林業工作會議上的講話（精選20篇）

林業工作會議上的講話 篇1

同志們：

這次全市林業局長會議的主要任務是，貫徹落實全省、全市農村工作會議和全省林業局長會議精神，總結20xx年林業工作，部署今年的工作任務，主動適應林業發展新常態，努力推進我市生態建設實現新突破。1月21日，省林業廳召開全省林業局長會議，劉均剛廳長在會議上發表了重要講話，並對今年的林業工作做了具體部署，根據劉廳長的講話精神，結合我市林業工作實際，經市林業局黨組研究，我講七個方面的意見，供大家討論。

一、奮力拼搏，務實苦幹，20xx年全市林業工作取得新成效

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下和省林業廳的大力指導下，我市林業建設以推進生態文明、建設美麗聊城為總目標，開拓創新，各項工作均完成年度目標，生態林業、民生林業取得明顯成績，為我市東融西借，越趕超三年攻堅戰第二戰役的順利完成做出了貢獻。我市林業呈現出五個顯著特點：

(一)強抓林業生產，推進六大造林工程建設。我們圍繞“生態水城戰略”實施，按照《關於奮戰三年跨越發展全力打造高效平原林業先行區的意見》實施要求，堅持全面規劃、統籌兼顧，部門合作、綜合治理的原則，緊緊抓住春季造林有利時機，以六大重點造林工程為主抓手，全面推進造林任務目標的完成，掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬畝、新建和完善農田林網125萬畝、義務植樹1344萬株，均超額完成年度造林任務目標，有林地面積355萬畝，林木綠化率達到37.5%。東昌府區制定了道路“三化”整治每年每畝補助400斤小麥,每集中連片發展名優經濟林200畝以上，區財政補助10萬元;新建綠化社區經驗收合格每個補助10000元等補助政策，大力調動了造林積極性。臨清採取承包栽植模式，引進核桃、海棠、竹柳、蘋果等經濟林和其他樹木栽植，實現了綠化目標和經濟效益統一。茌平下大力氣抓好了城鄉道路綜合整治工作，並在全市城鄉道路觀摩中，得到市領導充分肯定。冠縣今年被省林業廳授予“山東省綠化模範縣”稱號。

(二)加快民生林業建設，經濟林建設提質增效。我市按照“兩大綠色經濟長廊、八大特色經濟林生產基地”的思路，突出“標準、科技、品牌、名優特”，着力加強品牌建設，做好“三品一標”認證工作，推進經濟林產業提質增效，新發展經濟林面積12.15萬畝。取得認證的無公害果品11個、綠色果品45個、有機認證3個、地理標誌果品2個(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進經濟林生產標準化，示範基地建設工作成果豐碩，目前全市市級以上標準化示範園達到35處(其中省級示範園6處)，冠縣中華第一梨園風景區被評為“山東省十佳觀光果園”，茌平縣肖莊棗鄉觀光園被評為“省級觀光示範園”。不斷加強經濟林產品質量建設，廣泛開展經濟林產品質量安全知識宣傳和培訓工作，今年我市共完成598批次省級抽檢監測任務，其中果品監督抽檢295批，風險監測303批次，監督抽檢合格率與風險監測合格率均為100%。

(三)大力調整結構，推進特色林業產業發展。近年來，我市種苗花卉產業發展迅速，我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協會，推動了我市種苗花卉產業的健康發展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬多畝，其中苗木種植面積11萬多畝、花卉種植面積9000多畝，超額完成了年初任務目標。積極培育林業龍頭企業、專業合作社發展,20xx年新增省級林業產業龍頭企業5家，總數已達25家，新增國家級示範社2家，省級專業合作示範社15家，市級示範社41家，示範社總數已達71家，目前全市林業合作社也已達到282家。大力推動油用牡丹產業發展，積極引導各縣市區不斷擴大種植規模，提高種植質量，目前我市油用牡丹種植面積達7.6萬畝，有力的幫助了農民增收致富，東阿縣還成功申報獲得了“中國油用牡丹之鄉”稱號。動員全市林業龍頭企業、林業經營大户等踴躍報名積極參展第十一屆中國林交會，選送參展的30多種林產品共獲得4個金獎、3個銀獎、1個優秀產品獎，林果銷售達成意向金額1.5億元;市林業局獲得大會組委會頒發的“優秀組織獎”，聊城展廳獲得“優秀設計獎”。

(四)堅持依法行政，林業資源得到有效保護。一是突出抓好林業有害生物防控。今年累計防治面積已達133萬畝次，縣、鄉兩級投入防控資金1290萬元，各地通過聯防聯控，共同協作，確保實現了我市有蟲不成災的目標。二是積極做好濕地資源保護。《聊城市濕地保護與開發工程規劃(20xx-20xx年)》，已經市政府審核同意並下發，今年，茌平還成功申報了金牛湖國家濕地公園。三是積極開展野生動物救助工作。今年實施救助50餘次，其中10月28日成功救助了5只國家二級保護動物白枕鶴，並在陽谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業行政執法項目。林業行政執法處罰裁量權細化、量化工作已全面完成，組織開展了執法人員執法培訓工作，提高執法人員整體素養和服務能力，進一步完善了跨部門聯合執法工作機制。加強了採伐限額管理和徵佔用林地管理工作，辦理了南水北調東線一期工程臨清市續建配套工程佔地項目的報批工作，並積極配合莘南高速公路項目、聊城軍民合用機場工程項目的佔地前期工作。五是不斷加強森林公安隊伍建設。今年新增加森林公安民警3名，東阿縣、陽谷縣都基本建成了公安業務用房，初步具備了執法辦案條件。全市森林公安開展了“天網行動”和“利劍行動”，查處各類涉林案件140餘起，辦理刑事案件6起，刑事拘留7人，查處非法經營加工木材業户2家，有力的保護了我市森林資源的安全。

(五)加強科技推廣和信息宣傳，林業科技水平不斷提高。我們開展自主創新和試驗，重點研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設示範點5處，育苗基地2處)，先後開展了蘋果、梨的套袋前木黴菌處理試驗、果樹促控技術試驗等。美國白蛾綠色綜合配套防治技術集成與應用、周氏齧小蜂對不同寄主的適應性及快速擴繁技術集成研究兩個研究項目分別或聊城科技進步二、三等獎。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站，為我市果樹觀賞種質資源保存與選育提供了良好平台。前不久，我們舉辦了全市林業信息宣傳培訓會議，對提高全市林業信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎，市林業局還成功接入全省視頻會議系統，信息化水平進一步提高。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，也是全市林業系統幹部職工共同努力的結果。在此，我代表市林業局，向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒的認識到，我市屬平原地區，林耕矛盾突出，造林綠化任務仍然十分艱鉅;林木品種仍然比較單一，結構不甚合理，管理方式落後，容易造成林木病蟲害大爆發;林業執法隊伍薄弱，林業執法能力還不夠強。這些問題，我們要花大力氣研究解決。

前不久，省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學發展考核體系中的重要考核指標，市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護率納入科學發展綜合考核的重要指標，這説明林業在經濟社會科學發展中的作用逐漸增大。這也是林業執政理念新常態，我們要主動適應新常態，努力推動生態林業民生林業健康發展。當前和今後一個時期，我市林業發展的指導思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指導，牢固樹立中國特色社會主義生態觀，以推進生態文明、建設美麗聊城為總目標，以落實“生態水城”戰略和“農業龍頭帶動”戰略為主抓手，團結拼搏，開拓創新，為推進我市林業科學發展，實現跨越趕超目標做出貢獻。

二、明確目標，突出重點，努力實現造林綠化新突破

今年全省農村工作會議提出了“深入開展大造林行動，實施退耕還林還果工程，推進水系、路網、村鎮綠化”重要舉措，省林業廳又進一步明確了實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農田防護林和村鎮綠化五大生態工程。結合我市林業工作實際，我市20xx年造林綠化目標是：計劃新增用材防護林(含四旁植樹)25萬畝、經濟林10萬畝、新增種苗花卉5萬畝，義務植樹1200萬株，實現全市林木綠化率達到40%的任務目標。具體來講要在以下幾個方面努力實現新突破。

水系綠化建設。姜異康書記對水系綠化高度重視，曾專門對水系綠化作出重要指示，要求大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。根據姜異康書記和省林業廳指示精神，我們要把水系綠化當作當前一項重要任務，抓好、落實好。之前我們結合本市實際，並根據水系河流不同情況，規劃了每側建設30-150米寬的林業生態保護帶，堤壩外延6公里範圍內營造10公頃網格的林網。截至20xx年底，林網總面積達49.7萬畝。今後我們要以黃河、南水北調東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點，大力植樹造林，使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。

魯冀邊界防護林工程建設。省政府安排將開展為期兩年的魯冀邊界防護林工程建設，計劃沿魯冀省界佈局，西起我市莘縣、東至濱州市無棣縣建設大型防護林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清，邊界長度149.4公里，佔全省邊界全長的31.3%，我市將新增造林任務9.4萬畝，佔全省任務的54%。按照工程任務目標，到20xx年將全面完成基幹林帶的新建和提升改造任務;5公里範圍內村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達到100%,農田林網率達到100%;工程建設範圍內森林覆蓋率達到27%以上,林木綠化率達到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求，高標準做好邊界綠化工作，確保完成此項的綠化任務。

農田防護林建設。高標準的農田防護林網可以為提高糧食產量、提高農業綜合生產能力提供良好的生態支撐。郭市長在前幾天聽取林業工作彙報時，明確指示要把高標準農田林網建設納入重點工作，切實改善當前農田林網面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長的指示，以路、渠、溝綠化為重點，按照建設不大於400畝網格的農田林網規劃，結合各地實際情況，選擇合適樹種，不斷新建完善本地農田林網面積。確保完成省廳下達的任務目標。

村鎮綠化美化。市領導十分重視生態文明鄉村建設工作，曾多次對此項工作作出重要指示，並了組織觀摩評比活動。我們要高度重視起來，健全完善社區、村鎮綠化規劃，以街道綠化、庭院美化、風景林、環村林帶建設為重點，努力打造綠樹成蔭、生態宜居的美好鄉村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作，努力使鄉鎮達到綠化示範標準。

“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年，各地要認真做好自查，找出前兩年工作中不足的地方，納入今年計劃之中，搞好補植完善。當前最緊要的工作是切實抓好土地流轉工作，凡是流轉出來的地塊，要高標準、高質量搞好綠化建設，確保“三化”綜合整治工程各項任務目標圓滿完成。

在這裏，我再強調一下。在今年的市xx屆人大五次會議上，王忠林市長在做政府工作報告時提出，要努力爭創國家森林城市，這是今年一項重要而艱鉅的政治任務。創森工作不是輕易就能完成的任務，也不是僅靠城四區來做的任務，這項工作各縣市區都有任務，都是被考核的目標和對象，所以大家一定要緊緊圍繞創森工作，認真做好今年的林業生產工作，把各項林業生產計劃做細、做實，各項任務一定落實到地塊、小班，有圖表、有責任人，切實用我們實實在在的成績為創森工作打下紮實的基礎。

三、凝心聚力、多措並舉，助推民生林業轉型升級

我們要積極推進“農業龍頭帶動”戰略實施，鼓勵多元化資金投入，加快產業基礎設施建設的步伐。一是立足資源優勢，突出當地特色，大力發展各類名優特新經濟林、種苗花卉等高效產業，重點搞好油用牡丹發展。20xx年，計劃新增經濟林面積10萬畝，新增經濟林生產示範基地5處。二是實施品牌帶動戰略和走出去戰略，着力培育林業產業集羣和知名品牌，逐步形成企業集羣、產業集聚的發展格局，推動有條件的企業“走出去”，加大發展規模。20xx年，在原有品牌建設的基礎上，我市果品計劃新增“三品一標”品牌認證6個，力爭全市“三品一標”認證面積達到38%以上。力爭培育發展省級林業產業龍頭企業4家、市級林業產業龍頭企業5家。三是加快發展森林生態文化旅遊產業，推進鄉村旅遊發展。引導和扶持農民大力發展林下經濟，提高林地生產力和綜合利用率。四是要加強林產品質量安全監管，做到一手抓發展，一手抓監管，要認真配合省廳開展20xx年的經濟林產品質量安全監督抽檢和風險監測工作，確保不發生區域性、系統性質量安全事件。同時，要加強林業科研推廣，搞好技術指導與培訓。積極引導和鼓勵科技人員深入到生產第一線，增加林業科技投入，加強林業科技推廣能力建設，開展林業技術開發、服務和培訓。

四、嚴防死守，科學防控，確保全市森林資源安全

經過多年的不懈努力，我市造林工作取得了顯著成效。但是由於林業有害生物、人為破壞等原因，造成我市森林資源保護形勢依然嚴峻，我們必須高度警惕起來，採取切實有力措施鞏固好來之不易的防控成果。

要繼續做好林業有害生物防控工作。由於去年是暖冬，今年面臨着蟲情爆發的嚴峻形勢，必須思想上高度重視、措施上更加得力，努力實現全市有蟲不成災的防控任務目標。一是提高林業有害生物的預測預報準確率。採取加強人員巡邏、逐項落實責任、建立羣眾病蟲情舉報制度等措施，確保林業有害生物預測預報準確率提高到96%以上;二是開展好林業有害生物普查工作。通過全面查清我市林業有害生物種類、分佈、危害、寄主等方面的基本情況，及時更新林業有害生物數據庫，為科學制定防治規劃，有效開展預防和治理，維護林木資源和生態安全，提供全面、準確、客觀的林業有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過全面實施林木種子種苗產地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關鍵崗位專業培訓班等措施防止危險性病蟲害在我市的傳播。四是根據蟲情發生情況及時採取飛防、人工防治等措施，保證不出大的問題。去年，春尺蠖和懸鈴木方翅網蝽在部分地方發生嚴重，今年要列入重點防治對象，望各縣市區根據各自情況積極與相關部門溝通，採取有效措施，最大限度地減輕危害。

開展生態恢復保護行動，修復保護生態功能。一是加強濕地保護。20xx年，新增濕地保護面積3萬畝，努力實現全市濕地保護率達到65%的任務目標。二是突出抓好水系生態建設。重點建設沿南水北調幹線、沿黃河、沿省界線等生態保護帶，進一步改善水系生態環境。三是進一步做好野生動物的保護工作。大力宣傳《野生動物保護法》等法律法規，廣泛深入地開展“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”宣傳等活動。嚴厲打擊非法破壞野生動物資源的違法行為，依法強化對馴養和經營單位的監管。切實加強野生鳥類疫源疫病監控工作，保護鳥類正常生長繁衍。四是科學規劃森林公園建設佈局，立足做“精品森林公園”的理念，積極推進森林公園從量變到質變。同時，對現有公園的建設情況進行梳理檢查，對不符合建設規劃的單位要取締公園稱號。

五、統籌協調、把握大局，全面深化林業改革

我們要按照市委、市政府和省林業廳的部署要求，加強頂層設計，有序推進林業綜合配套改革：一是繼續做好集體林權登記發證和林權檔案管理工作。對已經確權的進行完善，對已經發放林權證的加強檔案管理，做好對現在的282家合作社發證工作。二是培育創建林業專業合作組織，積極開展國家級、省市級林業專業合作社申報，引導金融資本和社會資本向林業流動，不斷增強林業發展活力。20xx年市級示範社要達到80家。三是組織指導各縣(市、區)積極與財政部門和林業保險經辦機構溝通協調，建立合作機制，推動開展森林保險工作，增強林農抵禦自然災害的能力，為林業發展提供保障。四是繼續和銀行等金融機構溝通協調，爭取林業貸款。認真落實省林業廳和省銀監會聯合下發的關於貸款支持林業合作社發展的意見，積極與銀行溝通，給部分發展規模大、經營效益好的合作社予以資金支持。20xx年計劃合作社總貸款額達到5000萬以上。五是加強林業專業合作社建設，健全林業社會化服務體系，促進林業適度規模經營。六是加強國有林場改革步伐，在國家事業單位改革的大背景下，結合我市國有林場生態公益性的基本屬性，積極與相關部門溝通，爭取把國有林場劃分為公益一類，並同時解決財政納入統計預算問題。七是深化行政審批制度改革，國家和省廳下放的林業行政審事項，要研究事中事後監管措施和方法，該管的一定要管起來、管嚴格。

六、有法必依，執法必嚴，全面貫徹落實依法治林戰略

xx屆四中全會要求，加快建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境，這對林業法治提出了新的更高的要求。面對新形勢要求，我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法制理論，全面加強林業法制建設，不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強林業法律宣傳。把《森林法》等相關法律法規列入普法內容，採取“送法下鄉”，開展巡迴宣傳，發放宣傳資料，舉辦法律知識講座，張貼宣傳標語，開闢法律知識專題欄目等多種方式，廣泛宣傳《森林法》等法律法規，增強廣大幹部羣眾法制意識。二是嚴格林業行政許可審批。嚴格按照法定程序審批林木限額採伐，加強伐前、伐中、伐後管理，要把林木採伐量控制在年採伐限額以內。三是嚴格按照有關規定辦理林地徵佔用手續，並將逐步進行植被恢復，確保林地資源不流失。四是依法加強林業資源運輸檢疫，嚴防林業有害生物傳播。對野生動物馴養繁殖、木材運輸、經營、加工和林木種苗生產經營等依法嚴格調查核實後，對符合條件的核發生產或經營許可證，確保林業生產合法，經營有序。五是要嚴格規範執法，服務基層羣眾。要嚴格按照程序流程和審批權限辦理各類證件。要提高服務質量和水平，為羣眾多辦實事好事，尤其在羣眾信訪工作中，態度要和氣，依照法律法規辦事，維護羣眾合法權益。六是進一步加強森林公安隊伍建設。去年年底，省森林公安局王振波政委來我市視察指導工作，指出了我市森林公安缺編嚴重，辦公用房建設不到位等問題，已經引起省廳重視。因此各縣(市、區)一定要高度重視起來，多渠道、多措施，多管齊下，爭取儘快突破難題。20xx年公安民警招錄計劃目前正在進行，有空缺編制的單位要加強與人事、編制和公安部門的聯繫溝通，落實好20xx年招錄計劃;要繼續抓好森林公安業務用房建設工作，業務用房不達標的縣級森林公安機關要千方百計爭取資金、做好規劃，按照標準建設好獨立或相對獨立的業務用房。此項工作要當成今年的一項硬任務。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算，要想方設法儘快落實，其他縣(市、區)也要迎頭趕上。從去年開始，國家局與省廳陸續給了一些裝備和資金，都是作為引子，要求地方配套，目前首先是得有場所，沒有場所給了你們東西，也沒地方安裝。因此，凡是辦案場所不過關的，設備和資金暫不發放。省局王政委也要求我們不能平均分配，目的就是讓縣裏先把業務用房建設好，請各縣(市、區)務必引起高度重視。另外，各縣(市、區)森林公安局要提高幹警隊伍整體素質，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規定，確保不發生違法亂紀現象。

七、集思廣益、創新方法，努力開創林業信息宣傳新局面

前不久，我們舉辦了全市林業信息宣傳培訓會議，印發了《聊城市林業局關於進一步加強林業信息宣傳工作的通知》。明確了今後全市林業宣傳工作的目標和方向，對提高全市林業信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎。培訓會議還邀請了《山東綠化》雜誌副主編、中國綠色時報記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長蘇雲忠分別作就林業工作的宣傳報道、寫作技巧和政務信息的寫作要領、編髮報送等作了系統、詳實的專題講解。今後我們要以此次培訓會議為契機，學以致用，勤動腦、勤動手，將林業工作中的好經驗好方法總結出來，做到寫的出來，質量要高，報的上去，還要主動聯繫新聞媒體，通過媒體的力量傳播林業正能量，不斷提高林業的社會影響力和關注度。要讓上級領導知道我們的成績，也要讓羣眾看到我們務林人的努力。要加強評比考核，信息宣傳考核方案已經下發，今後將按方案要求進行考核，對考核優秀的地方給與表揚獎勵，對未完成考核任務的單位進行批評通報。要積極參加省林業廳組織的“生態文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動和“關注森林”宣傳實踐活動。要善於發現本地區林業發展的新問題、新動向，不斷加強調查研究工作，撰寫政務信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任務，另一方面也可以為市領導決策提供幫助，促進林業更快發展。

同志們，新年度的林業生產工作又要開始了。由於季節的變化交替，今年春脖子短，各項工作任務又很重。所以，大家一定要早動手、早準備、早籌劃、早部署，緊緊抓住短暫的黃金造林時機，做好各項籌備工作，確保林業生產順利開展。

林業工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次全省林業局長會議的主要任務是，貫徹落實全省經濟工作會議、全省農村工作會議和全國林業廳(局)長會議精神，總結20xx年林業工作，部署20xx年和今後一個時期工作任務，全面提升生態林業民生林業發展水平。趙潤田副省長對這次會議十分重視，會前專門聽取了彙報，並作了重要指示。下面，根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的意見，我講八個方面的問題。

一、20xx年全省林業工作取得新成效

剛剛過去的一年，在省委、省政府的堅強領導下，全省林業系統積極推進林業治理體系和治理能力現代化，大力發展生態林業民生林業，取得了明顯成效。

林業改革有了新進展。穩步推進集體林權配套改革，制定了《關於進一步規範集體林權流轉工作的指導意見》，建立了141家縣級林權流轉管理服務中心，林權流轉面積137.6萬畝。培育遴選出160家省級林業合作示範社，16家被評為國家農民合作社示範社，全省林業專業合作組織達8629家，合作社成員91.6萬户。林權抵押貸款新增額度8.9億元。印發了《山東省森林保險條款》，與泰山、太平洋保險公司簽訂了森林保險框架協議，全省森林參保面積達388.3萬畝，保費達1.55億元。通過爭取把我省列為國家儲備林試點省，劃定國家儲備林54.84萬畝。積極推進國有林場改革，全省117處國有林場改製為財政全額或差額事業單位，佔國有林場總數的75.4%。

造林綠化持續推進。省政府召開三次會議，安排部署造林綠化三大戰役。各地以創建森林城市、綠化模範單位為抓手，繼續實施工程帶動戰略，推動造林綠化大發展。全省新造林343.8萬畝，完成年度任務的114.6%。20xx國家森林城市座談會在我省淄博市召開，繼威海、臨沂之後，淄博、棗莊兩市獲得國家森林城市稱號，青島市也已通過國家驗收，濟南、泰安、煙台、濰坊、日照、萊蕪6市經國家創森組委會批准正在積極創建，形成了高位推動、部門互動、上下聯動、全社會參與的良好局面。

林業產業再上新台階。據初步統計，全省林業產值突破6000億元大關，總產值達6014億元，同比增長7.8%。林業品牌建設成效明顯，湧現出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級林業龍頭企業和20處省級觀光示範果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國經濟林之鄉”稱號。省政府印發了《關於加強林木種苗工作的實施意見》，全省新育苗面積達96.1萬畝，完成年度任務的240.3%。林下經濟健康發展，產值達286.7億元，被列為全國林下經濟試點省。森林旅遊業勢頭強勁，全省森林旅遊直接收入19.6億元、綜合收入達160多億元。

資源保護管理進一步加強。森林防火能力持續提升，成功簽署M-26購機協議，成為全國第一個購買M-26飛機用於森林防火的省份。新增森林消防專業隊員338人，全省消防專業隊員達2.1萬人、護林員3.2萬人，森林消防管護隊伍逐步實現正規化、專業化。加強防火基礎設施建設，建設水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開設森林防火隔離帶1256公里。加強撲火物資裝備建設，新增水罐車、高壓泡沫車等先進裝備3610台套。在森林防火形勢極其嚴峻的情況下，實現了大險之年無大災的目標。林業有害生物防控紮實有效，全省各級建立測報站點1924處，測報準確率達95.33%。繼續實施飛機防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標任務，被國家林業局評為優秀等次。全省美國白蛾發生面積311.65萬畝，同比減少了61.05萬畝。根除了臨朐縣、博山區、文登市三個松材線蟲病疫點，嶗山區、長島縣病死樹率控制在萬分之三以內，基本實現拔除目標。濕地保護管理進一步加強，又有11處濕地公園晉升為國家級濕地公園，18處晉升為省級濕地公園，無棣縣和東平縣政府分別獲得國家濕地保護獎勵，國家級濕地公園總數居全國首位。

依法治林有新成效。積極開展“立法年”活動，即將出台《山東省森林資源條例》，《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質資源管理辦法》已列入省政府立法計劃。省政府印發了《關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》和《山東省森林火災應急預案》。聯合省發改委等八部門發佈了《山東省重要濕地確認標準》。加強森林公安隊伍建設，新招錄公安幹警51名，開展了民警紀律作風大整頓活動。嚴格執行森林採伐限額和徵佔用林地審批制度，批覆採伐林木10.74萬立方米，審核佔用徵收林地1627.7公頃。加大林業執法查處力度，開展“天網行動”“利劍行動”和非法侵佔林地清理排查等專項行動，查處林業行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。實施科技興林戰略，有7項林業科技成果獲山東省科學技術獎勵，9個行業標準通過了國家林業局標準審查，3個項目列入國家林業局“948”項目計劃。省林科院、泰山林科院、東營正和木業有限公司被國家林業局評為“全國林業知識產權試點合格單位”。啟動開展了荒漠化沙化監測調查和全省森林資源普查，實施了森林資源動態監測。建成開通了全省視頻會議系統，啟動開展了網上行政審批等智慧山東林業工作。

林業宣傳文化有新亮點。在省級以上媒體發表稿件2787篇,同比增長23%。其中，中央主流媒體293篇，省級主流媒體892篇。組織開展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動。召開了森林碳匯、濕地資源、林業產業、種質資源調查四次新聞發佈會。推薦2名企業家參評“全國光彩事業國土綠化貢獻獎”，有8個行政村被授予“國家級生態文明村”稱號，1個生態文化示範基地被命名為“全國生態文化示範基地”。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，也是全省林業系統幹部職工共同努力的結果。在此，我代表省林業廳，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，造林綠化雖然持續推進，但與廣大人民羣眾的生態需求還有一定差距，完成“”目標任務十分艱鉅。森林防火壓力越來越大，防火責任落實還不到位，防火基礎設施薄弱，防火能力還不夠強。林地資源過快逆轉態勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。對於這些問題，我們要花大氣力研究解決。

二、在新常態下推動全省林業建設持續發展

當前，我國經濟發展已經進入轉型提質的新常態，林業發展也進入到生態減壓、增量提質的新階段，內外部環境正在發生新的變化。

一是主導需求的新變化。我省是工業大省、經濟大省和農業大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國平均水平的十分之一，生態承載壓力較大。社會對林業的主導需求，由木材和林產品轉變為生態產品，人們對改善生態的願望越來越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態下，經濟增長從高速轉向中高速，一些行業和領域產能過剩、投資趨於飽和。縱觀世界許多國家，在經濟轉型發展時都把加強生態建設與保護作為重要舉措。上世紀30年代，美國為應對經濟危機實施的羅斯福生態再就業工程，增加了1億多畝森林，為300萬青年提供了就業崗位。上世紀70年代，日本經濟增速下滑時，日本政府通過實施《保安林整治臨時措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時增加了大量就業崗位。三是農業發展方式的新變化。我省是農業大省，農業發展面臨着生態環境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態資源、拼農資投入，儘快轉到改善生態環境和提高承載能力上來。中央提出的“減、退、轉、改、治、保”六字訣，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態環境逐步修復治理好，這都為林業發展騰出了新空間。四是農民增收的新變化。目前，國內主要農產品價格已經超過了進口價格，繼續提價遇到了“天花板”。國家對主要農產品的補貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統農業對促進農民增收的作用在減退。而國內林產品價格遠遠低於發達國家，我省是林產品出口大省，林業促進農民增收的潛力很大。20xx年中央財政投入林業的資金為1517億元，對林業的支持量只有林業總產值的2.88%，遠遠低於國際要求8.5%的上限。因此，我省林業在爭取國家支持，促進農民增收還有很大的空間。五是執政理念的新變化。黨的以來，各級黨委、政府對生態建設更加重視和支持，生態優先發展格局正在形成。今年中央1號文件明確提出，提高森林生態效益補償標準，實施濕地生態效益補償、濕地保護獎勵試點和沙化土地封禁保護區補貼政策，加大對鄉村旅遊休閒基礎設施建設的投入，健全涉農行政執法經費財政保護機制，等等，充分説明黨中央、國務院，把林業擺在生態文明建設的重要位置。省委、省政府在今年科學發展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標，提高了林業在經濟社會科學發展中的地位和作用。

這些新常態、新變化，既為林業建設帶來了新機遇，也面臨着新挑戰。我們必須主動適應新常態，及時調整林業的發展佈局、發展方式、政策措施，推進生態林業民生林業持續健康發展。當前和今後一個時期，全省林業發展的指導思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指針，牢固樹立中國特色社會主義生態觀，以綠色山東和生態山東建設為總目標，以改善生態改善民生為總任務，以深化改革、轉變發展方式為主線，以提高質量效益為核心，堅持生態優先、產業支撐、文化引領、法治保障、科技驅動，大力推進林業治理體系和治理能力現代化，充分發揮生態林業民生林業的強大功能，為我省在全面建成小康社會中走在前列提供良好生態。20xx年主要任務目標是：完成新造林300萬畝，完成新育苗35萬畝，中幼齡林撫育340萬畝，林木綠化率達到25%以上，全省森林植被碳儲量增長240萬噸以上，碳儲總量達到1.1億噸，林業產值達到6500億元以上。

三、強力推進大造林行動，堅決完成造林任務

郭樹清省長在今年全省農村工作會議上提出，“深入開展大造林行動，實施退耕還果還林工程，推進水系、路網、村鎮綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明瞭發展方向。趙潤田副省長多次強調，要把“”任務目標作為一項政治任務堅決完成。完成“”規劃確定的25%的目標，需淨增有林地面積230萬畝，考慮到林木採伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農田防護林和村鎮綠化五大生態工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農田架起綠色屏障，為鄉村撐起綠色蔭涼。

水系綠化是省委、省政府立足山東實際作出的重大決策，姜異康書記對此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書記參加全省經濟工作會議第二組討論時，專門就水系綠化作出指示：山東林業的出路在哪裏?外地人來山東，普遍感到山東的路好、樹好，説明我們的綠色通道建設還是很有成效的。下一步，除了山區綠化外，要重點搞好水系綠化，大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。不但能淨化空氣，優化生態，美化景觀，保護水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農民羣眾提供新的產業，讓農民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書記的指示要求，以涵養水源、保持水土、保障水質安全為目標，以黃河、南水北調東線、膠東輸水乾線、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點，完成水系造林230萬畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹更綠。

荒山綠化是林業生態建設的主戰場，是我們自己的“責任田”，也是林業生態建設的難點。目前，我省有宜林荒山250多萬畝，裸巖117萬畝，主要分佈在泰沂山區和膠東低山丘陵區。實現三年基本綠化的目標，今年是關鍵之年，要以敢於啃硬骨頭的精神，力爭完成荒山綠化100萬畝。任務量較大的有臨沂、濰坊、濟南、淄博、煙台等市，希望這些市要高度重視，採取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱鉅任務。要堅持封山育林和人工造林相結合，政府推動和市場拉動相結合，充分利用財政資金、社會資本、工商資本、國外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅持實行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規模效應。

退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬畝，其中，25度以上坡耕地230萬畝，基本屬於“望天田”，農耕效益很低，水土流失嚴重。要抓住農業結構調整和國家實施新一輪退耕還林還草工程的機遇，組織實施退耕還果還林，引導羣眾大力發展特色經濟林和木本糧油作物，建設“山上糧倉”“山上油庫”“山上果盤”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態安全做出積極貢獻。

農田防護林是有生命力的農業基礎設施，是提高農業綜合生產能力、確保糧食高產穩產的重要生態屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開展高標準農田林網建設補助試點，結合農業綜合開發、農田水利基本建設等項目，以路、渠、溝綠化為重點，科學搞好規劃設計，建設大網格、寬林帶模式，今年新建完善高標準農田林網300萬畝，為開展糧食高產創建、提高農業綜合生產能力提供良好的生態支撐。

要加強綠色通道建設，全省二級以上高等級公路和鐵路仍有5640公里綠化標準不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點，改造提升綠色通道20xx公里，大力營造混交林，做到景觀優美、特色突出。

村鎮綠化美化是生態文明鄉村和新農村建設的重要內容。去年，省政府印發了《山東省農村新型社區和新農村發展規劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設約7000個農村新型社區，行政村由6.5萬個減少到3萬個。各地要主動對接規劃，對新建社區和保留的村莊，健全完善社區、村鎮綠化規劃，以街道綠化、庭院美化、風景林、環村林帶建設為重點，努力打造綠樹成蔭、生態宜居的美好家園。對合並減少的村莊，在保護好原有自然風貌和古樹名木的前提下，要積極爭取將原村莊佔地用於紀念林、風景林建設，確保留得住鄉愁和鄉村記憶。20xx年要抓好602個新一輪“第一書記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉鎮達到綠化示範標準。

四、加強資源保護管理，確保資源安全生態安全

我省現有森林和濕地資源，是幾代務林人辛勤培育管護的結果，來之不易、彌足珍貴。要牢固樹立保護就是發展的理念，切實加強資源保護管理。

要加強森林防火能力建設，深入落實《山東省實施<森林防火條例>辦法》，進一步健全完善森林防火地方行政首長負責制。要嚴格管控野外用火，加強火災隱患排查。繼續開展森林防火示範單位創建活動，完善森林防火應急預案體系，抓好森林防火綜合調度指揮平台、重點林區防火道路、水源地、防火隔離帶等建設，在重點國有林區全面推行徂徠山林場的防火道路網、林區水源網、林火阻隔網、森林防火設施電力網、視頻監控網、瞭望管護網等森林防火“六網”建設，探索推廣無公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經驗做法。要推進森林航空消防工作，全力做好M-26直升機的購置、託管和運營，切實增強預防、撲救森林火災的能力。

要加強林業有害生物防控，認真貫徹省政府印發的《關於進一步加強林業有害生物防治工作的意見》，搞好監測預報，加快推進檢疫審批改革，積極推行社會化防治和無公害防治，加強防治基礎和應急防治能力建設。繼續推行飛機防控、綜合防控、聯防聯控，鞏固擴大美國白蛾、松材線蟲病等重大有害生物防控成果。

要加強森林撫育經營，這是提高森林質量的根本之策。目前，我省用材防護林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業最突出的問題，也是最大的發展潛力。如果通過撫育經營將森林單位蓄積量提高一倍，就相當於將森林面積擴大一倍，這對於我省林業空間發展不足的省份，顯得尤為重要。要加強現有林特別是新造林的管護，探索市場化管護新機制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學編制並認真落實森林經營方案，加強森林撫育經營，逐步改變樹種單一、造林密度大、林分質量低效益差的狀況。要按照國家林業局要求，搞好退化防護林的改造升級，組織開展國家儲備林建設試點工作，努力增強森林的功能和效益。

要加強濕地恢復保護。濕地的生態價值越來越受到重視和關注。近期，姜異康書記專門聽取了全省濕地資源保護管理情況的彙報，對濕地建設作出了重要批示，省政府即將印發《關於進一步加強濕地保護管理工作的意見》。各地要認真貫徹落實《意見》要求，嚴禁將濕地開墾成耕地，嚴禁在濕地公園、濕地自然保護區內搞商業性開發，嚴禁各類開發影響和破壞濕地生態功能。要加強濕地的恢復治理與保護，今年恢復治理濕地120萬畝，新建國家濕地公園8處、省級濕地公園10處，新增濕地受保護面積150萬畝，儘快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢。

五、大力發展林業產業，為促進農民增收做出新貢獻

我省是林業產業大省，林業總產值位居全國前列。但林業產業化程度不高，高端產品少，知名品牌少，市場影響力不大。要大力發展林業二、三產業，促進一二三產業融合互動，形成“第六產業”。要加強林業品牌建設，加大國家級、省級名牌林產品的培育和宣傳推廣，打造更具市場優勢的知名品牌。要加強林產品質量安全監管，健全林產品標準化生產體系，推進無公害林果區標準化生產，確保不發生區域性、系統性質量安全事件。要充分利用國家財政貼息貸款、税收減免等優惠政策，着力培育木材加工、果品貯藏等產業集羣，努力打造千億級產業園區。要加快發展森林生態旅遊產業，積極開展“齊魯森林人家”創建工作，推進鄉村旅遊發展。要引導和扶持林下經濟發展，建設一批林下經濟示範基地。要抓好油用牡丹產業發展，選育優良品種，推行規範的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿區建設的重大戰略機遇，利用好兩個市場、兩種資源，實施“走出去”戰略，開發利用好國外資源和市場。要繼續舉辦好現有的涉林交易會、博覽會，打造展會經濟。

六、全面深化林業改革，推進林業治理體系現代化

改革是發展的最大紅利。近年來，我們通過深化林業改革，創新體制機制，增強了林業發展活力。但從總體上看，林業改革相對滯後，深化改革任重道遠。要按照省委、省政府和國家林業局的部署要求，加強頂層設計，有序推進林業綜合配套改革。要進一步完善集體林地確權登記和頒證工作，落實和穩定家庭承包經營權，維護好林農的合法權益。要加強森林資源資產評估體系建設，建立省、市、縣三級森林資源資產評估專家庫，制訂全省森林資源資產評估管理辦法;制定《關於加強林權管理服務中心建設的指導意見》，啟動開展省級林權管理示範中心創建活動，規範產權流轉交易市場，有序推進集體林經營權流轉。探索建立綠化基金和碳匯造林新機制，繼續鼓勵工商資本、社會資本進入林業領域，建設生態林場、休閒林場和特色果園等。加強果品和苗木花卉等林業合作社建設，健全林業社會化服務體系，促進林業適度規模經營。積極開展森林保險工作，繼續擴大林權抵押貸款規模。要按照黨中央、國務院批准的《國有林場改革方案》要求，加快推進國有林場分類經營改革、扶貧項目開發、人才培訓、基礎設施建設等工作，不斷增強森林功能，提升國有林場發展活力，繼續走在全國國有林場改革前列。要深化行政審批制度改革，國家林業局和省廳將繼續取消和下放一批林業行政審批事項，要研究事中事後監管措施和辦法，強化管理和服務，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。

要探索建立森林資源資產負債表，加強對領導責任的量化考核。劃定和嚴守生態保護紅線，並落實到市、縣，落實到山頭、地塊，制定最嚴格的生態保護紅線管制原則和管理辦法，堅決守住生態底線。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費徵收管理辦法，解決佔用林業資源成本過低的問題。積極探索商品林採伐管理新機制，確保越採越多、越採越好。

七、實施依法治林戰略，為林業發展提供法治保障

xx屆四中全會要求，加快建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境，這對林業法治建設提出了新的更高要求。面對新形勢新任務，我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法治理論，運用法制思維和法制觀念，全面加強林業法治建設，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業立法力度，《山東省森林資源條例》頒佈實施後，爭取儘快出台《山東省林木種質資源管理辦法》《山東省古樹名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導社會公眾更好地知法、懂法、守法。要強化森林公安隊伍建設，特別是新招錄幹警的教育培訓，提高幹警隊伍整體素質，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規定，確保不發生違法亂紀現象。要加強森林公安執法辦案場所規範化和信息化建設，不斷提高執法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經驗做法，加大林業行政綜合執法力度。要組織開展“非法侵佔林地清理排查”“眼鏡蛇三號行動”等專項行動，曝光和查處一批大案要案，重點清理排查土地整理中違規破壞森林資源、工業園區建設中違規佔用林地、隨意調整林地保護利用規劃等問題，堅決遏制未批先佔、少批多佔等非法侵佔林地的現象，鞏固保護林業發展成果。

八、加快推進科技創新，提升林業發展水平

發展現代林業，根本上要靠創新驅動，給林業插上科技的翅膀。我省林業自主創新能力不強，科研與生產結合的不夠緊密，林業前沿研究和基層隊伍比較薄弱，從事林業科技的高端人才匱乏，林業科技體制與市場經濟的發展還不相適應。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進林業科技創新，瞄準林業科技前沿，聚焦國內林業發展需求，努力在生物育種、森林經營、困難立地造林、重大林業有害生物防治等重點領域，破解一批重大理論和技術難題，掌握一批關鍵技術。要加強林業科技推廣工作，強化新技術、新產品、新品種的轉化應用，提高科技成果轉化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統，為科學管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎。企業是技術創新的主體，要完善和落實支持企業技術創新的政策措施，鼓勵科研人員在科研單位和林業企業之間雙向流動。

給林業插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮鬥的翅膀。要配齊配強縣、鄉兩級林業科技人員隊伍，加強業務技能培訓，適應現代林業發展的需要。要完善對科技人員的考核獎勵機制和成果評價機制，制定相應的人才使用、引進和獎勵政策，營造人盡其才的良好創業環境。近期，省委出台了《關於進一步加強黨委聯繫專家的意見》，要求縣級以上黨員領導幹部，每人都要聯繫服務一位專家。各級林業部門要高度重視，積極推薦林業專家，增強林業專家與黨委領導的互動影響，通過專家進一步增強林業的社會影響力。

要加大林業宣傳力度，組織開展“生態文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動，繼續開展“關注森林”宣傳實踐活動，抓好林業生態文明單位命名創建工作，辦好“山東林業網絡電視”，不斷提高林業的社會影響力和關注度。

今年是“十三五”規劃編制之年，也是林業適應新常態、服務新常態的關鍵之年。各地要精心編制林業發展“十三五”規劃，認真謀劃今後五年和更長一個時期的重大項目、重大工程、重大政策，推動生態林業民生林業實現更大發展。

同志們，做好今年林業工作，意義重大、任務艱鉅。我們要牢固樹立中國特色社會主義生態觀，開拓創新、攻堅克難、紮實工作，加快推進綠色山東美麗山東建設，為在全面建成小康社會中走在前列做出新的更大貢獻!

林業工作會議上的講話 篇3

同志們：

我是林業戰線的新兵，是本着虛心學習的態度來參加這次會議的。下面我講三點意見與同志們交流。

一、充分認識我們肩負的責任

在生態文明建設中，林業部門承擔着艱鉅的任務，具有不可替代的作用。

生態功能是森林的第一功能。從生態功能的角度講，森林具有涵養水源、保持水土、防風固沙、淨化空氣、改善氣候、降低噪音、濾污除塵、美化環境等作用。森林還是成千上萬種動植物的生長棲息繁衍地，是巨大的物種庫、資源庫、能源庫、基因庫。從人類生存發展的歷程來看，人與森林息息相關，從一定意義上説，森林堪稱人類之父。

林業是以森林資源為主要經營對象的行業，人們對林業的認識是隨着經濟社會的發展而不斷豐富和發展的。在我國社會主義建設的較長一個時期，林業作為產業經濟的作用比較突出，20xx年中央9號文件將林業定性為重要的公益事業和基礎產業，20xx年中央林業工作會議進一步拓展了林業的外延和內涵，確立了林業的“四個地位”，賦予了林業“四大使命”。黨的將生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”的總體佈局，建設生態文明上升為全黨全國的一項重大戰略任務。林業作為生態建設的主體、生態產品的最大提供者，在生態文明建設中的重要地位更加明確，在經濟社會發展中的作用更加突出。

在省林業廳的“三定”方案中，省委、省政府賦予我們建設和保護森林生態系統、管理和恢復濕地生態系統、改善和治理荒漠生態系統、維護和發展生物多樣性的職能。具體承擔着森林保護和培育、濕地保護和恢復、造林綠化、防沙治沙、野生動植物保護、自然保護區建設、森林公園建設、林業產業發展、生態文化建設、林業科技、執法督查等任務。任務艱鉅，使命光榮。

林業是一項功在當代、利在千秋、造福於民的德政工程。綠化一片荒山，就是樹立一座豐碑。種下一棵樹木，就是做成一件善事。作為一名負有領導責任的林業工作者，我們應當時刻牢記肩負的使命和責任，懷着一顆虔誠之心、敬畏之心，珍惜時光，珍惜崗位，珍惜機會，始終保持昂揚向上的精神狀態，在推進林業改革發展的進程中，搶抓機遇，擔當責任，不遺餘力，奮勇拼搏，為綠染山東大地、福廕齊魯人民積極貢獻力量。

二、求真務實抓落實

黨的將建設生態文明上升為黨和國家的重大發展戰略，這對我們林業部門提出了新的更高的要求。省委、省政府將林業納入全省經濟社會發展總體規劃，在森林覆蓋率、資源總量、生態承載力等方面都提出了硬性要求。剛剛結束的全國林業廳局長會議對全國林業系統提出了“加快林業治理體系和治理能力現代化”的要求。剛才，均剛同志代表省林業廳全面總結了上半年全省林業工作情況，對今後一個時期全省林業工作進行了安排部署，提出開展大造林活動，建設佈局合理、功能穩定的林業生態體系、比較發達的林業產業體系和評價科學、監管嚴密的現代治理體系的目標任務。深刻領會上級精神，完成這些目標任務，關鍵在抓落實。統籌林業工作，抓好任務落實，要求幹部職工具備的素質能力有許多，我認為以下四點很重要。

一要有務實的作風。求真務實是我們黨的一貫作風，也是貫徹黨的實事求是思想路線的必然要求。凡事要腳踏實地，真抓實幹，説真話、報真情、做實事、求實效，不能擺花架子、做表面文章。對於已經確定的重要工作、重大項目、重點工程，要深入一線、靠前指揮，研究解決工作中的問題，確保幹一項成一項，取得實實在在的成效。對造林綠化、“兩防”工作，要倍加重視，高度自覺，確保無誤。為了更有針對性地做好工作，爭取省委、省政府更大支持，各級林業部門要認真開展一次林業工作大調研活動，通過紮實的調研，弄清我們的林業資源家底，弄清我們的基礎條件、裝備力量，有些什麼好的經驗做法，存在什麼困難和問題，將我們面臨的機遇和挑戰分析透，將下一步的工作思路理清，謀劃好工作的重點和措施，積極提出意見建議。

二要有創新的意識。創新是推動工作的不竭動力。當前，林業建設面臨着新的形勢和任務，我們要在解放思想、更新觀念、創新方法中破解難題、推動發展。要轉變思想觀念。時刻保持與時俱進狀態，自覺摒棄不合時宜的思想觀念、思維方式、工作方法，綜合採用行政的、市場的、法律的方法開展工作。在全國推進林業改革座談會上，國家林業局局長趙樹叢同志就建立健全適應生態文明建設的林業制度、創新和完善生態林業民生林業治理體系、提升治理能力，提出建立健全九大制度、加強九大能力建設，共涉及68項內容，講得很全面、很系統。我們要全面理解，準確把握，結合我們的工作實際，尋找突破口，闖出一條新路子。

三要有堅韌的毅力。成功往往孕育於再堅持一下的努力之中。當前林業既面臨着難得的發展機遇，也面臨着嚴峻的形勢，還存在着許多困難和問題。有的是歷史原因形成的，有的是自然環境造成的，有的是政策措施不到位造成的，有的是人們認識上的差距造成的。要解決好這些矛盾和問題，不是一朝一夕能辦到的，不是一蹴而就的事情，決不能得過且過，更不能知難而退。一定要保持足夠的定力，發揚釘釘子的精神，以頑強的毅力，用一錘接着一錘敲的堅韌和執着，釘牢一顆再釘下一顆的耐心，咬住青山不放鬆的狠勁，瞄準目標，持之以恆，不懈奮鬥，去化解一個又一個的矛盾，破解一個又一個的難題。

四要有擔當的精神。敢於擔當是對一名領導幹部的基本要求。在責任面前要敢於擔當，大膽管理，敢於負責，出現問題時，不隱瞞、不迴避，不上推、不下卸。在矛盾和困難面前要敢於擔當，要敢於直面問題，矛盾面前不躲閃，挑戰面前不畏懼，困難面前不退縮，坦誠面對，審慎處理。在被誤解時要敢於擔當，不惟上，不惟書，只惟實，可忍一時委屈，決不妥協退讓。在危急關頭要敢於擔當，沉着應對，冷靜指揮，豁得出來，頂得上去。

三、以好的作風樹立良好形象

林業是充滿生機和活力的事業，林業人是耕耘山川播灑綠色的使者，林業部門是林業、林業人的管護者，林業部門的幹部特別是領導幹部，要發揮表率作用，以好的作風樹立良好形象，促進林業健康發展。

(一)加強領導班子思想政治建設。要帶頭學習。把教育實踐活動中總結形成的好制度、好方法堅持好、運用好，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，深刻理解“中國夢”的深邃內涵，切實增強“三個自信”，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格。要把馬克思主義的立場、觀點、方法與我們正在做的事情結合起來，不斷提升我們的科學決策能力、依法辦事能力和處理複雜問題的能力。要團結幹事。團結出戰鬥力，團結出生產力，團結就是力量。一把手是班子的“領頭雁”，是第一責任人，一把手必須帶頭維護團結，做班子團結的帶頭人。班子成員要堅持原則，同心同德、密切配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成工作合力。影響團結的因素很多，根本的就是私心作怪，清除私心，便無大礙;增進團結的要件也很多，關鍵是坦誠相待。只要出以公心，遇事多溝通、多交流，開誠佈公，坦誠相見，就會穩固團結的基石。要維護大局。各級領導班子和每位領導幹部都要牢固樹立大局意識和一盤棋思想，自覺維護全省工作大局，在全省林業系統要形成聯繫緊密、聯動配合的工作機制。要正確處理好部門利益與全局利益的關係，多算大賬少打小算盤，從部門、單位、小集體的圈子走出來，自覺地做到局部支持全局、小局服務大局。

(二)加強林業工作隊伍建設。建設一支高素質的林業工作者隊伍，是深化林業改革，促進林業發展的關鍵。要通過專業培訓和實踐鍛鍊，着力提升四種能力。一是提高業務能力。要切實抓好乾部職工的業務技能培訓，進一步增強履職、執法能力。要有針對性地組織引導黨員幹部特別是年輕幹部到基層一線去，到矛盾多、困難大、任務重的地方去經受磨鍊，提高解決實際問題的本領。要有意識地在處理森林火災、林業有害生物等自然災害的工作中鍛鍊幹部，提高應對複雜局面的能力。二是提高執行能力。要用完善的制度和規定來規範約束幹部的行為，認真落實崗位目標責任制，增強遵守紀律、執行上級決策、指示的主動性和自覺性，關鍵時刻能拉得出、頂得上、打得贏。三是提高服務能力。黨員幹部要牢固樹立服務意識，深懷愛民之心，恪盡為民之責，多辦利民之事，處處為羣眾着想，主動糾正損害羣眾利益的不正之風，以認真負責的工作態度、嚴謹細緻的工作作風，把黨的宗旨體現在實際工作中，落實在具體行動上。四是提高動員能力。在造林綠化、防火抗災、產業發展、林權制度改革等工作中，要把開展羣眾工作作為基本工作方法，在尊重民意中開展工作，在傾聽民意中完善工作，在蒐集民意中感知人心向背。要將宣傳動員工作向社區延伸、向農村延伸，有效地動員全社會力量參與林業建設，形成全社會關注林業、關心林業、參與林業的良好局面。

(三)加強黨風廉政建設。要深入學習省委十屆九次全委會精神，落實好黨組(黨委)在黨風廉政建設和反腐敗工作中的主體責任，每位領導班子成員要一崗雙責，承擔起應負的責任。每一位黨員幹部都要築牢思想防線，按照“五個堅持”、“三嚴三實”的要求，切實加強主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強黨性修養，做到持之為明鏡、內化為修養、昇華為信條，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。要進一步改進作風，認真貫徹中央“八項規定”精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，大力治理庸懶散，樹起一股從政新風。要經常照照鏡子，看自己黨性強不強，理想信念是否堅定;看自己是否牢固樹立了權為民所用、利為民所謀的觀念，把奉獻當作一種樂趣，對工作充滿激情;看自己是否遵規守矩，做到慎獨、慎微、慎言、慎行，用一個健康的心態對待個人得失;看自己是否正確處理工作與生活、感情和原則、權力與責任的關係，廉潔從政;看自己是否具備自我糾錯的能力，及時發現問題，解決問題，彌補不足，輕裝前進。

同志們，我們要始終保持政治上的清醒與堅定，始終牢記職責和使命，用我們的聰明、智慧和不懈的努力奮鬥，為美麗中國、美麗山東建設做出更大貢獻。

林業工作會議上的講話 篇4

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委五屆九次全會和全市農村工作會議精神，為“”發展謀篇佈局、全力建設幸福河源的重要時刻，市政府召開全市林業工作會議。主要任務是，貫徹落實市委五屆九次全會和全省林業工作會議精神，全面總結我市“”林業工作，認真謀劃“”發展思路，研究部署20xx年林業重點工作。市政府高度重視此次會議，麗萍副市長親自參加並作重要講話，望各級林業部門、各市屬國有林場、各林業企業一定要深刻領會，緊密聯繫實際，認真抓好貫徹落實。根據會議安排，下面我就林業工作向大會作報告。

一、狠抓落實，全面完成“”林業各項工作任務

“”時期是我市經濟社會發展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領導和省林業局的大力支持指導下，全市各地認真貫徹落實科學發展觀，以創建林業生態市統攬全局，堅持改革創新，深入開展植樹造林，大力發展林業特色產業，全面加強森林資源保護，科學發展生態、效益、法治、民生、和諧等“五個林業”，成功應對了冰凍雨雪災害和國際金融危機，林業各項工作取得了巨大成就，河源林業發生了深刻的變化，為推動我市經濟社會可持續發展作出了積極的貢獻。20xx年至20xx年五年間，全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝，森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米，森林覆蓋率由69.7%增至71.2%，林業年產值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護與發展目標責任制考核中榮獲第2名，實現了歷史性的突破。20xx年9月8日，國家林業局張建龍副局長率隊到我市檢查調研林改工作時用“機制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業生態建設取得的成績，盛讚我市林業體制改革在全國率先探索，為廣東乃至全國的林業生態建設作出了貢獻。20xx年5月20日，省政府李容根副省長批示肯定我市在落實省生態立體功能區規劃中，着力打造林業生態市思路清、目標明、力度大，要求省林業局重視總結河源的經驗做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權改革、森林公安、油茶產業發展、機關作風建設等工作連續多年在全省相關會議上介紹經驗。

(一)明晰工作思路，引領林業科學發展

自20xx年黨中央、國務院出台了《關於加快林業發展的決定》後，省委、省政府率先在全國提出建設林業生態省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府頒發了《關於加快林業發展建設林業生態市的決定》，提出了實現林業生態市的目標，源城、東源、連平、紫金4縣區先後成功創建省級林業生態縣。20xx年，為承前啟後，繼往開來，開創林業工作新局面，圍繞適應我市生態發展區的定位、林業體制改革後林業工作重心的轉變、市委市政府和社會各界對林業生態建設更高的要求及建設林業生態市及實施封山育林、集體林權制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五個林業”和“一二三八”的工作思路(即：緊緊圍繞建設林業生態市這一總體目標;突出建立比較完備的森林生態體系和比較發達的林業產業體系這兩條工作主線;大力實施森林資源培育、森林資源管護、林業產業富民三大工程;積極抓好林業體制改革、集體林權制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業產業發展、林業執法、隊伍建設等八項工作)。全市林業系統上下形成了廣泛共識，為全面完成我市“”期間林業工作任務指明瞭方向，增強了動力。

(二)深化林業改革，創新發展工作機制

一是在全省率先實施並完成林業體制改革。20xx年9月以來，我市籌資6億元率先在全省全面實施林業體制改革，全市5縣1區(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業體制改革任務順利完成，全市林業系統在冊幹部職工人數由改革前的6411人精簡到1500人，成功分流並妥善安置富餘人員4911人(相當部分實現了再就業)。全市林業系統7個行政局、1個事業局(源城)下屬的101個基層林業工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業單位，重新定員定編，職工工資及辦公經費全額納入各級財政預算，扭轉了以前靠砍木養林、養人的狀況;全市林業系統所有歷史債務全部剝離，所有市縣屬國有林場由商品經營型林場轉為生態公益型林場，所有林業企業與林業部門脱鈎，初步建立了管理、執法、服務為主要職能的現代林業管理模式，解決了長期困擾林業管理的體制問題和職工的後顧之憂，林業系統卸下了包袱，實現輕裝上陣，為加快林業生態市建設和實現生態崛起奠定了堅實的基礎。二是在全省率先出台森林防火問責制。20xx年4月，我市在全省率先出台森林防火問責制，對野外火源管理、信息報送、火災撲救、案件查處等4方面進一步明確了責任，各縣區參照市出台的問責制認真制訂對所屬部門及鎮村的森林防火工作問責制，目前全市6個縣區均出台了森林防火問責制，94個鄉鎮也相應出台了對村一級的森林防火問責制。與此同時，在出台防火問責制的基礎上，狠抓森林防火問責制的兑現落實，對各地發生森林火災並達到問責標準規定的有關部門和鄉鎮領導及相關責任人進行了問責處理。防火問責制實施後森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗數、森林過火受害面積明顯減少，森林火災破案率有了大幅度提高，各級領導高度重視，工作力度明顯加大，火災撲救更加有力，信息報送更為及時，撲火裝備設施更加完善，經費投入進一步加大。三是在全省率先全面實施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出台封山育林實施意見，決定對全市1000多萬畝林地分別實行全封山、半封山、輪封山，規定全市除了經市政府認定的146個重點林區村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點林區村和20個農民主要經濟來源於林業的純林區村)外，其它1105個行政村五年內實行封山，不準砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，據統計，全市規劃封育面積1030萬畝、封育區2461個，樹立宣傳牌3476個，界碑界樁5429個，永久性標語2120條，完成重點林區防火林帶、林區公路建設或維護以及護林哨所等其它設施建設一批。四是基本完成集體林權制度主體改革任務。根據中央、省的統一部署，20xx年10月，市委、市政府正式啟動集體林權制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝，涉及6個縣區、92個鄉鎮、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬户農户、271萬農户人口。林改鋪開以來，各級黨政切實加強領導，做到高位推動，全市上下同心同德，林業部門全力以赴抓林改，雖然我市林改工作起步較晚，但由於制訂方案科學、推進措施有力、督查指導到位，進度後來居上，如期實現了市委、市政府確定的階段性改革目標，於20xx年底基本完成明晰產權主體改革任務。全市已發林權證1507萬畝，發證率達93.3%;全市已發股權證412.5萬畝，發證率達92.3%。林改明晰了山林權屬，落實了林農權益，農民耕山致富的積極性不斷提高，來自林業的農民純收入不斷增加，為建立現代林業產權制度夯實了基礎。

(三)加強資源培育，構建綠色生態屏障

大力開展滅荒造林，五年來全市共完成造林作業面積156.34萬畝，完成中幼林撫育111.96萬畝。一是着力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉道、城市出口及旅遊沿線景觀林工程建設，逐步形成貫通城鄉的綠色通道網絡。從20xx年起連續3年把市區周邊生態景觀林建設工程作為市政府“十項民心工程”之一進行重點實施，至20xx年底全面完成4.53萬畝建設任務，成為我市城市基礎建設和生態建設的亮點工程完成市區周邊生態景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年，市財政在20xx年安排造林專項資金總量的基礎上，每年遞增安排20%資金，用於補助縣區造林滅荒;每個縣區財政安排200萬元，每年遞增20%，專項用於宜林荒山造林綠化。大力實施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區縣城周邊綠化”等林業生態重點工程建設，深入開展全民義務植樹和林業宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示範村建設83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個)，種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株，總面積6250畝;建立市、縣級義務植樹示範基地8個，面積1500畝。二是切實加強生態公益林管護。建立以國家、省、市、縣級生態公益林為主體的穩定安全的生態屏障，20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態公益林面積，將省新擴增159.52萬畝省級生態公益林進行分三類進行實施：6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態益林實行全封山;市、縣級生態公益林24萬畝全部調為省級生態公益林管理;其餘119.52萬畝省級生態公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規劃範圍的林地上，集中安排人力、物力、財力做好新擴大省級生態公益林面積的區劃界定工作，全市現有800.37萬畝省級以上生態公益林。三是高度重視自然保護區和森林公園建設。以省人大關於加快我省自然保護區建設步伐議案項目為契機，切實加強全市各級自然保護區和森林公園的規劃、建設和管理，有效保護自然資源和自然環境。目前，全市劃定和建立飲用水源保護區24個;全市共建成31個自然保護區(其中：省級7個、市級1個、縣級23個)，面積330萬畝，佔全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中：國家級1個，省級1個，市級2個、縣級5個)，面積14.5萬畝。

(四)規範林政管理，確保林區秩序穩定

一是進一步規範速生桉種植。20xx年6月6日，市委、市政府從保護生態環境和保持生物多樣性的長遠角度出發，作出“三個暫停”的決定(即：暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業的審批、暫停新豐江庫區環湖路的建設)，各地令行禁止，在全市範圍內全面暫停速生桉種植，出台了《關於處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》，加強對已種速生豐產桉管理，妥善處理速生桉“三個暫停”後的遺留問題，桉樹人工林種植逐步走向規範種植、科學加工、嚴格管理的規範化軌道。二是進一步規範木材加工企業審批管理。嚴格木材生產計劃管理和控制木材加工數量，將木材加工經營權引入招投標機制，依法取締和關閉非法木材經營加工廠，全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進一步規範林木採伐和林地管理。嚴格執行林木採伐管理責任追究制度，從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出台了《關於進一步加強一般用材林採伐管理的通知》，源城、東源、新豐江林庫區和6個市屬國有林場從20xx年起連續3年實行天然林“零”採伐，全市凍結1105個非林區重點村天然林採伐指標。嚴格執行林地保護髮展規劃，依法依規抓好徵佔用林地的審核和清理檢查，形成體系健全、規章完善的林地保護管理機制。將林地管理納入預防涉林職務犯罪重要內容，與市檢察院共同建立預防涉林職務犯罪工作聯席會議制度。從20xx年起重點加大了對非法佔用林地行為的專項清理整頓工作，得到了國家、省林業主管部門的表彰肯定。

(五)嚴格資源管護，保障林業生態安全

一是進一步加強護林撲火隊伍建設。出台了《河源市護林員管理辦法》，按照生態公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護林員的標準，進一步健全護林員隊伍建設，全市共聘用護林員2122人，護林員月工資均達300元以上，有效地調動了一線護林人員巡山護林的工作積極性;全市現有撲火專業隊、半專業隊和民兵應急分隊隊員3073人，每個縣區均建有1支縣級森林消防撲火專業隊伍。二是進一步加強林業執法力度。加強以森林公安為主體的林業執法隊伍建設，適時開展專項打擊行動，嚴厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法徵佔用林地、亂補濫獵野生動物及亂挖濫採野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來，全市森林公安機關共受理刑事案件545宗，偵破349宗，抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業行政案件1676宗，處理1663宗，處罰2139人;收繳木材27444立方米，收繳動物1200多頭(只)，為國家挽回損失3700多萬元。三是進一步加強森林資源保護監督。率先在全省推行森林資源保護監督員制度，開通資源保護投訴舉報電話，自覺接受社會監督。監督員從市人大代表、市政協委員和市檢察院、市監察局、市新聞媒體等單位聘請，目前有森林資源保護義務監督員30名。

(六)加快結構調整，促進產業健康發展

面對國際金融危機的嚴重衝擊，我市積極調整林業產業結構，不斷加快轉變林業經濟發展方式，深化林業分類經營改革，大力推進商品用材林基地建設，林業產業經營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設穩步推進。全市已發展種植桉樹速生豐產林基地166.3萬畝，並從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進入集中採伐期，每年可生產桉樹木材約180萬立方米，既減輕了生態保護的壓力，又促進了林農增收和地方財税的增加，同時，還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業產業初具規模。油茶、毛竹等產業發展打響了河源特色品牌，形成了一定規模，取得了較好經濟效益。20xx年我市被省列為油茶產業重點發展區，龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示範林建設項目基地。全市現有油茶種植面積51.4萬畝，建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝，有規模的油茶加工企業5家，有油茶專業合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝，年產毛竹800多萬根，鮮筍約5000噸，其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個，專業户286户，規模竹產品加工企業29個，毛竹產業年總產值3000多萬元。三是森林生態旅遊業得到快速發展。充分利用自然資源和森林景觀優勢，以現有的自然保護區和森林公園為基礎，加大投入，完善服務功能，積極構築集綠化、美化、觀光、科研和保護於一體的自然保護區和森林公園體系，做強做大森林生態旅遊產業。全市已建立以森林生態自然景觀為主的旅遊景區有10多處，萬綠湖生態旅遊品牌聞名省內外，在全省率先樹立了“生態環保旅遊”的旗幟，取得了顯著的經濟、生態、社會效益，被評為 “廣東省森林生態旅遊示範基地”。四是苗木花卉等初步形成產業化經營。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面積2175畝，從業人數400多人，年生產造林、綠化苗木等1000萬株以上，生產花卉20多萬株(盆)，有1家林業專用肥生產公司——中肥河源農資公司(年生產能力為7萬噸，產值約1億元)。全市有松香加工廠6家，年均生產松脂約3000噸，生產松香20xx噸，松節油500噸。五是國有林場全面轉型升級。全市現有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃，通過實施林業體制改革，市、縣所有的國有林場被列為純事業單位，職能由原先的木材經營加工為主轉變為資源管護為主的生態公益型林場，成為人們休閒旅遊的好去處。

過去五年是我市全面落實科學發展觀，加快推進林業生態市建設的五年，也是林業系統抓落實、打硬仗、出戰果的五年，更是我市林業改革發展出亮點、見成效、創佳績的五年。五年來，全市務林人始終胸懷全局、科學謀劃、統籌兼顧，堅持求真務實、攻堅克難、艱苦奮鬥，致力改革、推動發展、促進和諧。五年來，我們深深感受到“四個前所未有”：

第一，各級領導對林業的重視力度前所未有。“”時期，市委、市政府把林業工作擺在前所未有的戰略地位，以前所未有的力度重視林業改革發展和生態建設。20xx年6月6日，建華書記親自主持召開黨政班子聯席會議，作出“三個暫停”的決定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先後召開3次高級格、大規模的林業工作會議(即“河源市創建林業生態市電視電話動員會”、“河源市林業體制改革總動員電視電話會”、“全市林業工作暨集體林權制度改革動員大會”)，市五套班子主要領導參加，建華書記、小華市長親自出席會議，親自動員部署創建林業生態市、林業體制改革、集體林權制度改革等重點工作，為我市構建“大林業”工作格局創造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行，經常深入一線調研、檢查、指導、部署林業工作，為科學發展河源現代林業建設傾注了大量的心血和精力。其它市領導也高度重視和關心林業生態建設。近年來，市委、市政府高度重視林業政策措施制訂和出台，繼20xx年初以河委發1號文形式頒發了《關於加快林業發展建設林業生態市的決定》後，市委、市政府又先後出台了《關於處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關於我市林業體制改革的實施意見》、《關於對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關於實施封山育林推進林業生態市建設的意見》等一系列林業重要政策文件，這對加快河源林業改革發展，凸顯林業在我市經濟社會發展全局中的戰略地位起到了重要的推動作用。

第二，廣大務林人狠抓工作落實的力度前所未有。林業強調服務大局、改革創新，發展思路在一次次的提升中更加清晰，發展方式在不斷摸索中得到完善，發展成效在改革創新基礎上全面呈現。20xx年提出了打造“四個林業”(即：生態林業、效益林業、法治林業、活力林業)、建設林業強市的戰略目標;20xx年在全市範圍內實行了“三個暫停”，在全市推廣開展木材加工廠招投標，全面加強木材流通管理;20xx年，全面啟動創建廣東省林業生態市工作，率先在全省全方位實施林業體制改革，一舉解決了長期困擾林業管理的體制問題和職工的後顧之憂，林業工作全面轉向以生態建設為主的可持續發展道路;20xx年，提出科學發展生態、效益、法治、民生、和諧等“五個林業”的和“1238”工作新思路，確立了科學發展現代林業的“三步走”基本路線圖，率先在全省系統實施森林防火問責制，率先在全省全面實行封山育林;20xx年，確立了“三推進、兩規範、一提高”的工作重點，在全市全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。

第三，社會各界對林業的關注程度前所未有。隨着我市經濟社會的快速發展，森林涵養水源、淨化空氣、美化環境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認同，從市委、市政府提出“既要金山銀山，又要綠水青山”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的一字之變，再到“東江之水林中來”、“生態優先，加快發展”、“低碳經濟，綠色先行”等口號的提出，林業生態文明理念已經深入人心，並引起全社會的廣泛關注和認同。“”期間，林業部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發林業方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》大篇幅連續專題專版報道了我市加強林業生態建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂徵濫佔林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越高，全社會關心林業、支持林業、參與林業的良好氛圍已經形成。

第四，各級財政對林業的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實國家、省、市加快林業發展發展決定精神，大力實施強林惠林政策，資金投入逐年增加。河委發〔20xx〕1號文要求 “從20xx年至20xx年，市財政在20xx年安排林業資金總量的基礎上，每年遞增20%，各縣區財政安排200萬元，以後每年遞增20%”，為加快我市“”期間林業發展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經濟緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業體制改革，對林業改革投入力度之大在全省乃至全國開創了先河;20xx年10月市委、市政府頒發《關於實施封山育林推進林業生態市建設的意見》(河委發[20xx]15號)規定“各縣區從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項經費，並逐年有所增加，用於林分改造、林區公路維修、森林防火基礎設施建設及完善、森林病蟲害防治、林業科技推廣、護林員培訓等費用”。20xx年，國家、省投入我市市林業資金達4.1億元，創下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市重點生態工程和林業生態市創建工作順利開展。

過去五年，我市林業改革發展和生態建設所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領導和省林業局的大力支持，得益於全市各級黨委、政府的高度重視，得益於有關部門和社會各界的密切配合，得益於全市廣大務林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業局，向所有關心、支持和參與林業建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當然，我們也必須清醒地認識到，當前我市林業發展還存在一些突出問題和薄弱環節，主要表現在四個方面：一是林業建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理，生態功能等級偏低。據統計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主幹要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業生態建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出，嚴重影響和制約着林業生態重點工程項目順利完成。二是涉林維穩工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法佔用林地採礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規煉山造林等現象時有發生，林改引發的山林權屬爭議糾紛和林業體制改革遺留問題等社會不穩定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩工作難度較大。三是林業產業發展相對滯後，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優勢未能轉化為經濟優勢，林地經濟功能拓展不夠廣闊，林業產業對促進農民增收的貢獻比例依然較低。四是林業隊伍老化，結構不合理，素質偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應現代林業發展的要求。上述這些問題和困難，今後我們必須認真研究解決。

二、搶抓機遇，科學規劃林業“”發展藍圖

“”是我市貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式的重要時期，也是我市加快林業發展建設林業生態市的關鍵時期，更是我市實施“生態崛起” 戰略、打造全省生態發展示範區的重大機遇期。全市林業工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加註重協調發展、創新發展、綠色發展，充分發揮林業在生態文明建設中的主體作用，把林業工作的重心轉到服務生態發展，服務基層林農，服務林業產業上來，通過深化林業改革創新，加快林業產業結構調整，全面提升林業行業的服務水平，為全市經濟社會可持續發展做出更大貢獻。

(一)明確科學發展現代林業的指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，以創建林業生態市為主線，以資源保護和資源培育為重點，堅持改革創新、依法治林、科技興林、人才強林，大力實施生態崛起戰略，促進城鄉綠化美化生態化，深化體制機制改革創新，加快產業轉型升級，加強森林撫育經營，增強森林碳匯能力和林業綜合效能，努力建設現代林業強市，勇當全省山區科學發展現代林業的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達到1700萬畝以上，森林蓄積量達到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達到74%左右，林業總產值達到50億元以上，健全現代林業產權制度，林業產業有較大發展，成功創建林業生態市和打造全省生態發展示範區。

(二)明確科學發展現代林業的戰略佈局。根據市委五屆九次全會的戰略部署和市政府工作報告提出的任務，“”林業工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態崛起”發展戰略。為此，今後要科學發展現代林業，要把全市的宏觀佈局和區域的微觀結構結合起來，實施分區突破、分類經營、分類指導戰略，突出區域生態系統建設，合理區劃我市現代林業發展三大區域，抓重點、抓關鍵、抓突破口，總體推進全市林業發展。第一區域：源城、新豐江庫區和紫金的臨江、古竹鎮、東源縣仙塘鎮以城市林業和水土保持林、水源涵養林等生態公益林為主，結合森林景觀和公園城市的建設，種植竹子、珍貴樹種和鄉土闊葉樹，建設名、優、稀、特經濟林基地和綠色食品基地，因地制宜發展森林旅遊和人造板及傢俱製造業。第二區域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮在抓好生態公益林管護的基礎上，因地制宜地建設短輪伐期工業原材料和竹子基地，發展木片加工和林產工業及竹、果、茶、藥加工業。第三區域：和平、龍川及連平的其它地區主要抓好生態公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設，在商品林建設上，以培育森林資源為主，進行山區綜合開發，重點建設竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養基地，因地制宜地發展資源型加工業及生態旅遊業，特別是重點發展竹、果、高山油茶加工業，打響河源特色林產業品牌。

(三)明確科學發展現代林業的主要任務。按照林業發展“”規劃，我市將在全面完成各項林業建設任務的基礎上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構建具有河源特色的林業生態、產業、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上，進一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補缺，逐步完善封育區基礎設施建設，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上，一、二類生態公益林比例提高到80%，從根本上促進我市林業生態的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化，規劃到山頭地塊，責任到領導，通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施，加快綠化進程，提升生態建設檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業科普工程”。在市區梧桐山公園或客家文化公園區域內規劃建設一個總面積500畝、核心區不少於50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閒公園、林業的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當地優良樹種)致富工程”。3年內(20xx-20xx年)，由林業部門負責規劃、提供種苗和技術指導，在全市發動農户種植珍貴樹種或當地優良樹種，其中市、縣林業部門要重點創辦包括78個省認定貧困村在內的100個村作示範村，保證每户羣眾種植10棵以上珍貴樹種或當地優良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農户通過種植珍貴樹種實現“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發展工程”。推廣龍川縣“既規範發展油茶種植，又保護好生態”的經驗做法，大力推進油茶基地項目建設，力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發展到100萬畝，使油茶產業成為我市農村經濟發展的支柱產業之一，打響河源特色林業產業品牌。這“五大綠色工程”，是今後五年我市林業工作的重點，能夠在促進農民增收致富和全市經濟社會發展中發揮重要作用,是林業發展的潛力和優勢所在，將為擴大內需、改善民生作出積極貢獻。與此同時，要切實加強生態公益林、自然保護區、森林公園和桉樹人工林規範管理，加大林業執法力度，促進我市生態建設和林業產業健康有序發展。

三、再接再厲，紮實做好20xx年林業各項工作

今年是“”的開局之年，也是聯合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30週年。做好今年林業工作，意義重大、影響深遠。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業工作會議精神，以創建林業生態市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進”。

(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構，及時制訂工作方案，明確任務，落實責任，重點項目要有縣、局領導掛鈎負責;各地林業部門要認真履行職責，根據工程建設任務，編制好工程規劃，指導各地認真組織實施。二要科學規劃。各地要認真對照市即將制訂出台的“五大綠色工程”的總體規劃和實施方案，結合實際制訂具體實施方案，儘快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮、村及具體的山頭地塊，一級抓一級，層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源，積極爭取上級有關部門支持，爭取地方黨委政府重視，將“五大綠色工程”工作的經費投入納入財政預算，並充分調動和發揮民間資本的積極性，確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中，要特別注重並加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設並按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協調和檢查督促力度，跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況，確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。

(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責任感，提高認識、加強領導，繼續把林改作為當前重點工作來抓，加快完成林改各項任務，迎接省10月份後組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產權，對已完成明晰產權、量化到人的林地林木，要繼續查漏補缺，做到林地所有權林權證發證率95%以上、林地使用權林權證發證率90%以上、股權證發證率95%以上、自留山和承包責任山確權發證到農户、集體山林所得收益(含生態公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經濟組織內部成員，確保3月底前全面完成明晰產權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產評估和交易兩個中心建設，儘快啟動森林資源資產評估師的認定機制，規範林權交易行為，為羣眾提供便捷高效和優質的服務，此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進採伐管理辦法，在堅持森林採伐限額管理的前提下，簡化林木採伐審批程序，實行木材採伐指標分配公示制度，接受羣眾監督;要積極引導金融部門與林業企業、林農加強合作，全面推進林權抵押貸款，加大林業信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規範操作，認真整改外業勘界質量不過關、聯户發大證的問題，做到準確無誤、一户一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。採取各種行之有效的辦法，加大調處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮的糾紛，努力做到山林糾紛辦結率達80%以上，認真實施《關於林地林木流轉管理的實施辦法》，規範林地林木流轉，協調解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兑現，爭取儘快出台健全護林撲火兩支隊伍建設的文件，落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鈎，充分調動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性，進一步加強護林撲火兩支隊伍專業技能培訓管理，提高森林火災綜合防控水平。今年內市、縣都要舉辦培訓班，提高隊伍素質，增強戰鬥力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂徵濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發現一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程徵佔用林地的審核報批，依法查處未批就佔、未批就建、少批多佔、超範圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的佔用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地複查工作。四是加強林木採伐的源頭管理。認真落實森林限額採伐制度，嚴格執行林木採伐管理工作目標責任書和市林業局關於《進一步加強一般用材林採伐管理的通知》的精神。加大監督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木採伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區按市要求全面完成木材加工企業清理整頓工作，並結合我市實際，調整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理佈局，爭取市出台《河源市木材經營加工管理辦法》，加強對木材檢查站的監管力度，嚴厲懲治涉林職務犯罪，調整木材檢查站合理佈局，充分發揮木材檢查站職能作用，協助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業有害生物監測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發生。

(四)大力推進林業產業實現新發展。加快林業主導產業發展，做大總量，促進林農致富增收。一是大力培育林業龍頭企業，充分發揮市林業產業協會平台作用，重點扶持一批林產企業升級改造，延長產業鏈條，推進精深加工，提高附加值，培育林業產業品牌，帶動加工業轉型升級，促進產業向集羣化發展，充分發揮我市現有桉樹人工林和工業原料林的生態和經濟效益。二是大力規範油茶產業發展，堅決執行市關於發展油茶種植“五不準”規定(即：“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主幹要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮周圍等重要地段發展種植;不準在坡度過大，容易引起水土流失的林地發展種植;不準採用機械化作業”)，科學規劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產量，提升茶油製品質量，爭取市儘快出台相關政策，促進油茶產業發展與生態保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當地優良樹種基地化建設，鼓勵有實力和企業和個體老闆先行先試，市、縣林業部門要建設示範點，大力發展林果、林藥、森林食品以及林下產業，不斷提高林地綜合利用率和產出率。四是充分發揮我市資源優勢，大力推進森林生態旅遊項目建設，發揮引領示範作用，着力打造森林生態旅遊品牌，提升森林景觀質量和生態文化內涵。

(五)大力推進國有林場管理和林業科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍崗位職責管理，鞏固 “樹正氣 抓落實” 活動教育成果，轉變觀念，健全管理制度，加強業務培訓，提高林場幹部隊伍整體素質，促進全市國有林場由木材經營型向生態管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度，嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區秩序和諧穩定。三是進一步加強林區道路和危房改造為重點的基礎設施建設，不斷改善人居環境和生產條件，今年要採取措施確保按期完成306户市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務，使廣大林場職工感受到黨和政府的温暖和親切關懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩定。五是用現代科技武裝林業，切實加強林科站所和苗圃基地建設，進一步加大科技成果轉化應用工作力度。

(六)大力推進林業系統隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設，認真抓好林業工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業技術推廣、國有林場等基層單位建設，穩定機構隊伍，強化職能作用。二是加強黨風廉政建設，完善懲治和預防涉林腐敗體系建設，以開展創先爭優活動為載體，切實轉變工作作風，進一步健全林業重大事項督查督辦機制，堅決查處林業系統內部發生的違法違紀行為，並適時在有關新聞媒體曝光，繼續做好掛鈎扶貧開發“雙到”工作，確保任務完成。三是穩步推進市局、縣局直屬事業單位分類改革，加大幹部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機制。積極創新干部教育培訓管理模式，高度重視引進、培養、使用各類人才，並充分發揮其聰明才智，幫助解決他們的後顧之憂。四是認真組織實施《河源林業發展“”規劃》，建立健全相應的工作制度，確保規劃落實到位。積極爭取林業建設資金，加強項目管理和資金監管，提高林業資金使用績效。

同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，搶抓機遇，腳踏實地，勇於開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業生態市和幸福河源作出新的更大的貢獻!

林業工作會議上的講話 篇5

同志們：

今天這個會議早就要開，因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現在，也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務是總結 20xx 年工作成績，研究部署20xx 年全市林業工作。剛才，會議通報表彰了 20xx 年全市林業先進單位和個人，鹹安、崇陽、赤壁 3 個縣市區林業局長分別從林業綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發言，經驗很好，值得大家學習借鑑。下面，根據會議安排，我講兩點意見，供大家參考。

一、凝神聚力，務實擔當，全市林業工作取得新成效

20xx 年全市林業系統在市委市政府的正確領導下，大力推進"山上再造"、"生態持續"和"綠色崛起"戰略實施，較好地完成了各項目標任務，林業工作保持了良好的發展態勢。 成功創建全國林業信息化示範市，市局先後獲評湖北省綠化模範單位、全省先進離退休幹部黨支部、全省首批法治創建活動示範單位、全省先進林業局，全市綜治工作優勝單位、全市法治單位、全市依法行政優秀單位、全市支持新農村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務 紅旗窗口單位 等 10 餘項榮譽。

1 、造林綠化成效明顯。 全市完成造林 32.88 萬畝，佔年度計劃任務的 109.6%。森林覆蓋率較 20xx 年提高了 1.73 個百分點(達到 49.04% )，森林蓄積量增長5.2% (達到 1613 萬立方米)。通過積極爭取，通山縣成功申報創建全省林業生態示範縣，成為我市繼咸安區之後的第二個示範縣。去年 12 月 9 日，市委市政府首次採用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加，會議一直開到了村，其規格之高、規模之大前所未有。

2 、森林資源有效保護。 啟動了違法侵佔林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業執法，查辦涉林案件 943 起，查處率 92.7% 。對全市 247 萬畝生態公益林實行保護，落實補償資金 2175 萬元。起草並提請市政府下發了《咸寧市城市規劃區山體水體保護管理辦法》，先後開展宣傳 80 餘次，查處 違法侵佔林地 20 起， 有力保護了城區山體。嚴格森林防火責任追究，提請市紀委對全市 5 起較大森林火災的鄉鎮及村組主要負責人進行了處分，對涉案人員進行了公審;修訂並提請市政府下發了《咸寧市森林防火應急預案》; 投入 150 餘萬元，建設市森林防火指揮平台，實現了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區的實時監控。 加強林業有害生物防治，無公害防治面積 25.38 萬畝，成災率 0.035% 。通過努力，徵佔用林地、林木採伐量均控制在限額以內;森林火災受害率0.16 ‰，未發重大森林火災和人員傷亡事故。

3 、產業發展態勢良好。 主動適應經濟發展新常態，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產業"作文章，爭取省廳竹產業專項扶持資金 450 萬元。大力招商引資，引進了江南春、漢邦等一批竹類規模加工企業，協議投資超過 20 億元，其中與天津首勝竹業簽訂意向協議，建設宜家家居在國內最大的竹製品生產基地，我市有望成為國內最大的竹家居出口貿易基地。卓達集團投資 18 億元的竹產業項目成功落户鹹嘉新城，已經開工建設。支持林業企業做大做強，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業重點龍頭企業。錦興林業等 9家企業獲批省級林業產業化龍頭企業。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標，林業中國馳名商標增加到 3 個。組織參加首屆綠交會，獲金獎 6 個、銀獎 3 個。通過努力， 全市實現林業產值 81 億元，增長 18.2% ，淨增 12.5 億元，其中竹和油茶產業產值分別為 18億元和 15 億元，增長 56.7% 、 76.5% 。

4 、 林業改革穩妥推進。 完成集體林權制度改革確權 47.79 萬畝，發證 9301本，發放面積 24.89 萬畝。新組建林業專業合作社 21 個，經營林地 3.17 萬畝，新增資產 8553 萬元，入社農户 1212 户。全市林業要素市場辦理林權抵押 43 筆、面積 1.8萬畝、貸款金額 4731 萬元。拓展森林保險範圍，新增投保面積 77 萬畝，投保金額 116萬元。積極做好國有林場改革前期工作，調整了重點林場的人事和工資制度，實行定崗定員，績效管理。加快危舊房改造工作，開工率 91.2% ，竣工 2754 户，入住 2405 户。

5 、項目爭取與創建工作成果豐碩。 創森工作穩步實施，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調整了創森領導小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務和責任，目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片製作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創建國家濕地公園，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態文明教育基地;葛仙山省級自然保護區已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產示範區，咸寧楠竹生產將成為國家標準。 與上海文交所簽訂了合作協議，聯合共建 林業生態產業(文化)產權交易中心 和低碳文化交易中心， 將有力提升咸寧林業地位，加快實現綠色崛起。 開展信息化建設，打造"智慧林業"，實現了省市縣三級林業部門無紙化辦公、視頻會議、網上審批和森林防火科學指揮調度，通過積極創建，我市成功獲批全國林業信息化示範市。 20xx 年，全市共爭取 低產林改造、生態公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業項目資金 3 億餘元，資金量較 20xx 年增長 36.3% 。

過去的一年，是凝聚共識、提速發展的一年。這些成績的取得，是市委市政府正確領導的結果，是縣市區黨委政府高度重視的結果，也是全市林業系統廣大幹部職工共同努力的結果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這裏，我代表市林業局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們還應清醒地認識到，全市林業工作與市委市政府的要求和人民羣眾的期盼還有差距。主要表現在三年實現綠色全覆蓋的任務十分艱鉅，經濟發展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態下林業產業面臨機遇與挑戰的疊加，深化改革的任務和困難較大，林業系統作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和後發優勢，也是我們今 後工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動林業工作大發展。

二、 突出重點，攻堅克難，新常態下實現林業新作為

20xx 年是"綠滿鄂南行動"的開局年，是深化林業改革的重要一年，也將是全市林業大有作為的一年。做好全年工作，對圓滿完成""目標任務、提升林業地位具有十分重要的意義。 20xx 年，全市林業工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以綠色崛起為目標，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動力，力爭完成年度造林 49.3萬畝，森林覆蓋率提高 0.2 個百分點，森林蓄積量增長 5% ;實現林業產值 100 億元;森林資源消耗量、森林火災發生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內;成功創建國家森林城市。圍繞以上目標，必須抓好七項重點工作。

第一，要大力實施綠滿鄂南行動。 "綠滿鄂南工作"既是一項政治任務，也是我們林業部門義不容辭的責任。各級林業部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰略部署，我市三年要完成綠化121.45 萬畝，面積在全省市州排名第二，實現三年綠色全覆蓋的任務十分艱鉅。目前，根據各縣市區上報的進度來看，我市"綠滿鄂南行動"的年度任務已經完成。但是從我們實地督辦的情況來看，離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求 4 月底基本完成全年造林任務，造林的黃金時間所剩不多，各地一定要緊盯目標，把握時節，搶抓進度，真抓實幹，確保按時保質完成目標任務。二是要創新體制機制。推進"綠滿鄂南行動"，機制很重要。要建立政府主導、市場主體、羣眾參與的工作機制，鼓勵和支持各類工商企業、合作組織、造林大户投資造林綠化，依法保護市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業局長會上提出的 BOT 、 BT 、股份合作等多種模式，各地可以根據實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋，實行農户和村裏"兩級流轉"，有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區綠化、包辦公區域綠化、包公共區域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑑。三是要堅持造管並舉。做到"三分造、七分管"，既要栽下去，更要管好養好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2 、 3 年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時，影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質"相結合，儘量使用大規格苗木。要落實管護責任，明確管護主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收，各地要做好補植補造、撫育管理等後續工作，確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節結束後，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實施通道綠化，將工作做到平時，減輕明年的造林壓力。五是要發揮主導作用。林業部門是綠滿行動的主要承擔者，要做好"綠滿鄂南行動"的組織發動、規劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細，編印了詳細可操作的工作手冊，發放到老百姓手中，社會反響很好。

第二，要積極推進林業各項改革。 20xx 年是深化林業改革的關鍵一年，各地要按照上級主管部門的統一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革"回頭看"，完善確權發證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作，落實和穩定家庭承包經營權，維護農民合法利益。去年咸安區投入 80 萬元，開展勘界確權，全面完善發證工作，已完成任務的 90% 以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究。 各地的改革要統領在建生態、促發展、保穩定的目標上，明確林場生態公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底，登記和鎖定人財物。在這裏我要強調一下，各地要加強監督管理和維穩工作，嚴禁投機取巧，防止資產流失，確保平穩過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰又是難得的機遇。國家局將探索開展林木採伐管理、林業綜合執法、林業行政審批、生態效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。 在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上，省廳承諾在生態示範區建設、規劃資金等 7 個方面、 43 個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇，善於捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動權，在改革中實現提速發展。

第三，要加快林業產業發展。 市委市政府歷來高度重視林業產業，去年任書記幾次帶隊對"三大百億產業"進行了檢查督辦，對竹產業、油茶產業發展寄予厚望。 20xx 年全市林業產業雖然保持了較好的發展勢頭，增速快、增幅大，但是總產值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產值相比差距較大，如期實現百億元發展目標的壓力很大。各縣市區要提高認識，咬定目標不放鬆，力爭今年的產值有更大增長。一是要大力發展竹產業。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產示範區，咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌，市政府也下發了實施方案。今年全市計劃新造竹林 3.5 萬畝，墾複 10 萬畝，任務已經分解。各地要結合"綠滿鄂南行動"，統籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準，加強竹林高效豐產示範基地建設，確保建一片成一片，擦亮楠竹標準化示範區"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤，繼續採取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項目有新突破。去年已經確定的項目要加強跟蹤，確保落地生根。二是要加快發展油茶產業。今年我們將編制全市油茶產業發展中長期規劃，各地要結合實際編制相應規劃，指導油茶產業發展。要大力開展油茶造林， 充分利用現有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地，確保完成 油茶造林 15 萬畝， 切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理，堅決打擊非法生產和經營偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要採取改造、兼併、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業，提高資源利用效率，增強市場競爭力，改變黃袍山公司單打的現狀。三是要 着力打造精品名牌。積極引導企業提高品牌意識，幫助企業申報自主品牌，打造龍頭企業，力爭國家級林業產業化龍頭企業、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。

第四，要強化森林資源管理。 森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵佔林地清理排查專項行動，全國查處通報了一批典型案件，處分了一批領導幹部。對此作出了重要批示，要求 再接再厲，確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動，重點清理土地整理、工業園建設中違規破壞和佔用林地行為， 重點查處未批先佔、少批多佔和非法採石採礦佔用林地案件。希望各地加大打擊力度，強化清查整改，確保職責落到實處。要做好 247 萬畝生態公益林管護，重點管控天然林採伐，全市森林採伐量控制在限額內。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢於碰硬，嚴格執法，值得各地學習。在這裏，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核範疇，要求各地森林覆蓋率每年增長 0.2 個百分點，森林蓄積量每年增長 5%。去年有的地方完成指標不理想，是什麼原因大家心裏清楚，如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來，我市防火態勢較為平穩，特別是春節和清明節期間沒有出問題，這是天幫忙的結果。據氣象部門預測，清明節過後天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市裏要對每一起火災進行責任追究，既要追究肇事者責任，又要追究當事人責任，還要追究領導責任，希望大家認清形勢。三是要強化執法辦案。各地要加強林業執法隊伍建設、裝備建設和能力建設，提升執法辦案水平，增強大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在 90% 以上。要推動野保執法的常態化，實行日常巡查和專項行動相結合，時刻保持高壓態勢，讓犯罪分子無法露頭，重點查處一批典型案件。要開展城區山體保護執法，嚴格執行城區綠線規劃，對破壞城區山體的行為，發現一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監測與除治，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災率控制在 4.6 ‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務。

第五，要推進創建工作和項目建設。 今年是創建任務最重，也是重點項目最多的一年，全市林業部門要全員參與，合力推進，務求實效。一是要全力創建國家森林城市。市委市政府對創建國家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。 6 、 7 月份，國家局將對我市進行考核驗收，時間緊迫、任務艱鉅，必須舉全市之力，超常規推進創建工作。各地要配合做好創森工程實施、指標調查評估、創森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視範圍內的綠化。市創森辦已發文明確了各地的重點任務，必須落實到位。國家驗收時，每個縣市區都要實地考核，下步市局將根據國家考核驗收方案制定迎檢方案，縣市區考核迎檢以縣市區為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗收。我強調一下，如果哪個縣市的工作做得不到位，影響了考核驗收，市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區的申報、總體規劃和建設工作，爭取通過省級自然保護區考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設，確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規劃，加強生態修復和生態建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業局、省林業廳支持，做好項目建設的前期工作，確保林業生態研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產業創新設計研究院等重點建設項目順利落户，有力推進，取得實效。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作，確保林業生態產業(文化)產權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好 4 月 11 日- 13 日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會，推動竹產業發展，充分展示咸寧林業形象。

第六，要加強黨的建設。 黨的建設是一切工作的基礎。去年以來，黨中央提出了從嚴治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項彙報，將黨的建設提到了關乎黨的執政地位的高度。各級林業部門要有政治敏鋭性，高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當作失職，堅持把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育，深入開展理想、道德、黨紀和法治教育，補充黨員幹部精神之鈣。要從嚴管理幹部，堅持用制度約束幹部行為，讓幹部講規矩、守紀律。要持續改進作風，從解決"四風"問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風，努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設，積極開展黨員志願者服務活動、結對幫扶農村(社區)活動，切實增強與羣眾的聯繫和感情。要大力開展創先爭創活動，努力爭創黨建工作先進單位，切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰鬥力。

第七，要抓好黨風廉政建設。 黨風廉政建設關係到黨的生死存亡，關係到國家的興衰成敗，也關係到林業改革發展大局，黨風廉政建設永遠在路上。去年，市紀委通報了違反中央八項規定精神，以及黨風廉政建設"兩個責任"落實不力的典型案例。以後哪個單位、哪個系統的作風和廉政建設出了問題，不單要追究當事人的責任，還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。 3 月 4 日，省委第四巡視組進駐了我市，已經在縣市區和咸寧經濟開發區啟動了為期 7 個月的巡視工作，希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題，多少年都抬不起頭，代價太大了。當前林業部門是社會關注的焦點，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態度抓廉政建設。在座的各位都是領導幹部，是林業部門關鍵的少數，要帶頭廉潔從政，認真落實好黨風廉政建設的"一崗雙責"，既要管好自己，又要帶好隊伍，還要管好身邊的人。全市林業系統幹部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動，各地要按照當地黨委和市局的統一部署開展好工作，不折不扣地完成規定動作，展現林業系統良好的精神風貌。

同志們， 20xx 年是不平凡的一年，做好今年林業工作，任務艱鉅、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下，搶抓機遇，主動擔當，牢牢把握髮展新常態，為加快推進綠滿鄂南，全面實現綠色崛起作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

林業工作會議上的講話 篇6

同志們：

經市委、市政府同意，今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之後召開全市林業工作會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，總結回顧20xx 年林業工作，安排部署今年的工作，進一步動員全市林業系統統一思想，提高認識，明確目標，紮實工作，努力開創我市林業工作新局面。下面，我根據局黨委討論意見，講三點意見，請同志們結合實際，抓好貫徹落實。

一、20xx 年全市林業工作回顧

20xx 年，在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下，全市生態林業、民生林業成效顯著，林業工作亮點紛呈。

國家森林城市創建全面啟動。 市委、市政府召開了創森動員會，編制了總體規劃 ， 下發了創森決定、工作方案和宣傳培訓方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊和工作手冊，創森工作全面展開。完成造林綠化 66.32 萬畝，義務植樹772.4 萬株， 爭取中省 下達 新一輪退耕還林 工程計劃6.4 萬畝，居全省第三。

山林經濟 迅猛發展。 新建特色經濟林38.5 萬畝，發展 林下種植80 萬畝，林下養殖1232 萬頭(只)，實現 林業綜合產值82 億元 。 市政府召開富硒茶產業發展第二次大會，落實市、縣區69 個部門包抓39 個茶葉園區。當年新建茶園7.46 萬畝，產茶1.75 萬噸，產值27.5 億元 。新啟動建設茶葉園區12 個 ， 營銷網點達到 310 個、專業市場6個，新發展茶葉電商27 家，新增市級規模以上企業9 家、QS 認證企業9 家。

林業發展方式加快轉變。 持續推進園區建設，當年新啟動36 個，在建園區達157 個，建設基地 74.73 萬畝，累計完成投資38.3 億元，產值35.54 億元， 帶動2.6 萬農户人均增收超過1000 元 ; 新增市級林業園區25 個，產值20xx 萬元以上園區達45 個; 流轉林地12.84 萬畝、抵押貸款5470 萬元、發展合作社287 個、森林保險1195 萬畝 。

動植物新紀錄全面刷新 。 市境內 發現陝西物種新紀錄7 種， 安康鳥類新紀錄13 種、種子植物3 種; 開展了珙桐、蘭科種質資源調查，出版了 《陝西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書; 公佈了11 個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陝縣朱 䴉基地室內孵化幼鳥 8 只，野外孵化幼鳥26 只, 成功出飛23 只，在漢陰、石泉、漢濱等地先後發現朱 䴉 活動。

林業科技支撐能力顯著提升 。 《核桃標準綜合體》等16 項地方標準發佈執行; 開展了負氧離子及PM2.5 監測和林業治污減霾研究 ;紫陽金錢桔成為我市第四個陝西省林木良種; 3 項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64 篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術 獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。 “陝茶一號” 獲國家林業局植物新品種保護，並啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展，安康富硒茶品牌效應大幅提升;5 個茶葉品牌榮登第二屆“陝西好茶榜”、34 個產品榮獲金獎，21 支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3 家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;註冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13 個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22 面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業。

資源保護全面加強。 修訂了《安康市森林火災應急處置預案》， 出台了《安康市胡蜂防控應急預案》; 化龍山組建了80 人的半專業化森林消防隊，掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪， 查處林業案件289 起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測 ， 完成了第九次森林資源連續清查;當年採伐人工商品材5100 立方米，審核(審批)徵佔用林地52 起、170 公頃。

生態文化蓬勃發展 。 出版了 《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5 綱28 目323 種、植物9 綱63 目548 種; 與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“ 魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外 巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號，兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位” 。

20xx 年，我局還先後榮獲省級文明單位、市級窗口文明 示範單位、 社會管理綜合治理優秀單位 和 人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx 年度政風行風測評中，我局位列27 個行政管理部門的第2 位，被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持，離不開全市林業幹部的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，客觀分析現階段的林業發展態勢，我們還應該清醒的認識到，我市林業改革發展還存在着很多新困難、新問題，也面臨着許多新挑戰。主要表現在： 一是 林業生態建設成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強，投入資金不足，建設質量和建設進度不夠理想;三是由於面臨改革機構撤併，各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破，激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現 。

二、20xx 年林業工作目標和重點

20xx 年是深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。以來， 國家把生態文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設“陝南循環發展”和“林業三化”戰略，市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路，大力實施國家主體功能區示範市建設， 把發展山林經濟、增加農民收入，作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創建， 為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇，儘快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態，科學謀劃，紮實工作，堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。

20xx 年全市林業工作的總體思路是 ： 繼續深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以國土增綠、農民增收、林業增效為目標，以創建國家森林城市為抓手，以現代林業園區為載體，突出“生態”和“民生”兩大主題，大力實施山地森林化戰略，不斷深化林權改革，加大生態建設，主攻山林經濟，突出茶葉核桃，發展森林旅遊，強化資源保護，構建生態文明，為加快建設美麗富裕新安康而努力奮鬥。

主要發展目標 ： 完成造林綠化50 萬畝，苗木花卉基地2 萬畝;新增特色經濟林30 萬畝，新建茶園7 萬畝、改造5 萬畝，產茶2.1 萬噸;新建核桃園10 萬畝，林下種植達到100 萬畝，林下養殖1200 萬隻(頭);努力抓好157 個林業園區的提質增效，新啟動建設林業園區30 個，建成市級園區20 個，重點培育產值億元以上園區4 個、5000 萬元-1 億元園區15 個、20xx-5000 萬元園區30 個;培育市級林業龍頭企業10 個，推薦申報省級林業龍頭企業10 個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2 ‰、4.9 ‰以內。林業總產值達到100 億元。

圍繞上述目標，我們要重點做好以下幾個方面工作：

(一)抓好國家森林城市創建，加快推進生態建設。

紮實開展國家森林城市創建。 去年12 月12 日，市委、市政府召開了高規格的創森動員大會，下發了創森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點和方法步驟，下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作台帳，實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任，做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門，既要認真落實好自己承擔的工作任務，又要加強與相關單位、部門的協作，積極主動搞好配合，形成創森工作合力。二要突出建設重點。 重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設，今年計劃在重點區域造林5 萬畝，各縣區要儘快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑，迅速進入臨戰狀態。 三要加強宣傳培訓。 要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓，邀請專家、領導授課，不斷提高創森工作水平。

突出抓好林業重點生態工程 。 組織實施好 天保公益林建設，打造30 個天保亮點工程，力爭在國家和省級複查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案，把握好政策界限，按規定範圍、標準落實任務， 為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。

繼續堅持領導抓點示範。 各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100 -300 畝的綠化點， 各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300 -500 畝的管護點， 力爭在春季全部完成。選點時，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點，換人不換點，年年一個樣，局造林科要嚴格進行審查，不符合要求的，不予認可。

切實抓好春季植樹造林。 植樹節馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署，各縣區要認真貫徹落實會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經濟。

突出抓好富硒茶葉 。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴雲南考察茶葉產業，提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇，結合自身特點和優勢，做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要儘快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究，超前思考和謀劃，並落實到20xx 年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎，目前， 我們已在漢濱區啟動了“陝茶1 號”工廠化育苗，其它產茶縣也要結合實際，在基地周邊重點培育，不斷提高“陝茶一號”的種植比例和規模 。在茶園建設中， 一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。 二要抓好園區幫扶。 要繼續夯實去年確定的39 個市直部門的幫扶責任，儘快明確和落實今年新增加的21 個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手，夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶幹部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協同推進機制，提檔升級一批示範園區，爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好，但為什麼“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份，徐市長專程去雲南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動，各縣區要抓住機遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式，採取門店+ 電商的方式，實現線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論採取哪種銷售方式，一定要保證產品的質量和品質穩定性，切不可以次充好、以劣充優，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益 。

加快 核桃產業發展。 我市是核桃適生區，種植範圍廣、涉及農户多，市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一，去年，市政府專門下發了《關於加快全市核桃產業發展的意見》，今年，我們要着重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依託林業重點項目，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10 萬畝的新建任務必須全面完成，同時，狠抓低產低效園改造，使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園，不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過 招商引資，引進核桃加工企業，延伸產業鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好 倉儲設施建設，滿足核桃採收貯存需要。三要抓好市場開拓。 實施名牌戰略，加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標誌產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心，大力發展電子商務，靈活銷售方式，實現利潤倍增。

加快發展林下經濟。 認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關於大力發展林下經濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。 各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品採集加工、森林景觀利用等項目，不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展，抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案，將任務落實到示範園區和種植大户，落實到山頭地塊 。

穩定蠶桑產業發展基礎 。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機，加快調整蠶桑產業發展思路，推進生產要素向優勢區域集中，向培育強村大户傾斜。努力轉變蠶桑發展方式，加強市場信息引導和技術服務，開展蠶桑副產品的研發，紮實做好蠶桑種質資源保護和利用，不斷提高蠶桑產業發展水平。

大力發展森林旅遊業。 加大森林公園、濕地公園等生態旅遊景區建設管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節慶活動，努力使更多的森林公園躋身於全省旅遊年票發行簽約公園，推進生態旅遊產業快速發展。

抓好種苗產業發展 。加強市、縣區中心苗圃建設，保證中心苗圃正常生產經營，提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化，通過加強林木種苗信息化服務，搭建種苗信息交流和服務平台，推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發和監管，維護種苗市場正常生產和經營秩序。

(三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強林政資源管理。 省上已劃定了 森林、濕地、物種林業生態紅線，我們也要結合實際，儘快劃定我市的三大林業生態紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護髮展森林資源目標責任制，認真落實“四到縣”工作責任，切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作 ;科學編制“十三五”採伐限額，認真落實林木採伐管理制度，按要求做好人工林商品林採伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》，為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度，嚴查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。 貫徹落實《森林防火條例》，強化基礎設施建設和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制，紮實推進依法治火、科學防火和羣防羣治，構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制，努力實現傳統防火向現代防火轉變，由人力防火向科技防火轉變，由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患，嚴管野外用火，做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度， 從嚴從快查處火災案件，做到見煙就查、違規就罰、成災就抓，依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。

強化林業有害生物防治 。 繼續加強松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴格執行檢疫檢驗和調入複檢制度。去年10 月，國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區要高度重視，從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施，嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查，全面掌握和了解林業有害生物的種類、分佈面積和危害程度，為採取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防範和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山鬆大小蠹等森林病蟲害的統防統治、羣防羣治工作，鞏固林業建設成果。

高度重視生物多樣性保護 。加強自然保護區建設，加快化龍山二期工程進度，積極編報三期建設項目，支持建立大巴山省級自然保護區，不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程，完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用，加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000 株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續抓好胡蜂防控 。20xx 年，我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發生不等於今年或今後一個時期就不會發生，因此，我們不能有絲毫鬆懈情緒，要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案，開展監測預警，對威脅羣眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時，結合“科技之春”和創森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進一步提高民眾的防範意識，最大限度避免傷亡事件的發生。

(四)全面深化林業改革，增強林業發展活力。

繼續完善集體林權配套改革 。加快縣級林權管理服務中心建設，今年必須實現全覆蓋，爭取接入全省林權管理信息發佈系統，更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模，為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作，擴大核桃等經濟林商業保險品種和麪積，提升林業經營抵禦自然風險能力。加快兑付森林生態效益補償資金，儘快完成補償方案的審定，加快兑付進度，嚴禁挪用補償資金。

紮實推進園區建設。 大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手， 請各縣區要繼續重視林業園區建設，集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30 個林業園區，各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦，園區辦要實地進行查驗，將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。 優先把新品種引進、新技術推廣放在園區，促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷，加強產品倉儲、加工、物流等配套建設，開展無公害、綠色、有機林產品認證，重點培育省、市林業龍頭企業，今年力爭培育市級龍頭企業10 個，推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核，加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬槓子，達不到標準的不予受理，絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。

積極探索國有林場改革 。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一，相關改革政策文件也將逐步完善和出台，市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神，先行開展調研，積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革，優化運行機制，破解發展難題，為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。

(五)加強林業法治建設，全面推進依法治林。

xx屆四中全會做出了《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境，對林業法治建設提出了更高要求。我們必須儘快適應新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權壓法。二要規範執法行為。堅持嚴格執法、規範執法、文明執法的執法理念，狠抓執法行為的事中監督，動態監控，從多個環節入手實施監控和監督，保證執法權力的正確行使，樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則，分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓，保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓，不斷提高執法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力，不斷提升發展水平。

新常態下，要更加註重依靠科學技術，提高林業生產的質量和效益，提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作，加快推廣和優先使用省級地方良種，加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作，不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示範工程，推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設，深入開展“林業科技創新服務年活動”，組織 林業技術幹部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發佈工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。

項目是林業發展的主要載體和依託，是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集，高起點謀劃項目，高質量儲備項目，根據國家、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制，嚴把項目評審關，努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易，實施好一個項目更不容易，要加強項目質量管理，按規定程序組織實施，實行全過程質量監管，確保資金運行安全，確保項目規範建設。截止目前，仍有部分縣區的棚户區改造項目有較大欠賬，所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任，親自上手協調解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務，不拖全市林業項目建設的後腿。

加大林業宣傳力度， 營造濃厚氛圍，擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站，發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動，建設森林體驗基地，組織中國小生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業發展規劃編制工作，各縣區、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務。

三、 關於黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx 年，註定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻複雜的反腐敗鬥爭形勢，在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放鬆，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強調要“保持堅強政治定力，有靜氣、不颳風、不搞運動、不是一陣子，對腐敗問題，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、幹部、特別是領導幹部一定要認清形勢，把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上的新常態意識，嚴守底線、看清紅線，用好手中權、繃緊廉政弦，紮實推進黨風廉政建設各項任務落實，為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。

剛才，愛勇同志對20xx 年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結，對20xx 年工作進行了安排部署，我完全同意，下面，我再強調四點：

一要認真落實 “ 兩個責任 ” ，完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。 局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀守法、廉潔自律，“一把手”要切實負起管班子的責任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習，帶頭執行民主集中制，嚴格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員幹部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員幹部的黨風廉政教育，堅持從嚴管理、從嚴監督，防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用，大膽開展工作，在這裏，我表個態，我將全力支持局紀委的工作，為局紀委履行監督責任創造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置 。任何腐敗問題的發生，剛開始也許就是作風方面的小問題，就是因為不守紀律、不講規矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育，增強黨員幹部的紀律和規矩意識， 養成守紀律、講規矩習慣，這也是對單位黨員幹部黨性修養的重要考驗。 切實提高守紀律、講規矩的自覺性，嚴格遵守組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項，必須不折不扣地執行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規定需要請示彙報的一定要請示彙報到位。

三要嚴格考核和責任追究。 要從嚴考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個幹部的能力，要突出科學發展導向，既要看經濟發展和生態文明建設成效，又要看政治紀律和黨風廉政建設情況，工作的怎麼樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究，對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責任，又要追究領導責任。

四要加強督促檢查，促進制度落實。 這些年，各級黨委、紀委為了規範黨員幹部特別是領導幹部的行政行為，在廉政制度建設方面出台了一系列法律法規，從中央到地方都有一整套行為規範，出現這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好。我們要從關心幹部成長入手，從嚴管理幹部，抓好各項廉政法規和規章制度貫徹落實情況的監督檢查，確保黨員幹部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機遇難得，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機遇，開拓進取，科學謀劃，紮實工作，圓滿完成各項林業工作任務，確保“”規劃完美收官，為全面推進生態林業、民生林業發展，加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!

林業工作會議上的講話 篇7

同志們：

昨天下午，市政府召開了全市農林水移民重點工作推進會，對下半年重點工作進行了安排部署。按照會議的統一安排，今天，我們在此召開全市林業工作會，主要任務是貫徹落實全省林業局長座談會和全市農林水移民重點工作推進會精神，安排部署下半年林業工作。剛才，各縣區林業局、茶葉局總結交流了工作，談了下半年的打算，講的都很好，總的感覺是上半年工作成效明顯、亮點紛呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重點突出、措施有力。下面，我在昨天下午發言的基礎上，再強調幾項具體工作，請大家結合實際，抓好落實。

一、切實抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點工程。 各縣區上半年造林綠化進展較好，但是，亮點不多，有的縣根本沒有亮點，還有個別縣任務完成不實，造林進度有水分。下半年要結合秋冬造林，每個縣區都要重點打造幾個亮點工程，把好“坑、苗、土、水、管”五個關鍵環節，確保高標準、高質量完成年度造林任務。二是抓好工程造林。要繼續依託長江防護林、天保公益林建設和退耕還林等重點工程項目，全面完成重點區域綠化治理任務。造林綠化仍是對各級政府年度考核的主要指標之一，市上將繼續組織對各縣區造林綠化工作進行檢查考核，以推動全市造林綠化任務的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求，20xx年度全市21 萬畝森林撫育任務，在今年6 月底前就應該全部完成，然而到目前為止，全市仍有近80% 的撫育任務還沒有實施，甚至有個別縣根本就沒有動。對此，各縣區必須高度重視，認真分析工程建設滯後的原因，找出解決問題的辦法，加快工程進度，務必在新的計劃下達前完成撫育任務，不能影響今年撫育計劃的下達。 四是做好苗木供應。 “ 植樹造林，種苗先行”。各縣區林業局要提早籌劃，根據年度造林設計的樹種、規格及數量，摸清苗源，預定採購。尤其是漢江綠化治理、城區周邊綠化和園區基地建設，對苗木質量要求較高，要落實一名領導專門負責苗木的調劑調配工作，制定好苗木調供方案，公開招標採購，簽訂購銷合同，繳足質量押金，確保造林所需。 要繼續堅持優先使用本地種苗，在規格質量相同的情況下，優先市內調劑供應，防止外調種苗帶來的不適應和有害生物入侵問題。 要加強苗木質量監督工作， 嚴格落實“八項制度”，嚴把苗木調運審驗關，誰調運、誰簽名，誰驗收、誰簽字，繼續落實終身責任追究制。市、縣區種苗站要繼續加強林木種苗招投標監管和造林期間的苗木質量監督抽查， 堅決不允許把不合格的苗木調入造林地塊，切實維護農民羣眾的切身利益。

另外，要進一步抓好退耕還林後續產業、政策兑現和階段檢查驗收工作，這幾項工作，市局已經作了專題安排，請各縣區按照要求抓緊落實。

二、進一步抓好秋冬 茶葉生產。 去年以來，在省市各項政策措施的激勵下，茶葉產業呈現凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產茶11006 噸，產值17.62 億元，為完成全年目標任務奠定了良好基礎。下半年要重點抓好四項工作：一要抓好秋茶生產。要抓好秋茶的採摘製作，做到應採盡採、應收盡收，大幅度提高秋茶的產量。要繼續調整產品結構， 擴大生產中低端茶和紅茶，努力 提高茶葉綜合利用率和產業效益， 確保產量、產值比去年同比增長30% 以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節，必須採取得力措施，把良種繁育抓上去。紫陽縣以紫陽羣體種為主，平利縣以龍井系列和陝茶1 號為主，漢濱區以陝茶1 號為主，全面完成各自1000 畝良種茶苗繁育任務。良種繁育穗源清楚、品種優良，符合茶葉產業發展規劃的要求。這項工作要加大考核，同時納入山林經濟先進縣評比考核內容。三要 抓好秋冬建園。 秋冬是我市茶園建設的主要時節，各產茶縣區現在就要開始準備，將建園任務分解落實到鄉鎮村組、園區和產業大户，搞好規劃設計、技術培訓和苗木採購，做好土地流轉，動員業主整地開帶，為秋冬建園打好基礎。同時抓好低產茶園改造，通過修剪、台爻、補植、並株和施肥等綜合措施，促進低產茶園儘快更新復壯、達產達效。去年啟動建設的茶葉產業示範園，要抓緊擴大規模、提質增效、晉檔升級;今年啟動建設的示範園，要按照實施方案認真落實包抓責任，加快建設進度，建園規模年底必須達到500 畝以上。四要抓好營銷和品牌整合。繼續鼓勵各茶葉經銷企業擴大銷售渠道，加強宣傳推介，不斷擴大馳名商標的影響力;繼續支持在省會城市和計劃單列城市開設銷售門店，支持品牌建設; 市縣茶業協會即將成立，要積極發揮協會的行業規模作用，力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區茶葉品牌的整合，明年啟動 紫陽、平利兩大產業聯盟的整合，把安康茶葉品牌做大做強。

三、 大力發展林下經濟。 林下經濟具有發展模式多、就業容量大、從業門檻低的顯著特點，是林地承包到户後農民發展林業的首要選擇和重要內容，也是鞏固林改成果的一項重要舉措。對此，各級黨委、政府高度重視，相繼出台了加快林下經濟發展的意見。今年5 月, 省林業廳召開了陝西民生林業暨林下經濟現場會，專題研究和部署全省林下經濟發展工作，提出了“三區三帶多點”空間格局和“兩計劃”服務體系建設。“三區”是指：陝北特異性林下養殖及牧草種植產業區，關中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產品加工產業區，陝南綜合型林下種植養殖及產品採集加工產業區。“三帶”是指：秦嶺自然生態景觀帶、漢江兩岸自然生態觀光帶、黃土高原和黃河河道生態景觀帶。“多點”就是建設一批林下產業示範基地，主要包括中藥材、食用菌、原生態野菜、養蜂、特色動物養殖、優質禽蛋等十大林下經濟示範基地。“兩計劃”是專業合作組織發展計劃和龍頭企業扶持計劃。全省規劃到20xx 年，基本建成特色和優勢突出、結構和佈局合理、經濟和社會效益顯著的林下產業體系，林下產業年產值達到540 億元。我市森林資源豐富，發展林下經濟得天獨厚，要突出抓好四項工作：一是因地制宜、科學規劃。今年2 月份，市政府印發了《安康市林下經濟發展規劃》，對全市未來林下經濟的發展，規劃了明確的經濟指標。各縣區要根據自然條件、林地資源狀況、經濟發展水平、市場需求情況等，儘快制定本縣區林下經濟發展規劃，並爭取納入本縣區經濟社會發展總體規劃。規劃一定要符合實際，突出特色，合理確定發展林下經濟的種類與規模，明確自己的發展重點，不搞 “ 一刀切 ” ，避免盲目跟進、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認真落實中、省、市支持林下經濟發展的惠農政策，重點扶持一批林下產業基地、龍頭企業、專業村和示範户;優先開展林木資產評估，協調林權抵押貸款，對林下經濟龍頭企業貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業合作組織為主體，林下種養企業和林農自願加入的互助性擔保體系;積極爭取把森林保險納入農業保險統籌安排，通過實施保險補貼，進一步擴大林業保險保費補貼的品種和覆蓋範圍，開發適合林下經濟發展的保險品種。根據國家的相關政策規定，林下經濟合作組織銷售農户自產農產品以及經營分級、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標等簡單加工的農產品，應視同農民自產自銷產品，對其免徵增值税;對林下經濟合作組織為農民提供產前、產中、產後技術服務和勞務所得的收入免徵所得税;對林下經濟合作組織及所辦加工、流通實體應適當減免有關税費;對林下經濟合作組織從事農機、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關技術培訓的收入免徵營業税。三是強化服務、引導合作。要加強對林下經濟工作的服務和指導，為農民提供全方位的科技服務與技術培訓，幫助解決資金、技術、生產、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養殖的新品種和好品種，不斷提高林產品產量和質量。要重點研發林產品採集加工新技術、新工藝，延長林下經濟產業鏈，提升產業素質和產品附加值，增加農民收入。要加強農民林業專業合作社、協會建設，引導農民開展合作經營，提高林下經濟的組織化水平、抗風險能力和市場競爭力。要建立信息發佈平台，完善各種諮詢渠道，及時提供政策法 律、市場信息等諮詢服務，為農民發展林下經濟創造良好條件。四是樹立典型、示範帶動。各縣區要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養殖大户、林業專業合作社和龍頭企業，努力打造地方品牌，提高林下經濟產品的認知度。在這方面，寧陝、嵐皋、平利、鎮坪四個林區縣條件更為優越，發展速度應當更快，為全市探索一條林下經濟發展的路子。要比照家庭農場的模式，將林業產業大户作為家庭林場來發展，爭取相關的優惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳發展林下經濟的先進典型，及時推廣他們的經驗和做法，充分發揮先進典型的引領示範作用，推動我市林下經濟全面發展。

四、推進蠶桑產業穩步發展。 今年以來，各級林業部門統一思想、堅定信心，努力轉變發展方式，大力推廣省力節本技術，積極開展桑園的綜合利用，蠶桑產業穩中有升。春夏養蠶15.18萬張，其中春蠶11.82 萬張，夏蠶3.36 萬張，較去年同期增加了7000 張。目前繭絲市場回暖，發展前景利好， 各縣區林業部門要進一步強化措施，努力抓好秋季蠶桑生產 。一是 搞好技術服務。 在秋季養蠶前，組織技術力量分赴農村特別是重點鄉鎮、強村大户，開展技術服務，大力推廣省力、增產、增效實用技術，幫助蠶農做好消毒防病，支持鼓勵蠶農多養蠶、養好蠶。二是加強市場監管。主動協商有關部門，開展巡迴檢查，監督蠶種質量，規範蠶繭收烘企業，查處短斤少兩、壓級壓價等坑農行為，維護蠶農的利益，保護好廣大蠶農興桑養蠶的積極性。三是開展綜合利用。 大力開展桑園複合經營，不斷提高桑園的利用率，推廣節本省力養蠶技術，抓好桑蠶副產品的開發，拓寬農民增收渠道;加強秋冬桑園管理，穩住現有桑樹資源，特別要保住高效密植桑園，鞏固蠶桑發展基礎。

五、抓好油用牡丹產業的發展。 油用牡丹全身都是寶，不僅具有眾所周知的觀賞價值，還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化粧品等，實用價值的開發涉及到餐飲、保健、觀賞等多個領域，具有顯著的社會、生態、經濟效益，市場發展前景廣闊。目前，國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態環境、增加農民收入的一項朝陽產業，提到了一個很高的位置。上個月，省廳和市局專門召開會議就油用牡丹產業發展工作進行了安排，各縣區要認清形勢、搶抓機遇、提前謀劃，儘快對轄區油用牡丹資源和適生區情況進行調查摸底，抓緊編制油用牡丹產業發展規劃，基礎條件好的縣區，可以抓一個油用牡丹示範園，從種苗抓起，為加快推進我市油用牡丹產業的發展奠定基礎。

六、繼續深化林權改革。 一是 加快構建林權管理服務體系，還沒有成立林權管理服務中心的縣區要加快成立，年底前建成投入運轉，已建成的要健全工作制度，配備專職人員，加強業務培訓，拓展服務功能。二是規範林地林木流轉。要繼續堅持“依法、自願、有償”和“公開、公平、公正”的原則，加強對林地和林木流轉的指導，充分尊重林農的意願，不允許強迫流轉，對沒有穩定收入來源或生產生活對承包山林依賴性強的農户，要正確引導他們適度轉讓山林，以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設林業專業協會和專業合作社，積極引導林農自願參加，提高林業產業的 組織化程度和專業化水平，增強防災減災、抵禦風險的能力。

七、加快林業棚户區(危舊房)改造步伐。 林業棚户區(危舊房)改造是一項惠及民生的保障性住房工程，省政府與市政府、市政府與各縣區政府都簽訂了目標責任書，今年的任務是開工建設2311 户。截止目前，全市開工建設601 户，開工率不到30% ，平利、紫陽兩縣的實施方案還沒有編制，建設進度明顯滯後於省、市“6 月底前全面開工”的要求。出現如此局面，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因是認識不到位、重視程度不夠，客觀原因是改造範圍廣、涉及面廣，增加了項目實施的難度。這項任務是各縣區自己上報爭取的，沒有理由打折扣不完成。為確保任務按期完成，下半年要重點抓好以下幾個方面：一要加強組織領導。各縣區林業局長要親自上手，加強與有關部門的溝通和協調，落實各項優惠政策，促進項目及早開工建設。 二要抓緊編制實施方案。 平利、紫陽兩縣要抓緊完成實施方案的編制和報批工作，漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協調發改部門對方案進行批覆，儘快開工建設。三要 加強資金監管。 要嚴格項目資金管理制度，實行專款專用，嚴禁以各種形式擠佔、挪用、違規抵扣建設資金，確保資金運行安全。四要加強督促檢查。市局將加大督促檢查力度，對工程進度緩慢，未能按期完成任務的縣區，約談其主要負責人。同時也請各縣區在給統計等相關部門提供有關工程建設情況時，應先與市天保中心進行溝通，取得口徑一致後再予上報。

八、切實抓好公安和林業執法工作。 一是 加強森林公安隊伍建設。 今年 9 月中旬 ，省上將舉辦 森林公安業務技能比武活動，給我市分配了10 個參賽 名額，市、縣區森林公安機關要認真進行選拔，把業務技能強、個人素質高的森林公安民警推選出來，經過集中強化訓練後，代表我市參加比武;認真開展森林公安機關“取保候審”專項督查，針對存在的突出問題，認真清理，立整立改，不留死角; 組織開展全市非法徵佔用林地嚴打整治專項行動，嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為， 特別是非法徵佔用林地案件要重點進行清理， 結案率達到90% 以上， 確保林區治安持續穩定。二是 做好森林防火各項修整工作。 現在還在雨季，沒有進入森林防火期，市、縣區防火辦要充分利用這段時間，做好防火預案修訂完善、防火物質準備和防火器械檢修等工作，建立和完善重點人員和重點區域檔案，做到底子清、情況明，組織 開展森林防火撲救指揮培訓 和防火演練，為今冬明春的森林防火工作打好基礎。同時，要繼續做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執法培訓。上半年市上組織對全市各級林業執法人員進行了全員培訓，效果很好。各縣區要按照市上林業行政執法培訓的有關要求，繼續做好本縣區執法培訓工作，建立和完善培訓制度，制定長期規劃和年度計劃，並明確專門機構和人員負責，力爭在今年下半年，各縣區再組織1 次執法培訓，進一步提高執法人員的法律意識和水平。

同志們，今年全年時間已經過半，下半年林業工作十分繁重。希望全體林業幹部集中精力、沉下身子、克難奮進，真抓實幹，確保今年的各項林業目標任務全面完成，為建設美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

林業工作會議上的講話 篇8

同志們：

今天上午的會議時間不長，但是個非常重要的會議。會議總結了20xx年全市的林業工作，表彰了20xx年先進集體和先進個人，同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人。孔繁良同志在會上做了一個非常好的工作報告，報告總結去年的工作講了四個方面，對於我們存在的問題講了三點，對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中，對我們全年林業方方面面的工作作了詳細的部署，尤其是我們五年的發展目標，在這個五年發展目標當中，以一種比較全新的概念，對於制約黃山市林業發展的關鍵問題，明確了下一步的努力方向，也是第一次在正式的大會上提出了林份質量問題，每年按1.78這樣的水平遞增，力爭到“”末，達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標，也就是我們的林業產值五年要翻一翻，要從30億變成60億，大幅度增加，所以，繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神，同志們回去後可以進一步細化。學凡書記站在一個全局的高度，代表市委、市政府對全市的林業工作提出了三點明確要求，下面就會議的貫徹，我講四點意見：

一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結束以後，請我們政府來的分管負責同志回去後要立即向主要領導把本次會議精神作出一個彙報，對本次會議的主要精神要進行專題的研究，制定下一步所轄區域的林業工作，會議貫徹的意見請本月20日前報市林業局。

二、樹立發展意識，加快林產業的發展。在林產業這個問題上，在座的同志十分清楚，我市的發展還是不平衡，用羣眾的話説就是“一條腿長，一條腿短”。我們整個林業的面積、蓄積量、覆蓋率，無論是在地市間比較，還是放在更大範圍內比較，都是引以為傲的，因為我們是林業資源的大市，但是從另一個角度，我們的林產業，在黃山市尤其在“十五”期間發展的步伐是不快的，而且發展水平也是比較低的，都還是一些粗放式的，資源消耗型的佔大多數，我們談到林產業不僅僅是木材、木質加工的問題，還有我們的“一竹四果”，我們也叫了一屆政府，我們還有利用森林資源發展旅遊等等，我們現有的幾個區縣，僅有的一些木竹加工企業，這種水平和效益都是不如人意的，我們幹林業工作的同志都應該是肩負着雙重責任，一個是生態的保護和發展，還有一個是發展綜合的社會經濟效益，我們的林農要增收，企業要增效，財政也要增收，這是我們的責任，希望大家將這些問題和剛才學凡書記特別講到怎樣發展林業的問題，要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德，去考察他們的竹產業。我們現在的好多毛竹，從原來的12元左右一百斤到現在28元一百斤，廣德已經接近50元一百斤，而且幾個比較好的乾果的品種我們是鳳毛麟角，無論是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，幾乎沒有大的突破，所以貫徹本次會議的精神，林產業發展的問題應該作為林業工作的一個非常重要的內容，在“”期間在這方面我們要有所突破。

三、樹立改革意識，確保集體林權改革達到預期目標。今年是我們農村改革開放30年，在林權制度改革上，剛才繁良同志和學凡書記都講得非常詳細，簡單概括就是兩個字，量和質的問題，量的問題大家要把握好時間，有兩個時間段，一個是到今年6月份應該完成多少?一個是到今年10月份應該完成多少?這是量的概念，在量任務完成過程中，要注意處理好方方面面一些關係，要確保穩定的前提下，把我們確權發證的工作做到位，今年林改的關鍵在於質的問題，由於我們林改發證了，老百姓吃了定心丸，確權發證僅僅是我們的手段而不是目的，最終是通過這種確權發證後，怎樣進一步激活林業這樣一個大的產業，市裏也在考慮這方面的工作，黃山區在這方面做了一些探索，在質的問題上，就希望圍繞市裏提出的五個大方面：一個是要素市場，一個流轉問題，規範經營問題，綜合執法問題，還有一個採伐管理問題，這些問題目前沒有一個好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根據當地實際情況，摸索探討新的經驗和好的做法。

四、要肩負歷史使命，切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格説起來，現在“一把斧”問題應該説比以前加強多了，但是不排除經常出現一些亂砍濫伐現象，最近市裏正在組織對一些重點案件的督辦，我希望各區縣來的林業局長們對你們的基層林業站要加強這方面的幹部隊伍管理，只要那個地方出現一些山場混亂，經常出現糾紛的，亂砍濫伐比較多的，林業站的幹部就可能有問題。我們這次查了兩個案件，我們有一些林業站幹部和一些不法分子串通一氣，要引起我們的高度重視，這也是給大家提個醒，到時你起碼要負個領導責任，你在不知道情況、不瞭解情況下負領導責任，你會感到有點冤枉，你不如把工作提前進行安排。“一把火”的工作，確實令人感到擔憂，在座的分管區縣長肯定跟我有同感，其它工作你心中有數，這項工作基礎工作做不好，你心中就無數，在被動地支付一些不該支付的一些人財物，同時還帶來一些不穩定的因素，這個問題重點是要抓好基層基礎工作，我們有幾個區縣做得比較好，黃山區近三年都比較好，祁門連續幾年也比較穩定。學凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話，那個講話已經下發了，我們大家可以重温一下，把這項工作做好。“一條蟲”的問題，剛才學凡書記是動了感情，給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言，我想沒有必要再過多的重複，現在形勢十分嚴峻，已經是“兵臨城下”，今天發改委的同志也來了，加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度，儘快的立項，把我們該武裝的硬軟設備武裝起來，同時我們的各個關口，各級林業部門、和相關部門怎樣把歷史的重任肩負好，我們從事林業工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心，要切實履行好我們的職責。

今天的會議達到了預期的目的，做好我們的林業工作，發展我們的林業產業，加快我們生態大市的建設步伐，是我們的責任。今年是我們“”計劃的開局年，也是新一屆政府的開局年，同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年，今年我們各項工作做得好壞，直接關係到我們整個“”計劃能否順利實現，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓工作，紮實奮進，為開創我市林業工作的新局面，為我市社會經濟發展貢獻力量。

林業工作會議上的講話 篇9

同志們：

經市委、市政府同意，今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之後召開全市林業工作會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，總結回顧20xx年林業工作，安排部署今年的工作，進一步動員全市林業系統統一思想，提高認識，明確目標，紮實工作，努力開創我市林業工作新局面。下面，我根據局黨委討論意見，講三點意見，請同志們結合實際，抓好貫徹落實。

一、20xx年全市林業工作回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下，全市生態林業、民生林業成效顯著，林業工作亮點紛呈。

國家森林城市創建全面啟動。 市委、市政府召開了創森動員會，編制了總體規劃 ， 下發了創森決定、工作方案和宣傳培訓方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊和工作手冊，創森工作全面展開。完成造林綠化 66.32 萬畝，義務植樹772.4 萬株， 爭取中省 下達 新一輪退耕還林 工程計劃6.4 萬畝，居全省第三。

山林經濟 迅猛發展。 新建特色經濟林38.5 萬畝，發展 林下種植80 萬畝，林下養殖1232 萬頭(只)，實現 林業綜合產值82 億元 。 市政府召開富硒茶產業發展第二次大會，落實市、縣區69 個部門包抓39 個茶葉園區。當年新建茶園7.46 萬畝，產茶1.75 萬噸，產值27.5 億元 。新啟動建設茶葉園區12 個 ， 營銷網點達到 310 個、專業市場6個，新發展茶葉電商27 家，新增市級規模以上企業9 家、QS 認證企業9 家。

林業發展方式加快轉變。 持續推進園區建設，當年新啟動36 個，在建園區達157 個，建設基地 74.73 萬畝，累計完成投資38.3 億元，產值35.54 億元， 帶動2.6 萬農户人均增收超過1000 元 ; 新增市級林業園區25 個，產值20xx 萬元以上園區達45 個; 流轉林地12.84 萬畝、抵押貸款5470 萬元、發展合作社287 個、森林保險1195 萬畝 。

動植物新紀錄全面刷新 。 市境內 發現陝西物種新紀錄7 種， 安康鳥類新紀錄13 種、種子植物3 種; 開展了珙桐、蘭科種質資源調查，出版了 《陝西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書; 公佈了11 個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陝縣朱 䴉基地室內孵化幼鳥 8 只，野外孵化幼鳥26 只, 成功出飛23 只，在漢陰、石泉、漢濱等地先後發現朱 䴉 活動。

林業科技支撐能力顯著提升 。 《核桃標準綜合體》等16 項地方標準發佈執行; 開展了負氧離子及PM2.5 監測和林業治污減霾研究 ;紫陽金錢桔成為我市第四個陝西省林木良種; 3 項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64 篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術 獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。 “陝茶一號” 獲國家林業局植物新品種保護，並啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展，安康富硒茶品牌效應大幅提升;5 個茶葉品牌榮登第二屆“陝西好茶榜”、34 個產品榮獲金獎，21 支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3 家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;註冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13 個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22 面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業。

資源保護全面加強。 修訂了《安康市森林火災應急處置預案》， 出台了《安康市胡蜂防控應急預案》; 化龍山組建了80 人的半專業化森林消防隊，掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪， 查處林業案件289 起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測 ， 完成了第九次森林資源連續清查;當年採伐人工商品材5100 立方米，審核(審批)徵佔用林地52 起、170 公頃。

生態文化蓬勃發展 。 出版了 《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5 綱28 目323 種、植物9 綱63 目548 種; 與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“ 魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外 巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號，兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位” 。

20xx年，我局還先後榮獲省級文明單位、市級窗口文明 示範單位、 社會管理綜合治理優秀單位 和 人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中，我局位列27 個行政管理部門的第2 位，被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持，離不開全市林業幹部的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，客觀分析現階段的林業發展態勢，我們還應該清醒的認識到，我市林業改革發展還存在着很多新困難、新問題，也面臨着許多新挑戰。主要表現在： 一是 林業生態建設成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強，投入資金不足，建設質量和建設進度不夠理想;三是由於面臨改革機構撤併，各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破，激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現 。

二、20xx年林業工作目標和重點

20xx年是深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。以來， 國家把生態文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設“陝南循環發展”和“林業三化”戰略，市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路，大力實施國家主體功能區示範市建設， 把發展山林經濟、增加農民收入，作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創建， 為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇，儘快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態，科學謀劃，紮實工作，堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。

20xx年全市林業工作的總體思路是 ： 繼續深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以國土增綠、農民增收、林業增效為目標，以創建國家森林城市為抓手，以現代林業園區為載體，突出“生態”和“民生”兩大主題，大力實施山地森林化戰略，不斷深化林權改革，加大生態建設，主攻山林經濟，突出茶葉核桃，發展森林旅遊，強化資源保護，構建生態文明，為加快建設美麗富裕新安康而努力奮鬥。

主要發展目標 ： 完成造林綠化50 萬畝，苗木花卉基地2 萬畝;新增特色經濟林30 萬畝，新建茶園7 萬畝、改造5 萬畝，產茶2.1 萬噸;新建核桃園10 萬畝，林下種植達到100 萬畝，林下養殖1200 萬隻(頭);努力抓好157 個林業園區的提質增效，新啟動建設林業園區30 個，建成市級園區20 個，重點培育產值億元以上園區4 個、5000 萬元-1 億元園區15 個、20xx-5000 萬元園區30 個;培育市級林業龍頭企業10 個，推薦申報省級林業龍頭企業10 個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2 ‰、4.9 ‰以內。林業總產值達到100 億元。

圍繞上述目標，我們要重點做好以下幾個方面工作：

(一)抓好國家森林城市創建，加快推進生態建設。

紮實開展國家森林城市創建。 去年12 月12 日，市委、市政府召開了高規格的創森動員大會，下發了創森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點和方法步驟，下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作台帳，實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任，做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門，既要認真落實好自己承擔的工作任務，又要加強與相關單位、部門的協作，積極主動搞好配合，形成創森工作合力。二要突出建設重點。 重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設，今年計劃在重點區域造林5 萬畝，各縣區要儘快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑，迅速進入臨戰狀態。 三要加強宣傳培訓。 要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓，邀請專家、領導授課，不斷提高創森工作水平。

突出抓好林業重點生態工程 。 組織實施好 天保公益林建設，打造30 個天保亮點工程，力爭在國家和省級複查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案，把握好政策界限，按規定範圍、標準落實任務， 為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。

繼續堅持領導抓點示範。 各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100 -300 畝的綠化點， 各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300 -500 畝的管護點， 力爭在春季全部完成。選點時，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點，換人不換點，年年一個樣，局造林科要嚴格進行審查，不符合要求的，不予認可。

切實抓好春季植樹造林。 植樹節馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署，各縣區要認真貫徹落實會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經濟。

突出抓好富硒茶葉 。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴雲南考察茶葉產業，提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇，結合自身特點和優勢，做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要儘快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究，超前思考和謀劃，並落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎，目前， 我們已在漢濱區啟動了“陝茶1 號”工廠化育苗，其它產茶縣也要結合實際，在基地周邊重點培育，不斷提高“陝茶一號”的種植比例和規模 。在茶園建設中， 一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。 二要抓好園區幫扶。 要繼續夯實去年確定的39 個市直部門的幫扶責任，儘快明確和落實今年新增加的21 個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手，夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶幹部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協同推進機制，提檔升級一批示範園區，爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好，但為什麼“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份，徐市長專程去雲南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動，各縣區要抓住機遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式，採取門店+ 電商的方式，實現線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論採取哪種銷售方式，一定要保證產品的質量和品質穩定性，切不可以次充好、以劣充優，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益 。

加快 核桃產業發展。 我市是核桃適生區，種植範圍廣、涉及農户多，市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一，去年，市政府專門下發了《關於加快全市核桃產業發展的意見》，今年，我們要着重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依託林業重點項目，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10 萬畝的新建任務必須全面完成，同時，狠抓低產低效園改造，使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園，不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過 招商引資，引進核桃加工企業，延伸產業鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好 倉儲設施建設，滿足核桃採收貯存需要。三要抓好市場開拓。 實施名牌戰略，加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標誌產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心，大力發展電子商務，靈活銷售方式，實現利潤倍增。

加快發展林下經濟。 認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關於大力發展林下經濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。 各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品採集加工、森林景觀利用等項目，不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展，抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案，將任務落實到示範園區和種植大户，落實到山頭地塊 。

穩定蠶桑產業發展基礎 。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機，加快調整蠶桑產業發展思路，推進生產要素向優勢區域集中，向培育強村大户傾斜。努力轉變蠶桑發展方式，加強市場信息引導和技術服務，開展蠶桑副產品的研發，紮實做好蠶桑種質資源保護和利用，不斷提高蠶桑產業發展水平。

大力發展森林旅遊業。 加大森林公園、濕地公園等生態旅遊景區建設管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節慶活動，努力使更多的森林公園躋身於全省旅遊年票發行簽約公園，推進生態旅遊產業快速發展。

抓好種苗產業發展 。加強市、縣區中心苗圃建設，保證中心苗圃正常生產經營，提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化，通過加強林木種苗信息化服務，搭建種苗信息交流和服務平台，推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發和監管，維護種苗市場正常生產和經營秩序。

(三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強林政資源管理。 省上已劃定了 森林、濕地、物種林業生態紅線，我們也要結合實際，儘快劃定我市的三大林業生態紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護髮展森林資源目標責任制，認真落實“四到縣”工作責任，切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作 ;科學編制“十三五”採伐限額，認真落實林木採伐管理制度，按要求做好人工林商品林採伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》，為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度，嚴查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。 貫徹落實《森林防火條例》，強化基礎設施建設和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制，紮實推進依法治火、科學防火和羣防羣治，構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制，努力實現傳統防火向現代防火轉變，由人力防火向科技防火轉變，由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患，嚴管野外用火，做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度， 從嚴從快查處火災案件，做到見煙就查、違規就罰、成災就抓，依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。

強化林業有害生物防治 。 繼續加強松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴格執行檢疫檢驗和調入複檢制度。去年10 月，國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區要高度重視，從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施，嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查，全面掌握和了解林業有害生物的種類、分佈面積和危害程度，為採取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防範和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山鬆大小蠹等森林病蟲害的統防統治、羣防羣治工作，鞏固林業建設成果。

高度重視生物多樣性保護 。加強自然保護區建設，加快化龍山二期工程進度，積極編報三期建設項目，支持建立大巴山省級自然保護區，不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程，完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用，加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000 株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續抓好胡蜂防控 。20xx年，我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發生不等於今年或今後一個時期就不會發生，因此，我們不能有絲毫鬆懈情緒，要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案，開展監測預警，對威脅羣眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時，結合“科技之春”和創森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進一步提高民眾的防範意識，最大限度避免傷亡事件的發生。

(四)全面深化林業改革，增強林業發展活力。

繼續完善集體林權配套改革 。加快縣級林權管理服務中心建設，今年必須實現全覆蓋，爭取接入全省林權管理信息發佈系統，更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模，為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作，擴大核桃等經濟林商業保險品種和麪積，提升林業經營抵禦自然風險能力。加快兑付森林生態效益補償資金，儘快完成補償方案的審定，加快兑付進度，嚴禁挪用補償資金。

紮實推進園區建設。 大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手， 請各縣區要繼續重視林業園區建設，集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30 個林業園區，各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦，園區辦要實地進行查驗，將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。 優先把新品種引進、新技術推廣放在園區，促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷，加強產品倉儲、加工、物流等配套建設，開展無公害、綠色、有機林產品認證，重點培育省、市林業龍頭企業，今年力爭培育市級龍頭企業10 個，推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核，加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬槓子，達不到標準的不予受理，絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。

積極探索國有林場改革 。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一，相關改革政策文件也將逐步完善和出台，市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神，先行開展調研，積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革，優化運行機制，破解發展難題，為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。

(五)加強林業法治建設，全面推進依法治林。

xx屆四中全會做出了《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境，對林業法治建設提出了更高要求。我們必須儘快適應新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權壓法。二要規範執法行為。堅持嚴格執法、規範執法、文明執法的執法理念，狠抓執法行為的事中監督，動態監控，從多個環節入手實施監控和監督，保證執法權力的正確行使，樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則，分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓，保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓，不斷提高執法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力，不斷提升發展水平。

新常態下，要更加註重依靠科學技術，提高林業生產的質量和效益，提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作，加快推廣和優先使用省級地方良種，加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作，不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示範工程，推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設，深入開展“林業科技創新服務年活動”，組織 林業技術幹部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發佈工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。

項目是林業發展的主要載體和依託，是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集，高起點謀劃項目，高質量儲備項目，根據國家、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制，嚴把項目評審關，努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易，實施好一個項目更不容易，要加強項目質量管理，按規定程序組織實施，實行全過程質量監管，確保資金運行安全，確保項目規範建設。截止目前，仍有部分縣區的棚户區改造項目有較大欠賬，所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任，親自上手協調解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務，不拖全市林業項目建設的後腿。

加大林業宣傳力度， 營造濃厚氛圍，擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站，發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動，建設森林體驗基地，組織中國小生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業發展規劃編制工作，各縣區、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務。

三、 關於黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年，註定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻複雜的反腐敗鬥爭形勢，在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放鬆，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強調要“保持堅強政治定力，有靜氣、不颳風、不搞運動、不是一陣子，對腐敗問題，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、幹部、特別是領導幹部一定要認清形勢，把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上的新常態意識，嚴守底線、看清紅線，用好手中權、繃緊廉政弦，紮實推進黨風廉政建設各項任務落實，為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。

剛才，愛勇同志對20xx年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結，對20xx年工作進行了安排部署，我完全同意，下面，我再強調四點：

一要認真落實 “ 兩個責任 ” ，完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。 局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀守法、廉潔自律，“一把手”要切實負起管班子的責任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習，帶頭執行民主集中制，嚴格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員幹部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員幹部的黨風廉政教育，堅持從嚴管理、從嚴監督，防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用，大膽開展工作，在這裏，我表個態，我將全力支持局紀委的工作，為局紀委履行監督責任創造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置 。任何腐敗問題的發生，剛開始也許就是作風方面的小問題，就是因為不守紀律、不講規矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育，增強黨員幹部的紀律和規矩意識， 養成守紀律、講規矩習慣，這也是對單位黨員幹部黨性修養的重要考驗。 切實提高守紀律、講規矩的自覺性，嚴格遵守組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項，必須不折不扣地執行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規定需要請示彙報的一定要請示彙報到位。

三要嚴格考核和責任追究。 要從嚴考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個幹部的能力，要突出科學發展導向，既要看經濟發展和生態文明建設成效，又要看政治紀律和黨風廉政建設情況，工作的怎麼樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究，對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責任，又要追究領導責任。

四要加強督促檢查，促進制度落實。 這些年，各級黨委、紀委為了規範黨員幹部特別是領導幹部的行政行為，在廉政制度建設方面出台了一系列法律法規，從中央到地方都有一整套行為規範，出現這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好。我們要從關心幹部成長入手，從嚴管理幹部，抓好各項廉政法規和規章制度貫徹落實情況的監督檢查，確保黨員幹部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機遇難得，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機遇，開拓進取，科學謀劃，紮實工作，圓滿完成各項林業工作任務，確保“”規劃完美收官，為全面推進生態林業、民生林業發展，加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!

今天是元宵節，藉此機會，祝大家節日快樂，並祝大家在新的一年裏，身體健康、家庭幸福、 工作順利、萬事如意!

林業工作會議上的講話 篇10

同志們：

這次全市林業工作會議的主要任務是，回顧總結“十五”以來我市林業工作，研究“”期間林業發展重點，安排部署今年我市的林業工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。

一、準確把握我市林業發展形勢

“十五”以來，全市各級認真貫徹《中共中央國務院關於加快林業發展的決定》精神，結合實際，科學決策，分類指導，突出重點，採取政府引導、項目帶動、抓點示範、財政扶持等有效措施，組織全市各級幹部羣眾積極投入林業建設主戰場，林業建設得到較快發展，林業產業和生態環境逐步呈現恢復增長的良好態勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現在的55.4%，每年淨增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業產業發展穩中有升，產值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產的質量效益穩步提升，20xx年發種44萬張，產繭達到1540萬公斤;產茶葉407萬公斤，機制名優茶產量達到258萬公斤。林業綜合產值15億元，較“”末期翻一番。隨着森林生態環境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區建設步伐加快，森林旅遊業得到較快發展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護區已通過國家環保總局評審。森林旅遊收入年均500萬元以上。三是林業項目建設投資力度加大，林業發展後勁不斷增強。“十五”期間，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業重點工程建設項目，國家累計林業投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業發展提供了鉅額的資金保證，而且使全市農村70%以上農民羣眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業的持續發展，對於全市農業結構調整、農村經濟發展乃至全市國民經濟和社會發展，產生了極其重要的作用。

但是，從全市目前的情況看，林業建設任務仍然十分艱鉅。林業生態現狀與市委、市政府確立的“經營綠色，建設綠色安康”的發展戰略和旅遊業發展的要求還有很大差距。局部區域生態環境還很脆弱，水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮周邊、交通沿線、重要景區內“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務很大。林業產業低產、低質、低效的狀況尚未徹底扭轉，農民依託林業產業增收致富的潛力還有待挖掘。少數地方對林業工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關部門的高度重視，在今後的工作中切實加以解決。

“”期間，國家對林業生態環境建設任務作了適應性調整，任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇，迎接挑戰，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱鉅而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關於建設社會主義新農村和建設環境友好型社會的要求，進一步增強加快林業發展的責任感和緊迫感，緊密結合“”規劃，圍繞林業“三步走”的發展目標，繼續推進林業生態環境建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程，積極推進林業改革，鞏固林業傳統產業，培育林業後續產業，建立起農民穩定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、乾鮮果等傳統產業的產業化建設，積極培育木本藥材、森林旅遊等後續產業。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態城市、新型農村、綠色家園建設，實現人與環境和諧，經濟社會協調發展。

二、突出抓好林業重點工作

今年乃至今後一個時期，我市林業工作要緊緊圍繞“經營綠色，建設綠色安康”的發展思路，以建設生態強市為目標，以確保森林資源安全為前提，以林業傳統產業發展為突破，以體制改革和機制創新為動力，鞏固成果，提高質量，突出重點，整體推進，促進全市林業工作再上新台階。

(一)切實抓好林業重點工程建設。一要堅持不懈地加快發展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設期限長，是林業工作的重中之重。當前，雖然國家退耕還林政策實行結構性、適應性調整，工程任務有了調減，但是安康所處的生態區位非常突出，是國家南水北調中線工程的重要水源區，維護好水源區的生態環境，是我們義不容辭的職責。全市規劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陝縣已完成退耕還林任務外，還有9縣區260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續實施退耕還林工程建設。各級政府、林業部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護，鞏固成果。各級政府和林業部門在抓好退耕還林工程建設的同時，要把工作着力點轉移到撫育管護工作上來，定期開展質量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復墾套種，按時把國家糧錢補助兑現到每個退耕農户，確保“退得下、還得上，穩得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設，要按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的指導方針，健全機構，完善機制，突出管好現有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設水平。四要加快保護區建設。加大力度，加快化龍山、寧陝大熊貓等自然保護區建設，積極申報珍稀植物種源培育、優質採種基地和野生動物馴養繁殖等一批新興工程建設項目。

(二)大力發展傳統特色產業。傳統產業是經過多年選擇培育起來的主導產業，是農民增收的傳統項目，必須緊抓不放，大力發展。按照綠色種養業規劃，建設一批綠色種養基地，提高綠色種養業產業化水平，把農業產業化和工業化有機地統一起來。着力培育一批各具特色的專業鄉鎮、專業村組和專業大户。林業產業建設要突出蠶桑、茶葉、乾鮮果等傳統特色產業，確定產業重點鄉鎮，實施強村大户帶動戰略，培育其儘快壯大，實現“”翻番。五年翻番的關鍵在前三年，後兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉鎮，計劃新發展密植桑園5萬畝，低產桑園改造10萬畝，發種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶台和方格簇三項技術，到20xx年全市實現發種80萬張，產繭3000萬公斤，蠶農收入5億元的目標。茶葉產業確定20個重點鄉鎮，今年計劃新發展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝，茶葉總產達到600萬公斤，其中機制茶產量達到450萬公斤，產值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產再確定幾個重點鄉鎮，示範推動。林業局要把蠶桑、茶葉、乾鮮果今年的建設任務儘快分解到各縣區，落實到鄉鎮，尤其要夯實重點鄉鎮的建設任務，今年在適當時間召開重點鄉鎮產業發展現場會，現場觀摩交流，促進發展。要圍繞桑、茶、乾鮮果等主導產業建設，集中扶持、培育和引進一批產業化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業，推動優勢產業發展。同時，在適生區域以生漆、木本藥材為主培育相應的後續產業，體現特色，促進農民增收。

(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度，嚴格實行各級行政首長負責制，制定防火預案，落實防火責任，加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區域、重要疫情危害進行調查，提出預防措施，做到早發現、早預防，使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機，認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小徵佔林地範圍、完善補償辦法，拓展安置途徑、規範管理程序的要求，理順管理關係，規範審批程序，嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂徵濫佔、亂捕濫獵事件發生，適時開展林區專項打擊行動，確保森林資源安全和林區社會穩定。同時，要積極推進林業產權制度改革，大力發展非公有制林業，加大林權確權發證力度，調動全社會參與林業建設的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調市區40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區實施工程造林，經過兩年的努力，已經取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區的造林綠化為示範，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理，既是一項生態工程，也是一項社會公益事業。工程規劃將由原漢濱區的3鄉鎮9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區128公里流長的環湖近視直觀坡面的17個鄉鎮86個村402個村民小組，治理範圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總任務15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態旅遊、產業結構調整和新農村建設結合起來，結合“”規劃的制定和實施，奮戰三到五年，把大瀛湖建成安康生態旅遊區、特色產業基地、社會主義新農村的示範工程，實現大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規劃設計。大瀛湖綠化治理，要以生態效益和經濟效益為目標。在保證生態效益和充分尊重羣眾意願的前提下，要按照社會主義新農村建設的要求，堅持生態、經濟、社會效益相協調，生態治理與園林綠化相配套，與區域特色產業發展、生態旅遊和農家庭園經濟建設相結合。在樹種設計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區域以生態林為主，立地條件相對較好的區域，要以有一定發展基礎和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經濟林為主，形成“一鄉一業”、“一村一品”的產業格局，促進生產發展。市、縣區林業部門要抓緊完善規劃，並儘快細化到村組、到地塊。

(二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區自籌900萬元(包括羣眾投勞折算)，省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用於種苗補助。市本級再籌措100萬元，用於大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區林業、財政、發改委、水利、扶貧、移民、交通、農業、國土等部門要積極主動，齊心協力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、羣眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設順利進行。

(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農民，責任在縣區政府和鄉鎮，市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構。市、縣區、鄉鎮都要成立大瀛湖綠化治理協調辦事機構，明確專職領導，配備專門力量，負責綠化治理工作的組織協調、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標責任書。二是落實幫扶責任。繼續堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自願參與新的幫扶工作，對承擔新任務的部門，實行雙項考核，雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務。包抓部門要明確主管領導，抽調專人駐村蹲點，組織羣眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》，各縣區與鄉鎮、鄉鎮與村組層層簽訂責任書。瀛湖庫區綠化治理涉及的17個鄉鎮，每鄉鎮都要有一名縣級領導包抓，每村要有一名科級領導包抓，每村組都要有部門和幹部幫扶。市、縣區要儘快落實包抓部門和幹部，務必在3月底前到位。三是領導抓點示範。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區委書記、縣區長、縣區林業局長綠化點也要集中轉向瀛湖庫區，每年完成高標準造林不少於100畝。

(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環節，嚴格質量標準。各級都要成立有紀檢監察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構，定期或不定期地抽查各縣區、各部門領導抓點、幹部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，並將其作為年終考核的依據，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。

非瀛湖庫區縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區、縣城周圍的生態脆弱區域為重點，繼續堅持領導抓點、工程造林。各縣區要高度重視，立即部署，儘快行動，抓住春季造林大好時機，紮實有效開展工作，努力實現領導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業重點工作的新突破。

四、切實加強對林業工作的領導

(一)夯實工作責任。各縣區黨委、政府和有關部門要繼續認真貫徹落實黨中央、國務院《關於加快林業發展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持並完善林業建設年度目標管理責任制，全面落實各級政府對本縣區林業工作負總責，政府主要領導是林業建設的第一責任人，分管領導是林業建設的主要責任人的規定，切實把林業工作擺上重要議事日程，納入本縣區經濟和社會發展總體規劃，統籌安排，協調發展。林業重點工程建設，要堅持規劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質量責任制，堅決杜絕“劣質工程”。各級林業部門要切實履行職責，協調相關部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。

(二)加強協作配合。各有關部門要恪盡職守，盡職盡責，加強配合，充分發揮各自職能作用。林業部門要認真搞好規劃設計、項目爭取、種苗調供、業務指導和技術服務。發改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兑現。國土資源部門要密切配合林業部門嚴格把好林地徵佔用審批關口，防止林地無序佔用流失。水利部門要結合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協調配合，紮實推進林業工程建設。

(三)加強督促落實。各縣區要儘快落實專人，分兵把關，現場指導和跟蹤檢查，發現問題及時糾正。春季工程造林結束後，以縣區為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質量標準不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補課。市林業局、瀛湖辦將於5月下旬組成檢查組分赴各縣區和瀛湖庫區，按照施工設計進行抽查，並對各縣區領導抓點、工程植竹和瀛湖庫區綠化治理結果進行通報，並記入檔案，作為年終考核依據;對工作不力，任務拖欠未完成、質量不達標的縣區和部門進行公開曝光和通報批評。

(四)嚴格獎懲兑現。按照既定的考核辦法，這次會議依據考核驗收結果，對去年領導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兑現。這項政策原則上不變。明年對縣區委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比後進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格後按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區可根據自己的實際，對造林包抓領導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉鎮，制定獎勵政策。市林業局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策，健全林業發展激勵機制，促進我市林業持續健康發展。

當前，正值春季植樹造林的黃金時節，各縣區各部門要提早安排部署，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預案，落實責任，加強野外用火管理，嚴格執行24小時值班、帶班制度，嚴防和有效處置森林火災，確保森林資源安全。

同志們，搞好林業建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創新，不斷推進全市林業建設健康發展，為經營綠色、建設綠色安康，實現我市經濟社會協調發展做出應有的貢獻。

林業工作會議上的講話 篇11

同志們：

這次全市林業工作會議，是經市領導同意召開的一次重要會議。主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實市委十二屆十二次全會、全市農村工作會議和全省林業局長會議部署，總結回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作任務。市委、宣傳部長郭忠，副市長沈學軍對這次會議很重視，會前專門聽取了彙報，並作了重要指示。

剛才，會議表彰了20xx年度全市林業先進單位、市直林業系統先進集體和先進個人，在此，我代表局黨組，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!南漳縣等5個單位作了交流發言，亮點很多，特色突出，經驗值得肯定。市林業局與各縣(市)區林業局、高新區林業局和東津新區社會事務局、五道峽自然保護區管理局和谷城漢江、宜城萬洋洲國家濕地公園管理處簽訂了20xx年度林業工作目標責任書，明確了今年林業工作的目標任務。下面，根據市領導指示要求和局黨組研究情況，我講三點意見。

一、肯定成績，堅定加快林業發展的信心和決心

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導和省林業廳的大力支持下，全市林業部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持“三位”工作理念、“三量”工作思路、“三抓”工作方法，深入實施“綠滿襄陽”行動，積極推進林業改革創新，大力發展林業產業，不斷強化資源保護管理，加快轉變林業發展方式，全市林業工作取得顯著成效。繼20xx年全市林業工作榮獲國牌十張、四項工作在全省全國做經驗交流基礎上，20xx年全市林業工作又獲得十張國牌、八項工作在全省全國領先。可以説20xx年全市林業工作亮點多、特色多，成效顯著、令人鼓舞。總結20xx年林業工作，呈現出“五進五升”的發展態勢。

(一)“綠滿襄陽”行動穩步推進，生態功能不斷提升。以實現“綠色全覆蓋”為目標，深入推進“綠滿襄陽”行動，大力實施綠色城市、綠色鄉村、綠色通道、綠色屏障“四綠工程”，統籌推進城鄉綠化，讓森林進城、入村、繞路、依水、圍田，充分彰顯山水園林城市風貌。全市完成造林27.5萬畝，完成骨幹道路補植補造750公里、植樹40萬株，綠化鄉村道路1200公里、植樹70萬株，建設省市級綠色示範村539個，完成四旁植樹1000萬株，全面完成林業重點工程營造林任務，“綠滿襄陽”行動呈現出“道路成線、一路一景，節點成園、一園一景，村莊成蔭、一村一景，基地成林，一林一景”的襄陽特色。去年1月，省委書記李鴻忠、省委副書記張昌爾等領導作出重要批示，要求在全省推廣“綠滿襄陽”行動經驗;4月12日，《湖北日報》頭版頭條報道了“綠滿襄陽”行動取得的成效;9月23日，《湖北日報》第13版整版報道了“綠滿襄陽”行動取得的成績和經驗。

(二)林業改革全力推進，內生動力不斷提升。以創建國家集體林業綜合改革試驗示範區為契機，堅持頂層設計與實踐探索、整體謀劃與抓住關鍵相結合，制定《襄陽市創建國家集體林業綜合改革試驗示範區工作方案》，加快推進“三權分置”、金融支持制度、社會化服務體系、森林可持續經營四項改革;按照“政府引導、企業主體、部門監管、市場化運作”運行機制，引入民間資本投資5000萬元，建立全省首家民營區域性林權交易平台——鄂西北林權交易中心，加快推進林權交易，實現資源變資本、葉子變票子;建立全國首家“中國林業金融創新產業園”，採取“項目+金融+產業”的運營模式和“資產+基金+投資+產業+銀行+交易”的金融模式，運作9支基金在湖北募集資金;圍繞十大林業產業，以“湖北宏林集團等樣本”為代表，探索形成了一批具有代表性的“三權分置”新模式，目前全市流轉林地247萬畝;以谷城縣“全國森林資源管理可持續經營管理試點”為抓手，構建可持續性的科學管理體系，取得明顯成效;出台《襄陽市林地經營權流轉證登記發證管理辦法》，在全國地市州率先建立林地經營權流轉制度，打造獨具襄陽特色的改革亮點。《人民日報》、中央電視台、《中國經濟導報》專題推介了襄陽林改經驗。

(三)產業發展紮實推進，林業實力不斷提升。以打造“千億級林業產業”為目標，深入推動“林業產業三年倍增計劃”，大力發展林業產業，20xx年全市林業產值達到720億元。一是培育壯大林業主導產業。大力實施龍頭企業培育工程，創建國家級林業龍頭企業2家、省級林業龍頭企業12家，評審認定市級林業龍頭企業30家。建成了全球首套竹纏繞複合壓力管項目。二是加快發展林業新興產業。組建華中林苗產品交易所，打造互聯網+林業產業的交易平台。12月9日，市政府常務會議審查通過交易所組建方案，華中林苗產品交易所建成後將實現全市交易所零的突破。三是着力實施林業品牌戰略。打造國家級地域品牌、龍頭品牌、產品品牌16個。襄陽市被授予“國家森林生態產品生產基地”，華中綠谷有限公司被授予“中國生態環境建設十大貢獻企業”榮譽稱號，湖北香芝源公司被授予“中國油茶產業示範基地”，倪氏國際玫瑰和漢家劉氏茶業榮獲“中國林業產業創新獎”。四是不斷強化林業市場培育。成功舉辦首屆“中國林業產業高峯論壇”，來自全國各地500多名代表參加論壇;組團參加“第二屆中國森林食品交易博覽會”、“第二屆漢江流域(襄陽)農業博覽會”、“20xx中國森林旅遊節暨生態休閒產業博覽會”，收到很好效果。加快發展林產品電子商務，建成漢江流域森林生態產品展銷中心。

(四)資源保護強力推進，管理水平不斷提升。牢固樹立“綠色決定生死”的發展理念，加強森林資源保護管理，嚴守林業生態紅線。一是加強森林資源管理。嚴格執行林木限額採伐和林地限額管理制度，全年採伐林木18.3萬立方米,遠低於81.13萬立方米的採伐限額;使用林地面積205.33公頃，控制在270公頃以內。二是加強森林案件查處。組織開展了野生動物、林地、木材經營加工等專項行動，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。全年受理林業案件1659起，查處1657起，其中行政案件1584起，刑事案件73起;行政處罰1760人次，刑事處罰82人。三是加強林業災害防控。認真落實森林防火措施，夯實防火責任。全年發生森林火災22起，過火面積39.386公頃，受害森林面積5.43公頃，受害率0.005‰，我市森林防火工作在全省作經驗交流。初步建成市級林業有害生物防控中心，強化應急防治能力建設，抓好監測預報，全市林業病蟲害發生面積33.96萬畝，防治面積30.9萬畝，防治率91%。

(五)自身建設全面推進，服務能力不斷提升。以“三嚴三實”為標準，加強自身建設，提升服務能力，着力建設一支高素質的林業隊伍。一是強化思想武裝。深入學習系列重要講話和黨xx屆五中全會精神，紮實開展“三嚴三實”、“兩嚴”專題教育活動，深化以“忠誠、責任、乾淨，爭做好乾部”為主題的“假如我是服務對象”大討論活動。二是強化能力建設。建成全省首個森林資源信息管理平台，實現森林資源管理動態監測;加強林業信息化建設，南漳縣、老河口市被確定為第二批全國林業信息化示範縣。三是強化目標管理。將全市9個縣(市)區林業局和五道峽自然保護區管理局、谷城漢江國家濕地公園管理處、局直8個單位、局機關9個內設科室和局領導班子成員全部納入目標考核範圍，構建“橫到邊、縱到底、全方位、全覆蓋”的目標考評機制，林業系統幹部隊伍作風持續好轉。

過去的一年，各地在林業改革發展中作了大量卓有成效的工作，也取得了可喜可賀的成績，全市“綠滿襄陽”行動和林業產業建設在全省領先，林業綜合改革在全國領先。同時，各地因地制宜，突出特色，打造亮點。襄城、樊城、襄州在統籌城鄉綠化、發展苗木花卉產業上取得明顯成效;棗陽市在部門和社會造林綠化、林業產業特別是玫瑰產業發展上取得可喜成績;宜城市在濕地公園建設和森林資源管理、食用菌產業發展、林業宣傳信息上措施得力、成效顯著，特別是宜城市政府將依法使用林地和林地確權工作納入各鎮年度工作考核內容，收到很好效果;南漳縣在林業生態示範縣和綠色示範村建設、林業產業特別林業金融創新產業園建設上取得顯著成效;保康縣在自然保護區建設和核桃、油用牡丹、藍梅基地建設上有特色、有效果;谷城縣在造林綠化、林業改革、油茶產業發展上有亮點、有經驗、有成效，省林業廳、國家林業局和有關領導給予了充分肯定;老河口市在整體推進城鄉造林綠化、林業產業園區和林業信息化建設上取得明顯成效，林業信息化工作在全國林業信息化會議上作典型發言。當然，各地林業工作的特色、亮點和經驗還有很多，希望大家相互學習、相互借鑑、取長補短、共同進步。

以上成績的取得，是市委、市政府堅強領導、高度重視的結果，是全體林業幹部職工齊心協力、奮力拼搏的結果，是社會各界大力支持、積極參與的結果。在此，我代表市林業局向大家，並通過你們向全市廣大林業工作者致以誠摯的問候和衷心的感謝!

回顧過去一年的工作，我們深切體會到，發展現代林業，建設生態文明，必須堅持以人為本，把人民羣眾對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，把增進人民羣眾福祉作為林業發展的出發點和落腳點;必須堅持奮發作為，緊緊圍繞市委市政府工作大局，在建設生態一流的漢江流域中心城市大局中勇挑重擔，在全市經濟社會發展大局中奮勇爭先;必須堅持解放思想，認識新常態，適應新常態，以改革創新的舉措集聚加快林業發展新動能，創造新業績;必須堅持高點定位，在全市經濟發展大局和全省全國林業發展大局中定座標、樹標杆，科學謀劃，爭先創優。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，新常態下林業改革發展還面臨許多困難和挑戰，存在一些問題和差距。主要是：林業生態建設任務繁重，建設生態一流的漢江流域中心城市、滿足廣大人民羣眾的生態需求，還需要加快造林綠化步伐、不斷擴綠提質增效;林業改革任務很重，進一步激發林業發展活力、充分釋放林業發展潛力，還需要深化改革、不斷創新;林業產業建設任務艱鉅，實現千億級林業產業發展目標、發揮林業在經濟社會發展的更大作用，還需要加快轉變林業發展方式、做強做大林業產業;森林資源管理困難重重，有效協調資源增長與合理利用、發展經濟與保護林地的矛盾，還需要加強保護、規範管理。對於這些問題，我們要引起高度重視，認真研究解決。

二、科學謀劃，明確今年林業工作的目標和任務

當前，林業建設迎來了大好發展形勢和重大發展機遇。黨的以來，等中央領導同志對林業改革發展和生態文明建設作出了一系列重要論述和指示批示。近年來，黨中央、國務院制定出台了一系列政策措施，將森林覆蓋率和蓄積量作為國家經濟社會發展的約束性指標，將林業建設和生態保護作為黨政領導幹部政績考核的重要內容。xx屆五中全會將林業建設納入“五位一體”的總體佈局，融入到經濟、政治、社會和文化建設的各方面和全過程。1月26日，中央財經領導小組第十二次會議研究了森林生態安全工作，發表重要講話，強調森林關係國家生態安全，提出了“四個着力”要求，即要着力推進國土綠化，着力提高森林質量，着力開展森林城市建設，着力建設國家公園。省委、省政府高度重視林業，提出並踐行“綠色決定生死、市場決定取捨、民生決定目的”三維綱要，在全省深入開展“綠滿荊楚”行動，把生態文明建設作為湖北的“第一建設”。市委、市政府非常重視林業，把加快林業發展作為建設生態一流的漢江流域中心城市的重要舉措和生態保障;市委十二屆十二次全會對林業作出全面部署，明確了目標任務，提出了更多更高要求。各級黨委、政府越來越重視林業生態建設，越來越重視林業改革發展和生態資源保護，越來越善於運用生態文明理念統籌謀劃解決經濟社會發展中的問題，林業工作有機地融入到黨委政府中心工作中。林業已經成為一個地方生態環境的重要標誌，成為一個地方綜合實力的重要體現，成為國家之間、地區之間競爭的新籌碼、新陣地。這些都為林業改革發展提供了堅強後盾和前所未有的優越條件。這些新形勢、新變化，既是林業發展的重大機遇，也是林業必須擔當的重大使命。我們務必以積極進取的姿態、奮發有為的精神，認識新常態，適應新常態，迎接新挑戰，搶抓新機遇，實現新作為。

20xx年全市林業工作總體思路是：深入貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實市委十二屆十二次全會和全市農村工作會議部署，認真領會關於生態文明建設重大戰略思想，自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享“五大”發展理念，圍繞漢江流域中心城市建設大局，深入推進“綠滿襄陽”行動，創新林業發展體制機制，強化森林資源保護，轉變林業發展方式，全力發展林業產業，加快依法治林步伐，加大林業精準扶貧力度，挖掘特色生態文化，充分釋放林業發展活力，為促進全市經濟社會發展提供生態保障和強大動力。

20xx年全市林業工作主要目標任務是：全市完成人工造林21.81萬畝，封山育林17.8萬畝，中幼林撫育43萬畝，四旁植樹842萬株,林業苗木花卉3.28萬畝;建設綠色鄉村1204個，其中新增市級綠色示範鄉村201個，省級綠色示範鄉村121個;森林採伐限額控制在73.23萬立方米以內，林地定額控制在260公頃以內;森林火災受害率控制在1‰以內;自然保護區面積(含濕地公園)佔版圖面積比例達到8%以上，濕地保護率達40%以上;林業有害生物防治成災率控制在4.2‰以內;深化林業改革，加快推進國家集體林業綜合改革試驗示範區建設;爭取林業項目投資2.1億元以上，全市林業總產值達到1000億元以上。

圍繞實現上述目標任務，要突出做好以下重點工作：

(一)堅持 “三量”工作思路，切實增強工作的全局性

去年，我們結合加快林業改革發展的實際，提出了“生態林業求存量、民生林業求增量、觀光林業求流量”的“三量”工作思路，進一步明確了全市林業發展方向、目標定位和工作重點，統一了思想，深化了認識，凝聚了人心，提振了士氣，各項林業工作取得了驕人業績。在2月24日全市農村工作會議上，秦市長對我局提出了“三量”工作思路給予了肯定。今年，我們要堅持“三量”的工作思路，加快發展生態林業、民生林業和觀光林業，確保交出一份精彩的答卷

1、以“綠滿襄陽”行動為抓手，不斷增加生態林業資源存量

1月14日，市委、市政府召開了全市“綠滿襄陽”行動現場推進會，對20xx年“綠滿襄陽”行動攻堅戰進行了再動員、再部署。當前，正是植樹造林的關鍵時期，各地要深入貫徹落實市委、市政府的決策部署，搶抓當前有利墒情，大力推進“綠滿襄陽”行動，確保到今年底在全省率先實現綠色全覆蓋目標。要按照“山上抓提升、山下抓延伸”的思路，將“綠滿襄陽”行動與林業產業發展相結合，與新型城鎮化建設相結合，與美麗鄉村建設相結合，與精準扶貧相結合，突出“四個重點”，大力開展造林綠化，不斷增加生態林業資源存量。

一是抓好荒山造林。要加快推進宜林荒山荒地荒灘及採伐跡地、火燒跡地等無立木林地造林綠化，結合國家林業工程項目，大力發展生態防護林、速生豐產林和高效經濟林;要切實抓好新一輪退耕還林工程、造林補貼、長江防護林等林業重點工程建設，確保完成國家下達的年度計劃任務;按照宜造則造、宜封則封、綜合治理的原則，以宜林荒山荒坡和“一江一河”(漢江、沮漳河)流域生態脆弱區為重點，切實抓好生態脆弱區治理，增加森林資源，提高生態保障水平和經濟效益。

二是抓好生態景觀林帶建設。重點抓好沿路、沿江、沿河綠化，加快建設生態景觀林帶。要切實抓好骨幹道路綠化，對境內去年綠化的高速公路、國省道和縣道綠化進行全面補植補造，同時抓好境內新建的麻竹高速、保宜高速公路綠化，確保20xx年全市4條高速、2條國道、15條省道和99條縣道實現全線綠化，真正建設成綠色生態廓道;要切實抓好鄉村道路綠化，按照應綠盡綠的要求，對20xx年已綠化的鄉村道路進行補植補造，對1407公里還沒有綠化的路段按照每側不少於1-2排的綠化標準,進行新造、完善和提升;要切實抓好以“綠滿引丹”工程為重點的水系綠化，全面完成水系綠化任務，確保今年底前水岸林木綠化率達到85%以上，實現綠色全覆蓋。

三是抓好綠色鄉村建設。隨着經濟社會的發展，人們對生活質量的要求也越來越高，人們過去盼温飽、現在盼環保，過去求生存、現在求生態。造林綠化工作也要順應和滿足人民羣眾對良好生態的需求，要在綠化美化上下功夫，紮實抓好綠色鄉村建設，全面改善農村人居環境。20xx年全市完成1204個行政村綠化任務，實現鄉村綠色全覆蓋。各縣(市)區要結合實際，紮實抓好2—4個綠色示範村建設。要深化、豐富、創新綠色示範村內涵，打造兼備農村風味和城市品味、具有襄陽地方特色、滿足人民羣眾需求的新型綠色示範鄉村。要以園林化理念引領綠色示範鄉村建設，因地制宜地建設小果園、小花園、小遊園、小菜園;要以鄉土文化為內涵指導綠色示範鄉村建設，充分發掘鄉土文化元素，並有機融入綠色鄉村建設，形成林路相依、林水相依、林田相依和房在園中、園在村中、村在景中的鄉村風貌;要以自然村落為單位推進綠色示範鄉村建設，因村制宜，因灣就勢，因房就景，打造各具特色的綠色鄉村風光;要以“三點”方法保障綠色示範鄉村建設，採取上級部門支持一點、村集體籌一點、農户出一點的方法，籌集建設資金，保障綠色鄉村建設有序推進。

四是抓好單位庭院綠化。要充分發揮綠化委員會的職能，組織各單位各部門抓好單位庭院造林綠化。按照“屬地管理、見縫插綠、見地植樹”的原則，紮實做好單位內外空閒地造林綠化，力爭綠地率達到35.5%以上。同時，大力開展全民義務植樹活動，栽植紀念樹，營造紀念林，提高義務植樹盡責率和植樹實效。

2、以“十大產業”為支撐，不斷拓展民生林業產業附加值增量

圍繞“千億級林業產業”發展目標，以十大林業產業為支撐，深入實施林業產業三年倍增計劃，加快推進一二三產業融合發展，促進林業產業提檔升級，努力做強做大林業產業，不斷拓展民生林業產業附加值增量，加快我市從林業資源大市向林業產業強市轉變。

一是堅持“三大戰略”。堅持大基地戰略，依託龍頭企業和林業專業合作社，大力發展用材林、經濟林、苗木花卉、核桃、油茶、油用牡丹、玫瑰等林業產業基地，用大基地支撐林業大產業。堅持大龍頭戰略，因地制宜、因企施策，大力培育林業龍頭企，推動優勢資源向優勢產業、優勢企業聚集，做強做大龍頭企業，力爭20xx年新省級林業龍頭企業8家，新增國家級林業重點龍頭企業1—2家。堅持大園區戰略，加快推進老河口森林食品、南漳林產品和宜城食用菌等三個省級現代林業科技產業園和棗陽倪氏國際玫瑰產業園、襄陽(襄城)省級現代林業示範區建設，大力吸引社會資源、資金、技術和人才向園區聚集，促進林業產業大發展。

二是打造“三大平台”。組建華中林苗產品交易所，通過線上與線下相結合的模式，進行苗木花卉和重點農林產品交易，為企業開拓市場、為市場提供信息、為商品制定標準;以交易所為中心，引導證券公司、律師事務所、會計師事務所、資產評估機構及其他中介服務機構依法依規為交易所提供服務，共同搭建林業要素市場交易平台。建成漢江流域森林生態產品展銷中心，將油茶、核桃、茶葉、食用菌等特色林產品的展示、體驗、營銷有機結合起來，採取“互聯網+”的模式，組織林業企業組團進超市、進社區、建立網絡旗艦店，共同搭建漢江流域森林生態產品營銷平台。依託林業產業協會，遵循企業自願、管理規範、利益共享、風險共擔的原則，發起設立襄陽市第一支林業產業互助基金，着力解決林業企業融資難、融資貴、週轉資金籌措困難的問題;加強與長江經濟帶產業基金和漢江產業基金的對接，建成全市第一個林業產業投融資平台。

三是做好“三項服務”。做好政策支持服務，引導林業企業申報林業貼息貸款、外國銀行貸款、林業重點項目和林業產業補助項目，積極爭取市政府萬億級工業強市十項措施的獎補政策。做好品牌戰略服務，幫助林業企業申報中國馳名商標、湖北省著名商標和國家地理標誌保護認證、森林生態產品生產基地和供應商認定，提高林業企業和林特產品的知名度和影響力。做好金融政策服務，協調發改委、財政局、金融辦等相關機構，幫助林業企業申報長江經濟帶產業基金、漢江產業基金等，幫助林業企業在新三板、四板市場開展股權融資，為企業開展私募基金和企業債券發售提供服務。

3、以“三園一區”為載體，不斷提高觀光林業旅遊人員流量

森林公園、濕地公園、生態公園和自然保護區是我市發展觀光林業的最大優勢。但是全市觀光林業發展不夠理想，這也説明發展潛力很大。要以“三園一區”為載體，堅持保護與發展並舉，做好“與自然生態、歷史文化、產業發展”三個結合，加快推進資源整合和景區景點建設，大力發展生態旅遊，努力提高觀光林業旅遊人流量。

一是加快推進森林公園建設。目前，全市有森林公園10個，其中國家級4個，省級6個。但是存在管理機構不到位、基礎設施建設不完善、管理服務水平不高、景區景點建設質量不高、入園旅遊人數不理想、旅遊收入不多等“六不”問題，急需引起高度重視，切實研究解決。①要落實管理機構。機構沒落實的，要積極爭取黨委政府重視，儘快把機構配置到位。②要加快開發建設。創新投融資體制機制，廣泛籌集建設資金，按照規劃加快推進景區景點和基礎設施建設，促進森林公園提檔升級。③要加大宣傳力度。整合旅遊資源，加大公園品牌創建、宣傳推介力度，打造富有襄陽特色的森林公園旅遊品牌。峴山、鹿門寺、薤山、白竹園寺4個國家森林公園要發揮龍頭帶動作用;其它地方要創造條件，積極申報創建國家森林公園。

二是加快推進濕地公園建設。目前全市有濕地公園8個，其中國家級5個。但是我市濕地公園存在着建設速度慢、提高質量壓力大、通過驗收壓力大等“一慢二大”問題。前不久，國家林業局下文首次取消了四川一家國家濕地公園的試點資格，發出了不進則退的明確信號。對此我們務必高度警醒，千萬不能延誤有限的建設時期。去年國家林業局對谷城漢江國家濕地公園進行檢查驗收時發現存在很大差距，經多方做工作協調，才將驗收時間延遲一年。今年，國家林業局要對谷城漢江、樊城長壽島國家濕地公園進行驗收，這兩個濕地公園要爭取當地黨委、政府強有力支持，落實有效措施，制定路徑圖，倒排工期，按照驗收標準完成建設任務，確保通過國家林業局驗收。襄陽漢江、宜城萬洋洲、南漳清涼河三個國家濕地公園要抓緊做好管理機構的組建和人員到位工作，按照提前一年通過驗收的標準做好驗收各項準備工作。濕地面積較大但尚未建立國家濕地公園的地方，要引起重視，搶抓機遇，抓緊申報。

三是加快推進生態公園建設。去年12月，在堯治河省級森林公園的基礎上國家林業局批准建設保康縣堯治河國家級生態公園，在我市屬第一家。保康縣林業局要指導、督促堯治河按照總體規劃加快推進生態公園建設，早日建成集資源保護培育、科普教育展示、公眾休閒娛樂等多功能為一體的名符其實的國家生態公園。其它地方要學習借鑑保康經驗，搶抓國家加快建設國家生態公園的機遇，積極申報建設國家生態公園。

四是加快推進自然保護區建設。自然保護區是自然資源最豐富、自然景觀最優美、瀕危物種最集中、生態功能最完善的區域，是觀光林業的重點品牌和發展潛力所在。全市現有自然保護區13個，其中國家級1個，省級2個。我市自然保護區普遍存在着劃而不建、質量不高、管理不嚴、社會影響力不大，吸引力不強等問題，可以説是一塊好玉還沒有琢成器。要重點抓好自然保護區的提檔升級、示範創建、質量管理三項工作。谷城南河國家級自然保護區要儘快組建機構，配強幹部，爭取第一期建設項目獲得批准。保康五道峽晉升國家級自然保護區去年通過了環保部的評審，完成了關鍵一步，今年要繼續做好工作，確保獲得國家審批。南漳漳河源省級自然保護區要啟動晉升國家級自然保護區的申報工作，並要取得明顯進展。爭取通過3—5年的努力，打造具有較高知名度、生態一流、建設管理規範、經濟效益良好、示範帶動強的自然保護區品牌。谷城南河、保康五道峽要先行一步，學習外地經驗，高標準開展示範自然保護區創建工作。

(二)堅持“三項”改革，切實增強林業改革的創新性

改革創新是引領林業發展的根本動力，只有深化改革，大膽實踐探索，才能激發林業的內在活力，為林業持續發展提供源源不斷的動力。今年我們要紮實抓好“三項改革”。

1、紮實抓好林業綜合改革。20xx年國家林業局確定我市為國家集體林業綜合改革試驗示範區，建設期限為3年，去年開始建設，明年要驗收。市委市政府對此項改革非常重視，作為全市七項深化改革內容之一，並積極推進。我們搶抓這一重大機遇，緊緊圍繞打造“全國一流的集體林業綜合改革試驗示範區”的目標，大膽實踐探索，辦好試點示範。經過一年的改革，形成了一批具有引領性、開創性、示範性的重大改革舉措，取得了很好效果，受到省林業廳、國家林業局的充分肯定，全省全國推介我市林改經驗。1月25日，在全市林業局長培訓會議上對20xx年林業綜合改革工作進行了全面部署，請大家切實抓好落實。在這裏強調三點：一是按照全省林改現場會議的要求，紮實做好各項準備工作，特別是谷城縣、南漳縣、襄城區要認真做好參觀現場準備。二是按照《林改工作方案》部署，紮實推進“三權分置”、金融支持制度、社會化服務體系、森林可持續經營等改革，加快推進國家集體林業綜合試驗示範區建設。三是要按照《襄陽市集體林地經營權流轉證登記發證管理辦法》及《實施細則》的規定，加快推進集體林地經營權流轉證登記發證工作，確保取得顯著成效。四是各地要結合實際紮實做好林改自選動作，突出特色、打造亮點，爭取多出經驗、多出成果。

2、紮實抓好國有林場改革。20xx年2月8日，中共中央、國務院印發了《國有林場改革方案》，全面啟動我國國有林場改革，要求各省20xx年底前全面完成改革任務。20xx年11月30日，省政府常務會議審議通過了《湖北省國有林場改革實施方案(送審稿)》，目前《方案》已上報國家審批。按照全省部署，20xx年我省將全面啟動國有林場改革，一旦《方案》審批實施，各地要按照省、市統一部署，紮實抓好宣傳發動、核實改革成本、擬定具體改革方案、組織實施等環節工作，不折不扣的完成年度改革目標任務。

3、紮實抓好生態文明體制改革。去年12月底，市生態文明體制改革領導小組印發了《襄陽市生態文明體制改革實施方案》，明確了改革的主要目標和20xx—20xx年、20xx—20xx年、20xx—20xx年的改革重點，林業部門涉及林業生態示範試點創建、林業生態紅線劃定、森林資源保護、森林和林地確權登記、林地保護制度、完善自然保護區和森林公園及濕地公園管理體制等許多方面。我們要按照《襄陽市生態文明體制改革實施方案》部署，積極探索，紮實抓好涉林方面的生態文明體制改革。

(三)堅持“五條”底線，切實增強資源保護的嚴肅性

20xx年以來，我們在全市組織開展了佔用徵收徵用林地、野生動物、木材經營加工“三項清理”行動，取得了很好效果，得到了省林業廳的充分肯定。今年，要加大執法力度，強化依法治林，堅守“五條”底線，全面加強森林資源保護管理。

1、堅持林地保護底線，嚴厲打擊非法佔用林地行為。加強林地保護管理是森林資源管理工作的首要和核心任務。我們必須牢固樹立林地保護意識，全面落實縣級《林地保護利用規劃》，嚴格林地用途管理和林地定額管理制度。繼續組織開展清理非法侵佔林地專項行動，堅決依法嚴厲打擊非法佔用林地行為，切實守住林地保護底線，確保全市年使用林地面積控制在260公頃以內，佔用徵收徵用林地辦證率達到100%。

2、堅持林木採伐底線，嚴厲打擊亂砍濫伐行為。要嚴格執行林木限額採伐制度，確保森林採伐限額控制在省林業廳下達的採伐限額計劃以內。要加強採伐監管，確保不出現超限額採伐現象。要實行差別化採伐管理，進一步放活商品林採伐，逐步探索以限額管理為主的採伐管理模式。要加大執法打擊力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、偷砍盜伐行為。

3、堅持野生動物保護底線，嚴厲打擊亂捕濫獵行為。野生動物保護很容易成為新聞關注的焦點和社會關注的熱點，稍有疏忽可能影響林業部門形象。當前我市野生動物保護形勢比較嚴峻，央視記者在短期內能發現的違法事實而此前林業執法部門未能及時發現，説明野生動物保護工作還存在問題和差距。為此，我們要加大“三個”力度：一是加大宣傳力度，市林業局印製了20xx份禁獵通告和5000份野生動物保護法律法規宣傳牌發給大家，請各地按要求廣為張貼，大力宣傳。二是加大監管力度，對馴養繁殖和經營利用的單位和個人進行清理整頓，對有合法證件的進行規範，對無證的堅決取締，凡不是100%人工養殖的野生動物品種一律禁止出售，對打着合法幌子從事違法活動的要按照規定堅決註銷養殖經營資格。三是加大打擊力度，組織野保、林政稽查、森林公安對酒店、賓館、飯店等單位進行稽查，依法查處非法經營野生動物行為;對非法獵捕、收購、出售、運輸野生動物等違法行為進行重點打擊。同時，及時與工商、公安、鐵路、交通、高管等部門建立聯防聯動快速反應機制，形成合力，提高執法管理能力。

4、堅持森林防火底線，嚴格防控森林火災。目前林內可燃物乾燥易燃，很容易造成森林火災。隨着春暖花開，上山遊玩人員增多，加之清明節期間人們掃墓燒紙燃放鞭炮，對森林防火安全構成了極大威脅。各地一定要認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢，深入落實《森林防火條例》和春節前召開的全國森林防火工作調度會議精神，層層落實防火責任和防火措施，堅守森林防火底線，確保把森林火災受害率控制在1‰以內，確保無重特大森林火災發生。同時要加強森林防火項目建設，國家林業局去年已批准我市實施森林重點火險區綜合治理二期項目，除宜城市和老河口市外，其它縣(市)區都有建設任務，項目資金也落實到各縣(市)，各地一定要按照項目規劃完成建設任務，確保順利通過驗收。

5、堅持林業有害生物防控底線，嚴格防控林業有害生物。林業有害生物對森林資源構成很大威脅，森林病蟲害是無煙的森林火災，我們務必引起高度重視。一是加強防治能力建設。去年，市政府投資450萬元支持市級林業有害生物防控中心建設項目已基本建成，防控能力得到提升。各地也要積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，切實加強機構和防控能力建設。二是加強預測預報和防治工作。切實抓好以松樹、楊樹為主的森林病蟲害預測預報，重點做好高速公路、國省道沿線以及楊樹片林食葉害蟲防治。認真做好林業有害生物普查和美國白蛾防控工作。三是堅決做好高度疑似松材線蟲病除治工作。目前在我市發生的高度疑似松材線蟲病已對市區生態環境造成嚴重破壞，要按照1月25日在全市林業局長培訓會議上的部署抓好落實。要嚴格按照《襄陽市高度疑似松材線蟲病除治方案》實施，徹底做好疫木清理工作，必須在3月底以前完成疫木清理任務。要嚴格加強對採伐、運輸、加工利用、疫木處理等各個環節的監管。認真做好春秋兩季松材線蟲病普查工作，全面調查枯死松樹，查清死亡原因。市森防站和襄城、襄州區林業局要抓緊做好飛機防治工作，在5月份對襄城區、襄州區以及市直10萬餘畝松林實施飛機噴灑藥劑防治。

三、強化保障，確保全面完成今年林業工作任務

1、堅持“三位”工作理念，切實增強工作的主動性

理念影響思路，思路決定出路。今年，我們要繼續堅持“三位”工作理念，主動把襄陽林業放在全市、全省乃至全國的大局中去謀劃，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作找準林業位置，尋求切入點，積極作為，奮勇爭先，力爭有更多林業工作走在全省、全國先進行列。一是要用“爭位”理念提升襄陽林業在行業中的影響力。在工作中，我們不僅要學先進、趕先進，更要超先進、爭當先進。要以實際行動、優異成績在全省林業系統爭第一，在全國同行中、在市直部門中有名次、有地位，努力提升襄陽林業的地位和形象，提升襄陽的知名度和美譽度。二是要用“謀位”理念提升林業在地方經濟發展中的地位作用。要主動把林業放在地方經濟社會發展大局中去謀劃，主動作為、積極作為，以作為謀地位。要圍繞建設省域副中心城市和漢江流域中心城市發展目標，加快林業改革發展，切實擔當起林業支柱產業、綠色產業、富民產業的重任，提升部門地位，實現自身價值。三是要用“提位”理念推動現代林業發展和服務水平提升。要不斷提升林業部門服務水平，加快傳統林業向現代林業轉變，打造襄陽林業的升級版。在產業發展上，要結合我市林業產業特色、比較優勢和競爭優勢，大力發展森林食品、苗木花卉、木材深加工、茶葉、玫瑰、生物質能源、中藥材、木本油料、森林旅遊、野生動物馴養繁殖利用及林下經濟等“十大林業產業”，努力提升林業在產業發展中的地位，為加快全市經濟社會發展、促進襄陽建設漢江流域中心城市提供有效生態支撐和經濟活力。

2、堅持“三抓”工作方法，切實增強工作的開創性

觀念指導行動，方法決定效果。去年，局黨組結合工作實際，明確提出了“謀劃亮點抓亮點、突出重點抓重點、爭取重視抓落實”的“三抓”工作方法，取得了很好效果，“綠滿襄陽”行動、林業綜合改革八項工作在全省全國領先。今年，我們要繼續堅持“三抓”工作方法，創造性地開展工作，爭取有更多工作走在全省全國前列。一是要以謀劃亮點抓亮點的工作方法增強工作的創新性。如何謀劃亮點?我認為要體現“三大”，即大政策、大背景、大範圍。只有在“三大”背景下謀劃的亮點才能得到領導的重視，才都有生命力。同時，要注重“五個在”，即在學習中啟發，在啟發中創新，在創新中總結，在總結中認可，在認可中推廣。二是要以突出重點抓重點的工作方法增強工作的針對性。在工作中，我們要善於抓重點和主要矛盾，學會抓重點，實現重點突破，推動全局。三是要以爭取重視抓落實的工作方法增強工作的務實性。做任何工作，只有爭取領導重視，得到領導支持，工作就能夠更好開展。在具體工作中，不僅要創新、突出重點，更要爭取領導重視和支持，紮紮實實把工作抓落實，確保取得實效。

3、堅持“三線”法紀意識，切實增強工作的紀律性

事業成敗，關鍵在人。新時期面對新常態，領導幹部責任大了、壓力大了，處處面臨着考驗。在新常態下，要認真落實全面從嚴治黨的責任，認真落實黨風廉政建設責任制，履行好“一崗雙責”，注意“規範社交圈、穩定生活圈、和諧工作圈”;要牢固樹立“三線”法紀意識，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒、心中有林。一是把握“生命線”。堅定理想信念，保持頭腦清醒，與中央、省、市委保持一致，把握好“生命線”。二是遠離“高壓線”。 認真學習黨章黨規黨紀和反腐倡廉重要論述，嚴格遵守黨紀國法，做到“知責、守責、盡責”，對權力和黨紀國法心存敬畏，遠離“高壓線”。三是不越“警戒線”。嚴格遵守中央八項規定、《廉潔自律準則》和各項廉政規定，“不以善小而不為，不以惡小而為之”，做到“自重、自省、自警、自勵”，不越“警戒線”。

“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。” 同志們!發展現代林業，建設生態文明，責任重大、使命光榮、任重道遠。我們必須以改革創新的精神、求真務實的作風，同心協力、奮力作為，不斷開創全市林業工作新局面，為建設生態一流的漢江流域中心城市作出新的更大貢獻!

林業工作會議上的講話 篇12

同志們：

今天在這裏召開全縣林業工作會，主要任務是總結20xx年我縣林業生態建設工作完成情況，安排部署今冬明春植樹造林工作，進一步動員和組織全縣力量，掀起春季植樹造林新高潮，確保20xx年林業生態建設任務圓滿完成。下面，我先講三點意見。

一、總結成績，正視不足，切實增強林業工作的責任感 20xx年我縣以建設生態西華、宜居西華為目標，以實施林業生態建設提升工程為抓手，行動迅速，強化流轉土地舉措，林業生態建設取得顯著成效，據省林業廳核查結果，20xx年全縣共完成造林7357畝，任務完成(核實)率137.51%，合格面積7132畝，任務合格率133.31%，任務核實率及任務合格率均位居全市前列;發展苗木花卉2萬畝，佔任務7000畝的285.7%。累計防治食葉害蟲面積 萬畝次，共查處林政案件 起。成績是突出的，但也存在了一些問題：一是個別鄉鎮對植樹造林工作重視不夠、工作不到位，成保率較低，特別是高速公路、高速通道兩側的造林成保率，一定要有保證;二是農田林網建設進度遲緩，成為目前全縣造林綠化最薄弱環節。三是林種結構單一，林分質量不高，生態功能不強，抵禦自然災害能力較弱。四是森林資源管護有待進一步加強。一些地方仍有亂砍濫伐林木、亂徵濫佔林地等現象發生，涉林矛盾糾紛仍然存在。五是林業整體效益有待進一步提高。林業經濟仍然停滯在資源型、粗放型的發展階段，森林資源的綜合利用和深度開發程度不夠，林業的真正潛力和作用還沒有充分發揮出來。因此，我們要站在歷史的高度和生態建設的大局，擔負起林業生態建設的歷史使命，深刻認識到林業生態建設不僅是一項長期的艱鉅任務，而且是一項現實的緊迫任務，進一步增強搞好林業生態建設的責任感和緊迫感。

二、明確任務，突出重點，全面做好20xx年林業工作

20xx年，我們要堅持建設“生態西華，宜居西華”為目標，以“林業生態建設”為主線，重點抓好“四大工程”，搞好“義務植樹活動”。一是抓好生態廊道綠化提升工程建設，華興大道、周西快速通道及我縣境內高速兩側景觀綠化工程是全縣林業生態建設的窗口工程和對外的形象工程。高速兩側寬度由目前的20米拓寬至50米，綠化面積3400畝;省級公路S329線(華興大道)和S302線兩側各30米範圍內，面積1600畝，打造成我縣綠化景觀長廊。要進行高標準規劃設計，高質量施工建設。實行常綠樹種與落葉、彩葉樹種搭配，喬灌花結合，向美化、彩化升級，豐富綠化層次，打造“一年四季景不同”的景觀走廊。二是抓好新型社區綠化美化工程。

(1)縣城和鄉鎮所在地綠化方面，要樹立以人為本的生態觀念，不斷提高城鎮品位。街道綠化以行道樹為主，落葉與常青相結合，一街兩行風景樹，實現一街一樹，一街一景;縣直機關單位、鄉鎮直機關單位和居民小區綠化，以草為主，擴大公共綠地面積，配置喬灌花，達到形式各異，各具特色。特別是新搬遷新建單位和新建居民小區，在規劃建設時，其綠化面積應占整個土地面積的30%以上。(2)新型農村社區綠化方面，要以實現“社區森林化，道路林蔭化，庭院花果化”為目標，以村中道路、庭院、村莊周圍為重點，進行立體綠化美化，達到四季常青，三季有花;(3)一般行政村綠化要結合各自實際情況，努力提高村莊綠化美化水平，街道兩側至少栽植2行風景樹。每個鄉、鎮(辦事處)要建成1個生態示範村。

三是抓好農田防護林工程。20xx年，全縣要不斷鞏固、完善、提升農田林網建設水平，按照 “百千萬”農田防護林工程建設要求,我們將沿鄉村道路及溝渠栽植桐樹、楊樹以及鄉其他土樹種8600畝，努力實現農田林網標準化。四是抓好特色經濟林建設工程。以土地流轉造林大户為主體，突出抓好經濟林建設工程。按照林果產業集羣的總體佈局，今年發展優質經濟林1200畝。五是開展好義務植樹活動。植樹節前後，縣綠化委員會要在縣區周邊規劃義務植樹基地，組織組織縣四大班子、縣直單位紮實開展義務植樹活動，引導廣大適齡公民按照《河南省義務植樹條例》規定，每人每年植樹3至5棵，或通過捐植紀念樹、捐建紀念林等履行植樹義務。

三、加強組織，精心管護，嚴格督導，確保林業生態建設工作取得實效

一是加強組織，明確責任。我縣的林業生態建設創建工作時間緊、任務重。為了加強對生態建設工作的領導，各鄉鎮鄉鎮長是林業生態建設的第一責任人，主管副職為具體負責人，要親自動員，親自部署，親自督查，要層層簽訂目標責任書，把林業生態建設任務落實到村，落實到地塊。

二是精心管護，保證質量。在林業生態建設工作開展過程中，要特別重視造林質量，堅決杜絕“年年植樹不見樹”的現象，務求取得實效。要嚴格按照作業設計施工，將建設任務落實到地塊，縣林業局技術人員分包鄉鎮，提供技術指導，幫助鄉鎮開展造林綠化工作。嚴格按照技術要點進行整地、挖坑、栽植及澆水，要樹立精品工程意識，從規劃設計、栽植管理等環節嚴格把關，確保造林成活率。

三是嚴格督導，落實獎懲。林業生態建設工作的任務重、季節性強、要求高。要完成任務，就需要各部門和各鄉鎮的共同努力。為推動這項工作的開展，加快施工進度，保證造林質量，縣委、縣政府將切實對林業生態建設工作加強管理，將成立督查組深入施工現場進行督查，並定期通報，落實獎懲。20xx年3月底前，按照造林綠化實施方案標準和下達的任務，全面完成年度植樹造林任務。5月份，縣林業部門組織完成對植樹造林成活情況調查，6月份申請市、省對我縣的林業建設進行實績核查，10-11月份，組織完成對林業生態提升工程建設保存情況調查。為確保高標準、高質量完成20xx年林業生態提升工程建設任務：①苗木繼續實行種苗補助。經核查驗收，達到相關工程技術質量標準，生態廊道工程、農田林網建設、城鎮和新型農村社區綠化工程，每成活保存1株補助

1.5元;②高速公路兩側綠化單側50米以內佔地補助辦法按照《關於進一步推進縣境內高速公路兩側綠化的實施意見》(西政[20xx] 26號)文件執行，縣境內省道兩側綠化用地，特別是華興大道、周西快速通道和環城公路兩側的綠化用地補貼辦法參照(西政[20xx] 26號)文件執行;③綜合獎懲。根據林業部門5月份對鄉鎮造林任務完成情況調查和10-11月份保存情況調查，縣政府將於年底拿出專項資金對先進鄉、鎮(辦事處)進行獎勵。為進一步扶持經濟林發展，經驗收每合格1畝，縣政府對鄉鎮(辦事處)以獎代補100元。年終綜合考核，納入目標管理，評出一、二、三等獎。一等獎二名，獎勵以獎代補資金3萬元，二等獎三名，各獎勵以獎代補資金2萬元，三等獎四名，各獎勵以獎代補資金1萬元。對完不成任務的，給予通報批評，年度目標考核酌情扣分。

同志們，林業生態建設工程是澤被後世、惠及子孫的公益性工程，造林綠化工作是建設生態西華，美麗西華的根本抓手，各鄉鎮和有關部門一定要提高認識，強化措施，進行廣泛宣傳和動員，做好工作安排，組織動員全縣廣大幹羣積極投身到植樹造林工作中來，把各項工作措施落到實處，確保林業生態建設各項任務圓滿完成，為全面提升我縣林業生態建設水平做出新的更大的貢獻!

林業工作會議上的講話 篇13

今天的座談會，張春賢書記、周強省長親自出席，充分體現了湖南省委、省政府對林業工作的高度重視和特別關心，使我們深受感動。剛才，郭開朗副省長介紹了湖南林業情況，使我們對湖南林業有了更全面深入的瞭解。這些年來，在湖南省委、省政府的正確領導下，在張春賢書記、周強省長的親自指導下，湖南林業建設確實取得了顯著成績。藉此機會，我代表全國綠化委員會、國家林業局向湖南省委、省政府和各市、縣黨委、政府表示衷心的感謝，向湖南林業系統的廣大幹部職工緻以誠摯的問候!下面，我講點意見。

一、湖南林業建設取得了突出成績

這次來湖南，我感受非常好，印象非常深。三湘大地到處青山綠水，生機盎然。我們一路過來，兩旁看到的是一幅幅“田在林中種、城在林中建、房在林中蓋、人在林中走”的風景畫，處處鳥語花香，呈現出天人合一的和諧景象。湖南的森林覆蓋率排在全國第5位，生態狀況好，給我留下了難以磨滅的印象。其中，有四點印象最為深刻。

第一，湖南省委、省政府對林業的重視程度是空前的。湖南省委、省政府特別是張春賢書記、周強省長對林業工作空前重視和關心。張春賢書記、周強省長在百忙中，親自參加座談會，研究林業工作就是一個生動例證。張春賢書記是從交通部調來的，過去就對公路綠化很重視，對林業工作很熟悉。周強省長對生態建設也情有獨鍾，在團中央時就組織開展了保護母親河等很有意義的活動。湖南省委、省政府高度重視林業表現在許多方面。一是在發展目標上，提出了到“”期末要將森林覆蓋率提高到57%、森林蓄積量提高到4.3億立方米的宏偉目標。湖南森林覆蓋率已經達到55.53%，要在這麼一個高起點的基礎上再提高2個百分點，難度很大。二是在指導思想上，提出了把保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省實現科學發展必須堅守的四條底線之一，把“生態湖南”作為構建和諧湖南的四大內容之一。這是湖南林業發展和生態建設的指導思想，提得非常好，要求非常高。林業部門的同志要好好學習、好好領會。三是在工作部署上，提出了瞄準一個目標、實施“三三戰略”、推進九項工程、構建三大體系的要求。前不久，周強省長到國家林業局談到這些情況，我印象就非常深。省委、省政府這麼重視林業，湖南林業系統的同志如果搞不好工作，就對不起省委、省政府，對不起三湘大地的父老鄉親。

第二，湖南林業發展的速度是空前的。新中國成立初期，湖南的森林覆蓋率為36%、蓄積量為2.8億立方米。改革開放初期，湖南森林蓄積量降到1.8億立方米。現在，湖南省的森林覆蓋率達到55.53%，蓄積量達到3.92億立方米，位居全國前列。特別是近年來，全省在每年消耗20xx萬立方米的同時，森林蓄積量每年淨增1000萬立方米以上。這些都是支持國家建設的寶貴資源。現在我國木材短缺，到“”末，全國對森林資源消耗需求的缺口將達到3億立方米。而今後寄希望於從國外進口日益困難，有很多障礙。可以説，湖南林業發展為緩解木材供求矛盾做出了突出貢獻。

第三，湖南對林業的投入是空前的。湖南的財政不算很寬裕。由於省委、省政府把林業看得很重，特別是張春賢書記、周強省長等領導同志將建設生態湖南作為最重要的指導思想，各級黨委、政府投入林業的力度都很大，去年達到8億元。一個財政不很寬裕的省份拿這麼多的錢搞林業確實難能可貴。

第四，湖南全社會參與林業建設的氛圍是空前的。張春賢書記、周強省長等領導同志率先垂範，身體力行，每年都帶頭參加植樹活動。在省委、省政府的帶動下，全省社會造林形勢很好。6年來，全省年均義務植樹1.19億株、人工造林362萬畝。造林質量也連續20xx年位居全國前3位，很不容易。

湖南林業建設取得這麼大的成績，我覺得有很多經驗值得總結推廣。國家林業局辦公室、宣傳辦、綠委辦要進一步挖掘總結，整理一個材料向全國宣傳推廣。林業是艱苦行業，資金也不充裕。做好林業工作，一個好的辦法，就是抓住典型、樹立模範，不停地宣傳推廣，引導全社會積極參與生態建設。

二、當前我國林業工作的重點

黨中央、國務院歷來十分重視林業工作。特別是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等一系列重大戰略決策的施行，更是把林業推上了一個前所未有的新高度，賦予林業一系列新的重大使命。春節前，回良玉副在聽取國家林業局工作彙報時強調指出：“林業在經濟社會發展全局中的地位越來越重要，作用越來越突出，任務越來越繁重。我們要充分認識新時期林業巨大的生態功能，努力加強生態建設和保護，切實負擔起促進人與自然和諧發展的神聖使命;要充分認識林業巨大的經濟功能，努力保障木材供給和發展林業產業，切實負擔起促進農民增收、新農村建設和國民經濟又好又快發展的光榮任務;要充分認識林業巨大的社會功能，努力增加就業和建設生態文明，切實負擔起促進社會和諧、推動社會進步的重要職責。”根據中央9號文件精神和回良玉副的要求，當前，我們主要抓了三項重點工作。

第一，正確處理好生態建設與產業發展、興林與富民的關係。中央提出的以生態建設為主的林業發展戰略，非常符合國家發展和林業建設的實際，是科學發展觀在林業工作中的具體體現。要堅持生態優先，只有生態好了，才能提供實現可持續發展的基礎，才能滿足人們對生態產品的需求，才能騰出更多的精力和更大的空間來發展林業產業。如果只搞生態建設，不發展林業產業，不僅生態建設搞不好，就是搞好了也難以持久。只有建立發達的林業產業體系，才能為建立完善的生態體系提供有力支撐。只有產業發展了，才能為生態提供堅強的物質基礎和雄厚的資金保障，才能提高老百姓造林護林的積極性，促進生態建設。特別是經過八九年的大規模生態建設後，大力發展林業產業顯得尤為重要。我們的目標是，實現生態建設產業化、產業發展生態化。生態與產業的關係實際上就是興林和富民的關係。只有興林才能富民，也只有富民才能興林。如果不與人民羣眾的切身利益緊密結合，林業建設就搞不好。對於湖南來説，貫徹落實科學發展觀，實現人和自然和諧相處，必須注意通過處理好生態建設與產業發展的關係，來改善兩個環境：人居環境(即生態環境)和投資環境(包括生態環境、政策法制環境等);提供兩種產品：物質產品和生態產品。

第二，深化以林權制度改革為核心的林業改革。當前林業改革的重點包括三個層面：一是集體林權制度改革，二是國有林場改革，三是東北內蒙古重點國有林區改革。現在，重點是按照中央9號文件精神開展好集體林權制度改革。對林權制度改革工作，湖南省委、省政府很重視，出台了文件，開展了試點，安排得很好，要穩步有序推進。全國耕地每年每畝收益近700元，而林地只有22元。湖南省益陽市的農業產值達到170億元，林業產值只有50億元，而林地面積是耕地的2倍。湖南全省林地和濕地佔全省土地總面積的86%。可見，林地的生產力很低、潛力很大，林業的優勢沒有發揮出來。這就迫切需要搞好改革，使林業生產關係進一步適應林業生產力的要求，充分釋放林地、濕地的生產力。同時，我國農民目前的文化技術水平和生產經驗很適合發展林業。江西、福建省林改後，有大批外出務工農民返回原地從事林業生產，收入比外出務工還多。要通過改革，增加就業崗位和農民收入。

第三，拓展林業發展的空間和領域。林業不光是挖坑種樹、生產木材，而是在經濟社會發展和維護生態安全中發揮着多方面的重要作用。應對全球氣候變化，林業大有可為，林業部門要超前研究。按照《京都議定書》的要求，國際社會都面臨減少二氧化碳排放的任務，並規定了直接減排和通過植樹造林吸收二氧化碳實現間接減排兩種減排方式。作為發展中國家，直接減排勢必影響經濟發展。通過植樹造林，實現間接減排既非常有效，又不影響經濟發展。科學研究表明，林木每生長1立方米，平均吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.63噸氧氣。一個裝機容量20萬千瓦的電站、一架波音777飛機、一台奧迪轎車每年排放的二氧化碳，分別可以被45萬畝、1.5萬畝、14畝人工林吸收。地球有海洋和陸地兩大生態系統。而陸地生態系統包括森林生態系統和濕地生態系統，森林生態系統是最大的儲碳庫和最經濟的吸碳器。今年我們成立了全國第一個綠色碳基金，和中石油聯合安排了2億元開展碳匯造林。我們還用世行碳基金貸款在廣西營造了60萬畝碳匯林。在全球森林資源減少的大背景下，我國通過大規模退耕還林等生態工程建設，實現了森林覆蓋率的持續增長，這是對世界的巨大貢獻。湖南森林覆蓋率這麼高，蓄積量逐年增加，每年可吸收多少二氧化碳，產生多少氧氣，完全可以大張旗鼓地向全國、全世界宣傳。這不僅是對全國的貢獻，而且也是對全世界的貢獻。

同時，發展林業是維護能源安全的有效措施。生物質能源就其能源當量而言，是僅次於石油、煤炭、天然氣的第四大能源。一個單位的木材的發熱量為4000—5000大卡。石油、煤炭、天然氣都是一次性的，而木材是可再生資源。只要我們重視培育，實現可持續發展，就可以取之不竭，用之不盡。有些樹的果實和籽可以直接提煉柴油，技術已經很成熟。麻風樹、黃連木、文冠果、光皮樹等油料樹種就是很好的能源樹種。目前國家林業局已與中石油簽訂了建設能源林的協議。這是林業發展的一個新領域。

我介紹這些情況，目的是請你們進一步重視林業，讓我們一起共同努力，為建設中華民族經濟繁榮、生態優美的美好家園做出更大的貢獻。

林業工作會議上的講話 篇14

同志們：

為精簡會議，經局黨組研究決定，今天上午合併召開全市林業工作座談會、信息工作會和行評推進會。前面已經召開了行評推進會，全市林業工作座談會的主要內容是傳達全省林業工作座談會精神，總結上半年全市林業工作，安排部署下半年工作。會前，我們按照市政府的要求籤定了市縣森林食品安全目標責任書。剛才，天忠同志就林業信息化建設作了安排部署，請大家結合實際認真貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、 創新進取，克難攻堅，上半年林業工作取得紮實成效

今年上半年，在市委、市政府的正確領導下，全市林業系統根據省、市林業工作會議的總體部署，以貫徹落實黨的關於加快生態文明建設的新要求為動力，以全面實施建設現代化特大城市綠化美化行動、建設美麗宜昌為核心，以建立和落實《20xx年林業工作目標責任制》為抓手，全面推進造林綠化、資源管護、重點項目、產業科技等各項工作，全市林業保持了良好的發展勢頭。

(一)綠化美化行動全面展開。 各地按照市委、市政府關於實施建設現代化特大城市綠化美化行動的統一部署，堅持“大員上陣、大苗上陣、大家上陣”的原則，主動發揮生態建設主力軍的作用，積極為當地黨委政府當好參謀，牽頭制定綠化美化實施方案，認真履行指揮部辦公室的職能，主動加強與相關部門的溝通協調，集中力量推進城區重點工程、機關、企事業單位綠化美化工程和鄉村綠化工程，取得了突出的階段性成效。截止6 月底，宜昌主城區11 個重要景觀節點及通道綠化美化工程得到實施，縣市區啟動建設了213 項轄區重點工程，全市完成造林24.45萬畝，佔年度計劃的122.3% ;義務植樹905.5 萬株，同比增加32.5 萬株，義務植樹盡責率達到90.3% ;城區(含夷陵區)累計植樹30.58 萬株，為去年的2.74 倍，其中大苗20574 株，為去年的10 倍多。各級林業部門還結合開展“三萬”活動，積極組織創建綠化模範鄉鎮和森林村莊， 全市申報驗收綠化模範鄉鎮達18 個，森林村莊112 個，完成鄉村綠化668 萬株。通過實施綠化美化工程，增強了全民植綠愛綠護綠的生態意識，統籌推進了城鄉生態建設，有效改善了城鄉人居環境，進一步提升了宜昌城市形象。 市委會聽取專題彙報時，對綠化美化成效給予了充分肯定。

(二)重點工程建設穩步推進。 上半年， 全市搶抓國家和省推進林業生態建設的一系列機遇，穩步推進和實施了退耕還林、天然林保護等林業重點工程建設。截止目前，全市完成退耕還林2.15 萬畝，通過了國家、省級退耕還林20xx年階段性驗收。全市完成低產林改造4.18 萬畝，完成長江防護林工程造林1.25 萬畝。全市對1166 萬畝國有林和集體公益林實施了有效管護，天保工程二期實施單位強化工程管理手段，提高工程質量標準，完成了12.3 萬畝公益林和6.7 萬畝森林撫育建設任務，落實兑現了766 萬畝國家級、省級公益林生態效益補償基金，基本建成了生態公益林信息系統。大老嶺林場在全國天保工程區開展的“加強節能減排、促進生態建設”競賽活動中表現突出，被全國總工會評選為“全國工人先鋒號”。

(三)森林資源管理不斷加強。 全市嚴格落實森林資源管護措施，森林資源得到了有效管護。林地林木管理方面，上半年全市分解下達了徵佔用林地定額指標，完成了徵佔用林地審核審批工作。全市共辦理長期徵佔用林地45 宗，面積531.6 公頃，代徵森林植被恢復費3346 萬元;辦理臨時徵佔用林地17 宗，面積16.9 公頃，代徵森林植被恢復費53 萬元。同時，協調辦理了宜張高速、宜嶽高速、紫雲鐵路、宜昌新區等重點建設項目使用林地審批工作。行政執法和行政審批方面，全市森林公安機關組織開展了打擊破壞林地資源違法犯罪專項行動、“楚天劍蘭”行動、“楚天天網”行動、禁種鏟毒專項行動，有效保護了森林資源。全市深入開展“陽光政務”主題實踐活動，建立“網上辦事大廳”，為市民、為企業提供政務服務和辦事服務，共受理林業行政審批事項1545 件，辦結率、羣眾滿意率達到100 %。森林防火方面，自去年10月1 日進入森林重點防火期以來，各地不斷加強森林防火教育宣傳，嚴格野外火源管理，強化基礎設施建設，全市森林防火形勢總體平穩，與歷史同期相比，森林火災起數明顯下降，特別是在春節期間，全市未發生一起森林火災。截止6 月底，全市接火情火警火災報告19 起，均確認屬森林火災7 起，過火面積12.9 公頃，受害森林面積4.2 公頃，森林受害率0.0023 ‰，低於國家控制的0.3 ‰的標準。 林業有害生物防治方面，上半年，全市除治了松材線蟲病6 個疫區8個疫點病死樹2699 株，涉及面積7287 畝。同時，對12 個縣市區涉及23.8 萬畝的20.6 萬株枯死樹進行了除治清理;除害處理4.8 萬株，就地燒燬15.8 萬株。疫點發生面積和病死樹數量兩項指標均控制在 責任書規定的範圍內 ，完成了年度除治任務。

(四)林業產業科技提速增效。 一是招商引資工作取得新突破。上半年各地圍繞木製品加工、種苗花卉、中藥材、生物科技、森林旅遊等新興林業產業廣泛開展招商引資，已實際完成投資4.02 億元，佔招商引資年度計劃的100.5% 。二是林業市場主體發展迅猛。按照市委、市政府的統一部署，全市林業部門加大市場主體的培育和引導，上半年共發展市場主體2133 個，佔市下達任務的888% ，其中，個體1918 户，佔計劃的959% ，企業215 個，佔計劃的537.5% ，全市發展林業市場主體已超額完成，為林業產業的超常規發展奠定了基礎。三是林業特色產業發展速度加快。截至6 月底，全市新建特色經濟林9.9 萬畝，佔計劃的99% ，其中核桃8.1 萬畝，油茶1.3 萬畝。全市新增林產品加工企業11 家，新增加工能力20 萬立方米(噸)，新增投資規模2.2 億元，新增城鄉就業崗位0.5 萬個。全市上半年實現林業加工產值40.5 億元，同比增長8% ，完成銷售收入38.7 億元，同比增長6.5 %，創利税4.1 億元，同比增長36.6% 。四是林業科技活動有聲有色。市級組織了四次送林業科技下鄉活動，特別是以“革新育苗技術，建設美麗宜昌”為主題的林業科技服務以及核桃豐產栽培技術培訓，受到廣大林農的普遍歡迎，各地結合實際，也開展了一系列的科技創新和科技服務活動，取得了良好效果。

(五)自身建設水平得到提升。 全市各級林業部門以“三萬”活動、政風行風評議為契機，通過組織開展鞏固國家森林城市創建成果活動，全面實施建設現代化特大城市綠化美化行動，較好地發揮了林業部門生態建設主力軍的作用，充分展示了林業人顧全大局、創新實踐、吃苦耐勞的精神風貌，有效提升了林業的社會地位和形象。一是工作作風明顯轉變。各地各單位牢固樹立“轉變職能、轉變作風、服務大局、服務基層”的理念，改進調查研究方法、優化行政審批流程、精簡會議和文件簡報、厲行勤儉節約，從市、縣林業紀檢部門明查暗訪和政風行風評議徵求意見反饋的情況看，各地各單位服務意識和行政效能明顯增強，社會評價和羣眾滿意度明顯提升。二是政風行風整改工作取得明顯實效。各地各單位高度重視政風行風評議工作，堅持開門納諫，廣泛徵求羣眾意見和建議，努力整改羣眾關心的重點、難點問題，從前面縣市區的同志交流發言可以看出，已經取得了一些明顯成效和典型經驗。三是黨風廉政建設不斷加強。黨風廉政建設各項工作得到深入推進，市直林業系統集中開展了第十四個黨風廉政建設宣傳教育月活動，對局機關及二級單位的工作作風進行了明察暗訪和黨內法規知識測試，起到了警示和教育作用。四是黨羣共建機制初步建立。市林業局着眼於為廣大林農提供貼心服務， 創新開展了黨羣志願者服務、黨羣共聯共建活動，成立了由黨組成員任組長的七個“四聯五幫”工作組，在縣市區的支持和參與下，分別聯繫一家林業企業、兩户林農或產業大户、五名特困羣眾、一名離退休幹部，從思想、生活、生產、就業、致富等五個方面進行對口幫扶，前期已對部分企業和林農進行了對口幫扶，受到了企業和林農的普遍歡迎。今年上半年，市林業局被評為全省“三萬”活動先進單位，市林業局直屬機關黨委被表彰為全市先進基層黨組織。

今年上半年全市林業工作雖然取得了一定成績，但客觀分析，也還存在一些不足和差距。主要表現在：一是生態林業建設需要進一步加強。森林覆蓋率高但現有林地單位面積蓄積量偏低，森林質量亟待提高，市縣兩級公益林生態效益補償基金亟待落實，綠化美化行動也有不平衡的問題。二是森林資源保護力度需要進一步加強，城鎮化、工業化建設步伐加快給林地管理帶來新要求;部分地方亂砍濫伐、亂採濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的現象還時有發生;森林防火形勢嚴峻;松材線蟲病防治任務艱鉅。三是推進林業特色產業發展力度需要進一步加強。木本油料、種苗花卉、中藥材基地建設規模、速度、水平亟待提升，林業科技產業園作用有待進一步發揮。四是林業系統自身建設需要進一步加強。少數地方和單位幹部思想觀念落後、服務意識淡薄、管理漏洞較多、辦事效率低下。這些不足，各地各單位都要引起高度重視，結合政風行風評議集中整改，認真研究措施，切實加以解決。

二、統一思想，堅定信心，充分認識林業發展面臨的新形勢

黨的“”提出生態文明和美麗中國建設的偉大戰略任務，省委省政府提出“生態立省”戰略，市委市政府推進建設“既大又強、特優特美”的現代化特大城市，對林業提出了新的更高的要求， 林業發展進入了一個新的階段，迎來了加快發展的戰略機遇期和大有可為的黃金髮展期。 因此，全市各級林業部門必須牢記現代林業建設的重大使命，準確判斷和把握林業的新形勢和新任務，全面提升宜昌現代林業建設與發展新水平。

一是要充分認識生態危機給林業帶來的新挑戰。 20xx年聯合國《千年生態系統評估報告》特別指出：“近數十年來，人類對自然生態系統進行了前所未有的改造，使人類賴以生存的自然生態系統發生了前所未有的變化，出現了前所未有的危機。”主要包括森林大面積減少、土地沙漠化擴展、濕地不斷退化、物種加速滅絕、水土嚴重流失、嚴重乾旱缺水、洪澇災害頻發、全球氣候變暖等八大全球生態危機。這些生態危機最主要的產生原因之一就是森林資源遭受破壞，最根本的治理途徑之一是發展林業，這是國際社會的普遍共識。我國進入新世紀以來，隨着經濟社會快速發展，也面臨着自然生態系統脆弱、生態破壞嚴重、生態產品短缺、生態差距巨大、生態災害頻繁、生態壓力劇增等日趨嚴重的生態問題，必須通過發展林業、修復生態來解決。以上這些國際、國內的生態問題，離我們並不遙遠，也更不是杞人憂天，作為林業工作者，我們都要增強憂患意識和危機意識，從思想上、認識上增強應對生態問題、解決生態問題的緊迫感和責任感。

二是要充分認識生態文明建設給林業帶來的新機遇。 人類社會發展經歷了古老的農耕文明和現代工業文明，即將步入生態文明的新階段。生態文明是人類為保護和建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果、制度成果的總和，也是人類最高的文明形態，是貫穿於經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統工程，反映了社會的文明進步狀態。黨的將生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”的總體佈局，提出“要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的歷史重任。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創新、實踐上的重大舉措，賦予林業建設前所未有的歷史任務，也給林業帶來了重大的發展機遇。

三是要充分認識美麗中國建設給林業帶來的新定位。 黨的發佈了建設美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出：“綠色是美麗中國的主色調，林業是生態建設的主戰場。”，深刻闡述了林業在美麗中國建設中的重要作用。我們要看到，美麗宜昌是美麗中國的一部分，市委市政府將綠化美化行動作為今年開年強力推進的第一件大事，作為建設現代化特大城市的重要內容，作為改善人居環境、提升幸福指數的重大惠民工程，全面推進，取得了突出成效，這是建設美麗宜昌的重大實踐和具體行動。各級林業部門要繼續堅持綠色為本，把愛綠、植綠、護綠作為工作出發點、切入點和着力點，努力為大地鋪綠，在人們身邊增綠，用責任和愛心護綠，讓人們享受到優美的生活空間和更多更好的生態產品，為建設美麗宜昌增綠添彩。

四是要充分認識宜昌特殊的生態地位給林業帶來的新使命。 宜昌位於三峽壩庫區，是全國最大的水電能源中心，生態地位特殊，建設任務繁重，歷來受到國際、國內關注。三峽壩庫區石漠化面積較大，同時壩庫區內的農業生產、基礎設施建設、產業發展也給生態建設帶來了較大的壓力。因此， 建設好、發展好三峽壩庫區的現代林業，是維護三峽工程生態安全的需要，是建設現代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生態文化旅遊核心城市和長江中上游區域性中心城市的需要，也是加快山區農民脱貧致富的需要，我們必須肩負新的歷史使命， 為實現生產發展、生活富裕、生態良好的目標而不懈努力。

三、突出重點，強化措施，全面完成全年林業工作任務

今年是 深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施 “ ” 規劃承上啟下的關鍵一年，也是生態文明建設謀篇佈局的關鍵之年， 做好下半年的林業工作，全面完成林業改革、建設與發展任務，意義十分重大。全市林業部門要圍繞年初各項工作目標， 突出重點， 再鼓幹勁，再添措施，認真抓 好四個方面的重點工作。

一是要儘早謀劃今冬明春的綠化美化行動。 各地要嚴格按照市委、市政府的統一部署，將深入實施綠化美化行動作為統籌推進城鄉生態建設和造林綠化的總抓手，一方面對今年上半年的綠化美化行動認真開展“回頭查”工作，加強對今年春季新造林和前幾年未成林的撫育和管護，提高成活率和林份質量，鞏固好國家森林城市創建和綠化美化行動成果。另一方面，要儘快謀劃今冬明春的綠化美化工作重點，按照“大苗進城、園林下鄉、盆景上街、鮮花進户”的思路，科學調整、搭配林種樹種結構，以城市、鄉村綠化增量提質為重點，兼顧城鄉水岸綠化、道路綠化及農田林網綠化，進一步改善城鄉生態面貌，優化人居環境。這裏，我還要強調兩項具體工作，一是低產林改造，上半年只完成了全年任務的三分之一，下半年任務還很重，各地要結合開展“三萬”活動和秋冬季整地造林，全面完成低產林改造任務;二是造林基地建設，各地要加大力度，廣泛吸納社會資金，按時完成集中連片1000 畝以上的造林基地建設任務。

二是要進一步加強森林資源保護和管理工作。 下半年，各地要繼續嚴格 堅守森林採伐限額和林地佔用定額“兩條線”，確保全市每年因森林採伐和佔用林地減少的森林資源總量少於自然生長量。要建立健全林業資源保護管理“四支隊伍”，即林業武裝力量和行政管理隊伍、技術服務隊伍、社會支持隊伍(如基層羣眾工作隊伍和專業、半專業的森林防火隊等)， 加強野生動植物資源及濕地資源保護， 深入開展執法專項行動， 嚴厲打擊亂砍濫伐、亂採濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為。要 繼續實行“雙線四級”森林防火責任制，推進專業撲救隊伍建設，加大防火物資儲備庫建設和基礎設施建設投入，嚴格落實火源管控措施，堅持常年24 小時森林防火和應急處置值班制度，森林火災受害率控制在0.3 ‰以內，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。建立健全全市森林病蟲害監控防治體系，加大對松材線蟲病防治投入的力度、工作的力度和督辦的力度，積極發揮“森林120 ”的諮詢服務、防治指導功能，林業有害生物成災率控制在3.5 ‰以內，有效保護森林資源，努力促進森林健康。

三是要進一步抓好林業重點工程和項目建設。 各地各單位要把生態文明、美麗中國建設對林業發展的新要求，轉化為各地林業發展的新戰略，轉化為黨委政府的具體政策和目標，使林業工作自覺融入到黨委政府的大局中來，爭取一些大政策，新上一批大項目，促進林業在支撐經濟社會發展的同時自身快速發展。 下半年，既是在建重點工程和項目的煞尾驗收階段，也是明年項目謀劃、申報的關鍵時期。各地要立足於生態、經濟、社會三大效益，繼續 穩步實施鞏固退耕還林成果專項、天保工程二期及長江防護林、森林撫育、國有林場危舊房改造、低產林改造等國家重點工程項目 ，繼續 跟蹤爭取三峽後續生態建設、後河華南虎、石漠化治理、林業有害生物防治、森林防火等重大項目。同時，要儘早謀劃，做好林業項目儲備和20xx 年項目申報工作，充分利用本地林地、林木資源，科學謀劃、合理佈局，篩選、儲備一批市場前景好、科技含量高、生態保護有保障的項目，不斷培植林業發展後勁。 另外，各地要珍惜今年林業招商引資的好形勢、好成效，努力做好招商引資和項目建設服務，通過項目建設壯大 林業實力和基礎地位，不斷提升林業的社會貢獻率。

四是要進一步加快林業產業發展和科技服務。 各地要認真實施林業科技引領計劃、林業科技富民示範工程，推動建立科技成果轉化基地，在統籌推進林產加工、乾鮮果茶、生物質能源、森林旅遊、野生動植物繁育等林業產業的基礎上，充分利用即將出台的對林業特色產業的激勵措施，充分調動社會各方對林業投入的積極性，突破性發展木本油料、種苗花卉、中藥材等特色、優勢產業，認真實施《木本油料特色產業發展規劃》和《種苗花卉產業發展規劃》，積極推行“企業+ 基地+ 科技+ 農户”的林業產業發展模式， 配套各種支持措施，着力支持產業園區、龍頭企業和板塊基地的 發展壯大 。不斷深化集體林權制度配套改革，建立健全林農小額貸款貼息機制，打通銀行資本等各種資本大規模進入林業的渠道，在不改變林地用途的前提下，加大林地流轉力度，盤活林業要素，發揮林地綜合效應。 鼓勵發展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6 個一體化綠色低碳循環產業。 同時，要按照市委、市政府和今天會前簽定的森林食品安全責任書的有關要求，逐步建立森林食品質量安全體系，通過科技創新、質量認證、生產監管等多種方式，確保森林產品質量安全。

四、強化督辦，真抓實幹，確保各項工作任務落到實處

為政之要，貴在落實，小落實小發展，大落實大發展，不落實不發展。 各地各單位要 以 一流的精神狀態、一流的工作標準、一流的工作作風和一流的工作成效，不斷創新生態林業和民生林業發展平台 ，加大檢查落實力度， 在主動作為中提高工作水平，在依法行政中增強服務能力，在從嚴治政中樹立廉潔形象 。

(一)切實轉變作風，提高服務能力。 各地各單位要按照黨的羣眾路線教育實踐活動的要求，以政風行風評議集中整改和建章立製為重點，努力實現工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化。各地各單位要樹立全系統上下一盤棋的思想，切實增強“四種意識”，即更新觀念，增強機遇意識;拓寬視野，增強大局意識;與時俱進，增強創新意識;堅持原則，增強法治意識。 要用科學發展觀指導林業，用現代發展理念引領林業，用現代產業體系提升林業，用現代經營形式發展林業，用現代科學技術支撐林業，切實轉變發展方式，推動林業又好又快發展。 要加強調查研究， 想林農之所想，急林農之所急，謀發展之所需，在求真、求實、求是、求深上下功夫，摸實情、説實話、辦實事、求實效，着力解決好林業改革發展中的關鍵問題和人民羣眾普遍關心的重點、難點問題， 以良好的精神區位、過硬的工作作風、出色的工作能力，為新時期林業的科學發展、跨越發展提供堅強的組織保證。當前，各縣市區林業部門要特別注意通過積極主動的自查自糾，自覺整改一些突出的問題，贏得廣大人民羣眾的信任和支持。

(二)堅持勤政廉政，提升隊伍形象。 各地各單位要圍繞黨委政府的中心工作、立足於興林富民的目標，牢固樹立“講政治、顧大局、謀發展”的思想，不斷加強幹部隊伍建設和黨風廉政建設，為建設現代林業提供強有力的政治保障。一是加強思想隊伍建設。各地各單位領導班子要帶頭加強政治理論和業務知識學習，不斷 提高領導決策能力、羣眾工作能力、業務技術能力、破解難題能力、應急應變能力、推動落實能力; 要增強協作意識，懂團結是大智慧、會團結是大本事、真團結是大境界，一定要把精力用在工作上，把心思用在發展上，多理解、多溝通、多交流， 保持和發揚團結一心幹事業，齊心協力謀發展，羣策羣力促和諧的良好局面。二是加強黨風廉政建設。各地要 按照《廉政準則》和 市委、市政府全面推進“十個全覆蓋”的要求，開展形式多樣的黨性黨風黨紀教育、從政道德教育和警示教育活動，自覺 築牢“三道防線”，即築牢思想道德防線，提高領導幹部廉潔自律的自覺性，使幹部不想違紀;築牢制度約束防線，促進領導幹部廉潔自律，使幹部不能違紀;築牢法紀監督防線，完善監督制約機制，使幹部不敢違紀，切實 把林業系統的反腐倡廉工作不斷引向深入。 三是加強基層能力建設。 基層站所是林業全部工作的基礎，基層員工是林業部門的子弟兵。我市大部分林業基層站所工作條件、福利待遇、保障水平都比較差，各地要積極向地方黨委政府彙報，下大力氣解決基層站所的財政户頭、辦公場所、交通通訊等關鍵問題，保障他們正常工作和生活。同時，各地要按照全省林業信息工作會議的要求，積極參與建設林業專用網絡，確保所有的信息資料能在網上共享，所有的林業業務能在網上辦理，努力實現林業管理的信息化、現代化。

(三)嚴格檢查督辦，促進工作落實。 下半年的工作任務十分繁重，各地各單位要做到領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位，檢查督辦到位，嚴格落實目標責任，確保各項工作落到實處。這裏我着重強調三個方面：一是抓好項目建設跟蹤督查。各地對申報項目要跟蹤爭取，確保及時得到審批，項目資金及時到位;對實施項目要進行現場督查，確保嚴格按要求實施不走樣，確保項目建設進度和質量。二是抓好信訪問題專項督查。各地各單位對各級領導的批件要做到有批必查、有查必果、有果必報，尤其是對羣眾反應強烈的、涉及民生的、案情複雜的信訪和上訪問題，要按照屬地管理的原則，及時加以研究和解決。三是抓好目標績效考核督查。各地要對照年初市局與各縣市區林業部門簽訂的《20xx年林業工作目標責任書》，倒排時間表，加大日常督查考核力度，確保完成年初的各項目標任務。

同志們，今年時間已經過半，加快發展時不我待，科學發展重任在肩。希望大家以更強的政治責任感, 更高的工作要求, 更實的工作作風, 集中精力抓發展，沉下心來抓落實，凝心聚力，團結協作，全面完成今年的各項工作任務，為建設現代化特大城市和美麗宜昌作出新貢獻。

林業工作會議上的講話 篇15

同志們：

今天召開的全縣林業工作會，是經縣委、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，*局長全面回顧總結了全縣20xx年林業工作，安排部署了20xx年各項工作;*縣長就抓好今年林業工作提出了明確要求，講了很好的意見。會後，大家要按照會上的安排部署和講話要求，根據職責分工切實抓好貫徹落實。

下面，我就抓好當前及今後一個時期林業工作講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好林業工作的責任感和使命感

20xx年，是廣大林業工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來，大家任勞任怨，加班加點，埋頭苦幹，各項工作取得了新的成績，綠色創建超額完成任務，生態重點工程穩步推進，招商引資項目建設取得新突破，林改經驗在全省推廣，林業產業尤其是雜果產業在促進農民增收中的作用更加明顯，林業企業解困和職工安置邁出堅實步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此，我代表縣委對廣大林業工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝!

在總結成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣林業發展中還存在許多問題和不足：一是綠色創建的質量還不高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務艱鉅。二是林業產業規模不大，核桃、板栗等雜果產業在增加農民收入貢獻率依然偏低。三是林業建設還停留在綠化、栽樹等低層次，從生態休閒產業發展的高度謀劃建設還不夠。四是部分幹部羣眾生態觀念、護林意識不高，自覺保護生態環境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業的進一步發展，與打造西部生態休閒名縣、關中城市後花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實加以解決。

林業兼有生態、社會、經濟三大效益，肩負着優化環境和促進發展的雙重使命。縣委十一屆五次全會提出要實施“生態立縣，特色富民”戰略，着力推進生態農業、生態休閒產業、城鄉一體和全民創業“四個突破”，這對林業工作提出了新的更高的要求。從全國林業發展大環境來看，國家對林業建設越來越重視，林改在全國啟動，第二輪退耕還林也已實施，生態建設工程還要加大，進一步優化了林業發展環境。從縣情實際來看，我縣林業資源豐富，生態資源優勢明顯，在經濟社會大發展中的地位更加突出。第一，林業是生態農業的有效組成部分。以核桃、板栗為主的雜果產業不斷擴張，林下養殖業也在加快發展，成為生態農業的有效組成部分和一大特色。第二，林業是發展生態休閒產業的主陣地、主戰場。目前，都市人生活節奏加快，思想壓力增大，人們迴歸自然、親近自然需求巨大，這是社會發展的一個趨勢，野生動植物的保護，古樹名木的保護及清新的空氣、寧靜的環境、綠色的山水，這些都是得天獨厚的優勢，也是我縣生態休閒產業發展的重要支撐。第三，林業是農民脱貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%，集體林地148萬畝，而耕地面積只有10萬畝，增加農民收入僅靠土地是不行的。隨着林改的推進和退耕還林工程的實施，農民羣眾在發展經濟林、林特產品等產業方面前景廣闊，潛力巨大，這是農民增收的有效途徑。因此，希望在林業、希望在生態、希望在林業產業。全縣各級各部門要切實增強責任感和使命感，從推動縣域經濟又好又快發展的高度，齊心協力把森林資源保護好、把林業發展好。

二、突出重點，狠抓落實，全面完成今年林業工作任務。 今年是林業工作上水平、創亮點的關鍵一年。市上提出要創建國家森林城市，縣上要創建國家衞生縣城、園林縣城和生態縣，林業部門任務很重、責任很大、時間緊迫。縣林業局圍繞縣委、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現“五大突破”的總體要求，全面貫徹了縣委十一屆五次全會和經濟工作會、農村工作會議精神，要實現既定的目標任務，必須堅持和把握好以下四個關鍵環節。

一是綠色創建。要高度重視綠色創建工作，不能因為我縣森林覆蓋率高，生態環境好就忽視、輕視綠色創建工作。要堅持把綠色創建融入到農村環境衞生整治和生態休閒產業發展中，按照全縣一個大景區的思路來謀劃建設，要圍繞創建國家園林縣城，做好縣城綠化文章。充分利用縣城立體空間，大力植樹造林，多種鄉土樹種、景觀樹種，沿路栽樹插花，沿牆爬藤建綠，增強景觀效果，扮靚縣城。要圍繞生態休閒景點，做好景點綠化文章。改造景區林相，有計劃地栽種一批帶有季節特色的觀賞性樹種，改造景區風光。要圍繞農村環境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也儘可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當前，是植樹造林的大好時機，我們要按照一年任務春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會戰。

二是創建國家生態縣。國家生態縣要求80%以上的鄉鎮達到全國環境優美鄉鎮標準並獲命名，這是與國家生態示範縣最大的區別。我縣是山區縣，80%以上的人口在農村，創建國家生態縣難點在農村，重點也在農村，作為林業部門承擔了很大一部分任務，這對林業工作提出了更新更高的要求。我們要以創建國家生態縣為契機，按照“沿路建綠、村鎮植綠、山川披綠”的思路，大力推進農村生態環境改善;要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態修復、“三化一片林”建設和自然保護區建設等生態建設重點工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進一步鞏固和擴大生態優勢。

三是大力發展林業產業。只抓產業而不重視生態效益，林業發展就會偏離方向;片面強調生態建設而不重視產業發展和經濟效益，林業就沒有活力和後勁。對來説，必須在保護建設的基礎上，合理開發利用，把發展林業與促進農民增收有機結合起來。要提升雜果產業水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，羣眾對雜果種植熱情很高，完成任務是沒問題的，但要在規範化管理和產業化發展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產量增加，要加強對貯存保鮮技術的研究、推廣和運用，在加工、銷售上做文章，挖掘附加值，增加經濟效益。我縣林下養殖、特種養殖、林特產品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術、資金、政策等方面提供支持，促使其儘快發展壯大，創響秦嶺山珍特色品牌，為農民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態產業發展，依託豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優勢，加快發展森林旅遊、生態旅遊，千方百計做好森林旅遊文章。加快青峯山森林公園建設，加大招商引資力度，完善基礎設施，提升規模和檔次，吸引更多的遊客來觀光、休閒，帶動當地農民增收。同時，要深化和鞏固集體林權制度改革，儘快在林權抵押、林權流轉和建立林權交易平台方面取得實質性突破，為林業發展、農民增收創造良好環境。

四是加強森林資源保護。高度重視森林防火工作。雖然前兩天下了一場大雪，但森林防火工作一刻也不能鬆懈，尤其是當前春耕開始，羣眾有燒荒、清明上墳燒紙的習慣，一定要加強宣傳，加強對重點人、重點坡段的監管，嚴防森林火災發生。要加強森林病蟲害防治工作，開展病害監測，做好日常預防，確保不發生大面積病蟲害。要重視野生動植物的保護，特別是大熊貓、羚牛、金絲猴等國家珍稀動物的野外監測、傷病救治等工作，保護生物多樣性。強化林業執法工作，有針對性的開展各項專項整治工作，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營、護工作落到實處。

三、強化措施，真抓實幹，努力開創林業工作新局面 今年全縣林業工作頭緒多、任務重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動上加快進度，確保各項工作高效率、高質量、按時限完成。

一是加強領導。工作能否做好，關鍵在領導，根本在落實。現在2月就要結束，馬上進入3月，這正是植樹造林的黃金季節，全縣要打響“大幹30天，全面完成植樹造林任務”攻堅戰，力爭利用一個月時間完成全年任務。各級各部門要切實把林業工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉鎮和林業部門主要領導要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，全身心投入到林業工作中，抓好自己的造林示範點，按時完成各項任務。其他部門要有全局觀念，講大局、講奉獻，主動做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。

二是嚴把關口。林業部門要做好造林規劃，層層簽訂責任書，逐級靠實責任，把綠化任務直接分解到每一條路、每一個村、每一塊地，落實到具體責任單位、責任人，形成嚴格明確的責任考核體系。尤其是對雜果種植任務的落實，林業部門要堅決把好“三關”。第一，苗木關。要通過印發資料、現場指導、電視宣傳等多種形式，把適宜本地種植的核桃、板栗等優質苗木信息發送到每家每户，必要時統一組織採購，保證苗木質量。第二，栽植關。林業部門和包村幫扶部門要組織專業人員及時下到村上，深入栽植現場，逐户開展技術指導，確保苗木栽植符合標準要求。第三，管理關。要指導農户對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墒，確保質量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根杆，冬天一個眼”的現象發生，保證栽一棵，活一棵、長大一棵。

三是強化督查。各級各部門要根據任務安排，立足於早、立足於快，制定詳細的工作計劃，明確階段工作重點，倒排工期，環環緊扣，步步跟進，牢牢把握工作主動權。要建立嚴格的督查工作制度，縣委督查室、政府督辦室、考核辦、林業局等單位要成立督查組，對各鄉鎮、各部門綠化創建、雜果種植、重點生態工程建設等工作進展等情況進行專項督查，對力度不大、進度不快的要予以通報;對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責，限期跟蹤督辦，推動各項工作落實。

同志們，加強林業建設，功在當代，利在千秋。希望大家團結一致、開拓進取、克難攻堅、創新實幹，為實現林業發展、農民增收，推進縣域經濟又好又快發展作出新的更大貢獻。

林業工作會議上的講話 篇16

同志們：

這次全區林業工作會議是一次十分重要的會議，認真貫徹落實好這次會議精神，對加快林業發展，全面推進森林生態環境建設，推動旅遊經濟持續、穩定、健康發展，都具有十分重要的意義。剛才，吳區長回顧總結了過去一段的林業工作，並對當前及今後一段的工作進行了安排部署;市林業局　　　也發表了熱情洋溢的講話，等一下，李書記將作重要指示，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，大力增強加快林業發展的緊迫感

森林是人類生存和發展的環境基礎，也是國家富足、民族昌盛、社會進步的重要標誌。對南嶽而言，森林資源更是旅遊發展之基，經濟建設之根，安身立命之本。區委、區政府一直高度重視林業工作，近幾年，在全區人民努力奮鬥下，我區林業工作取得了很大成效，特別是退耕還林、長防林、林相改造、生態公益林保護、闊葉樹採種基地等林業重點工程的建設，推動了全區林業加速發展。但是我們也必須清醒地看到，林業建設還存在許多問題和不足。如森林結構和林相單一，森林的觀賞價值不能滿足旅遊發展需要;森林防火缺乏撲救大火的能力;森林病蟲害發生嚴重，面臨着松材線蟲病威脅;亂砍濫伐林木、亂徵濫佔林地、亂捕濫獵野生動物、亂挖濫取活立木等現象屢禁不止。這些問題的存在，制約了我區林業發展，在一定程度上甚至影響了旅遊經濟建設。為此，我們必須切實增強加快林業發展的責任感和緊迫感，深刻認識和正確把握林業工作的重要性。 

第一，要從實施可持續發展戰略，全面建設小康社會的角度來把握。xx大把生產發展、生活富裕、生態良好確定為建設小康社會的主要內容。植樹造林、保護森林、發展林業是生態建設最根本、最長期的措施，是實現全面協調可持續發展的必要條件。如果説其他產品有過剩的話，發展林業是永遠不會過剩的，是推動小康社會建設的重要物質條件。

第二，要從建設國內外知名精品旅遊區，贏得旅遊市場競爭先機的角度來把握。森林是現代文明的標誌之一，其本身也是一種非常重要的自然景觀，一棵樹應該就是一道風景。在旅遊發展上，區委、區政府將戰略目標定位在建設“國內外知名精品旅遊區”，努力打造“生態南嶽”，其基礎就是大力發展林業，依託森林資源營造清新、優美、自然、舒適的旅遊環境。我們必須認真抓好植樹造林，千方百計保護森林，讓“綠色文明”成為旅遊市場競爭的一大亮點。

第三，要從農民增收，解決“三農”問題的角度來把握。全面奔小康，重點在農村，難點在農業，關鍵在農民。根據我區實際，林業是農民的重要經濟來源，特別是後山三鄉農民主要經濟收入來自竹產業。必須大力發展林果、花卉苗木、竹木工藝品、森林蔬菜、茶葉等主要產品，將林業產業做大做強，真正為全社會奔小康發揮積極的推動作用。 本站

二、突出重點，努力實現林業建設的新跨越

林業建設在新的歷史時期出現了許多新特點，特別是我區林業出現了由生產木材為主向以產出生態效益和社會效益為主的歷史性轉變。我們要緊緊圍繞林業建設新特點，突出抓住四個方面的工作重點。

第一，要突出林相改造重點。在我區森林覆蓋率比較高，基本上消滅了宜林荒山，但準確地説還停留在綠化層次上，與幾千年森林文化沉澱的“五嶽獨秀”品牌還相差甚遠。今後一段，我們要根據樹木的葉、花、果、形、色等特點，進行巧妙組合，形成四季分明的綠化效果，體現出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀，滿足旅遊發展的需要。一要對過熟杉木林進行改造，營造常綠樹與落葉樹，木本植物與草、藤、花本植物，針葉樹與闊葉樹種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程，在公路沿線、主要景觀景點周圍營造觀賞價值高的森林;三要充分利用全民義務植樹活動，綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線。四要實施生態重建工程，對人為破壞的地段、巖石裸露地帶進行植被恢復。在實施林相改造工程中，切忌人為化，要順其自然地讓森林天然一般生長，保持原始狀態。

第二，要突出森林防火工作重點。去年，我們抓了一年森林防火工作，會議開得多，經費投入多，精力花得多，但只有樹木園沒有發生一起森林火警與火災，其它鄉鎮和責任單位，都發生了森林火警和火災。這裏有主觀的原因，也有客觀的原因，但主要還是主觀原因，因為發生的火警和火災，都是人為野外用火引起的。南嶽的森林不能燒，也燒不起，這一點大家都非常的清楚，也無須在這裏再作贅述。需要特別強調的是，要繼續嚴格執行《森林防火一票否決權制實施辦法》，認真落實好各級各部門森林防火責任。今年清明節期間，森林防火工作成效非常明顯，一個突出的成功經驗就是責任落實，從鄉鎮長、主管鎮長到包村(居)委會負責人、聯繫村單位等都明確了責任，並有相應追究辦法。如此，在周邊縣(市)森林火災四起時，我區非常安全。我們一定要一以貫之堅持這一制度，做到該否決的堅決要否決，決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴格野外用火管理，及時排查安全隱患。根據多年森林防火經驗，森林火災發生都是野外用火引起的，管住了野外用火就可以實現無森林火災發生的目標。要控制野外用火，一要管人，二要管火，管人和管火關鍵又要用制度來落實，必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全並嚴格履行，才可做到有備無患。同時要加強隊伍建設，各鄉鎮、各責任單位都要建立森林火災撲救應急分隊，並集中組織進行培訓，提高森林火災應對能力;要加強防火裝備建設，提高森林火災撲救能力;要加強防火線、防火林道建設，提高森林防火控制能力。

第三，要突出森林病蟲害防治工作重點。當前我區森林病蟲害防治形勢非常嚴峻，既發生了嚴重的鬆褐天牛、鬆氏鬆莖象、鬆毒蛾、松毛蟲、竹小蜂等危險性森林害蟲，又面臨着松材線蟲病的威脅。突出抓好森林病蟲害防治工作，務必加大四個方面的工作力度：一要加強預測預報，準確把握蟲情，為及時控制森林病蟲災害作好準備。二要加強檢疫監測，對外來松科植物及其製品，還有包裝材料要進行封鎖，嚴禁流入我區;對枯死松木也要進行監測，做到百分之百檢驗到位，及時發現松材線蟲疫情，及早拔除疫點。三要實施綜合治理，根據各類森林病蟲害發生特點，採取不同防治方法和措施，實行人工、物理、化學、營林、生物、飛機防治，控制森林病蟲害發生。四要加強科技支撐力度，要與林業院校和國家、省、市森防專家合作，加強技術攻關，摸索和掌握森林病蟲害發生發展規律，進一步探求有效的防治途徑、措施和方法。

第四，要突出人為破壞森林治理工作重點。在林業發展新時期，人為破壞森林出現了新的現象。在南嶽鎮與衡山縣接界的村多次發生嚴重亂砍濫伐林木現象，外縣一些不法分子屢次來我區盜購木材;同時，亂捕濫獵野生動物、亂採亂挖活植物、亂徵濫佔林地、亂採石等現象也屢禁不止。對於這些破壞森林的不法行為，要集中力量，重拳出擊，依法嚴肅查處，嚴厲打擊到位。

三、強化措施，全力確保林業工作目標任務的圓滿完成

這次會議提出了今後一段林業工作的目標，要實現這些目標，關鍵在於硬化措施，抓好落實。全區各級各部門務必要把林業發展擺上重要議事日程，持之以恆地抓緊抓好。

(一)要加強領導，落實責任。植樹造林，綠化祖國，是功在當代、利在千秋的偉大事業。各鄉鎮、街道、林場、樹木園的主要負責人是林業建設的第一責任人，主管的同志是林業建設的主要責任人。大家務必認真履行各自的職責，把林業工作納入年度目標考核之中。各有關部門也要按照職責，密切配合，通力協作，積極參與和支持林業發展。

(二)要廣泛發動，全民參與。要加強宣傳教育，增強全社會植樹、愛綠、護林意識，形成一種“種樹如積德、管樹如行善、愛樹如敬老、毀樹如殺人”的輿論導向。在植樹造林上，要廣泛開展綠地認養和種植“紀念樹”、“紀念林”活動，樹立綠色文明的新風尚，有條件的部門、單位都要採取拆牆透綠、見縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹木，大力創建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護上，要自覺愛護一草一木和野生動物，要管好自己的嘴，不要吃野生動物，要管好自己的手，不要損樹折花，全方位構築森林保護安全平台。

(三)要深化改革，完善機制。要通過機制創新，最廣泛、最充分地調動各級各方的積極因素參與林業建設。繼續深化林權制度改革，真正做到“務林有其山、山林有其主、林主有其權”。要儘快建立區級生態公益林補助基金，以政府投入為主體，切實保護好森林資源。要鞏固和穩定林業隊伍，對林場進行大膽改革，並認真搞好鄉鎮林業站和森林植物檢疫檢查站的建設和管理。

同志們，打造生態南嶽，建設國內外知名精品旅遊區，起點在林業，關鍵在林業，重點在林業，希望大家進一步攜起手來，攻堅克難，開拓奮進，為促進旅遊經濟社會的可持續發展作出新的更大的貢獻。

林業工作會議上的講話 篇17

同志們：

在今年2月召開的全省林業局長會議上，廳黨組書記白成亮、廳長陳玉侯兩位領導都強調要加強林業幹部隊伍培訓。前幾天，省廳組織了第一期新任林業局長培訓班，接着還要再組織一期。經廳黨組同意，在舉辦局長培訓班的同時，召開全省林業系統辦公室主任座談會暨林業信息員培訓會議，這是全省林業幹部培訓的重要組成部分。這次會議的主要任務是：認真總結近年來全省林業系統辦公室工作所取得的成績和經驗，研究分析新形勢下林業辦公室工作的特點和規律，進一步認清形勢、理清思路、狠抓落實，努力開創林業系統辦公室工作的新局面，為推進我省現代林業建設作出更大的貢獻。

多年來，各州市縣林業局辦公室對省廳的各項工作給予了大力支持，藉此機會，我謹向大家表示衷心的感謝!

下面，我講幾點意見，供同志們參考。

一、總結成績，正視差距，切實增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感

辦公室是協助領導進行決策與管理的綜合辦事機構，是領導的參謀助手、機關的管理者、聯繫羣眾的橋樑紐帶，在一個部門和單位中處於中心樞紐的地位，承擔着"參與政務，管理事務，綜合服務"的重要職責。近年來，全省各級林業部門辦公室緊緊圍繞全省林業中心工作，找準位置，認真履職，較好地完成了辦文辦會、綜合協調、信息調研、督查信訪、機要保密等各個方面的工作任務，為全省林業改革發展穩定起到了重要的保障和推動作用。

一是參與政務的層次不斷提升。在各級林業部門領導班子的關心支持下，辦公室參與政務日益廣泛深入，參決策之謀、助落實之手的職能作用得到充分發揮。在決策參謀方面，各級辦公室善於把握領導決策的關鍵階段、關鍵環節及時提供決策信息，進言獻策。20xx年，各州市林業局辦公室、各信息直報點和廳機關各處室、廳屬各單位共向廳辦公室報送信息3000多條，廳信息中心共計編輯、上報政務信息2245條，被國家林業局辦公廳採用1553條，省委辦公廳採用64條，省政府辦公廳採用53條，廳辦公室信息工作已經連續多年在國家林業局和省委辦公廳、省政府辦公廳組織的評比中名列前茅，受到表彰獎勵;今年以來，國家林業局和省委辦公廳、省政府辦公廳採用的信息條數繼續大幅度增長。同時，各級辦公室還積極參與調研活動，形成了豐碩的調研成果，如廳黨組高度關注的山區綜合開發調研，在各級辦公室的大力支持配合下，達到了預期的目的，形成的調研報告得到了省委、省政府主要領導的充分肯定，為領導進行林業決策提供了重要的參考依據。在決策落實方面，各級辦公室緊緊圍繞林業工作的重大決策和工作部署，深入開展決策督查、專項查辦，推動了領導決策部署落實，確保了政令暢通。省廳督查工作連續兩年獲得省委督查室評比一等獎。

二是事務管理日益規範。各級辦公室進一步加強了制度建設，促進了機關日常事務管理工作高效、規範、有序運轉。公文製作、收發、辦理、歸檔等方面更加規範合理;會務服務水平明顯提高;機要保密工作更加嚴謹規範，確保了黨和國家祕密的安全，省廳機要保密和檔案管理工作多次受到省委、省政府和國家林業局的表彰;上下級之間、同級部門之間以及機關內部的綜合協調得到加強，各項工作的聯繫和銜接更加緊密順暢;人民羣眾來信來訪受到高度重視，維護了羣眾的切身利益，樹立了林業系統執政為民的良好形象。

三是辦公自動化建設取得新突破。各級辦公室高度重視辦公自動化建設，裝備水平日益提高，辦公條件逐步改善。一些單位建立了局域網，為機關辦公自動化、信息化、網絡化奠定了較好的基礎。

四是幹部隊伍素質顯著增強。各級領導十分關心辦公室幹部隊伍建設工作，通過選派幹部到上級機關頂崗鍛鍊，鼓勵幹部職工攻讀專業學位或外出進修學習等方式，有效地提高了幹部隊伍素質，為辦公室履行參與政務、管理事務的職能奠定了組織基礎。

當然，我們也要看到，全省林業系統辦公室工作還存在許多薄弱環節，需要引起高度重視，切實加以解決和改進。一是服務水平亟待提高。從總體上講，各級辦公室包括省廳辦公室的工作，還存在着按部就班多，突破陳規少;被動應付多，主動服務少;事務工作多，政務服務少等狀況。二是辦文工作亟待規範。一些地方和單位報送文件材料時，沒有經過廳辦公室按程序登記處理，直接將文件材料呈送給廳領導，表面上看是走了捷徑，但最終廳領導還得將文件退回辦公室按辦文程序處理，實際上是走了彎路，並且有時還會造成文件遺失，帶來不必要的麻煩;省廳一些處室和單位發文審核不嚴，責任意識不強，有的文稿經過四五個處室會籤把關仍然錯別字連篇，文理不通，邏輯混亂;極少數處室和單位辦文紀律觀念淡漠，在辦公室核稿、廳領導簽發後，擅自改動領導修改的內容;不少地方和單位，包括省廳辦公室在辦文工作上還沒有嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》和省政府的實施細則進行辦理，存在不少漏洞。三是綜合協調亟待加強。不僅縱向聯繫不夠，橫向溝通更是不足。一些地方各個層級的辦公室領導之間互不認識，互不溝通，根本談不上默契配合。四是辦公條件亟待改善。按照信息化、自動化、網絡化的標準來衡量，各級各單位辦公室的裝備條件仍然存在較大差距，影響了工作質量和效率。五是隊伍素質亟待提高。面對法制化、專業化、科學化、年輕化等方面的要求，辦公室人員隊伍的知識結構、能力結構、年齡結構等都還有許多不適應的地方。加之近年來林業辦公室隊伍變動較快，如省廳辦公室從領導到一般工作人員基本上都是最近兩三年才進入辦公室工作的。這一方面給林業辦公室工作注入了新的活力，但如何使大家儘快熟悉和掌握林業辦公室工作的特殊要求，也是我們必須引起高度重視的問題。

當前，我省林業改革正處於攻堅階段，發展正處於關鍵時期，林業生態體系、產業體系、文化體系建設的任務十分繁重。全省林業系統辦公室要進一步增強責任感和使命感，找準定位，明確職責，開拓創新，鋭意進取，努力提高"參與政務、管理事務、綜合服務"的能力和水平，為全省林業改革發展再立新功。

二、解放思想，更新觀念，創新辦公室工作發展思路

今年初，省委決定在全省範圍內開展以"解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展"為主題的解放思想大討論活動。這是省委深入貫徹黨的xx大精神、全面落實科學發展觀、加快雲南全面建設小康社會步伐的重大舉措，充分體現了省委與時俱進、奮勇爭先、科學發展的信心和決心，對推動我省經濟社會全面發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。按照省委的統一部署和要求，廳黨組進行了專題研究，對林業系統開展解放思想大討論活動進行了全面部署。辦公室作為林業部門的綜合辦事機構，要帶頭解放思想、更新觀念，用新的理念謀求辦公室工作的新發展，用新的舉措開創辦公室工作的新局面，使辦公室隊伍的思想觀念與部門領導合拍共振，使辦公室工作的目標任務與部門中心工作相輔相成。

結合全省林業系統辦公室工作的實際，解放思想，更新觀念要突出以下四個方面的重點：

第一，要明確辦公室工作的政治性，正確處理好把握大局與注重細節的關係。政治性是辦公室工作區別於其他業務處室工作的主要特徵。在任何時候、任何情況下，不論是大事還是小事，辦公室工作都要講政治、講黨性、講原則。作為領導的決策參謀部，我們辦公室的工作必須做到着眼於大局、着眼於整體、着眼於長遠，自覺地從領導工作的視角和高度來思考問題。同時，作為機關的服務部，辦公室在辦文辦會、接聽電話、來信來訪、後勤保障等日常事務工作方面的任何疏漏和失誤都會影響到機關的正常運轉，影響到領導和部門的形象。這就要求我們必須從講政治的高度來對待瑣碎的日常事務，把每一項工作都做實做細，把小事當作大事來做，力求做到"大事不糊塗，小事不疏漏"。

第二，要明確辦公室工作的規範性，正確處理好規範管理與開拓創新的關係。辦公室工作標準多、程序多、規矩多，從辦文辦會到統籌協調，從文件收發到值班登記，每項工作都有明確的規定、嚴格的程序，具有很強的規範性。這些標準、程序、規矩對於做好工作十分重要，必須始終堅持、嚴格遵守。但這不併意味着辦公室工作可以墨守成規、不思創新、不求突破。面對新形勢、新情況，辦公室工作要做到在繼承中創新，在堅持中發展，以創新的思維謀劃工作，以創業的精神推動工作，以創優的態度做好工作，在實踐中逐步建立健全適應新形勢新任務新要求、富有時代特徵、具有部門特色的工作體制和運行機制，使辦公室工作始終充滿生機與活力。

第三，要明確辦公室工作的從屬性，正確處理好被動與主動的關係。辦公室是一個服務機構，沒有領導權力，只有服務責任，具有明顯的從屬性，很多工作都是在領導授權下開展的，不可擅自作主。但面對日益繁重的工作任務，如果一味的消極等待領導的指示安排，必然會貽誤工作。因此，辦公室工作要善於在被動中求主動，變被動為主動。具體説，一要掌握規律性。對那些符合辦公室工作規律、符合制度規定的工作內容，辦公室要提前思考、提前着手，不要被動地等領導安排。如典型調研、階段性工作情況彙報、年度工作要點等，均可提前準備。二要增強靈活性。對領導臨時交辦的事項，要分輕重緩急，靈活處理，做到忙而不亂;對一些突發事件，要在提前做好工作預案的基礎上，着力提高應變能力，做到急而有度。三要把握前瞻性。要主動適應領導工作思路的發展變化，準確把握領導的工作意圖，在不違背領導思路的前提下，儘量把問題想在前頭，把工作做在前頭，想領導之未想，謀領導之未謀，努力做到領導未聞有所知，領導未示有所行。

第四，要明確辦公室工作的服務性，正確處理好為領導服務與為羣眾服務的關係。搞好服務是辦公室工作的核心和本質。無論是為領導服務還是為部門和基層服務，本質上都是為人民服務。但我們切不可因此就簡單地用為領導服務代替為羣眾服務。作為機關聯繫基層和羣眾的橋樑、窗口，辦公室在為領導服好務的同時，還必須高度重視做好直接為基層、為羣眾服務的工作。對基層來訪的同志，要做到進有迎聲、問有答聲、走有送聲，堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風。對來訪的羣眾，要認真聽取他們反映的問題，符合規定、能夠解決的要及時協調相關部門按有關規定辦理;一時解決不了的要作好解釋説明工作;即使個別來訪羣眾提出一些不合理要求，在堅持原則進行批評教育的同時，也要注意方式方法，切不可簡單粗暴，激化矛盾。

三、突出重點，統籌推進，切實做好新形勢下的林業辦公室工作

辦公室工作千頭萬緒，任務十分繁重。必須突出重點、把握關鍵，才能做到忙而不亂，忙而有序。

第一，想大事，謀全局，力爭在決策參謀上有新作為。

為領導決策服務，是文祕工作的首要任務，也是衡量辦公室工作水平的主要標誌。搞好決策參謀，要把握好三條基本原則：一是為全局而謀。要努力站在全局的高度，去觀察、分析、思考問題，正確分析政治經濟形勢，準確把握本部門、本單位每個時期的工作重點，起草文稿、收集信息、調查研究，都要着眼於林業中心工作，着眼於複雜矛盾和熱點難點問題，着眼於領導關心、羣眾關注的帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題，及時掌握各項工作動態，確保工作目標與領導決策要求相吻合，工作重點與中心工作合拍共振，身在兵位、胸懷帥謀，站得高，看得遠，想得全，謀得深。二是為大事而謀。要緊緊圍繞加快發展和深化改革做好決策服務，凡是有利於深化改革、擴大開放、加快發展，有利於促進林農增收、林區穩定的事情，都要主動謀劃、超前服務。三是 "謀"而不"斷"。"謀"是服務，是辦公室工作基本職責，要積極主動出謀獻策;"斷"是決策，是領導者的權力和責任，需要領導人高瞻遠矚，總攬全局，綜合信息作出決策，辦公室不能越俎代皰，喧賓奪主。

第二，強化責任，狠抓落實，力爭在督促檢查上有新成效。

督促檢查，是一個重要的領導環節和領導方法，是確保決策落實、推動工作開展的重要手段，也是辦公室工作的重要環節。隨着林業改革發展步伐的加快，各級辦公室協助領導抓落實的任務比以往任何時候都顯得更為緊迫和重要。從我省林業工作的實際出發，督查工作當前要着重解決三個方面的問題：一要進一步明確工作思路。始終堅持以確保領導決策落實作為督查工作的着力點，以推動林業部門作風轉變作為督查工作的着眼點，以維護領導權威和羣眾利益作為督查工作的落腳點。這是林業督查工作的目標和方向，任何時候都不能動搖和含糊。二要突出工作重點。緊緊圍繞全省林業""規劃目標，抓好涉及全局的重大工作部署的督查落實;緊緊圍繞林業工作中出現的新情況、新問題，抓好羣眾反映強烈、領導重視關注的熱點難點問題的督查落實;緊緊圍繞領導的要求，認真抓好領導批示交辦事項的督查落實。三要完善工作機制。各地各單位都要進一步健全完善督查工作制度，使督查工作進一步制度化、規範化，增強督查權威，確保工作落實。

第三，主動溝通，整合力量，力爭在綜合協調上有新突破。

綜合協調是辦公室的基本職能之一，也是推動工作有效開展的重要途徑。協調工作做好了，各方面的關係理順了，就可以形成強大的工作合力，推動決策落實，促進林業發展。綜合協調要特別注意以下四個方面：一是主動加強與同級黨委、人大、政府、政協幾套班子辦公廳室的溝通聯繫，力爭讓各級黨政領導更多地瞭解林業工作、重視林業建設、支持林業發展，讓林業部門的意見和建議更多地進入領導視野、納入領導講話、形成領導決策，為推動林業發展爭取更多的支持。二是主動加強與有關部門的協調，力爭與發改委、財政局及農業、水利、環保等部門形成更為緊密的工作聯繫，為落實領導決策、推動林業發展創造良好的外部環境。三是主動加強與機關各處室、科室和直屬單位的協調配合，確保工作不扯皮、不推諉。對一些全局性、整體性的，涉及多個單位的工作任務，辦公室要主動介入、牽頭協調，整合力量，確保落實。四是加強林業系統辦公室之間的縱向協調，確保各級林業部門政情暢通、聯繫緊密，在辦公室系統形成講工作、講紀律，也講感情、講友誼的良好氛圍。廳辦公室要帶頭改進，對各州市縣辦公室來廳裏辦事的同志要主動聯繫，積極幫助協調相關事項，真正把基層辦公室的同志作為一家人來對待，把基層辦公室的事情作為自己的事情來辦理。

第四，健全制度，規範管理，力爭在保證日常工作運轉上有新改進。

做好辦公室的日常工作至關重要。公文處理、會議安排、安全保衞、來信來訪、後勤服務，哪一個環節、哪一個方面做得不到位，都會影響部門工作的大局，任何時候都不能有絲毫的鬆懈和麻痺。要進一步在制度化、規範化、科學化、程序化上下功夫，增強工作的規範性、主動性、預見性、系統性，確保為機關的正常運轉提供高效、有序、周密的服務。

第五，量力而行，積極而為，力爭在推進辦公室自動化、信息化建設上有新進展。

加快推進信息化建設，是改進工作方法、提高工作效率的重要途徑，也是促進政務公開、轉變工作作風的根本要求。近年來，在各級領導的關心下，全省林業系統信息化工作取得了顯著成績，辦公自動化的硬件設施得到逐步改善，辦公室工作人員運用現代辦公設備的技能明顯提高。但是，同迅猛發展的信息技術相比，同推進政府信息公開工作的要求相比，同全省其他行業相比，我們在信息化建設上還有不小的差距。這既有投入不足的問題，也有認識不到位的問題。比如，在去年的信息員培訓會上，我就強調為了適應政府信息公開工作的需要，為了完善全省林業部門的信息網絡體系，各州市和有條件的縣市區要儘快建立專門的林業網站，這並不是需要多大資金投入的工作，但目前瞭解下來落實得並不太好。今天各州市林業局辦公室主任都在，希望大家對這個問題給予重視，抓緊落實和解決。下一步，各級辦公室要緊緊抓住數字林業建設的機遇，有的地方還要緊緊抓住辦公樓建設的機遇，積極爭取領導支持，努力改善辦公室裝備條件，切實推進辦公自動化、信息化建設。

第六，居安思危，嚴格管理，力爭在機要保密工作上取得新成績。

隨着林業對外開放程度的提高和林業信息化進程的加快，如何確保林業部門國家祕密安全面臨着許多新情況、新問題，對我們機要保密、檔案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警鐘長鳴，認真落實保密制度，嚴格遵守保密紀律，深入開展保密教育，確保國家祕密安全。

四、以人為本，強化管理，努力建設一支高素質的辦公室工作隊伍

做好工作，關鍵在人，關鍵在隊伍。借今天這個機會，我提幾點希望和要求，與大家共勉。概括起來説，辦公室工作人員要努力"樹立六種意識"、"增強六種能力"，全面提高服務水平。

樹立六種意識：一要樹立政治意識。善於從政治的高度思考問題、謀劃工作，在思想上、行動上同上級黨委政府和本單位領導班子保持高度一致。二要樹立紀律意識。辦公室人員身處機關樞紐，一言不慎，一行不端，都會影響到部門的形象。因此必須有嚴格的紀律觀念，自覺遵守各項工作制度和紀律要求。三要樹立大局意識。必須以牽一髮而動全身的謹慎態度來對待工作，不能為了本單位、本處室的局部利益、小團體利益而損害大局利益，要有顧全大局不計較個人得失的思想境界。四要樹立保密意識。辦公室是本單位涉密事項的管理部門，必須始終牢固樹立保密意識，真正做到不該看的不看，不該説的不説，不該問的不問，嚴守紀律、嚴守祕密。五要樹立團結意識。團結出生產力，團結出戰鬥力，團結出人才，團結出幹部，團結還有利於幹部的身心健康。只有精誠團結，辦公室才能承擔起參謀、服務的重任。一個稱職的領導，必然是能團結班子成員共同進取的領導;一個有前途的幹部，必然是能夠團結同事相互配合幹好工作的幹部;既使是作為一個合格的公民，也應該是一個懂得團結友愛的公民。如果能用一顆寬容、團結的心去對待同事、對待工作，你會發現自己並沒有失去什麼，但卻能贏得同事的支持和組織的信任;如果不能寬容人、團結人，你會發現自己並沒有得到什麼，而是在傷害別人的同時也深深地傷害了自己。因此，我希望大家都珍惜在一起工作的機緣，大事講原則，小事講風格，對人寬厚誠懇，對事嚴謹認真，上下互動、互相協助、互相支持，共同完成好各項工作。六要樹立奉獻意識。辦公室工作千頭萬緒，任務繁重，事關全局。為了完成工作任務，確保不出差錯，許多同志經常加班加點，超負荷工作，有些同志幾年、十幾年如一日，兢兢業業，無私奉獻。這種奉獻精神，是辦公室工作的靈魂所在，也是辦公室人員不斷成長進步必經的鍛鍊和考驗。辦公室工作的特殊性就要求大家要始終做到比工作不比待遇，比奉獻不比索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，堂堂正正做人，勤勤懇懇辦事，以實幹樹立形象，以實績取信於人。

增強六種能力：一要增強執行能力。辦公室是推動領導決策落實的中堅力量，必須擁有強大的執行力。辦公室的每一名工作人員都必須牢固樹立起一個意識，就是無條件執行，不找任何藉口，堅決完成任務。當前各級林業部門的辦公室人少事多，大家都在超負荷運轉，很辛苦，這一點領導是十分清楚的，但是，我們決不能因此為完不成任務，或者是不能很好的完成任務而尋找任何的藉口。二要增強學習能力。建設學習型機關，構建學習型組織，是一個單位、一個部門保持創新能力的重要途徑。辦公室工作人員作為領導的參謀，必須不斷更新知識結構，準確掌握本部門、本行業工作面臨的新形勢、新任務、新要求，為領導決策提供最新、最可靠的參考資料。可以説，辦公室工作人員對待學習，要象在水底下渴望空氣一樣渴望學習，保持一種終身學習的狀態，幹一行愛一行，愛一行學一行，學一行精一行。從目前全省林業系統辦公室隊伍的情況看，林業專業人才所佔的比重較少，這就要求我們辦公室要更加重視對林業專業知識的學習，運用先進的學習理念，營造開放的學習環境，堅持行之有效的學習制度，努力把辦公室隊伍打造成一支一專多能的高素質複合型人才隊伍。三要增強調研能力。為領導決策服務，沒有調研能力不行。辦公室要結合信息、督查工作中發現的熱點、難點問題，結合領導關注的重點，有選擇性地開展調查研究，為領導決策提供深層次的信息資料，使辦公室真正成為領導頭腦的延伸。四要增強組織協調能力。要根據領導工作需要，把協調的着力點放在把握上情、吃透下情、協調左右、溝通內外上，最大限度地把方方面面的思想統一起來，把上下左右的力量凝聚起來，把各個層次的積極性調動起來，切實做到認識統一、步調一致，使各項工作做到有分有合，分工不分家，紮實推動各項工作高效運轉。五要增強依法行政的能力。依法治國方略對依法行政提出了新的要求。林業部門在行政執法、行政許可方面承擔着重要的職責和任務。辦公室作為機關的綜合辦事機構，要帶頭依法辦事，把建設法治政府的要求貫徹落實到日常工作中去。辦公室工作人員要帶頭學習法律、遵守法律，按法定程序辦事，善於運用法律手段解決各種矛盾和問題。六要增強聯繫羣眾的能力。要牢記宗旨，改進服務，認真接待羣眾來信來訪，虛心接受羣眾的意見建議，努力幫助解決羣眾反映的困難和問題，切實實現好、維護好、發展好廣大人民羣眾的根本利益。

同志們，新的形勢和任務對林業辦公室工作提出了新的要求、帶來了新的挑戰，同時也為大家提供了更加廣闊的工作領域和發展空間。我們要在各級黨委政府和部門領導班子的領導下，再接再厲，開拓進取，紮實工作，推動辦公室工作再上新台階，再創新業績，為全省林業改革發展做出新的更大的貢獻。(完)

林業工作會議上的講話 篇18

同志們：

全市農村工作會議之後，我們緊接着召開全市林業工作會議，回顧總結“”期間我市林業工作成效，部署我市“”林業工作。一會兒，庶民同志將代表市林業局回顧“”期間我市林業工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區單位分別作典型發言。希望大家會後認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業發展規劃，解放思想、開拓進取，努力實現創建林業生態市的目標，開創我市林業改革發展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業生態建設成效顯著

過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關於加快林業發展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展理念，加強領導，增加投入，轉變經濟發展方式，全面實施林業體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業管護措施，林區秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態環境明顯優化，林業工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業工作走前列。通過在全省率先實施林業體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業管理體制，林業系統面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創了我市林業工作新局面，也為全省創造了經驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度讚揚，我市林業體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業生態建設取得新突破。先後啟動實施林分改造、東江水源涵養林、珠江防護林等林業重點生態工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續多年保持全省第一。先後出台林業體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業規範管理，有效規範了木材加工企業、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發展東江上游特色水果產業帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業，林業產業化已初具規模。

三是“四個前所未有”推動我市林業工作再上新台階。社會各界的關注程度前所未有。“”期間，各級林業部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發林業方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續三天專題專版報道了我市加強林業生態建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂徵濫佔林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業、支持林業、參與林業的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有。“”時期，市委、市政府先後出台了《關於加快林業發展建設林業生態市的決定》、《關於處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關於我市林業體制改革的實施意見》、《關於對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關於實施封山育林推進林業生態市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業工作有關問題作出批示，並親自主持召開相關會議，監督落實有關政策，大大推動了我市林業加快發展。林業改革力度前所未有。“”期間，為保護現有的青山綠水，我們在全市範圍內實行了“三個暫停”並全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業管理的體制問題和職工的後顧之憂，我們全面實施林業體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業產業發展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業的投入力度前所未有。無論是實施林業體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出台政策，規定財政安排林業資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業發展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業體制改革，對於我們河源這樣的貧困山區市來説實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業建設資金達4.1億元，創下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業生態市創建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業部門共同努力和廣大林業工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，並通過你們向長期奮戰在林業戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市林業工作還存在一定的困難和問題，與廣大人民羣眾的期望和建設幸福河源的要求相比還有一定差距，主要表現為：林業建設資金缺乏，森林資源管護壓力大，森林生態保護功能有待進一步提升，創建林業生態市任務重等。全市各級各部門必須從事關河源經濟社會可持續發展的高度，全面貫徹落實科學發展觀，進一步增強促進林業改革發展的責任感和使命感，始終堅定林業改革發展的信心不動搖，迎難而上，排除阻力，以更解放的思想、更得力的措施、更紮實的作風，堅定不移地推進全市林業事業科學發展

二、“”期間我市林業生態建設任重而道遠

“”時期是我市經濟社會加快發展的關鍵時期，也是林業改革發展的重要戰略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業工作提出了新要求，賦予了林業工作新任務。面對新的發展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業”的工作格局，進一步開拓創新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業大發展。

(一)加強組織領導，加大資金投入力度

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業工作的重要性，切實把林業建設作為基礎工程、民心工程、生態工程，真正納入到經濟社會發展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區要組建50人以上的專業撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業務能力，還沒有專業隊伍的要儘快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業務操作細則，簡化審批程序，加大對林業發展的信貸支持力度，增強金融業對林業發展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區森林資源保護髮展目標責任制執行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區政績實績的重要內容;對森林火災頻發、亂砍濫伐現象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點，加快林業生態建設

一是要確保造林任務如期完成。要繼續大力開展義務植樹活動和實施 “萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區要全面啟動，並動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業先行先試，動員不少於50個村的農户種植珍貴樹種。要大力發展油茶產業，堅決執行關於發展油茶種植“五個不準”原則，科學規劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會，推動油茶產業加快發展。三是要確保林業生態安全。要進一步加強林木採伐管理，今後林業部門原則上不再下達林木採伐指標，逐步實施林木“零採伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發生火災造成嚴重後果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂徵佔林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求儘快完成新豐江林管局林業體制改革工作，其他縣區要妥善處理好林業體制改革的相關遺留問題，確保林業隊伍和林區社會秩序穩定。要着力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發放經得起國家和省的檢查，經得起歷史的檢驗;另一方面要儘快建立和完善森林資源資產評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心，形成規範有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規範林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設，建立優質高效的人才隊伍

要切實加強基層站所隊伍建設，穩定機構，強化職能作用。要穩步推進林業直屬事業單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大幹部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高幹部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業隊伍建設，各縣區要組建至少50人以上的專業撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業務能力，還沒有專業隊伍的要儘快組建;要強化專業撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰，戰之必勝”。要抓緊出台加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發揮三支隊伍作用，確保林業生態安全。

同志們，林業工作事關我市經濟社會發展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業的經濟效益、社會效益和生態效益，為河源實現生態崛起作出新的貢獻!

林業工作會議上的講話 篇19

同志們：

全市農村工作會議之後，我們緊接着召開全市林業工作會議，回顧總結“”期間我市林業工作成效，部署我市“”林業工作。一會兒，庶民同志將代表市林業局回顧“”期間我市林業工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區單位分別作典型發言。希望大家會後認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業發展規劃，解放思想、開拓進取，努力實現創建林業生態市的目標，開創我市林業改革發展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業生態建設成效顯著

過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關於加快林業發展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展理念，加強領導，增加投入，轉變經濟發展方式，全面實施林業體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業管護措施，林區秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態環境明顯優化，林業工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業工作走前列。 通過在全省 率先實施林業體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林， 進一步理順了我市林業管理體制，林業系統面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創了我市林業工作新局面，也為全省創造了經驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度讚揚，我市林業體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業生態建設取得新突破。 先後啟動實施林分改造、東江水源涵養林、珠江防護林等林業重點生態工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續多年保持全省第一。先後出台林業體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業規範管理，有效規範了木材加工企業、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發展東江上游特色水果產業帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業，林業產業化已初具規模。

三是“四個前所未有”推動我市林業工作再上新台階。 社會各界的關注程度前所未有。“”期間，各級林業部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發林業方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續三天專題專版報道了我市加強林業生態建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂徵濫佔林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業、支持林業、參與林業的良好氛圍已逐漸形成。 各級領導的重視程度前所未有。 “”時期，市委、市政府先後出台了《關於加快林業發展建設林業生態市的決定》、《 關於處理桉樹人工林種植遺留問題的意見 》、《關於我市林業體制改革的實施意見》、《關於對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關於實施封山育林推進林業生態市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業工作有關問題作出批示，並親自主持召開相關會議，監督落實有關政策，大大推動了我市林業加快發展。 林業改革力度前所未有。 “”期間，為保護現有的青山綠水，我們在全市範圍內實行了“三個暫停”並全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業管理的體制問題和職工的後顧之憂，我們全面實施林業體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業產業發展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。 各級財政對林業的投入力度前所未有。 無論是實施林業體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出台政策，規定財政安排林業資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業發展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業體制改革，對於我們河源這樣的貧困山區市來説實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業建設資金達4.1億元，創下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業生態市創建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業部門共同努力和廣大林業工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，並通過你們向長期奮戰在林業戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市林業工作還存在一定的困難和問題，與廣大人民羣眾的期望和建設幸福河源的要求相比還有一定差距，主要表現為：林業建設資金缺乏，森林資源管護壓力大，森林生態保護功能有待進一步提升，創建林業生態市任務重等。全市各級各部門必須從事關河源經濟社會可持續發展的高度，全面貫徹落實科學發展觀，進一步增強促進林業改革發展的責任感和使命感，始終堅定林業改革發展的信心不動搖，迎難而上，排除阻力，以更解放的思想、更得力的措施、更紮實的作風，堅定不移地推進全市林業事業科學發展

二、“”期間我市林業生態建設任重而道遠

“”時期是我市經濟社會加快發展的關鍵時期，也是林業改革發展的重要戰略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業工作提出了新要求，賦予了林業工作新任務。面對新的發展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業”的工作格局，進一步開拓創新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業大發展。

(一)加強組織領導，加大資金投入力度

一要加強領導。 要深刻認識做好新形勢下林業工作的重要性，切實把林業建設作為基礎工程、民心工程、生態工程，真正納入到經濟社會發展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位。 二要加大投入 。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區要組建50人以上的專業撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業務能力，還沒有專業隊伍的要儘快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業務操作細則，簡化審批程序，加大對林業發展的信貸支持力度，增強金融業對林業發展的服務能力。 三是要進一步加強督辦落實。 要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區森林資源保護髮展目標責任制執行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區政績實績的重要內容;對森林火災頻發、亂砍濫伐現象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點，加快林業生態建設

一是要確保造林任務如期完成。 要繼續大力開展義務植樹活動和實施 “萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。 二是要確保五大綠色工程如期啟動。 要切實做好五大綠色工程的規劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區要全面啟動，並動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業先行先試，動員不少於50個村的農户種植珍貴樹種。要大力發展油茶產業，堅決執行關於發展油茶種植“五個不準”原則，科學規劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會，推動油茶產業加快發展。 三是 要確保林業生態安全 。要進一步加強林木採伐管理，今後林業部門原則上不再下達林木採伐指標，逐步實施林木“零採伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發生火災造成嚴重後果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂徵佔林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結案。 四是要確保林改任務如期完成。 要處理好林業體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求儘快完成新豐江林管局林業體制改革工作，其他縣區要妥善處理好林業體制改革的相關遺留問題，確保林業隊伍和林區社會秩序穩定。要着力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發放經得起國家和省的檢查，經得起歷史的檢驗;另一方面要儘快建立和完善森林資源資產評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心，形成規範有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規範林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設，建立優質高效的人才隊伍

要切實加強基層站所隊伍建設，穩定機構，強化職能作用。要穩步推進林業直屬事業單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大幹部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高幹部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業隊伍建設，各縣區要組建至少50人以上的專業撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業務能力，還沒有專業隊伍的要儘快組建;要強化專業撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰，戰之必勝”。要抓緊出台加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發揮三支隊伍作用，確保林業生態安全。

同志們，林業工作事關我市經濟社會發展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業的經濟效益、社會效益和生態效益，為河源實現生態崛起作出新的貢獻!

林業工作會議上的講話 篇20

同志們：

這個會議，縣政府辦籌備了很久，原計劃在6月上旬開，受“6.10”洪澇災害和救災工作影響，一直等到今日。今天的天氣很炎熱，各位也很辛苦。但任務很緊迫，工作不等人，希望大家克服困難，認真開會。剛才，方年局長就林業工作講了幾點很好的意見，我都同意，請大家深刻領會，認真落實。下面，我再強調幾點。

一、 深刻認識到當前林業工作的重要性

退耕還林延長期補助政策落實、公益林保護宣傳和森林防火工作，事關百姓利益，事關農村發展，事關社會穩定，必須高度重視，正確對待。

(一)抓好當前林業工作是加強生態保護建設、維護國土生態安全的具體要求。近年來，退耕還林工程和公益林保護建設工程的深入推進，森林資源管護水平的不斷提高，使我縣生態環境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段，生態效益不能完全發揮出來，公益林保護建設效果還不十分明顯，森林火災防控體系還不十分健全，全縣生態成果鞏固的壓力還很大。國務院、省市政府都下發了文件，對這幾項政策進行了再調整、再加強，目的也在於通過不斷完善政策，進一步提高生態環境保護和建設的成效。

(二)抓好當前林業工作是推進農民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發展林業就是惠及民生。退耕還林、公益林保護工程就是對退耕區、公益林區農民實行補助和救濟。這兩大項目已為全縣林農增收2.6億元。目前政策決定繼續對退耕農户進行政策扶持，將公益林的補助標準大幅提高，在改善生態環境的同時，幫助林農解決當前生活困難和長遠生計，促進他們增收致富、共享改革發展成果，這對於縮小收入差距、建設社會主義新農村具有重要意義。

(三)抓好當前林業工作是促進林區穩定、維護社會和諧的具體要求。惠民資金髮放和森林防火，一直是造成林區不穩定的因素之一。過去，我縣在惠民資金兑付上和森林資源管理上存在不規範和防範不力現象，引起了不少林區糾紛，導致了不少林農上訪，影響到了社會穩定。特別是少數單位和個人漠視林農利益，截留、剋扣、擠佔、挪用惠民資金，嚴重地違背了國家政策，破壞了幹羣關係，必須在後期堅決糾正。

二、找準當前林業工作的重點

(一)落實退耕還林延長期補助政策的重點在調整補助對象。國務院出台完善退耕還林政策，繼續對退耕農户給予適當補助，目的是鞏固退耕還林成果、解決退耕農户生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策，關鍵要把握一個核心，就是補助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經營權的農户，業主(大户)不得享受延長期政策補助，為了確保這個原則，大家一定要認真實行公示制度，接受羣眾的監督。偏離了這個原則，放棄了這個方法，我們的政策落實就會出問題，羣眾就會有意見，鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現。

(二)公益林保護建設的重點是面積細化到户。生態公益林是以提供森林生態和社會服務產品為主要經營目的的重點的防護林和特種用途林。與城鄉居民日益增長的生態需求相比，我縣生態公益林管護現狀和管護水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到户，補助發放與管護責任沒有一致。我們要按照集體林權制度改革數據，將原來界定到村、組集體的公益林細化到各農户，將一卡通存摺發放到各農户。同時，加大公益林保護宣傳力度，進一步規範資金髮放管理，真正激活羣眾的愛林護林意識，只有這樣，我縣公益林才能突破體制機制束縛，發揮出提供森林生態和社會服務產品的效益，更好地為人民生產生活需求服務。

(三)森林防火工作的重點是組建專業隊伍。森林防火是關係羣眾生命財產安全的大事，是維護林區穩定的重要內容。組建村級防火專業隊伍，是我縣借鑑外地先進經驗，並經我縣部分鄉鎮實踐證明的行之有效的防火舉措。可以説，只要各鄉鎮狠下決心，真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍，那麼我縣森林防火預防撲救能力將得到極大的增強，防火面貌將得到極大改變，各鄉鎮的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業隊伍，關鍵是要有真動作。一要加大經費投入，為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員，至少要保證每4000畝山林一名護林員。三要加強隊伍管理，不斷提高護林員工作積極性，增強護林員工作責任感，將防火工作落到實處。

三、明確當前林業工作的措施

這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程，我們要以對黨和人民高度負責的態度，進一步加強領導，精心組織，周密部署，把各項工作落到實處，真正做到讓黨放心、讓羣眾滿意、讓社會認可。

(一)加強領導，落實責任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉範圍廣、羣眾關注度高，縣委、政府高度重視，各鄉鎮都要按目標、任務、資金、責任“四到位”的原則，相應成立領導小組。要把這幾項工作列入重要議事日程，健全工作協調機制，安排工作經費，保證各項工作逐村、逐户落實到位。要嚴格執行屬地管理原則，密切關注矛盾隱患，加強糾紛矛盾調解，確保社會穩定。要儘快部署落實，在8月20日前上交退耕還林年度補助發放花名冊，報告防火專職隊伍組建情況，在9月底前完成公益林面積落實到户工作。

(二)轉變觀念，端正作風。林業工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業。是否真正重視這項工作，願意投入大量精力去抓這項工作，是對各級領導幹部是否落實科學發展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級幹部要進一步轉變觀念，真正把林業工作作為一項政績工程來抓，與廣大人民羣眾一道打造“生態綠縣”。要進一步轉變作風，克服高温酷暑的困難，深入基層，依靠羣眾，真正將工作做實，在複雜艱苦的工作中錘鍊優良的工作作風，樹立優秀的幹部形象。要一切從羣眾的利益出發，從羣眾的角度開展工作，真心實意地為羣眾解決困難，決不能因為怕麻煩、圖省事、不願吃虧而做出傷害羣眾利益的事情。要創造性地開展工作，及時應對突發的新情況、新問題，積極探索、認真總結新思路、新舉措，及時在面上加以推廣。

(三)加強協作，強化督查。各相關部門要密切配合，形成合力，共同推動工作落實。林業部門要承擔工程驗收、數據統報、技術服務、審核把關、檔案管理和監督協調工作;財政部門要安排好補助資金，辦理髮放一卡通存摺，保證資金及時足額到位和規範發放。各級紀委監察部門要重點查處工作中政令不通、損害羣眾利益不正之風等行為;政府督查辦要加強工作督查，對不能如質如期落實政策的單位，進行通報批評。要嚴格資金管理，加強對資金使用的審計，防止擠佔、挪用資金，防止冒領、貪污資金，確保資金用於林農，用於解決農民長遠生計。對政策落實和資金使用中出現重大問題的，要依法嚴肅追究有關責任人員特別是有關領導的責任;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

(四)加強宣傳，正確引導。大家要在認真學習、深刻領會各項政策的基礎上，充分利用懸掛橫幅、張貼標語，製作宣傳欄和大型標語牌等方式，全面、準確、深入地將各項政策宣傳到基層，要通過宣傳，使廣大退耕農户成為政策的明白人，正確行使參與權和監督權，確保政策落實不走樣;增強全社會生態保護意識，引導社會各界關心林業、支持林業，積極投身林業，為全縣林業健康穩定發展營造良好的輿論氛圍和社會環境。

同志們，加強生態建設，發展生態文明，推動科學發展，是各級黨委、政府的重要職責。任務艱鉅、責任重大。我們要在縣委、縣政府的領導下，圍繞建設“生態綠縣”目標，開拓進取，紮實工作，把完善退耕還林政策、加強生態公益林管理、強化防火工作落到實處，切實鞏固生態成果，維護國家生態安全，保障人民生命財產安全，為進軍“四湖五區”、推動科學跨越做出積極貢獻。