市工業經濟會議講話（精選5篇）

市工業經濟會議講話 篇1

同志們：

今天這次全市工業經濟會議，是市委、市政府繼全市經濟會議工作會議以後，召開的關於加快滕州工業經濟發展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是，傳達貫徹全省關於縣域經濟工作會議以及省和棗莊市經貿工作會議精神，回顧總結20xx年我市工業經濟工作情況，表彰在20xx年工業經濟工作中做出突出貢獻的先進企業和個人;圍繞加快我市經濟快速發展，全面安排部署20xx年工業經濟發展的任務和措施。一會，牛書記還要作重要講話。下面，根據市委、市政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、20xx年工業經濟工作的主要情況

20xx年是全市工業經濟發展不平凡的一年，是全市工業經濟戰線的廣大幹部職工在市委市政府的正確領導下，全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業經濟發展的政策措施，圍繞年初確定的奮鬥目標，進一步解放思想，開拓進取，突出抓好企業改革、項目建設、資產重組、招商引資、結構調整、社會穩定等重點工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機遇，加快發展，取得了良好的成績。

――經濟運行質量不斷提高，工業整體素質進一步增強，扭虧增盈效果顯著。全市規模以上企業銷售收入130.54億元，同比增長80.2%;規模以上工業完成工業增加34.93億元，同比增長59.7%;實現利税18.43億元，同比增長130.54%;實現利潤10.06億元，同比增長159.6%;虧損企業虧損額971萬元，同比降低了53.1%。各項主要經濟指標超額完成年初制定的工作目標。

――市場份額逐步穩定，產銷銜接進一步增強，主要工業產品產銷兩旺。全市重點監控的24種主要工業產品，有22中產品產量同比增長，全市工業產品產銷率97.85%，比上年提高了0.44個百分點。

――投入力度明顯加大，重大項目進展順利。全社會固定資產投資達到45.18億元，增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個，投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個，投資額達到23.95億元。

――招商引資成果顯著，工業產品出口持續增長。20xx年引進各類項目542個，合同利用外資84.8億元，增長57.6%，實力利用市外資金40.6億元，增長50.9%;實際利用外資4850萬美元，增長287%。工業產品出口2651美元，同比增長52.8%。

20xx年的工業經濟工作上突出體現瞭如下特點：

1、企業改革和資產重組取得重大突破。一是積極穩妥的推進企業破產工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨幹企業快速發展的基礎上，進一步加大劣勢企業退出市場的步伐，特別是對扭虧無望，資不抵債的困難企業堅決依法實施破產。全年新實施破產案件 家，完成了26家企業破產終結任務，盤活企業資產28.7億元。二是加大資產重組力度，用新的思維來審視國有資產的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度，出台了更加優惠政策，吸引了一大批有實力的外地企業來參與我市資產重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業資產重組取得突破進展，企業資產重組以後煥發了生機，創造了良好的經濟效益，拉動了我市的經濟發展。

2、招商引資力度加大，經濟發展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發揮招商引資的龍頭帶動作用。採用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、温州、紹興、台州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會，積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實力的外地企業落户滕州。積極推進外經外貿工作，認真落實國家、省、市、出台的關於鼓勵產品出口創匯的各項優惠政策，鼓勵企業積極開拓國外市場，在搞好代理出口的同時，重點扶持魯南牧工商等企業開展自營出口，特別是春季全國播發流行性“非典”的情況下，廣大企業克服重重困難，度過了個個難關，全市出口創匯有了大幅度提高。全市工業產品出口創匯額達到2651萬美元，有效拉動了我市經濟的快速發展。

3、抓好重點項目建設，經濟發展的後勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設年”活動，強化“抓經濟就是抓項目，各級領導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項，完成年度投資28.7億元，其中過億元的重點項目24個，已經開工建設的有20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發電廠項目，順利通過國家發改委組織的項目調研評估，取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產線全面恢復建設，到目前，第一條生產線已竣工，近期將點火生產。二期項目也於去年11月奠基，預計今年7月即將竣工投產，項目全部完成後，總投資將超過4億元，形成日產120xx年底均實現了兩井到底的目標，年內可形成簡易生產能力。同時投資規模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機牀廠數控機牀、復興金屬等項目也先後開工建設，經濟發展的活力和後勁日益顯現。

4、民營經濟增勢強勁，已經成為全市經濟發展的亮點。通過落實政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營經濟發展大競賽活動，促進了民營經濟健康快速發展。益康集團、大地機牀、華能線纜等一批民營企業已成為我市經濟發展的一支骨幹力量。20xx年，全市民營經濟完成增加值106億元，增長55%;實現利税7億元，增長32%;新發展民營企業850家，增長160%，民營企業總數達到2434家;為我市的工業經濟發展注入了新的活力。

5、積極推廣高新技術，深入開展“百項技改”、“百項創新”活動。通過推廣使用高新技術和開展“雙百”活動，引導企業不斷採用新技術、新工藝加快設備的更新與技術改造，加速淘汰落後生產設備和生產工藝，提高產品質量，增加產品種類，擴大生產規模，提升企業競爭力，極大的推動了我市的經濟發展。20xx年實施過百萬元的技改項目242個，累計完成技改投資18億元。同比增長28%，累計竣工193個，新增銷售收入26億元，利税6億元。20xx年全市共研製、開發新產品 項，其中 填補國內空白， 達到國際先進水平。通過實施科技開發，我市的產品結構得到進一步優化，科技進步對全市經濟的貢獻率得到進一步提高。

這些成績的取得，是市委、市政府堅定不移的實施“工業強市戰略”，深入開展“加快工業發展年活動”的結果。是全市各級各部門密切配合全市工業戰線上的幹部職工敢於創新、紮實苦幹、共同努力的結果。在此，向受表彰的先進企業和個人表示熱烈祝賀。向奮鬥在工業戰線上的全體幹部職工表示親切的慰問，向關心支持我市工業發展的各界人士致以最崇高敬意!

過去了的一年，我市工業經濟雖然取得了一定的成績，但也應該看到，我市的工業經濟還存在着一些問題。一是工業結構依然是資源型工業，高新技術產業相對薄弱;煤炭、建材行業的資源優勢還沒有得到充分發揮。二是我市的企業規模較小，大企業、骨幹企業較少，缺乏名優產品品牌，資源配置也不盡合理。三是一些重點項目的建設進展速度不快，不能滿足經濟發展的形勢。四是安全生產存在薄弱環節，多數企業安全生產投入不足，個別企業負責人對安全生產重視不夠。五是就業壓力較大。由於我市人口較多，新增勞動力就業壓力較大。

二、20xx年工業經濟目標和重點

20xx年是我市搶抓機遇，跨越發展，提前完成“十五”計劃的關鍵年。展望20xx年，我市工業經濟發展的國際國內環境總體上比較樂觀。去年世界經濟進入了復甦階段，今年世界經濟將保持逐步回升的態勢，整體形式上可能好於去年。從國內形勢來看，xx大及xx屆三中全會的召開將對經濟的發展提供良好的環境。我省大力發展縣域經濟，我省的先進地區都在抓緊機遇爭取經濟大發展。從我市經濟發展來看，近幾年來我市不斷調整經濟工作思路，總結經濟發展的經驗，深化企業改革，強力推動招商引資，狠抓大項目建設，不斷優化經濟環境，使我市工業經濟走上加速發展的軌道。做好今年的工業經濟工作，對於加快我市經濟超常規、跨越式發展意義非常重大。根據我市經濟工作會議確立的認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省、市經濟工作會議部署，繼續堅持速度、結構、質量、效益相統一的原則，以膨脹總量、提高質量、加快發展為主線，進一步解放思想，搶抓機遇，立足現有基礎，突出產業重點，實施項目帶動，強化招商引資，優化運行機制，推進資產重組，調整產權結構，提升安全生產，促進全市經濟高速度、超常規、跨越式發展的整體思路，我市制定的20xx年完成進出口總額4320xx年開工和結轉續建的大項目要強化調度，搞好跟蹤服務，加強協調，確保超額按時完成投資計劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機焦、世紀通泰機焦、瑞達焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、騰達標件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業遷址擴建、滕州捲煙廠遷址擴建等大項目的建設。積極支持兗礦聯工發氣化爐和醋酸項目，兗礦魯化20xx年的重點項目計劃，搞好項目儲備;重點搞好“雙高一優”技改、高新技術產業化等方面的工作，運用市場化方式進行多元化籌資，加大工業投入，為全市的經濟提供持續動力。

(二)加大招商引資力度cc，把招商引資工作作為全市工業經濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制，嚴格落實責任制，進一步調動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創造性;要立足於我市的優勢，搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫藥、紡織、農副產品加工等行業的產業鏈招商。盯住重點項目和重點客商，主動靠上去做工作，努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設率。

(三)積極鼓勵和扶持民營經濟發展，培育工業經濟新亮點。民營經濟是全省重點發展的亮點，也是我市工業經濟發展的潛力所在。對於民營經濟要進一步放手發展，真正消除一切制約發展的思想障礙，廢除一切限制發展的歧視性政策，清除一切落後的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領域、更大範圍開拓民營經濟發展空間。鼓勵民營企業通過參股、控股、收購、租賃等形式，參與國有、集體企業改革，讓更多的國有資產從競爭性領域中逐步退出，讓位於民營經濟;大大提高民營經濟在全市工業經濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業型民營企業，在投資、融資、税收、土地使用、對外貿易等方面給予大力支持;推動一批主業突出、管理先進、核心競爭力強的優勢民營企業做大做強;促進民營經濟健康、快速發展。

(四)大力實施技術改造和技術創新，推動我市產業結構優化升級。

1、要加快技術改造步伐，大力發展高新技術產業，不斷提升傳統行業技術水平。技術是企業競爭之本，沒有現代化的高新技術，就不可能有強大的競爭力。根據我市高新技術產業較少，設備工藝技術落後的實際，必須深入開展“百項技改”、“百項創新”活動，加快引進先進適用技術和高新技術改造、提升傳統企業，鞏固傳統企業的優勢，提升傳統行業的核心競爭力。同時着眼優勢領域，瞄準前沿科技，選擇與我市現有資源和企業有關聯的新材料、醫藥、數控機牀等高新技術項目為發展方向，走高新技術產業發展的路子;並不斷抓好這些企業的科研中心的建設，使企業能夠不斷創新，不斷引進先進的技術，提高產品的附加值，提升產品的市場競爭力，儘快形成產業優勢。

2、要深入抓好工業結構調整工作。遵循工業發展和市場經濟規律，把調整的重點放在解決市場制約、技術瓶頸和市場競爭力上。在組織結構上，選擇一批有相當規模、有優勢產品、有技術實力、有經濟效益和市場空間、在行業中有影響力和帶動作用的企業和企業集團進行中長期重點規劃和集中扶持。鼓勵優勢企業通過收購、兼併、聯合、重組等形式，組建以產權關係為紐帶，具有一定規模、擁有著名品牌和自主知識產權，主業突出、核心競爭能力強的跨地區、跨部門的大公司和企業集團，集中力量做大做強。今年調整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業為依託的水泥集團;以郭莊礦業、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業為核心的煤電集團;探討發展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依託的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內部管理體制。

在產業結構上，要立足資源優勢向經濟優勢的轉化，以錦丘、東大、金達等煤礦企業為依託，組建煤炭集團，儘快形成400萬噸的生產能力。以新源熱電為依託，抓好新源二期工程建設和山國電滕州發電廠爭取工作，儘快使煤電業成為我市的支柱產業。同時抓好產業鏈的上下延伸工作，做好煤炭深加工;依託盛隆機焦、瑞達焦化、世紀通泰機焦等企業，大力做好煤焦化產業，使煤炭這一資源型產品的附加值不斷增加。在行業結構上，儘快組建行業協會，強化行業管理，開展行業自律，搞好行業規劃，完善社會分工，整合資源，形成整體競爭優勢。以各行辦牽頭，按行業分類和特點，探討行業協會的運行辦法，建立一套完善的運行機制，走企業共同發展的路子。

3、加大治理工業污染，探索發展循環經濟新思路。以南水北調工程的實施為契機，積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結構性污染治理力度，重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業的污染控制，建立重點污染源的監控工作。發展熱電聯產和集中供熱，強力實施二氧化硫排放總量控制，熱電企業全面實施脱硫工程。水泥行業全面推廣先進的旋窯生產工藝，有效控制粉塵污染。新建企業不經環保評估的，一律視為違法建設，堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業，堅決予以關停。必須堅持用市場經濟手段優化配置資源，加快發展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業和產業。搞好上下游產品的配套，不斷延伸產業鏈。積極發展循環經濟，以煤炭、建材等資源型企業為重點，合理設計產業鏈，降低產品能耗、物耗，提高經濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富，熱電企業較多的特點，積極推動以粉煤灰為原料的建材行業的發展，減少建材行業對自然資源的依賴和破壞，全面提升產業優勢，顯著提高社會效益。

(五)繼續深化企業改革，不斷創新企業發展機制。堅持深化改革與加強管理並舉，以改革促管理，以管理鞏固改革的原則。加強指導和服務，抓好建立現代企業制度和建立現代產權制度的銜接，搞好國有資本運營，促進國有資產保值增值。對國有控股企業依照《公司法》進行規範運作，完善法人治理結構;通過引外資、吸民資，調整股權結構，實現國有股權減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業”競賽活動，引導企業以現代物流管理、現場管理、創建學習型企業和信息化建設為重點，吸引借鑑先進企業經驗，結合企業自身情況，對現有管理流程進行有效整合，增強企業的核心競爭力。

(六)積極實施“走出去”戰略，進一步提高對外經濟合作水平。針對我市經濟外向度較低，大多數企業、鎮(街)出口空白，30%的獲權企業出口無實績、加工貿易比重偏低的實際，圍繞培植和壯大出口企業，在全市深入開展出口上台階活動，全年增加自營進出口企業30家;消滅出口空白鎮(街)和獲權無實績企業。積極鼓勵有條件的商業企業、生產企業和貿易公司到境外設立分銷市場和投資設廠，帶動我市境外營銷網絡的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經合作簽約權企業的業務指導，積極組織具備條件的企業申報外經合作簽約權，壯大外經企業隊伍。加強外派勞務人員的專業技能、語言和涉外知識培訓，為擴大勞務輸出儲備高素質的勞務人員，打造滕州的勞務品牌。

(七)強化安全生產監管，優化企業發展環境。去年發生的“7.26”礦難事件，凸現出我市在安全生產的監管方面存在着不足，今年更要強化安全生產的監管工作，時刻牢記安全生產警鐘長鳴。切實抓好安全生產“一法一規章”的學習、宣傳和貫徹，加大監督檢查力度，突出抓好安全管理，把工作的重點切實轉移到預防為主上來，堅持標本兼治，綜合治理，常抓不懈，做到安全監察與加強管理相結合，懲處與教育相結合，制度建設與設施建設相結合;落實安全生產責任制，強化各項安全生產措施;主管部門要加強對企業的調查摸底，分行業、企業建立安全生產工作檔案，實行分類指導和管理，加大安全生產執法力度，堅決杜絕各類責任事故的發生，確保安全生產萬無一失。另外，要切實加強節能執法。節能降耗不僅可以提高企業經濟效益，還可以促使企業推廣使用高新技術，加強技術改造，促使企業向低投入、少排污、可循環的節約型企業轉變;能創造良好的社會效益，是保持經濟可持續發展的重要手段。目前我市的工業企業普遍存在着能源和水資源消耗偏高的情況，節能降耗，提高效益刻不容緩。經貿部門作為《節能法》的執法主體，應加大對《節能法》的宣傳力度;深入企業排查，制定相應標準，積極搞好節能綜合監測和考核;切實履行職責，嚴格執法。促進節能工作的進一步開展，提高各類企業的節能意識，提高資源利用率，同時進一步提高自身企業的效益。

同志們，做好今年的工業經濟工作任務光榮而艱鉅，市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業戰線上的廣大幹部職工，一定要認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全面精神以及省市關於發展縣域經濟的會議精神，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想、與時俱進、紮實工作、真抓實幹，全面完成今年的各項工業發展任務，為實現滕州的工業經濟跨越式發展、儘快把滕州建設成為大市、名市、強市做出更大的貢獻。

市工業經濟會議講話 篇2

一、正確把握今年工業經濟形勢

今年是“”的開局之年，是經濟運行從高速擴張期向平穩增長期轉變，發展理念從傳統發展觀向科學發展觀轉變，增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉變的關鍵之年。全面準確把握宏觀經濟走勢和全市工業經濟運行態勢，十分重要。上午，孫書記、黃市長在全市經濟工作會議上已全面分析了國際國內和全市形勢，總的來講機遇與挑戰並存，機遇大於挑戰，總體上有利於發展。這裏，我着重講一講全市工業經濟發展的形勢。

經過近幾年的發展，全市工業經濟總量逐步擴大，質量逐步提高，特別是去年全市工業經濟呈現出以下四大亮點。

一是“衝千億”和“200億”兩大目標順利完成。全市完成規模以上工業總產值1055.4億元，同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元，增長33.1%，增速均列全省第一名，實現了生產和銷售的持續快速增長。工業效益低開高走，規模以上工業利税總額88.44億元，增長21.3%;其中利潤50.32億元，增長19.6%，增速分列全省第五名和第六名。規模以上工業增加值229.54億元，增長22%。十一項經濟效益綜合評價考核得分244.95分，名列全省第一。完成市屬工業性投入210.17億元，增長23%。工業經濟對全市財政貢獻明顯，工業税收佔全市税收總量的57.16%。市明星企業達到13家，比去年增加1家;“億千”企業132家，增加29家。在明星企業中，昇華集團營業收入衝上40億元台階，繼續領跑於全市工業企業;久立、美欣達、金洲、大東吳躍上20億元台階。全市入庫税金前50強工業企業完成10.48億元，佔工業税收總額的25.38%，入庫税金最大的工業企業久立集團突破億元大關。

二是淘汰落後和引進內資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯53條，佔總數的81.5%;關停粘土磚瓦窯46座，拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣，南潯區淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這項工作受到省政府高度重視，金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業循環經濟試點市，在省推薦上報國家的85個環境和資源節約綜合利用備選項目中，我市有20個，且均為工業項目，佔總數的23.5%。引進內資工作自前年列入考核以來，當年引進92.94億元，去年引進61.62億元，這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定，並於去年底出台了引進內資的一系列政策文件。

三是產業結構調整和先進製造業基地建設初見成效。四大基地銷售收入達到569.7億元，增長38.3%，佔全市規模以上工業的56.16%;十大中心銷售收入達到524億元，增長33.9%，佔全市規模以上工業的51.66%，佔比上升2.54個百分點。優質水泥、金屬管道及不鏽鋼、特色機電產品等製造中心基本建成。各縣區通過幾年來的探索，都基本明確了各自產業的發展方向。德清縣發展生物醫藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產業;長興縣發展電子電源、新型建材、家居服飾、機械製造、特色化工、醫藥食品六大產業;安吉縣發展“二+四”產業，即現代座具、綠色竹木和生物醫藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區實施工業結構調整“二二二”工程，即提升發展紡織服裝業和金屬製品壓延加工業，大力發展機械電器製造業和綠色食品加工業，培育發展電子信息業和生物醫藥業;南潯區貫徹“四二四”結構調整思路，即提升木業、紡織、電磁線、電梯，做大做強不鏽鋼製品、電機，培育電子信息、醫藥化工、汽配件、環保產品;**開發區發展新材料、生物醫藥、環保與機電、電子信息四大產業。這為“”時期的產業結構調整和轉變經濟增長方式明確了方向。

四是項目推進年和企業服務年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年，狠抓項目建設這一增長龍頭。各縣區都創造了很好的經驗，如德清縣專門建立項目協調工作班子、安吉縣採取聯席會議制度，吳興區實施領導聯繫項目制度等。開展企業服務年活動，出台了對重點水泥企業和增利企業的相關支持政策;重點開展了“強化企業服務、優化投資環境”專項活動，梳理了有關審批項目、收費項目和政策，彙編印發了《**市優化投資環境工作手冊》，出台了《**市關於強化企業服務的若干意見》。專項活動得到國務院減負辦的充分肯定。

這些都是我們今年發展的有利條件。在看到有利一面的同時，我們必須清醒地看到今年工業經濟形勢中不利的方面，主要有這樣一些問題和困難。

一是影響企業經濟效益的問題。從面上看，去年以來工業生產、工業投資、工業效益等主要經濟指標的走勢出現明顯分化，即生產銷售高位運行，工業效益低開高走且增幅下滑，工業投資增速回落。規模以上工業產值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%，總體態勢表現為在高位平穩運行。利税增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%，利税和利潤增幅雖然呈現雙回升態勢，但低於生產和銷售10個百分點以上。企業虧損額急劇上升，虧損額達1.43億元，同比增長50.4%。具體分析，一方面，我市工業產業結構高度化不足，傳統產業為主體，高附加值、高技術含量、高效益的高新技術產業比較小，這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統產業規模以上產值佔全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術產業完成產值258.83億元，增長37.8%，佔全市的24.52%;生物醫藥、電子信息和環保節能三大高技術產業完成產值65.9億元，增長42.15%，佔全市的6.24%。另一方面，生產成本剛性增長，原材料、燃料、動力價格持續上漲，水泥行業競爭激烈，人民幣升值，企業用工緊張、勞動力成本上升等，使企業承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調高2.8分，全市工業增加電費支出1.92億元;煤價在每噸540元左右的高位;石油價格一年中上調了4次，柴油每噸零售價比上年同期上升594元，90號汽油每噸零售價比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計，增加出口企業直接損失1.6億元左右，其中主要是工業出口企業。

二是影響工業投資的問題。第一，中央繼續實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策，嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門，工業投資的政策環境依然較緊。第二，我市紡織、建材等行業經過前幾年的大規模投資，僅去年新型紡織投資48.54億元，新型建材44.29億元，合計佔全市的44.17%，下階段客觀上也面臨着如何發揮和消化前期投資所形成的產能問題，難以在短期內形成新的投資高潮。第三，項目儲備不足、項目質量不高。從各縣區前期排出的項目看，規模大、技術水平高、產業帶動力強的好項目不多，對產業結構調整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業性投入的目標是235億元，但目前確定的項目投入僅88億元。第四，項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊，即使有了用地指標，還要做到佔補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務較重，項目審批程序仍然比較繁瑣，佔用農保地的項目需報國家審批，不少項目還面臨着徵地拆遷難的問題，導致一些項目在短期內難以落實。第五，部分企業到市外、省外投資發展的活動非常活躍，客觀上存在着項目外遷的現象。這些都將影響今年市內投資的力度。現階段我市工業增長仍然具有十分明顯的投資帶動特徵，投資增長不快，工業生產的增幅就上不去。因此，我們既要確保合理的投資規模，又要防止低水平項目的數量擴張，更要注重投資項目質量的提高。

三是影響增長方式轉變的問題。當前，轉變經濟增長方式，可以説在理論上大家都是認同的。問題是如何轉，特別是在保持快速增長中如何轉，這是值得研究的問題。一條途徑是發展工業循環經濟，政府主要是從區域規劃、產業政策、工程項目等方面來指導和推進，企業主要是將節能降耗、清潔生產、資源綜合利用等作為自身發展的要求。另一條重要途徑是進行產業結構調整。我們已經提出了“二三三”結構調整思路，目的是通過“”的努力，使紡織、建材二大傳統支柱產業在總量增加的前提下，佔比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電製造和現代輕工三大特色優勢產業，佔比每年上升一個百分點，成為支柱產業;使生物醫藥、電子信息和環保節能三大高技術產業比重明顯上升。“二三三”結構調整的落腳點是打造四大先進製造業基地和十大先進製造中心，推進工業“六大工程”。因此，必須大力抓好工業循環經濟和先進製造業基地建設，來推進經濟增長方式的轉變。

四是影響技術創新的問題。技術創新是企業持久發展的關鍵，而我市企業目前存在三方面不足。第一，人才支撐不足。全市企業經營管理人才為5.36萬人，佔全市企業人才總數的37.4%，遠低於發達國家企業經營管理人才佔企業總人才數50%以上的一般要求。據對225家規模以上工業企業調查，中、高層經營管理人才只佔職工總數的6.23%，具有研究生學歷的只有251人，平均一家企業只有1人。第二，研發平台不足。全市企業技術中心、研發中心雖已有近50家的數量，但國家級中心只有1家，能對企業技術創新發揮主體作用、成效良好的中心也不多，去年省經貿委組織的技術中心考核中，我市只有2家為優秀。政府對於行業和區域技術創新平台建設、鼓勵創新的政策體系等，也還在積極探索之中。第三，創新投入不足。以企業為主體的研發投入少，全市企業研發投入佔銷售收入的比例僅為0.86%。技術領軍企業也不多，缺少自主知識產權，去年全市共獲授權專利500多件，其中發明專利很少。

五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善，但總體上仍然偏緊。土地方面，工業建設項目用地總規模約為1.81萬畝，實際已解決或落實指標的有0.68萬畝，還需要1.13萬畝。電力方面，電力供應緊張的形勢雖有所緩解，但夏季用電高峯時段負荷缺口預計仍將達到30萬千瓦。同時新增用電不多，去年用電報裝容量135.42萬千伏安，同比增長僅為1.73%，且大用户(報裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面，信貸結構失衡，全市信貸總量的28%集中在房地產、建材、紡織等行業，投向基礎設施等中長期貸款佔比依然較高，信貸資金的配置與轉變經濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現二難境地。銀行界認為，由於全市投資增長呈現了逐步回落的態勢，對於固定資產、房地產等的投入增幅明顯趨緩，企業在加大投資、擴大再生產方面持觀望態度，銀行可供儲備項目不多，有效需求不足將制約信貸投入的可持續增長，出現了貸不出去的困難。企業界認為，貸款手續太複雜，要求高，貸不到款，特別是中小企業呼聲更高。環境方面，由環境問題引起的糾紛增多，對工業生產造成一定的壓力，同時治污費用的上升也在壓縮企業的盈利空間。

六是影響平台建設的問題。開發區、工業園區和重點城鎮工業功能區的規劃不到位，有的與城市總體規劃、土地利用總體規劃還要加強銜接，爭取留足工業發展空間;主導產業不明確，產業集聚度低;公共服務平台建設滯後，資源的集約共享還不夠;建設的思路、定位、目標還要進一步理清。政府服務平台和運作機制還需進一步完善，服務經濟發展的能力也有待進一步提高，辦事效率和機關作風需要進一步改進。

上述問題，希望大家高度關注，並進一步加以研究，切不可掉以輕心。寧可把問題想得多一些，把困難估計得足一些，把應對措施做得更充分一些，真正做到冷靜清醒，沉着應對，牢牢把握工作的主動權，努力把不利因素的影響減到最低程度，確保工業經濟又快又好地發展。

二、着力抓好今年工業經濟工作

圍繞上午全市經濟工作會議提出的總體目標和要求，今年工業經濟工作要始終不懈地高舉打造先進製造業基地的旗幟，堅定不移地推進工業“六大工程”，實施工業“二三三”結構調整。打造先進製造業基地是旗幟，“六大工程”是抓手，“二三三”是指導方針，三位一體、相互融合、相互滲透，要一以貫之、一抓到底。在具體工作中，從各級政府和有關部門，也就是政府層面看，要做好四件事;從企業自身看，也要做好四件事。

政府層面的四件事：就是宏觀引導、綜合協調、優化服務、規範市場。

(一)宏觀引導。

1.強化產業導向。去年我們印發了《打造先進製造業基地產業導向目錄》，就是明確哪些產業屬於鼓勵類、哪些產業屬於限制類、哪些產業屬於禁止類。明確了打造先進製造業基地的重點就是發展四大基地、十個中心和推進工業循環經濟。今年要繼續深化。市經委要會同市發改委抓緊出台“新版”的產業導向目錄，讓投資者明白，讓每一家企業都明白。要抓緊出台《**市限制和淘汰制造業落後生產能力目錄》，從源頭上控制工業污染項目的審批和建設。採取法律的、經濟的手段，輔之以必要的行政手段，堅決關閉浪費資源、污染環境和不具備安全生產條件的企業。對更新替代下來的落後設備徹底淘汰，避免轉手上馬導致落後生產能力進一步擴大。力爭提前完成淘汰全部水泥機立窯和淘汰粘土磚瓦窯60%的目標任務。

2.分解落實任務。這次會上印發了打造先進製造業基地年度推進計劃和考核辦法、六大工程行動方案和相關的指導意見。今年目標已明確：規模總量要上去，全市工業務必繼續保持又快又好發展的態勢，規模以上工業總產值超1300億元、增長23%，新增規模以上企業250家以上。經濟效益要提升，規模以上工業利税總額超100億元、增長16%，十一項經濟效益考核得分高於全省平均水平。技改投入要強化，市屬工業性投入235億元，其中投入先進製造業佔65%以上，投入高新技術產業佔製造業30%以上;在建項目中，實施億元以上項目30項、5000萬元以上項目120項、打造先進製造業基地重點技術改造項目100項。招商引資要突破，引進內資65億元，其中工業佔65%以上，高新技術產業利用內資16億元以上。各縣區要按照市裏的要求，層層分解落實下去。

3.推進工業循環經濟。按照實施“3911工程”的要求，圍繞節能降耗、清潔生產和資源綜合利用三大任務，廣泛開展節電、節水、節地、節材和資源綜合利用工作。重點組織35家企業實施清潔生產審核，落實30個循環經濟重點項目，爭取在印染、造紙、化工三個行業中清潔生產取得明顯成效。組織實施安吉縣、經濟開發區西南園區、德清經濟開發區三個區域和昇華等10家企業的循環經濟試點示範工作，督促各開發區、工業園區、城鎮工業功能區完成工業循環經濟發展規劃編制工作，全面啟動生態化改造。建立重點用能單位網上直報系統，確保規模以上工業萬元產值綜合能耗下降8%以上。進一步推廣散裝水泥，抓好新型牆材產業培育和禁用實心粘土磚工作。市裏將出台鼓勵發展工業循環經濟的配套政策。

4.優化生產力佈局。一是抓基地和中心。按照有進有出、動態管理的要求，調整四大基地、十個先進製造中心的發展目標和主要經濟指標，後備中心由七個調整為五個。二是抓工業園區和功能區。今年市裏將調整修編工業園區和城鎮工業功能區建設規劃。修訂工業園區建設標準，對基礎設施投入、標準廠房建設、主導產業集聚、循環經濟推行和公共服務平台建設等內容提出明確要求。突出主導產業，力爭園區內主導產業的工業產出佔園區全部產出的50%以上。完善三級平台統計體系，逐步建立產業集聚考核制度，做好園區工業經濟運行分析工作。從今年起，凡投資總額低於1000萬元或註冊資本小於300萬元的新建制造類企業，原則上都要求進標準廠房，不再零星布點。年內爭取建成標準廠房80萬平方米，爭取700家左右小企業進駐標準廠房，增加產出40億元銷售收入。年終對工業園區、城鎮工業功能區建設進行考核，樹立一批樣板。三是抓工業強鎮。今年工業強鎮的標準由去年的規模以上工業產值40億元提高到60億元，最大企業由銷售收入3億元提高到5億元，重點跟蹤培育鎮由10個擴大到12個。上午會上表彰了九大強鎮，希望形成大鎮之間競相爭先的良好發展態勢，使我們的強鎮越來越多、越來越強。

(二)綜合協調。

1.強化項目建設的全程協調。今年將繼續開展項目推進年活動，着重抓三項工作。一是突出大項目建設。緊緊圍繞項目前期準備、建設中協調、建成後服務三個環節，集中力量抓好100項市重點項目、完成投資54億元左右，50項“六大百億”項目、完成投資32億元以上，三千萬元以上項目完成投資佔總量的50%以上。做到三千萬元以上項目建立進度台帳，五千萬元以上項目現場必勘，億元以上項目專人聯繫。各縣區要完善大項目聯繫制度。二是突出土地和資金支撐。在農用地轉用計劃指標安排上，優先支持重點技術改造項目建設。省切塊給我市的年度用地指標，爭取60%以上用於工業，嚴格執行建設項目用地投資強度和建築容積率“雙控”標準。加強技改投資與信貸政策的銜接，確保新增貸款的40%以上投向工業。建立健全市引進內資工作領導小組和辦公室，各縣區也要建立相應組織機構和工作機構。深入開展引進內資和項目推介工作，積極組織參與省、市重大的國內招商引資推介活動。同時，把投入和產出掛鈎，優化和提高投資效率，投入產出指標列入市對縣區的工業經濟綜合考核。三是突出合力推進。深化各部門聯動的現場並聯審批制，形成由市行政服務中心和市經委牽頭，市發改委、國土局、環保局、建設局等部門參加的“6+X”項目協調工作班子，列出項目審批清單，每月召開一次工業項目建設協調聯席會議，協調解決有關困難和問題。成立項目前期辦，超前開展項目前期工作。完善項目儲備庫，儘快促使項目上馬。建立重大項目“綠色通道”，對市明星企業項目、引進內資1億元以上大項目、500強企業在我市投資項目、填補國內空白的重大技術引進項目等實行綠色通道制度，特事特辦，一事一議。

2.強化生產要素的綜合協調。把加強煤電油運、重要原材料的綜合協調，緩解生產要素制約作為經濟運行調節工作的重點。努力促進煤電油運和重要原材料供需銜接，確保經濟平穩運行。密切關注工業經濟緊運行中企業成本、兩項資金和利潤變化趨勢，從去年看，產品銷售成本佔產品銷售收入高達87.91%，且增速也快了1個百分點;應收帳款淨額增長29.6%，高達105.17億元;產成品存貨增長20.6%、高達54.71億元，增幅均高於利潤增幅。為此，有關部門要研究提出解決措施和指導性意見，防止工業經濟出現大的波動。

3.強化經濟運行的監測分析。加強調查研究，完善分析制度，高質量開好工業經濟運行分析例會，針對經濟運行中存在的問題和矛盾，及時提出對策措施和建議。高度重視經濟數據的採集和利用，完善重點骨幹企業網上統計直報系統、大企業大集團月度跟蹤制度。完善工業經濟預測預警系統，逐步從事後、被動、具體的分析，向超前、主動、戰略性的分析轉變，從單一分析同步指標向分析先行指標發展，從經驗判斷和定性分析為主向定性和定量相結合分析轉變，增強工作的預見性和前瞻性。繼續開展產業損害預警工作，重點關注紡織品、傢俱、竹木地板等出口情況，並對涉案企業進行跟蹤和服務。加強行業分析，基本掌握前十位行業和電子信息等重點行業的即時運行情況。充分發揮行業協會和有關中介組織的作用，積極探索工業管理和服務的新模式。

(三)優化服務。

1.培育大企業大集團。圍繞工業經濟增量提質，服務企業、發展企業、壯大企業。今年市裏對大企業大集團培育任務作了分解，其中：

培育年銷售收入超1億元且利税總額超1千萬元的大企業150家以上。分縣區為：德清縣25家，長興縣25家，安吉縣13家，吳興區36家，南潯區37家，開發區14家。

培育年銷售收入超5億元或利税總額超5千萬元的大企業集團36家。分縣區為：德清縣5家，長興縣6家，安吉縣2家，吳興區10家，南潯區8家，開發區5家。

培育年銷售收入超10億元或利税總額超1億元的大企業大集團17家。分縣區為：德清縣3家;長興縣2家;吳興區5家;南潯區5家;開發區2家。

培育年銷售收入超20億元或利税總額超2億元的大企業大集團6家。分縣區為：40億元以上：德清1家;30-40億元：南潯區、開發區各1家;20-30億元：吳興區3家。

培育市制造業龍頭企業67家。分縣區為：德清縣14家;長興縣9家;安吉縣6家;吳興區14家;南潯區16家;開發區8家。

培育市備選明星企業14家。分縣區為：德清縣3家;長興縣2家;吳興區5家;南潯區2家;開發區2家。

今年市明星企業准入標準作了新的調整：營業收入從上年的10億元並且製造業銷售收入8億元以上，調整到20億元並且市內製造業銷售收入12億元以上或市內製造業銷售收入15億元以上;市內企業實現利税從1.5億元調整為2億元以上且市內製造業實現利税1.2億元以上;或市內製造業實現利税1.6億元以上;工業投入由當年投入5000萬元調整為20xx-20xx年三年累計工業性投入1.5億元以上。

2.培育企業品牌。大力實施品牌戰略，培育知名品牌和區域性品牌。圍繞發展產業集羣和建設國內製造中心，以品牌為龍頭，推動企業聯合重組，拓展市場，支持企業加強與國際品牌的合作。加強名牌的培育、宣傳和管理，完善縣區名牌推進委員會和品牌建設扶持政策，力爭有更多“製造”的產品成為浙江名牌和著名商標、中國名牌和馳名商標。年內培育中國名牌1只、中國馳名商標1只，省名牌10只、省著名商標10只，市名牌30只、市著名商標30只。同時，加強企業標準化工作，推進企業自主技術標準化，引導企業採用國際先進標準，尤其要加強對中小企業採用標準的管理和引導。

3.構建區域性公共服務平台。這是創新工業經濟服務方式，提高管理水平，增強區域和行業競爭力的着力點。一是加強以技術平台為重點的綜合平台建設。圍繞全市重點發展的支柱產業和高新技術產出，培育建設10家重點企業技術中心(研發中心)、10家行業(區域)技術服務中心和10家校企共建研發平台。加強省、市級企業技術中心建設。建設好織裏童裝、南潯木業、安吉椅業等設計、檢測、信息中心。市裏今年將會同吳興區重點抓織裏童裝中心建設，形成樣板，推動全面。二是加強信息平台建設。繼續抓好工業網建設，使其成為工業門户網站，提高網站的信息、商務服務能力。積極籌建全市產業技術高級人才協作網和研發裝備共享網，推動高級人才柔性流動和資源共享。三是加強融資平台建設。繼續推進銀企合作，探索建立金融辦等工作平台和相應制度。對中小企業貸款難問題，從銀企二方面互動入手，務求打破瓶頸制約。加強信用擔保體系建設，鼓勵多層次、多形式組建中小企業融資服務的擔保機構。繼續做好小企業貸款風險補償工作，爭取銀行放低授信門檻，加大信貸力度，使得益企業擴大到600家，放貸餘額達到4億元。

4.深化企業服務年活動。在去年紮實開展企業服務年活動的基礎上，鞏固“強化企業服務，優化投資環境”專項活動成果，進一步立足企業，服務企業。繼續抓好去年22個重點部門“回頭看”，並延伸到其他部門。繼續突出審批事項、收費事項和政策落實情況三大重點，抓整改、抓檢查、抓落實。力爭在抓好行政審批項目和非行政許可審批項目進中心、3000萬元以上項目減免費清單公開、架設一條大企業服務綠色通道、精簡一批行政審批手續等方面出新成果。

(四)規範市場。

1.規範企業制度建設。加快推進企業實施股份制改造，完善法人治理結構，建設現代企業制度。加大工作力度，推動規模大、效益好、競爭力強的企業組建為股份有限公司，推動公司制企業規範公司股東會、董事會、監事會和經營管理者的權責，完善企業經營管理人員的聘任制度。選擇成長性好、發展潛力大、企業家素質好的高新技術企業、製造業龍頭企業進行規範的股份制改造，並切實加大扶持和服務力度，培育上市後備梯隊。新組建股份有限公司6家以上，新進入上市輔導期公司6家以上，1家企業掛牌上市。深化和完善國有、集體企業改革，妥善解決遺留問題。

2.規範企業家行為。按照現代經濟、法制經濟的要求，規範企業家行為，促使企業家們遵循社會規律、市場規律和法制經濟的規律辦事。有的企業在房地產、消防、安全等方面手續不完備，辦事程序不規範;有的企業考慮自身利益多，而考慮社會效益比較少;有的企業認為政府部門加強服務，就是開口即辦完事、辦成事，而不顧及行政程序;有的企業主要數據存在瞞報、錯報、漏報等現象。這都需要做好引導。繼續加強市企業經營管理培訓中心建設，抓好企業家協會和企業聯合會、工經聯工作，支持企業傢俱樂部活動，組織好專題講座和國內外考察學習活動。要通過多種途徑提高企業家的綜合素質，以適應發展的需要。

3.規範市場經濟秩序。把信用建設作為整頓和規範市場經濟秩序的治本之策來抓，充分發揮政府在社會信用體系建設中的推動、規範、監督、服務作用。大力推進誠信宣傳教育，倡導誠實經營和公平競爭的市場經濟秩序，增強公民的誠信意識和遵紀守法的觀念。繼續開展評比“**市誠信示範企業”和“**市誠信企業”的活動，切實增強企業信用，形成良好的信用環境。深入開展食品藥品、農資和保護知識產權、防止商業欺詐等為重點的打假治劣專項整治，做到查源頭、查窩點、查銷售渠道，嚴厲打擊製假售假者。加強食品生產企業的產品質量安全監管，着力建設以農村“三張網”為主要內容的食品安全長效機制，堅決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場。

4.規範企業生產安全。進一步突出企業是安全生產的主體，層層落實安全生產責任制。深入貫徹國家、省、市有關安全的法律法規要求，認真抓好宣傳、教育、培訓、檢查、整改等重點環節，強化工礦企業制度建設和落實，嚴格安全執法，按照“四不放過”原則嚴格事故查處。深入開展特種設備、危險化學品、礦山、食品生產加工等重點行業、領域和單位的安全整治，努力減少和降低事故發生率，防止杜絕重特大事故發生。

企業層面的四件事：就是做增強自主創新能力、節約資源和保護環境、加快發展、促進和諧社會建設的表率。

(一)做增強自主創新能力的表率。

企業特別是大企業大集團要以自主創新為目標、為己任，成為技術創新的主體，產學研相結合，加大技術和產品研發投入，加快建立鼓勵自主創新的激勵機制，大力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，提升產業技術水平，發展先進製造業，實現依靠科技創新增強市場競爭力，實現持續快速健康的發展。要根據各自發展水平、實力等具體情況明確企業發展定位和目標，通過行之有效的途徑，努力在各種技術創新中尋求新的突破。大企業大集團要勇挑重擔，瞄準企業長期發展目標，按照國家政策導向，逐步開發、攻克和積累各自產業上自主核心技術，趕上並參與國際競爭。有條件的優勢企業要勇於攻克主導產品的核心技術，力爭達到國際先進水平。科研型企業是自主創新的專業性隊伍，有獨力開發科技產品的能力，在新的發展階段更要發揮獨特的作用。多數企業特別是中小企業要着眼於技術進步上的小改小革、合理化建議等，在零部件生產和小商品生產中不斷創造出新的技術。現階段，要堅持引進項目、合作項目中的消化吸收再創新的嫁接式發展途徑，充分利用已有的基礎實現接力式的再提高，逐步培育成為有自主知識產權的技術專利。要堅持着力培養和吸納研發人才，特別是要重視牽頭人才、領軍人才的聘用、發掘與培養，通過合作方式利用外部人才，通過併購獲得所需人才和相關的技術專利。要堅持加快科技成果向現實生產力的轉化，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。今年計劃完成重點技術創新項目50項，其中高新技術產業專項計劃項目20項;完成省級以上新產品開發500項，其中高新技術產業新產品160項;通過省級以上鑑定的新產品50項。

(二)做節約資源和保護環境的表率。

在發展工業循環經濟、建設節約型社會的進程中，企業是主力軍。要積極推進以節能降耗為主要目標的技術改造，研究開發資源綜合利用、資源節約、資源替代等先進技術，加快發展循環經濟，加強管理和監督，堅決制止浪費資源行為。近二年來的工業循環經濟工作，已使一部分企業嚐到了甜頭，感受到清潔生產、節能降耗、治理污染等帶來的好處，但仍有不少企業存在着企業成本加大等模糊認識和畏難情緒。為此，各企業一定要以發展工業循環經濟為己任，共同為完成全省試點市工作出亮點、出形象、出經驗、見實效。衡量一個企業發展循環經濟、治理污染、保護環境的成效，重點看是否有投入、有項目;是否有工藝、技術的創新;是否有工作機制;是否有實實在在的效果。市政府將着力培育清潔生產企業的樣板、循環經濟園區(功能區)的樣板、資源綜合利用企業的樣板，通過相關部門的聯合確認後，對樣板企業予以獎勵。

(三)做加快發展的表率。

加快發展，建設先進製造業基地，企業是主體，是基石，要勇當排頭兵。在項目推進中，既要選準項目、選好項目，加大技術改造的力度;又要搶抓時間，爭分奪秒，爭取早開工、早竣工、早投產、早見效。在招商引資中，企業更要成為主體，大力推進“零土地”招商、產品招商、引進戰略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開發和企業併購，注重更好地利用國內外科技、資金、原材料等資源，促進自身加快壯大。明星企業更應自加壓力，負重奮進;列入衝“50億”培育企業要爭取主體工業園建設推進加快，力爭有1-2家企業營業收入率先跨上50億元台階，為全市經濟社會發展作出新貢獻。

(四)做促進和諧社會建設的表率。

圍繞建設社會主義和諧社會的七大重點任務，企業要從自身做起，建設和諧企業。要着力加強企業管理，認真分析本行業發展情況，分析企業主導產品市場競爭力，強基礎、降成本，保持產銷二旺。同時，要及時、準確地反映本企業的運行情況，產值、銷售、利税、利潤都要及時、準確地上報，這既是市場經濟的本質要求，也是中觀、宏觀經濟運行分析的基礎，各企業的法人代表要把好這個關。我們將逐步嘗試以開票銷售收入和税金與計税利潤之和衡量一個企業的規模和效益。要着力推進管理創新，加快企業信息化建設，完善法人治理結構和企業運作機制，從家長式、經驗型管理向制度化、科學化管理轉變。要着力加強人力資源管理，集聚並用好經營管理人才和專業技術人才。要高度重視生產安全，切實履行企業安全生產法定職責，堅決防止重特大事故發生。要自覺規範企業用工制度、收入分配製度，依法參加職工社會保險，積極倡導先進企業文化，保障職工羣眾切身利益，切實維護企業和社會穩定。

市工業經濟會議講話 篇3

市政府召開這次全市工業經濟形勢分析會議，主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導幹部大會精神，認真盤點上半年工業經濟工作，分析形勢，謀劃全年，安排部署下半年工業經濟工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業情況，下午的會上，平利、漢陰兩縣介紹了經驗，市統計局、招商局從職能部門角度作了專題發言，玉鵬局長對上半年全市工業經濟進行了全面分析，對下半年工作作了具體安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、解放思想，革命觀念，確立工業立市興縣戰略解放思想，是上下都在講的話題，但經常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框，總是認為別人思想沒解放，總是要求別人和相關部門解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長在政府常務擴大會議上，針對工業和招商的講話，是非常到位的。今天在這裏再做一次傳達和學習。一是怎麼認識工業、怎麼對待工業，是否把工業作為第一引擎來謀劃和發展。二是怎麼認識招商，怎麼對待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認識招商是經濟發展第一抓手。三是怎麼認識企業，特別是外來企業，為企業提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想，深刻領會強力推進工業經濟發展對全市跨越發展的重大意義，用心抓好工業發展。希望大家認真領會，真正在觀念上革命，把解放思想落實在行動上。

上半年全市工業經濟，從縱向看總體形勢還不錯，基本實現了雙過半目標。但從工業總量來看，仍然偏小，全市工業總量僅佔全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點，從事工業經濟工作的同志都應該感到有壓力，如果沒有壓力，我們將會被甩的更遠。要保持工業經濟持續發展，在思想認識上要把握好以下四個方面：

(一)確立工業立市興縣戰略。剛才，歲潤局長對安康的經濟發展現狀分析得到位，農業還沒有完全擺脱靠天吃飯的局面，三產的發展取決於我們經濟發展水平，我市經濟發育程度不高，經濟總量還很小，只有發展工業經濟才能有源源不斷的財源，只有發展工業經濟才能帶動全局的發展。儘管工業發展很難，但再難我們也要堅定信心、加快發展。因為工業經濟是我市經濟社會發展的第一引擎，各級幹部一定要牢固樹立“第一引擎”意識，堅持工業立市興縣戰略不動搖，不斷增強緊迫感和責任感，想盡千方百計，排除各種難題，凝心聚力抓工業，積極創造適合工業發展的政策環境，想企業之所想，辦企業之所需，傾心解決好影響工業經濟發展的突出問題，給企業家以信心，全力以赴力促工業加快發展。

(二)發展工業要大力幫扶。工業企業發展不僅是企業法人的事情，更是各級黨委、政府的事情。實踐證明，工業經濟的發展離不開黨委政府的大力幫扶。發展工業涉及的因素很多，項目審批、基本建設、原料採購、生產、市場的開拓、銷售、資金回籠等，需要政府進行資源配置。發展工業環節多、週期長、見效慢，不像三產，一購一賣，也不像農業，春種夏收。因此，工業企業更需要政府長期的幫扶。國有企業要幫扶，民營企業也要幫扶，當地企業要幫扶，外來企業也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業發展方面一路綠燈，金融部門能夠根據安康的實際，想方設法，特別是對成長型的企業，在解決企業資金困難、加大放貸這方面能有所突破。

(三)發展工業要捨得讓利。我市的工業企業説到底都是資源性的企業。因為有水資源，才建電站;有礦產資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業如果在西安能掙一塊錢，在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以説，發展工業企業要捨得讓利，特別是我們這樣經濟欠發達的地區。旬陽煙廠的發展，可以説就是旬陽縣委、縣政府退税支持的結果。對外來企業也是一樣，我們在招商時承諾很多優惠條件，進了門後，我們更要兑現承諾，做好落地服務。

(四)發展工業要勇於擔當。我們要想幫扶企業發展，要做到三點，一個是簡化程序，二是優質服務，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會有非議，為什麼要為民營企業簡化程序，為什麼要政策扶持，是不是有什麼問題。我們在坐的各位，都有這樣那樣的疑慮，認為和民營企業老闆接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經濟發展出發，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢於擔當、敢於負責，不能因為這樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發展工業還要敢闖、敢幹、敢於拍板，只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧後、左右徘徊、優柔寡斷，機會就會稍縱即逝。

二、緊張起來，狠抓落實，確保全市工業持續快速增長

今年上半年我市工業經濟增速相對去年有所下滑，下半年還剩5個月時間了，各級各部門務必緊張起來，採取超常措施，付出超常努力，確保工業經濟持續快速增長。前天會議上，方市長對下半年各縣區工業經濟增速提出了具體要求，漢濱區、旬陽縣規模以上工業增速要求達到25%，其餘八個縣規模以上工業增速要求達到30%，這就是目標。

(一)圍繞全年目標，倒算分解任務。要實現上述的發展速度，光靠盲目表態不行，必須要對照各自目標找差距，圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業，要找準每個月的增長點，把增長指標安排到月，把任務指標落實到企業。市工信局在明天的縣區工信局局長會議上要落實三件事：一是要求十縣區工信局局長圍繞全年目標，倒算分解任務，在剩餘五個月時間，每個月需要達到的產值和增速是多少，增長點是哪些，是哪幾個企業，要倒算到月、到企業;二是對進“盤子”企業，要建立台賬，實行動態管理;三是已開工建設項目，要實行動態管理督促建設進度。只有堅持這樣動態的過程控制，才能做到心中有數，完成任務才有保證。

(二)圍繞規模工業進盤子，加強保障服務。去年，全市有68户企業退出規模工業，剛才，玉鵬局長講，今年有78户企業有望進盤子。前天會議上，十縣區一把手談到下半年工業經濟發展時，預計共有46户企業可望進盤子。其中，已進盤子6户(漢濱區)，有13户企業已經達到了規模工業，需要儘快規範統計報表。還有27户企業稍加努力可以達到規模工業，重點要解決進規模企業盤子問題。這項工作，請各縣區長要高度重視，縣區統計局要主動和工信局銜接，落實進盤子這項工作責任，工信局負責培育企業夠規模，統計局負責滿足條件的企業進盤子。要做好企業統計人員的指導培訓，減少審批環節，實行限時辦理，依法督促夠規模的企業納入統計。到年底還有五個月時間，抓在建項目投產還有一個過程，企業夠了規模，要達產達銷三個月才能進盤子，所以三季度必須要夠規模並投產，否則，四季度夠了規模也進不了盤子。縣區也要有硬措施。個別企業不願進，我們必須要通過激勵機制，激發企業進盤子的積極性，鼓勵企業做大做強。例如，當年成為規模企業的，税費上有哪些減免，政策上有哪些優惠，財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業顧慮，自覺爭上規模企業。

(三)圍繞培育後勁，加快項目建設。確保工業生產持續快速增長，必須要抓好四個重點：當年抓規模企業進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發展看園區，園區看投資。各縣區都有園區，園區都引進了一些項目，但園區沒有形成大幹快上的局面。縣區工業經濟發展是否有活力，就要看園區發展情況，園區重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業園區建設單項巡查，市工信局要制定縣域工業園區考核辦法，考核園區單位面積投資強度，水、電、路配套設施和企業落户等情況，切實促進縣域工業園區建設的新突破。市工信局負責牽頭，從市財政局、國税局、地税局、人行、銀監局抽調熟悉業務人員，對縣域工業園區和工業發展情況進行調研，制定加快全市工業發展的決定，出台幫扶企業發展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。

(四)圍繞長遠發展，着力抓好招商。招商引資是借力發展工業的頭等大事，也是促進我市工業跨越式發展的根本措施。對此，我們必須進一步解放思想，真正做到開放發展。一要對已簽約項目來一次回頭望，查一查卡在哪些環節，我們的服務是否到位，積極協調解決好招商項目上的各種問題，力促項目儘快落地。二要以持續不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息，主動出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領導帶頭招商，部門積極招商,企業立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要着眼於招大招強。利用各種關係，接觸有實力的大企業、大公司和大集團的董事長或總經理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環境，在不違背現行法律和經過努力能夠辦到的前提下，儘量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規模大、科技含量高、發展前景好、帶動能力強、環境污染少的工業項目入駐工業園區，推動園區產業積聚。

三、加強領導，夯實責任，確保完成全年工業發展目標

實現全年工業經濟目標任務，加強領導是關鍵，搞好服務是保證。要把工業經濟工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，紮實推進，確保完成全年目標任務。

(一)強化組織領導。發展工業經濟是我們的中心任務，推動工業經濟持續快速發展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務，對照分析上半年任務完成情況，各縣區和有關部門要進一步調高工作標準、調強工作措施，切實加強對工業經濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實，特別是對重點產業、重點企業、重大項目的發展情況要時刻關注，強化分析研究，加強監測調度，及時幫助企業解決發展中的矛盾和問題;工信、統計等部門要加強對工業經濟運行的分析監測，及時發現苗頭性問題，為市政府決策當好參謀。

(二)強化責任落實。當前，全市和各縣區全年和下半年工業經濟發展目標任務已經明確，關鍵在於責任上肩，抓好落實。規模企業進盤子問題，“五個十”升級目標、項目建設、園區發展等各項工作，都要落實責任單位、靠實責任人，列出時間表，限時達到工作要求，確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環節，要抓早動快，抓緊不放，一抓到底，務求實效，以效率把握機遇，以速度獲得效益。

(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節點時限督查制度。包抓領導要定期到企業、到項目工地瞭解情況、現場辦公，督辦解決存在主要問題，推進工作落實。採取月通報，季分析、年終總評的方式進行檢查督促，促進責任有效落實，保證工業經濟各項工作紮實推進。市上將對各縣區重點企業的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況，按月進行通報。

同志們，下半年僅有5個月時間了，對照我們的目標任務，時間緊，任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下，緊緊圍繞全市保增長、促發展中心任務，振奮精神，堅定信心，迎難而上，開拓進取，採取超常措施，努力完成全年工業經濟發展任務目標，為全市經濟社會實現“”良好開局做出新的更大的貢獻!

市工業經濟會議講話 篇4

同志們：

剛才，馬光明書記就今明兩年經濟工作作了一個全面、系統、深刻的講話。馬光明書記的重要講話，通篇以科學發展觀為指導，全面貫穿了中央、省委經濟工作會議精神，準確把握當前和今後一個時期經濟社會發展形勢，突出強調了加強區域發展、調整經濟結構、抓好項目建設、加強黨對經濟工作的領導等重點任務。這對於進一步統一思想認識，堅定發展信心，做好明年的經濟工作，具有十分重要的意義。請大家深刻學習領會，全面貫徹落實。

下面，我就今年經濟發展形勢和主要特點，明年全市經濟發展的目標任務和重點工作講兩點意見。

一.20xx年經濟發展形勢和主要特點

今年是我市進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年。由於我市以鋼鐵工業為主導，產業結構單一，對外依賴程度高，受金融危機的衝擊和影響，工業增速減緩，財税收入大幅減少。面對這種嚴峻局面，我們在省委、省政府的堅強領導下，堅持以科學發展觀為指導，以“保增長、保民生、保穩定”為主線，認真貫徹落實中央和省上擴內需保增長的政策要求，堅定信心、沉着應戰、迎難而上，及時有力地採取應對金融危機的一攬子政策措施，變壓力為動力，化挑戰為機遇。經過全市上下堅持不懈地努力，工業經濟從第二季度開始走出低谷，呈現出企穩向好、逐月回升的勢頭。總體上看，全市經濟發展困難比預想的要多，結果比預料的要好，主要經濟指標能夠完成年初確定的預期目標。

預計全年生產總值160億元，完成計劃的100%，增長11%;全社會固定資產投資36億元，完成計劃的120%;全市工業增加值127億元，完成計劃的100.4%，增長10%;社會消費品零售總額20.5億元，完成計劃的100%，增長14%;城鎮居民人均可支配收入15500元，完成計劃的100%，增長6.8%，農民人均純收入6960元，完成計劃的109%，增長7.9%;居民消費價格指數為100.8%，城鎮登記失業率為3%，人口自然增長率為5.37‰。在國內外形勢嚴峻複雜的情況下，我市經濟社會發展取得這樣的成績極為不易。歸納起來，今年的經濟工作有以下特點：

(一)工業經濟穩步回升。深入實施工業強市戰略，全力支持服務酒鋼(集團)公司整體上市和穩定生產經營，150萬噸碳鋼冷軋工程建成試生產，主要鋼鐵產品穩步增長，預計全年可實現營業收入400億元。工業園區基礎設施進一步完善，新增入園企業10家，預計實現工業增加值9億元，同比增長12.5%。骨幹企業發展勢頭較好，西部重工已建設成為嘉酒地區規模最大的風電塔架製造企業，成套總裝部件加工能力填補了甘肅省空白。龍泰公司和海特公司風電裝備製造、宏達公司12萬立方建築砌塊生產線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產業項目進展順利。加大對工業經濟運行的組織協調和服務力度，出台了扶持重點企業發展走出困難的若干政策措施，有效幫助企業渡過難關，促進了工業經濟穩步發展。

(二)重點項目建設勢頭強勁。搶抓國家擴大內需、促進經濟增長的政策機遇，全力實施項目帶動戰略。全年實施建設項目122個，建成項目80個，在建項目42個。西氣東輸二線、西電東送750KV電網嘉峪關段工程開工建設，蘭新鐵路客運專線嘉峪關段及快客站項目前期工作全部完成，飛機場航站區擴建工程進展順利，甘肅鋼鐵職業技術學院新校區破土動工，總投資2.3億元的10兆瓦光伏發電示範項目奠基開工。成功舉辦了第一屆嘉峪關投資貿易洽談會，取得豐碩成果，簽約項目39項，簽約金額122.8億元;其中合同項目25項，簽約金額26.6億元。一批重大項目的開工建設和建成投產，為促進經濟結構調整、增強發展後勁奠定了良好基礎。

(三)城鄉一體化建設紮實推進。按照省委、省政府關於我市在全省率先實現城鄉一體化的總體要求，出台了《嘉峪關市新農村(城鄉一體化)建設20xx-20xx年試點工作方案》，城鄉規劃編制、基礎設施、產業發展、社會保障和行政管理一體化進程取得新成效。農村基礎設施完成投資7462萬元，佔年度目標任務的124%，抗震安居工程22個居民點全部改造完成，動物防疫體系鄉鎮獸醫站建成使用，改造10千伏以下電網6.5公里，村組道路網進一步完善。特色優勢產業發展良好，釀酒葡萄、精細蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養收入佔到農民人均純收入的30%。宏豐實業公司、紫軒葡萄酒業、興盛啤酒花加工廠等農業產業化龍頭企業進一步壯大。農村各項社會事業發展良好，完成農村勞動力技能培訓2360人，文化站、農家書屋發揮了較好作用，新型農村合作醫療參合率達到95%，新型農村居民養老保險參保率達到58%，支農項目和強農惠農補貼達到1007.5萬元。

(四)商貿旅遊業蓬勃發展。消費市場繁榮活躍，批發零售、連鎖超市、社區商業網點呈多層次消費體系。認真做好“家電下鄉”，大力促進農民消費和農產品流通。建設了一批重點商貿項目，新天地商業特色街建成運營，西部綜合交易市場一期基礎設施已經完工，綠化市場改擴建工程已投入使用。現代物流、社區服務、信息中介等新型服務業有新的發展。旅遊業逆勢而上，加大了旅遊促銷力度，成功承辦了“絲綢之路旅遊與區域合作論壇”，實行了景區景點“一票通”，東湖生態景區和紫軒葡萄酒莊園申報國家"4A"級景區進展順利。預計旅遊及相關產業收入4.7億元，全社會旅遊人數110萬人次，分別增長38%、35%，成為經濟發展的一大亮點。

(五)城市建設管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關市城市總體規劃》和明珠湖周邊修建性詳細規劃，規劃統籌能力明顯提高。堅持新城區開發建設與舊城區改造並重，新建改造了東湖東側、富強西路機動車道，明珠路北側、機場路西側、鐵路小區人行道和6條街區巷道，對部分街區路燈、供水、採暖、煤氣管線進行了改造。堅持生態立市戰略，以南市區15平方公里開發建設為重點，實施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎設施建設，城區新增綠地91.3公頃，人居環境進一步改善。開展了城市環境“百日綜合整治”活動，對城區環境衞生、交通秩序、户外廣告、市場環境、景區景點環境、違章建築進行了規範清理，城市面貌煥然一新。

(六)節能減排工作力度進一步加大。認真落實節能減排工作目標責任制，監控重點用能企業由14户擴大到24户，預計萬元GDP能耗降低5%。實施了大友公司活性石灰一期30萬噸節能改造、宏達公司資源綜合利用、污水處理廠達標改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個循環經濟和污染治理項目，主要污染物排放總量得到有效控制，可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項指標均在目標控制以內，城市環境質量進一步改善。

(七)體制創新和改革開放實現重大突破。全市人民高度關注的雄關、長城、鏡鐵三個區於12月1日掛牌成立，標誌着我市城鄉行政管理體制改革實現了歷史性突破。財税金融體制改革積極推進，部門預算、國庫集中收付和政府非税收入徵繳管理進一步完善，農村信用合作社經國家銀監會批准籌建合作銀行，新成立的兩家小額貸款公司運營順利。事業單位人事制度、集體林權制度、文化體制、社會保障等各項改革穩步推進。行政審批制度改革進一步深化，減免行政事業性收費，投資環境不斷優化。努力擴大對外交流合作，與天津市塘沽區締結為友好市區，與重慶化醫集團戰略合作協議正式簽約，積極推進嘉酒地區經濟一體化進程，組織參加了“蘭洽會”、“西博會”、“廈洽會”等經貿洽談活動，完成招商引資到位資金12億元，對外開放水平進一步提高。

(八)社會事業協調發展。就業形勢基本穩定，城鎮新增就業5971人，完成年計劃的117%。堅持公共財政向民生傾鈄，社會保障和就業支出12.75億元，同比增加54.8%。教育質量持續穩定上升，普通大學聯考上線率在全省繼續保持領先地位，建成了市二中綜合教學樓，硬化美化了五中校園，改造維修了11個學校校舍，順利通過了國家二類城市語言文字工作達標評估驗收。文化事業蓬勃發展，新建圖書館項目通過了可研評審，第三次文物普查、非物質文化遺產普查和魏晉墓申報絲綢之路世界文化遺產工作有序推進。衞生事業快速發展，形成了覆蓋全市街道社區和村鎮的醫療服務網絡，完成了市二院病房維修改造工程，甲型H1N1流感防控工作成效明顯。全民健身運動蓬勃開展，20xx年鐵人三項洲際盃賽取得圓滿成功。深入開展“平安嘉峪關”活動，建立健全了維穩工作機制和人民內部矛盾排查調處機制，切實做好安全生產和食品藥品安全工作，保持了社會持續和諧穩定。省上12件惠民實事和市上10件惠民實事全部完成，民生問題進一步得到改善。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，影響全市經濟社會平穩較快發展的困難和問題仍然比較突出：一是金融危機對我市經濟發展的影響和衝擊還在繼續，企業生產經營形勢不容樂觀，經濟發展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業效益增長緩慢，財政税收處於下降態勢，剛性支出需求矛盾加劇。三是產業結構不協調、不合理，接續產業發展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變，經濟結構調整和節能減排任務艱鉅。對於這些問題，我們要在新的一年裏，根據不斷髮展變化的新形勢，繼續採取更加靈活有效的政策措施，認真逐步加以解決。

二、20xx年經濟社會發展的目標和主要任務

20xx年是完成“”規劃的最後一年，是落實全省區域發展戰略的開局之年，做好明年的經濟工作，對於進一步有效應對金融危機衝擊、鞏固經濟回升基礎，順利啟動“”規劃，努力實現經濟社會平穩較快發展具有十分重要的意義。

做好明年的經濟工作，仍然面臨不少的困難和挑戰，但新的積極因素和發展機遇也更加顯現。一是國家保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，深入實施西部大開發戰略，出台支持加快甘肅發展的實施意見，為我們提供了良好的政策環境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推動”區域發展戰略中的重要一翼，新能源及能源裝備製造顯示出良好的發展前景，對發展新興產業、調整經濟結構創造了有利條件。三是酒鋼(集團)150萬噸碳鋼冷軋項目建成，加大不鏽鋼產能，將對工業經濟發展形成新的支撐。四是雄關區、長城區、鏡鐵區的成立，嘉南新區和工業園區承載能力的提高，為城市可持續發展和新興產業發展創造了新的發展空間。因此，只要我們振奮精神、抓住機遇、奮發進取、真抓實幹，凝聚全市人民的智慧和力量，就一定能夠克服經濟發展的不利因素，繼續促進全市經濟平穩較快發展和社會和諧進步。

綜合分析上述因素，確定明年經濟社會發展主要預期目標是：全市生產總值完成180億元，增長12.5%。市級財政收入完成8.5億元，增長10%。全社會固定資產投資43億元，增長20%。其中：地方投資19.5億元，增長22%。工業增加值143.5億元，增長12.6%，其中：地方工業增加值13.5億元，增長12.5%。社會消費品零售總額24億元，增長17%。旅遊及相關產業收入6.5億元，增長38%;全社會旅遊人數150萬人次，增長36%。城市居民人均可支配收入16740元，增長8%;農民人均純收入7860元，增長13%。萬元生產總值能耗降低4.3%。城鎮登記失業率控制在3%以內，居民消費價格指數控制在104%以內，人口自然增長率控制在7‰以內。

明年經濟工作的總體要求是，大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，提高經濟增長的質量和效益，確保全市經濟平穩較快發展。為此，要重點做好以下幾個方面的工作：

(一)突出主導產業和新能源基地建設，促進產業結構優化升級。一是充分發揮光電能源優勢，把加快新能源基地建設作為培育戰略性新興產業的重點，建成華電10MW光伏併網發電項目，爭取開工建設大唐、中科等光電項目。加快光熱發電，天然氣發電、熱、冷分步式能源項目前期工作，強化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團)公司不斷提高鐵、鋼、材產能匹配能力，建設1800立高爐擴能項目、不鏽鋼二期擴建、焦爐新建等重點工程，增加高附加值產品不鏽鋼的產量，實現營業收入500億的生產經營目標。三是大力發展裝備製造業，繼續引進不鏽鋼深加工項目，支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備製造企業的產能擴展，建設以新能源裝備製造為主導的裝備製造產業。四是利用區域內豐富的電力資源，發展高載能產業，建設年產100萬噸鐵合金、 13萬噸鉻化工產業基地、160萬噸新型幹法水泥生產線等項目。爭取引進先進技術建設工業硅項目，發展多晶硅及其深加工產品，延伸太陽能產業鏈。五是繼續完善工業園區基礎設施建設，推進嘉北二期、嘉東三期道路網建設和雙泉高新區一期基礎設施建設，進一步優化園區發展環境。六是大力推進企業科技創新和技術改造，改造提升傳統產業，加大培育新興產業，提升工業經濟發展的質量和效益。

(二)大力開展“項目建設年”活動，不斷打牢可持續發展的堅實基礎。按照中央4萬億的投資計劃，明年新增中央投資規模將達到5885億元，高於今年4875億元。因此，為了能夠進一步抓住機遇，推進項目建設的大發展，市委、市政府決定，明年要大力開展“項目建設年”活動，以此為抓手，發揮好項目建設在帶動經濟增長和促進結構調整中的重大作用。一是加快在建項目建設進度，重點抓好嘉峪關飛機場航站區、蘭新鐵路客運專線及快客站、光伏發電示範項目、新市區基礎設施和西部綜合交易市場基礎設施等項目建設。二是搶抓國家繼續實施擴內需、調結構和出台支持加快甘肅發展實施意見的政策機遇，以及省上區域發展戰略的實施和周邊地區產業化發展趨勢，全面編制和儲備項目，加快推出一批對全市經濟社會發展有重大支撐作用的項目。跟蹤做好項目前期工作，加快規劃選址、土地徵用、設計審查進度，為項目實施鋪平道路。三是下功夫爭取項目建設資金和各類發展扶持資金，積極爭取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財政投資，發揮財政投資“四兩撥千斤”的作用，優先用於國家投資項目的配套和重點項目建設，以固定資產投資的高位增長，推動經濟發展。四是抓好蘭洽會、香洽會、西博會和我市第一屆投資貿易洽談會等已簽約項目的跟蹤落實，力爭早開工、早建成、早見效。五是加強政府投資項目的全過程監督檢查和資金管理，嚴格執行建設規程，落實項目法人責任、招標投標、合同管理和工程監理，確保項目工程質量和資金安全。發揮政府投資的引導作用，加大招商引資力度，拓寬民間投資渠道和領域，吸引更多的社會資金參與項目建設。

(三)全面加強三個新區建設，加快構建城鄉一體化新格局。三個新區的成立，是我市城鄉一體化建設步伐邁出的具有重大戰略意義的一步。全市上下要統一思想、提高認識，以全新的視野和高度，切實抓好三個新區的建設。一是把三區全面建設作為城鄉一體化建設的重頭戲，在完善城鄉一體化建設總體規劃的基礎上，分別制定各個區發展規劃，統籌城鄉各種要素資源，合理安排基礎設施、產業佈局、社區村落分佈、公共設施和生態環境等方面的建設，儘快建立起資源共享、優勢互補、功能完善、管理科學的城鄉行政管理體制和運行機制。要將經濟指標分解到區，三個區既要履行好行政社會事務管理職責，也要努力抓好全區的經濟發展，提高統籌經濟社會發展的能力。二是提高三鎮城鎮化、工業化水平，使其成為聚集生產要素、促進城鄉融合的紐帶，在經濟發展和結構調整中扮演拓展發展空間的重要角色。三是加快市政基礎設施和公共服務向農村延伸步伐，促進基礎設施城鄉共建共用,重點實施新農村建設試點項目、討賴河段綜合治理、城鄉公路暢通工程、電網改造、數字電視整體轉換等工程建設。四是加快推進農村土地規模化經營，按照全省農村土地經營權流轉觀摩座談會議精神，制定農村土地承包經營權流轉管理辦法，開展農村土地流轉試點工作，提高土地規模集約化經營水平。五是加大優勢產業培育力度，重點實施設施農業推進工程、畜牧養殖增收工程、農業產業拓寬工程、非農產業提升工程，新建三代日光温室、移動式塑料大棚、藍孔雀良種繁育基地等產業化示範項目，千方百計帶動農民增收。六是繼續完善農村養老、低保、醫療、救助等各種保障體系，提高新型農村合作醫療參合率、農村居民基本養老保險的繳費和補助標準。健全城鄉就業創業培訓機制，整合農民技能培訓專項資金，大力提高農村勞動力素質。繼續做好城鄉社區建設工作，不斷擴大農村社區覆蓋範圍，全面做好第七次村民委員會的換屆選舉工作。

(四)大力促進消費需求增長，不斷培育新的經濟增長點。一是加快建設檔次較高、有一定規模的專業市場和商貿設施，招商建設西部綜合交易市場和利用王府井品牌開發新華中路商貿中心，協調開工華瑞公司與天津海關合建的現代陸路進出口物流貿易中心，實現與天津、連雲港等港口城市的便捷連接，帶動現代物流業、對外貿易以及外向型經濟的發展。二是把增加城鄉居民消費作為擴大內需的重點，積極拓展旅遊、文化、體育、科技、信息等消費市場，培育新的消費熱點和經濟增長點，促進城鄉消費市場購銷兩旺。要通過優化創業致富途徑，促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟、各種服務業的發展，不斷提高城鄉居民收入，增強消費能力。繼續做好家電、汽車、摩托車下鄉工作和實施家電、汽車以舊換新等擴大內需政策，增加農機購置補貼，積極爭取產品銷售和出口貿易補貼政策。三是做大做強旅遊產業，整合提升景區景點吸引力，把城市旅遊資源全部納入旅遊線路，形成吸納百萬人的大景區，抓好旅遊項目的達標升級和申報世界文化遺產工作，建成東湖生態旅遊景區和紫軒葡萄莊園4A級景區。四是加快旅遊基礎設施建設，利用世行貸款開工建設魏晉民俗景區，爭取國家支持建設遊客服務中心，招商建設蒸汽機車博物館、星級酒店項目，全面提高接待和服務水平。五是加大對外推介促銷力度，爭取開通通往成都等客源地航線，加強區域旅遊合作發展，共同打造“走向西部，暢遊西部”精品線路，大幅度提高旅遊增長速度。

(五)堅持以生態立市為根本，進一步提升區域中心城市新形象。一是加快城市總體規劃修編進度，全力做好討賴河新區各項規劃，加大規劃調控和引導力度，新建項目相對集中於嘉南新區開發建設，合理佈局醫院、學校、超市，制定優惠政策，帶動投資商開發西部娛樂城、會展中心、房地產項目。二是加大新區生態環境建設力度，繼續實施“兩湖一河”園林景觀二期工程，新建討賴河嘉峪關段綜合治理工程，修建攔水壩，在討賴河市區段形成穩定水面，配套建設供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎設施，為嘉南新區開發打好基礎。三是加大園林綠化美化力度，重點抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區道路綠化。繼續做好廣場、景區、遊園、轉盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化，全面提高城市綠化水平。四是繼續抓好城市基礎設施建設，實施國道312線嘉峪關段兩側土地整理開發，建設創業大道到新快客站路橋工程、機場雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機場南路到新區連接道路，使新舊城區與肅州區規劃路網相互貫通，積極為嘉酒經濟一體化創造條件。繼續加大舊城區改造力度，重點做好新華路人行道改造、舊街區平房改造和部分機動車道、人行道新建改造。五是提升城市經營管理水平，堅持舊城區土地儲備、新城區土地開發原則，啟動土地收購儲備經營工作，擴大土地有償使用範圍，全面落實經營性土地和工業用地招拍掛制度。對已規劃地段，通過優化開發環境把生地養熟，以吸引客商投資搞建設。對市政設施、綠化養管、環衞清掃等工作逐步推向市場。發揮好城投公司在經營城市中的職能作用，及時着手祁連山北麓我市城區段生態環境建設工程項目的融資工作。繼續加大市容市貌整治力度，提高城市精細化管理水平。六是加強生態環境保護，完善發展循環經濟、低碳經濟機制，創建生態工業園區、循環經濟型企業和資源循環型區域。加大節能減排力度,確保完成“”節能減排目標。

(六)努力提升改革開放水平，激發經濟發展的內在活力。進一步解放思想、更新觀念，着眼長遠發展，把保增長、調結構、促改革更緊密地結合起來，堅持用改革創新精神破解發展中的難題，激發經濟發展的內在活力，增強區域競爭力。深化農村綜合配套改革，加快集體林權制度改革，完善土地流轉制度，增強農村經濟活力。繼續深化行政審批制度改革，優化審批流程和管理措施，進一步改善投資創業環境。加快醫療衞生體制改革，抓緊實施相關配套政策，努力建設覆蓋城鄉居民的基本醫療制度。穩步推動文化、社會、財税和投融資體制等改革，為經濟社會平穩較快發展提供體制性保障。進一步擴大對外開放，注重挖掘自身優勢,放寬市場準入制度，以開放帶動區域合作，加快推進區域經濟一體化統籌發展的步伐。在總結第一屆嘉峪關投資貿易洽談會成功經驗的基礎上，全方位籌辦第二屆嘉峪關投資貿易洽談會，把走出去和請進來更好地統一起來，加大各種層次和形式的對外交流合作力度，進一步提高對外開放水平。

(七)加強財政税收工作，全力保障重點支出。加強財源建設，做大全市財政“蛋糕”，確保全市財政收入有明顯增長。進一步改進財税徵收手段，加強税收徵管，挖掘税源潛力，從嚴控制一般性支出，確保均衡入庫。繼續推進非税收入收繳管理、部門預算、國庫集中收付等工作，加強預算外收入“收支兩條線”管理和二級預算單位的資金管理。進一步實行“放水養魚”政策，通過財政投入和貼息、獎勵、補助等方式，扶持重點税源企業，培植財税增收新亮點。優化財政支出結構，在確保正常運轉基礎上，繼續加大對民生保障和教育、科技、文化、衞生等公共事業的投入。加大對“三農”、產業項目、自主創新、節能減排和生態環境等方面的支持力度。

(八)統籌推進以保障和改善民生為重點的社會建設，促進社會和諧穩定。繼續實施擴大就業的發展戰略和更加積極的就業政策，尤其要重點做好大學畢業生和零就業家庭就業工作。繼續加強社會保障體系建設，加大對低收入家庭的社會保障和救助力度，努力建設覆蓋城鄉居民的社會保障制度。高度重視城鄉困難羣眾住房困難，進一步加大城市居民經濟適用房和廉租住房建設力度，加快農村困難羣眾危房改造步伐，不斷改善城鄉居民居住條件。繼續改善辦學條件，實施中國小校舍安全工程，建成明珠路學校，加快甘肅鋼鐵職業技術學院新校區建設。改善醫療衞生條件，新建市二院精神病區，全面完成社區衞生服務中心建設，繼續做好甲型H1N1流感等疾病的防控工作。加強與高校和科研院所合作，搭建企業科技創新平台，實施一批科技成果轉化項目。大力發展文化事業和文化產業，加快公共文化設施建設，新建市圖書館，擴建市文化館。着力構建面向大眾、服務社會的全民健身服務體系，積極備戰參加全省第十二屆運動會、第八屆殘運會和第七屆少數民族運動會。認真落實信訪工作責任制，加大矛盾糾紛排查調處力度，健全羣眾利益訴求機制，切實維護好羣眾的合法、正當利益。繼續推進“平安嘉峪關”建設，依法懲治各種違法犯罪行為，繼續完善應急預案和應急體系建設，認真落實安全生產責任制，防止重特大事故發生，努力營造社會和諧穩定的良好局面。本着量力而行、盡力而為的原則，在充分徵求基層單位和羣眾意見的基礎上，繼續實施一批貼近民生、羣眾急需、惠及長遠的惠民實事。

(九)加強和改進作風，確保各項目標任務落到實處。20xx年全市經濟發展的大政方針、目標任務已經確定，任務艱鉅，工作繁重。各部門、各單位特別是各級領導幹部，要深刻認識做好明年經濟工作的重大意義，增強緊迫感、責任感，大力弘揚開拓進取、奮發有為、求真務實的工作作風，創造性地推動工作落實。對經濟指標、結構調整、項目實施、爭取資金、節能減排、保障民生等重點工作任務，要全面落實目標管理責任制，定計劃、定措施，加大督查力度，實施責任追究，兑現考核獎懲。要簡化辦事程序，加快工作節奏，提高服務質量，真正做到一切為了發展、一切服從發展、一切服務發展。要大力推進政務公開，提高各部門、各單位工作的透明度，建立健全重大公共事務公示、聽證等制度，堅持問政於民、問計於民。要進一步改進作風，落實黨風廉政建設責任制，加強調查研究，壓縮精減會議文件，減少各類應酬，形成一心一意謀發展、聚精會神抓落實的良好氛圍。

當前，正值年終歲尾，各部門各單位要特別注意抓好“兩節”和 “兩會”期間各項工作。一是精心安排明年的工作，及早動手，確保實現明年工作開門紅，為全年工作贏得主動。二是要關心羣眾生活，深入基層，瞭解羣眾疾苦，想方設法解決好睏難羣眾的家庭生活問題，保證水、電、氣、暖等公共事業的正常運轉，安排好節日期間羣眾性的文化娛樂活動。抓好元旦、春節期間的糧油、蔬菜、副食供應和食品安全工作。三是要加大工作力度，落實安全生產責任制，做好防火、防災、防盜工作，全面排查和治理安全隱患，堅決遏制重特大事故發生。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動，加強安全保衞工作，做好商場、學校、娛樂場所等人員密集區的安全防範，安排好節日值班工作，保證全市人民過一個歡樂、祥和、健康、文明的節日。四是加強信訪工作，注意解決好羣眾關心的熱點難點問題，及時化解矛盾，保持社會穩定和諧。

同志們，明年經濟社會發展任務艱鉅、責任重大。我們一定要認真學習貫徹中央、全省和全市經濟工作會議精神，統一思想，振奮精神，鋭意進取，真抓實幹，以更加優異的成績開創全市經濟社會平穩較快發展新局面。

市工業經濟會議講話 篇5

同志們：

今天召開這次會議的目的，主要是總結本年工業經濟運行情況，研究我縣加快工業提速升位的有效措施，分析當前工業經濟運行中存在的主要問題，為明年我縣工業生產做好準備。

一、工業工作

從今年以來全縣工業經濟運行情況看，總體形勢不錯，一直保持着較大的增長比例。但是，對當前全縣的工業經濟形勢我們一定要保持清醒的頭腦，決不可盲目樂觀，特別是當前我縣工業經濟運行中還面臨不少的困難和問題需要認真研究解決。

第一，正確認識當前發展形勢，充分肯定取得的成績。

今年以來，在縣委縣政府的領導下，各部門堅持以科學發展觀為統領，以加快發展為核心，以改革創新為動力，全縣工業經濟發展取得了新的成績。主要表現在五個方面：

(一)工業生產增速加快

今年，全縣工業總產值億元，同比增長;實現工業增加值億元，同比增長，對gdp的貢獻率達到%;外貿出口額萬美元，比去年同期增長倍;工業技術改造投入億元。户規模以上工業企業完成工業總產值億元，同比增長，實現工業增加值億元，實現銷售收入億元，增長%。規模以下工業企業完成工業總產值億元。

(二)重點骨幹企業支撐作用明顯

納入市上考核的重點骨幹企業完成工業總產值億元，佔全縣工業總產值的%。而、户重點優質企業完成工業總產值億元，佔全縣規模以上工業企業總產值。超過了去年近個百分點，這種局面可喜亦憂。喜的是重點骨幹企業始終保持了較好的發展和增速，憂的是其他企業發展緩慢，折射出工業經濟整體實力不強。

(三)產業結構調整效應逐漸顯現

一、三產業的比量逐漸傾向第二產業。在第二產業中，傳統工業逐漸傾向於新型工業、高技術產業，化工工業的比重逐年提升，已由原建材、輕工領軍逐步向化工、醫藥、電子工業轉化。

(四)民營經濟快速發展，國有經濟平穩增長

國有企業、集體企業、股份制企業、個體企業均保持了不同程度的增長。特別是民營經濟增加較快，增幅達以上。虧損企業虧損面和虧損額有所減少，扭虧脱困工作有新的進展。從我縣“工業億工程”的重點企業來看，已呈現出在行業、產品、所有制結構和佈局上較往年更為合理的發展格局。

(五)化工企業效益良好，建材行業呈下滑趨勢

等化工企業工業總產值、銷售收入和實現利税比去年同期均有較大幅度的增長。而等水泥生產企業的經濟指標比去年同期有所降低，建材行業呈現虧損的態勢。

第二，工業發展存在的主要問題

我縣工業發展起步相對較晚，發展速度也不算太快，與許多兄弟縣一樣都存在着思想理念不新、體制性障礙較重、結構性矛盾突出、外向度不高、資源整合力度不大、產業鏈條不長、整體競爭力不強等共同的問題，為此，我們首先要結合全縣實際，針對工業發展自身特點和狀況，找出當前工業發展急需解決的主要問題。

(一)工業經濟結構仍不合理。傳統工業所佔比重仍然偏大，發展緩慢，技術裝備落後，產品檔次和附加值低，現代工業特徵不多，企業發展後勁明顯不足。

(二)能源、原材料供應偏緊，特別是煤炭、礦石、電力供應十分緊張。我縣煤炭用量缺口達到萬噸以上，用電量缺口日平均為萬千瓦左右企業的生產經營活動均不同程度受到影響。加之新的交通法規出台後，對企業運輸形成衝擊。企業生產成本不斷攀升，銷售價格多數不升反降，個別企業生產經營舉步維艱。

(三)有效供給不足，企業發展滯後。我縣大多數企業缺乏原始積累，加之貨款回收難度大，融資渠道狹窄，企業普遍感到資金短缺無力進行技術大幅度的改造和新產品開發，加之國家實行宏觀調控後，銀行的貸款額度收縮，企業貸款難度進一步加大，企業陷入了缺資金—發展慢—更缺資金的惡性循環。

二、進一步強化措施，確保明年工業經濟快速發展

同志們，面對國內外市場競爭的日趨激烈、資源約束的不斷強化、生態環境壓力的急劇加大，面對加快工業化進程的艱鉅任務，面對跨越式發展的歷史責任，我們必須樹立憂患意識，進一步增強責任感、使命感，創新思路，探索駕駛和推動我縣工業發展新的途徑和舉措。明年重點要抓好以下工作：

第一，全力支持工業企業發展，着力實施工業“億”工程。按照省、市“走新型工業化道路，加快工業發展”的戰略部署，把加快工業發展作為落實第一要務的頭等大事，堅持體制創新和技術創新，加強技術改造，盤活資產存量;堅持招商引資，狠抓新上項目，努力擴大增量，制定和落實加快工業發展的政策措施，全力支持工業企業發展。

繼續堅持“工業強縣”的方針，着力實施工業“億”工程，即力爭在發展户產值過5億，户產值過2億，户規模以上企業，使工業規模迅速擴張，產業鏈條迅速延伸，產品結構迅速改善，對財政的貢獻迅速增加。

第二，工業抓兩手，推進工業發展新突破。一手抓做強做大現有骨幹企業，要千方百計採取措施，支持等户企業進行擴張，縣政府每年安排專項資金獎勵企業技術改造(對100萬元以上的中小企業技術改造實行貸款貼息)，對新增規模企業進行獎勵;另一手，要圍繞加工業、區域特色與狀況，加大招商引資力度，引進企業搞開發，想辦法做出一批項目，引進一批企業，打造特色工業聚集區，加快中小企業發展。

第三，發揮後發優勢，在高起點上奮力，推動傳統工業向現代工業轉型，實現產業升級和工業經濟超常發展。用現代新型工業的視野審視工業現狀，進一步增強加快改造傳統工業的緊迫意識。要按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的要求，堅持用內涵、外延兩種模式發展工業，不斷盤活存量，擴大增量。以等骨幹企業為重點，充分利用優勢資本和先進技術，狠抓現有工業各個產業層次項目的技術改造。改進工藝，提高自動化和信息化水平，促進產業、產品結構優化升級。立足於高起點，與現行工業佈局和特色相銜接，從產業的上游和下游兩個方面入手，引進化工、紙業、電子、醫藥等先進項目，聚集資本，擴大工業規模，形成工業發展新的增長點。實現傳統工業向現代工業轉型，實現粗放型增長向集約型增長轉變，實現工業經濟總量的突破性擴張。

第四，以“核心企業—產業鏈—產業集羣”模式為重點，鞏固基礎，整合資源，形成競爭力強的產業鏈和產業集羣，構建更加適應市場競爭的嶄新的縣域工業佈局。按照大市場、大流通、大分工、大發展的要求，思考和調整工業佈局。以做大做強核心企業為重點，延伸產業鏈條，充分發展中小企業，形成核心企業、中小企業共榮的產業集羣。要以三大骨幹企業為依託，構建以鉻鹽系列產品、漿紙一體化系列產品、磷化工系列產品為主導的輕化工產業集羣;以為依託，引進電子、醫藥等新型工業項目，打造新型工業集羣。加快壯大輕化工、建材、食品、製藥、電子信息等支柱產業，加快壯大等一批大企業，加快等一批新增規模以上企業，加快發展一批中小企業，全面優化工業佈局。

第五，抓好對工業的預測和分析。認真分析研究工業經濟運行中存在的問題，並落實措施，切實加以解決。希望工業主管部門和統計部門進一步提高分析的科學性、準確性和超前性，做到定性與定量相結合，全面準確地把握工業經濟運行的態勢，特別是要把帶有苗頭性、傾向性和趨勢性的情況和問題找準，把問題解決在萌芽狀態。

第六，加大工業招商引資力度。制定完善的引資獎勵措施，堅持全民招商的原則，特別是各個工業主管部門要抓好各自領域的招商引資工作。同時，要特別抓好今年以來已簽約重點工業項目的落實工作，認真研究解決落實中存在的問題，盡最大努力把這些項目特別是重大工業項目落到實處。

第七，構建良好的金融生態。一是政府帶頭，為建立好的銀企關係搭建平台。定期召開銀企座談會，增進銀企雙方的隱妥與合作。二是進一步推動金融生態模範城建設。重點是建立和完善企業信用擔保體系，引導企業誠信經營，培植扶持一批誠信企業，促進投融資環境的根本改善。三是金融機構要盡最大努力增加信貸投放。，銀政企融資項目洽談會的召開，農行支行和公司等對合作單位法定代表分別簽訂了《項目合作意向書》，達成雙方合作協議，工業企業一定要抓好、用好這一難得的機遇。

第八，加強督查促檢查，進一步加大對工業經濟的支持力度。縣委和縣政府制定了一系列支持工業經濟發展的政策措施，包括獎勵方面的政策措施，對這些政策措施，我們要認真執行。縣委、政府要組成督查組，對政策的落實和執行情況進行檢查，對落實緩慢和執行不力的，進行通報批評。

第九，創造良好的工業發展環境。這裏主要是指軟環境，各部門都要進一步加強內部管理，切實提高工作效率，大力轉變工作作風，促進政務風氣的根本好轉。主要領導要立即進入工作狀態，全身心地投入到工作中去，投入到抓發展中去。每年我們的書記、縣長都要深入到企業進行現場辦公，辦公會定板的事情，有些部門落實起來緩慢，沒有跟上縣委、政府的步子，使縣委、政府對企業的服務和承諾在某種程度停留在口頭上。這裏，請監察部門牽頭，對於那些工作不在狀態，甚至對企業的事情拖着不辦，“吃、拿、卡、要”的，進行嚴肅查處。按照的要求，縣上專門成立了工業經濟協調領導小組，書記任組長，任副組長。以後企業遇到什麼問題，可以直接來找我們協調小組，涉及到資金問題，我們一起找銀行;涉及到電的問題，我們找電力部門;涉及到氣、水，我們找相關部門協調;涉及到辦事和服務環境的問題，該打誰的板子就打誰的板子，決不姑媳養奸。就是要通過強有力的監督保障措施，為的工業發展創造一個良好的環境。

第十，切實加強安全生產和環境保護監督管理。越是加快發展，越要高度重視安全生產工作和環境保護工作。今後的安全生產形勢總體比較穩定，但安全生產基礎工作薄弱的狀況沒有得到根本改變，一些重點領域的隱患較多，我們要加強安全生產法制建設，加大監管監察行政執法力度，指導督促各類生產經營單位健全責任制，落實各項安全措施。

不能以犧牲環境為代價來換取發展。對一小部分排污不達標、整改不力的小企業，要依法實施關停。環保部門要加大對企業排放污染物的監查，嚴厲整治不達標和超標排污企業，要構建和諧可持續發展的經濟環境。

同志們，實現縣域經濟跨越式發展，關鍵在工業，希望也在工業。縣上在市上工業發展的決心是，只許升位，不許掉隊，只許提速，不許剎車。希望通過這次會議，在全縣上下形成工業興縣、工業富縣、工業強縣的良好氛圍，紮實工作，開拓創新，調動一切加快工業發展的積極因素，打好最後半個月的攻堅戰，圓滿完成今年gdp增長%，工業增加值遞增%，財政收入增長的奮鬥目標。努力推進全縣工業經濟邁上新的台階。