開展“五抓五促五創優”黨建創先爭優工作總結

年初以來，萬山特區緊緊圍繞全面轉型、科學發展的主題，着力在“抓落實、見成效、讓羣眾滿意”上下功夫，深入開展“五抓五促五創優”黨建創先爭優活動，不斷提高基層黨建工作科學化水平。

抓班子、促素質,着力在基層黨組織班子建設上創先爭優。 31個特直黨政機關和事業單位與17個行政村、8個社區、6個非公經濟組織聯合組建黨組織。選聘18名大學生“村官”、一村一大以及36名西部志願者、“三支一扶”到農村（社區、學校、機關）開展工作，其中4名擔任村（居）黨支部副書記、9名擔任村（居）委會主任助理，4名擔任科技副主任，1名大學生“村官”被明確為村委會負責人。

抓陣地、促學習，着力在創建學習型黨員幹部隊伍上創先爭優。籌集資金170.68萬元，抓好6個新建活動室的建設，研究出台《村（居）組織活動場所管理辦法》，完成村級組織活動場所建設網上數據庫建設任務。繼續執行村（居）幹部民情日記制、村幹部輪流坐班制、城鎮社區幹部8小時集體坐班制。爭取5名西部志願者到各鄉鎮遠教示範點，明確其為遠程教育站點管理員。舉辦2期鄉科級領導幹部參加清華大學遠程教育萬山黨校站點培訓班，對全區鄉科級領導幹部進行領導能力提升培訓。研製《黨員證》3500本，出台《萬山特區<中國共產黨黨員證>發放、管理、使用暫行辦法》。組織15名組工幹部深入25個農村（社區），分別為村（居）全體黨員上黨課，提高全體黨員的黨性意識。

抓制度、促民主，着力在基層民主政治建設上創先爭優。全面推行區、鄉鎮、村（居）黨組織書記抓基層黨建工作“雙向”述職評議制度和鄉鎮黨代會常任制。完善《鄉鎮黨委議事制度》和《鄉鎮黨委書記抓黨建工作述職評議制度》。認真落實黨組織班子成員“一崗雙責”制、黨建工作考評制和責任追究制以及“三會三制”、“四議兩公開”村級民主管理制度。明確縣級幾大班子分別聯繫一個鄉鎮，25名縣級領導幹部和25個部門聯繫25個村（社區），深入聯繫點開展活動，促進機關幹部作風的轉變。

抓典型、促創新，着力在抓特色上創先爭優。研究出台《“黨員創業帶富工程”實施方案》，整合部門資源，對23名農村（社區）黨員進行重點幫扶。從今年開始每兩年增長1次村（居）幹部報酬，每次增長10%—15%。採取區、鄉鎮兩級財政承擔60%，個人承擔40%的方式，完善村（居）幹部養老保險制度，對連續繳費滿15年，男達到60週歲、女達到55週歲的，即可按規定領取基本養老保險金。按照“典型引路，整體推進”的思路，新培育村（居）集體經濟示範點2個、遠教學用轉化示範基地5個、農村（社區）黨員創業帶富示範點3個，擬在高樓坪鄉夜郎村建農村（社區）黨員教育綜合培訓基地，擬在和泰茶葉等2個非公企業開展遠教進非公企業試點。

抓發展、促和諧，着力在發揮基層黨組織作用上創先爭優。按照“試點先行、滾動發展、全面推進”的工作思路，從區財政斥資75萬元建立村（居）集體經濟發展專項基金。按照資源共享、優勢互補、以強帶弱的原則，完善“村企共駐共建”、“村居聯建”、“村與園區統建”等模式，促進基層黨建資源優化配置。在14個非公企業黨組織中開展涉企部門黨組織結對幫扶活動，幫助解決企業發展等方面的具體困難與突出問題，促進非公企業持續健康發展壯大。整合資金，強化措施，真正把服務中心（站、點）打造成服務羣眾的綠色通道、脱貧致富的信息平台、化解矛盾的前沿陣地。目前，已建便民利服務中心5個，便民利民服務站23個，便民利民服務點36個，佔應建比例的96.96%；受理服務事項1815件，辦結服務事項1747件。