最新村創先爭優活動實施方案

為迎接明年建黨90週年和即將召開的黨的十八大，引導廣大黨員以昂揚向上的精神風貌、更加出色的工作成績向黨獻禮。按照鎮黨委《關於在全鎮基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動》的文件要求，結合我村實際，決定在全村廣大黨員中開展創先爭優活動。現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大精神為指針，以“創先爭優樹典範，全面推進生態休閒鄉村遊發展”為實踐主題，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，把創先爭優活動與本村改革發展、農民增收致富等工作緊密聯繫起來，通過目標管理、設崗定責、依崗承諾等形式發揮黨組織和黨員作用，大力推進社會主義新農村建設，切實解決本村基層黨組織建設中存在的突出問題以及羣眾反映的重點、熱點、難點問題，推動本村基層黨組織建設走上規範化管理軌道，為本村開展社會主義新農村建設和和諧社會建設提供強有力的組織保證。

二、具體要求

深入開展“創先爭優”活動要緊緊圍繞“推動創先爭優，加速科學發展，構建和諧坪盤”這一主題，以“作承諾，比奉獻，促發展”為主線，堅持從我村的實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設和其他經常性工作，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

（一）推動科學發展，促進新農村建設。就是要求我們村黨組織和廣大黨員深入學習實踐科學發展觀，進一步增強科學發展意識、樹立科學發展理念，切實貫徹落實黨的路線方針政策和鎮黨委重大決策部署，以及村科學發展規劃、思路和舉措；全體黨員要以模範行動影響和帶領廣大羣眾進行新一輪的農村改革發展和社會主義新農村建設。要把科學發展是否得到推動、農業結構調整是否得到加快、農民收入是否得到增加、農村人居環境是否得到改善、新農村建設是否得到促進，作為檢驗活動成效的重要標準。

（二）化解社會矛盾，維護農村和諧穩定。就是要求我們村黨組織切實把維護農村穩定當做第一責任，黨員幹部要進一步強化政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識和法制意識；要經常走村入户，深入羣眾，及時瞭解羣眾思想動態，有針對性地做好羣眾教育引導工作；要了解村情民意，收集羣眾意見，引導羣眾依法表達合理訴求，疏導羣眾情緒，主動排查、調處和化解矛盾糾紛，維護社會穩定。

（三）增強宗旨意識，聯繫服務人民羣眾。就是要求我們村黨組織和廣大黨員深入開展向沈浩同志學習活動，大力弘揚沈浩精神，切實加強黨員聯繫户制度，依託廣大黨員幫助羣眾解決生產生活中遇到的實際困難和問題，努力為羣眾辦實事做好事。

（四）激發創造活力，形成創先爭優新局面。就是要求我們村黨組織認真貫徹村級黨建工作責任制，全面落實上級黨委政府對加強農村黨建工作的一系列部署要求，優化組織設置，擴大組織覆蓋，積極推進學習型黨組織建設，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，激勵黨組織和黨員。

三、主要內容

坪盤村黨支部創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好，是指村兩委班子能夠自覺貫徹落實黨和政府的路線政策方針，村黨組織書記具有帶頭致富和帶領村民共同致富的能力，黨組織領導核心作用好，黨員、羣眾對黨組織的認可度高。村委會能夠在黨組織的領導下，實行依法自治。二是黨員幹部隊伍好，是指黨員能夠充分發揮模範帶頭作用，帶頭勤勞致富，主動扶危濟困，自覺參加各種先進性實踐活動。村幹部能夠發揮骨幹帶頭作用，正確行使手中權力，全心全意為羣眾服務。三是工作機制好，是指工作制度完善，管理措施到位。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度落實得好，村黨組織、村委會與村集體經濟組織關係協調，工作運行規範，服務優質高效。四是發展業績好，是指村集體經濟實力較強，農民人均收入穩定增長，各項事業協調發展，精神文明建設和民主法制建設成效顯著，達到省級文明村的標準。五是農民羣眾反映好，是指黨羣幹羣關係融洽，黨組織得到羣眾擁護，村幹部能夠及時解決農民羣眾關注的突出問題，各項工作措施符合民意，工作作風和工作實績得到羣眾認可。

優秀共產黨員的基本要求是：努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習黨的理論特別是科學發展觀，自覺堅定理想信念。正確履行黨員權利義務，自覺服從黨組織的決定，積極貫徹落實黨組織的決議，認真完成黨組織交辦的各項任務。二是帶頭爭創佳績。積極掌握知識技能，提高自身能力。努力找尋致富項目、致富路徑，在增收致富奔小康中走在羣眾前面。三是帶頭服務羣眾。主動為本村發展建言獻策，發揮自身優勢，帶領農民羣眾增收致富。積極幫助農民羣眾解決生產生活中的實際困難，自覺維護農民羣眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨紀國法，維護本村社會穩定，無違法違紀事件。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，家庭鄰里關係和睦，崇尚文明。積極開展批評與自我批評，敢於同違法違紀行為和不良風氣作鬥爭。

四、方法步驟

按照鎮黨委的統一安排，我村開展創先爭優活動分四個步驟進行：

（一）廣泛發動，安排部署（2010年6月上旬-6月下旬）。主要抓好四項工作：一是制定方案。村黨支部建立創先爭優活動工作小組，制定出本村實施方案，報鎮創先爭優辦公室。二是明確目標。按照“五個好”先進黨支部和“五帶頭”優秀共產黨員標準，制定出具體的爭創目標。三是廣泛動員，加大創先爭優宣傳力度。四是組織學習。組織黨員集中開展一次黨性教育，通過專題學習討論、廣泛聽取意見等方式，廣泛動員黨員參與。健全落實學習制度，嚴肅學習紀律和要求。

（二）全面爭創，紮實推進（2010年6月下旬-2011年6月中旬）。通過重點開展“黨性教育”、“崗位奉獻”、“服務羣眾”、“組織創新”等活動，使全村黨員黨員意識進一步提升，工作水平進一步提高，黨員模範帶頭作用進一步發揮，黨的基層組織戰鬥堡壘作用進一步增強。引導黨支部和廣大黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創先爭優活動的高潮。同時圍繞“增加農民收入”，按照“五個帶頭”的要求，通過設崗定責、依崗承諾、創業行動和幫扶激勵等形式，在一般農村黨員中，開展以 “看信念、看創業、看奉獻、看作用，比技術、比致富、比帶富、比口碑，爭當致富先鋒”活動，在老年黨員中開展“看境界、看活動、看風貌、看餘熱，比情趣、比健康、比功德、比奉獻，爭當和諧先鋒”活動，評選“優秀黨員”、“優秀村官”、“功德老人”等活動。

（三）對標定位，晉檔升級（2011年7月-2012年6月底）。對照創先爭優標準，着眼全面提升，主要抓好培樹典型、對標先進、晉檔升級三項工作，引導廣大黨員羣眾從那些不符合創先爭優要求的觀念、做法中解放出來，使黨支部和黨員的整體素質和水平都有較大幅度提高。

（四）系統總結，完善機制（2012年7月-黨的十八大召開前）。重點抓好成果展示、經驗總結、考核評議、完善機制四項工作，對創先爭優活動的做法、效果、經驗、典型及需要引起注意的問題進行全面總結，形成專題報告和系列典型材料，上報鎮黨委創先爭優活動領導小組辦公室；對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

五、組織領導

（一）加強領導，落實責任。村黨支部按照活動方案成立村創先爭優活動工作領導小組。黨組織書記是創先爭優活動的第一責任人，要切實擔負起創先爭優責任。

（二）加強宣傳，造濃氛圍。充分發揮會議、廣播、標語、宣傳欄、網絡、遠程教育的作用，大力宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，繼續深入學習先進典型，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（三）統籌兼顧，協調推進。把開展創先爭優活動與加強基層黨建、推進科學發展、維護農村社會穩定的各項工作相結合，以創先爭優的實際成效推動各項工作順利開展。

（四）加強督查，嚴格考核。村黨支部成立考核小組，定期開展創先爭優活動的督查與考核，推進活動順利開展。