疾控中心創先爭優活動實施方案

根據區委的部署以及區衞生局《關於在全區衞生系統基層黨組織和黨員中深入開展“‘三心’服務聚合力、‘尋找安源’爭跨越”創先爭優活動的實施意見》的要求，為全面推進本單位深入開展“‘三心’服務聚合力、‘尋找安源’爭跨越”創先爭優活動，確保創先爭優活動取得實際成效，特制定如下實施方案。

一、指導思想和總體要求

開展創先爭優活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全區“實施六化戰略、建設六個安源”的總體發展思路，按照“落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、加強基層組織”的基本要求，在黨組織和黨員中廣泛開展“‘三心’服務聚合力、‘尋找安源’爭跨越”活動，全面推進黨支部的建設和各項衞生工作，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用，在推動衞生髮展、促進社會和諧、服務羣眾健康、加強基層組織的實踐中建功立業。黨支部和黨員要在以下五個方面努力創先爭優。

（一）在推進醫療衞生體制改革上創先爭優。黨支部認真履行職責，貫徹落實黨的衞生工作方針以及深化醫改、推進本單位科學發展的規劃、舉措，鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，進一步解決影響和制約科學發展的突出問題，紮實推進深化醫改各項工作，不斷提升衞生服務能力；黨員以模範行動影響和帶領廣大羣眾努力完成各項工作任務。

（二）在構建和諧衞生單位上創先爭優。深入開展社會主義核心價值體系教育活動，推動形成良好社會風氣。發揮黨支部維護和諧穩定第一道防線作用，主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；發揮黨員在促進單位和諧穩定中的作用，及時瞭解羣眾思想動態，有針對性地做好引導工作；在重大突發事件和急難險重任務面前，敢於挺身而出、勇於負責，堅持立場、攻堅克難。

（三）在為人民羣眾健康辦實事上創先爭優。黨支部和黨員始終把服務羣眾健康放在第一位，充分尊重羣眾，緊緊依靠羣眾，認真傾聽羣眾呼聲，及時反映羣眾意願，主動關心羣眾疾苦，幫助羣眾解決防病治病、看病就醫、促進健康中遇到的實際困難；組織開展黨員志願服務活動，為羣眾健康辦實事辦好事。

（四）在優化衞生服務環境上創先爭優。黨支部和黨員紮實開展“講黨性、重品行、作表率”活動和創業創新服務年活動，切實加強機關作風、衞生行風建設，努力提高醫療質量，改善服務態度，為羣眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衞生服務。

（五）在加強基層組織建設上創先爭優。把抓基層打基礎擺在更加突出的位置，大力推進黨支部工作創新，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。

二、基本目標

開展“‘三心’服務聚合力、‘尋找安源’爭跨越”創先爭優活動，要以創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的衞生工作方針，深入推進各項醫改工作，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰鬥力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能充分發揮先鋒模範作用，帶動廣大職工出色完成各項衞生工作任務。三是工作機制好。圍繞衞生改革與發展開展黨建活動，規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序，部門協調配合，推動單位科學管理、規範管理。四是工作業績好。在深化醫改、推進衞生髮展的實踐中強化黨的政治領導，在促進衞生事業發展、提高人民羣眾健康水平中事蹟突出。五是羣眾反映好。基層黨組織、黨員在職工中有較高威信和良好形象，在服務對象中有較高評價。

優秀共產黨員的基本要求：模範履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，增強黨性修養；認真學習衞生專業知識和技術技能，鑽研業務，精益求精，成為本職工作的行家裏手。二是帶頭爭創佳績。熱愛醫療衞生事業，埋頭苦幹、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務羣眾。堅持全心全意為人民羣眾健康服務的宗旨，忠於職守，為羣眾提供優質的醫療衞生服務，自覺維護羣眾健康權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律和國家法律法規，嚴格執行衞生法律法規和規章制度，規範行為、依法執業。五是帶頭弘揚正氣。模範遵守衞生行風建設紀律，積極參加治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動，自覺抵制行業不正之風，敢於同不良風氣、違紀違法行為作鬥爭。

優秀黨務工作者的基本要求：熱愛黨務工作，積極履職，出色完成黨務工作各項任務，做到“五過硬”：一是政治素質過硬。有堅定正確的政治方向，堅持黨的路線方針政策，黨性和法紀觀念強。二是業務素質過硬。具有較高的理論素養，知識面較寬，較好地掌握黨的建設基本理論、黨務工作知識，黨務工作經驗豐富，組織協調能力強，在黨建工作考評中名列前茅。三是創新能力過硬。不斷適應新形勢新任務的發展，創新黨建工作載體，豐富活動內涵，拓展黨建工作的新路子，工作有思路、有點子、有特色、有亮點、有影響。四是工作作風過硬。敬業精神強，工作全身心投入，注重抓落實，實事求是，精益求精。五是自身形象過硬。情操高尚，遵紀守法，公道正派，廉潔奉公，率先垂範，樂於奉獻，羣眾口碑好。

三、創先爭優活動的主要載體

開展創先爭優活動要以“‘三心’服務聚合力、‘尋找安源’爭跨越”為主要載體，認真完成好“‘三心’服務聚合力、‘尋找安源’爭跨越”這一規定動作，推動創先爭優活動深入開展，確保實現預期目標。

（一）“三心”服務聚合力的基本要求。即在全區衞生系統黨組織和廣大黨員中開展爭做羣眾“知心者、貼心人、主心骨”主題實踐活動。一是進門入户問實情，爭做羣眾“知心者”。各單位黨組織要安排黨員幹部逐一確定聯繫幫扶對象，瞭解民情，集中民意，做到“五清”，即個人情況清、家庭情況清、技術專長清、求職意向清、思想動態清。二是知寒知暖幫急難，爭做羣眾“貼心人”。黨員幹部要堅持想羣眾所想，急羣眾所急，切實解決羣眾實際問題，為羣眾辦好事辦實事。三是大風大浪立潮頭，爭做羣眾“主心骨”。要在發展大潮中做先鋒，在大災大難中做頂樑柱，在大是大非前豎標杆。

（二）“尋找安源”爭跨越的基本要求。具體為“三找兩新”：一要找出優勢。要找準本行業本單位的優勢，做到鼓足幹勁、揚優成勢、再創佳績。二要找到差距。找準自身的不足，分析存在的差距，明確趕超進位的方向。三要找準位置。各單位要找準各自工作在全區、全市、全省乃至全國所處的位置，做到“有指標比指標，沒指標比服務”，力爭各項工作在全市、全省乃至全國爭先進、扛“紅旗”。四要制定新目標。各單位結合工作實際，制定有針對性和現實可行性的具體目標和奮鬥目標，並進行公示接受社會各界和廣大羣眾的監督。五要推出新舉措。各單位要研究制定出台實現目標的具體措施，所有舉措要責任到人，要制定年度計劃，明確季度工作安排，把趕超跨越的目標落實到每一天、每個人的具體工作中去。

四、具體實施

要按照區委的統一部署，以“‘三心’服務聚合力、‘尋找安源’爭跨越”為主要活動載體，按照“落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、加強基層組織”的基本要求，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、羣眾得實惠，以活動促進醫藥衞生改革，以改革促進醫療衞生髮展，用醫療衞生髮展成果檢驗活動成效。

中心黨支部要引導、組織廣大黨員積極開展各種形式的創先爭優活動，充分發揮黨員的積極性、主動性和創造性，從疾控工作實際、行業特點出發，因地制宜，分類指導，動員廣大黨員投入到創先爭優的活動中來，具體到每個黨員的行動中。預防接種門診、從業人員體檢中心、辦公室要以作風建設為重點，深入開展“樹窗口形象，爭當服務標兵”活動；檢驗科開展“操作技術能手”活動；各科室要圍繞加強甲型h1n1流感、手足口病等重大傳染病防控以及慢病防治、職業病防治、規劃免疫、健康教育等工作，中心各科室對照《績效考核》和《工作考核辦法及評分標準》確定的目標任務，把各項任務明確細化到工作人員頭上，確保各項目標任務圓滿完成，力爭在市、縣（區）考核中爭先進位、再創佳績。把創先爭優的活動貫穿到疾控工作的始終，在促進基本公共衞生服務逐步均等化、提高防控重大疾病和應對突發公共衞生事件能力上發揮黨組織和黨員作用，做好公共衞生保障。

五、方法:本文由本站為您蒐集.整理~步驟

按照區委與區衞生局黨委的統一部署，創先爭優活動分兩個階段進行。第一階段，從現在開始，着重圍繞迎接建黨90週年開展“‘三心’服務聚合力、‘尋找安源’爭跨越”活動，動員廣大黨員幹部進一步燃起崗位激情，激發工作幹勁，成就工作業績，興起創爭熱潮。2011年“七一”前，區衞生局黨委將對活動中湧現出的先進基層黨組織和優秀黨員幹部，以及創先爭優活動成績顯著的單位進行表彰。第二階段，從2011年7月開始，着重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導基層黨組織和廣大黨員幹部以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。2012年“七一”前後，區衞生局局黨委將對創先爭優活動進行專項表彰。開展創先爭優活動具體分四個步驟進行:

（一）動員部署階段(2010年6月下旬)。

成立機構，切實制定創先爭優活動實施方案，及時召開動員大會，做好動員工作，作出總體安排部署。要根據區委統一安排，完成規定任務。其中“三心”服務聚合力，要按照科級幹部幫扶兩户、普通黨員幹部幫扶一户的要求，建立全區“三心”服務幫扶台帳；“尋找安源”爭跨越”，要完成“三找”任務，在本單位形成思想共識。

（二）爭創階段(2010年7月—2011年6月底)

“三心”服務聚合力活動，要全面展開，重點完成三項任務：一是黨員幹部要上門摸底，按要求做到“五清”，逐户建立幫扶對象 “五清”檔案。二是要切實開展幫扶工作，建立“三心”幫扶日誌，記錄幫扶走訪的具體時間、具體事項。三是實行幫扶任務銷帳制度，幫扶任務不完成，責任不解除；並實行動態管理，對幫扶任務已完成的，可根據困難羣眾實際需求，重新聯繫確立新的幫扶對象。

“尋找安源”爭跨越活動，要重點完成“兩新”規定任務：一是亮出目標作承諾。各單位及黨員幹部要結合“尋找安源”爭跨越活動確定各自承擔的工作職責，進一步提升標杆，明確趕超目標，並採取適當方式向黨員羣眾公佈，作出承諾、接受監督。二是奮力爭先求突破。要強化“單項工作爭第一、全面工作創一流”的拼搶意識，自加壓力，攀高比先，制定切實可行的過硬措施，確保目標任務能突破，崗位實現新作為。三是完善制度促落實。緊緊圍繞崗位作為和工作執行等方面，完善考核辦法，健全班子和幹部考核體系，加強內部考核管理，把任務層層分解到人，落實到具體的時間節點上，實現用制度管理人，靠機制激勵人。

（三）提升階段(2011年7月—2012年6月底)

主要抓好三項工作：一是標樹典型。以受表彰的對象為重點，確定一批基層組織和黨員隊伍建設工作的示範點，採取組織先進典型巡迴報告、到示範點參觀學習等形式，擴大典型影響力。二是比學趕超。各黨支部和黨員幹部要對照本行業、本系統的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。三是全面提升。對照創先爭優標準，不斷加強黨組織建設，處於先進的要當好標杆、中間狀態的要規範提高、相對後進的要改變面貌。

（四）總結完善階段(2012年7月—黨的十八大召開前)

圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展等形式，全面回顧開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發展的成果。二是搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員幹部開展創先爭優活動情況進行考核，並採取適當方式組織黨員、羣眾進行評議。四是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，建立創先爭優的長效機制。

六、組織領導

（一）加強組織領導。在安源區衞生系統創先爭優活動領導小組的領導下，中心成立全區衞生系統“‘三心’服務聚合力、‘尋找安源’爭跨越”創先爭優活動領導小組，負責創先爭優活動的具體組織實施。

（二）加強督促檢查。採取召開座談會、交流研討、經常性督促檢查等方式，瞭解和掌握活動進展情況，加強具體指導和督促檢查；總結推廣好的做法和經驗，發現先進典型；加強聯繫和溝通，研究解決活動中遇到的問題。

（三）注重典型引路。要圍繞創先爭優活動的載體和主題，充分利用報刊、廣播、電視、板報等形式，大力宣傳和展示先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事蹟、開展活動的經驗做法和實際效果，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（四）堅持統籌兼顧。要統籌處理好黨委領導與行業指導的關係，處理好創先爭優活動與推進深化醫藥衞生體制改革及其他工作的關係，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，合理安排時間，統籌兼顧，注重實效，為推進醫藥衞生體制改革、推動衞生事業科學發展提供強大動力和組織保證。