防汛工作方案大綱

防汛工作的方針是“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，也就是説在防汛工作中要立足於在“防”字上下功夫，要有“如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識，從最壞處着想，向最好處努力，防患於未然，做好防大汛、搶大險、抗大災的各項準備。 下面是小編為大家收集的關於2019年防汛工作方案，希望能夠幫到大家!

2019年防汛工作方案

為切實做好今年的防汛工作，確保安全度汛，按照鎮防汛工作部署，結合我鎮實際，特制定如下方案：

一、總體要求

認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，堅持把保障人民生命財產安全放在首位，立足於防大汛、抗大洪、搶大險、救大災、確保安全度汛。做到在規定的防洪標準內，所有水庫不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平川地區排水暢通，城鎮安全度汛，交通幹線正常運行;遇超標準洪水有對策，最大限度減少災害損失。

二、工作重點

(一)河道防汛

當東灣水文站水流量達1700立方米/秒時，伊河沿岸的東灣、任嶺兩村，要組織防汛隊伍上堤防汛。牛頭溝河流域的大章、楊莊、旺坪等村也要組織人員護堤護路。

對礦業生產、基建棄渣而堵塞河道的，要按照“誰設障、誰清除”的原則，抓緊清障。

(二)山塘防汛

我鎮共有山塘4座，汛期內要加強對山塘的看護，要嚴格24小時值班制度，保證連絡通暢，無管理房的要搭建臨時工棚，確保及時上報山塘情況。

(三)山區防汛

我鎮山區丘陵面積大，暴雨洪水徑流形成快，破壞力強，各村要加大對防汛工作的宣傳力度，提高羣眾的水患意識。汛前組織村幹部羣眾對轄區內的淤地壩、山塘、險村、危房、排洪溝渠、獨居户和臨坡、臨崖居住農户等重點部位進行一次認真檢查，對山洪災害易發、多發地區和易出現泥石流的地區要加強監測，發現險情，立即組織羣眾轉移，對居住在險房的居民要及時組織搬遷，妥善安置。

中心校及各村要在汛前對全鎮中國小校校舍狀況進行全面排查，督促維修、拆除危房，各村國小要作為排查的重點，對度汛工程中存在的事故隱患要妥善處理，確保全鎮師生安全度汛。

工商、城建等部門要對全鎮集貿市場的防汛進行一次全面檢查，汛期要關閉全鎮所有的河道集貿市場，消除不安全因素。

(四)鎮區防汛

村鎮發展中心要按照鎮區防洪規劃的要求，組織力量，及時消除隱患，確保在規定防洪標準內安全度汛。要結合當前的城鎮建設，加強對排水管網的管理，組織力量對鎮區的排水渠、下水管道和低窪區進行全面排查，及時清理疏通，以利雨水排泄，提高排澇能力，並制定應急措施和防汛預案。

(五)交通、電力、通訊及工礦企業防汛

交通、電力、通訊、廣播電視等部門要在汛前及時對設施進行一次認真檢查，對有礙地區，要抓緊時間檢修、整改，保證在設計標準內正常運行。同時，要切實加強管護，制定超標準洪水應急方案，落實緊急搶險措施，儲備必要的搶險物資，保證汛期暢通無阻。

工礦企業的防汛由行業主管部門具體負責，各礦山企業要成立礦區防汛領導小組和防汛搶險隊伍。要制訂防洪預案，對礦山尾礦壩排洪、排水等安全設施進行完善整修，消除事故隱患，確保防洪標準內安全生產。對防汛重點部位要專人看管，晝夜值班，出現汛情，及時上報。對存在滑坡、塌方、採空塌陷隱患的辦公區、生活區和民工居住區，要制定出詳細的防汛預案。

三、主要措施

(一)抓緊汛前工程檢查，落實安全度汛措施

鎮直有關單位和各村要認真組織防汛檢查。對檢查中發現的問題和薄弱環節登記備案，明確責任，提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。

(二)加緊水毀工程修復和防汛應急工程建設，確保工程質量

各村要切實加強領導，落實責任，主汛期前完成水毀工程修復和防汛應急工程建設任務，要集中力量做好堤防基礎、險工險段、病險涵閘和山塘的除險加固。水毀工程修復及除險加固工程的資金要優先考慮，並加強監督檢查。對汛前難以完成的工程，要切實落實應急度汛措施。

(三)抓緊清除河道阻水障礙及工程管理範圍內的違章建築

各村對本轄區內的河道阻水障礙要明確責任，落實到人，並按照“誰設障，誰清除”的原則，限期組織清除。任何單位和個人在河道管理範圍內進行開發和修建的各種工程設施，都必須按照《河道管理條例》和《河道管理範圍內建設項目管理有關規定》要求，報河道主管部門審查後方可實施。

(四)進一步落實防禦超標準洪水措施

鎮防汛辦要對縣防汛指揮部下達的河道、水庫防禦超標準洪水措施的實施要做出具體安排，對組織領導、技術措施、器材準備及安全轉移等作出詳細周密的部署。金礦、瑩石礦等礦山企業尾礦壩的防洪預案分別由行業主管部門具體負責制訂，切實落實防禦超標準洪水措施，提高方案的可操作性。

(五)做好防汛搶險隊伍組織、物資儲備和車輛安排工作

根據當前勞務輸出多，防汛隊伍在冊人員空檔大等現實情況，各村在防汛隊伍建設上一定要有新的思路和措施，如在組建以當地青年民兵為骨幹的防汛搶險隊伍基礎上，可以組建以當地企業為單位的預備搶險隊伍，也可以組建以在附近務工人員為主的戰時集結型搶險隊伍等。防汛任務重的地區和重要地段，還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊，要抓緊充實人員，完善裝備，並在汛前進行必要的技術培訓和演練，提高實戰能力，保證在防汛搶險的緊要關頭拉得出、搶得上、守得住、打得贏。

防汛物資儲備要採取集體儲備和社會儲備相結合的辦法，防汛部門和有關單位，要按規定的物資品種，定額、定點儲備。供銷社、林站、糧管所等部門要按照鎮防汛指揮部下達的物資儲備計劃，備足備好防汛物資，並將儲備物資的單位名稱、存放地點、存放品種和數量、單位負責人和保管員姓名及聯繫電話報鎮防汛指揮部。

(六)加強防汛通信、汛情測報和洪水預報調度工作

通信部門要對通訊設備全面檢修，確保鎮防汛指揮部與各村防汛指揮部、各重點防汛單位之間的通信暢通。

(七)加強防辦自身建設，提高工作效率

按照國家防總及省、市防指關於防汛要逐步實現正規化、規範化和現代化的要求切實加強自身建設。一是加快信息化建設，配備必要的交通、通信工具，落實防辦辦公經費。二是要搞好培訓工作，不斷提高防辦工作人員的業務素質和理論水平。三是要加強規章制度建設，健全防汛交接制度、工作制度、請示彙報制度、汛情會商制度、汛情發佈制度，並認真遵照執行。鎮防汛指揮部辦公室在整個汛期安排雙人全天侯24小時值班。汛期夜間要住在辦公室，防汛值班人員應及時、準確瞭解天氣預報、雨情、水情、工情、災情，對來往電文、電子郵件和傳真要按照職權範圍及時呈報帶班領導，做到急事急辦、特事特辦，迅速準確上傳下達防汛信息。

(八)進一步落實防汛責任制

進一步落實以行政首長負責製為核心的各種防汛責任制。鎮直有關單位、各行政村、各鄉鎮企業要按照《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》有關規定，認真落實責任制，行政首長要對本轄區的防汛工作全面負責，做到思想到位，指揮到位，投入到位。防汛責任制的內容包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍組織、物資儲備、防洪調度、人員轉移安置、搶險救災等。對防洪工程建設的責任人要實行終身責任制。要建立健全防汛指揮部領導成員分工責任制、鎮直各單位防汛責任制和防汛職能部門崗位責任制。

鎮直有關單位、各行政村、各鄉鎮企業要立即充實人員，完善裝備，進入汛期，嚴格24小時防汛值班制度，確保防汛信息準確及時傳遞。嚴格執行防汛紀律，服從指揮調度，任何單位和個人不得越權調度，各行各業要及時主動向鎮防汛指揮部彙報本部門防汛情況。鎮防汛指揮部要按照縣防汛指揮部要求及時如實上報雨情、汛情、災情。對違抗、拖延執行洪水調度命令，不按時分洪、泄洪，藉故聚眾鬧事、干擾工程管理和防汛秩序;拒不清障或新設障;擅自在險工河段挖沙，不聽勸阻;破壞或盜竊防汛工程設施、防汛物資和通訊、水文測報設施;貪髒、挪用防汛救災經費、玩忽職守、違章操作，造成損失者，要堅決追究有關領導和當事人的責任，情節嚴重的，要依法懲處。對在防汛抗洪鬥爭中做出突出成績的單位和個人，將給予表彰和獎勵。