鄉鎮上半年社會治安形勢分析報告大綱

xx鄉黨委、政府和政法機關認真貫徹落實師宗縣政法綜治工作會議精神，充分發揮各村基層組織和公安派出所、綜治成員單位及相關部門的職能作用，始終保持嚴打的高壓態勢，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，大力加強治安防控體系建設，紮實做好維護社會穩定的各項工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施，從而較好地保證了我鄉社會政治穩定和社會治安秩序的平穩。5月22日,鄉綜治中心召開了由治保調解主任和相關單位專職同志參加的全鄉社會治安形勢分析會議，全面分析了上半年社會治安總體形勢，為進一步維護社會穩定，保持社會治安秩序的基本平穩提供了科學決策。現將我鄉2012年上半年社會治安形勢分析報告如下：

一、全鄉社會治安基本狀況

（一）全鄉社會政治穩定

上半年，全鄉信訪形勢總體較好，羣眾集體上訪反映的絕大部分問題都已經解決到位，突發事件也都得到妥善處理，全鄉無到市、省、赴京上訪，來鄉上訪26起，同比下降38%，無集體上訪。全鄉共排查出重點矛盾糾紛和信訪隱患2起。主要是山場權屬糾紛。總體來看，上半年全鄉信訪形勢與去年同期相比有較大好轉，社會政治基本平穩，但山場權屬和工業項目區的徵地補償、拆遷、拆違等方面的問題仍有可能引發新的不穩定因素。

（二）治安狀況總體平穩

上半年，我鄉綜治部門堅持嚴打不放鬆，根據上級安排，積極開展了各類專項整治活動，確保全鄉的社會治安穩定狀況，沒有發生重大惡性治安災害事故。元旦、春節期間全鄉社會治安情況基本平穩。上半年，我鄉現行刑事案件發案總量下降，破獲現行刑事案件總量下降；治安案件發現、受理數和查處數明顯上升；交通事故發生數明顯下降。

二、社會治安狀況

（一）治安案件查處受理情況

1—6月份我鄉共查處治安案件17起，受理17起，結案11起，結案率為64.7%，較去年有所下降。

（二）刑事案件查處情況

2012年上半年全鄉共發生刑事案件30起，破9起，破案率為30%，同比下降15%。；

（三）其他情況

成功調處了轄區因山林、土地和鄰里之間等矛盾引發的民間糾紛663起，其中治安案件調處（有書面協議）11起，基層治保會調處428起，駐村辦調處26起，接處警中簡易調處、口頭調處138起，參與農村道路交通安全管理中調處輕微交通事故71起，調處率為99.2%，無一件民轉刑案件的發生。

三、影響社會治安的主要問題和原因

（一）近年，隨着社會經濟的發展貧富差距增大，招商引資部分項目的引進，外來人員增多，各類矛盾加劇，社會治安形勢愈加複雜，在打擊犯罪、保護人民、讓人民羣眾滿意方面與公眾的期望值仍存在差距。

（二）盜竊案件頻發的原因是部分羣眾、企事業單位的防盜意識不強，防盜措施不力，不能開展正常打更巡邏放哨和值班工作。

（三）侵犯他人人身權利、財產權利案件高發。上半年，故意毆打他人佔治安案件的80%。究其原因是部分羣眾法制觀念比較淡薄，不懂得用法律的武器保護自己，往往採取非常規手段維護自己的權利，結果導致觸犯法律法規現象的發生，另外《治安處罰法》實施後，毆打他人案件的受案標準降低，原來作為民事糾紛調解的行為現在納入案件查處，同時也是狠抓立案統計工作的後果。

四、下一步工作的對策和建議

目前，全鄉社會治安形勢總體較好，但影響社會穩定的因素也仍然存在，有些問題還相當突出，必須引起高度重視，並積極採取有效措施，有針對性的解決。

（一）加大嚴打整治力度，鞏固和擴大嚴打整治成果。堅持嚴打方針不動搖，深入開展“打黑除惡”專項鬥爭，一方面廣泛開展摸排，有的放矢地打擊各類涉黑涉惡案件，一方面緊抓目前正在偵辦的案件，集中力量，適時出擊，力求一網打盡；堅持“命案必破”，努力實現“兩降一升”目標；加大打擊力度，定期摸排治安混亂地區，經常分析本地區不同時期治安形勢，找準發案特點和規律，制定對策，適時開展集中整治和專項行動，有效壓降發案，提高刑事、治安案件的偵破和查處率。

（二）加大防範力度，實行綜合治理。在治安案件的防範、打擊方面，一是堅持巡邏工作機制的前提下，在不斷拓寬和延伸防控觸角的同時，針對實際情況，採取多種方式，擴大巡邏防控效果；二是針對案件多發的村寨、公共場所，要及時與當地負責人協商加大技防和人防力量，提高防範力度，從而減少治安案件的發案率。

（三）積極開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步健全矛盾糾紛排查調處工作機制，按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來，將工作重心放在最基層，抓早抓小抓苗頭。大力加強人民調解組織建設，充分發揮調解組織的作用，努力推動新時期人民調解工作的改革與發展。達到防止和減少因處置不當而激化矛盾。

（四）注重針對性和實效性，開展好法制宣傳教育工作。積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動，認真落實普法責任制，按普法規劃的要求，認真組織普法依法治理工作，有針對性地組織對領導幹部、司法和行政執法人員、青少年以及企業管理人員的法制宣傳教育工作，不斷提高他們的法律意識和知法懂法用法的能力。