退役軍官國家憲法日慶祝大會講話稿

戰友們、同志們：

中共中央總書記xx同志，在XX年12月4日北京市首都各界紀念現行憲法公佈施行30週年大會上的重要講話中強調：“憲法的生命在於實施，憲法的權威也在於實施”。習總書記的講話，闡明瞭憲法的生命所繫、力量所在，也指明瞭我們建設法治國家的首要任務和基礎性工作。

憲法實施是指憲法規範在客觀實際生活中的貫徹落實，是憲法制定頒佈後的運行狀態，也是憲法作用於社會關係的基本形式，其內容即是將憲法文字上的、抽象的權利義務關係，轉化為現實生活中生動的、具體的權利義務關係，並進而將體現在憲法規範中的人民意志轉化為人們的行為。

講憲法重要，關鍵是要加強憲法的實施，就是要使憲法從紙面上的憲法，走向現實中的憲法和行動中的憲法，實現“一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相牴觸”；實現“任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權”；實現“一切違反憲法的行為都必須予以追究”，讓憲法通過實施獲得活的生命，使憲法真正成為現實力量，從而實現憲法目的、彰顯憲法價值。

剛閉幕不久的黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，是我國曆史上第一個關於加強法治建設的專門決定，是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件，也是我們黨在新的起點上向全世界公告的，要堅決依憲治國、依憲執政、建設法治國家的宣言和行動綱領。

十八屆四中全會的決定，在充分肯定我國法治建設成績的基礎上，也實事求是的明確了在法治建設上存在的問題，“主要表現為：有的法律法規未能全面反映客觀規律和人民意願，針對性、可操作性不強，立法工作中部門化傾向、爭權諉責現象較為突出；有法不依、執法不嚴、違法不究現象比較嚴重，執法體制權責脱節、多頭執法、選擇性執法現象仍然存在，執法司法不規範、不嚴格、不透明、不文明現象較為突出，羣眾對執法司法不公和腐敗問題反映強烈；部分社會成員尊法、信法、守法、用法、依法維權意識不強，一些國家工作人員特別是領導幹部依法辦事觀念不強、能力不足，知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法現象依然存在”。《決定》強調：“這些問題，違背社會主義法治原則，損害人民羣眾利益，妨礙黨和國家事業發展，必須下大力氣加以解決”。所以，黨的十八屆四中全會決定，就是針對解決上述問題做出的全面工作部署。

憲法實施的方方面面，執行好以憲法為母法制定的具體法律是重要的一個方面。《兵役法》、《國防法》、《軍官法》是依據《憲法》制定的關於加強國防和軍隊建設的具體法律。《憲法》明確規定：“一切國家機關和武裝力量，各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律”。毫無疑問地包括上述涉軍三法。馬克思説“憲法是人權保障書”，列寧説“憲法是一張寫滿人民權利的紙”。他們思想的一致處在於都認為憲法的核心和最高價值是保障人權。如果公民的憲法基本權利被國家權力機關及成員侵害時，不能通過普通的法律訴訟獲得救濟，又沒有相應的憲法訴訟或者其他途徑獲得救濟，憲法確認的公民權利也就成了紙上的權利，因而也必然損害了憲法的權威。

我們在企業退役軍官，在依據《憲法》第五十五條履行憲法保衞國防的兵役義務後，我們應享受的權利，分別有《兵役法》、《國防法》、《軍官法》中的第63條、第61條、第3條、51條和《軍官法》第51條授權國務院、xx改革開放以來制定的30多份規範性文件的明確規定。國家人社部，無視上述三法和國務院、xx的規定，藉口改革推卸保障我們在企業退役軍官合法權益的法定責任，致使我們的法定權利受到嚴重侵害。在我們無數次的上訪中，人社部不僅不認錯改錯，而且還多次欺下瞞上地説“我們對解困，大部分人是滿意的”。人社部這種“以解困代替我們法定權利的作法”，我們真的大部分人都滿意了嗎？不，這是謊言！十足的謊言！！我們絕大部分人不滿意！！！

人社部這種不深入直面詢問調查相對人意見，就武斷結論、欺下瞞上的行政行為，不僅是嚴重的職業道德敗壞，而且是典型的行政違法侵權行為，必將激起未參加對人社部行政訴訟的在企業退役軍官，積極加入到原告隊伍中來，團結一致地拿起法律武器，決心把對人社部違法行政的這場官司打到底！只要執法者——法院忠於法律依法辦案，我們有信心勝訴！我們一定能夠勝訴！！

xx市在企業退役軍官

XX年12月4日

——企轉軍官維權會所