在全區學校教研工作上的講話

在當前我區大力推進基礎教育內涵發展、全面提高教育質量的重要時刻，自治區教育廳召開了全區學校教研工作現場觀摩交流會議。這是近些年來第一次由自治區教育廳名義召開的以教研工作為主題的會議。這充分説明了自治區教育廳對教研工作的高度重視，説明了教研工作對促進教育內涵發展、提高教育質量的重要作用。會議是在全區自下而上層層開展教研工作先進評選、展示、交流活動的基礎上召開的，主要目的就是：落實全區普及高中階段教育暨深入實施基礎教育學校綜合管理質量工程工作會議精神，進一步總結推廣我區學校教研工作先進經驗，推動全區教研工作再上新台階。會議內容豐富而又實在，昨天上午大家分三組分別到吳忠、青銅峽、靈武的六所學校，現場觀摩了這些學校進行的專題教研活動，下午觀看了二十幾所教研工作先進學校精心製做的主題展板，分六個專題組進行了深入的交流研討，今天上午五個單位進行了專題大會經驗介紹。我認為，這次會議既是一次展示交流推廣教研成果和經驗的會議，也是一次推動我區教研工作大發展的動員會。剛才又對第二屆全區教研先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我向所有受到表彰的先進單位和先進個人，表示由衷地祝賀！這些先進單位和個人，是按照評選條件，經過自下而上、民主評議、逐級申報、層層評選而確定的。這些單位和個人的先進體現在：教育教學思想端正，教學科研意識強烈，教研成效顯著，促進了教育教學質量的提高。他們在教研工作方面為全區樹立了榜樣，他們的成功經驗值得在全區推廣。希望受表彰的單位和個人再接再厲，更加做好教研工作，發揮示範帶動作用，為教育質量的提高做出更大的貢獻；希望各地、各學校和廣大教師向先進單位、先進個人學習，積極主動、紮實有效地開展教學研究，使全區的教研工作取得更大成效，促進全面提高我區的教育質量。

下面，我就提高對教研工作的認識、進一步加強和改進教研工作、充分發揮教研作用，講幾點意見。

一、從適應基礎教育新形勢新任務的高度，增強對教研工作的認識

最近，教育部接連召開了全國基礎教育課程改革經驗交流會和全國推進義務教育均衡發展經驗交流會，自治區教育廳也召開了全區普及高中階段教育暨深入實施基礎教育學校綜合管理質量工程會議。這幾個會議的一個共同點，就是強調要以內涵發展為導向，進一步推進素質教育，全面提高教育質量，推動義務教育均衡發展。注重內涵發展、提高教育質量，是當前全國更是我區基礎教育改革發展的主要任務和目標。大家知道，經過多年的不懈努力，我區基礎教育已經站在了一個新的起點，義務教育實現了全面普及，高中階段教育進入了普及階段，民族教育實現了與全區教育同步協調發展。去年6月，兩基工作高標準通過國家的檢查驗收後，自治區黨委、政府適時出台了關於鞏固提高兩基工作的意見，把工作重點及時由數量擴張向全面提高質量轉變、從外延式發展向內涵發展轉變。為適應我區基礎教育的新形勢、新任務，自治區教育廳制定了一系列政策、採取了多項舉措，如啟動實施了基礎教育學校綜合管理質量工程等，加強教研工作也是其中一個重要方面。我們要從適應基礎教育新形勢、新任務的高度，認識加強教研工作的重要意義。

（一）高質量的教育離不開高素質的教師，而開展教學研究是提高教師素質的重要途徑。

xx總理在今年教師節前到北京三xx中聽課和與教師座談中指出：百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。如果説教育是國家發展的基石，教師就是基石的奠基者。國務委員劉延東同志在全國推進義務教育均衡發展現場經驗交流會議上，也再次強調，建設高素質的教師隊伍，促進優質教育資源共享，是義務教育均衡發展的重要內容。可以説，以內涵發展為導向、全面提高教育質量、促進教育均衡發展，教師是基礎、是保證。教師業務素質的發展、教學能力的提高，基本途徑有兩個：一是在培訓學習中提高，參加各種進修、培訓，學習接受先進理論和專業知識；另一是在實踐中提高，即在教學實踐中不斷反思、學習、改進，提升教學經驗，這就是教學研究。而教師在培訓中所學到的理論、知識，只有在行動研究的實踐中，才能內化成自己的教學能力、轉化為自覺的教學行為、發展為自己的教學經驗。教學研究存在於教學的全過程，只要有教學就必然會有對教學問題的研究，教學研究是教師職業生活的重要組成部分。事實證明，所有的優秀教師，都是在主動地不斷學習、反思、改進中成長起來的。因此，開展教學研究是教師發展專業素質、提高教學能力的最有效途徑之一。

（二）紮實有效的教學研究，是學校提高教學質量的重要途徑，是學校可持續發展的重要保證。

促進教育內涵發展、全面提高教育質量，最終要落實到每所學校。學校提高教育質量、提升辦學水平，是一項綜合工程，涉及學校工作的方方面面和各個環節，有多個途徑，開展紮實有效的教研工作是其中非常重要的一個途徑。一是通過開展教學研究，解決學校教學問題。教學質量不高，只要是因為教學中存在着問題，只有不斷髮現教學的問題，研究、解決問題，才能不斷提高教學的質量。教學問題，有各學校都存在的共性問題，但更多是由於各學校的教師、學生、條件及環境等不同，而產生的個性的本校教學問題。我們倡導開展校本教研，提出建立以校為本的教學研究制度，就是要以學校為教學研究基地，以學校教學實踐中的實際具體問題為研究內容，以教師為主體，針對教學問題開展研究、改進教學，逐步解決教學問題，最終達到提高本校教學質量的目的。二是通過開展教學研究，提高學校教學管理水平。解決教學問題首先在於學校能不能發現、找準自己的教學問題，這不僅要求教師通過反思自己的教學行為，找出教師個體的教學問題，還要求學校反思學校的教學安排、教師調配、教研工作等教學管理方面的問題，然後開展研究，解決這些問題，逐步提高學校教學管理的能力和水平。三是通過開展教學研究，形成學校教改文化。學校大力倡導並組織開展教學研究，每一位教師都能積極參與教研，增強教師羣體教改意識，學校具有強烈的科研興校意識，那麼學校就會形成濃厚的學習、改進的氛圍，使學校顯示出生機與活力，從而推動學校不斷成為真正意義上的學習型組織，研究教學改進教學，深入人心，蔚成風氣，成為一種學校文化。教研工作促進了學校教師整體專業素質和教學能力的提高，促進了學校教學管理水平的提高，增強了學校的生機與活力，從而使學校有了發展的後勁，成為學校提高教育質量的重要途徑、可持續發展的重要保證。事實也證明，所有優質學校都是把教研工作作為提高教育質量、促進學校可持續發展的一個重要支撐。

（三）教研工作對區域內教育質量的提高具有積極的促進作用。

教研工作促進了一個地區教師專業素質和能力的發展，促進了當地學校教育質量的提高，也就促進了整個地區教育的發展、教育質量的提高。我區不僅山區與川區、城市與農村、縣區與縣區之間教育的發展不平衡、教育質量有差異，就是縣區內的不同片區、不同學校的教育質量也高低不同。根據區域內教師的實際、學生的實際、教學的實際，組織開展有針對的區域教研工作，是區域內提高教育質量、縮小發展差異、促進均衡發展的有效途徑。

正是因為教研工作對促進教育內涵發展、全面提高教育質量、縮小區域間教育發展差距具有着重要作用，所以自治區教育廳非常重視全區的教研工作，在自治區人民政府辦公廳轉發的《自治區教育廳關於義務教育均衡發展行動計劃》中就明確提出：要加強教育教學研究，進一步強化教研隊伍建設，健全縣、鄉、校三級教研網絡；加強以校為本教研製度建設，研究解決教育教學實際問題……積極發揮教研工作的作用。在《自治區黨委、人民政府關於鞏固提高兩基工作的意見》、《自治區人民政府辦公廳關於印發寧夏回族自治區基本普及高中階段教育實施方案的通知》等文件中，都對教研工作提出了新的要求。

二、進一步加強和改進全區教研工作，充分發揮教研工作作用

近些年來，我區的教研工作不斷創新，取得了很好的成效。從XX年秋基礎教育課程改革以來，面對新課程從教育理念到課程結構、內容、教學方式和課程管理上的新變化、新要求，我區各地和學校開展了大量卓有成效的教研工作，不斷研究解決新課程實施中的問題，使廣大教師和學校儘快適應了新課程，逐步提高了新課程的教學質量。教研工作成為我區推進和深化課程改革的一個重要支撐； 課堂教學質量工程的深入實施，推動了課堂教學改革，使教師的教學行為、學生的學習方式發生了明顯的變化，滿堂灌、死記硬背、題海戰術的低效課堂教學模式被打破，課堂富有活力。課堂教學質量工程成為學校建立以校為本教研製度的有效載體； 網絡教研的逐步推進，創新了教研工作的方式，搭建起了教師互動交流的新平台，優質教學資源彙集網上更便於了共享，履蓋面廣、信息傳遞快、不受時空人員限制等網絡優勢使教研工作的效益大大增強； 學科教研更加深入，更加註重研究解決學科實際教學問題； 進一步加強了農村教研工作，針對農村學校和教師實際的片區教研、送課下鄉活動等普遍開展，加強了對鄉鎮教研員、骨幹教師組織開展教研活動的指導，推動了農村學校的教研工作，提高了農村教師的教學能力。除了全區整體教研工作外，各地、各學校還結合本地、本校的實際，創新開展教研工作，這次表彰的先進單位、會議上觀摩和做經驗介紹的學校，就是其中的典型代表。部分地方和學校還引進開展了課堂觀察、杜郎口課堂教學模式等教研、教改實驗。

我區的教研工作在全區基礎教育改革與發展中發揮了無以替代的重要作用，但是按照推動教育科學發展、創建西部基礎教育強區、辦好人民滿意教育的總體要求，還有差距，還需要進一步加強和改進，教育行政部門、教研部門、學校和教師都需進一步努力。

（一）各級教育行政部門要進一步加強對教研工作的領導，提高當地教研工作的整體水平。

我區各地教研工作開展狀況不平衡，教研作用發揮的有好有差，其中一個重要原因就是與行政領導重視不重視、抓不抓教研工作有關。教育行政部門首先要進一步提高對教研工作的認識。充分認識到抓教師隊伍建設離不開教研，抓教育質量提高離不開教研，推進教育內涵發展離不開教研，把教研工作列入重要議事日程，將教研工作放在與改善辦學條件等工作同等重要的位置。其次要實實在在地抓教研工作。要對當地整體教研工作、鄉鎮學區的教研工作、學校的教研工作等不同層面的教研工作做出具體的安排，提出明確的要求，加強對教研工作的管理，把教研工作作為對鄉鎮學區、學校考核的重要內容。教育行政領導和相關管理人員要親身參與教研活動，瞭解和領導教研工作。三是要重視教研機構和教研隊伍建設。要關心和支持教研部門，幫助教研部門解決實際困難；同時，要深化教研機構內部改革，整合教研力量，使教研機構更有活力，更能適應當地基礎教育改革發展的需要。要加強教研隊伍建設，聘請一線優秀教師為兼職教研員，採用專兼職相結合的方式擴大教研隊伍；形成開放的教研員流動機制，把師德好、能力強的優秀教師補充進來，提高教研隊伍的戰鬥力；要重視教研員的進修和培訓，提高教研隊伍的素質和專業水平。另外，要儘可能保障教研工作所需要的經費投入，逐步改善教研部門的工作條件。

（二）學校要進一步改進教研工作，提高教研實效。

首先要增強教研工作的針對性。學校的教研一定要實，要具體，針對學校教學中的一個個具體問題開展研究，通過研究逐個解決問題。要聚焦課堂，通過專題性的研究，使教師處理教學內容、把握教學要求、設計教學過程更加科學、合理，駕馭課堂的能力不斷提高。不僅研教，還要研學，就是一方面要研究學情，使教學更加符合學生實際；另一方面要把指導學生學會學習、提高靈活掌握運用所學知識的能力作為學校教研的重要內容。增強針對性，還要根據學校教師、學生、資源等方面的實際開展教研。如農村學校規模小、教師人數少，交流研討難以有效開展，就應加強校際間的交流和開展片區教研，使教研更有實效。二是要不斷創新學校教研工作的內容、方式和機制，擴大教研效益。課改後，中國小的課程目標、內容、結構、教學方式、評價及管理等各方面都發生了很大變化；隨着普九的完成，學校的辦學條件發生了很大變化，設施設備更加充實、不斷更新，農村現代遠程教育工程等項目的實施，使學校的教育信息化水平大大提高；當代學生生活和發展的社會環境也發生了很大變化，對學生的成長和教育帶來很多新的影響。面對教育內容方式、教育物質基礎、教育對象等方方面面的變化，學校的教研工作從內容到方式、手段必須要不斷改革、不斷創新，才能適應新形勢下提高教學質量的需要，才能取得更大的實效。不能多少年來學校教研活動不變，就停留在兩週一次教研組學習、一學期兩次聽評課的水平上。許多學校已經開展的網絡教研就是一種教研創新，這次會上觀摩和經驗介紹的學校，都是不斷創新教研內容、方式和機制，從而促進了教師教學和教研能力的發展，提高了學校的教學質量。三是要使教研工作制度化。要總結學校開展教研活動的經驗，形成可持續推進實施的制度和機制，使學校的教研工作能有重點、有目的、有計劃、有組織地開展。在教研工作制度建設中，一方面要加強管理，根據本校實際制定教研工作規劃和學期、學年計劃，提出明確的落實要求，定期檢查落實情況，並進行考核，使教師必須這樣做；另一方面要建立導向和激勵機制，教師開展教研取得實效，提高了教學質量，就要充分肯定，給予表彰獎勵，調動起教師研究教學的積極性，使教師發自內心、來自自身需求的主動開展教學研究。通過教研製度建設，學校形成濃厚的教研氛圍，增強羣體教研意識，學校的全體教師都能主動地開展教學研究，把研與教融為一體，使反思、研究如同日常教學一樣，成為教師職業生活中不可或缺的一部分。校長是學校教學工作、教育質量的第一責任人，也是校本教研製度建設的第一負責人，是教學研究的身體力行者。校長要真正確立科研興校的辦學理念，把教研製度建設作為學校各項制度建設中的一項基礎性的制度建設工作來做。在建立教學研究制度、機制中，要注意整合學校教導處、教科室、學科教研組、年級組、備課組的力量，建立起直接服務於教學、教師的學校教研網絡，使每位教師的困惑、問題能及時得到解決，每位教師的經驗能及時與同事分享。

（三）教師要主動開展教學研究，提高自身專業素質和教學能力。

教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體。教師是學校教育教學的實施者，是辦學的主體，是提高教育質量的基礎和關鍵，是學校可持續發展的根本。教師要具有良好的職業道德，才能行為世範；同時要具有良好專業素質和教學能力，才能學為人師。一是要有強烈的研究、改進教學的意識，自覺、主動地開展教學研究；二是要不斷學習、努力鑽研，用新的理論、新的知識、新的技能充實自己，提升自己的專業素質和能力；三是要養成不斷反思自己教學行為的職業習慣，善於發現教學中的問題，積極尋求解決問題的辦法；四是要在教學研究中不斷總結提煉，形成自己的教學經驗。教師不僅要針對自己的教學問題個人主動開展教學研究，還要積極參加學校的教研活動，參加各級教研部門組織的活動，善於合作和交流，善於學習別人的經驗。希望廣大教師都能成為教學的有心人，積極研究教學問題，不斷改進教學，提高教學水平。

（四）教研部門要務實、創新，服務教育工作大局。

教研部門承擔着基礎教育教學研究、指導和服務等職能，既是教學研究的實施者，又是當地教研工作的組織者、推進者。在提高教師業務素質和教學能力、提高教育質量、推動教育內涵發展中，教研部門是一支專業力量，具有其他部門所沒有的獨特優勢。我區各地教研工作開展的不平衡，與行政領導重視不重視有關，更與教研部門自身工作做得好不好有關。教研部門如何做好工作、進一步發揮作用，我己在相關會議上幾次講過。在這裏，再強調幾點。一是有為才能有位，要自覺服務於全區和當地教育工作的大局。教研工作是整個教育事業的一個部分，教研室是教育局領導下的一個部門，必須將教研室的工作主動融入到全區和當地教育工作的大局中，發揮自己在教學領域等方面的優勢，主動服務於全區和當地教育工作的大局。要能為當地提高教育質量出謀劃策，為提高教育質量承擔更多的工作。在工作中要主動爭取領導的領導和有關部門的支持，協調好各方面的關係。通過自己的努力，使領導、行政部門都認為工作離不開教研室，教研室的地位才能提高，教研室的工作才能發揮更大的作用。二是一定要務實，針對教學改革的實際開展工作。教研室的工作不是單純搞研究，一定要務實，植根於並服務於中國小教學實踐。教研室不僅自己要研究教學，還要緊緊圍繞當地教學中的實際問題，有計劃、有重點的組織學校和廣大教師開展教學研究。要加強對學校教研工作的指導，尤其是對農村學校和薄弱學校的教研工作要重點扶持。要強化服務意識，根據學校特別是農村學校、薄弱學校的實際需求，開展送課送研到校、編髮教學指導資料等多樣化的教研服務活動。已經有些市縣教研部門根據學校需求，把能夠提供的教研服務項目列成清單下發學校，然後按照訂單提供服務，這樣的訂單式服務要逐步完善，在各地推開。教研部門通過紮實的工作，能解決教學實際問題，能促進全面提高教育質量，使學校、教師在工作中需要你，才能體現你這個單位的價值，體現你所從事的工作的意義。三是要主動地、創造性地開展工作。教研室的工作不是上傳下達的簡單工作，也不是程序性的、按部就班的事務工作，教研室工作的特性決定了教研室如果只是等着領導給你分配工作，或者是一直按照自己老一套的工作內容、方式幹，那就永遠不會有地位、有作為。必須根據全區和當地教育教學改革發展的實際需要，主動地想怎麼開展工作、怎麼幹好工作，才能發揮應有的作用。如原州區開展的村小行動、吳忠市近期開展的新一輪教師教材教法達標活動等就是這樣。全區性整體安排的教研工作也要結合本地實際創造性地實施，如大武口區、彭陽縣的教師達標複核工作，就做得很好。四是要抓好內部管理和隊伍建設。通過加強內部管理，形成良好的工作作風，提高整體戰鬥力。在提高本室教研員業務素質和工作能力的同時，要重視培育教研骨幹力量，幫助、指導鄉鎮學區教研員提高開展教研活動的能力，幫助、指導學校骨幹教師提高教學研究的能力，依託他們開展鄉鎮學區和學校的教研工作，發揮他們在教研工作中的示範帶動作用。

三、同心協力，做好幾項重點工作

最後，就與教研工作密切相關，與教研部門、學校和教師密切相關的幾項全區重點工作，提些要求。

（一）深入實施基礎教育學校綜合管理質量工程

實施基礎教育學校綜合管理質量工程，是自治區教育廳在我區實現兩基目標後，為適應推進教育內涵發展、全面提高教育質量的新形勢新要求，而採取的一項重要舉措。去年秋季在大武口區等七個縣區試點，經過一年的努力，取得了積極的成效。一是領導重視，完善制度，健全了機制；二是突破難點，着力抓好農村和城市薄弱學校，促進義務教育均衡發展；三是管理搭台、特色唱戲，促進學生全面發展；四是立師德、築師魂、強師能，提升隊伍專業化水平。為了全面、深入實施學校綜合管理質量工程，自治區教育廳於10月22日召開了全區普及高中階段教育暨深入實施基礎教育學校綜合管理質量工程工作會議，各市、縣（區）的教育行政、督導、教研部門負責人及部分學校校長參加了會議。全面、深入實施學校綜合管理工程不僅是各級教育行政部門的一項重要工作，也是教研部門和中國小校的一項重要工作；不僅是行政工作，與教研工作也密切相關。各地、各部門、各學校都要高度重視，明確責任，全力實施。

學校綜合管理工程不僅專門對學校的教研工作提出了明確要求，而且課程教學評價管理、教師隊伍建設管理、教育教學質量管理等項內容都與學校的教學研究工作相關。所以説做好教研工作是實施學校綜合管理工程的內在要求，學校要把教研工作與實施學校綜合管理工程有機結合，使教研工作成為落實學校綜合管理工程要求的有效抓手。

深入實施課堂教學質量工程，是學校綜合管理工程中的一個重要方面，是實現學校綜合管理工程目標的一個重要途徑。根據學校綜合管理工程的要求，自治區教研室把課堂教學質量工程達標複核作為全區的一項重點教研工作，提出了將達標複核與學校課堂教學質量大檢查相結合，成為學校常態的課堂教學檢查工作機制，作為學校實施綜合管理工程的一個有力工作抓手。各地教研室要認真組織好這項工作，通過開展達標複核，推動學校綜合管理工程的深入實施。各地教研室還要把實施好當地學校綜合管理工程作為重要工作內容，在教育局的領導下，積極參與組織、指導、檢查等工作，充分發揮熟悉課程、教學和教師等優勢，為實施好學校綜合管理工程做出應有的努力。

（二）深化課程改革

教育部於10月30日至31日召開了全國基礎教育課程改革經驗交流會，全面總結了課程改革八年來取得的成效和基本經驗，部署了下一階段深化課程改革的重點任務。提出要全面修訂課程標準和教材，進一步健全國家、地方和學校三級課程管理制度，鼓勵地方和學校大膽探索；開展大規模教師培訓，尤其是加大對農村教師的培訓力度，繼續完善以校為本的教研製度，提高教師專業化水平；深化考試評價制度改革，尤其是要強化綜合素質評價，完善以能力考核為中心的命題改革；深化人才培養模式改革，着力培養學生的創新精神和實踐能力；重點加強農村課程改革，提高農村教育質量。自治區教育廳擬在明年召開全區課改經驗交流會，結合我區課改實際，制定深化課改的措施。課程改革涉及我區所有中國小校、所有教師和學生，各級教育行政部門、教研部門和學校，要認真總結課改的經驗和教訓，找出問題所在，努力尋求解決課改問題的辦法，按照自治區教育廳關於深化課改的要求，努力把課程改革推向新階段。

（三）繼續加強農村學校教研工作

義務教育均衡發展的薄弱環節是農村教育，課程改革的薄弱環節在農村學校，內涵發展的難點是農村教育，全面提高教育質量的難點也在農村學校。近幾年來，全區教研部門一直把加強對農村教研工作的指導和服務，提高農村教師的教學能力，作為教研工作的重點，開展了許多卓有成效的工作，對提高農村教育質量產生了積極的作用。我們還要一如既往堅持不懈地抓農村學校教研工作。一是把一些成效明顯的活動常態化，成為經常性的教研工作，如送教下鄉等。二是進一步加強針對性，不斷改進農村教研工作的內容和形式，提高實效。

同志們，我區的教研工作已經有了良好的局面，在我區基礎教育事業發展中發揮了重要的作用。希望大家繼續努力，為促進我區基礎教育內涵發展，全面提高教育質量，實現辦好人民滿意的教育這一根本目標，做出新的貢獻。

謝謝大家！