在精神病醫院院長會議上的講話稿

同志們：

新年伊始，全省精神病醫院院長會議今天開幕了。在此，我代表省衞生廳對會議的召開表示熱烈的祝賀!向來自全省精神病防治戰線上的代表們致以親切的問候！

精神衞生工作是一項非常重要的衞生工作，也是一項非常重要的社會工作。加強精神衞生工作，減少精神病患者對家庭及社會造成的不良影響，對於維護社會穩定，促進經濟發展及精神文明建設具有十分重要意義。

一年多來，經過全省精神衞生工作者的共同努力，我省精神衞生工作又有了新的發展。一是精神衞生工作管理體制得到進一步完善。省已建立了精神衞生工作聯繫會議制度，加強了對全省精神衞生工作的指導與協調。二是社區防治工作取得新進展。全省"社會化、開放式、綜合性"的精神病社區防治康復工作已覆蓋XX多萬人，精神病患者監護率、顯好率、肇事率、社會參與率均達到歷史最好水平。三是精神衞生機構得到進一步發展。全省各地不同程度的改進了當地精神衞生機構的發展規劃，採取了一些傾斜或扶持政策，各地政府加大了精神衞生事業的投入，廣州、深圳、江門、汕頭、肇慶、韶關、順德等地已經新建或在建住院大樓、門診或綜合實驗大樓。四是服務能力得到加強。引進和培養了一批高學歷的專業人員，提高了隊伍的整體素質，調整優化了服務模式，服務水平得到進一步提高。五是精神疾病患者的治療、康復和生活條件日益得到改善。全省各地普遍開展了精神疾病的社區康復工作，精神病患者的權益日益得到保障，侵害精神病患者利益的現象受到全社會的譴責。

但是，儘管我們的工作取得了可喜的成績，我們還應該看到我省精神衞生工作的形勢依然嚴峻。全省精神衞生工作發展不平衡，精神疾病的患病率仍居高不下，未治率和肇事率較高的局面還沒有根本的改變，精神衞生機構在整個衞生系統中仍處於較落後的局面。所有這些現象和困難，都將在今後相當長的時間裏持續存在。精神衞生事業的發展，仍然是任重而道遠。

下面，我就今後的全省精神衞生工作提幾點意見。

一、 樹立信心，抓住機遇，加快精神衞生事業的發展

由於精神衞生的特殊性，國內外精神衞生事業的發展都走過一段艱苦曲折的道路。隨着社會經濟的發展，社會對精神衞生的需求日益增加，國家對精神衞生的重視，特別是經費投入方面一定會不斷增加。近期，國務院下發了《轉發衞生部等部門關於進一步加強精神衞生工作指導意見的通知》，省政府辦公廳也下發了《轉發國務院辦公廳轉發衞生部等部門關於進一步加強精神衞生工作指導意見的通知》，明確了各級政府對精神衞生工作要切實負起責任，建立部門協調工作制度，把精神衞生工作列入國民經濟和社會發展計劃，納入政府議事日程。各級財政要根據本地區經濟社會發展水平和精神衞生工作需要安排必要的工作經費，落實對精神衞生機構的補助政策，促進福利型和公益型的精神衞生機構建設，切實提高精神衞生服務能力。這兩個文件是精神衞生工作的重要的綱領性文件。希望各級衞生部門特別是精神病院要緊緊抓住這個機遇，吃透文件精神，多向政府彙報，積極爭取政府的支持與投入，加快精神衞生工作的發展。今後，我們要以改革的精神來求發展，通過多渠道來解決經費的困難問題，如爭取各級殘聯的支持，爭取慈善救濟，爭取國營民營企業的支持等。同時，更要樹立艱苦奮鬥的思想，依靠自己的努力和智慧，努力探索，開拓精神衞生的服務市場，求生存，圖發展。希望大家加強聯繫和協作，相互學習，取長補短，促進共同發展。

二、加強管理，促進精神衞生機構良性發展

各級精神病防治機構要貫徹落實科學發展觀，與時俱進，內強素質，外樹形象。特別要結合精神病學的特點，加強醫德醫風建設，強化職業責任、職業道德、職業紀律教育，增強醫務人員的法律意識，嚴格執行《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等，使管理更加規範化、法制化，要加強專業知識和現代科技教育，使服務質量、服務水平得到不斷的提高。

各級精神病醫院要依照世界衞生組織的"精神與行為障礙分類臨牀描述與診斷要點第10版（icd-10）"和"中國精神障礙分類與診斷標準第三版修訂版（ccmd-3）"的規定，嚴格掌握收治標準，及時收治患者，認真辦理住院相關手續。正確診治各類精神疾患，為每個病人建立內容規範、清晰、完整、準確的病歷或病歷卡及康復記錄，慎重對待每一個精神病患者。

本次會議的一個重要議題就是探討《廣東省精神衞生工作條例（草案）》。這是一件令全省精神衞生工作者高興的一件大事。精神衞生事業發展到今天，立法應該提到議事日程上來。只有通過法律法規和規章，才能充分保障精神疾病患者的權益，才能保障精神衞生機構的穩步發展。近年來，省人大代表和省政協委員多次呼籲我省精神衞生立法。因此，我省精神衞生立法已經有了一個較好的外部環境。希望同志們抓住這個機遇，充分討論和研究，爭取儘快拿出一個較好的《廣東省精神衞生工作條例（草案）》報省人大審批。

三、樹立競爭意識，與時俱進

目前，我省多數精神病防治機構的主要服務對象是精神病人，主要的方式仍然是"醫院精神病學"。隨着時代的發展、人們的需求變化及人羣"疾病譜"的改變，現實已對我省的精神科服務提出了新的要求。神經症、兒童和老年期精神疾病、社區精神衞生服務、物質依賴、心理諮詢服務等，都有待去開拓。這不單是學科發展的理論要求，也是醫療衞生保健市場的實際需要。所以，我們要加強培訓，造就一支適應社會需求、結構合理的精神衞生工作隊伍。各級精神病機構一定要根據當地的精神衞生需求，在適當的時機調整服務策略。不斷加強社區精神衞生知識宣傳和健康教育，普及心理健康和精神疾患防治知識，創造條件開展心理諮詢門診，緩解心理壓力，做到防治結合，積極開展和指導社區康復，促進精神病患者早日康復。

《中國精神衞生工作規劃（XX～2011年）》要求"縣級以上綜合性醫院要根據當地實際需要設立精神科或心理諮詢科"，在這樣的宏觀環境下，我們的精神病醫院管理、精神衞生服務更要樹立競爭意識，與時俱進，不然各級精神病院的防治工作會更為被動，甚至被社會淘汰。

四、努力營造重視精神衞生、崇尚精神健康的社會氛圍

省委九屆五中全會提出了建設和諧廣東的宏偉目標。精神衞生工作是構建和諧廣東的重要內容和手段。xx同志曾經指出："我們進行的一切工作，既要着眼於人民現實的物質文化生活需要，同時又要着眼於促進人民素質的提高，也就是要努力促進人的全面發展。"人類生活的本質就在於人有精神生活，重視精神生活。崇尚精神健康是改善人民生活的根本歸依，也是從根本上推進精神衞生工作的原動力。精神衞生工作的水平，直接反映精神文明程度。我們要把宣傳和普及精神衞生知識作為社會主義精神文明建設和提高全民族健康素質的重要內容，作為全面建設小康社會、和諧廣東的重要內容，大力開展宣傳教育，從上而下消除社會上對精神病人的偏見和歧視，喚起公眾對精神衞生的關注，動員社會各界積極參與精神衞生工作，努力營造重視精神生活、崇尚精神健康的社會氛圍。

同志們，我省精神衞生工作任務繁重，面臨的機遇和挑戰並存，讓我們認真學習貫徹xx視察廣東重要講話和省委九屆六中全會精神，努力在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用，為把我省精神衞生工作推上一個新台階做出更大的貢獻。

謝謝大家！