水利普查試點啟動大會發言稿大綱

組織實施好這項工作，同志們全國水利普查既是一項十分光榮而艱鉅的重要任務。對各級水利部門工作態度、工作作風、工作能力和工作水平的全面檢驗和重大考驗。一定要按照國務院的部署和要求，按照全國水利普查的總體方案，紮紮實實地做好各項工作，高效優質地完成水利普查任務，向黨和國家交上一份滿意的答卷！

全面瞭解水利發展狀況，為深入貫徹落實科學發展觀。提高水利服務經濟社會發展能力，今年 月，國務院決定開展第一次全國水利普查。今天上午，這裏為國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室揭牌，正式開通水利普查網站，召開普查試點啟動工作會議，這標誌着經過一年多來的緊張籌備，水利普查工作全面展開。此，代表水利部，向關心、支持和幫助水利普查工作的有關部門和社會各界表示衷心的感謝！向全體普查工作人員表示親切的慰問！

下面，再提幾點要求。

第一。一項重大的國情國力調查。新中國成立以來，國水利事業全面快速發展，與此同時，江河湖泊的自然狀況、水土資源開發利用情況、水利基礎設施建設和運行狀況等也發生了重大變化。全國範圍內開展一次水利普查，對60多年來我國水利建設和發展成果進行全面檢閲，為深入推進水利發展與改革提供科學依據，一項利國利民的德政工程，也是水利系統期盼已久的一件大事。搞好這次水利普查，有利於謀劃水利長遠發展思路，科學制定國家經濟社會可持續發展戰略；有利於實行最嚴格的水資源管理制度，推進水資源合理配置和高效利用；有利於深化水利管理體制改革，增強水利公共服務能力；有利於提高全社會水患意識和水資源節約保護意識，推進資源節約型、環境友好型社會建設。各地要充分認識這次水利普查的重大意義，切實增強責任感和使命感，嚴格按照國務院的總體要求，把水利普查工作抓緊抓實抓好。

第二。專門成立了由回良玉副總理為組長的第一次全國水利普查領導小組，辦公室設在水利部，承擔領導小組日常工作，具體負責普查工作的業務指導和督促檢查。各地區、各部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”原則，按照國務院的統一要求，認真組織好本地區普查工作。地方各級水行政主管部門要主動配合政府做好相關工作，主要領導親自抓，分管領導全程參與，及時研究解決普查中遇到問題。要抓緊組建各級水利普查領導小組及其辦公室，確保在今年 月底前完成全國縣級以上各級人民政府水利普查組織機構的組建工作。

第三。把確保質量貫穿於水利普查的全過程，落實到各個工作階段和環節，嚴格實行工作目標責任制和崗位責任制，確保水利普查成果的真實性、可靠性和權威性。要適應經濟快速發展帶來的新調整、新變化，全面準確、客觀真實地摸清水利家底，研究水利發展與改革中出現的新情況、新問題，把握水利行業內在數量特徵和運行規律。要把水利普查工作納入法治軌道，各類普查對象要依法提供客觀真實資料。各級普查機構和普查人員要依法查明客觀真實情況，各級領導幹部要依法制止人為行政干預。

第四。全力做好水利普查的實施保障和協調配合，確保人員到位、培訓到位、經費到位、配合到位。要選聘責任心強、文化基礎好和工作能力強的人員組成高素質的普查隊伍，分級開展培訓，全面提高水利普查人員的政策水平和業務素質。要積極爭取同級人民政府對水利普查工作的支持，主動協調財政等有關部門，及時把水利普查經費分年度列入地方財政預算，確保水利普查經費足額落實到位。要加強中央與地方、流域與區域以及部門之間的協調配合，形成上下聯動、部門協作、內外統籌、高效運轉的工作機制。各級普查辦公室和水利部門要在普查工作中發揮主導作用，切實做好普查的方案細化、人員培訓、組織實施、數據採集和彙總審核等各項工作。

第五。圍繞各個普查階段的要求，採用靈活多樣的宣傳方式，有針對性地組織開展宣傳活動，使廣大人民羣眾和社會有關方面充分了解水利普查的意義、要求和相關法規，提高公眾對水利普查的參與意識，形成全社會關心和支持水利普查的良好局面。尤其是要動員各類普查對象積極參與普查，認真配合普查，自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報，努力做到從源頭上把好數據質量關。今天開通的水利普查網站是開展水利普查宣傳的一個重要載體，也是開展水利普查培訓、上下溝通和指導實踐的重要平台，要充分利用好水利普查網站，認真做好水利普查宣傳動員和試點經驗總結推廣工作。

第六。可資借鑑的經驗不多，需要充分考慮我國不同地區社會經濟、自然條件和水利狀況等特點，選擇典型流域、區域進行試點，積累水利普查經驗，完善水利普查方案，為明年全面開展水利普查工作奠定堅實基礎。