電力公司上半年經濟活動分析報告大綱

同志們：

現在，我向大會報告集團公司上半年經濟活動情況。

一、公司系統在集團公司黨組的正確領導下，真抓實幹，克服困難，實現了“時間過半、任務過半”的目標

上半年集團公司經濟運行主要呈現以下特徵：

（一）電力生產和基建安全形勢總體良好。

上半年，未發生電力生產、基建人身死亡事故和羣傷事故，未發生特別重大事故，未發生責任性重大設備事故，未發生垮壩和水淹廠房事故，未發生重大火災事故。發生發電生產人身重傷事故1次，同比增加1次；發生一般設備事故2次，同比減少7次；發生設備一類障礙77次，同比減少48次；發生非計劃停運108次，同比減少135次。

（二）在電力供應緊張形勢下，充分挖掘現有機組潛力，克服煤炭供需矛盾突出和南方來水偏枯等不利因素影響，發電量和售電量保持穩步增長。

上半年，集團公司發電量637.91億千瓦時，同比增長5.84%，完成全年計劃的50.49%。其中：火電537.48億千瓦時，佔總發電量的84.26%，同比增長4.97%；水電100.43億千瓦時，佔總發電量的15.74%，同比增長10.75%。

從區域來看，華北地區的發電量佔集團公司總髮電量的20.45%，同比增長6.55%；東北地區佔16.5%，同比增長7.82%；華東地區佔31.4%，同比增長1.48%；華中地區佔23.21%，同比降低3.03%；西北地區佔8.45%，同比增長65.28%。

火電機組利用小時進一步提高。上半年火電設備平均利用小時達3167小時，同比增加130小時。比全國火電設備平均利用小時高出207小時。

水電來水呈現“北豐南枯”態勢。福建、江西、湖南由於降水量少，來水相對偏枯，發電量均有所下降。福建減少2.51億千瓦時，同比降低43.36%；江西減少2.26億千瓦時，同比降低64.51%；湖南減少7.05億千瓦時，同比降低15.12%。西北地區的青海、甘肅、寧夏來水較好，發電量增加21.28億千瓦時，同比增長65.28%。

新投產機組對發電量增長貢獻較大。新投產機組發電量11.37億千瓦時，佔發電量增量的32.3%，為緩解電力供需矛盾和發電量穩步增長髮揮了積極作用。

上半年，售電量增長速度高於發電量增長。集團公司售電量593.05億千瓦時，同比增長5.93%。其中：火電493.78億千瓦時，水電99.27億千瓦時。

（三）供電煤耗和綜合廠用電率均有下降，節能降耗工作取得成效。

上半年，集團公司綜合廠用電率7.03%，同比下降0.43個百分點。其中：火電8.13%，同比下降0.33個百分點；水電1.16%，同比下降0.62個百分點。

上半年，集團公司供電煤耗366.74克/千瓦時，同比下降1.04克/千瓦時。

（四）銷售收入增長幅度高於電量增長。售電量的增加和火電售電單價的提高推動了電力收入的增長。

上半年，集團公司實現銷售收入137.87億元，同比增長10.11%，與預算執行進度基本同步。其中：電力銷售收入132.76億元，佔總銷售收入的96.29%，同比增長9.97%；熱力銷售收入3.74億元，佔總銷售收入的2.71%，同比增長7.65%。

電力收入中，火電114.1億元，佔電力收入的85.95%，同比增長10.39%；水電18.65億元，佔電力收入的14.05%，同比增長7.47%。電力收入增加中，七成來自於電量增長，三成來自於電價提高。

上半年，平均售電價格226.13元/千千瓦時，同比提高6.03元/千千瓦時。其中：火電受7釐錢調價和電價矛盾疏導作用影響，售電均價同比提高8.93元/千千瓦時。水電因價格相對較低的黃河上游電量比例升高，售電均價同比下降7.01元/千千瓦時。

上半年，全資、控股公司電力收入增長速度高於內部核算電廠收入增長。全資、控股公司電力收入同比增長12.25%，內部核算電廠電力收入同比增長4.96%。

（五）固定成本得到有效控制，但因電煤價格不斷攀升，總成本未能控制在預算執行進度之內，成本增長遠高於收入增長。

上半年，集團公司銷售總成本118.92億元，為年度預算的51.06%，同比上升14.04%，高於收入增長3.93個百分點。其中：電力產品銷售成本112.51億元，佔銷售總成本的94.61%，同比上升13.83%；熱力產品銷售成本5.41億元，佔銷售總成本的4.55%，同比上升16.32%。

電力成本中，火電成本100.57億元，佔電力成本的89.39%，同比上升13.19%；水電11.94億元，佔電力成本的10.61%，同比上升19.53%。

從電力成本構成來看，燃料成本佔電力成本51.4%，同比上升2.9個百分點；水費及固定成本佔電力成本比例相應下降。燃料成本預算執行進度58.13%，其他成本項目均控制在50%以內。

燃料成本增加是推動成本上升的最主要原因。上半年，電力燃料成本同比增加9.88億元，上升20.03%；其中：因煤炭價格大幅度上漲，增加燃料成本6.99億元。火電售電單位燃料成本同比上升14.17元/千千瓦時。電價政策性調整難以平衡煤價的上漲。

從單位看，內部核算電廠成本控制總體好於獨立發電公司。上半年，內部核算電廠成本同比上升3.43%，全資、控股公司成本同比上升15.04%。

（六）在電力利潤下降、熱力增虧的情況下，由於財務費用大幅下降、營業外支出減少，保持了利潤的基本穩定。

上半年，集團公司實現利潤10.68億元，同比減少0.24億元，下降2.17%，其中：電力產品利潤同比下降8.02%；熱力虧損1.71億元，同比增虧43%。

從利潤形成結構來看,財務費用大幅降低和營業外支出減少是保持上半年利潤基本穩定的主要原因。通過優化債務結構，降低資金成本，規避匯率風險，財務費用同比減少1.48億元。營業外支出同比減少0.55億元。

從各單位利潤完成情況來看，上半年內部核算電廠實現利潤總體略有增長，全資及控股公司實現利潤同比下降3.41%。累計虧損單位20家，減少1家。虧損單位的虧損額由上年同期的3.39億元，下降到1.9億元，減虧1.49億元。

上半年財務狀況保持穩定。合併資產總額899.27億元，同比增長9.34%；負債總額573.75億元，同比增長13.1%；所有者權益235.23億元，同比增長1.14%。資產負債率63.8%，同比升高2.12個百分點。

（七）固定資產投資按計劃實施，發展佈局和結構調整取得明顯成效，前期項目規模初步滿足集團公司持續發展需要。

上半年，固定資產投資16.17億元，完成年計劃的40.77%。實際到位資金31.13億元，其中：資本金0.96億元，銀行貸款6.38億元，企業債券22.4億元，利用外資0.58億元，其它資金0.81億元。

上年結轉建設規模322.6萬千瓦。上半年新開工大連泰山等兩個熱電項目共28.5萬千瓦。投產碗米坡1＃和2＃水電機組、白鶴二期1＃機組、通遼六期5＃和6＃供熱機組，共49.6萬千瓦。到6月底，在建規模共301.5萬千瓦，其中：水電佔85.57%，火電佔14.43%；大中型基本建設規模佔94.53%，“以大代小”技改規模佔5.47%。

目前，開展前期工作的項目共73項7069.1萬千瓦。其中：已上報開工報告52.5萬千瓦，已批可研報告300萬千瓦，已批項目建議書620.5萬千瓦，已上報可研報告待批483.5萬千瓦，已上報項目建議書待批2149萬千瓦，正在開展初可和規劃的3463.6萬千瓦。

從佈局和結構上看，分佈範圍由組建初的17個省份發展到目前的22個省份。其中：黃河上游和沅水等流域上的水電項目13個共1083.6萬千瓦，遼寧核電和山東海陽等8個核電項目，蒙東等煤電基地的煤電項目、其它新建和擴建煤電項目50個共4255.5萬千瓦，天然氣發電項目2個共130萬千瓦。

（八）生產規模擴大，現價工業總產值增加，職工人數減少，勞動生產率進一步提高。

截止6月末，集團公司系統職工期末人數75273人，比上年同期減少969人，比XX年末減少522人。

以現價工業總產值計算，上半年集團公司全員勞動生產率為31.33萬元/人，同比提高16.4%。其中：火電企業勞動生產率30.65萬元/人，同比提高15.8%；水電企業46.12萬元/人，同比提高21%。

同志們，我們在面臨諸多非常尖鋭和複雜的矛盾面前，能夠形成經濟運行的良好局面，是非常不容易的。比較而言，我們是在老小舊機組比較多、設備長期處於高負荷運行、煤質下降、新機組投產壓力大的情況下，保持了生產、基建的安全穩定局面；我們是在煤電油運供需矛盾突出、新增生產能力相對不多、市場結構發生新的不利變化、南方來水偏枯的情況下，實現了發電量的穩定增長；我們是在電煤價格飛漲、電價調整不能彌補燃料成本增加的情況下，保證了經濟效益基本穩定，虧損面沒有擴大，虧損額大幅下降；我們是在成立之初發展項目嚴重不足、電源前期競爭極其激烈的情況下，初步為合理佈局、結構調整和產業技術升級，進行了規劃儲備；我們是在着力消除舊的體制、機制性障礙的變革探索實踐過程中，認真貫徹年初工作會議精神，堅持以增收節支，促進經濟效益的穩步提高，堅持以業績評估，促進經營管理水平的全面提升，堅持以改革創新，促進管理體制和經營機制的根本轉變。是公司系統全體幹部員工齊心協力、堅強拼搏的結果。

二、經營形勢嚴峻，機遇與挑戰並存，內部管理仍有薄弱環節，完成全年任務還很艱鉅，要把握主要矛盾，趨利避害，鞏固和發展上半年良好勢頭

綜觀當前和今後的經營工作：

第一，外部市場環境存在諸多不利因素。一是電煤供應緊張、煤質下降、價格大幅上揚，嚴重危及設備運行的安全性和經濟性，嚴重影響經濟效益的穩定和提高。上半年，集團公司供煤量低於耗煤量，截止6月底，實際庫存煤同比下降69.65萬噸,下降幅度達33.92%。阜新、娘子關、平圩、姚孟等大部分電廠庫存煤經常處於警戒線以下，造成部分機組降負荷運行，甚至被迫停機檢修。入廠煤平均低位熱值同比下降5.09%，造成設備磨損嚴重，鍋爐效率降低，輔機耗電增加，助燃用油上升。上半年，因電煤價格上漲，集團公司增加燃料成本高達近7億元，已有的電價政策難以平衡。進入七月份後，第三輪煤價上漲又起，河南、山西、東北等地區煤炭企業紛紛要求漲價，有的煤炭企業要求計劃內價格增長幅度高達44%，幾乎影響到所有火電企業，給正常生產經營帶來嚴峻挑戰。二是電力市場不規範和市場結構變化存在不利影響。在國家多次規範電價管理的情況下，上半年，批准的基數電量安排不到位、自行組織競價和計劃外電量、壓低或變相降低電價的現象，在相當多的地區仍然存在。一些區域因市場結構變化等原因，造成市場份額下降。如上半年，上海地區區外來電的增加和新機組投產，使集團公司電廠的發電量同比大幅降低。上海用電量同比增長13.2%，上海當地電廠發電量同比增長1.2%，集團公司電廠發電量同比下降5.76%。受水情不好影響，有些電廠有價無量，爭取到的電價政策不能發揮作用，下半年難以出現恢復性增長。三是銀根適度緊縮，銀行實際執行利率上浮空間擴大，實際利率上升，將加大資金成本，也增加了電熱費回收難度。

第二，迎峯度夏、防洪度汛面臨嚴峻考驗。一是設備可靠性要求提高。一方面今年以來電煤質量下降直接影響設備健康狀況，另一方面夏季用電要求調峯能力提高。二是防洪度汛壓力加大。目前正值主汛期，沅水上的三板溪已進入施工高峯期，在建項目較多的黃河來水好於去年，公伯峽又是今年計劃投產的關鍵項目。

第三，企業管理仍存在薄弱環節。一是一些企業違規違紀問題仍然存在。上半年審計檢查、財務整頓和業績評估工作中，發現一些單位違反國家財經紀律，違規經營的現象並未杜絕，與集團公司反覆強調的法制化、規範化管理要求仍然存在很大差距。有的單位私設“小金庫”、賬外帳，編制虛假工程，人為調整消耗指標，截留收入利潤，亂擠亂攤成本，關聯交易很不規範等。有的違紀金額較大，問題性質還很嚴重。二是部分單位計劃和預算指標完成存在較大差距。

第四，核心競爭力有待加快培育和壯大。一是前期規劃形成的佈局和結構，要加快推進，儘快形成電力生產力，形成規模和結構優勢。二是集團公司組建以來，堅持不懈為之實踐的，符合集團公司特點和適應市場化要求的，在繼承舊體制的歷史遺產同時開闢未來的專業化、集約化的管理模式，要進一步實踐並完善，破中求立，立中完備。三是在穩步向電力相關產業延伸發展的多元化和成員單位組織形式的多樣性格局中，實現條條塊塊的緊密結合。四是做到任何內部資源，都不會成為公司增長和發展的“瓶頸”。

同時，我們也有許多有利條件：

第一，國民經濟仍將保持快速發展，用電需求也會繼續呈現旺盛的局面。隨着國家宏觀經濟調控措施逐步到位，我們有理由相信，煤電油運供求緊張的局面將得到緩解。同時，集團公司的遼寧和海陽核電項目、黃河水電基地、蒙東等煤電基地已經納入國家能源中長期發展規劃，新的產業政策為集團公司發展提供了廣闊的空間，面臨難得的發展機遇。

第二，改革逐步深入。電力市場監管力度正在加大，“三公”的市場環境將逐步形成。國有企業改革繼續深化，建立現代企業制度、分離企業辦社會職能、推進主輔分離的配套措施已經或正在到位。內部改革全面展開，職工對改革的承受能力正在增強。曾經困繞集團公司的黃河公司資產債務重組、價格税收問題等突出困難和矛盾已經或正在得到解決。

第三，集約化、專業化管理體制格局初步形成。工程分公司、運行分公司、資金結算管理中心、新型燃料管理體制的作用已經顯現。比較而言，集團公司成本利潤率居於較高水平，成本競爭優勢正在逐步形成。

世界上唯一不變的就是變化，我們要視變化為機遇，善於變中求勝。集團公司組建以來的工作，充分體現了在追求變革的同時，敢於引領變革。要樹立信心和勇氣，不被暫時的困難所嚇倒，把握主要矛盾，積極主動地趨有利於企業健康成長之利，避妨礙經濟效益提高和國有資產保值增值之害，採取更加有力的措施，努力做好下半年的工作。

三、振奮精神，迎難而上，完善措施，狠抓落實，繼續堅持以增收節支、業績評估、改革創新推動重點工作開展，確保全年任務完成

（一）加強安全生產管理，保證發電設備安全、穩定、經濟運行。

切實落實安全生產責任制。進一步貫徹落實黨中央、國務院關於加強電力安全生產工作的指示精神和集團公司的要求，堅持“安全第一，預防為主”的方針不動搖。認真學習集團公司安全政策聲明，牢固樹立“任何事故都是可以避免的”安全管理理念，踐行對社會的莊嚴承諾。認真吸取川東特大井噴等事故的沉痛教訓，落實各級安全生產責任制，切實把安全生產工作做細緻、做紮實、做深入。

確保迎峯度夏和防洪度汛安全。當前，正值迎峯度夏、防洪度汛的關鍵時期，要克服鬆懈麻痺思想，以高度的政治責任感和嚴謹科學的工作態度，完善各項組織措施和技術措施，保持與電網調度部門的緊密聯繫，密切關注汛情的變化，認真做好應急預案。水電廠和有水電工程建設的單位，要保持與防洪部門的密切接觸，認真做好主汛期防汛檢查，確保安全工作萬無一失。

確保體制改革過程中安全生產局面的穩定。做好運行、檢修和輔業分離體制改革過程中的安全管理工作，務必做到責任落實、措施得力、監督到位。

加強設備運行和檢修管理。發生機組非計劃停運的單位，要認真分析原因，在設備檢修、運行管理和技術監督等方面採取有力措施，提高設備可靠性，經得起高負荷下安全穩定運行的考驗。針對當前煤質下降的實際，要做好運行分析和燃燒調整，提高運行效率，最大限度地減少非計劃停運。

做好新機投運準備工作。下半年，公伯峽1＃、2＃機組，碗米坡3＃機組，景德鎮擴建機組和洪澤熱電機組都將陸續按計劃投產，要做好相關準備工作，保證新投產機組安全穩定運行。

（二）以市場為導向，有重點地推進市場營銷。

加強燃料管理。密切跟蹤煤炭市場變化，加強與煤炭、運輸、電網和其它發電企業的協調，發揮區域燃料公司的作用，全面加強煤炭量、質、價的管理，嚴格執行集團公司燃料供應預警和價格協調製度，確保發電用煤的連續穩定供應和合理庫存，努力抑制煤價進一步上升。東北地區的電廠要繼續做好霍林河煤炭摻燒工作。

努力開拓市場。江西、東北、河南地區的電廠，要充分發揮現有發電能力，儘快扭轉發電量增長低於市場用電量增長的局面。上海地區的電廠要加強與電網企業和政府部門的溝通和聯繫，確保年度發電量計劃完成。各水電廠要密切關注水情變化，合理調度，提高水能利用率。

全面落實電價政策。已經出台的電價政策要確保執行到位。積極配合國家發改委、電監會組織開展的全國電力價格專項檢查，確保電價“三統一”政策的落實，防止壓低或變相降低上網電價，糾正對發電企業的不合理收費，促進電力市場的規範運作。

完善區域市場競價的各項準備。在區域電力市場模擬運行基礎上，掌握規則，熟悉模式，適應監管，研究市場，瞭解同行，完善策略，實現增供擴銷、增產增收。

加大電熱費回收力度。隨着內部電廠價格獨立和資金市場變化，預計電熱費回收難度將會加大。此項工作必須常抓不懈，不要把矛盾積累到年底，確保正常的資金週轉。

（三）進一步加強經營管理，鞏固和擴大經營成果。

嚴格控制成本。按照增收節支50條要求，繼續嚴格控制生產成本、經營成本、管理成本、發展成本和改革成本，抓住每項成本控制的關鍵環節和關鍵因素，把成本控制落到實處。要把燃料成本的管理放到突出位置，防止固定成本“前低後高”。

繼續疏導電煤價格矛盾。積極爭取新的價格政策，努力實現燃料成本的收支平衡，緩解生產經營的嚴峻局面。各供熱單位要立足於熱力價格在當地突破，扭轉熱力連年虧損局面。

狠抓扭虧增盈。集團公司決定全部虧損企業在兩年內都要徹底實現扭虧為盈。扭虧增盈是開展“增收節支年”活動的重要內容。要不因當前遇到的特殊困難而氣餒，扭虧決心不變，扭虧目標不變。從加快老廠發展、深化內部改革、挖掘管理潛力、用好國家政策四個方面，推進扭虧增盈。

加強現金流量管理。資金結算管理中心應該成為集團公司的“司庫”，圍繞這一目標，進一步完善資金集中管理體系，鞏固銀行帳户清理成果，加大資金集中管理力度，加強資金監管，繼續發展好內部資金市場，加強資金運作，滿足生產經營和發展資金需求，為下一步財務公司的運作奠定基礎。鞏固上半年財務費用大幅降低的成果，確保對利潤的貢獻不滑坡。

完成清產核資。在上半年財務清理、資產清查基礎上，完成下一步損益認定、資金核實等工作，認真處理歷史遺留問題，全面執行新的企業會計制度。努力完成廠網分開改革的資產財務接收工作。

加強工程造價管理。發揮“標杆電價”機制對工程成本的約束作用，按社會平均成本衡量工程建設成本，塑造成本競爭優勢。堅持從嚴格審查初步設計、落實執行概算、優化設計和施工方案入手，嚴格控制工程造價。

加強監督檢查成果的運用。切實抓好審計監督、效能監察、財務整頓、業績評估中發現問題的整改落實。進一步規範關聯交易，真實核算收入和生產、工程成本，杜絕人為調整指標的行為。重視和加強財務管理基礎工作。

（四）加快前期工作，確保開工投產，儘快形成生產能力。

確保計劃投產項目按期投產。公伯峽、景德鎮和碗米坡項目能否按期投產，是完成全年基本建設目標的關鍵。要重點推動，及時解決實際工作中遇到的問題，保證新增134.1萬千瓦裝機目標的全面實現。

確保前期工作及時推進。計劃開工的11個項目，大部分進入開工報批准備階段，任務很重，不能有絲毫鬆懈。平圩項目一定要保證按期開工，貴溪、分宜、漕涇項目要儘快落實開工的九項條件，新鄉、平東、永濟項目要加緊催批可研報告，同時做好其他開工條件的落實工作。爭取開工的12個項目，要加快前期報批和施工準備，力爭儘早開工建設。進一步加快核電、煤電基地等項目的前期工作步伐。

確保建設資金的需要。要安排好資本金的平衡，優化融資方案，兼顧滿足資金需求和降低資金成本。加快項目公司組建，為落實融資創造條件。

（五）推進資產重組和資本運作，擴張經濟規模和提高盈利能力。

在上半年完成吳涇六期資產併購的基礎上，圍繞核心資產擴張、較高經濟回報、市場份額拓展和資源整合，下半年重點抓好四個方面：一是完成與霍煤集團的資產重組，結合解決黃河公司不合理的資產債務結構，推動黃河上游的重組。二是繼續推進中電國際海外上市。三是完成財務公司購併。四是完成鯉魚江的重組和開封發電股權的收購。同時，研究出售淘汰不具備控制力的發電股權，努力推進“一廠多制”問題的逐步解決。

（六）落實改革的各項配套措施，促進深化內部改革。

要解決集團公司深層次的問題和矛盾，完善形成符合市場要求和集團公司特點的管理模式，破除舊體制的弊端，必須走深化改革和專業化、集約化管理之路。

落實好各項配套措施。一是建立新體制下發電、檢修和輔業公司的安全管理模式、安全責任體系，建立與之相適應的各項制度。二是建立和完善新體制下的勞動分配關係、財務關係、結算關係，促進新機制的形成。三是建立和完善與燃料、工程、運行、檢修、物資等專業化、集約化管理相適應的、與改革目標相統一協調的財務經濟關係。

落實委託管理責任。為優化區域資源配置，集團公司調整了三級管理構架，三項責任制考核相應調整。二級單位要切實承擔起在安全生產、經營管理和發展建設上的委託管理責任，各項工作儘快到位。

實踐以“一元化”管理“多元化”。通過進一步整合內部資源，堅持統一的戰略佈局、統一的企業文化、統一的規範標準、統一的業務流程、統一的財務審計控制、統一的考核評價、統一的人力資源開發機制、統一共享的信息資源，以及“策劃、程序、修正、卓越”的精神，實現以“一元化”管理“多元化”。

（七）加大監督力度，促進企業依法經營和健康發展。

完善監督體系。建立健全財務監督、審計監督、派出董事監事和財務總監、紀檢監察和法律監督各自履行職責、並相互協作配合的監督管理體系，構築防範經營風險的防線。

建立和完善審計監督機制。建立專業審計隊伍與特聘審計隊伍相結合，內部審計力量與藉助外部中介審計相結合，審計監督與其它監督相結合，以自上而下的審計為主並與各單位自我監督相結合的審計監督機制。集團公司決定：在當前深化內部改革過程中，各單位必須保持一支必需的專業審計力量。到明年底，完成對系統內各單位的第一輪審計。對不具備上崗資格要求的審計人員，限期調離審計工作崗位，也不能從事財務崗位的工作。

繼續開展財務整頓。財務整頓工作延續到年底，整頓重點不變。要以對組織負責、對企業負責、對員工負責、對個人負責的態度，不走過場，務求收到實效。衡量各單位財務整頓工作成效的手段是內外部審計、檢查。

堅持標本兼治，從源頭治理。集團公司決定：各單位成立的完全依賴主業的力量、承攪主業諮詢業務、皮包公司性質的科協、技協等單位，一律限期撤消；車間、班組在銀行設立的帳户一律限期清理撤消；對審計發現的難以在規範管理的條件下經營的以職工持股等形式進行的增容改造項目，限期由各單位主業自有資金安排收購。各單位都要結合審計意見和財務整頓結果，研究從源頭上治理，徹底解決問題。

建立責任追究制度。對頂風違紀、明知故犯、性質嚴重、數額巨大的違規違紀問題，按國家和集團公司的規定，追究責任人的責任。

同志們，今年是集團公司深化改革、加快發展的重要一年。全年各項任務目標不變。讓我們在集團公司黨組的正確領導下，堅持以“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院一系列重大決策和部署，求真務實，艱苦奮鬥，全面完成全年各項工作任務，為國民經濟發展和社會進步做出不懈努力！