經濟普查領導小組會議講話稿（通用5篇）

經濟普查領導小組會議講話稿 篇1

同志們：

國務院決定，*年在全國開展第一次 經濟普查。這次經濟普查是將原定於*年進行的第二次全國第三產業普查推遲，與原 計劃在*年開展的第四次全國工業普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合併，同時將 建築業納入普查範圍而開展的一次大規模、綜合性重大國情國力調查。搞好經濟普查不僅對研究制定國民經濟和 社會 發展規劃，優化經濟結構，改進宏觀調控，開拓就業渠道，提高人民生活水平，具有重要意義，而且對改革 統計調查體系，完善國民經濟核算制度，健全統計監測和預警系統，將發揮重要作用。經濟普查是今年統計 工作的重中之重，各地要對這次普查予以高度重視，切實加強領導，採取有力措施，確保普查圓滿成功。今天我們召開全縣經濟普查領導小組成員單位第一次會議，目的就是 總結前一階段準備工作情況，研究討論下一步的工作。對此，我講三點意見。

一、提高對經濟普查重要性和緊迫性的認識

與過去歷次普查相比，這次經濟普查呈現出以下三大顯著特點：

一是涉及的領域廣。這次普查涉及國民經濟行業分類中除 農業以外的19個行業門類、90個行業大類、378個行業中類、875個行業小類的所有經濟活動，佔整個國民經濟行業分類的95%以上。其涉及領域之廣，是以往歷次普查所不可比擬的。

二是調查的範圍全。這次普查不僅包括第二、三產業的所有企業和機關、事業單位，還包括個體經營户。從全縣生產總值計算，普查範圍涵蓋了整個國民經濟總量的80%以上，調查的範圍非常廣泛、全面。根據現有資料初步測算，我縣需要調查的單位有8000多户，其中法人單位1500多户，產業活動單位2200多户，私營、個體經營户4500多户。

三是普查信息量大。這次普查是我國調整普查項目和週期後進行的首次普查，不僅能夠全面反映二、三產業的基本情況，進一步提高普查數據的內在 聯繫和可比性，而且能夠更好地與國家、省及各地編制五年計劃相銜接，更好地為政府宏觀 管理和決策服務。

開展大範圍的經濟普查工作，在全國還是首次，沒有先例可循，因此，所面臨的困難和問題也是以往各項普查所無法比擬的：

一是普查的協調難度大。從部門的角度看，這次普查需要各級編制、民政、税務、 工商、質監等部門提供普查所需的有關各類單位的行政登記資料和各成員單位的通力合作。同時，還需要鐵路、郵電、金融、 保險等系統性較強的部門以及武警的全力配合。從行業的角度看，需要統一 組織和協調除農業以外的工業、建築業、服務業等近20個行業。組織協調的工作難度，是以往任何一次普查所沒有的。

二是普查指標體系複雜、技術要求高。這次普查涉及二、三產業的所有單位，單位分佈廣、總量大，填報內容多、指標體系複雜。據第一次全國經濟普查辦法，普查表式共分為九套25張表，普查指標共有1000多個，無論普查表的數量和指標數量都是其他普查的十幾倍，並且指標之間的關聯度高，平衡關係複雜，對普查登記、審核、質量控制的技術要求大為提高。

三是普查對象配合程度不高。這次普查不僅包括法人單位和產業活動單位，還包括個體經營户。其中規模以下企業特別是私營小企業和個體經營户，他們的統計基礎工作薄弱，財務資料不健全，加之普查表中的財務指標直接涉及到他們的切身利益，他們的法制觀念、配合意識相對淡薄，對如實填報普查數據存有思想顧慮，這些將直接影響對普查工作的配合程度，給普查工作的順利開展和取得真實的普查數據帶來很大的困難。

四是普查培訓難度大。這次普查不僅涉及的行業眾多，而且指標複雜繁多，要準確填報普查所需數據，普查人員必須具備較高的綜合素質。對普查機構工作人員而言，必須精通大型普查調查技術，具有較強的組織協調能力，熟悉統計、 會計和核算業務;對擔任登記任務的普查員、普查指導員而言，必須具有豐富的社會工作 經驗，掌握一定的統計、會計與核算業務知識。據初步估算，此次經濟普查全縣需抽調300多名普查機構工作人員和近千名普查員、普查指導員，要在較短的時間內，對這近千名普查人員區別不同情況，分層次作好各種培訓，難度非常之大。

五是普查準備時間短。以往的歷次大型普查，從國務院做出決定到普查入户登記，一般都有二年左右的時間，從人力、財力、物力和宣傳發動等各方面做好充分準備。而這次經濟普查只有一年的準備時間，今天離普查正式登記的時間還剩200多天。在這麼短的時間裏要做好經濟普查的各項準備工作，對我們的工作是個嚴峻的挑戰，也就更需要我們對普查準備工作高度重視。

二、強化保證普查數據質量的四項制度

經濟普查工作千頭萬緒，情況錯綜複雜，責任重大，要確保普查工作有效、有序地展開，必須要有一個科學有效的管理機制作保障。各級務必要強化質量第一的意識，完善運行機制，建立和實行切實可行的管理制度。具體來講，要建立和實行以下四種制度。

一是要建立領導負責制。分管經濟普查工作的各級政府領導是當地經濟普查工作的第一責任人，各級經濟普查辦公室主任是這次經濟普查工作的直接責任人，大家都要切實負起責任來，帶領好一班人，認真執行各項制度和規定，嚴格把握各個環節的工作質量，求真務實，開拓進取，以工作的高質量確保經濟普查數據的高質量。

二是要建立崗位責任制。各級經濟普查辦公室都要實行嚴格的崗位責任制，做到普查的每一項工作都有人抓，有人做，有人落實。辦公室各個職能組和每一個工作人員都要定任務、定工作範圍、定質量標準、定完成時間，明確分工，責任到人。要層層簽訂任務通知書，哪一級完不成任務，就要追究哪一級分管領導的責任;哪一個步驟、哪一個環節出了問題，就要追究有關責任人的責任。

三是建立質量控制制度。普查數據的準確與否，決定着這次普查的成敗，確保數據質量是普查的最終目標。各級普查機構必須強化質量意識，圍繞質量這個中心要求來開展普查工作，從方案設計、人員培訓、單位清查、普查登記、數據彙總各個環節入手，建立嚴格的質量檢查制度，實行環環監控，確保普查數據的真實、準確。

四是建立培訓制度。普查人員業務培訓的質量決定普查數據的質量。我們要根據工作量和技術要求，精心選調基層經濟普查員和普查指導員，按照國家統一教材，聯繫本地實際，從上到下開展紮實、細緻的普查業務培訓工作。

三、加強對普查工作的組織領導

這次經濟普查涉及範圍廣、參與部門多。從部門的角度看，需要各級編制、民政、税務、工商、質檢等部門提供普查所需的有關各單位的行政記錄資料和各成員單位的通力合作，還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統性較強的部門以及軍隊、武警的全力配合;從統計系統內部看，需要工業、建築業、批發零售業、核算等與普查內容直接相關的專業和普查中心、計算中心、財務等部門的共同參與。必須建立有力的統一調配機制、合理的專業分工機制、有效的上下溝通機制，整合各方力量，真正做到各司其職、各負其責、密切配合、協調行動，齊心協力保證普查的各項工作高質量、高效率地進行。

四、下一階段要着力抓好的幾項工作

這次會議以後，普查工作就要在全縣全面鋪開，實質性的工作也將入實施階段。下一階段，各鄉鎮和有關單位要重點抓好以下幾項工作：

一是要儘快建立健全全縣經濟普查組織協調系統。到目前為止，全縣各鄉鎮、村(居)委員會的普查機構還未成立，這將會影響下一步工作的深入開展。因此，要儘快組建鄉鎮、村級經濟普查機構，並選拔和配備好與工作相適應的普查工作人員，務必在6月底前完全到位。

二是要儘快抽調縣普查辦的工作人員。因為工作的需要，要從工商等9個成員單位各抽調1名熟悉業務、責任心強的同志到普查辦集中辦公，工作時間是*年8月-*年5月。另外，工經委、教委、衞生局、水務局、螺田鎮、楓江鎮、水南鎮人民政府也要各抽調1名同志到縣普查辦集中辦公。請以上單位克服困難，服從大局，將抽調的人員名單儘快上報。

三是要落實好經濟普查必需的工作條件。開展普查工作，不僅需要投入大量的人力資源，還應投入必需的物力和財力資源，否則，巧婦難為無米之炊。由於本次普查涉及的行業、普查表的種類和數量都較多，為了保證普查工作緊張有序的展開，各鄉、鎮普查辦公室必須設有固定、獨立的辦公場所，並配置相應的辦公設施、通信設備和交通工具，配備合適的人員，並安排一定的普查經費。鄉鎮經濟普查辦公室要緊緊依靠當地政府，對普查工作中遇到的困難和問題，要及時地、實事求是地向當地政府請示彙報，使政府及時掌握普查工作情況，加強對普查工作的領導和支持。

四是要嚴格履行部門分工負責制。經濟普查領導小組各成員單位要明確普查工作負責人，縣普查辦公室要建立經濟普查工作例會制度。例會由縣經濟普查辦公室主任召集，定期召開，以協調解決普查工作中的問題。建立經濟普查工作督查制度，及時發現問題和解決問題。督查具體按縣普查辦公室制定的督查內容和督查方案組織實施，各包乾負責的成員單位配合落實督查工作。

五是要廣泛深入地開展社會宣傳動員工作。經濟普查涉及千家萬户的單位、企業和個體經營者，需要選調近20xx名普查人員參與普查工作，因此，選調合格的普查員和普查指導員開展普查，動員每個普查對象如實申報普查數據，是這次普查成功的關鍵。各部門務必要做好普查的宣傳 教育和社會動員工作，營造良好的社會輿論氛圍。充分發揮新聞媒體輿論先導的重要作用，利用廣播、電視廣泛宣傳報道經濟普查的意義、目的、要求和普查工作開展情況。此外，還要發揮鄉鎮政府和居民委員會、村民委員會的作用，重點加強對非國有企業和個體經營户的宣傳，徹底消除私營企業和個體經濟户的思想顧慮，如實申報普查數據。同時，各級經濟普查辦公室還要加強對普查人員的教育，進一步增強他們參與普查工作的光榮感、使命感和責任感，為高質量完成普查任務打下牢固的思想基礎。

六是要紮紮實實地做好各項業務準備工作。由於經濟普查行業跨度較大，調查對象情況複雜，各項指標間的內在聯繫緊密，因而這次普查對業務技術的要求非常高。各地、各部門要認認真真地做好各項業務準備工作，確保普查一次成功。各鄉、鎮要切實做好單位清查摸底工作，對本地普查對象進行全面清查和複核，把基本情況摸清摸準，為明年的普查登記打下良好的基礎。要抓好普查人員的業務培訓工作，縣培訓鄉、鎮、企事業單位業務骨幹以及普查員和普查指導員。從現在起，各鄉鎮要立即行動起來，紮實細緻地做好每項業務技術準備工作，為高質量地完成普查任務打下良好的基礎。

同志們，儘管這次經濟普查涉及面廣、技術要求高，準備時間短、情況複雜、工作量大、困難多、任務重，我們要以飽滿的工作熱情和良好的精神風貌，迎接這一新的挑戰。我堅信，有各級政府的高度重視和堅強領導，有各部門的通力協作與配合，只要我們精心組織實施，紮實工作，就一定能不辱使命，圓滿完成經濟普查工作，為實現我縣在"銀三角"崛起，全面建設小康社會作出新的貢獻。

經濟普查領導小組會議講話稿 篇2

同志們：

我市前期的經濟普查單位清查工作，在市委、市政府的高度重視、科學籌劃下，全市各有關部門認真按照第一次領導小組會議精神的要求，切實履行了成員單位在經濟普查工作中的職責，大家通力協作、積極配合，確保了全市各級普查機構和工作人員能夠以奮發有為的精神狀態，紮實的工作作風，創造性的完成了清查登記、數據處理、建庫等工作，取得了預期的效果。下面我講兩點意見：

一、 部門聯動，協同作戰，確保了全市單位清查工作順利完成

前期我市大規模的經濟普查單位清查工作，得到了全市各有關部門的大力支持和密切配合，許多部門主動與市經普辦加強聯繫，充分發揮相關部門的優勢，開展了一系列富有成效的工作，呈現出通力合作為普查，形成合力促普查的良好工作局面，確保了前期清查工作的如期完成。

1、主動按時提供所掌握的單位信息。市工商局、國税局、地税局、民政局、編辦、衞生局、文化局、旅遊局、交通局、市政公用局、建工局積極向市經普辦提供本部門掌握的單位信息庫，市房產局提供了全市物業管理公司信息清單，市財政局提供了全市行政事業單位清單，為全市普查人員上門入户清查、核實清查工作質量奠定了基礎。

2、聯合發文全力推進全市經普工作。市房產局與市經普辦聯合發文，要求相關物業公司認真配合經濟普查工作，解決樓宇能源消耗調查困難的矛盾;市交通局、市政公用局與市經普辦聯合發文要求所有在本市從事交通運輸的單位(經營户)按照各區縣經普辦要求，認真做好配合工作;市委宣傳部與市經普辦聯合下發《關於認真做好我市第二次全國經濟普查宣傳工作的通知》;江蘇保監局、江蘇證監局與市經普辦聯合下文，對保險、證券、期貨行業開展經濟普查工作提出要求，市人民銀行、江蘇保監局、江蘇證監局與市經普辦聯合開展經普工作;市編辦、市民政局、市國税局、市地税局、市工商局、市質量技術監督局、市統計局與市經普辦聯合下文《轉發國家七部門共同做好單位行政登記資料提供和查找工作的通知》。

3、共同做好經濟普查表的試填工作。為及早掌握普查表登記中可能出現的問題和情況，市教育局、衞生局、文化局、民政局在本系統內抽選了一些不同類型的單位，與市經普辦一起聯合開展普查表的試填工作，為市經普辦預先提出質量控制措施提供了一定的依據。

4、積極配合營造經濟普查宣傳氛圍。為使經普宣傳更具有針對性，市工商局、國税局、地税局都在自己網站主頁上刊登關於開展經濟普查宣傳的內容，市國税局、地税局還利用其短信平台，向納税服務人羣發宣傳經普短信，很好地擴大宣傳陣地，積極營造了普查氛圍。

二、再接再厲，通力協作，高質量地完成全市經濟普查登記任務

20xx年1月1日是第二次全國經濟普查正式全面普查登記時點，從現在開始，後期普查登記工作能不能順利推進，普查登記的質量能不能得到保證，決定着本次經濟普查能否取得成功。為確保普查登記工作高質量地順利完成，各部門還需再接再厲，積極配合做好以下幾個方面的工作：

1、協同做好普查單位的配合調查工作。

普查登記階段，我們將對約8萬家單位、近5萬户(總量的20%)個體户開展普查登記。調查對象配合難的問題依然是本次普查的最大難點，特別是一些小企業和個體户，從自身利益考慮存在着許多顧慮，不配合的情況比較嚴重。為了保證整個普查登記的順利進行，我們希望繼續得到各部門的大力支持，特別是工商部門要繼續配合做好個體户的抽樣調查登記工作，税務部門要積極利用税務平台配合做好小企業的普查登記工作。

2、共同把好普查登記數據質量審核關。

普查登記涉及的表種及指標眾多，特別是涉及單位生產經營、財務狀況的數據特別敏感，虛報、瞞報現象無論是在第一次經濟普查，還是在前期單位清查中都有發生，有些行業單位瞞報數據情況比較嚴重，如人均工資、人均利潤等數據與本行業、本單位的實際情況嚴重不符。為防止虛報、瞞報數據現象的發生，市各有關部門要從本部門所掌握的情況出發，選調一些對經濟數據情況瞭解，經驗豐富的同志配合市經普辦制定出針對普查表的一些審核標準，如通過餐飲業一般毛利率在50%左右的審核關係，審核餐飲企業的營業收入和營業利潤等，幫助普查機構普查人員分析判斷普查數據的質量，把好數據質量審核關。

3、督促所屬區縣部門配合當地普查機構做好後期普查登記工作。

本次經濟普查，除鐵路運輸企業、銀行、保險、證券、武警、部隊按照條條進行普查登記以外，其餘所有國民經濟行業單位按照塊塊進行普查登記，即由各地普查機構開展普查工作。市各有關部門要督促所屬的區縣部門，積極配合區縣普查機構做好調查單位的宣傳、解釋和執法工作，做好對普查登記數據質量的審核把關工作，圓滿地完成全市經濟普查任務。

同志們：距離正式普查登記的時點只有幾天的時間了，我們迫切希望在下一階段的普查登記工作中，繼續得到各部門的密切配合，高質量地完成全市經濟普查任務。

經濟普查領導小組會議講話稿 篇3

同志們：

剛才，慧明同志介紹了經濟普查的有關情況。從彙報的情況看，區經濟普查辦公室此前已經做了大量的、卓有成效的組織準備工作，各相關部門也參與開展了許多工作。下面，我就搞好我區第一次經濟普查工作，再講兩點意見：

一、統一思想，充分認識第一次經濟普查的重要意義

為適應經濟和社會發展需要，國務院決定，將原定於*年進行的第二次全國第三產業普查推遲，與計劃在20xx年開展的第四次全國工業普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合併，同時將建築業納入普查範圍，在*年開展第一次全國經濟普查。國務院和省、市各級領導都非常重視這次普查工作。這次普查是我國對傳統普查制度進行的一項重大改革，普查結果將為加強宏觀調控、優化產業結構、制定長遠發展規劃和經濟體制改革提供真實可信的數據基礎，具有重大而深遠的意義。下面，我結合下關區實際談幾點看法：

1、經濟普查是政府科學決策的迫切需要

近幾年來，我區緊緊圍繞"兩個率先"、"爭先進位"的目標任務，着力推進沿江開發戰略，大力發展以商貿餐飲業、服務業為主的第三產業，使我區經濟保持了快速穩步增長，綜合實力不斷增強。1999-*年，我區地區生產總值(GDP)平均年增長速度為12.7，*年突破十億大關，完成10.38億元，同比增長16.9，達到自1995年進行GDP核算以來的最高增速。從GDP的結構看：第三產業所佔比重呈逐年上升趨勢，已成為全區經濟發展的主要力量。但是，縱觀周邊城區，第三產業發展的勢頭更加迅猛。我們如何準確把握既要按照科學的發展觀解決經濟過熱的問題，又要快馬加鞭迎頭追趕加快發展，這就需要掌握全區的統計信息和準確的統計數據作為決策依據。就目前而言，我區現有的統計數據信息大部分都是區屬口徑，與政府宏觀決策需要有較大距離。尤其是我們提出打造第三商圈的戰略，而第三產業的許多資料目前相當欠缺，使我們對第三產業在全區經濟發展中的地位和作用把握不夠，瞭解不深。這次經濟普查，就是按照在地統計的原則，徹底摸清家底，全面掌握我區第二、第三產業(對沒有第一產業―農業的我區來講，就是全區經濟)的發展規模、結構、效益等信息，為我們的決策和管理提供科學依據。因此，從這個意義上講，經濟普查也是我區經濟工作中的一件大事，是政府決策和管理的迫切需要。

2、經濟普查是政府更好地履行職責的重要任務

在社會主義市場經濟體制不斷完善的新形勢下，市場主體多元化，市場主體數量多變化，政府、企業和普通百姓及社會各個方面，對統計信息、統計數據的需求迅速增長。這是社會經濟發展的需求，也是政府職能轉變的需要。近年來，我區政府信息資源的開放和開發程度不斷提高，但為社會提供的信息服務還比較有限，還不能很好地滿足社會各界日益增長的信息需求。

開展經濟普查，可以獲得更多、更新、更全的普查數據和經濟信息，使之成為政府宏觀調控的重要依據和履行市場監管、社會管理和公共服務職能的基礎，能夠引導企業正確決策，贏得市場先機，能夠引導公眾正確理解社會經濟發展情況，理解和把握國家的方針政策。因此，進行這次經濟普查是更好地履行政府服務職責的具體行動，對於深化改革、完善體制，樹立政府以人為本，取信於民，服務於民的形象具有很重要的意義。

3、經濟普查是完善政府統計體制的重要基礎性工作

黨的xx屆三中全會明確提出"完善統計體制，健全經濟運行監測體系，加強各宏觀經濟調控部門的功能互補和信息共享，提高宏觀調控水平。"這是黨中央第一次在黨的綱領性文件中將統計工作納入國家宏觀調控體系，將完善統計體制作為提高宏觀調控水平的重要內容之一。這次經濟普查，不僅是對現行普查制度的完善、也是對統計體制改革的進一步推進。

通過普查，現有的統計資料特別是服務業、非公有制經濟等方面的統計資料缺口將得到彌補，國民經濟核算的統計基礎將得到加強，符合我國國情並與國際一般規則相銜接的統計體系將逐步建立，同時，通過普查，可以進一步建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫和數據庫系統，為今後及時掌握企業動態變化打下基礎。

這次普查對領導者來説應該看成是一種機遇，普查結果既是研究制定""規劃的重要依據，也是我們調整和修正以往經常性調查統計數據的基準，又是在地統計銜接和20xx年奮鬥目標的基數，其他調查數據與此次普查數據不一致者，均以這次普查數據為準，尤其是對統計管理薄弱的服務業統計更是如此。

因此，這次經濟普查既是認識區情區況，全面瞭解地區經濟發展狀況的迫切需要，又是落實科學發展觀、進行科學決策的重要舉措，是一項必須予以高度重視的政府行為。各部門、各街道必須統一思想、提高認識，本着對黨、對人民高度負責的精神，確保普查順利進行。

二、加強領導，嚴密組織，高質量地完成經濟普查任務

經濟普查作為今年全區的重點工作之一，我們必須樹立必勝的信念，力求圓滿完成。但同時，我們也要清醒地看到做好這項工作的所面臨的困難和挑戰，充分認識到其複雜性和艱鉅性，做好打硬仗的準備。作為一次重大國情國力調查，與以往進行的普查相比，有以下明顯的特點：一是這次普查在我國尚屬首次，沒有現成的經驗模式可以做借鑑;二是普查的面廣量大，對象複雜，這次普查是四大普查的結合體，是除農業以外的整個經濟調查，涉及到19個行業門類、90個行業大類、378個行業中類、875個行業小類，是以往歷次普查所不可比擬的，在我區將要面對近2萬個調查對象;三是工作量大，這次普查共有27種普查表，指標1574個，為歷次普查內容最多、信息量最大的一項普查;四是這次普查涉及部門之多、組織協調工作量之大，也是以往任何一項普查所沒有的。此外，還會碰到普查對象配合等工作中的困難以及普查中的技術難題。所以，各部門和街道必須切實增強緊迫感和責任感，按照"統一領導、分工協作、分級負責、共同參與"的原則，在區經濟普查領導小組的統一領導下，切實加強對普查工作的組織領導，認真做好普查的各項工作，確保普查圓滿成功。提四點希望要求：

1、加強領導，認真落實政府行為

經濟普查是一項重大的國情國力、區情區力調查，區委八屆十二次會議已將這項工作列為*年重點工作之一。我們要進一步強化普查的政府行為，落實政府責任，全面部署，認真組織實施。全區經濟普查工作要在區經濟普查領導小組的領導下，統一安排部署。區普查辦公室要切實履行好組織、協調、調度和督導等職責;區各有關部門、普查領導小組各成員單位要按職能，各司其職、通力合作，形成齊抓共管的格局。各街道要負責本街道普查工作的組織實施，強化領導。7月22日市政府已召開了全市普查動員大會，鼓樓區等三個區的試點工作也已經接近尾聲。我區今天召開第一次經濟普查領導小組會議，8月初召開全區動員大會，全區的經濟普查工作從現在起全面啟動，各級普查辦也要儘快落實各項必備條件，迅速啟動經濟普查工作。

2、營造環境，廣泛發動宣傳工作

這次經濟普查是我國曆史上最大規模的社會調查，涉及到區內的全部法人單位、產業活動單位和個體經營户，需要駐下關區的所有機關團體、企事業單位、個體工商户的全力配合與支持。各級普查機構要把普查宣傳工作作為今明兩年的重要工作內容，要充分利用政府網站、電子屏幕、條幅、傳單、板報等形式向社會公眾宣傳經濟普查的重大意義，做到經濟普查工作家喻户曉，盡人皆知，使"經濟普查，利國利民"的觀念深入民心。同時，通過廣泛宣傳，教育廣大普查人員依法開展普查，號召廣大普查對象依法配合普查。

3、明確職責，步調一致緊密配合

根據歷次普查和經濟普查全國四個試點城市和鼓樓區的經驗，部門配合與協調是普查成功的重要保證。尤其是普查政策的宣傳動員、人員選調和單位清查摸底三個重要環節，更加需要部門間的密切合作。按我區普查工作的總體方案確定：普查的日常組織和協調工作由區普查辦公室具體負責;普查宣傳動員工作由宣傳部負責協調;普查經費和物資保障工作由區財政負責協調;機關和事業單位名錄工作由區人事部門(編辦)負責協調;企業和個體工商户名錄工作由區工商局、國税局、地税局、市容局負責協調;社團和民辦非企業單位名錄工作由區民政局負責協調;組織機構代碼工作由區質監局負責協調。各部門要在普查過程中形成合力，不得推卸責任。各部門要按照全區統一要求，在規定的時間向區領導小組及其辦公室提供完整的數據庫資料，派選工作人員和聯絡員，保證全區經濟普查的順利開展。

4、嚴密組織，強化措施保證質量

保證數據質量是普查工作的根本要求，普查的一切工作都必須緊緊圍繞確保數據質量來開展。各級普查機構要切實強化質量意識，嚴格執行崗位責任制，加強對方案的設計、人員的培訓、清查摸底、調查登記、收表審表、數據錄入、數據處理、質量驗收、開發應用等全過程的質量控制，確保普查數據真實可靠。各級各部門、各單位和個人要嚴格遵守《中華人民共和國統計法》的有關規定，及時如實填報普查表、上報普查數據，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。

同志們，這次經濟普查是在國家宏觀調控和倡導科學發展觀的大背景下開展的，既給了我們壓力，也賦予重大責任。我們既有開展工作的有利條件，也面臨着不少新的困難和挑戰，下關的經濟普查工作不能落在全市後面，全市規定動作要保質保量，同時要發揚爭創一流的精神，取得一流績效。希望大家以高度的責任感和強烈的事業心，全力以赴，為圓滿完成全區普查任務而共同努力。

經濟普查領導小組會議講話稿 篇4

同志們：

今天，我們召開全街經濟工作會議，主要任務是認真貫徹落實全區經濟工作會議精神，總結##年工作，分析形勢，部署今年的各項工作任務，動員和帶領全街廣大黨員幹部羣眾，努力實現我街經濟社會又好又快發展。首先，我就當前的經濟形勢和##年全街的經濟工作談幾點意見，會上，張書記還將作重要講話，希望大家認真貫徹落實。

一、當前經濟形勢的基本分析

##年是實施“”規劃的開局之年，在區委區政府的正確領導下，我們全面貫徹科學發展觀，開拓進取，紮實工作，區域經濟呈現良好的發展態勢。截至##年底，全年實現工業總產值4.43億元，同比增長67%;全口徑財政收入5793萬元，同比增長27%;可用財力1953萬元，同比增長9%;固定資產投資2.413億元，同比增長19%;農民人均純收入同比增長9%;實際利用外資650萬美元，出口創匯1619萬美元;農墾企業職工基本養老保險金徵繳完成616.1萬元。

##年是實施“”規劃的重要之年，也是深入實踐科學發展觀、全面構建和-諧##街的關鍵之年。我街經濟社會發展的主要奮鬥目標是：全口徑財政收入、可用財力同比分別增長16%和18%，分別達到6700萬元、2300萬元;固定資產投資同比增長8.2%，達到2.61億元;農民人均純收入同比增長9%;農墾企業職工基本養老保險金徵繳完成580萬元。

全面完成今年各項目標任務，存在許多有利條件：第一，我街城市規劃已獲上級批准，為項目的定位、佈局、建設提供了依據和指南;第二，去年簽約或者正在洽談的幾個項目，例如新泰科技、安吉爾純淨水、天新果汁等今年內將開工建設，招商局物流、深圳物流、武漢消防器材廠、玉柴機器、湖北鼓風機廠等今年內有望簽約成功;第三，東西湖區正在借勢大力建設鐵道部武漢集裝箱中心站、武漢保税物流中心、舵落口貨站等重點工程，我街所轄舵落口農貿大市場基礎條件日益完善，江北民營科技產業園整體規劃基本完成，並在辦理相關手續，將為我街物流業發展、園區建設注入新的活力;第四，原五藥廠土地掛牌手續即將辦妥，九坤房地產項目即將開建，中泰學校房地產項目即將啟動，一批改制企業、缺乏活力的老企業煥發出新的生命力;第五，##街地理區位得天獨厚，城市面貌和城市品位逐步改觀，辦事處運行體制進一步理順，原農場辦學校統一納入區教育局管理 ，農墾企業養老保險面進一步擴大，為我們輕裝上陣全力抓經濟建設提供了更為寬鬆和便利的外部環境。

同時，還必須清醒地看到我街經濟運行中存在一些困難和問題：一是土地資源日益緊缺，且條塊分割嚴重，制約了經濟更好更快的發展;二是原農場國有企業改制等形成的歷史包袱依然存在，全場仍有1700多人拿生活費，社會保障和醫療保障承受着巨大壓力;三是企業科技含量不高，創税能力不強，吸納就業容量不大，經濟運行質量不高，税源潛力不夠，與經濟發展與發達地區的差距在拉大;四是基礎設施建設、日常工作運轉都急需大量資金，各類銀行貸款和歷史欠款到期日臨近，資金風險和壓力增大;五是產業結構尚未完全明晰，產業佈局尚需進一步調整，功能分區尚待逐步完善，產業集羣效應還未有效形成，支柱產業亟國土資源網需努力壯大，招大商、引大資的力度還有待加強;六是失地農工和改制企業下崗職工再就業壓力較大，農工增收渠道不寬，影響社會穩定的不利因素還需要下大氣力化解。

我們一定要全面、深入、正確地分析當前的經濟形勢，既要看到諸多有利條件和重大戰略機遇，堅定做好##年工作的信心和決心;又要足夠估計前進中的困難和問題，增強工作的預見性，把應對措施準備得更細、更充分一些，力爭##年經濟工作取得新的更大的進步，為建設“富裕、生態、平安、文明、和-諧”的新##奠定堅實的物質基礎。

二、##年全街經濟工作的指導思想、主要任務和工作重點

##年是實施“”規劃的重要一年，下半年還將召開黨的第十七次全國代表大會，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年，我們的指導思想是：堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀總攬經濟社會發展全局，以“打造物流旗艦，建設和-諧新街”為戰略目標，進一步實施產業集聚、優勢帶動、環境優化戰略，進一步突出企業、財税、園區建設優化工程，進一步推進結構調整、項目引進、現代農業重點工作，切實履行好“統籌轄區發展、組織公共服務、指導社區建設”的職能，切實做好維護社會穩定、促進社會和-諧的各項工作，努力提高執政能力和執政水平，努力實現經濟社會又好又快地發展，以實際行動迎接黨的xx大召開。今年全街經濟社會工作的主要任務和工作重點可以簡要概述為：圍繞“一個主題”，突出“兩個重點”，實現“三大轉變”，取得“五個提高”，落實“九件實事”。

(一)圍繞“一個主題”

##年，我們將圍繞“和-諧”這一主題，廣泛開展和-諧創建活動。要以創建和-諧機關、和-諧社區、和-諧大隊為重點，以創建和-諧企業、和-諧組織為支撐，以創建和-諧家庭為基礎，把和-諧創建活動同羣眾性精神文明創建活動結合起來。要以利益調適、心態調整為重點，以社會共建共推、羣眾廣泛參與為途徑，積極營造人人講和-諧、人人促和-諧的生動局面，努力建設生活便利、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的新##。一是要加強各級組織“班長”與班子成員之間的和-諧建設。“班長”與班子成員之間的和-諧是幹部隊伍和-諧、社會和-諧的重要保證。只有領導班子和-諧了，才能為黨員和幹部營造一種以和共事、以和謀事、以和興事、以和成事的政治生態環境。二是要加強基層及基層幹部的和-諧建設。社會和-諧的關鍵在基層，在基層幹部。要大力加強基層組織建設，進一步提高基層幹部的工作水平，切實關心大隊、社區等基層第一線幹部的成長。每個基層幹部不僅要善於算有形的經濟賬，也要學會算無形的和-諧文化賬，要從促進社會和-諧出發，在依法、依規、不留後遺症的前提下把事情辦好、辦實。三是要加強新形勢下黨羣、幹羣的和-諧建設。從協調社會關係、構建和-諧社會的角度説，密切黨羣關係、幹羣關係是第一要務。黨風正則黨羣和、幹羣和，黨羣和、幹羣和則社會穩。有良好的黨羣關係、幹羣關係，其他社會關係就能理順，其他社會矛盾也會迎刃而解。我們要嚴格執行民-主集中制，不斷擴大黨內民-主，推進黨務公開，嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，增進黨的團結統一;要增強羣眾觀點，站穩羣眾立場，堅持羣眾路線，真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀;要堅持共產黨員的先進性，在各個方面做羣眾的表率，以黨內和-諧帶動黨羣、幹羣關係和-諧，從而帶動本部門、本地區和-諧，為實現我街又好又快發展創造更加團結和-諧的環境。

(二)突出“兩個重點”

一是堅持“產業強街”戰略，深化“明月工程”

做好產業規劃，形成產業集羣效應。在辦事處現有企業基礎上，明晰產業結構，調整產業佈局，完善功能分區，擴大產業鏈，打造以商貿業、製造業、物流業、房地產業和倉儲業為主的、功能齊全的產業羣。重點抓好“三園”，即吳家山海峽兩岸科技產業園機電生物生產物流園、歐亞達傢俱工業園、江北民營科技產業園等三個產業園的環境優化美化和產業提檔升級。積極配合中國國旅集團，共同建設吳家山海峽兩岸科技產業園機電生物生產物流園，促成與之配套的基礎設施提檔升級;積極支持歐亞達傢俱工業園啟動工業地產項目，協助其順利轉變經濟增長方式;積極推進江北民營科技產業園的發展，加大招商引資力度，增加新税源。

以規模企業為龍頭，壯大產業經濟。充分利用舵落口農產品大市場目前良好的基礎條件，全力支持其建設華中農產品物流信息平台;積極推進武漢運通物流公司加快信息網絡開發和資源整合步伐，使其成為全省乃至華中地區的貨運信息中心。繼續跟蹤招商局物流集團有限公司武漢分公司、深圳物流有限公司武漢分公司、武漢消防器材廠、湖北玉柴銷售服務中心、湖北鼓風機廠等有投資意向企業，儘快與之成功簽約;採取進一步措施推進新泰科技有限責任公司、武漢安吉爾純淨水有限責任公司、武漢天新果汁飲品有限公司等擬建項目建設步伐，促其儘快產生經濟效益;積極爭取五藥廠土地儘快掛牌，九坤房地產項目儘快開建，中泰學校房地產項目儘快啟動，努力增加新的經濟增長點。

扶植民營經濟發展，增強發展後勁。創造良好的投資環境為民營企業的發展搭建平台。通過良好的服務扶植民營經濟做大做強。重點扶持大楓紙業、吳南鐵芯、天和新盟、靈雲傢俬城等市場前景好、競爭實力強、發展後勁足的骨幹民營企業。

繼續推進“明月工程”，努力營造良好的服務環境。在招商引資上，要把主要精力放在招大商、引進名牌企業上。同時，要營造辦“大產業”的環境優勢，做到“在招商信息上快人一步，在辦證效率上勝人一籌，在服務意識上優人一等”，努力營造親商、富商、安商的社會環境，真正讓投資商願意來，能發展。

二是拓寬外聯內引渠道，盤活存量資產，全力推進辦事處財源建設

挖掘轄區內的税源潛力，做到應收盡收。探索街道、社區(大隊)兩級協税護税的途徑，明確責任單位和責任人，包街片、包企業、包門店，全面調查，建立台帳、電子檔案，對入駐企業調查摸底，及時辦理工商、税務登記，保證税收正常、全額入庫;嘗試把二級單位幹部的考核 獎勵與財源建設工作聯繫起來，形成齊心協力挖掘税源、拓展財源的良好格局。

認真清理和依法處理閒置土地，促進土地合理利用。以《市人民政府關於印發武漢市閒置土地處置辦法的通知》(武政[##]53號)、《市人民政府辦公廳轉發武漢市閒置土地清理處置方案的通知》(武政辦[##]160號)為依據，以清理處置閒置土地為手段，促進土地的充分合理利用，發揮土地在壯大税源中的應有功效和潛在能量，解放藴藏在土地資源裏的潛在生產力。

廣開信息渠道，整合外部資源，加快總部經濟發展。以加快總部經濟建設為重點，充分利用各種社交平台，擴大税源，做好引税工作，今年力爭引進總部經濟1-2個。

繼續堅持開源節流、增收節支，打造節約型機關。進一步健全小車、接待、採購制度 ，嚴格收支管理，合理調度資金，發揮有限資金的最大作用。

(三)實現“三大轉變”

我們將##年確定為“作風轉變年”和“素質提升年”，具有十分重要的意義和作用。好作風出好幹部，高素質出高效率，而好乾部、高效率，必定出好成績。總體上看，我街幹部隊伍的作風和素質還是比較好的，但是個別單位(部門)、個別幹部的工作作風還不夠硬、業務素質還不夠高、服務意識還不夠強，工作還不夠到位，這些方面都有待進一步加強和改進。

一是要轉變工作理念，倡導“做事”文化。市委苗書記對“做事”文化有精闢的闡述，他説：“幹部”就要“幹事”，不想幹事、不會幹事、不能幹事，就不是一個稱職的幹部。這對於我們有十分重要的啟發意義。在實際工作中，我們要積極營造良好的“幹事”氛圍，提倡乾和不幹不一樣，幹好和幹壞不一樣;要鼓勵褒獎想幹事、能幹事的，批評處罰不想幹事、不能幹事的，反對不幹事説幹事的。全街廣大黨員幹部一定要增強“幹事”意識，看好各家的門，管好各家的人，做好各家的事，抓落實、重執行，切實擔負起職責來，通過一級抓一級、一級帶一級，認真落實好各項目標責任，確保全年目標任務的順利實現。

二是要轉變發展理念，全面踐行科學發展觀。從中央到省、市、區，經濟工作會議的主旋律都是科學發展觀。我們要不斷深化對科學發展觀的認識，完善落實科學發展觀的政策措施，着力調整產業結構和轉變經濟增長方式，着力增強資源節約和環境保護意識，着力促進社會發展和解決民生問題，從而推動經濟社會又好又快發展。

三是要轉變管理模式，嚴格執行“用法律政策管事，用規章制度管人，用量化指標考核，用審計紀檢保障”的工作機制。今年，我們將全面落實《關於進一步完善機關行政管理有關規定的通知》精神，完善細化招標、審計、信訪、目標責任考核等各方面的工作制度。例如，目標責任考核指標要明確具體、突出重點、易於操作、便於考核;信訪要採取連環制，形成主管領導、分管領導、主管部門及其負責人、牽涉部門及其負責人環環相扣的聯動工作局面，共同接待上訪羣眾;審計要對重大建設、重要事項、重要資金往來進行更細緻、更全程的監督審查等等。

(四)取得“五個提高”

一是管理水平、服務能力、幹部作風要取得新提高

管理水平的高低、服務能力的強弱、幹部作風的好壞，直接關係到我們為民辦實事、做好事、解難事的成效，關係到我們在羣眾心目中的地位和形象。要完成今年的各項目標任務，必須靠嚴格的管理、優質的服務和過硬的作風作保障。

我們要收緊管理這根弦，通過制定和實施《考勤 制度》，杜絕上班遲到、早退、缺勤等現象;通過制定和實施《會議制度》，嚴肅會風會紀;通過完善《財務管理制度》，進一步規範財務管理和財經紀律;嚴格落實《值班制度》，杜絕逃班、替班等現象，確保信息暢通。

我們要在增強服務能力上下功夫，着力建設“服務型機關”。要把服務羣眾工作提速、趨前，增強超前服務意識，不要等到羣眾來找我們才開始着手;要克服“門難進、臉難看、話難聽”現象，熱情接待來訪羣眾，實實在在、依法依規為他們解決問題;要增強“人人都是服務主體”的意識，既不要遇事推諉搪塞，也不能將矛盾簡單上交，更不能漠不關心。

我們要以加強機關幹部作風為着力點，全面提高-幹部隊伍素質。要下功夫解決少數幹部進取精神較差、缺乏事業心和責任感的問題，堅決克服墨守成規、安於現狀、意志消沉的不良傾向;要下功夫解決少數幹部法紀意識較差、組織紀律渙散的問題，使黨員幹部在思想上、政治上、言行上與街黨工委保持高度一致，確保政令暢通;要不斷加強黨風廉政建設和領導幹部廉潔自律，重點執行好“禁賭令”和“禁酒令”，管住幹部的“手”和“口”。

二是社會治安綜合治理和安全生產工作要取得新提高

以爭創“平安##街”為目標，突出“打防結合、預防為主”的工作方針，進一步健全和完善法制宣傳、矛盾糾紛排查調處、治安防範三個網絡，進一步健全公共安全管理體系，切實維護轄區公共安全，深入開展無命案、無槍案、無邪教、無涉毒、無上訪、無事故的“六無”平安社區創建活動，積極支持街道派出所創建二級派出所，力爭 95%以上的社區、小區、樓棟、單位達到“平安”標準，確保社會長治久安，人民安居樂業，

堅持“安全第一，預防為主”的方針，以落實安全生產責任制和企業安全生產基礎達標工作為抓手，加大宣傳力度，嚴格巡查、督查，強化防範措施，強力整治、整改，切實做好重點行業的專項整治，為經濟發展提供安全的生產環境。同時要協助上級有關職能部門抓好交通、食品和藥品安全，切實維護居民飲食、用藥和出行平安。

三是計劃生育和社會保障工作要取得新提高

建立起行政管理、技術服務、羣眾組織“三位一體”的計生工作隊伍，始終貫穿宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的“三為主”工作方針，建立和完善“依法管理、居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的新機制，使人口出生及節育上報準確率達98%以上，計生率達到97%以上，長效節育率達到70%以上，綜合避孕率達90%以上，一年三次“三查”服務到位率達96%以上，長效社會撫養費徵收率達60%以上，胎兒性別鑑定或選擇性別的終止妊娠得到有效的禁止和打擊，確保東西湖人口與計劃生育先進街道地位。

大力推進就業服務體系建設，成立職業介紹指導中心，設置就業信息電子屏，為轄區居民動態化提供就業信息，進行就業指導，不斷擴大就業覆蓋率;大力推進社會保障體系建設，進一步擴大農墾企業職工基本養老保險覆蓋面;進一步推進農村新型合作醫療，規範和完善統籌醫療，爭取實現村民參合率達到98%以上;進一步完善低保保障機制，實行低保動態科學規範管理，確保低於保障線居民應保盡保;進一步完善敬老院服務設施，鼓勵社會力量興辦涉老事業，促進老年服務社會化;進一步完善社會化救助體系，強化法律援助中心、青少年維權中心的功能。

四是社會主義新農村建設要取得新提高

要推進農業結構調整，大力發展現代都市農業，重點加快“稻改菜”項目，抓好葉菜基地建設，爭取新增高效優質快生蔬菜500畝;要強化無公害化農產品項目建設，大力發展綠色農業，進一步明確湘雲鯽養殖主導地位，實現湘雲鯽養殖面積1600畝;加大池塘河蟹無公害化養殖項目培育力度，力爭在3年內使品種養殖面積達到1000畝;要加大高新品種、高新技術農業項目的推廣力度，在種植業、水產業各培育2―3個現代農業核心示範户，建立起扶持激勵機制，採取對核心示範户補貼的政策，發揮好示範户的模範帶頭作用。同時，我們還要大力開展農業技能培訓 ，增強農工增收能力，拓寬農工增收渠道;進一步深化農場税費改革，落實對農工的各項補貼政策;進一步完善對退地農工的補償安置機制，確保退地農工的合法權益。

要集中力量做好“團結文苑”、“友誼花城”兩個拆村並點示範小區的建設，將採取“建設一批樓，入住一批人”的方式，即在兩個示範小區建設範圍內先行規劃建設幾幢房屋，安排那些住房困難户入住，逐步、有序、分批、分次地推進“家園建設行動計劃”的實施;要在去年社區基礎設施改造取得的成績的基礎上，以三民社區社會管理、社會服務、社區改造提檔升級為突破口，進一步提升生活居住環境、民-主法制環境、管理服務水平，推動“家園建設行動計劃”向縱深開展。

五是城市管理工作要取得新提高

今年，我們將擴大“雙創”地域，延伸“雙創”範圍，東西向由三秀路至六順路延伸到九通路，南北向把三秀路、五環路、九通路三條主要道路由107國道至革新大道延伸到團結大道。城市園林綠化工作在完成基本綠化任務的同時，重點是抓好綠化的提檔升級，綠化公司、農業服務中心、城-管公司要緊密合作，開展綠化植被情況摸底調查，統籌安排綠化資源，使轄區內，尤其是“雙創”範圍內的綠化植被佈局更趨規範合理。同時，我們要進一步加強城-管工作隊伍建設，完善城-管網絡，加強背街小巷環境衞生管理，實現變被動管理為主動管理、變突擊管理為經常管理兩個管理模式的轉變。要按照淨化、綠化、硬化、亮化、美化要求，推進主要道路周邊以及小區環境綜合整治，着力建設環境友好型宜商宜居地區。要按照“強力拆違、嚴密控管、全面排查”三步走的思路，將整治違法建設工作納入目標管理，通過健全日常控管工作機制、對新的違法建設實行專項控管、對違法建設進行分類處置、開展創建“無違法建設社區”活動，全面、深入、有序地組織開展違法建設專項整治，充分發揮人大代表、政協委員民-主監督、參政議政作用，力爭實現控管率達到100%，新產生違法建設拆除率達到100%。

(五)落實“九件實事”

##年，我們還將從落實以下9件利民實事入手，積極推進其它各項社會事業發展，為經濟工作提供強有力的社會基礎和民-意基礎。這9件實事是：

1、落實社會治安和交通安全技防措施，在街道主要路段、重點企業和重要場所安裝電子監控系統。

2、推進農村信息化建設工程，在所有農業大隊建設“信息俱樂部”，實現農產品信息網上發佈，網上交易。

3、暢通就業信息，籌建街道職業介紹所，建立職業信息顯示屏。

4、深化農村“家園建設行動計劃”，實施三民社區軟硬件環境改造工程，營造良好人居環境。

5、擴大“雙創”地域，延伸工作範圍，實施背街小巷道路暢通工程和環境淨化工程。

6、完善統籌醫療制度，加大對衞生事業的投入，提高醫療保障服務水平。

7、加強農田水利基礎設施建設，實施重點泵站改造和主要溝渠清淤疏導工程。

8、完成老年大學校園建設，完善內部設施，為老年人開展活動提供更便利的條件。

9、協助有關部門儘早解決3000多個住户住房無“兩證”的歷史遺留問題，分區分批辦妥涉及的62幢集資房、還建房、開發房的“兩證”手續。

同志們，我們正處在一個關鍵的發展時期，今年的經濟工作任務十分艱鉅，我們要在街黨工委的領導下，認真貫徹落實中央、省、市、區經濟工作會議精神，進一步認清形勢、統一思想、搶抓機遇、團結進取，努力實現我街經濟社會又好又快發展，為建設“富裕、生態、平安、文明、和-諧”的新##而努力奮鬥!

經濟普查領導小組會議講話稿 篇5

推進開放強市、產業立市，不缺目標，不缺思路，不缺重點，關鍵的關鍵是要上接天線、下接地氣，突出抓重點、補短板、強弱項，把上級明確的發展要求一抓到底，把已經作出的決策部署一抓到底，把正在推進的各項工作一抓到底。

1.要聚焦項目建設，強力推進投資拉動。千條萬條，沒有項目就是白條;千講萬講，沒有項目就是白講。推進開放強市、產業立市，要落腳到項目建設上，突出抓好“產業項目建設年”，堅定不移以項目擴投資、穩增長、促發展。

要拿出一股“傻勁”和“瘋勁”。抓項目建設，不可能立竿見影，不可能一蹴而就，需要持之以恆、久久為功。要本着對事業負責、對常德負責、對人民負責的態度，甘當推進項目建設的“傻子”和“瘋子”，牢牢把項目建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。

要攻克一批重點和難點。抓項目建設，不能撒胡椒麪，不能眉毛鬍子一把抓，需要突出重點、綱舉目張。要着力抓好300個重點建設項目，完成投資900億元以上，全力推進100個重大項目、200個重大前期項目。要把產業項目建設作為重中之重，不斷增加有效投資，切實提高投資效益，確保產業項目的比重不低於60%。重點圍繞全省新興優勢產業鏈培育計劃，積極對接省委省政府“五個100”工作部署，有針對性地開發、儲備、引進一批重大項目。要建立落實“意向項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓投產”的工作推進機制，確保前期項目開工率不低於60%。

要督出一種壓力和動力。抓項目建設，不能上熱下冷，不能搞數字遊戲，需要傳導壓力、真抓實幹。要把項目建設特別是產業項目作為績效考核的重要內容，按照各區縣(市)、常德經開區、常德高新區每年落地開工投資億元以上的產業項目不少於15個，其中工業項目不少於7個的目標任務，實行嚴格的考核、嚴格的督導、嚴格的獎懲兑現。

2.要聚焦實體經濟，強力推進產業發展。實體經濟是發展之基、富民之源、產業之本。推進開放強市、產業立市，必須堅持以質量效益為中心，以產業為抓手，以園區為載體，以服務為保障，大力實施產業立市三年行動，着力培育、發展、壯大、做優產業，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

要把轉型發展作為重要取向。按照建設現代化經濟體系的目標要求，堅持以供給側結構性改革為主線，以科技創新為引領，着力抓好傳統產業老樹開新枝、新興產業插柳成蔭、創新創業育種墩苗，加快推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。狠抓新興動能培育，大力發展新材料、新能源、電子信息、生物醫藥、節能環保、智能製造等戰略性新興產業。狠抓產業集羣發展，加快打造煙草、生物醫藥與健康食品、裝備製造與軍民融合、文旅康養四個千億產業集羣。狠抓現代服務業發展，加快發展全域旅遊，打造一批知名旅遊景區和精品旅遊線路，推動城市旅遊、鄉村旅遊、紅色旅遊、生態旅遊火起來;積極發展現代物流，大力發展電子商務、服務外包、數字經濟、現代供應鏈等新業態;促進房地產業健康發展，突出抓好棚改和安置房、問題樓盤的處理，積極建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度。狠抓現代農業發展，堅持質量興農、綠色興農，做大做強龍頭企業，培育新型農業經營主體，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動農業政策從增產導向轉向提質導向，促進糧食、水果、蔬菜、林業、茶葉、養殖等主導產業轉型升級。狠抓產業品牌建設，打響“常德品牌、中國品質”，推進質量強市建設，培育一批品牌產品、品牌企業、品牌工程。狠抓創新創業，大力支持重點(工程)實驗室、科研中心、博士後工作站建設，推進創業孵化平台發展，促進大眾創業、萬眾創新，高起點建設文化創意產業園，加快發展民營經濟。

要把產業園區作為重要陣地。認真落實《關於促進產業園區發展若干措施的意見》，按照國家級園區不超過“三主三輔”、省級園區不超過“兩主兩輔”的要求，科學明晰園區定位和產業特色，支持創建津澧國家級經開區，支持發展總部經濟園、專利產業園等特色園、園中園，推動園區走集約化、特色化、人性化發展路子。加強產業園區與發達地區、異地商會、行業協會的對接，推動結盟發展，承接產業轉移。推動園區去行政化、趨市場化，給予園區更大的自主權，增強園區發展的內生動力。突出做大做強常德經開區和常德高新區，推動兩個國家級園區由“保牌”向“進位”跨越。

要把幫扶企業作為重要責任。堅持培育骨幹企業與發展中小微企業兩手抓，倡導樹立“成就企業家、厚待投資者、服務納税人”的理念，形成全社會支持企業發展的良好氛圍。堅持“一企一策”精準幫扶，加大力度降成本，千方百計解難題，提速增效優服務，全力推動實體經濟發展。高度重視企業家隊伍建設，大力弘揚企業家精神，更好發揮企業家作用，打造一支有信念、有實力、有信譽、有情懷的企業家隊伍。推動構建親清新型政商關係，只要做到有交往、沒交換，有交集、沒交易，就要大膽為企業搞服務、與企業家交朋友。

3.要聚焦招商引資，強力推進開放合作。開放帶來進步，封閉必然落後。推進開放強市、產業立市，必須走開放合作之路，堅持一切圍繞招商引資，一切服務招商引資，一切服從招商引資，切實打開開放的大門，拓寬合作的渠道。

要推動開放大引進。戰略投資者是招商引資的主攻重點。要主動對接世界500強、中國500強、民營500強等大企業大集團，加強專業化、個性化、具體化的跟蹤對接，鼓勵發展總部經濟，引進一批龍頭企業。在外老鄉是招商引資成功率最高的羣體。要深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，鼓勵引導更多的在外老鄉投資家鄉、建設家鄉、造福家鄉。產業鏈招商是招商引資最有效的方法。要重點圍繞做大做強支柱產業，着力引進產業關聯性大、帶動力強的上下游項目，加快培育壯大產業集羣。領導幹部是招商引資的責任主體。各級領導幹部要強化全員招商理念，強化招商主體責任，對招商引資做到“有求必應、隨請隨到”。

要構建開放大通道。加快黔張常鐵路、常益長高鐵建設，力爭襄常高鐵、常德鐵路交通樞紐站開工建設，做好荊常城際鐵路規劃研究。加快安慈高速建設，開工建設常益高速公路複線。加快推進沅澧快速幹線建設，確保2號大道澧縣段、4號大道河洑至桃源段、6號大道常德經開區段建成通車。加強公路管理養護，長效推進公路治超。積極拓展航班航線，打造空港物流基地。推進航道整治和港口資源整合，組建港務集團公司，提升常德水運通江達海的新優勢。

要打造開放大平台。建立健全水、陸、空立體口岸體系，突出抓好桃花源機場航空口岸、常德保税物流中心、德山水運口岸建設。大力推進通關改革，降低通關成本，提升通關便利化水平，推動常德產業、常德企業、常德產品更多地走出去。

4.要聚焦城鎮帶動，強力推進城鄉統籌。新型城鎮化是常德的亮麗名片，是推動開放、吸納產業的重要載體。推進開放強市、產業立市，要始終把城鎮帶動抓在手裏，積極走出一條以城帶鄉、以城促產、以業聚人的融合發展之路。

要堅持規劃引領。進一步完善城市總體規劃，大力推進多規合一，促進產業與城市有機融合，推動產業化與城鎮化精彩互動。着力抓好北部新城、西部新區、東部城區、江南新城、德山新城的規劃建設，科學佈局功能分區，加快城市擴容提質。堅決維護規劃的科學性、嚴肅性，保持控違拆違的高壓態勢，確保按照規劃幹到底、管到位、建設好。

要注重建管並舉。以較真的精神抓海綿城市，大力發展海綿產業，建成一批示範工程，確保順利通過三年試點考核。以民本的理念抓“城市雙修”，啟動實施一批生態修復、城市修補工程，加快片區棚改、沅江隧道、沅水四橋等重點項目建設，打造華僑城卡樂世界、大唐司馬、禾田居等一批城市新亮點，進一步改善人居環境。以繡花的功夫抓城市管理，全面推進“公交都市”建設，切實破解垃圾清運、廣告管理、停車場和街心公園建設等難題，不斷提高城市管理的精細化、標準化、規範化水平。

要突出縣域經濟。縣域經濟是全市發展的一個突出短板。要加強科學指導，謀劃推進一批能夠帶動縣域發展的重大產業項目、基礎設施項目，提升市縣聯動發展水平。加強擴權強縣，能夠下放的管理權限堅決下放，能夠取消的行政審批事項堅決取消，紮實推進石門縣省直管縣經濟體制改革試點。加強政策支持，在項目、資金、土地、人才等方面給予更多傾斜，推進縣域經濟加快發展、轉型發展。

要推動城鄉一體。突出縣城擴容提質，提高縣城的首位度。穩步推進津澧融城，打造市域副中心。深入實施“兩西”發展戰略，建設全域美麗鄉村，打造常德衞星城。着力抓好津澧新城國家新型城鎮化試點和中小城市綜合改革試點、臨澧產城融合試點、美麗城鎮和特色小鎮建設試點、安鄉運動休閒特色小鎮建設，不斷提高新型城鎮化水平。全面落實鄉村振興戰略，把實施鄉村振興作為新時代“三農”工作的總抓手，堅持農業農村優先發展，大力實施美麗鄉村提升工程，成片連線推進農村環境綜合整治，加快農村電網、寬帶、公路、水利、飲水、照明等設施建設與改造，突出抓好農村公路窄改寬和自然村通水泥(瀝青)路，積極推進“廁所革命”，加大移風易俗力度，努力建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代化新農村。

5.要聚焦瓶頸破解，強力推進環境優化。瓶頸問題就像一道門檻，跨過去了就是門，跨不過去就是檻。推進開放強市、產業立市，要以最大的決心和力度破除各類瓶頸障礙，為高質量發展開闢一條陽光大道。

要破除金融瓶頸。支持各類金融主體發展，培育一批村鎮銀行、小額貸款公司、融資擔保公司。激勵金融機構開展產品和服務創新，擴大對實體經濟特別是中小微企業的信貸投放。用好用活產業發展基金，促進主導產業發展。引導企業對接資本市場，推動企業上市發展。加強社會信用體系建設，依法打擊金融違法行為，規範融資平台管理，有效防範金融風險。

要破除人才瓶頸。堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，大力培育和引進一批高端人才、技能人才、緊缺人才、青年人才，打造一批“常德工匠”“常德能人”“常德專家”，努力把各方面的優秀人才集聚起來，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分湧流。

要破除環境瓶頸。繼續抓好“放管服”各項工作，全面實施並不斷完善市場準入負面清單制度，用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。堅持以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕查處影響發展環境的人和事，誰擋路、就要誰讓路，誰攪局、就要誰出局，誰失職、就要誰失業。大力糾正庸政、懶政、怠政行為，決不允許佔着位子不想事、拿着薪水不幹事、帶着笑臉不辦事。

要破除體制機制瓶頸。以改革開放40週年為契機，推進全面深化改革向縱深發展。嚴格落實上級部署的改革任務，結合實際抓好一批自主改革，堅決破除一切不合時宜的體制機制弊端，充分激發各類市場主體活力，推動改革朝着領域更廣、舉措更多、力度更強的新階段邁進，真正使改革成為促進發展的動力、惠及民生的福祉、破解難題的法寶。

6.要聚焦人民嚮往，強力推進民生改善。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。推進開放強市、產業立市，要始終堅持以人民為中心，突出打好“三大攻堅戰”，切實保障和改善民生，真正為羣眾排憂解難、讓人民安居樂業。

要深入推進脱貧攻堅。認真落實中央和省委省政府打好精準脱貧攻堅戰的部署，進一步壓實工作責任，落細工作舉措，確保退出貧困村100個以上、脱貧5萬人以上，確保脱貧攻堅工作走在全省前列，確保羣眾滿意。按照精準扶貧、精準脱貧的要求，着力打好健康扶貧、教育助學、就業創業、住房安全、產業發展、基礎建設六大硬仗，真正把脱貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。突出抓好產業扶貧，抓好對已脱貧對象的“回頭看、回頭查、回頭幫”，幫助貧困羣眾穩定脱貧。

要切實抓好環保整治。認真落實中央和省委省政府打好污染防治攻堅戰的部署，實行最嚴格的生態環境保護制度。實施生態保護修復，啟動大規模國土綠化行動，持續推進中央環保督察問題整改、洞庭湖生態環境專項整治、大氣污染防治和垃圾分類管理，強力整治突出環境問題。全面落實“河長制”，啟動實施“湖長制”，加強“兩水四岸”環境綜合整治，還“一湖兩水”浩浩湯湯、碧波盪漾。

要全力維護安全穩定。認真落實中央和省委省政府打好防範化解重大風險攻堅戰的部署，突出嚴控增量、嚴格監管、嚴把關口，有效防範各種債務風險。深入推進無上訪村(社區)建設，注重從源頭上化解矛盾糾紛。加大社會治安綜合治理力度，堅持“以打開路、打防結合”，依法打擊違法犯罪行為，創新完善社會治安防控體系，着力解決涉眾性經濟犯罪、網上虛假信息詐騙等突出問題。帶着感情、帶着良心做好保障農民工工資支付工作，確保辛苦勞動的農民工們拿到自己的汗水錢。全面推進國家安全發展示範城市建設，完善安全生產責任制，加強監管能力建設，深化專項整治，堅決遏制較大安全生產事故，堅決杜絕重特大安全生產事故。積極創建國家食品安全城市，確保老百姓“舌尖上的安全”。

要全面發展社會事業。加快建成教育強市，深入推進教育綜合改革，促進教育公平、優質、協調發展，着力解決中國小生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。堅持就業優先，加強重點人員就業工作，進一步完善城鄉均等、功能齊全的就業服務體系。加強新市民公租房保障，實施全民參保登記計劃，健全全民基本醫保，加大對特殊困難羣體兜底服務，進一步織密扎牢社會保障網。完善現代公共文化服務體系，推進文化事業、文化產業、文化名城一體發展。健全市縣鄉村四級醫療衞生服務體系，抓好市一中醫院、省婦幼常德醫院等重點項目建設，完善湘雅常德醫院建設管理，繼續解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域。堅持計劃生育基本國策，促進人口均衡發展。