發揮堡壘作用 爭創六好社區黨支部

英巴扎社區，有9個居民小區，4個駐區單位，30名黨員。近年來，社區黨支部按照爭創“六好”社區的具體要求，以“抓服務、保穩定、促發展”為目標，採取措施、不等不靠、真抓實幹，實現了各項事業協調發展的好格局。社區有線電視入户率75%，電話入户率50%，住房磚瓦化率50%，人均純收入1 00元。

一、加強班子建設，打牢組織基礎

“火車跑的快，全靠車頭帶”。首先，注重建設強有力的領導班子。通過組織學習“十六大”精神王樂泉書記加快南疆經濟發展講話和黨的路線、方針、政策等，幫助幹部認清新事物、樹立新觀念，從而形成了以支部為龍頭、發展為主線、服務為窗口、活動為載體的管理新理念。其次，善於在為民服務工作上找結合點。社區“兩委”班子成員積極深入小區、深入居民，圍繞居民反映的熱難點抓情況摸底，做到了問題找準、矛盾摸清、思想做通，創造性為居民排憂解難辦實事，黨支部的凝聚力、戰鬥力明顯增強。第三，發揚民主，集體決策。凡居民反映的意見、建議，重視做好耐心細緻的説服解釋工作，尤其是書記艾合塔木依明始終堅持民主集中制原則，做到了虛心接受、認真辦理、作風民主，居民對支部開展工作的理解、配合積極性不斷提高，形成了支部走到哪兒、居民跟到哪兒，確保了發展經濟、解決就業、維護穩定等工作齊頭並進、協調發展，居民羣眾對“兩委”班子的滿意率達到95%以上。

二、優化隊伍結構，發揮模範帶頭作用

為充分發揮共產黨員先鋒模範作用和建設社區的“領頭雁”作用，一是注重自我充電加壓。認真組織社區幹部學好“十六大”精神、《非法宗教活動23條界定》及新《黨章》等重點篇目，並充分發揮“宣傳日、民主日”的有利時機，組織社區幹部人人講、大膽講，即提高好社區幹部的自身素質，又突出了宣傳的針對性和實效性，使理論與實踐有機結合。二是加強後備力量建設。根據鎮黨委加強後備幹部隊伍建設“三推雙考”制的推行，共推選15名政治上強、作風硬、有一定知識水平和工作能力的人選納入社區後備幹部隊伍建設人才庫，其中有2名被提撥任用。三是加大“教、管”監督力度。對社區幹部嚴格教育、嚴格管理，引導他們做知識型、開拓型、奉獻型幹部，並認真對照廉政建設準則，想居民所想，急居民所急，對前來辦事的居民熱心服務，杜絕了吃、拿、卡、要現象的發生，對外樹立了廉法奉公、一心為民的好形象。四是全力以赴為居民多辦實事、辦好事。為改善陣地建設，黨支部投資12000元改善了治安室的建設，使破爛不堪的治安警衞室得到了有效的改善。幫助29户居民爭取災後重建資金59萬元，建起了磚木結構的新房58間。為居民辦實事、辦好事六大類20餘件，清除垃圾300餘噸。

三、明確思路、突出重點，積極探索整體聯動的好渠道

社區黨支部把增加社區居民的就業、社會保障、經濟發展及社會穩定做為一項重要工作來抓。一是建立健全了勞務輸出人員檔案。黨支部採取走家串户的方法，對1100户居民進行全面的摸底;推薦了27名身強力壯的青年到棉麻公司工作，組織動員1500人居民羣眾到團場及臨近的鄉參加勞務輸出，使廣大居民羣眾解放了思想，開闊了眼界，增加了收入。二是嚴格執行低保政策，做到應保盡保。社區黨支部對441户1533名低保對象進行管理服務，對他們定期入户進行調查，認真宣傳國家低保政策，嚴格落實低保發放原則，做到了公事公辦，公平合理，維護了低保羣體的切身利益。三是積極發展畜牧及個體工商業。鼓勵和引導居民，發展養殖業和個體私營等，居民經商做生意的越來越多，已發展到350多户，有幾家居民總資本已超過了50萬元，黨支部為6家搞養殖脱貧的畜牧户貸款6800元，社區內牛羊育肥專業户已達到了19户。四是依法加強對宗教事務的管理，確保社區治安穩定。黨支部採取“一條線、治一片、線片結合”的工作方針，及時調解處理鄰里糾紛55起，端掉賭博窩點一個，抓獲偷竊違法分子2人，為羣眾挽回經濟損失近1000餘元。同時，採用重點監督、個別教育、現身説法等方法，對戴面紗婦女進行思想説服、跟蹤幫教，鼓勵她們大膽揭掉面紗，共有17名婦女經説服教育，主動揭去面紗，並寫出書面保證。

四、共同管理，權責明確，形成協調運轉的好機制

黨支部一班人充分認識到：依靠傳統模式來管理社區已跟不上當前形勢的需要。為使社區管理走上科學化、規範化、制度化軌道，黨支部相應建立完善了《黨員幹部培訓制度》、《民主會制度》、《民主評議黨中制度》及《黨員聯繫貧困户制度》、《居民議事制度》等14項規章制度，既保證了社區各項工作的規範運轉，又充分調動了廣大居民建設社區的激情，蔚然形成了“民主管理社區”的好風氣。

五、齊抓共管，優勢互補，形成功能完善的社區服務網格

黨支部以“服務為窗口、網絡為載體”，與駐區單位攜手共建，全面推行了共駐共建、優勢互補、共同管理的新理念。分別與駐區單位簽訂了《駐區單位聯席會制度》、《每週彙報制度》及《衞生管理制度》等，把共駐共建、資源共享的方法落到了實處。同時，為滿足不同居民的需求，社區成立了計生、低保、衞生等服務站，在居民小區設立便民服務點，從而確保了以社區為中心的各項活動的順利開展。4個駐區單位僅在“七一、十一”等重大節日前夕，組織黨員幹部積極參與社區義務服務活動，清除居民生活垃圾300餘噸，鼓勵黨員幹部、富裕户為社區貧困居民捐款1600元，捐衣150件，捐糧80公斤，不斷營造了社會主義大家庭的濃濃氛圍。

六、以民為主，突出重點，豐富社區文化活動載體

社區黨支部按照“兩手抓、兩手都要硬”的方針，一是抓好“學習宣講日”活動。把面對面宣傳教育、組織發動羣眾工作經常化、制度化，建立了一支能講會講，敢管會管的社區宣傳員隊伍。半年來，相繼開展了20餘次宣傳活動，貼標語、掛橫幅100餘條，開展寓教於樂的文藝活動9次，受教育居民達2000多人，居民對黨的“十六大”精神、基層組織建設等應知應會的內容做到熟記會背，入腦入心。二是抓好“民主日”活動。把查民情、解民憂經常化、制度化，。力轉變幹部作風，密切幹羣關係。為9户居民蓋起災後重建的新房，20％的居民住進了寬敞明亮的磚木結構房屋。同時，積極開展“生活在社區、奉獻在社區”連心活動，千方百計為居民排憂解難，居民普遍關心的水、電、垃圾、環境衞生、廁所等熱點問題得到有效解決。共創建913户“五好家庭”户，2個文明小區。400户“十星級文明户”，16户被評為“計劃生育光榮户”。