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在省檔案工作會上的講話(精選5篇)

在省檔案工作會上的講話(精選5篇)

在省檔案工作會上的講話 篇1

同志們:

在省檔案工作會上的講話(精選5篇)

這次全省檔案工作會議已經順利完成了各項預定議程,今天就要結束了。在與會同志們的共同努力下,會議開得圓滿成功,達到了預期目的。受省局領導班子的委託,現在由我對這次會議進行總結。下面主要談三個問題。

一、會議的基本情況

這次會議是在深入貫徹黨的xx大和省委七屆三次會議精神、全省各地正在開展深入學習實踐科學發展觀活動的形勢下召開的。會議主題突出,指導思想和提出的任務明確,對統一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,強力推進我省檔案事業又好又快發展,具有重要的指導意義。

會議傳達了省委、常務副省長付志方同志致全省檔案工作會議的一封信,這是對全省檔案工作者極大的鼓舞和鞭策。省政府副祕書長、省檔案局局長馮世斌同志作了題為《創新“資政惠民”機制,服務河北又好又快發展,全面推進“兩個翻番”目標的加快實現》的工作報告,回顧總結了20xx年全省檔案工作,指出全省各級檔案部門緊緊圍繞各地黨和政府工作大局,以貫徹落實省委、省政府兩辦《意見》為中心,解放思想,真抓實幹,檔案工作環境大為改善,“四大工程”強勢推進,幹部隊伍建設明顯加強,全省檔案事業呈現出前所未有的勃勃生機。同時,報告提出了20xx年全省檔案工作的指導思想,對深入學習實踐科學發展觀,檔案事業發展綜合評估,“四大工程”建設,機關、團體、企事業單位檔案工作等八個方面的任務提出了明確要求,作出了具體部署。會上,我們召開了省直機關、團體、企事業單位檔案工作會議,耿樹偉副局長就省直檔案工作作了重要講話,全面總結了“”以來省直檔案工作所取得的成績,同時對做好當前和今後一個時期的工作講了具體意見。馮世斌同志和耿樹偉同志的講話,都具有很強的針對性、可操作性和指導性,希望各市、縣和各部門結合實際認真貫徹落實。會議還對獲得河北省檔案事業功勛杯和單項獎的個人及單位進行了表彰。這些個人和單位是檔案系統的優秀代表,希望同志們以他們為榜樣,努力工作,爭創先進,更多地為我省檔案事業的發展增光添彩。

會議期間,同志們對馮世斌同志的工作報告進行了廣泛深入的學習討論,結合各自工作實際,圍繞着“兩個體系”建設和“兩個翻番”目標的實現等問題,談認識講做法,並提出了許多好的意見和建議。對於這些意見和建議,會後我們將認真研究,吸收到今後的工作中。同志們認為,這次會議是一次高效務實的會議,達到了統一思想,明確目標,振奮精神,推進工作的目的,為做好今年乃至今後一段時期的檔案工作奠定了堅實的基礎。

二、需要進一步強調的幾個問題

關於20xx年的工作任務,馮世斌同志已經在工作報告中作了全面部署,下面,我根據會議期間同志們的討論情況,再講幾點意見。

(一)關於兩個翻番的目標

所謂兩個翻番,一個是指全省省、市、縣三級國家檔案館面積到“”末比“十五”翻一番,一個是指全省省、市、縣三級國家檔案館館藏到“”末比“十五”翻一番。全省各級檔案部門,要充分認識這兩個翻番的重大意義。實現兩個翻番目標,是在科學分析與研究我省檔案事業發展現狀與前景的基礎上提出來的,符合科學發展觀對我省檔案事業的要求,符合建設沿海檔案強省的要求。兩個翻番的實現,將極大地提高我省檔案事業發展的質量,併為跨躍式發展打下牢固基礎,所以任何時候都必須作為重中之重來抓。當然,實現這兩個目標,並非易事,需要我們付出大量艱辛的努力,克服各種可能存在的困難,解決各種可能出現的問題。一是要樹立信心。事物的發展總是挑戰與機遇並存,困難與希望同在,一個難題的背後,總會有一個破解的辦法。只要我們認清形勢,堅定信念,就一定會取得成功。二是要樹立創新發展理念。堅持以科學發展觀為指導,提出新思路,推出新舉措,用創造性的工作推進兩個翻番目標的實現。在國家檔案館建設上,近兩年來,經過全省上下的努力和奮鬥,在各級黨委和政府的支持下,我省各級國家檔案館建設逐步呈現出突破之勢。今年,省、市、縣三級檔案行政管理部門仍舊要把國家檔案館建設作為頭等大事來抓,以一刻沒達目的,一刻不肯罷休的決心和勇氣,通過各種途徑和靈活多樣的工作方法,抓住機遇,尋求破解之策。各地要緊緊抓住綜合評估和國家擴內需、保增長的大好時機,主動彙報,爭取領導支持,使國家檔案館建設有一個大的突破。已完成主體工程的市、縣(市、區),要抓緊進行內裝修和購置設備,爭取早日投入使用。在建的或已列入規劃的市、縣(市、區),要按照兩辦《意見》要求,對原有設計進行補充完善和儘快開工建設。其他市、縣(市、區),也要抓住今年這一難得的歷史機遇,抓緊謀劃,提出具體設想,爭取早日列入規劃。目前確實不具備建新館條件的,也要儘量高起點地提出調整庫房、改善保管條件等具體意見。在檔案資源建設上,我省各級國家檔案館館藏檔案構成還不夠科學,館藏數量還不夠多,檔案資源還不能完全適應和滿足廣大利用者的利用需求,很大程度上限制了檔案部門服務功能的發揮。各地要以實現館藏檔案翻番,努力建立覆蓋廣大人民羣眾的檔案資源體系為目標,以貫徹實施國家檔案局8號令為抓手,在制定機關文件材料歸檔範圍和檔案保管期限表時,要充分考慮新形勢下社會發展的需求,相應調整檔案館的接收範圍,對應當接收進館的檔案資源實行有效控制,把與普通百姓、與改善民生有關的各種專業檔案,涉及到人的檔案更加完整地接收進館。各級檔案行政管理部門要加強督促各立檔單位在一兩年內完成文件歸檔範圍和保管期限表的修改工作,並進行認真審查。要因地制宜,因時制宜,在認真落實接收檔案的各項相關規定的同時,要放開眼界、展開思路、放下只接收高層檔案的身段,適應形勢需要,以檔案資源整合為重要手段,以民生檔案和國有破產、改制企業檔案的接收為突破口,不斷擴大檔案資源來源,實現館藏檔案的翻番,使全省省、市、縣三級國家檔案館的館藏結構和資源配置更加合理,檔案信息資源更加豐富。

(二)關於對市、縣檔案事業發展狀況綜合評估

檔案事業發展狀況綜合評估是新形勢下推動檔案事業向縱深發展的重要手段之一,更是貫徹落實省委、省政府兩辦《意見》的有效抓手,其根本目的在於推進全省檔案事業更好更快發展。馮局長在工作報告裏對綜合評估的重大意義、具體內容和要求強調得都非常充分。各市、縣檔案部門一定要高度重視,按照《河北省檔案局關於對各設區市開展檔案事業發展狀況綜合評估的實施意見》的有關要求,認真部署做好前期準備工作。要緊緊抓住檔案事業發展綜合評估這一有利契機,對本地檔案事業發展狀況來一次摸底,找出差距和不足,重點抓弱項,主動向黨委、政府彙報,爭取支持,為檔案事業發展營造更好的社會環境和工作條件。對查找出的問題,各地要積極進行整改,以達到以評促建、以評促改、以評促管的目的。省局將在4月份開始進行評估指導,上半年完成組織評估。現在算起來,時間非常緊張,希望各地抓緊時間,認真落實,該彙報的彙報,該整改的整改,以優異的成績迎接評估工作。

(三)關於圍繞中心開展檔案工作

圍繞中心,服務大局,是檔案工作的生命線。各級檔案部門要牢牢抓住這個根本,自覺圍繞當地黨委、政府中心工作開展好檔案工作,找準服務社會發展的着力點,以卓有成效的服務獲得檔案事業的不斷髮展。一是切實加強重大建設項目檔案工作。在當前複雜的經濟形勢下,國家財政決定拿出數萬億元拉動內需,用以投資各種關係民生等方面的項目建設。今年我省的“三年大變樣”工作也要由20xx年的以“拆”為重點轉向以“拆”、“建”並重。各級檔案部門要緊緊圍繞當地黨委和政府工作大局,與各有關項目主管部門加強協作,認真落實《重大建設項目檔案驗收辦法》,做好安排部署,對項目檔案管理及時提出要求、開展業務指導和檢查,確保項目實施全過程檔案的完整、準確、系統和安全,做到所有工程項目無一遺漏地建檔,所有投資走向形成的文件材料全程跟蹤歸卷,同時加強對重大工程項目資金審計監察的檔案工作,把這些作為檔案部門服務經濟建設的重要任務來抓,為項目儘快發揮效益和投資監管提供服務。今年國家檔案局將繼續開展重大建設項目檔案工作巡迴檢查,省局也將適時對重點建設項目檔案工作進行檢查。二是紮實做好企業檔案工作。目前,國家檔案局已基本完成《企業檔案工作規範》的編制工作。《規範》對企業檔案工作的總則、組織、制度、業務、歸檔範圍、保管期限、信息化建設和設施設備等方面都做了明確規定,為企業檔案規範化管理提供了依據。同時,國家局正在爭取把國有企業檔案納入國有資產管理範圍,把企業資產與產權變動中的檔案處置工作納入企業破產、轉制的操作程序,實行統一領導、同步管理。省委、省政府也把加快推進國有企業改革作為今年全省的重點工作之一,省屬劣勢企業要全部退出,市縣屬中小企業全部完成改制。全省各級檔案部門要根據這一形勢,適當調整工作重點,依照《規範》要求,加大對企業特別是破產、改制企業檔案工作的監管力度。要以“兩個體系”建設為原則,根據本地區的具體情況,結合經濟影響力、在地區的獨特性、所在行業的分佈、反映本地區經濟發展歷程的重要程度和現有館藏檔案構成等方面因素,將亟待接收其檔案的改制企業進行排序,優先考慮接收排在前列的企業檔案,最大限度地避免國有檔案資產的流失,最大程度地服務於社會、企業和人民羣眾。

(四)關於社會主義新農村建設檔案工作

黨的xx屆三中全會作出了《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》,為此,國家檔案局於去年在宜昌召開了全國社會主義新農村建設檔案工作現場會,明確提出對新階段農業農村檔案工作的新目標、新任務和新要求。各級檔案部門要積極貫徹這次會議的精神,切實把工作着力點和政策與資源的支持點向農村傾斜,在加強業務指導、強化鄉鎮檔案工作職能、規範村級建檔工作的基礎上,推進建立覆蓋新農村建設各個方面的農村檔案工作體系。要努力爭取把新農村建設檔案工作列入本地區社會主義新農村建設的總體規劃,作出部署,使檔案工作與新農村建設同步發展。要繼續建立和完善新農村建設檔案工作的協調機制,主動加強與民政、農業、林業等有關部門的協調配合,建立起長期、有效的分工協作的聯繫制度,創建合力推動的工作機制。當前,重點要抓好三項工作,一是抓緊完成農村各立檔單位文件歸檔範圍和保管期限表的修改與完善工作。國家局楊冬權局長在全國社會主義新農村建設檔案工作現場會上特別強調,要抓緊修訂好鄉村兩級文件歸檔範圍和保管期限表,並就這項工作的意義和重點進行了深刻的闡述,要求各省在20xx年底前全部完成,國家局將在20xx年下半年開展一次專項督查,並把這方面工作列入今後對各地的有關檢查、評估等內容。今年省局將抓三個鄉(鎮、辦事處)進行試點。各市要根據本地的實際,制定推進這項工作的意見或辦法。各縣(市、區)今年也要確定一個鄉(鎮、辦事處)作為試點,年內完成試點鄉(鎮、辦事處)和所轄村(居委會)的文件歸檔範圍和保管期限表的修訂工作,明年全面推開並完成。二是為農村各種新型社會組織和新的工作領域建立檔案,特別是土地流轉和農產品種植、檢測、加工等事關農民根本利益的檔案,更要嚴密建好和管好。三是要充分利用農村現有的各種信息網絡,上載檔案信息,讓農民不出村莊就可以方便地利用檔案。新農村建設檔案工作涉及方方面面,我們各級檔案部門必須統籌兼顧,主動地、創造性地開展工作,積極採取適合本地區實際的可行辦法,堅持不懈地抓好農業農村檔案工作,加快推進農業農村檔案工作上台階、上水平。

(五)關於檔案安全

每次會議,省局都不厭其煩地講檔案安全,是因為安全是檔案工作的基本保證,是因為我省一些檔案部門確實存在着安全隱患和漏洞,是因為稍一放鬆,檔案就可能發生安全事故。去年以來,安全問題更成為一個敏感話題,各級領導都非常重視。對我們檔案部門來説,尤其如此,怎麼強調都不為過。安全事故的原因一般來自兩個方面,一是各種自然災害和突發事件,二是檔案館、室內部管理混亂,安全工作不到位。安全工作重在防範,防範要抓住三個關鍵環節,一要領導重視、嚴格管理、永不懈怠,二要制度健全、全面覆蓋、切實落實,三要責任到人、無縫連接、獎罰分明。全省各級檔案部門和檔案工作者都要從對黨、對國家、對人民負責的高度,深刻認識檔案安全的重要性,切實履行黨和國家賦予的責任。當前,所有檔案館、室要全面進行一次檔案安全專項檢查,包括各項規章制度的制定與落實,各個工作環節、工作部位是否存在安全漏洞和隱患,各種安全設施是否齊備、能否發揮作用等等。今後,要每年進行一兩次檔案安全專項檢查,做到檢查有記錄、整改有措施,健全內部管理,嚴密封堵各種安全漏洞。目前社會上突發事件頻發,對檔案安全造成威脅,對突發事件的應對就顯得十分必要。各級各類檔案館、室都要制定應急預案,對所能設想到的各種突發災害和社會事件到來時檔案的搶救、保護制定出具體可行的方案,定期按預案進行演練,做到一旦發生檔案安全事故,必須在第一時間採取應對措施,並儘快展開檔案搶救和保護。為規範檔案安全工作,確保檔案安全,省局將印發《河北省檔案局關於切實加強檔案安全管理工作的若干規定》,省局還將於今年適當的時候組織一次全省範圍的檔案安全專項檢查。

(六)關於檔案宣傳

20xx年是中華人民共和國成立60週年,也是省館和許多市、縣館成立50週年。各級檔案部門要利用這個機會及早謀劃,精心組織,開展好宣傳與服務工作。要積極參與當地黨委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案資料。要發揮自身優勢,立足檔案特色,利用報刊、雜誌、電視、網絡等各種形式,積極宣傳新中國成立以來取得的輝煌成就和成功經驗。同時,各地要充分利用各種紀念活動,開展豐富多彩的檔案宣傳活動,達到以宣傳促工作的目的。可以利用建國60週年紀念活動,宣傳檔案工作為服務社會發展所取得的社會經濟效益;可以利用建國60週年紀念活動,進行愛國主義教育,加快推進檔案館中國小生社會實踐活動示範基地試點工作;可以利用建館週年紀念活動,宣傳檔案事業發生的翻天覆地的變化。從今年起,各市、縣檔案部門和省直各單位要將本地區、本部門利用檔案產生良好經濟效益和社會效益的典型事例報送省檔案局,省局將從這些事例中擇優向國家局報送,為國家局每年一次的新聞發佈會提供素材。這將是宣傳檔案工作的一個大好機會,希望大家注意收集積累,積極報送。

《河北檔案工作》是宣傳各級檔案工作、溝通信息方便快捷的平台。《河北檔案工作》自20xx年改革改版以來,在全省廣大檔案工作者的共同愛護和支持下,取得了很大的成績,宣傳數量和質量都明顯提升。為更好地把《河北檔案工作》建設成為指導工作、探討業務、宣傳檔案工作的重要陣地,希望全省各級檔案部門繼續加大信息工作力度,積極報送檔案工作的新思路、新經驗、新成果,報送各級黨委、政府及社會各界對檔案工作的領導和支持的重要舉措,報送湧現出的先進典型。市一級每年報送本級信息不低於15條,縣一級每年報送不低於5條。從今年開始,每年年終,我們將以信息報送數量為重要依據,對各級檔案部門開展信息工作情況綜合測評,並將測評結果進行通報。

三、會議精神的傳達貫徹

20xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神的一年,也是全黨繼續深入學習實踐科學發展觀的一年,同時,也是繼續深入貫徹落實兩辦《意見》,開創我省檔案工作新局面十分關鍵的一年。創造性地做好今年的工作,意義非常重大。請同志們回去後,將這次會議精神向本地區、本部門主管領導作一次專題彙報,使各級領導及時掌握我省檔案工作發展情況和工作重點,爭取領導對檔案工作的更大支持;要儘快把會議精神傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大幹部職工認真學習、深刻領會,並結合本地區、本部門實際情況,就貫徹落實會議精神,提出具體意見,研究切實可行的方案,採取有效措施,確保20xx年工作任務的落實。省局將密切關注會議的貫徹落實情況,把各地、各部門所推出的重要舉措和取得的成效,以不同的形式通報全省。

同志們,新的形勢有新的任務,讓我們以此次會議為新起點,以科學發展觀為指導,放眼全局,面向未來,緊扣黨和國家中心工作,立足改革、創新和發展,以堅定的信心和紮實的工作,為全面開創我省檔案工作新局面做出新的貢獻!

在省檔案工作會上的講話 篇2

同志們:

根據會議安排,我講三個方面的問題。

一、全省檔案工作會議精神

1月17日,全省檔案工作會議在濟南召開。省委、祕書長雷建國出席會議並講話,省委副祕書長、省檔案局局長杜文彬主持會議並總結20xx年全省檔案工作,安排部署20xx年工作任務。會議傳達了全國檔案局館長會議精神,表彰了全省檔案工作改革創新成果。

雷建國祕書長充分肯定了過去一年全省檔案工作取得的成績。他要求,全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領導同志的重要批示指示要求,認真學習貫徹xx屆三中、四中全會精神,貫徹落實習系列重要講話、視察山東重要講話和重要批示精神,進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感,切實加強檔案部門領導班子和幹部隊伍建設,找準歷史檔案與現實需求的結合點,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨搞好服務。

杜文彬局長要求,全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真學習領會雷祕書長講話精神,以“走在前列”為目標定位,提升發展標杆,提升工作標準,提升精神境界。要以貫徹落實中辦發15號文件和魯辦發40號文件為主線,以依法治檔、科學管檔為主題,以服務全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省和全面從嚴治黨為中心,繼續強化檔案工作“三個體系”建設,全力提升檔案工作服務能力,不斷加強檔案幹部隊伍建設,全面推進檔案強省建設。

各市檔案局館長,省直檔案工作協作組組長,各大企業檔案館館長,全省檔案工作改革創新成果獲獎單位負責同志,以及省檔案局館相關負責同志參加會議。各市檔案局館長就20xx年重點工作進行了座談交流。會議期間,與會代表參觀了山東檔案系統廉政文化作品展。

二、20xx年全市檔案工作情況

20xx年,全市檔案工作得到了各級領導的高度重視和大力支持,檔案工作環境進一步優化。市領導楊軍、孟慶斌、鄒斌芳、王斌、解世增、劉西良、範真、高傑,市委黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組成員單位主要負責同志出席“為民務實清廉—黨的羣眾路線檔案展覽”開幕式並參觀展覽。市委書記、市人大會主任楊軍先後對市檔案局舉辦黨的羣眾路線檔案展覽,口述檔案搶救徵集,設立黨性教育主題活動室等工作作出批示,給予充分肯定。省委副祕書長、省檔案局局長杜文彬兩次來日照,召開全省檔案工作座談會,調研檔案工作,為全市檔案幹部學習《省委辦公廳、省政府辦公廳關於加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》作輔導報告。市領導孟慶斌、王斌、楊留星經常聽取檔案工作彙報,參加檔案部門活動,幫助協調解決實際問題。在各級領導的關心支持下,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者以踏石留印、抓鐵有痕的幹勁狠抓工作落實,各項工作取得新的成績。

(一)檔案服務取得顯著成效。一是服務大局取得新成績。市檔案局結合黨的羣眾路線教育實踐活動,創新工作思路,積極爭取中央檔案館支持,舉辦“為民務實清廉—黨的羣眾路線檔案展覽”,成為全國唯一舉辦該展的地級市,為全市黨員幹部搭建起一個學習黨的羣眾路線的知識平台。市委黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組把這項展覽列入重要學習內容,組織全市306個單位、1.2萬人次參觀。全市各級檔案行政管理部門認真做好農村土地承包經營權確權登記頒證檔案工作,聯合農業部門轉發工作標準,到先進地區學習經驗,加強工作督導和業務指導,確保各類文件材料收集齊全、整理規範、保管安全。市委黨校利用檔案信息資源,建成了校史館,全面展現黨校事業取得的發展成就。二是服務民生取得新進展。市檔案局文檔服務科、五蓮縣檔案局被評為全省檔案系統“最佳服務窗口”,五蓮縣檔案局劉芳同志被評為“最佳服務明星”,並在全省檔案工作會議上作典型發言。市房管局檔案館全年為羣眾提供檔案查詢21154次,出具各類證明16613份,及時幫助羣眾解決了因房產引發的工作、生活難題。市勞動就業辦公室認真做好失業登記、失業保險、就業創業培訓檔案工作,主動為就業困難人員申請社保補貼、創業人員申請小額擔保貸款服務。市民政局認真做好優撫對象、城鄉低保對象、地名普查、婚姻、收養登記檔案工作,建立完善各類民生檔案數據庫,為解決民生難題發揮了重要作用。三是服務發展取得新突破。市城建檔案館為燃氣安全檢查、市政道路施工、城市應急搶修等提供管線圖300餘幅,充分發揮了檔案的決策依據作用。日照港檔案館開闢“綠色通道”,開展專題推送,優先為港一區拆遷、鐵路遷移改建、集團公司發債融資等重點工作服務。同泰集團技術人員利用科技檔案,成功研發立式鐵輥碾米機、高壓鍋爐給水泵等新產品,取得了良好的市場業績。

(二)檔案資源建設成果豐碩。一是前端控制措施不斷加強。日照港檔案館爭取領導支持,把完成項目檔案工作作為財務結算的先決條件,保證了項目檔案的系統完整,嵐北港區30萬噸油碼頭項目檔案榮獲全國“交通建設項目檔案示範工程”稱號。日照供電公司開展“電網重點工程檔案專項整治”行動,對工程文件材料收集、整理、移交實行全面管控,確保從籌劃到投產、竣工驗收等各個環節形成的文件材料能夠及時、完整歸檔。二是珍貴資源得到及時保護。市檔案局開展口述檔案徵集活動,採集近百人影音資料5000餘分鐘,徵集各類資料1000餘件、老照片20xx餘幅。在此基礎上,與日照電視台聯合制作《口述檔案裏的日照往事》專題片20集,每週播出四次,引起強烈的社會反響。市城建檔案館採集飛機場、中心商務區、百發居委等13個城中村照片3000餘張、視頻600餘分鐘,為城市發展留下珍貴記憶。莒縣檔案局與文心攝影公司合作,採集20xx餘名農村老黨員視頻2萬多分鐘,圖片20多萬幅,建立起獨具特色的“紅色”檔案室。三是接收徵集工作有序推進。市檔案館依法接收重大活動檔案292件,政府公開信息1351件,家譜83卷,圖書資料289冊,地名書法作品《東方太陽城》,趙德發的《雙手合十》、《君子夢》、《白老虎》等優秀作品進館保存。五蓮縣檔案館收集63個部門現行文件3600餘份,民生檔案資源得到進一步充實。莒縣檔案館接收、徵集各類檔案1.55萬卷(件),與縣委組織部、黨史委聯合徵集勞模檔案946件、建國前老黨員檔案120xx件,館藏內容日漸豐富,地域特色更加鮮明。

(三)業務建設水平不斷提高。一是工作基礎更加牢固。市檔案館成功創建全國中國小檔案教育社會實踐基地,東港區檔案館順利通過國家二級檔案館複查。市公路局新建檔案庫房500平方米,安裝智能電動密集架77列,配備了氣體自動消防系統、温濕度自動調控系統,實現了庫房遠程管理和實時控制。二是業務指導成效明顯。全市各級檔案行政管理部門在黨的羣眾路線教育實踐活動啟動後,與活動辦聯合印發通知,明確文件材料歸檔範圍、保管期限、整理方法、移交時間和保管要求,派員跟蹤指導,確保各類檔案資料的齊全完整。五蓮縣檔案局建立檔案業務交流羣,加強檔案工作人員之間的業務交流,豐富了指導方式,取得了良好效果。三是開發利用精品迭出。全市各級各類檔案館共同完成了《山東檔案精品集(日照卷)》68個類目的編輯工作,集中展示我市檔案資源建設的豐碩成果,彰顯日照歷史文化的深厚底藴。嵐山區檔案局聯合、配合有關單位完成了《嵐山區志》、《日照組織史(嵐山部分)》等資料的編寫工作。日照港檔案館利用館藏檔案資料,製作了《原國務院副谷牧與日照港》、《丁肇中先生與日照港》等電子宣傳品。四是文化活動精彩紛呈。全市各級檔案部門深入開展“國際檔案日”和首屆“日照檔案館日”活動,組織廣大市民、在校學生參觀展覽陳列,體驗檔案查閲、複製、修裱;深入社區,開展檔案法規、知識宣傳,提高社會檔案意識。在首個烈士紀念日期間,公佈革命烈士事蹟,建立網上紀念館,開展祭奠活動。市檔案局積極參與 “國家公祭日山東十七市聯動”,公佈“日照南湖大集慘案”檔案,真實再現曾經的苦難,告誡人們牢記歷史,警鐘長鳴。開發區檔案館聯合北京路街道、奎山街道開展檔案下鄉、檔案知識現場諮詢活動。日照國際海洋城工委辦公室在機關辦公樓、濤雒鎮大集等地懸掛宣傳標語,舉辦檔案展示,印發宣傳單,普及檔案知識。

(四)檔案管理措施持續加強。一是依法治檔紮實推進。全市各級檔案行政管理部門與法制部門聯合,對全市161傢俱有行政執法權的單位進行檢查,促進了執法案卷管理的規範化。集中三個月的時間,對全市882家機關、企事業單位檔案工作進行拉網式檢查,督促各級各單位落實檔案法律法規要求,嚴防檔案違法行為發生。二是安全體系日益完善。東港區檔案館爭取財政支持,投資9萬餘元,更新了檔案庫房監控、消防、温濕度控制等設備。五蓮縣檔案局建立視頻監控系統、氣體滅火系統,定期備份電子數據,檔案實體和數據安全得到保障。山海天旅遊度假區工委辦公室建立新檔案室,安裝密集架,更新檔案裝具,確保檔案保管安全。三是日常管理更加規範。莒縣檔案局集中3個月的時間,指導全縣1195個行政村整理各類檔案4864卷,有力地提高了農村檔案工作的規範化水平。市國土局檔案館與業務科室聯合,建立16大類43種業務卷宗模板,升級檔案管理系統,實現了國土檔案“數、圖、文”一體化管理。

(五)檔案信息化建設紮實推進。一是“日照百科”網站建設繼續加強。市委辦公室印發《關於做好“日照百科”網站信息提報工作的通知》,各級各單位合力做好網站內容更新工作,上傳信息6萬餘條。在加強電腦版、手機版建設基礎上,開通微信公共服務平台,推動服務途徑多樣化,被評為首屆全省檔案系統工作創新二等獎。二是技術裝備水平顯著提升。莒縣檔案館、五蓮縣檔案館、開發區檔案館投資添置了服務器、電腦、掃描儀等現代化設備,為推進館藏重要檔案數字化打下良好基礎。市工商局利用檔案影像系統,把所有工商企業檔案進行定位編號,實現了檔案查詢、管理智能化。市住房公積金管理中心安裝了電子檔案管理系統,把繳存、提取、貸款、會計核算等業務檔案統一管理,前台服務效率大幅提高。三是數字檔案建設快速推進。嵐山區委、區政府把檔案信息化建設列入“智慧嵐山”項目,高標準規劃、高起點建設。東港區檔案館完成了全部館藏檔案原文掃描工作。五蓮縣檔案館完成20萬條文件級目錄錄入工作,8個省特級檔案室完成文書檔案全文掃描。莒縣檔案局錄入案卷級目錄26426條,文件級目錄102074條,館藏革命歷史檔案實現了目錄和原文網上查閲。

(六)檔案幹部隊伍素質不斷提升。一是思想境界進一步提升。全市各級檔案部門黨員幹部積極參加黨的羣眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,過了一次嚴肅認真的組織生活,思想受到了洗禮,黨性得到了錘鍊。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者認真學習貫徹中辦發15號文件、魯辦發40號文件,結合各自實際,找準工作薄弱環節,明確了今後的努力方向和具體措施。二是評價機制進一步完善。日照海事局把檔案工作列入全局績效考核,納入公文管理程序,檔案工作實現了與機關各項工作的同部署、同考核、同落實。中儲糧日照直屬庫把檔案工作列入年終目標考核,提高了各科室對檔案工作的重視程度,為檔案工作營造了良好的外部環境。三是人員素質進一步提高。市檔案局分別舉辦全市檔案領導幹部培訓班,以及機關、企業檔案員培訓班,對全市各級檔案行政管理部門分管領導、業務骨幹,市直及東港區直單位337名檔案員進行了系統培訓。嵐山檔案局舉辦全區檔案工作培訓班,區直部門、各鄉鎮街道及村居社區、企業約160餘名檔案員參加培訓。

各位領導、同志們,過去的一年,全市檔案工作在各級黨委、政府的重視支持下,取得了一定成績。但是,面對新形勢新任務新要求,我市檔案工作還存在一些不足,主要表現在:檔案館庫建設相對滯後,部分區縣館舍面積不達標,不能滿足工作需要;基層檔案工作投入保障不足;區縣、機關數字檔案館(室)建設推進遲緩等。需要我們在今後工作中爭取各方支持,採取有效措施,加以解決。

三、20xx年全市檔案工作任務

20xx年是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治檔的開局之年。全市檔案工作的總體要求是:貫徹落實黨的及xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以改進作風為抓手,以改革創新為動力,主動適應新常態,全面推進檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設,加強檔案法制建設,提升依法治檔水平,為全市率先創新優質發展提供優質的檔案服務。

(一)進一步提升檔案行政管理水平。一是強化行政管理職能。全市各級檔案行政管理部門要加強中辦發15號文件、魯辦發40號文件的學習、宣傳和貫徹,認真履行行政管理和保管利用職責。市檔案局要爭取市委、市政府支持,抓緊出台我市的實施意見,為全市檔案事業發展創造更好環境。全面總結日照檔案事業發展“”情況,做好 “十三五” 規劃編制工作。各區縣檔案行政管理部門要爭取把檔案工作列入績效考核,充分調動各級各單位做好檔案工作的積極性和創造性。二是加大依法治檔力度。各級檔案行政管理部門要進一步細化檔案行政執法程序流程,制定規範的法律文書,提高檔案行政執法的專業化水平。要加強與有關部門的協作,經常組織開展聯合執法活動,利用部門合力,增強執法效果。要根據我市經濟社會發展需要,及時修訂、制定重點行業檔案工作規範和標準,清理廢止的檔案政策規範,明確執法依據。學習借鑑臨沭縣等地區檔案行政執法經驗,及時查處檔案違法行為,增強檔案工作領域的剛性約束。加強對司法檔案的建檔指導,為依法治市提供服務。三是加強輿論宣傳引導。要面向社會廣泛宣傳檔案法律法規,在各類新聞媒體大力宣傳檔案部門的創新舉措、工作亮點和先進事蹟,不斷提升社會公眾的檔案意識。充分利用“國際檔案日”、“日照檔案館日”、檔案展覽、檔案網站、“日照百科”微信公共服務平台等渠道,加強與社會各界的互動交流,為檔案事業發展爭取更加廣泛的輿論支持。

(二)進一步提升檔案利用服務水平。一是增強檔案服務成效。全市各級檔案部門要進一步完善開門納諫、上門回訪、問卷調查等工作機制,最大限度地滿足利用者需求。要結合抗戰勝利紀念日等重要時間、事件節點舉辦專題展覽,激發社會各界愛國、愛黨、愛社會主義的熱情。市檔案局要認真籌辦 “海洋與日照展”,集中展示我市在海洋運輸、海洋科研、海洋漁業、“一路一帶”建設等方面的發展歷程和重要成就。抓好第二輪人名檔案數據庫建設,優先把利用率高的檔案進行數字化處理,讓羣眾查檔更便捷。二是深化檔案開發利用。要緊緊圍繞黨委和政府工作大局、羣眾需要、社會需求,深入挖掘檔案利用價值,努力把“死檔案”變成“活信息”,把“檔案庫”變成“思想庫”。市檔案局要加強黨性教育主題活動室建設,利用豐厚的紅色檔案資源,發揮資政育人、服務社會的功能。通過透視檔案歷史,解讀檔案背後的故事,提升黨性修養,打造觸及靈魂、震撼心靈的黨性教育課堂。繼續開展口述檔案徵集和電視專題片拍攝工作,多角度、多層面、立體化地留存日照發展記憶。三是促進檔案資源共享。全市各級檔案部門要繼續合力加強“日照百科”網站、“日照百科”微信公共服務平台建設,將其作為檔案服務的重要延伸,努力打造日照的網絡宣傳新陣地、便民服務新窗口、信息資訊新平台。各級各類檔案館要進一步完善檔案網站架構,突出檔案信息發佈、政府信息公開、檔案信息資源共享、檔案文化傳播等功能。市檔案館要開始建設全市檔案信息目錄中心,不斷提升檔案信息管理與社會化服務能力。四是規範檔案中介服務。全市各級檔案行政管理部門要加強對檔案中介機構的業務監管,規範並支持檔案中介機構、專業機構參與檔案事務,預防、糾正檔案中介服務違法、違規、信息失泄密等情況,扶持檔案中介服務組織健康發展。

(三)進一步提升檔案資源建設水平。一是強化資源前端控制。全市各級檔案部門把文件材料的整理歸檔納入單位工作計劃和工作人員崗位職責,從源頭上加強對各種門類、載體檔案資料的收集和管理。各級檔案行政管理部門要加強機構改革、企業改制、行政區劃調整等檔案工作的監管,及時規範檔案歸屬與流向,妥善進行處置,嚴防檔案流失。各級各類檔案館要準確把握檔案資源形成特點,積極派員參與現場驗線、實地勘查、綜合驗收等工作,有針對性的強化控制措施,進一步暢通檔案進館渠道。二是加強檔案接收徵集。各級各類檔案館要大力實施社會記憶工程,加大對名人、名山名川、名勝古蹟、老建築、老街道、老村落、民風民俗、民間文化藝術、非物質文化遺產、重大歷史事件等地方特色檔案的收集力度。各級各部門各單位要認真做好向國家綜合檔案館移交檔案工作,確保應交盡交,鼓勵提前移交。各區縣檔案館、專業檔案館要結合實際,明確目標定位,做好重要檔案資料的收集、徵集工作。莒縣檔案局要重點做好重大活動檔案、勞模檔案、文化名人檔案的接收進館工作,確保全年進館檔案資料3000卷(冊)以上。五蓮縣檔案局要積極開展專項徵集活動,保證重大活動、重要會議、重大事件檔案資料的的系統完整。市城建檔案館要繼續抓好管線檔案追繳工作,加強工程檔案接收,及時更新管線數據,開展新一輪城市聲像檔案航拍。三是規範電子文件管理。各級檔案行政管理部門要加強對電子文件形成、積累和歸檔的監督指導,推動電子文件與紙質檔案一併歸檔、統一管理。各級檔案部門要暢通收集渠道,建立移交接收常態化機制,確保電子檔案完整保存和有效利用。

(四)進一步提升檔案安全防護水平。一是加強保障能力建設。全市各級檔案部門要建立健全檔案安全制度,構建人防、物防、技防、聯防“四位一體”的檔案安全防範體系。要建立檔案安全應急處置協調機制和應急管理制度,完善應急預案,確保檔案安全受到威脅時,得到優先搶救和妥善處置。二是確保檔案信息安全。嚴格執行檔案安全保密制度,認真審查上網文件、檔案,強化對涉密信息系統、計算機、載體的安全管理,嚴防文件、檔案在傳輸過程中失泄密。加強涉密檔案、重要檔案存儲介質的檢查,確保長期可用。各級各類檔案館要對重要檔案實行異地備份保管,對重要電子檔案實行異地異質備份保管,保證重要檔案絕對安全。三是完善安全監管機制。各級檔案行政管理部門要會同有關部門,經常開展檔案安全保管、保密、消防等專項檢查活動,發現隱患及時督促整改。各級檔案部門要經常開展自查,及時發現和排除隱患,嚴防檔案丟失、損毀和失泄密事件發生。

(五)進一步提升檔案基礎保障水平。一是大力加強檔案館庫建設。各級檔案行政管理部門要積極爭取黨委、政府支持,力爭把檔案館建設列入同級經濟社會發展總體規劃,為徹底消除“無庫館”、“危房館”、“不達標館”創造條件。市檔案局要針對區縣檔案館舍建設普遍落後的實際情況,進一步加強協調、督導,重點解決當前沒有專門庫房、無法集中收集保管檔案的問題。二是積極推進數字檔案館(室)建設。各級檔案部門要在做好目錄、原文等常規數據庫建設的基礎上,圍繞中心工作、民生需求做好重大活動、人名等特色數據庫建設,彰顯檔案服務的信息化優勢。各級各類檔案館要加快推進文件級目錄錄入工作,對重要檔案進行全文掃描,滿足社會各界檔案利用需求。三是切實加強人才隊伍建設。主動適應新形勢新任務新要求,不斷完善績效考核評價機制,充分調動檔案幹部職工的積極性、主動性和創造性。加強檔案幹部教育,努力建設一支政治強、視野寬、業務精、作風硬、紀律嚴、活力足的檔案幹部隊伍。

同志們!新形勢下的檔案工作面臨着新的機遇和新的挑戰。讓我們在市委、市政府的正確領導下,紮實工作,奮力創新,以檔案工作新成績、檔案隊伍新面貌,贏得檔案事業的新發展,為實現“一個率先、五個日照”的奮鬥目標做出新的貢獻!

在省檔案工作會上的講話 篇3

同志們:

今天下午,市委市政府在這裏召開全市檔案工作會議。我首先代表市委、市政府,向辛勤工作在檔案戰線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!向今天受到表彰的檔案工作先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我代表市委、市政府講兩個方面問題:

一、20xx年檔案工作簡要回顧

20xx年是實施“”規劃的開局之年,是我市經濟社會平穩較快協調發展的一年,也是全市檔案工作取得突破性進展的一年。在過去的一年裏,我市各級檔案系統緊緊圍繞黨委政府中心工作,強化基礎,完善功能,推進創新,充分發揮檔案工作服務領導決策、服務機關部門與企事業單位、服務人民羣眾的作用,在優化我市經濟社會發展環境和新農村建設中取得了可喜的成績,發揮了重要的作用,做出了積極的貢獻。具體表現為四個方面:

1、檔案事業宏觀管理有新拓展。市委、市政府把檔案工作列入了國民經濟和社會發展計劃,明確了分管和聯繫檔案工作領導,對檔案工作在各種場合給予高度關注,努力解決檔案事業發展存在的問題和困難,為檔案事業的發展創造了良好條件。市政府制定並實施了一系列促進檔案事業發展的政策措施,印發了《關於加強新時期檔案工作的意見》。《永康市檔案事業“”發展規劃》也已列入全市的“” 專項規劃,為我市檔案事業的科學發展提供了依據。市檔案局根據職能與以往工作實踐,制訂了七項考核辦法和七項管理制度,成功地推行檔案工作目標化管理的新模式。市第四屆檔案學會會員代表大會成功召開,並按計劃開展各種學術交流活動。各鎮街區、市機關各部門單位也都注重加強檔案工作,積極貫徹實施檔案法律法規,促進檔案事業健康發展。

2、檔案資源建設有了新突破。《浙江省重大活動檔案管理辦法》頒佈後,市檔案館對重大活動檔案單獨設立了一個全宗,每項重大活動設一個目錄號進行管理。尤其是把五金博覽會檔案作為確定性重大活動檔案,從有關單位接收了1996年至20xx年的中國五金博覽會檔案65卷,並且收集了部分原始資料,帶回市檔案館整理,確保了這一批檔案的完整與集中統一管理。在去年五金博覽會召開前夕,市檔案館對永康電視台新聞進行自動採集,採集起來的新聞等視頻信息,經過技術人員的處理刻錄成磁盤保存,每條視頻信息從方便利用的角度出發重新擬寫標題,並建立了重要新聞大事要事的視頻信息數據庫,進行目錄化管理。該系統的建立完整系統地保存反映了我市經濟建設和社會發展過程中的大事要事的聲像檔案,改變了檔案館館藏檔案資源載體形式的單一性,以聲像為載體的檔案資源建設進入一個新的開端。另外,在去年的全市行政區劃調整工作會議後,市檔案局迅速行動,馬上按預定的方案,分工分頭到各鎮(街、區)指導檔案的清理交接工作,並做好撤消單位的檔案接收工作。

3、檔案法制建設有新推進。去年,市人大會開展了《檔案法》專題執法情況檢查活動,並收到了明顯的效果。市檔案局也相應組織開展“檔案法制宣傳月”活動,上街進行檔案業務諮詢服務,把市檔案局(館)編印的《家庭檔案ABC》、《永康市檔案館指南》等小冊子分發到市民手中。開展下鄉送法到農村活動,將印製好的關檔案法律法規和各項規章制度送到每個鎮街區及各建檔示範村。同時與市電台、電視台等新聞媒體開辦了檔案法制宣傳專欄,制定宣傳計劃,採用連續報道的方式,着重宣傳農村和企事業單位的檔案工作,對檔案員、檔案利用者進行實地採訪、拍攝,真實的體現了檔案工作給普通百姓帶來的方便。通過廣泛的檔案法律法規宣傳,提高了全民檔案意識,營造學法、知法、守法的良好社會氛圍。

4、檔案服務工作有新成效。一年來,我市檔案系統積極探索有效途徑,主動地開展了一系列的檔案服務工作,取得了明顯的成效。檔案部門自覺主動、認真貫徹落實中央、省、市《關於全面推進社會主義新農村建設的決定》,把有效開展新農村建設檔案工作作為重中之重來抓。同時,配合全市農村開展的“三項制度”建設、村莊示範整治工程和小康示範村、文明村的創建,切實提高檔案工作服務新農村建設的水平,不斷促進全市行政村示範檔案室創建活動。檔案局還與城鄉一體化辦公室、文明辦聯合,在“省級示範檔案室高鎮村”召開全市新農村檔案建設工作現場會,並且給每個鎮街區的建檔示範村贈送了檔案箱35套。市檔案學會組織了30多個單位的檔案員,參觀學習上海浦東檔案館,進一步開闊了眼界。全市社會公眾利用檔案的數量也不斷增加,去年共接待3266人次,利用檔案資料6644卷次,檔案開放工作的社會影響力進一步提高,社會公眾對檔案信息的利用需求進一步擴大。另外,市檔案局還舉辦了各鎮街區、機關各部門、企事業各單位的檔案管理人員培訓班,共有151人蔘加培訓,參加人數為歷年之最,進一步規範了檔案工作程序,提高整體檔案管理水平。

二、20xx年檔案工作意見

在肯定成績的同時,我們還要看到存在的差距,與先進的地方比,有些工作落實的力度還不夠,各鎮街區、市機關各部門單位之間發展還不平衡,在服務社會、服務經濟、服務羣眾方面有待進一步提高;檔案信息整合和開發的深度和廣度不夠;整體檔案信息化水平比較滯後;有些業務工作基礎不夠紮實;幹部隊伍的綜合素質還不能適應檔案工作新任務的要求等等。對這些問題,我們必須引起高度重視,積極採取措施,努力爭取在新的一年中有較大的改進和提高。

20xx年全市檔案工作要緊緊圍繞“構建和諧社會”這個主題,貼近市委、市政府的中心工作,強基礎、重服務、抓隊伍,着力推進檔案法制建設,着力提高檔案服務水平,着力加強檔案隊伍建設,努力推進全市檔案事業發展上一個新的台階。

一、提高認識,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感

我們黨歷來重視檔案工作,始終將檔案工作作為一項重要工作來抓。強調:“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。藉助檔案,我們能夠更好地瞭解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業。”書記也指出:“經驗得以總結,規律得以認識,歷史得以延續,各項事業的發展,都離不開檔案和檔案工作。”中央和省委領導同志的重要講話,深刻闡述了檔案和檔案工作的重要性,我們一定要深入學習領會。

1、要增強做好檔案工作重要性和必要性的認識。做好檔案工作是適應我市經濟社會發展,深化改革開放,加強精神文明建設的迫切需要。新形勢下,隨着我市經濟社會的快速發展,檔案工作越來越多地滲透到經濟社會生活的方方面面,其基礎性地位日益凸現。在完善農村土地和山林承包制度、企業改革改制、社會保障制度建立工作中,檔案工作是必不可少的環節,在經濟貿易、應對訴訟中,檔案是重要的依據和憑證。總之,檔案就是歷史,尊重、重視檔案和檔案工作,就是尊重歷史;檔案就是財富,是一種重要的生產要素和無形資產;檔案就是憑證,是把握客觀規律的可靠依據,也是維護合法權益的重要憑證。面對新形勢新任務,各鎮街區、各部門單位要切實加強領導,要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,以強烈的事業心和責任感,認真負責地做好檔案工作,重視解決檔案工作中存在的突出問題,保證和促進我市檔案事業的發展。

2、要宣傳貫徹落實好《檔案法》。今年是《檔案法》頒佈20週年。我們要以此為契機,進一步宣傳貫徹好《檔案法》,提高全民檔案意識。要把宣傳貫徹《檔案法》作為夯實檔案法制基礎的重要體現,結合“五五”普法宣傳教育活動,積極開展內容豐富、形式多樣的普法和紀念活動。要加強檔案工作人員特別是檔案行政管理人員的學習和教育,為實行依法管理檔案事業提供堅強的思想基礎。要把檔案法制宣傳教育活動延伸到基層,以進一步推動檔案法制觀念和檔案意識的社會化。特別是要以《檔案法》修改,《機關檔案工作條例》、《檔案館通則》修訂為契機,深入開展調查研究,及時抓好有關檔案法規的學習和貫徹。當前要重點抓好《機關文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》和《浙江省國家檔案館管理辦法》的學習貫徹。

3、要進一步推行檔案行政執法責任制。從目前的情況來看,如何加強檔案資源建設方面的依法督促和執法檢查,是檔案行政執法工作中的一個重點和難點問題,今年要爭取在這方面有一個突破。市檔案局要作深入調查,在加強聯繫、指導的基礎上,依法做好督促工作,努力實現依法治檔。要全面推行檔案行政執法責任制,加強檔案行政執法隊伍建設,強化檔案執法監督。有關方面要聯合開展一次《檔案法》執法檢查活動,加大整改力度。要繼續做好各機關單位的檔案目標管理的等級認定,加強行政處罰檔案的規範化建檔的培訓和指導,不斷創新服務機制。

二、貼近中心,緊緊圍繞構建和諧社會做好檔案服務工作

圍繞中心、服務大局,是檔案工作的首要任務。今年是我市深入貫徹落實科學發展觀、推進和諧社會建設的重要一年。檔案工作必須緊密結合我市實際,立足當前,着眼長遠,把工作的出發點和落腳點放在為構建和諧社會服務上來,不斷拓展服務領域,不斷創新服務機制,增強服務效果,擴大社會影響。

1、要繼續開展社會主義新農村建設檔案工作。建設社會主義新農村,是實現全面小康社會進程中的重大歷史任務,也是構建和諧社會的重要內容。要積極探求檔案工作服務於社會主義新農村建設的新思路和新途徑,加強與涉農部門的聯繫與溝通,聯手推進“三農”檔案工作。要繼續開展省級示範檔案室和規範化檔案室的創建,把這項工作與小康示範村、文明村、中心村建設有機結合起來。在去年高鎮村省級示範檔案室創建基礎上,及時總結推廣示範檔案室的創建經驗和服務成效,充分發揮它們的示範引領作用。每個鎮街區重點抓1至2個行政村開展示範創建工作,成熟一批,申報一批,以推動面上的工作。爭取已列為文明村和小康建設示範村的在三年內同步創建為規範化檔案室,爭取所有環境整治的村都建有“四有一好”的檔案室,並對其列入考核內容,常抓不懈。要積極拓寬新農村建設領域,圍繞“加快農村現代產業體系、農村新社區、農村公共服務體系、現代農民素質、農村民主政治和城鄉協調發展”六大體系建設,大力推進“三農”建設各個領域的檔案工作。繼續抓好農民專業合作社、農村社會保障、農村新型合作醫療等領域的檔案工作。同時要加強“千萬農村勞動力素質培訓”及“東海文化明珠工程”的檔案管理工作。

2、要推進社區檔案室的規範化建設。要抓好企業改革、民營企業的檔案工作,抓好重大建設項目和重大活動的檔案工作。要以構建和諧家庭、和諧社區,控制促進社會和諧為目標,進一步加強社區檔案工作。要結合《浙江省社區建設指導綱要(20xx-20xx年)》中對檔案工作的要求,抓好社區檔案工作目標管理活動,今年着重要抓好社區的歸檔率,建立健全檔案管理制度,充分利用檔案為社區管理、建設服務。今年要有50%左右的社區通過本市的評定驗收。

3、要做好社會保障檔案工作。社會保障檔案工作是關係到老百姓切身利益的大事業,對維護社會穩定,促進和諧社會建設具有重要意義,我們要高度重視,加強研究,加強監督指導。要重視做好勞動就業檔案工作,努力規範企業職工、農村勞動力、人才市場和勞動力市場等領域的檔案。要加強檔案工作的宣傳,不斷提高其檔案意識,重點扶持做好全國名牌企業、馳名商標企業的檔案上等級工作。

三、加大力度,全面拓展檔案館公共服務功能

檔案館是檔案工作面向社會的一個大舞台,是服務於社會公眾的一個大窗口。拓展檔案館的公共服務功能,是為構建和諧社會服務的重要實踐,是檔案館務實發展的必由之路。

1、要努力改善館藏結構,強化做好檔案工作的基礎支撐。社會公眾對檔案信息的需求量越來越大,而我們的檔案館藏已不能滿足社會的多樣性需求,對此,我們要有責任意識、危機意識,要從檔案收集、整合等環節入手,建立起館藏體系建設的長效機制,從戰略的高度重視檔案資源建設。要加強檔案資源建設,為拓展檔案館公共服務提供堅實的資源基礎。要按照《檔案法》的要求,重視從基層檔案室抓起,定期開展機關文件歸檔檢查,及時做好檔案的接收。要努力創造條件,採取多種方法,加大向社會徵集檔案的力度,把更多的有價值的檔案徵集到館內,以豐富我們的館藏。

檔案接收的內容和範圍要按照新《機關文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》及時調整,要努力創造條件,充實除文書檔案以外的其它門類的檔案:一是要加大檔案資料(包括實物檔案)徵集的力度;二是開展名人書畫捐贈活動;三是開展家庭檔案展覽評比活動;四是對民國檔案的病檔進行搶救,並設立珍藏室;五是充實愛國主義教育基地陳列內容,開闢贈品陳列室,提高陳列室的開放度;六是加強特種載體檔案(特別是聲像檔案)的保管與技術保護工作。通過採取多種方法,把更多的有價值的檔案徵集到館內,以豐富我們的館藏。

2、要加快檔案數字化,推進檔案信息化建設。檔案信息化工作是提高檔案管理現代化水平、實現檔案事業可續性發展的一項基礎性、前提性工作。要加強檔案基礎數據庫建設,繼續做好傳統檔案數字化工作,科學規劃,注重效益和質量,建用結合,以利用促發展。要加大對檔案事業建設的投入,逐步提高檔案事業經費。同時,要把檔案館設施建設真正列入文化設施建設和文明城市創建計劃,把傳統模式的檔案館(主要接收、查檔)打造成現代化公共檔案館。要根據省檔案局的統一部署,啟動《浙江省明清檔案聯合目錄》、《浙江省革命歷史檔案聯合目錄》等專題目錄,同時加強電子文件的接收工作,積極開展電子文件歸檔管理和移交接收工作。要繼續強化檔案網站功能,發揮網站的作用。特別要充分利用好檔案網站平台,開闢網上查閲窗口,加強網上檔案接收與檔案信息發佈功能建設,強化網上檢索功能,建立起高效快捷的服務平台。

四、內強素質,切實提高做好檔案工作的能力和水平

檔案部門要切實加強自身建設,不斷提高工作水平。根據檔案工作的實際需要,積極創造條件,加強檔案隊伍建設,加強執法力量,確保職責履行到位。一是要加強學習、開拓創新,不斷提高管理水平。二是要把經常性的政治思想教育貫穿到日常工作中去,提高廣大幹部的效能意識和責任意識,大力弘揚求真務實的工作作風,把各項工作切實落到實處。三是要職責明確,層層抓落實,確保各項工作收到實實在在的效果。各鎮街區、各部門單位要建立檔案工作管理網絡,實行責任制,明確分管領導,配好專兼職檔案員,保證檔案業務人員有足夠的時間和精力做好檔案工作;要提高檔案隊伍整體的業務水平,增加培訓經費投入,確保檔案工作的經費、設備、技術等軟硬件條件得以落實;要進一步完善內部管理監督的機制和手段,建立科學的考核和評價體系,保證嚴格管理落到實處。四是要積極響應在全省開展的“機關作風建設年” 活動,在檔案部門和檔案幹部中倡導認真負責、嚴謹細緻、敢於創新、勇於實踐的作風;樹立愛崗敬業、刻苦鑽研、淡泊名利、無私奉獻的精神,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。

同志們,檔案工作是一項專業性較強的工作。檔案工作者不僅要精通檔案專業知識,而且要有開放意識、競爭觀念和敏鋭的反應能力。做好新形勢下的檔案工作,任務艱鉅,使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,開拓進取,務求實效,努力開創檔案工作新局面,為我市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!

在省檔案工作會上的講話 篇4

同志們:

這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下週書記還要作重要講話,希望大家結合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:

一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義

當前,檔案工作在服務科學決策、推動經濟建設、構建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經濟社會發展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。

(一)做好檔案工作是服務科學發展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現實作用。在日常生活、經濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經濟建設和社會發展的許多方面都離不開檔案,如城市區域規劃調整、重大工程建設、水利設施建設、企業改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產生了積極的經濟效益和社會效益。可以説,檔案是生產生活、經濟建設的參考資料,是維護權益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發展、跨越發展的高度,切實做好檔案工作。

(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發展起着不可替代的作用。近年來,我縣經濟社會迅速發展,各項事業都取得了巨大成就。這些發展建設中的艱苦奮鬥歷程和所取得的成就,不僅要體現在物質財富的積累、城鄉面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現出來、傳承下去,讓後代瞭解我們的奮鬥歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱着對歷史負責,對子孫後代負責的態度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。

(三)做好檔案工作是發展檔案事業的內在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環節。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內容還不夠全面,檔案信息資源開發利用還不能很好地適應經濟社會發展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數單位工作不夠到位、管理不夠規範、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇於創新,紮實工作,推動全縣檔案工作邁上新台階。

二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求

全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發、利用等環節上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。

一要在優化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發展大局服務。今年我縣全面實施“產業升級、項目建設、城鄉環境綜合治理、改善民生、社會管理創新”五大行動,全力衝刺全省縣域經濟發展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、羣眾利用提供優質高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對於今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環節的檔案監督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、紮實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區)級建檔,推進城鄉低保户、殘疾人、五保户等困難羣體民生檔案建設,加強勞動就業、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民羣眾能夠共享改革發展成果服務。

二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館範圍的單位,必須按規定按標準做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎上,着眼於社會需求,擴大檔案徵集範圍,優化檔案收藏結構,不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經濟、科學、技術、宗教和社會發展面貌等方面的檔案收集、徵集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優勢,做好編史修志工作,使檔案發揮更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內容,着力增強幹部職工的檔案意識和檔案法制意識。縣檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢於依法行政,敢於碰硬,用法律來規範自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執法力度,進一步建立健全有法必依,執法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業法制化、規範化發展。

四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規劃,整體設計,同步實施,逐步實現文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協調發展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現檔案管理工作新突破。

三、切實加強對新形勢下檔案工作的領導

當前,檔案事業已進入了新的發展時期,面臨着前所未有的機遇和挑戰。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業的持續、健康發展。

一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業的健康發展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業的快速發展提供堅強的組織保證。

二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉鎮、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環節。縣直機關檔案室規範化管理達省級標準的約佔80%;23個鄉鎮(管理區)檔案室規範化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處於起步階段。各單位、各部門要根據本單位實際和檔案工作發展的需要,以全面創建省級檔案室為目標,加大工作力度,採取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。

三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,並要加強對檔案工作人員的思想教育、業務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現檔案管理專業化、信息化。同時,各單位領導要多瞭解檔案工作者的各方面情況,儘可能給予他們更多的關心和愛護,結合工作實際,積極創造條件,為檔案幹部學習、鍛鍊提供機會,充分調動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業留人、以感情留人、以適當的待遇留人。

同志們,檔案事業是一項功在當代、利在千秋的事業。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經濟社會發展負責的精神,牢記使命,真抓實幹,努力開創我縣檔案工作新局面。

在省檔案工作會上的講話 篇5

同志們:

經市委、市政府領導同意,今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認真學習系列重要講話,傳達貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經濟工作會議精神,總結20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管領導對這次會議非常重視,會前專門聽取了市檔案局工作彙報,市委、市委祕書長孫達良同志出席今天的會議並將作重要講話,這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策,我們一定要認真學習領會,全力抓好貫徹落實。下面,我代表市檔案局講三個方面的意見。

一、學習傳達全省檔案工作會議主要精神

1月20日,全省檔案工作會議在長沙召開,會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經濟工作會議精神,深入學習系列重要講話,總結20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話,省檔案局胡振榮局長作了工作報告,組織進行了分組討論和學習交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長,各省直檔案工作協作組組長單位檔案部門負責人,湖南紅色檔案館和湘潭大學檔案系負責人共150餘人參加了會議。

向力力副省長因臨時重要公務未出席會議,在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績,對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出,全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領導同志的重要批示指示要求,貫徹落實系列重要講話精神,認真學習貫徹xx屆六中全會精神,始終把牢檔案工作的政治方向,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感,自覺把檔案工作放到全省經濟社會發展大局中去思考和謀劃,主動融入全省改革發展大局,不斷提高檔案工作發展質量和效益,切實增強檔案工作的保障力度,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨做出更大貢獻。

胡振榮局長的工作報告,全面總結了20xx年全省檔案工作。他説,過去的一年,全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省裏兩辦《實施意見》為抓手,全面推進“四個體系”建設,主動服務中心工作、服務經濟發展、服務深化改革、服務民生需求,創造出許多有目共睹的業績。舉辦了全省檔案系統“兩學一做”先進事蹟報告會,曾三與新中國檔案事業發展——紀念曾三同志誕辰110週年檔案學術研討會等一系列重大活動。特別是後者,胡局長認為“是湖南省檔案局近年來組織的規格最高的一次會議,發出了湖南檔案人振興檔案事業的強勁聲音,提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發檔案信息資源,推出檔案文化精品,創新檔案宣傳方式,檔案文化影響力有效提升。持之以恆抓檔案資源體系建設,資源總量進入全國先進行列,資源結構得到根本性改善。認真推進國家重點檔案普查與項目申報工作,實現全省重點檔案保護與開發工作成功轉型。加強檔案管理平台建設,加速存量數字化和增量電子化步伐,全省檔案信息化工作取得突破性進展。持續推進基礎設施建設,建成了一批高水平的市縣檔案館庫,檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執法工作,檔案管理日益規範化。加大檔案科研和學會工作力度,擴大專業教育培訓規模,不斷強化作風建設,檔案人才隊伍建設呈現新氣象。

如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求,全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區域定位和創新引領、開放崛起戰略實施,按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,深化中央兩辦《意見》和省裏兩辦《實施意見》的落實,進一步加強“六大建設”,充分發揮檔案工作在建設富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。

一是要加強檔案服務能力建設。突出做好“四個服務”。即:為黨委、政府中心工作服務,為經濟建設服務,為社會民生服務,為文化建設服務。省檔案局將圍繞“一帶一部”區域定位,啟動建設相關檔案專題數據庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續着力洞庭湖生態經濟區檔案資源專題數據庫建設;繼續抓好農村土地承包經營權確權頒證檔案工作和精準扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。

二是要加強檔案治理能力建設。要以《檔案法》頒佈30週年為契機,加大檔案普法力度和檔案執法檢查力度,增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設項目開展檔案行政執法,重點檢查未按規定開展檔案專項驗收的情況。

三是要加強檔案管理規範化建設。各級檔案部門要繼續按照8、9、10號令的要求,進一步抓好檔案資源建設。要加大包括電子檔案在內的到期應進館檔案的接收力度,加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護與開發工作,抓好已批覆的國家重點檔案保護與開發項目的實施。認真推進《抗日戰爭檔案彙編》編纂工作。提高檔案館規範管理水平,省局將啟動本省檔案館業務規範化考核。

四是加強檔案信息化建設。加強數字檔案館(室)建設,加強檔案管理平台建設。省檔案局將進一步推廣統一組織開發的檔案管理平台。加強數字檔案資源建設,加快檔案數字化進程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數字化檔案100萬頁,縣級綜合檔案館至少新增數字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰略。建設項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數字檔案資源的共享建設,逐步解決檔案數字化率偏低,信息共享差的問題。

五是加強檔案安全建設。注重抓好檔案數字化過程中的安全監管,嚴格保密措施和安全防範。抓好檔案數據日常備份工作。加強紙質檔案和電子檔案的綜合性保護。建立各級各單位“一把手”負總責的檔案安全管理機制,把檔案信息安全管理落到實處。

六是加強檔案幹部隊伍建設。以黨建總攬,抓思想引領;以人才立檔,抓專業人才培養;以實幹興檔,抓作風求實效。

二、20xx年全市檔案工作取得的主要成效

(一)精心組織,成功協辦“曾三同志誕辰110週年”紀念活動

一是籌備建設了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日,國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110週年”系列紀念活動。按國家局和省局要求,市局負責承建“曾三檔案陳列館”工作,得到了國家局和省局的精心指導和幫助,得到了市委、市政府領導的高度重視和大力支持。市委、市委祕書長孫達良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作彙報,對“曾三檔案陳列館”的建設給予了真切的關懷和精心指導。赫山區局、資陽區局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案,為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方,責任到組到人,確保了陳列館高標準如期竣工。

二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110週年”系列紀念活動

1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產階級革命家、新中國檔案事業的開創者曾三同志誕辰110週年紀念日,國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華,省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領導及有關專家、學者約150人蔘加,認真參觀了陳列館,深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻和光輝業績。與會領導、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。

2、協助舉辦了“曾三與新中國檔案事業發展——紀念曾三同志誕辰110週年座談會”。市委、市政府領導對會議十分重視,成立了活動籌備工作領導小組,市委、市委祕書長孫達良親任組長,分管副市長黃東紅為副組長,各有關單位通力合作,各司其職,會務安排、交通引導、宣傳報道等各項工作完成出色,整場活動達到了“隆重熱烈、儉樸務實、安全周到”的好效果。

三是開展了“曾三與新中國檔案事業體制發展”論文徵文活動。

積極響應國家局、國家檔案學會以及省局、省檔案學會的號召,市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業體制發展”主題徵文活動,徵集到了一批優秀論文,從中評選表彰了16篇優秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文,參加 “曾三與新中國檔案事業體制發展”研討會,被大會推薦作交流發言,並在《中國檔案》雜誌全文刊發。這些論文具有較高的學術水平和理論價值,充分展示了我市曾三檔案理論研究成果,活躍了全市檔案理論學術研究氛圍。

(二)加強宣傳,增強社會民眾檔案意識

一是加強檔案法規、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳週之機,開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯合赫山區局以“民生與檔案”為主題,製作了二十多塊檔案業務和法規知識展板,擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設立現場諮詢台,發放宣傳冊,向羣眾介紹户籍、學籍、醫療、社保等民生檔案的相關知識,以及查檔利用服務等業務工作,吸引了萬餘市民駐足參觀,當天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據統計,全市共懸掛橫幅千餘幅,分發宣傳材料萬餘份,羣發宣傳短信2萬餘條,營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。

二是開發編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案,將“死檔案”變為“活信息”。市局編輯了《20xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳説》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領導人名錄》,編寫了《安化抗戰檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關組織沿革》、《大事記》等編研成果,為領導決策和經濟社會發展提供了有價值的參考,促進了檔案重要性認識的提高。

三是開展重要檔案的保護與開發。根據上級業務主管部門的要求,市局積極指導區縣(市)局開展重要檔案保護與開發利用工作,幫助赫山區局積極向省局申報檔案文獻遺產,成功申報了胡林翼檔案文獻遺產和金家堤農村黨支部檔案文獻遺產。通過檔案文獻遺產的申報,促進了檔案文獻保護意識的增強。

(三)注重規範,夯實檔案管理工作基礎

一是規範檔案行政執法職能。認真執行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規,對行政職權進行認真梳理和清理,市局完成了責任清單、權利清單以及行政職權梳理登記台帳,增強了執法工作的嚴肅合規和可操作性。

二是規範執法監督指導。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關於進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發[20xx]16號)精神,市局、赫山局組織了工作大督查,同時加強了業務指導。市局對155家市直副處級以上行政事業單位及中央、省屬駐益單位開展督查,採取“一聽二看三查四反饋”的方式,逐一量化考核評分,有效促進了檔案工作的規範化管理。赫山局重視督查成果的運用,財政拿出專門經費,對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領導帶隊,帶領業務人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進行了上門指導,確保了相關單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。

三是規範業務管理。嚴格年度年審,對發現的問題及時反饋、通報,督促整改。進一步強化檔案規範化管理,對人民銀行益陽市中心支行省特級進行了複查,對赫山區檢察院省特級和市質監局省一級進行了評估。市委辦、市質監局將檔案工作納入單位目標管理,制度健全、管理規範;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進行了一次全面清理和整理。

四是規範館(室)建設。市局積極向上爭取資金60多萬元,新建了“曾三檔案陳列館”,填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外,共有4家縣級綜合檔案館按國標建成了安全實用的檔案新館。市國税局、國網益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設施設備齊全,檔案管理規範有序。市公安局投入30多萬元,用於檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下,騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。

五是創新規範管理方式。充分運用信息技術,開展檔案信息化現代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下,市局啟動了檔案信息化數據化工作。沅江局已建起檔案管理平台,錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數據錄入,建立了普查信息數據庫;南縣局已完成招投標,確定了外包服務公司。市直國土、房管等部門已完成業務檔案的數據化,市規劃局已投入300萬元正在對全部檔案進行數字化加工,不少使用OA辦公系統的單位,公文電子化歸檔工作得到重視。

(四)強化收集,完善健全檔案資源體系

一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求,全市檔案部門在庫容緊張的情況下,千方百計騰出庫容接收羣眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔範圍和保管期限把握準確,文件資料歸檔率高,編目檢索方便實用,工作基礎紮實。南縣局去年接收國土、房產檔案1萬多卷盒,並設置了一間面積為450平方的專用不動產中心庫房。桃江局、沅江局也積極創造條件接收了部分民生檔案。

二是重視珍貴檔案徵集。市局積極開展曾三同志檔案的徵集工作,共徵集了曾三同志珍貴檔案100多件,還面向社會徵集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局徵集民國五年家庭記賬本、桃江本土書畫名家書畫作品、莫應豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局徵集了清朝光緒三年《兵部執照》複印件。

三是重視企業檔案接收。市局根據省檔案局下發的《關於對企業檔案工作情況進行調查的通知》,對市直國有企業檔案工作進行了調查摸底和工作指導,對符合入館條件的及時接收進館。

四是重視洞庭湖檔案數據採集。市局研究制定了《洞庭湖經濟生態區檔案數據庫建設工作方案》,向市財政爭取專項經費,購置了部分設備,為採集工作做準備。對區縣(市)洞庭湖檔案數據化工作進行督查指導。沅江市、安化、桃江行動積極,已着手洞庭湖檔案數據目錄錄入和資料掃描工作。市直相關部門有的也正在安排資金和力量推進這一工作。

五是重視檔案接收入館。據統計,全市各級綜合檔案館認真接收到期應進館的檔案,包括電子檔案共接收檔案3萬餘卷。沅江市檔案局接收撤區檔案1812卷,為沅江市鄉鎮區劃調整的順利進行發揮了重要的作用。

(五)服務大局,強化檔案服務功能

一是服務全市重大活動和重點工程。市局指導驗收了S317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案,指導桃江縣局對縣交通建設重點項目S205公路改、擴建工程檔案進行整理,並組織相關部門對該項目檔案進行了驗收。

二是服務羣眾現場查閲利用。全面推行便民措施,不斷簡化工作流程,實行百姓辦事“零障礙”工程,設立查檔全程協辦崗,做到服務內容“零缺失”,服務對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次),提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次,利用檔案3597卷(冊、件)。

三是服務民生需求。加強對與人民羣眾切身利益密切相關的檔案資料的收集和整理與歸檔,加強民生檔案的接收進館工作,對查閲量大、利用率高的民生檔案優先數字化,提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農民建立健康檔案並已基本電子化;重點人羣健康檔案使用率達79.4%。

四是服務精準扶貧。根據市委、市政府的決策部署,全市檔案部門積極開展精準扶貧工作。市局班子成員多次進村走訪調研,與結對貧困户、村幹部和村民共商脱貧致富大計,擠出資金支持村裏道路建設,指導村裏精準扶貧建檔工作。

(六)狠抓黨建,大力提高檔案隊伍素質

全市各級檔案部門按照上級統一部署,認真開展“兩學一做”學習教育,切實加強檔案工作人員的思想教育,加強遵守政治紀律、政治規矩以及作風建設規定的教育,黨建工作、意識形態工作和黨風廉潔建設得到加強,幹部信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔作風自覺養成,幹事創業的積極性主動性明顯增強。由於工作出色,業績突出,市檔案局被評為“全省檔案工作先進單位”、“全市綜治工作先進單位”。

同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了一些成績,走進了全省先進行列,這是市委、市政府重視支持的結果,是省檔案局關心指導的結果,更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻、共同努力的結果。在此,我謹代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!

在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到還有許多不足,主要表現在:一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認識不夠;檔案信息化建設相對滯後,服務手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務的要求有差距;以法治思維、創新思維推進檔案工作科學發展的能力還有待加強等等,這些都有待我們在今後工作中認真研究改進。

三、20xx年全市檔案工作主要任務

20xx年,全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰,一是黨和國家對檔案事業發展更加重視。中央、省、市都出台了加強和改進新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業發展創造了良好的政治環境。國家對檔案事業發展支持力度越來越大,“十三五”期間,國家繼續實施中西部地區縣級綜合檔案館建設支持計劃,啟動重點檔案保護與開發項目等,將更為有力地支持基層檔案事業的發展。國家推進依法治國方略,《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中,依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業發展的基礎更加堅實。經過“”以來檔案事業的發展,全社會對檔案重要性的認識增強,發展環境明顯改善,業務建設更加全面,隊伍素質普遍提高。三是檔案事業作為的舞台更加寬闊。隨着中央“四個全面”、依法治國等重大戰略決策的落地,市委、市政府確定了建設“富饒、創新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍圖,積極實施東接東進和益沅桃城鎮羣的發展戰略等系列重大決策部署,將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞台。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發凸顯,信息技術的運用,促使檔案管理由傳統向現代快速跨越,人們越來越迫切需要更加優質、便捷、高效的檔案利用服務。面對新的歷史機遇和發展形勢,我們要切實增強做好檔案工作的責任感和使命感,要以觀念轉變、管理變革、技術轉型和服務創新來適應形勢新發展,適應黨和政府的新要求,不負人民羣眾的新期待,努力推進檔案工作提質增效,推動檔案事業科學發展。

20xx年全市檔案工作的主要任務是:繼續貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,認真學習系列重要講話,深入開展“兩學一做”學習教育,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,為建設“五個益陽”提供全方位服務,強化中央、省、市兩辦關於加強和改進新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實,建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務體系和檔案安全體系,抓基層,夯基礎,高標準爭先創優,促進全市檔案工作再上新台階。主要抓好以下工作:

(一)以服務社會發展為中心,努力提升檔案服務能力

1、為黨委、政府中心工作積極主動服務。全市各級檔案部門要積極融入並服務黨委和政府的中心工作,加強對本地區經濟社會發展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協“兩會”等重大活動入手,完善規範重大事件檔案的收集程序、範圍、方式方法等,積極做好有關資料的收集、整理和歸檔工作,努力發揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關部門要切實發揮主體作用,主動作為,把好重大事件檔案的收集、整理關,積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機,從實際出發,聯合或配合有關單位舉辦改革發展成就展示活動,宣傳黨的歷史和成就,為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100週年、建軍90週年、“七七事變”和“南京大屠殺”80週年,要按照習“讓歷史説話,用史實發言”的要求,配合這些重要時段,充分發揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時,還要與黨校合辦黨性修養檔案主題講座,利用檔案為黨的建設和幹部教育服務。

2、為經濟建設服務。認真做好改制、調整企業的檔案處置工作,做好機關事業單位改革檔案處置工作,特別是撤銷、合併機構檔案的流向和歸屬確定工作;區縣(市)局還要認真做好撤鄉並鎮、並村檔案的處置工作,做好農村土地承包經營權確權頒證、土地流轉等檔案工作。檔案工作者要發揮好政策宣傳員、政企聯絡員、服務員的作用,有計劃、有重點、有組織地開展檔案業務指導督查工作。繼續着力推進洞庭湖生態經濟區檔案資源專題數據庫建設,加強市直單位及區縣(市)局有關洞庭湖生態經濟區檔案電子目錄的接收工作。繼續推進《會計檔案管理辦法》的實施,為電子商務健康快速發展提供支撐。加強對《建設項目檔案監督指導工作指南》的宣傳貫徹。

3、為社會民生服務。要建立完善民生檔案體系,按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則,加大民生檔案接收力度,重點抓好社會保險、教育、就業、養老、住房、食品安全、環保等民生檔案工作,優先接收民生檔案,優先數字化民生檔案,為人民羣眾提供優質查閲利用服務。督促做好精準扶貧檔案工作,市局要建好1-2個精準扶貧檔案示範點,推動《精準扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責、有義務幫助聯繫村做好扶貧檔案工作。

4、為文化建設服務。要充分發揮戰略協同效應,推動區域協同、部門協同,深入挖掘檔案服務文化建設的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作,在配合做好《抗日戰爭檔案彙編》的同時,還要結合本地實際,利用館藏優勢,編輯相關行業、歷史、名人檔案等研究文集,力爭開發和推出一批檔案文化精品,打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。

(二)以檔案信息化建設為重點,加快數字檔案館建設。

檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視,今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內容。各級各單位要高度重視,要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重,切實落實責任,努力完成任務。

1、要加快數字檔案館(室)建設。要深入貫徹落實全省數字檔案館(室)建設推進會精神,結合本地實際,制定具體方案,明確建設目標,採取有效措施,做好基礎設施、應用系統、數字檔案資源和保障體系的建設,積極推進數字檔案館建設工作。

2、加快檔案信息平台建設。推廣使用省檔案局組織開發的統一的檔案信息管理平台,並充分利用智慧城市“雲平台”,建立館室一體化系統,方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發的統一平台,有利於與省局檔案信息管理系統實現無縫對接,互聯互通,方便日常維護和更新升級,節約開發成本,提高建設效率。自行組織研發的區縣(市)局,要認真抓好平台建設工作。

3、加快檔案數字化進程。繼續實施“存量數字化、增量電子化”戰略。市局今年要通過招投標工作,實行數字化服務外包,啟動並實質開展檔案信息化、數字化工作,用五年時間,逐步完成館藏檔案數字化任務。同時做好洞庭湖生態經濟區檔案數據庫建設工作。各級各部門要積極爭取資金,加大工作力度,採取服務外包或自主加工形式,儘快實現館(室)藏檔案數字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數字化任務。考慮到自身數字化任務十分繁重、已到期應進館的紙質檔案數字化任務很大的情況,從今年開始,市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外,暫停接受市直單位未予數字化的紙質文書檔案。

4、加強數字檔案資源共享建設。在逐步實現檔案資源數字化基礎上,加大檔案信息資源的共享力度,將經鑑定可開放的數字檔案上網,努力促進檔案資源的共建共享,方便人民羣眾查閲利用,服務經濟社會發展和人民羣眾的需求。

(三)以檔案規範化管理為抓手,加強檔案業務建設

1、加大檔案資源建設力度。要強化工作措施,加大對本地區本部門本單位重要檔案資源建設力度。檔案工作者要對改革發展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進,做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度,對包括電子檔案在內的到期應進館檔案,要按時按計劃接收進館,做到應收盡收,能收盡收。要抓好 “檔案歸檔月”工作,認真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。

2、加大重點檔案保護與開發工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護與開發項目,抓好已批覆的國家重點檔案保護與開發項目的實施,做好國家重點檔案信息採集與保護開發工作。

3、加大規範化管理工作力度。加強檔案業務指導工作,搞好分類指導。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業務指導。開展“檔案進民企”工作。強化年度審查工作,提高年檢年審的規範性和實效性。做好省一級以上檔案管理規範化評估(複查)工作,督促各有關單位及時修訂本單位《文件歸檔範圍和文書檔案保管期限表》,並做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業務規範化考核。今年,市局將按照省局作法,組織對區縣(市)檔案館進行規範化管理考核,具體辦法待省局確定後再實施。

(四)以《檔案法》頒佈三十週年為契機,提高依法治檔水平

1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒佈30週年,要結合“七五”普法工作,利用“6.9國際檔案日”之機,依託市級主流媒體、益陽檔案信息網、微信、短信平台等,集中開展檔案法律法規的學習、宣傳活動;通過召開座談會、有獎徵文或知識競賽等形式,提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設項目檔案監督指導工作指南》等的學習貫徹落實。

2、加強檔案執法。做好依法行政工作,積極開展檔案行政執法檢查,及時查處違反檔案法律法規案件。市檔案局下半年將聯合有關部門,對機構改革中撤併、升格的市直行政事業單位和部分教育衞生類事業單位,認真進行綜合執法檢查。

3、加強執法隊伍建設。繼續開展檔案法治教育培訓工作,提高檔案行政執法能力。要加強執法力量,市和區縣(市)兩級要穩定一定數量的檔案行政執法人員,便於開展工作。要創新工作方式,採取聯合執法、交叉執法等方式,強化執法效果。

(五)以人防物防技防為立足點,加強檔案安全建設

1、繼續推進館庫建設。目前,我市檔案館(室)基礎設施整體較好,但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠,保管條件不良,安全設施有限,有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區局館舍陳舊老化,庫容已達飽和。希望各級各單位克服困難,積極改善館(室)條件,確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區縣級綜合檔案館建設的契機,爭資立項進入建設“籠子”,加快新館建設步伐。

2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數字化外包的安全防範工作,嚴格監管,確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數字化,未解密檔案不能外包。特別要加強數字化成果和設備的管理,數字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數字化服務機構的設備,如要使用,必須組織專業人員對數字化設備進行檢查,以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作,選擇可靠的存儲介質,完善離線備份體系和異地異質備份機制。

3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造,配備先進實用的安全設施設備,使檔案始終處於安全、可控、有利的環境中。要充分利用各種技術手段對紙質檔案和電子檔案進行綜合保護。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負總責。要嚴格庫房管理制度,規範開放利用審核程序。已入庫檔案,絕不出館。檔案室經領導批准,需要借閲原件的,一定要辦理手續,及時催還。

(六)以黨建為抓手,着力加強隊伍建設

繼續深入開展“兩學一做”學習教育。認真抓好黨建工作、意識形態和黨風廉潔工作,認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”,深入開展作風建設。認真開展創先爭優活動,培養和挖掘一批先進典型,發揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰略,着力培養和引進檔案事業發展需要的各類人才,建立益陽檔案人才庫。開展檔案學術研討活動,做好檔案系列初、中級專業技術職務任職資格評審工作,加強業務培訓,提高檔案人員的專業素養。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓。聯合中國人民大學舉辦一期檔案業務培訓班。各級各部門領導要重視檔案工作,關心愛護檔案幹部,為檔案幹部幹事創業提供平台,為檔案事業發展提供堅強有力的組織保障。

同志們,機遇和挑戰考驗着我們的意志和毅力,責任和使命召喚着我們的智慧和擔當,檔案事業已迎來良好的發展機遇,新的一年裏,我們一定要以更強的政治責任感、使命感和更飽滿的工作熱情,紮實工作,鋭意進取,奮力推動全市檔案事業實現新跨越。

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