領導經濟工作會講話稿（通用5篇）

領導經濟工作會講話稿 篇1

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣委經濟工作會議，總結 20xx年經濟工作，部署20xx年經濟工作，立足新起點，把握新機遇，再創新輝煌!下面，我先講三點意見。

一、客觀總結 分析，提振發展信心

20xx年，面對改革、發展、穩定的艱鉅任務，我們始終保持政治定力、戰略定力、實幹定力，創新實幹、加壓奮進，各項工作均實現質的提升和新的突破。

(一)成績 來之不易，必須倍加珍惜。過去的一年，全鎮上下堅持改革創新，實幹攻堅，經濟社會保持了平穩較快發展的良好勢頭，實現五個新的變化。一是綜合實力有新提升。經濟總量、財政收入分別達到41.3億元、1.4997億元，其它主要經濟指標全面超額完成，有望繼續保持全市一類鄉鎮方陣。二是鎮村面貌有新變化。城鎮面貌日益改觀，楊梅等8個村實現通自來水，國衞複檢工作順利完成，通道“五化”建設高質高效完成，石燕等10個村被評為省、市衞生村。三是民生民計有新改善。49個“民生100”項目全部高質高效完成，精準扶貧成效顯著，20xx畝省級扶貧產業園有望成為全縣扶貧開發示範樣板。文教衞事業蓬勃發展，雷公井村成功創建省級傳統古村落。四是社會事業有新進步。民調工作取得實效，連續3年排名全市第5名。安全生產平穩有序，車頭成功創建省級安全生產示範鎮。計生工作取得實效，有望進入全市先進。文明創建卓有成效，成功創建市級文明鄉鎮，金田社區、鰲峯社區兩個社區成功創建市級示範社區。檔案工作被評省級先進單位，消防工作被評為市裏先進單位，組織、紀檢、宣傳和“四型”機關創建等工作多次代表縣裏接受省市檢查，並深受好評。鄉鎮行政區劃調整順利完成，車頭融入平穩有序。五是黨風政風有新改觀。“黨員民主評議”和“幹部大走訪”活動紮實開展，處置不合格黨員7人，其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人，淨化了黨員隊伍。率先成立流動黨員管理黨支部，對239名流動黨員進行台賬式管理。黨風廉政建設深入開展，“四上四下”抓農村黨風廉政建設經驗受到市紀檢部門的高度肯定和推介，全鎮幹部作風大為改善。

(二)困難依然不少，必須正視解決。在充分肯定成績 的同時，我們也要清醒地認識到，當前我鎮發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，面臨一系列新困難和新挑戰。一是經濟發展提質增效面臨新挑戰。支柱產業不強、鎮級重點項目不多、項目企業開工不足問題仍然突出，“大而不強、大而不優”的基本鎮情還未根本改變，經濟發展後勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰。合併後社會管理壓力進一步加大，信訪形勢嚴峻，信訪總量居高不下，各類矛盾問題層出不窮，纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發展環境堪憂，阻工、擾工仍時有發生，優化經濟發展環境任務還十分艱鉅。三是基層組織建設面臨新挑戰。合併後農村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎脆弱、經濟薄弱)問題依然突出，部分村級支部書記“雙帶”能力不強等問題還沒有得到有效解決，大部分村自身造血功能不強，影響村級各項事業發展。基層黨建工作發展不平衡,社區服務功能待加強。四是幹部隊伍建設面臨新挑戰。合併後鎮村兩級幹部面臨新一次的管理機制體制上的有效融合。近年來，xx鎮雖然在鎮域經濟發展上取得不錯成績，但部分兩級幹部創新意識不強、市場主體應變圖變能力不足，小富即安、小進則滿、等靠要的心理不同程度存在，幹部羣眾憂患意識、危機意識不強，幹事創業激情衰減，已成為制約鎮域經濟快速發展、長足發展的重要因素。五是區域競爭面臨新挑戰。各地發展風起雲湧、競爭態勢咄咄逼人，周邊鄉鎮競相搶奪資源、技術、人才、市場等生產要素，形成了趕、超、擠、壓的競爭態勢。儘管縱向比，我們各項工作都有進步，但橫向比，特別是與全市先進鄉鎮相比，我們的趕超進位的難度越來越大。

(三)優勢機遇並存，必須牢牢把握。20xx年經濟下行壓力依然很大，但總的來説困難中潛伏希望，挑戰中藴含機遇。綜合分析面臨的形勢，總體上處於“五期疊加”，(即全面小康決勝期、重要戰略機遇期、城鄉一體化建設關鍵期、轉型升級突破期、新舊動能轉換期)、大有可為、大有希望的黃金髮展期。一是區位優勢更加凸顯。鄉鎮行政區劃調整後，隨着鎮村兩級有效資源的歸集整合，我鎮區位優勢更加明顯。加之我鎮處於嘉禾“四輪驅動、兩翼齊飛”組團發展的核心區域，十分有利於我們承接產業轉移，加強區域合作，擴大對外開放。二是發展前景更加光明。我鎮是全縣第一大鎮、經濟強鎮、縣府重鎮，又是全縣城鄉一體化先行區的主戰場、項目建設的主陣地。隨着濱江大道、温泉小鎮、車石路等一大批重點項目動工建設，將為我鎮發展提供十分難得的機遇。三是發展基礎更加堅實。近年來，通過大力實施“民生100工程”，大力加強“道路交通、水利設施、電訊信息、供氣供電”四張網建設，促進了城鄉基礎設施和公共服務均衡發展，鎮村兩級發展基礎更加堅實。四是組織保障更加有力。通過加強基層黨組織建設，創新干部管理體制機制，紮實開展“三嚴三實”、“黨員民主評議”、“幹部大走訪”等活動，持續推進作風大整頓、大轉變、大提質，使各級基層黨組織的凝聚力、戰鬥力進一步增強。五是創業氛圍更加濃厚。近年來，通過大力弘揚精神，各級領導 幹部始終保持昂揚向上的鬥志，攻堅克難的態勢，腳踏實地不放鬆、不懈怠、不折騰，埋頭苦幹當先鋒、打頭陣、衝在前，大膽創新、善於求變，各級黨組織領導 經濟發展的能力不斷增強，全鎮上下幹事創業的氛圍日益濃厚。這些優勢和機遇，是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。

雖然，我鎮前進道路上面臨的困難和問題不少，制約因素增多，但經濟持續向好的勢頭不減，發展韌性好、潛力足、迴旋餘地大的基本面沒有變，發展的前景依然看好。因此，我們務必堅定信心，乘勢而上，加壓奮進，始終保持專注發展的戰略定力和前進態勢。

二、科學準確定位，明確發展思路

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年，是“十三五”建設的開局之年，做好今年的經濟工作，至關重要。總的要求是：全面貫徹“四個全面”戰略佈局和創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，深入貫徹落實黨的、xx屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經濟工作會議精神，以“兩個率先”為總攬，以“四力”為目標，即：實力、活力、魅力、給力;以“六大行動”為抓手，即：“產業培育、招商引資，基礎設施、城鄉共榮、生態環境、黨的建設”六大行動，竭盡全力“興產業、強實體、提品質、增實效”，緊扣“強黨建、興實體、促改革、抓創新”做文章，為“十三五”發展實現良好開局。主要預期目標是：地區生產總值增長9.5%以上，規模工業增加值增長10%，固定資產投產增長18%，社會消費品零售總額增長12 %，城鄉居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節能減排、環境保護、安全生產等約束性指標。

圍繞上述總體要求和主要預期目標，20xx年我們要全力實施“一村、兩園、三地、四區、五創、六優化”的工作思路和措施，全力推進xx科學率先發展。“一村”就是突出“一村一品”發展，打造一批“文化古村、產業特村、生態美村、現代新村”。重點抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統文化古村落的申報創建;做大做強新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產業特村;創建油涵、平世、樓胡等省市衞生村，打造一批生態美村;結合“美麗”建設，突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍路沿線村莊環境衞生整治和規範建房，重點打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現代新村。“兩園”就是突出温泉產業園和現代物流園建設，重點抓好新麻地舊村提質改造、温泉山莊、水衝、爻山新農村建設;抓好惠爾、湘粵物流園，提升現代商貿物流業發展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產業基地、以水溪為主的千畝富硒農業產業基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發產業基地建設，推進現代農業產業化進程。“四區”就是突出城區、園區、郊區、先行區建設，大力推進“道路交通、水利設施、電訊信息、供氣供電”四張網建設，推進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展、整體提升。“五創”就是爭創省級文明村鎮、省級平安鄉鎮、省級雙擁模範鎮、省級體育文化鎮、全市十強經濟和招商引資鄉鎮。通過創建活動開展，促進全鎮經濟社會和諧快速發展。“六優化”就是突出優化經濟發展環境、優化工作運行機制、優化幹部隊伍管理機制、優化鎮村換屆氛圍、優化村民素質提升和優化村級資源配製。通過“六優化”，全力保障經濟社會快速發展。

要實現上述發展目標和思路，全鎮上下就必須牢牢把握認識新常態、適應新常態、引領新常態這個大邏輯，要在明思路、強引領、轉作風、增共識上求作為，切實提高思想自覺，增強行動自覺。一要弘揚一個精神。就是要大力弘揚“開放包容、敢於人先、敢於擔當、敢於亮劍”的精神，要敢擔當、不亂擔當;善作為，不亂作為。要依法依規依紀大膽履職，敢於同歪風邪氣作鬥爭，揚正氣、亮寶劍。要敢為人先、創先爭優、弘揚正能量，“大場合、小範圍”都要講大道理，注重小細節，通過自己影響帶動周邊的黨員幹部羣眾自覺踐行精神。二要堅定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月換新天”的豪邁情懷，不等不靠、自力更生、堅信辦法總比困難多的信念，解決小腳女人、縮手縮腳，困難的事情不敢碰、發展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風。就是要繼續發揚和保持“愚公、釘子、螞蝗，黃牛”的精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，做到“心中有目標，手裏有辦法”，不畏懼困難，不迴避矛盾，不掩蓋問題，敢於迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項“牛鼻子”來抓，以“雙培”工程為載體，大力整治軟弱渙散村級黨組織，持續加大對基層黨組織投入，農村後備幹部培養力度，大力夯實基層黨建工作基礎。堅持黨建示範引領，創建一批黨建品牌，統籌推進基層黨建協調發展。

三、聚焦重點發力，務求發展實效

做好今年的經濟工作，必須圍繞建設“四力”，深入開展“六大行動”，聚焦重點，精準發力。

(一)以產業培育為主導，實現產業大提質

產業不興，實體不強，經濟發展就是空中樓閣。全鎮各級都要把經濟的重點放在興產業、強實體上來，大力培育主導產業，壯大鎮域經濟，繼續爭創全市經濟十強鄉鎮。

做大做強現代服務業。第三產業一直是我鎮經濟發展的重頭，我們要充分發揮得天獨厚的區位優勢，把現代服務業作為重要經濟極來抓，大力發展現代商貿物流產業、温泉產業、房地產業等現代服務業。加快推進財富步行街、惠爾物流等大型商貿物流項目建設，加快温泉產業開發，推進華天、嘉州、中港等温泉酒店開發項目，加快温泉游泳館建設，積極做好温泉山莊前期開發準備。規範房地產市場，加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質樓盤建設。加快温泉小鎮、禾倉堡歷史文化街區建設，抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺，結合“嘉禾八大景”，打造環城文化生態遊、沿江風光遊等“一日遊”、“兩日遊”精品旅遊線路，推進旅遊文化產業大發展。

加快現代工業轉型升級。第二產業一直以來是我鎮經濟發展的短板，要充分利用區劃調整的優勢，發揮車頭片區老工業基地和坦塘(鑄造)工業園優勢平台載體作用，積極引導各類工業企業向兩區聚集發展，力爭引進重大戰略投資者入駐，引進入園企業2家以上，重點引進發展高新技術、新材料 、新能源、信息化、汽車零配件等戰略新興產業，重點扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團、金鬆汽車、華科東尼等企業加快發展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業的轉型發展。

推進現代農業產業化。第一產業一直是我鎮經濟發展的弱項，要加快轉變農業發展方式，促進農民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產業園;打造以佳禾米業、中糧倉庫等稻穀精深加工企業，水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導的千畝富硒農業產業園，全力打造富硒產業，推進富硒鎮建設;打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發產業園等為特色的現代農業產業園。力爭發展規範性農民專業合作社10家、家庭農場30家。在桂嘉寧、新嘉藍等幹道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態觀光作物，推動觀光生態農業發展，進一步提升農業現代化水平。

(二)以內引外聯為抓手，實現項目大招商

強化爭資立項上項目、招商引資引項目，鞏固招商引資成果，突出招商引資效果，以大招商拉動大項目，以大項目帶動大投資，以大投資帶動大發展，爭創全市招商引資十強鄉鎮。

強化爭資立項力度。準確把握政策導向，認真分析國家投資向住房保障、基礎設施、節能減排、生態建設、新興產業、防災減災和民生改善等方面傾斜的政策，緊緊圍繞國債和中央預算內資金的投資方向和重點，篩選出一批符合國家產業政策、對結構調整和產業升級有引領作用的大項目、好項目。按照“謀劃儲備一批、重點推進一批、落地轉化一批、達產見效一批”的總體要求，精心包裝儲備項目。積極協調聯動全力爭資，年內力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃 籠子。

鞏固招商引資成果。加強重大招商簽約項目跟蹤服務，紮實抓好愛建煅壓、佳禾米業、居家養老等簽約項目的落地，確保落户境內的新城區農貿市場、新城區建材市場、園區巨人二期等縣級重點招商引資項目順利落地。繼續實行“六個一”工作機制，大力推行掛圖作戰、工期倒排、責任倒查工作機制，加大對破壞經濟發展環境的人和事的查處力度，積極維護項目施工環境。重點抓好文化演藝中心、華天温泉度假酒店、壹號公館、商貿城財富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項目建設，力求早建成、早投產、早見效。

突出招商引資效果。以“三個結合”、“四個面向”、“五個精準”為指導 ，以裝備製造業、現代服務業、休閒農業為主攻方向，全面落實招商引資四年行動計劃 ，大力實施“引老鄉建家鄉”工程。加強重大招商項目跟蹤服務，積極抓好項目包裝推介，重點抓好新麻地温泉小鎮、温泉山莊、千畝無公害蔬菜產業園、千畝油茶扶貧產業園、千畝傳統農業產業園、湘粵物流產業園等項目的招商引資，年內實現鎮本級億元招商項目4個以上。

(三)以設施建設為載體，實現基礎大改善

以“四區”建設為龍頭，大力加強城鄉基礎設施建設，加快推進城鄉一體化，進一步改善羣眾生產生活條件。

加快城區基礎設施建設。積極對接縣裏實施的“南提北擴、東延西進”和“移城就水”的城市發展戰略，重點抓好神農東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設施建設，努力把新區建設成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區。實施老城區基礎設施改造提升工程，有序推進老城區提質改造。大力推進背街小巷改造，加大對污水管網、垃圾處理和城區小遊園建設力度。重點抓好金田東路及金珠北路、神農路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設、燃氣管道“兩供兩治”項目建設，着力推進第二污水廠、城區污水管網改造建設。進一步提升我鎮老城區基礎設施載體功能，切實改善羣眾生活環境 ，推動新老城區一體發展，提升城市整體形象。

加快園區基礎設施建設。完善的基礎配套，是一個園區承載項目、集聚發展的前提和基礎。今年要加快完善園區各項基礎設施配套，積極配合做好園區調區擴規，提高園區承載力。重點抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區段及鑄都公園等設施建設，完成徵地拆遷800畝，土地報批600畝，打造現代工業集聚發展“窪地”，努力提升園區對項目集聚的吸引力、產業集羣的支撐力和區域發展的帶動力。

加快郊區基礎設施建設。大力實施農村公路建設“千百十”工程，完成羅家等村農村公路改造和合並村級通村公路，積極實施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項目。抓好農田水利和“五小”水利工程建設，完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程。着力實現水溪、富陽、大田嶺、鬆家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉供水管網改擴建，提高農村自來水入户率。

加快先行區基礎設施建設。積極對接先行區建設，重點抓好濱江大道、温泉小鎮、鰲峯公園、公園鋪道、舂陵河水生態治理等項目，做好車石路建設前期準備工作，加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水衝、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質改造，將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風光、休閒旅遊、農村新貌、河道治理、交通運輸”於一體的示範性風光帶。

(四)以生態建設為突破，實現美麗大轉身

以構建優美和諧的“自然、人文、政治”環境為抓手，着力推進美麗建設，進一步改善人居環境，爭創全市生態優美鄉鎮、爭創省級文明村鎮。

大力建設和美的自然生態。繼續推進“青山、碧水、淨土、藍天”工程，着力推進“生態、山水田園”建設，切實抓好造林綠化，力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要幹線公路兩側通道造林綠化提質和鰲峯公園建設進度，繼續做好舂陵河水生態治理，爭創國家濕地公園。要以村莊環境衞生整治為切入，深入開展“最美”創建活動，每個村(社區)都要結合本地實際打造一條“最美線路”。要全力推進鎮村組三級清潔行動，嘗試推行村莊環境衞生服務外包，切實改善農村環境衞生面貌，力爭年內新增6個省級衞生示範村和2個省級美麗鄉村。切實抓好節能減排。嚴控“兩高一低”企業引進與建設，實現萬元GDP能耗同比下降5%的目標。以“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”為目標，全面規範農村建房，着力推進村莊連片整治和農村規範建房，重點抓好坦塘、水衝、新麻地等村失地農民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。

大力營造和善的人文生態。良好的人文環境，是一個地方開放程度的具體體現，也是一個地方經濟發展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領，大力弘揚“開放包容、敢為人先、敢於擔當、敢於亮劍”的精神，大力優化經濟發展環境，努力營造優良的投資創業環境。以“四型機關”創建為抓手，大力優化政務服務環境，努力營造優質、高效、廉潔的政務服務環境。以“最美xx人”評選為載體，培育“一村一舞台”，倡導扶貧先扶志，文化奔小康的濃厚氛圍，大力提升村(居)民文明素質，年內爭創省級文明村鎮。以“郡縣治，天下安”為要點，強化思想武裝，抓牢意識形態工作，搶佔輿論陣地，善於發聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網評就是政評”的理念，創新輿情輿論方式方法，講好故事 ，弘揚主旋律，傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環境，提振精氣神、激發內生力、煥發新氣象，促進環境大優化、形象大提升。

大力構建和諧的政治生態。積極穩妥推進撤村並村和村(社區)兩委換屆工作，圓滿完成鄉鎮黨委、人大、政府換屆工作，營造風清氣正的政治生態環境。大力加強村級黨風廉政建設，着力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實主體責任上頭熱、下頭冷;推進事務運行上頭好、下頭狠;執行禁令規定上頭嚴、下頭鬆;查辦各類案件上頭硬、下頭軟)，為經濟社會發展保駕護航。

(五)以城鄉共榮為根本，實現民生大統籌

保障改善民生沒有休止符，只有進行曲。“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標”。我們要堅持民生為要，突出公共服務，強化社會管理，促進城鄉共榮，實現民生統籌發展，爭創全市扶貧工作先進鄉鎮、全市平安鄉鎮、省級體育文化先進鄉鎮、省級雙擁模範鄉鎮。

大辦惠民實事。鞏固完善城鄉社保體系，抓好醫療、失業、工傷、生育社會保險和新農合、新農保擴面徵繳，全面完成新農合、新農保籌資繳費任務。積極對接愛心天使等義工組織，大力開展社會雙擁、救助、養老等活動，構建政府與民間組織融合的科學社會保障體系。加大農村危房改造力度，完成農村危房改造100户。認真落實“四個切實”、“七個精準”要求，紮實推進“九大扶貧工程”，以項目化管理推進精準扶貧，加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產業園開發建設，實現年內脱貧人口1300人以上，確保脱貧攻堅任務落實落細。

創新社會管理。全面推進治安防控體系建設，確保萬人以上區域監控視頻10個以上，打造覆蓋城區的“天網”。全面推進社區“網格化”管理，重點打造金田、鰲峯、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網格化”管理示範點。創新糾紛隱患調處體系，充分發揮民間矛盾訪求調處中心作用，化解各類信訪矛盾，有效遏制赴省進京非訪量，確保全年民調繼續保持全市前5名。強化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建築安全和煤礦安全等工作，防止重大羣體性事件和生產安全事故發生。

繁榮社會事業。加快鍾水九年制學校、新城區九年一貫制學校、“四校一中心”建設、博雅學校擴容、一鳴學校、東塔學校、明珠學校開發建設步伐，不斷完善蔭溪城南幼兒園 建設，加快城關衞生院搬遷工程，車頭衞生院改擴建工程，完成蕎麥塘村等6個標準化村級衞生室規範化建設，年內完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標準化籃球場建設，大力開展全民健身運動，爭創省級體育文化先進鄉鎮。繼續做好禾倉堡歷史文化古街區開發建設和蔭溪歷史傳統文化古村落申報等工作。堅持計生國策不動搖，爭創市級星級計生工作示範村2個以上。強化黨管武裝責任體系，年內爭創省級雙擁模範鄉鎮。廣泛開展全民健身活動，認真做好民族宗教、國防動員、治超、統計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。

(六)以黨的建設為保障，實現作風大提升

保持經濟社會持續健康發展，關鍵在黨。要以“四個創新”為抓手，全面加強黨的建設，實現黨風政風作風大提升。

創新工作運行機制。一個好的運行機制可以使各種相關因素綜合、規範、協調、有序地發揮作用，從而達到工作的高質高效。今年我鎮要緊緊圍繞鄉鎮區劃調整後續工作，積極嘗試“全鎮統籌、集中管理、片組運行、績效考核、獎罰兑現”的工作運轉模式，推行“任務交辦、温馨提示、督查通報、責任倒查”四項制度，有效確保區劃調整後各項工作平穩有序、無縫對接。

創新鄉鎮幹部隊伍管理制度。堅持“科學定崗、規範運行、分類管理、綜合評估”的原則，構建鎮幹部職工能力績效綜合評估體系。強化制度化約束，規範管理鄉鎮幹部，促進鄉鎮幹部進一步轉變工作作風。強化人本化關懷，真情愛護鄉鎮幹部隊伍，堅持以人為本，營造幹事創業的良好環境，使鄉鎮幹部在政治上有想頭，生活上有盼頭，工作上有勁頭。

創新農村支部書記管理制度。完善農村支部書記履職承諾考評辦法，繼續推行星級黨支部評先活動，積極推進農村第一支部書記選聘辦法，不斷提高農村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措，激活調動農村支部書記，着眼農村穩定發展的大局，從調動農村支部書記的工作積極性入手，建立激勵機制，營造“拴心留人”的環境。

創新農村黨員及後備隊伍管理制度。切實抓好農村幹部坐班指紋簽到，信息化辦公工作，有效嘗試村級相關事務服務外包，提升村級工作水平。繼續開展民主評議不合格黨員處置活動，嚴格處置“三不”黨員。充分發揮鎮流動黨員黨支部管理平台的作用，全面加強流動黨員管理，建立健全科學的村級後備幹部管理體系，有效解決農村幹部“青黃不接、人才斷層”的問題。

同志們，鯤鵬展翅翔雲霄，宏圖大展繪新篇。新常態新要求催人奮進，新起點新機遇令人嚮往，讓我們牢記職責、奮發有為，以不甘人後的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，解放思想、改革創新、攻堅破難，奮力譜寫發展新篇章。

領導經濟工作會講話稿 篇2

今天是春節後上班的第三天。首先，我代表縣委、縣政府向大家拜個晚年，祝大家在新的一年裏事業有成，閤家歡樂。

春節剛過，我們就在這裏召開全縣 經濟 工作會議，這充分體現了縣委、縣政府對經濟工作的重視和關注，充分表明了縣委、縣政府抓實抓好經濟的信心和決心。這次會議的主題是，按照科學 發展觀的要求，認真貫徹落實中央、省經濟工作會議、市委五屆六次全會以及縣委十一屆八次全 體會 議精神， 總結 20xx年經濟工作，部署20xx年目標任務，進一步堅定信心、確保重點、凝聚合力、致力發展，努力實現我縣經濟又快又好發展。下面，我根據縣委會討論意見，講三個問題。

一、認清形勢，振奮精神，進一步增強加快我縣經濟 社會發展的信心

客觀評估去年經濟社會發展所取得的成績，深入分析我們所面臨的國內外宏觀 環境，清醒審視自身發展的歷程、特點與階段，是我們把握機遇、應對挑戰，堅定信心、做好工作的重要前提。

首先，去年取得的成績為我們加快發展奠定了堅實的基礎。過去的一年，面對宏觀調控的嚴峻形勢，面對要素短缺、環保制約的現實難關，面對自然災害頻發、社會矛盾更趨複雜的諸多挑戰，我們堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，走生態型統籌發展道路，鋭意進取，攻堅克難，調動各方面的積極因素，集中精力抓好經濟建設，堅定不移推進改革開放，使經濟社會基本保持了平穩發展的良好勢頭。預計全縣實現生產總值億元，增長%;規模以上工業總產值.億元，增長.*%; 財政總收入.億元，增長.*%;全社會固定資產投資.億元，其中工業性投入.億元，增長*.*%;自營出口*.億美元，增長.*%;全社會消費品零售總額.*億元，增長.*%;城鎮居民人均可支配收入*元，增長*.*%，農民人均純收入*元，增長*.*%。並在發展中凸顯以下十個亮點：一是 農業主導產業做大做強，獲得了中國三綠工程茶葉示範縣、全國農業標準化先進示範區稱號。二是重點骨幹企業發展壯大，年銷售收入超億元企業達到家，納税超千萬元企業家，自營出口超萬美元企業*家，其中超億美元*家。三是企業上市工作取得新進展，三花股份在深交所成功上市。四是省級高新技術產業園區已經國家發改委審核保留，大市聚軸承特色工業園區通過省保留公示。五是旅遊經濟取得新增長，全年遊客總數增長%，實現旅遊總收入近億元，增長%。六是科技工作屢獲殊榮，“資源不足科技補，小縣構築大科技”的工作模式得到省 領導 的充分肯定，獲得省科技進步目標責任制考核優秀縣市稱號，被評為浙江省第一批科技強縣。七是技術創新名列前茅，全年開發的省級以上新產品、列入國家級的重點科技項目、 申請各類專利的數量居全市前列。八是社會保障工作紮實推進，農村五保和城鎮“三無”對象集中供養工作被省政府評為先進集體。九是基礎設施繼續完善，甬金高速**段、國道南複線竣工通車。十是省級文明縣城創建取得成效，通過了省級衞生縣城複評驗收，被評為省級文明縣城創建工作先進縣。

這些成績的取得，是上級黨委、政府正確 領導 的結果，是縣委領導下的各套班子和衷共濟、奮發有為以及老幹部積極支持的結果，是各級各部門、各行各業開拓進取、埋頭苦幹的結果，是全縣**萬人民艱苦創業、奮力拼搏的結果。在此，我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為經濟社會發展作出貢獻以及關心支持經濟發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

其次，國際國內的形勢為我們加快發展提供了有利的條件。當今國家與國家之間的競爭，更多地體現在經濟實力上的競爭。國內區域之間的競爭，更多地體現在經濟發展上的競爭。從國際經濟走勢看，世界經濟繼續保持良好增長態勢，據國際貨幣基金 組織預測，今年將增長*.*%。特別是佔世界經濟總量*/*左右的美國，預計今年將增長*%—*%;作為亞洲最大的經濟體和世界第二經濟大國的日本，經濟的回升進程開始明顯提速，預計將增長*%-*.*%;歐盟國今年將出現健康的復甦，預計增長*.*%;發展中國家經濟發展非常強勁，預計增長*.*%。國際經貿合作不斷深入，國際產業轉移繼續加快。這些走勢都有利於我們擴大對外貿易，全面參與國際競爭與合作;有利於我們充分利用國外的資金、技術、人才、 管理等各種要素;有利於我們發展自己、壯大自己。從國內形勢看，今年是“”規劃的開局之年，中央更加註重經濟的穩定，注重保持貨幣、金融政策的連續性和穩定性，全國經濟處在新一輪週期的上升期，特別是長三角地區正在形成新一輪發展的熱潮，有利於我們加強科技創新，加快經濟結構調整和增長方式轉變，提高經濟增長質量和效益，提高經濟發展的協調性。這些都為實現今年又快又好發展創造了良好的條件。

第三，全面小康社會的建設對我們加快發展提出了迫切的要求。過去靠的是發展。近二十餘年的發展使從昔日的一個山區貧困縣成為現在的全國百強縣，走出了一條具有自己特色的發展路子。這是了不起的成績，要 總結 有許多 經驗，但最關鍵是我們把握了兩個歷史機遇。一是把握了企業改革機遇。**年代以來，我們破除禁錮，率先對國有企業進行了利税承包、資產經營承包和產權制度改革，形成了機制的先發優勢。假如當初不改革，就不會像現在這樣發展的快，發展的好，就不可能有今天的。縣委、縣政府一貫認為，實施的改革方向是正確的，實施的改革成績是有效的。二是把握了科技創新機遇。改革開放以來，始終堅持資源不足科技補，小縣構築大科技，率先推進科技創新，率先提高企業的自主創新能力，形成了一批國際化的、在國內外具有一定影響的企業，崛起了一批特色鮮明、競爭力強的主導產業，造就了一批敢於創新、勇於開拓、具有世界眼光的企業家。在把握改革和科技兩個關鍵機遇中，我們靠的是什麼?靠的是我們**人，靠的是我們**人“團結拼搏、艱苦創業、務實求新、敢爭一流”的精神，靠的是我們**人那種“不甘落後、不願落後、敢於創新、勇於突破”的開拓精神。正因為這種負重奮進、迎難而上的精神，才使得我縣的綜合實力明顯提升，農業產業化水平不斷提高，工業化步伐日益加快，城市化進程有效推進，人民生活日趨改善。精神可謂是我們發展的源泉，是我們發展的寶貴財富。

未來更需要發展。縣委對“”期間的全面基本實現小康社會宏偉藍圖已經繪製，今後發展，應該説奠定了良好的發展基礎，充滿着各種發展機遇，但我們也並不否認，發展的同時也面臨着許多挑戰。國際貿易摩擦和爭端明顯增多，人民幣匯率有升值壓力，國內區域之間的競爭日趨激烈，特別是就自身來講，長期積累的結構性、素質性矛盾依然存在，經濟總量偏小，中小企業偏少，城市建設相對滯後，城鄉二元經濟結構比較明顯，環境承載力相對較弱，科學發展、和諧發展的任務還十分艱鉅。對以上客觀存在的問題，我們必須清醒地認識到，這都是發展中的問題、階段性的現象。要解決這些問題，唯一的途徑是發展，而且必須加快發展。大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難。未來要保持自己的優勢，創出自己新的特色，必須正視困難，堅定信心，用發展來統一思想，用發展來凝聚人心，必須把全縣各級的思想集中到發展上來，把全縣人民的精力集中到發展上來。只有發展，並按照科學發展觀的要求來加快發展，才是我們根本所在，才是我們希望所在。

二、明確目標，把握重點，進一步推進我縣經濟社會又快又好發展

20xx年是實施“”規劃的開局之年，是推動經濟社會發展切實轉入科學發展軌道的重要一年。縣委十一屆八次全會已對今年全縣經濟工作提出了明確要求，要求我們以科學發展觀統領全局，堅持走生態型統籌發展道路，深入實施“生態立縣、工業強縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰略，紮實推進“三大基地”建設，加快經濟結構調整和經濟增長方式轉變，着力提高改革開放水平和自主創新能力，推動經濟又快又好發展，促進社會和諧穩定，為“”發展開好局、起好步。全會也對全縣經濟社會發展的主要預期目標進行確定，要求全縣生產總值增長%;財政收入增長%;自營出口增長%，實到外資增長%;全社會固定資產投資增長%，其中工業性投入增長*%;全社會消費品零售總額增長%;城鎮居民人均可支配收入增長*%，農民人均純收入增長*%;居民消費價格總水平上漲控制在*%以內;城鎮登記失業率控制在*.*%以內;人口自然增長率控制在*.‰以內。

圍繞上述總體要求和預期目標，新的一年中，縣委、縣政府對發展經濟的信心決心不變，對加快經濟發展的支持力度不減，並要求把發展的立足點放在把握重點之上，把發展的着力點放在抓實工作之中。重點要抓好以下六個方面：

1、圍繞新農村建設目標，着力抓好“三農”工作。相對於全市來講，農民人均純收入低於全市平均水平，特別是城鄉二元經濟結構更為明顯。因此，推進新農村建設、抓好“三農”工作，對而言更加重要，更為迫切，更具現實意義。為此新的一年中，要按照新農村建設的要求，着力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農業產業化水平。在重視糧食生產和糧食安全的前提下，針對實際，要把結構調整、產業化經營放在十分重要的位置。要圍繞綠色農產品基地建設目標，強化茶葉主導產業，加快江南名茶城建設。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優水果等特色優勢產業發展力度。大力培育休閒農業、特種水產和外拓農業等新興產業。在產業化推進中，特別要注重以工業的理念謀劃農業、提升農業，大力推進農業的標準化、專業化、集約化、規模化、品牌化發展，增強農業的產業化水平和市場競爭力。二要提速小康新農村建設。建設社會主義新農村是中央按照科學發展觀的要求作出的一項重要戰略部署，是實現農村全面小康的根本。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，結合實際，要有規劃、有步驟、有重點地積極加以推進，並在推進中注重“三個結合”，即要把政府扶持與激發農村內部活力結合起來，把加快農村經濟發展與促進農村社會進步結合起來，把遵循客觀規律與尊重農民意願結合起來。今年的重點是要積極實施村莊整治工程，抓點帶面，全面推進村莊整理、中心村建設和環境治理，以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態家園、放心店、農民飲用水、公共服務中心為建設重點，樹立一批村莊建設與整治的典型。要抓好病險水庫除險加固工程建設，穩步實施地質災害村的搬遷，積極推進農業農村面源污染治理。同時積極做好欽寸水庫建設的前期準備工作。三要提高農村綜合發展能力。着力發展壯大農村集體經濟，探索農村集體資產保值增值的有效途徑。加強合作經濟組織建設，培育規模經營的生產主體。積極推進農村綜合改革，健全土地承包經營權流轉機制，探索金融扶農措施，促進城鄉協調發展機制的形成。加強對農村富餘勞動力的培訓，提高農民轉移就業的能力，力爭全年培訓*.*萬人，轉移*萬人。完善政策，積極扶持發展農村家庭工業，力爭全年新發展家庭工業不少於家。實施農村免費義務 教育制度，進一步完善農村最低生活保障、新型合作醫療、孤寡老人集中供養、困難羣眾大病救助等制度，加強農村保障體系建設。

2、圍繞工業強縣建設要求，着力提升工業競爭力。工業是經濟的支柱，也是反哺農業、推動三產、促進城市化和各項事業發展的基礎。鑑此，今後要繼續把發展工業作為經濟領域的重中之重來加以對待。當前特定的發展階段和外部環境決定了在工業的發展上，必須按照科學發展觀的要求，把立足點更多地放在自主創新、集約發展和新的經濟主體培育上。要堅持培大育強與發展中小企業並舉，着力高新技術產業發展與傳統產業改造互動，在逐步淘汰轉移高污染、低技術、低附加值產業的同時，要積極同步引進、發展、培育、壯大低污染、高技術、高附加值的產品和產業，以此來不斷提高工業產業的層次，增強工業經濟的實力。為確保工業經濟總量的擴大、競爭力的增強、綜合實力的提升，政府、企業要積極發揮好各自的作用。作為企業，要發揮市場經濟的主體作用，着力在科技創新、品牌培育、 文化營造、管理提升、人才引進、市場拓展等方面下工夫，在做大企業、做精企業、做強企業中，不斷使之成為適應現代市場經濟要求的主體。同時企業必須依法依規經營，在創造財富的同時，注重於奉獻、報答社會。作為政府，則要圍繞企業發展的方向和要求，重在改善發展環境，重在提供優質服務，重點抓好四個環節。一是抓好項目推動。要以今年實施的“項目推進年”為載體，力爭全年完成工業性投入億元以上，重點抓好萬以上的只工業投入項目，尤其是今年新開工的只工業項目，有關部門要齊心協力，積極為其創造開工建設條件。同時要圍繞自主創新目標，積極幫助企業實施科技項目、築建技術服務平台，為項目實施創造良好的外部環境。二是打造發展平台。新的工業發展平台，重點在園區，出路也在園區。各級政府和各個部門必須統一思想、凝聚合力，切實把園區作為產業集聚的平台、經濟發展的載體、招商引資的窗口來重點加以對待。高新園區要抓住國家已審核保留的機遇，認真做好擴容工作，完善綜合功能，加強選商引資，加快入園企業建設，提升園區產業發展水平和經濟集約化程度。軸承特色工業園和鄉鎮工業功能區要立足長遠，高起點規劃，高標準建設。三是力保要素供給。當前經濟社會發展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上，要以積極的姿態、有為的舉措，按照“開源、開發、節約、規範”的要求，積極爭取項目進省重點;加大土地開發和整理;推動企業節約用地、集約用地;加強企業規範用地。在融資上，除鼓勵和扶持企業上市，加強中小企業擔保體系建設以外，要切實加強銀企合作，既要發揮好本地銀行作用，又要積極引進外地股份制金融機構的資金，努力為經濟發展構搭融資平台。四是加強政策引導。整合各類政策，科學配置政府的公共資源，合理運用財政貼息、土地資源配置等政策手段，引導企業增強自主創新能力，引導企業加大投入力度，引導企業加快發展速度。

3、圍繞旅遊休閒基地建設，着力發展現代服務業。三產有其自身的特色，旅遊是三產中的優勢。得天獨厚的資源以及所擁有三個省級風景名勝區、國家級地質公園和央視影視基地，再加上前幾年縣委、縣政府把握機遇、超前發展，使旅遊業得到了較快發展，並打響了自身品牌。但是我們也不得不看到，隨着各地經濟的發展、人民生活的富裕，周邊地區旅遊業也在興起，這給我們帶來了市場的分流和競爭的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅遊休閒基地、建設旅遊強縣的目標，重點在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設旅遊休閒基地的理念，完善旅遊發展規劃，有效整合旅遊資源，完善旅遊發展政策，創新旅遊投融資機制，重點要突破以點為主的傳統模式，逐步實現各個景點的有機串聯，提升旅遊的整體品位。要繼續加快旅遊設施建設，完成大佛寺小寺嶴卧佛殿工程、十九峯景區一線天工程，加快地質公園博物館建設。二要重在拓展市場。遊客旺，才能旅遊興。整體品位提升後，關鍵要繼續加強旅遊市場的整體營銷，不斷提高旅遊的知名度，要借舉辦杭州世界休閒博覽會分會場暨第八屆旅遊節之際，進一步打響旅遊品牌，進一步樹立旅遊形象。在提升、拓展旅遊業的同時，要圍繞“三大基地”的建設，積極發展第三產業，大力發展金融 保險、社會中介、社區服務等為生產生活服務的現代服務業，不斷提高第三產業的整體發展水平。

4、圍繞生態型山水特色城市建設，着力推進城鎮化。城鎮化是工業化和現代化發展的必然結果，也是經濟社會發展的必然趨勢。按照“遵循城市發展規律、把握城市發展趨勢、順應羣眾意願呼聲”的要求，結合實際，要切實加大城鎮化的推進力度。在縣城建設上，要重點把握並強化規劃、建設和管理三個環節：一要強化城市規劃。根據新一輪經濟社會發展的要求，按照生態型山水特色城市的定位，科學編制完成縣域城市總體規劃，修編完善相應的土地利用總體規劃及各項專項規劃。同時要切實加強規劃管理，增強規劃執行的嚴肅性和約束力。二要強化城市建設。今年重點要實施好“五個一批”實事工程，即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區道路、上三線城南道口互通立交建設為重點的一批路網建設工程;以上三線道口周邊環境改造、**大橋北面山體綠化為重點的一批環境改造工程;以城區生活污水收集系統、鎮鄉垃圾中轉站、城鄉電網建設為重點的一批基礎配套工程;以縣中醫院、公共衞生中心、體育館建設為重點的一批社會公益工程，進一步完善城市的配套功能。三要強化城市管理。三分建設七分管理，城市的形象既靠建設，更靠管理。要圍繞省級文明縣城的創建，加大城市市容市貌整治和管理力度，完善城區道路交通配套設施，加強交通秩序管理，創新社區管理模式，落實長效管理措施。在集鎮建設上，要按照新農村建設的總體要求，修編完善中心鎮的總體規劃和功能分區規劃，進一步完善各項政策，加大中心鎮建設的投入力度，適當超前公用設施建設，以加快人口和產業的集聚，推動城市文明向農村延伸。

5、圍繞實施開放興縣戰略，着力發展外向型經濟。對外開放是經濟發展的動力，也是載體。發展的空間有限，資源有限，更迫切需要我們充分利用縣內、縣外兩種資源，開拓縣內、縣外兩個市場，不斷優化經濟發展的資源配置。為此，大力發展外向型經濟依然是今年經濟工作的重點之一。一要轉變外貿增長方式。優化貿易結構，做大加工貿易，提升出口產品，拓寬出口市場。繼續實施經營主體多元化戰略，積極發展一批上規模的出口企業，力爭自營出口超萬美元以上企業達到家，其中超億美元企業*家。大力推進品牌戰略，培育自主知識產權出口商品，重點抓好高新技術產品、機電產品和農副產品出口，力爭自營進出口增長%。二要提高外資引進質量。要從產業特色出發，堅持質、量並舉，突出選商引資，堅持內外資並舉，做到引進縣外的資金、項目與引進國外的資金、項目一樣重視，同等對待。要發揮企業主體作用，創新引資方式，鼓勵增資擴股，促進外資併購，以股權換資金、換技術、換管理。要發揮政府的主導作用，通過擴大引資平台，發揮園區積極性，大力引進對我縣產業升級具有重大帶動作用的大項目、大企業。三要注重拓寬外經合作。積極引導企業建立境外加工基地、營銷 網絡和研發機構，鼓勵有條件的企業開展對外投資和跨國經營。全面實施接軌大上海戰略，開展形式多樣的接軌活動，加快融入長三角經濟圈。鼓勵企業拓展市場，實現產業梯度轉移和跨地區發展，擴大經濟發展空間。

6、圍繞建設生態目標，着力推進環境保護和資源節約。生態是資源，生態是財富，生態也是競爭力。今年是省“”整治的關鍵之年。我們要加快結構調整，加強環境污染整治，切實解決人民羣眾普遍關心的環境問題，並着力做好兩項工作。一是要加強環境保護。從江水污染現狀來看，既有工業污染，又有生活污染。因此，我們要採取生產、生活污染並重治理的方針，繼續抓好環境保護。要嚴格按照整治規範，加強工業“三廢”治理，鼓勵企業發展科技先導型、資源節約型、環保型的產業和產品，限制發展技術落後、污染環境的項目，禁止建設嚴重污染環境的項目。要加快醫藥化工行業的產品結構調整，完成京新藥業原料藥廠的搬遷，進一步削減工業“三廢”的排放總量。要大力推進城市排污主管道等環保設施建設，配合建成嵊新污水廠並投入使用，確保儘可能多的生活污水納管處理，進一步改善江的水環境。二是要推進循環經濟。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求，大力倡導以低消耗、低排放、高效率為特徵的可持續經濟增長模式。政府要重視並研究制定發展循環經濟的有關配套政策，引導推廣和 應用清潔生產技術，加強對“三廢”的綜合回收和利用，最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放，力爭工業固體廢棄物綜合利用率達到%以上。企業要注重發展循環經濟重點領域、重點行業和重點項目，開發一批符合循環經濟的產品，力爭成為循環經濟示範企業。要增強全民節約意識，深入開展節約型機關、節約型社會創建活動，在全社會形成健康文明、節約資源的良好消費方式。

在推進以上經濟工作六個重點的同時，按照經濟社會協調發展的要求，我們要繼續大力發展社會各項事業。文化建設，重點要推進省級文明縣城創建工作，啟動創建全國文化先進縣，鞏固提升科技強縣、教育強縣，推進衞生強縣和體育強縣建設。深化改革，要加快形成促進經濟增長方式轉變的體制機制，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，不斷增強發展的活力和動力。構建和諧社會，要切實解決羣眾反映的 熱點難點問題，完善社會保障體系，加強社會治安綜合治理，認真做好信訪工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強治安防控體系的建設，強化安全生產責任制，建設“平安”，努力維護社會穩定，為做好今年的經濟工作提供切實保障。

三、轉變作風，凝聚力量，進一步推動今年我縣經濟社會各項工作的落實

今年我縣經濟社會發展的工作目標已定，工作重點已明。下一步關鍵之關鍵在於落實，重點之重點在於行動。我們要以科學發展觀的理念，切實按照市委王永昌書記在全縣領導幹部會議上提出的“四個務必”的要求，集**人民之智慧、聚各級之合力，心往一處想，勁往一處使，凝聚力量，齊心協力，堅定信心，攻堅克難，切實把今年的各項工作抓到實處，落到實處。具體來講，提出以下四點要求：

一要力保重點。綱舉才能目張。工作上不突出重點，就沒有成效，沒有特色，沒有力度。我們的機關部門和各個鄉鎮要根據縣委、縣政府確定的中心工作，結合本部門、本系統的實際，進一步理清工作思路，明確工作重點，抓住關鍵問題，把握要害環節。對確定的目標、議定的事項、明確的重點，要雷厲風行，一抓到底，務求實效。當前，我們的中心工作和重點工作是確保經濟繼續又快又好發展，促進經濟社會和諧發展、持續發展。各級各部門一定要圍繞這個中心，圍繞這個大局，統籌安排本部門、本系統的重點工作，做到有的放矢。尤其是各級領導幹部一定要身先士卒，靠前指揮，專線作戰，鍥而不捨，求得突破，從而帶動全局，形成各方面工作相得益彰、整體推進的局面。

二要轉變作風。總體上講，廣大企業和羣眾對我們過去一年的工作基本上是認可的，也是滿意的。從20xx年的行業平均滿意率大幅上升中足以説明問題。企業的肯定，羣眾的滿意，反映的是我們整個機關隊伍素質的提高和廣大幹部的努力。但是不可否認，我們的個別部門、少數幹部的服務意識、服務質量，基層、企業和羣眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務節奏不快等。基層反映的問題，有的一拖幾個月，基層和羣眾意見還比較大。雖然問題出在個別部門、少數幹部，但形象事關黨委政府。對此，我們的機關、幹部要把服務基層、服務企業作為轉變作風的重要載體來對待。經濟強，興;興，百姓富。假如我們的作風不轉變，我們的重點就保不住，我們的工作就上不去，我們力促發展、建設小康社會就會成為一句空話。因此，我們各個部門和各級幹部一定要從全局、大局的高度來增強責任心，來增強事業心。在各自的職責範圍內，急基層、急企業之所急，想基層、想企業之所想，在共同參與、積極支持、優化服務、提高效率上下功夫，努力為經濟發展創造一個良好的發展環境。

三要明確責任。今年是換屆之年，我們的幹部從關心發展的角度，平時進行有益的討論，這是正常的;但是也有部分幹部考慮自己的去留多了，工作的勁頭鬆了，責任心有所降了，這可以説是不正常的。今天，我在這裏負責任的跟大家講一下，越是換屆之年，越要明確責任，越要加強責任心、事業心，這是對各級幹部 政治的考驗、素質的考驗和能力的考驗，縣委用人的原則只有一條，那就是以實績來看德才，以德才來用幹部。對那些一心撲在工作上的幹部，組織上是不會虧待他們的。越是換屆之年，越要明確責任，要把各部門、各系統的重點工作，以責任落實的形式細化、量化到每一個科室、每一個人，切實做到目標任務、重點要求、時間進度、責任人員明確，做到年度有目標，季度有形象，胸中有全局，手中有典型。縣委、縣政府年初給大家下任務、明責任，年終將再來給大家數腳步、量業績。縣委、縣政府對明確的各項工作要進一步完善目標責任考核體系，並強化工作的督查。對完成任務好的，要給予表彰，對完成不好的，要給予批評，真正形成幹好幹壞不一樣的良好氛圍。

四要樹立形象。領導幹部廉潔與否，直接關係到黨委政府的形象，直接關係到我們事業的成敗。黨委政府的社會形象依靠的是各個部門、系統，依託的是每位幹部，在以工作業績取信於民的同時，廉政建設是重要內容。可以説在這個問題上，我們的幹部時刻不能放鬆。一定要做到一身正氣、兩袖清風，旗幟鮮明地表明自己對反腐倡廉的態度和觀點;一定要穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利，甘於清貧，堂堂正正做人，清清白白為“官”，乾乾淨淨做事。我在這裏着重強調一點，黨員幹部要不出事，尤其不要出大事。幹部不出事，就是指要經得住反腐倡廉的考驗，不要在黨風廉政建設問題上出事情。幹事幹成事是真英雄，乾淨幹事是真豪傑。一個幹部如果出了事，尤其是出了大事，其他一切無從談起。組織上培養一個幹部不容易，一個幹部的成長進步也不容易，如果因自身要求不嚴出了問題，無論是對事業、對組織，還是對自己、對家庭，都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員幹部，頭腦要清醒，要經得起各種誘惑，經得起各種考驗，要保持良好的心態，知足常樂，確保不出事，並不能出大事。

同志們，今年是“”規劃的起步之年，我們正站在一個新的歷史起點上。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，深入貫徹省委“八八戰略”和市委“戰略”，切實按照縣委十一屆八次全會確定的目標任務，腳踏實地，負重奮進，齊心協力，開拓創新，紮實做好今年各項工作，推動經濟社會又快又好發展，為基本實現全面建設小康社會的目標而努力奮鬥!　

領導經濟工作會講話稿 篇3

同志們：

我市前期的經濟普查單位清查工作，在市委、市政府的高度重視、科學籌劃下，全市各有關部門認真按照第一次領導小組會議精神的要求，切實履行了成員單位在經濟普查工作中的職責，大家通力協作、積極配合，確保了全市各級普查機構和工作人員能夠以奮發有為的精神狀態，紮實的工作作風，創造性的完成了清查登記、數據處理、建庫等工作，取得了預期的效果。下面我講兩點意見：

一、 部門聯動，協同作戰，確保了全市單位清查工作順利完成

前期我市大規模的經濟普查單位清查工作，得到了全市各有關部門的大力支持和密切配合，許多部門主動與市經普辦加強聯繫，充分發揮相關部門的優勢，開展了一系列富有成效的工作，呈現出通力合作為普查，形成合力促普查的良好工作局面，確保了前期清查工作的如期完成。

1、主動按時提供所掌握的單位信息。市工商局、國税局、地税局、民政局、編辦、衞生局、文化局、旅遊局、交通局、市政公用局、建工局積極向市經普辦提供本部門掌握的單位信息庫，市房產局提供了全市物業管理公司信息清單，市財政局提供了全市行政事業單位清單，為全市普查人員上門入户清查、核實清查工作質量奠定了基礎。

2、聯合發文全力推進全市經普工作。市房產局與市經普辦聯合發文，要求相關物業公司認真配合經濟普查工作，解決樓宇能源消耗調查困難的矛盾;市交通局、市政公用局與市經普辦聯合發文要求所有在本市從事交通運輸的單位(經營户)按照各區縣經普辦要求，認真做好配合工作;市委宣傳部與市經普辦聯合下發《關於認真做好我市第二次全國經濟普查宣傳工作的通知》;江蘇保監局、江蘇證監局與市經普辦聯合下文，對保險、證券、期貨行業開展經濟普查工作提出要求，市人民銀行、江蘇保監局、江蘇證監局與市經普辦聯合開展經普工作;市編辦、市民政局、市國税局、市地税局、市工商局、市質量技術監督局、市統計局與市經普辦聯合下文《轉發國家七部門共同做好單位行政登記資料提供和查找工作的通知》。

3、共同做好經濟普查表的試填工作。為及早掌握普查表登記中可能出現的問題和情況，市教育局、衞生局、文化局、民政局在本系統內抽選了一些不同類型的單位，與市經普辦一起聯合開展普查表的試填工作，為市經普辦預先提出質量控制措施提供了一定的依據。

4、積極配合營造經濟普查宣傳氛圍。為使經普宣傳更具有針對性，市工商局、國税局、地税局都在自己網站主頁上刊登關於開展經濟普查宣傳的內容，市國税局、地税局還利用其短信平台，向納税服務人羣發宣傳經普短信，很好地擴大宣傳陣地，積極營造了普查氛圍。

二、再接再厲，通力協作，高質量地完成全市經濟普查登記任務

20xx年1月1日是第二次全國經濟普查正式全面普查登記時點，從現在開始，後期普查登記工作能不能順利推進，普查登記的質量能不能得到保證，決定着本次經濟普查能否取得成功。為確保普查登記工作高質量地順利完成，各部門還需再接再厲，積極配合做好以下幾個方面的工作：

1、協同做好普查單位的配合調查工作。

普查登記階段，我們將對約8萬家單位、近5萬户(總量的20%)個體户開展普查登記。調查對象配合難的問題依然是本次普查的最大難點，特別是一些小企業和個體户，從自身利益考慮存在着許多顧慮，不配合的情況比較嚴重。為了保證整個普查登記的順利進行，我們希望繼續得到各部門的大力支持，特別是工商部門要繼續配合做好個體户的抽樣調查登記工作，税務部門要積極利用税務平台配合做好小企業的普查登記工作。

2、共同把好普查登記數據質量審核關。

普查登記涉及的表種及指標眾多，特別是涉及單位生產經營、財務狀況的數據特別敏感，虛報、瞞報現象無論是在第一次經濟普查，還是在前期單位清查中都有發生，有些行業單位瞞報數據情況比較嚴重，如人均工資、人均利潤等數據與本行業、本單位的實際情況嚴重不符。為防止虛報、瞞報數據現象的發生，市各有關部門要從本部門所掌握的情況出發，選調一些對經濟數據情況瞭解，經驗豐富的同志配合市經普辦制定出針對普查表的一些審核標準，如通過餐飲業一般毛利率在50%左右的審核關係，審核餐飲企業的營業收入和營業利潤等，幫助普查機構普查人員分析判斷普查數據的質量，把好數據質量審核關。

3、督促所屬區縣部門配合當地普查機構做好後期普查登記工作。

本次經濟普查，除鐵路運輸企業、銀行、保險、證券、武警、部隊按照條條進行普查登記以外，其餘所有國民經濟行業單位按照塊塊進行普查登記，即由各地普查機構開展普查工作。市各有關部門要督促所屬的區縣部門，積極配合區縣普查機構做好調查單位的宣傳、解釋和執法工作，做好對普查登記數據質量的審核把關工作，圓滿地完成全市經濟普查任務。

同志們：距離正式普查登記的時點只有幾天的時間了，我們迫切希望在下一階段的普查登記工作中，繼續得到各部門的密切配合，高質量地完成全市經濟普查任務。

領導經濟工作會講話稿 篇4

同志們：

今天，縣政府召開全縣第三次經濟普查領導小組第一次全體會議，主要任務是貫徹落實中、省電話會議和市領導小組擴大會議精神，進一步強化思想認識，明確工作重點，全面組織開展好我縣第三次經濟普查工作。剛才，我們組建了領導小組辦公室，並研究制定了工作規則，明確了各成員的職責分工，非平局長對近期工作做了安排部署，相關部門作了很好的表態發言，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、充分認識經濟普查工作的重要性，增強做好這項工作的責任感和緊迫感

第三次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查，是經濟生活中的一件大事。從20xx年第二次經濟普查以來，全縣經濟社會保持了持續健康發展的良好態勢，綜合實力和整體競爭力穩步提升，經濟結構和發展方式發生了許多新的變化。開展第三次經濟普查，基本目的就是要進一步摸清我縣各類單位的基本情況，全面掌握產業發展規模及佈局，系統瞭解我縣產業組織、產業結構的現狀及各主要生產要素的構成，進一步查實服務業、戰略性新興產業、文化產業和小微企業的發展狀況，為加強和改善宏觀調控，加快經濟結構戰略性調整，科學制定中長期發展規劃，提供全面系統、真實可靠的統計信息支持。本次普查結果將充分反映我縣經濟發展的成就，並作為今後五年的基數，影響我縣主要經濟指標的總量和增長變動，這對於我縣加快經濟轉型升級、率先在全省實現全面建成小康社會具有重要意義。

作為資源大縣，我縣經濟社會經過持續跨越發展，經濟總量已躍居全省第二，單位組成形式多樣，經濟構成繁雜，單位和個體經營户數量劇增。這些單位和個體户需要我們一一查找其經營地，摸清其經營狀況，界定其單位劃分。全縣大約需要800多名普查指導員和普查員，手持電子終端設備對這些單位和個體户進行逐一普查，工作量和工作難度可想而知。做好第三次經濟普查工作任務艱鉅、工作繁重、責任重大。普查領導小組各成員單位必須高度重視，深刻認識經濟普查工作的重要性，要嚴格按照普查工作要求，採取紮實有效的措施，確保完成各項任務。

二、明確重點，堅持標準，全力做好普查工作

數據準確是統計工作和經濟普查工作的靈魂和生命線，各部門要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的要求，明確普查重點，堅持科學普查、依法普查和質量控制，紮實推進，確保高質量做好經濟普查各項工作。具體要做到一個明確、三個堅持：

一是要明確普查重點。此次普查的範圍覆蓋了全部法人單位、產業活動單位和從事第二、第三產業的個體經營户，普查工作範圍廣、任務重。我們在全面普查的同時更要注重對交通運輸業、金融業、房地產業等重點行業進行重點普查。比如我縣的第三產業發展情況，20xx年我縣第三產業增加值佔生產總值比重僅為10.9%，分別低於全國(44.6%)、全省(35.6%)、全市(22.2%)平均水平33.7、24.7和11.3個個百分點，在第三產業中，批發零售業佔37%，而交通運輸倉儲郵政業僅佔18.8%,房地產業佔1.4%，住宿餐飲業佔9.3%,金融業佔9.62%,文化產業佔2.43%，其它營利性和非營利性服務業僅佔21.45%,這與我縣第三產業發展勢頭和實際情況不相符合，究其原因，既有服務業“行業多、範圍廣、管理滯後”等因素的影響，也有我們常規統計自身缺陷的原因在裏面。所以各部門特別是交通、住建、統計、文化、商貿、金融等部門，要通過此次普查取得第三產業及重點行業發展的真實數據，為政府決策提供切實可靠的依據。

二是要堅持科學普查。按照“全面、準確、客觀、真實”的要求，夯實工作基礎，規範普查流程，確保普查數據準確可靠，順利實現普查目的。要摸清普查單位，搞實、搞準、搞全單位名錄，這既是本次普查的重要任務，更是產生準確統計數據的有效載體。編辦、民政、工商、國税、地税、質監等部門要積極提供各類單位的登記資料，既要與統計部門掌握的基本單位名錄庫信息進行全面比對，又要進行深入核查，防止遺漏。要結合企業“一套表”名錄庫建設，切實做好調查單位審核確認更新工作，確保符合條件的企業應統盡統、全部進入“一套表”名錄庫。

三是要堅持質量控制。要嚴格按照普查工作方案和質量控制辦法，明確人員選聘、業務培訓、單位核查、普查登記、數據審核、質量驗收等各個環節的具體標準，實施全過程質量管理和控制，要對“單位個數、從業人數、勞動報酬、收入、支出、税金、資產”等大數嚴格審核，確保做到“一個不漏、全面準確”。要切實加強數據銜接，對本部門數據要有總體把握，注重與第二次經濟普查數據、上年統計數據和今年目標任務及測算數據相比對，及時彌補薄弱環節，防止出現數據矛盾。要進一步強化質量控制意識，及時收集、整理、分析普查過程中出現的問題，確保普查數據質量。

四是要堅持依法普查。依法普查是高質量做好普查工作的根本保證。要始終堅持“實事求是、依法統計”， 嚴格執行《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》等法律法規的規定，詳細的告知普查對象在經濟普查中應當履行的義務，引導普查對象積極參與、密切配合。要嚴肅普查紀律，堅決杜絕虛報瞞報、篡改偽造普查數據等違法行為，同時要注重保密。普查取得的數據信息和資料，要嚴格限定用於普查目的，不作為任何單位對普查對象實施行政處罰的依據。縣鎮兩級普查機構及工作人員要嚴格遵守普查有關規定，履行保密義務，不得泄漏普查中知悉的國家祕密和普查對象的商業祕密，也不得擅自發布經濟普查相關數據。

同時，要搞好普查資料的開發。統計、發改等相關部門要認真做好經濟普查數據資料的開發和應用工作，充分運用普查成果，加強課題研究，為宏觀經濟管理和科學決策服務，為保增長、調結構、促轉型做出積極貢獻。

三、加強領導、密切協作，確保普查工作圓滿完成

經濟普查是和平時期的重大社會動員。目前，第三次經濟普查已進入準備工作最為關鍵的階段。從現在起，各部門要按照“全縣統一領導、部門分工協作、縣鎮分級負責、各方共同參與”的原則，進一步明確責任，精心組織，通力協作，切實加強普查工作各項任務的落實和保障。

一是要加強組織領導。各有關部門要把經濟普查作為當前和今後一個時期的重點工作，主要負責同志親自過問，分管負責同志全程參與，確保各項工作有人抓、有人管、有人做，及時解決普查中遇到的矛盾和問題。為切實加強第三次全國經濟普查工作的組織領導，縣政府成立了全縣第三次經濟普查領導小組，並在統計局設立了辦公室，根據普查辦掌握的情況，截至目前，我縣各鎮、農業園區、辦事處都已經成立了普查領導小組和辦公室，會後，要儘快建立普查工作考核機制，把經濟普查納入20xx年和20xx年部門、鄉鎮考核目標和政府督辦事項進行管理，縣政府將同各鎮、農業園區、辦事處和普查領導小組成員單位簽訂責任書，進一步夯實普查工作責任。各鎮鎮長、農業園區和辦事處主任、各成員部門主要領導是普查工作第一責任人，要切實擔負本地區、本部門普查工作的領導責任，全力推進各項普查工作有理有序開展。

二是要加強協作配合。縣經濟普查工作領導小組各成員單位要按照分工要求，通力協作、密切配合，儘快建立渠道暢通、互動緊密、運作高效的協調機制，充分發揮部門職能作用，共同完成好各項普查工作任務。統計局要積極發揮牽頭職能，加大統籌指導力度，優化普查範圍，改進工作方法，做好動員、試點等各項工作，要高標準、嚴要求選聘好指導員和普查員，加大力度做好普查前的培訓，夯實普查工作基礎，切實提高普查質量，確保本次普查取得預期成果。財政局要按照勤儉普查、保證必需、確保質量的原則，儘快審核落實普查經費，特別是落實好普查員和指導員的報酬。各成員單位和相關部門要按照《辦公室組成人員職責分工》和《單位核查工作方案》要求，及時向普查機構提供本部門登記資料，按照職責分工做好資料整理、比對、查找、認定工作，儘快完成臨時代碼單位清理和組織機構代碼證、税務登記證、工商註冊登記證補辦工作。普查辦要主動做好組織協調、檢查指導工作，進一步加強與有關部門溝通聯繫，認真解決好工作中存在問題，有關重大事項要及時報告。

三是要加強宣傳動員。各鎮、各有關部門要加大宣傳力度，爭取各類企事業單位和個體户積極參與、主動配合經濟普查。宣傳部要把普查宣傳工作作為下半年的一項重要任務來抓，要組織指導新聞媒體積極配合普查機構開展好宣傳工作。宣傳、廣電部門和普查辦要按照《宣傳工作方案》，創新方式，主動宣傳，大力營造濃厚的普查氛圍，努力贏得普查對象的理解、支持和配合。統計局負責印製面對基層調查對象的宣傳資料;縣委宣傳部負責協調網站和報社開闢第三次經濟普查專欄;文體廣電局負責在府谷縣有線電視台進行公益宣傳和圖文電視宣傳。藉助廣電、報刊、互聯網等多種媒體進行廣泛動員，力求做到方式多樣，深入人心，為普查任務的順利完成打下堅實的基礎。

同志們，第三次全國經濟普查工作已進入實戰階段。從現在到明年1月1日正式普查登記，只剩下3個多月的時間了，希望大家切實增強責任感和緊迫感，以一絲不苟、精益求精的態度，加強協作、紮實工作，確保我縣普查工作圓滿完成。

領導經濟工作會講話稿 篇5

這次會議是市委經濟工作會議後，市委、市政府對民營經濟和招商引資工作的一次調度會、促進會。會議開得很好。看了衡東、耒陽的現場，聽了各縣市區的情況彙報，青生同志對全市一季度民營經濟和招商引資情況進行了講評，宏治同志、勛功同志分別就做好下段的招商引資和民營經濟工作講了很好的意見，等下明華同志還將作重要講話，大家要認真領會，抓好落實。下面，我就民營經濟和招商引資工作以及當前其他各項工作講一些意見。一、大力發展民營經濟，努力擴大招商引資，為加快我市經濟發展不斷注入新的活力和動力

機制不活，投入不足，是區域經濟發展缺乏生機與活力的根本原因。回顧衡陽發展歷程，我們得出一個基本的結論：衡陽的落後是改革開放後最具有活力、發展最快的部門和領域的落後。1952年，我市經濟總量佔全省的19，1965年達到29。九十年代基本維持9左右，20xx年後略有回升，20xx年佔9.6。出現這種局面的根本原因就是改革開放後，最具增長活力的非公有制經濟成為我市發展的薄弱環節。到20xx年，全市非公有制經濟增加值佔地區生產總值只有1/3，而浙江、江蘇、福建、廣東等地非公有制經濟比重已佔到80以上。近幾年，我市非公有制經濟發展加快，但經濟總量仍然不大，高成長性的企業、大的項目仍然不多，20xx年非公有制經濟增加值佔地區生產總值也只有48.7。同時，分析我市經濟發展現狀，我們越來越清醒地認識到：衡陽經濟發展的短板是資源的市場配置不足，資金短缺。資金是市場經濟的血液，項目是經濟可持續發展的核心，增加有效投入是拉動經濟增長的重要因素之一。從投入產出來看，我市投入產出率為1︰1.73。這就是説，每形成1元增加值，需增加1.37元中間投入。按照今年國內生產總值增長10計算，需要增加中間投入61億元以上。從三大需求對地區生產總值的拉動作用來看，投資、消費、出口是拉動地區經濟增長的三駕馬車。我市經濟外向度低，出口對地區經濟增長的拉動不足0.5個百分點，拉動地區經濟增長主要靠擴大投資和增加消費。按照今年國內生產總值增長10計算，要求投資、消費分別增長19、11.5。按投資增長19測算，今年需要新增固定資產投資24億元。因此，我們講發展民營經濟、擴大招商引資，必須把認識統一到解決制約我市經濟發展的機制問題和投入問題上來，大力發展民營經濟，努力擴大招商引資，不斷增加新的項目投資，不斷形成新的經濟增長點，使衡陽始終保持一種蓬勃向上的、充滿朝氣和活力的發展態勢。要充分認識到抓住了民營經濟和招商引資，就抓住了促進生產力發展的關鍵點，就抓住了贏得未來競爭的主動權，就抓住了經濟發展的牛鼻子，從而真正把擴大招商引資和發展民營經濟，作為統領全市經濟工作的頭等大事來抓。

(一)要把招商引資目標和民營經濟發展目標作為今年我市經濟發展的核心指標來抓。在市委經濟工作會議上，市委、市政府明確了今年的招商引資目標和民營經濟發展目標。在招商引資上，要求全市努力實現招商引資總量和引入重大工業項目有大的突破，全市實際利用外資增長25，每個縣市引入投資1000萬元以上項目3個以上，市直每個部門完成500萬元以上引資任務，全市內外資合同履約率爭取達到80。在發展民營經濟上，要求扶持發展一批民營骨幹企業、一批民營經濟園區、一批民營企業重點技改項目、一批專業鄉鎮、一批名牌產品和馳名商標，實現民營經濟對經濟總量、社會就業、財政等方面的貢獻明顯增大。重點支持23家投資超1000萬元的技術改造項目建設。全年民營經濟增加值增長14以上，新增規模民營工業企業80家以上，其中億元企業新增6家以上。從一季度完成情況看，總體形勢較好，但是我們也很明顯感覺到，發展速度仍然不快，好的項目仍然不多。同時，引入的項目也好，新發展的民營企業項目也好，規模偏小、技術含量和附加值偏低、產業集羣性和互補性不強。據鄉鎮企業局統計，全市一季度投資300萬元以上新擴改項目80箇中，投資上千萬元的項目只有8個，投資5000萬元以上的只有1個。另據市外經局統計的縣市區領導引資項目，目前已進入實施階段的項目60箇中，加工製造業項目只有26個，且大多屬於勞動密集型加工企業。協議引資1000萬元以上的只有38個，其中協議投資上億元的工業項目只有2個。外資和民資的投入，直接影響當年投資目標的完成和新的生產能力、新的就業崗位的形成，對全年經濟增長目標的圓滿實現影響非常大。因此，各級各部門既要始終盯住這些目標，全力以赴保證完成，又要不斷提高招商引資和民營經濟發展質量，在擴大招商引資上實現更大的作為。目前，國際經濟正在加速重組，我們面臨極好的發展機遇。最近我們在江西的萍鄉市考察，啟發很大。萍鄉市蓮花縣是一個只有20多萬人口的小縣，沒有任何優勢，只有一條省級公路進出，近年來已經引進上億元的投資項目12個，其中工業項目8個。我們的基礎條件比蓮花縣要好得多，完全可以在招商引資上有更大的作為。

(二)要積極推進操作層面的思想解放和觀念更新，以思想觀念的大解放推動招商引資和民營經濟的大突破。“觀念就是財富，思路決定出路”。我市經濟發展上有差距，根本原因是思想觀念上有差距。思想解不解放，觀念落不落後，最終體現在操作層面上。當前，在操作層面上，主要是存在三個方面的突出問題：一是領導認識不到位。有些地方領導層面在發展民營經濟特別是招商引資上，認識很膚淺，思想易動搖，精力不集中，工作圖虛名，沒有把招商引資和民營經濟發展擺到應有的位置，沒有實實在在做具體的招商引資工作。這次到東莞招商，有的沒有新的項目，為了撐門面，把一些已經做成了的項目重新拿去籤。二是部門利益難捨棄。一些部門在制定具體工作措施中、在解決一些實際問題中，往往會不自覺地受到部門利益的驅動，發出不同的聲音，不是以發展大局、人民利益為重，而是以本單位甚至個人的利益為重，處處設卡，事事刁難，干擾甚至不惜破壞經濟發展環境。三是優惠政策難落實。一些單位和個人，把市委、市政府出台的鼓勵民營企業和外資企業發展的優惠政策，當作單位甚至個人給予企業的關照，不給好處不辦事，好處少了難辦事。使一些黨委、政府明文規定的政策措施也無法得到完全落實。因此，我們講解放思想，絕不能泛泛空談，而是要做到在遇到改革、開放和發展的具體問題、操作層面上的問題時，能夠以對黨和人民利益高度負責、對全市發展大局認真負責的態度，擺脱對個人榮辱進退的顧慮，擺脱對本部門、本單位小團體利益和個人利益的束縛，敢於探索，勇於承擔責任，大膽創新。主要領導要把主要精力用在推動民營經濟發展和擴大招商引資上，重大項目信息要親自掌握，重大項目建設過程中遇到的問題要親自協調處理。要敢於突破，倡導創新，切實做到“先幹不爭論、先試不議論、實績作結論”，以招商引資和民營經濟發展實績論英雄。要樹立全市一盤棋的觀念，圍繞如何推動民營經濟發展和擴大招商引資，圍繞本地、本部門在推進民營經濟和開放型經濟發展中應盡到什麼樣的責任等進行認真的思考、研究，進行過細的、有實效的操作，在服務民營經濟和招商引資上密切配合，真正做到凡職責內該辦的事，要保證暢通;凡辦事不順時，要及時溝通;凡遇到問題或矛盾時，要認真疏通;凡有利於發展的事，只要是紅頭文件沒有明令禁止的，要妥善變通。

(三)要突出發展工業，重點圍繞建成八大區域性加工製造中心來引導發展民營經濟和擴大招商引資。要通過大力發展民營經濟和擴大招商引資，加快衡陽工業的發展，特別是要引導民營經濟和外來資本，圍繞我市八大優勢產業集中投入，重點投入。一是要重點引進“高、大、強”的企業，壯大我市優勢產業的龍頭。要突出抓好輸變電設備、鋼鐵管材、汽車裝配、鹽化工等8大支柱產業的產業招商，在引進世界500強和國內200家重點企業上下功夫，舉全市之力，調動各地區、各部門的積極性，整合各種有效招商資源和載體，通過全市聯動，瞄準世界500強和國內200家重點企業中有意向中部地區擴張的重點企業，力爭年內與世界500強和國內200家重點企業建立聯繫，引進世界500強企業投資項目達到1—2個、國內200家重點企業投資項目達到2—3個。二是圍繞形成八大優勢產業，抓好專業化配套招商。在大力引進龍頭企業、支柱企業的同時，要針對我市形成八大優勢產業鏈目前存在的斷鏈和缺環，積極鼓勵和引導外來資本、民間資本大膽進入，完善產業配套能力，形成產業的集聚效應，培育產業鏈。目前，我市已經出現了一批好的和較好的企業，但仍然是孤立的、分散的單兵前進模式，產業關聯度不高。如何使這些好的、可以形成龍頭的企業帶動衡陽中小企業特別是民營企業的發展，是今後我們要着力、着手解決的問題。要針對我市產業的斷鏈和缺環來制定產業發展目錄，推出招商引資項目，通過制訂更加優惠的政策，促進產業鏈中的缺環和薄弱環節填平補齊。三是要進一步加快園區開發建設，降低企業入園的綜合成本，提高園區產業承載能力。要按照建設8個區域性加工製造中心的要求，堅持工業項目園區化原則，全力推動市區“一區兩園”的建設。要進一步加快中心城區建設步伐，加快“敞口、拓城、秀內”步伐，提高城市產業承載能力。在全力做大做強市區工業園區的同時，積極提升縣級工業園區，形成特色園區。在園區開發建設上，要立足於開發一塊成功一塊，實現良性滾動發展，最大限度地降低開發成本，構築工業園區的競爭優勢。園區開發建設要面向海內外，面向民營企業，積極尋找有實力有能力的發展商來共同建設，既解決建設資金投入不足的問題，又利用他們的招商引資網絡來為工業園區招商引資。全市上下都要同心協力，採取多種方式，千方百計地加快工業園區基礎設施建設步伐，解決基礎設施建設與產業發展需求不平衡問題。四是要不斷創新招商方式，努力推進務實招商。要積極參加或主辦好招商洽談會，對來訪考察的外商熱情接待，詳盡介紹當地投資環境、優惠政策和項目情況。要派出精幹人員到珠三角、長三角地區上門做工作。一旦發現好的項目線索，由黨政領導帶隊，小分隊登門拜訪，項目一天不落户，工作一天不放鬆。對一些重大項目和戰略合作伙伴，要由專人負責，貼身跟進，咬住幾年不放。同時，要重視做好對現有外資企業的後續服務工作，讓外來投資者感到方便、滿意、有錢賺，以商引商，促其增資擴股或幫我們介紹朋友，引進新的外資項目。

(四)要把擴大招商引資和發展民營經濟同加快國有企業改制有機結合起來。最近，省委、省政府召開了全省深化國有企業改革和農村改革工作會議，對加快國有企業產權制度改革提出了明確的任務和具體的要求。擴大招商引資和引入民間投資，是加快國有企業產權制度改革的重要途徑，是我市近年來國有企業產權制度改革探索的成功經驗。今年，我市要完成120家工業企業改革任務，關鍵靠引進外來資本和民間資本來推動。因此，要把擴大招商引資和引入民間投資與國有企業產權制度改革很好地統一起來。在深化改革中，要把招商引資、引進戰略合作伙伴作為重大舉措來抓，要突出引進參與企業改制的戰略投資者，優先考慮從市外引進戰略合作伙伴，特別是國內外知名的大公司大財團，使企業獲得新的資金、技術和產品、項目，提升企業拓展市場的能力和核心競爭力，促進企業發展壯大。要通過轉讓部分存量資本引進和擴大增量資本，從整體上增強我市經濟實力。市屬國有企業尤其是大企業集團，要抓住當前發達國家和我國沿海地區產業轉移的有利機遇，尋找對象，主動出擊，積極開展招商引資工作，爭取通過轉讓產權、股權與規模實力雄厚、技術先進的著名跨國公司和國內大企業結成戰略合作伙伴，提升技術水平和核心競爭力。要大力吸引非公有制經濟參與國企改制重組，積極探索公有制多種有效實現形式，借國有中小企業改制，促進民營經濟和其他混合所有制經濟加快發展。要敢於“放”、大膽“放”，把優勢企業或優質資產向民營企業放開，吸引民間資本參股、控股、買斷國有企業。要鼓勵和引導民營企業參與國有企業改制，依託國有企業的優質存量資產、優質產品和已形成的市場優勢等做大做強。

(五)要不斷優化環境，減少企業同政府打交道的時間和制度性成本。要按照建設成本最低、效率最高、信譽最好、回報最快的好環境目標，進一步加大環境治理力度。一是要加強制度建設。對重大招商引資項目和民營企業投資項目實行領導包乾制，建立民營企業和外商投資綠色服務通道，實行項目審批代辦制;積極推進行政審批制度改革，降低審批層次，減少審批環節，以多家並聯審批取代串連審批。二是要加強隊伍建設。要把事業心強、有開拓精神、精通業務的幹部選配到招商引資工作的第一線，建設好招商引資工作領導者隊伍和招商引資人員隊伍。要繼續採取選派幹部到沿海發達地區掛職鍛鍊等行之有效的措施，提高現有幹部隊伍的整體素質。三是要加大督查力度。市監察局行政效能監察室每月開展一次重大項目調度、檢查，及時發出通報。每季度末由市委、市政府主要領導親自參加，組織對各縣區、開發區和市直有關部門去年引進項目和今年新引進項目分別進行檢查、考核、通報。四是要加大查處力度。要嚴肅查處損害投資環境的單位和個人。對涉及到市直部門不作為、亂作為的現象，特別是在服務投資項目上設卡子、出難題、塞私貨的行為，發現一處，嚴肅查辦一處。情節嚴重的，對部門有關責任領導要就地免職，對有關責任人員要清除出公務員隊伍。

二、強化目標意識，突出工作重點，紮紮實實做好二季度經濟工作

今年以來，我市保持了去年四季度以來的快速發展態勢，增長速度加快，經濟效益提高，投資消費趨旺，經濟運行取得了良好開局。一季度，全市完成地區生產總值107.98億元，同比增長9.8，比上年同期高0.2個百分點。完成全社會固定資產投資171.6億元，同比增長24.51。實現農林牧漁業總產值40.77億元，增長3.08。農民人均現金收入853.2元，同比增加114.8元，增長11.3，為歷史上最高增幅。全市規模工業完成總產值55.31億元，同比增長39.8，完成增加值16.2億元，同比增長達29.9，為我市10多年來同期增幅之首。規模工業產銷率達100.1，居全省前茅。全市規模工業預計實現利潤2億元，同比增長30。一季度實現財政總收入56750萬元，為年度預算的26.45，增長13.98，其中地方財政收入33168萬元，增長7.15。財政總收入完成年度預算的26.45，高出18的均衡入庫要求8.45個百分點。城市建設進展順利。湘江風光帶、污水處理廠建設完成了主要的前期工作，船山路改造基本完工。“兩路一區95巷”工程開局良好，小城鎮建設來勢較好。

儘管今年一季度我市開局形勢好於往年，但是我們必須清醒地看到，我市經濟發展存在的一些不容忽視的問題。主要是完成指標上有欠帳，重點工作上有欠帳。部分經濟指標沒有達到年初預期目標。一季度，全市國內生產總值增長9.8，比全年預期目標低0.2個百分點。一些重點工作沒有按照既定目標達到進度要求。有的城區城市建設任務還停留在規劃設計階段，有的縣市今年還沒有新的工業項目開工。特別是置身全國、全省的發展大勢來比較分析，我們的差距在拉大。從全國來看，今年一季度全國經濟增長達到9.7，創下近六年來的最高增幅。對照全國的發展形勢，近幾年，我市的GDP增幅一般高出全國增幅1—1.5個百分點，而今年一季度我市的GDP增幅只有9.8，比全國的發展水平僅高出0.1個百分點。從全省來看，近兩年我市主要經濟指標一直高於全省平均水平，但今年一季度我市幾項主要指標均低於全省平均水平。一季度全省的經濟增長達到11.2，比我市增幅高1.4個百分點。全省的財政增長達到38.5，比我市增幅高24.5個百分點。伯華省長在全省國有企業改革和農村改革會上通報了各市州的財政收入增長情況，全省14個市州地方財政收入年均增長31.4，只有衡陽低於8，最高的市州超過50。全省的固定資產投資增長達到39.1，比我市增幅高14.6個百分點。這説明我市在新一輪加快發展的機遇期中已經相對落後。因此，我們必須切實增強危機意識、目標意識、責任意識，充分利用一切有利條件，有效化解不利因素，切實抓好各項工作，要特別防止在新一輪發展中落伍。

(一)要進一步增強加快發展的信心，盯住全年發展目標不動搖。執政黨的第一要務是發展，科學發展的核心是更快更好地發展，全國各地都在競相發展。從我們對一季度分析的情況來看，形勢不容樂觀，壓力還在增大。因此，各級各部門要進一步增強加快發展的決心和信心，努力在新一輪發展機遇期中實現跨越式發展。衡陽的發展是由各個區域板塊和產業板塊組成的，各縣市區、各部門在加快發展中都要自加壓力，為推動全市經濟更快更好地發展多作貢獻。耒陽和各城區要率先發展，高效發展。其它各縣市區都要加速發展。工業要為拉動一、三產業更快增長作貢獻，要為全市經濟加速發展挑重擔，優勢產業、優勢企業要超常規發展。要強化各級各部門的領導責任，轉變幹部作風，要始終圍繞加快發展，真抓實幹，務實、落實、幹出實效。既要統籌兼顧，又要突出重點;既要集中一段時間抓好糧食和農業生產，更要把發展民營經濟、把擴大招商引資作為全年工作的主線毫不放鬆，實實在在抓出一批新的項目、大的項目;既要盯住全年經濟社會發展目標不動搖，保證實現年度工作目標，更要看到今年全國、全省迅猛的發展態勢，增強趕超意識，努力在超計劃、超目標上多下功夫，下硬功夫。

(二)要促進工業經濟更快發展，為確保全市經濟高速增長作出更大的貢獻。一是要加速推進國有工業企業改制。今年是我市國有企業改革的攻堅年，改制的任務非常艱鉅，各級各部門對此必須高度重視。在國有企業改制中，要突出重點。我市國有企業改制的重點是工業企業，是工業企業中大中型骨幹企業，特別是要圍繞形成八大產業集羣重點展開。在突出抓好國有工業企業改制的同時，穩步推進商貿等企業的改制。要明確方向。國有企業改革的方向，就是實現更為徹底的民營化。要簡化程序。主要是“一個成立，三個授權、一個鎖定”，即：成立國有資產管理局，形成明確的法人管理機制。授權各工業集團公司對所屬工業企業的改制負總責;授權國有資產管理局對20xx萬元以下的企業改制直接審批;授權縣區屬企業的改制由縣區自定。鎖定各部門對企業改制的辦理時間表。在國有企業改制中，要加大招商引資的力度，特別是加大引進戰略投資者的力度。二是要始終盯住重大招商引資項目。招商引資、掛大靠強的巨大作用在我市經濟發展中已經彰顯出來。要繼續緊緊盯住世界500強企業和全國200強企業、上市公司，主動上門，實現掛大靠強。要抓好在談項目的跟蹤落實。對已簽約的項目，要信守合同，竭誠服務，以誠引資，以誠留人，確保合資合作項目加快建設，儘早建成開工投產;對在談項目，合作企業應該建立專門的工作小組，緊緊盯住不放，積極上門做工作，確保項目談成功。三是要加大工業企業技術改造力度。要繼續千方百計通過各種渠道來籌措技改資金，加快企業技改步伐。要加大對35個投資上1000萬元的工業項目的支持力度，確定專人、專班負責，為項目建設提供“保姆式”的全程優質服務。

(三)要緊緊抓住重大政策機遇，促進農業農村經濟快速發展。隨着黨中央對農業特別是糧食生產支持力度的加大，農業農村經濟發展的春天已經來臨。我們要緊緊抓住這個重大機遇。要毫不動搖地繼續落實好糧補資金。第二批直補資金按每畝3元和中晚稻良種補貼將在7月份下撥到各縣市區，各地一定要及時把補貼資金髮放到農民手裏，不允許截流、不允許抵扣農業税、不允許挪用、不允許冒名頂替、不允許集體統領。我市在落實第一批糧補資金中已經處理了5名鄉鎮負責人，希望在落實第二批糧補資金中不再發生類似現象。要抓緊落實好農業税率降低3個百分點的政策，按20xx年農業人口和計税面積，抓緊測算每個農户的農業税及附加税的減免數額，在4月底前張榜公佈。要通過政策措施的落實，確保全年完成糧食麪積730萬畝，糧食總產29億公斤，實現糧食增產、農民增收的目標。既要堅定不移地保護和提高糧食生產能力，增加糧食產量，又要堅定不移地推進農業農村經濟結構戰略性調整，堅定不移地推進農業產業化進程。要從當地實際出發，制定和完善本地優勢產業帶建設的規劃和措施，實行區域化佈局，確定有資源特色的支柱產業和主導產品進一步得到發展。要加快發展農村二、三產業和鄉鎮企業，大力發展勞務經濟。要大力發展莊園經濟，加快衡陽現代農業示範園等農業科技園區建設，繼續加大對農業產業化龍頭企業的扶持力度。要在去年重點扶持的18家龍頭企業中，選擇發展較快、帶動能力強的10餘家企業繼續給予重點扶持，同時，新增6—8家企業優勢明顯、發展潛力較好、產權明晰的企業重點扶植，各縣市區也要扶持3—5個龍頭企業，並給予相應投入。要及早做好防大汛、抗大旱的準備，完善防汛預案，備足防汛器材和物資，確保各類蓄水工程既按設計要求蓄足水，又安全度汛。

(四)要千方百計增加投資，加快重點工程和城市基礎設施建設。要加快重點工程項目建設步伐。一季度，我市44項重點工程項目只完成投資5.5億元，僅佔年度投資計劃的10。各項目責任單位要加快工作節奏，已經開工的項目要加快建設速度，未開工項目要抓緊運作，爭取早日開工建設，確保重點工程建設項目完成年度投資計劃。要加快城市基礎項目建設。前段，由於開行貸款項目的調整，我市城市基礎設施建設的一些重大項目未能按時開工。目前，項目已經確定，資金基本落實，各業主單位要抓住有利時機，做好開工前各項準備工作，確保已經確定好的重大項目儘快開工建設。要加快城區公共設施建設步伐。四個城區要加快建設一個示範小區、改造一條樣板路、續建一條不少於1000米的城市道路的“兩路一區”工程進度。要全面啟動95條背街小巷改造工作，全面完成消防通道整改拆除工作的掃尾，組織好對消防通道拆除情況進行驗收，驗收結果要公開見報。目前，城區的城市建設動作仍然不快，特別是規劃完成的背街小巷的改造進度緩慢，計劃在4月前開工建設15條背街小巷，只佔總量的14.7，目前完成的只有1條。因此，各城區要集中力量，強化責任，儘快啟動，按期完成。

(五)要全力以赴，努力實現財政收入“雙過半”目標。今年一季度，我市地方財政收入只增長7.15，比全省平均增幅37.11相差近30個百分點，與市州平均增幅31.36比，相差24.21個百分點，排全省最後一位。出現這種情況，主要是三個方面的原因，一是非税收入下降過快。一季度全市非税收入比上年減少1319萬元，下降11.1，降幅較大的為行政性收費和罰沒收入，分別較上年同期下降19.7和37.8。非税收入導致財政部門的收入減少。一季度財政部門的完成收入比上年下降7.5。二是縣市之間差距很大。從各縣市區的情況來看，耒陽、衡陽、石鼓、蒸湘、開發區的情況較好，耒陽、石鼓、開發區完成地方一般預算收入增幅在50以上，衡陽縣、蒸湘區完成地方一般預算收入增幅在30以上。但是，有些縣市區財政收入增長緩慢，甚至出現負增長。雁峯區地方預算收入下降34.3，衡東縣下降23.5，衡南縣下降19.8，衡山縣下降0.32，祁東縣下降2.6，常寧市雖有增長，但增幅只有6.6。部分縣市區增幅下滑是導致全市財政增長緩慢的重要原因。三是徵管環節仍有漏洞。部分地方對建安行業營業税、車輛税收等徵管乏力，對散户、小户缺乏系統的管理手段。在分析一季度我市財政收入增長形勢的同時，我們也應該看到，我市財政增收的潛力仍然較大。一方面，我市一批優勢產業、優勢企業發展明顯加快，財税貢獻明顯增大。另一方面，從我市的財政收入結構分析，潛力較大。我市與相鄰的郴州市比較，有些項目大有潛力可挖。如我市國有資產經營收益只有390萬元，比郴州市少10412萬元;車船和牌照税205萬元，比郴州少242萬元;土地增值税85萬元，比郴州少172萬元;增值税14529萬元，比郴州少3835萬元。我市上述項目，與郴州都有可比性，差距這麼大，説明有些收入徵管沒有到位。因此，必須加大徵管力度，完善徵管方式，挖掘增收潛力。要加強對重點行業、重點税源徵管，加大對第三產業、個體經營經濟和高收入羣體税收，房屋裝修、租賃税收等薄弱環節的徵管力度，針對部分地方建安行業營業額、車輛税收、城鎮土地使用税等方面徵管乏力現象，集中精力開展對重點行業、薄弱環節的全面清理，打擊偷税漏税。要逐步在娛樂、服務、商貿等行業啟動計税裝置，堅持以票管税。要嚴格規範非税收入減免，確保非税收入應收盡收。要嚴格按照中央文件規定，堅決壓縮會議費支出。大力壓縮一般性專項支出。公共性專項資金要集中財力辦大事，並一次性安排到單位和項目。衡陽的財政今年是一個積極的預算盤子，稍有鬆懈，就可能是一個赤字年。各級和財税部門必須上緊弦，全力以赴完成今年的財政目標。

(六)要加強勞動者技能培訓，努力增加社會就業。要繼續實行經濟發展和擴大就業並舉的發展戰略，積極開發就業崗位，擴大社會就業。要重視發展勞動密集型產業和企業，大力發展第三產業，重點是發展社會服務業、旅遊業和社區服務業，特別是城鎮要結合社區建設，通過設立社區服務中心，開發社區公益性崗位，創建充分就業社區。要全面落實再就業扶持政策。落實鼓勵企業吸納下崗失業人員再就業的政策，充分運用税收減免和社會保險補貼等項政策，根據需求發展各類服務性企業，更多地吸納下崗失業人員。落實鼓勵下崗失業人員自主創業、自謀職業、合夥經營等方面的扶持政策。同時推行豐富的就業形式，大力推行非全日制、季節工、短期工等彈性就業形式。落實對有特殊困難人員實行再就業援助的政策，突出重點，盡力做好“4050”人員的就業。要加大勞動者技能培訓，加強就業指導，通過定期發佈用工信息，引導勞動力合理流動，擴大勞務輸出，減輕就業壓力。4月上旬，廣東省韶關市與我市勞動部門在我市嶽屏廣場招聘職工，推出就業崗位2萬個，最後只簽訂了7500個用工合同。這充分説明，我市的就業觀念和勞動者素質以及勞動力結構與市場需求差距較大。因此，必須加強對勞動者的就業培訓，特別是加強對再就業人員的崗位技能培訓。

(七)要堅持以人為本，統籌社會事業協調發展。要切實關心羣眾生產、生活。各級各部門要深入基層、深入企業、深入社區，瞭解當前羣眾生產生活中存在的困難和問題，及時採取措施加以解決。要加大特困救助工作力度，落實農村“五保户”救濟政策，開展農村特困户醫療救助試點工作。要認真做好教育收費“一費制”的準備工作，規範教育收費，鞏固“普九”成果，着力解決農村貧困家庭學生輟學問題。要總結抗擊非典和防治禽流感的經驗教訓，進一步強化公共衞生管理職能，建立健全疾病信息網絡、疾病預防控制和醫療救治等長效衞生防禦機制，促進公共衞生服務水平和突發性公共衞生事件應急處置能力的提高。當前，要重點抓好19個突發公共衞生醫療救治體系項目建設。要圍繞提高城鄉居民生活質量，認真組織實施各項環境治理和保護項目，促進人與自然環境協調發展。

(八)要時刻保持警覺，高度重視安全和穩定工作。“安全重於泰山”、“穩定壓倒一切”。對安全生產和社會穩定工作，各級各部門不能有絲毫鬆懈，不能有絲毫怠慢，不能有絲毫馬虎，必須時時刻刻繃緊這根弦，時時刻刻警鐘長鳴。要堅持常抓不懈與專項整治相結合，切切實實抓好安全生產工作。要突出重點，自查自糾，絕對不允許只顧經濟利益，不顧人的生命安全的事件發生。要突出重點地區、重點行業、重點企業，逐個檢查，不走過場，不搞形式主義。要確保“五一”黃金週安全。要始終堅持“發展是硬道理”，以發展為主題，從發展的視角看穩定，用改革的辦法抓穩定，促進改革、發展、穩定良性互動。正確處理人民內部矛盾。努力辦好關係廣大人民切身利益的幾件實情。繼續堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各種違法犯罪。特別是對街上的搶劫、搶奪行為，市民反映強烈，公安、交警、城管等部門要加強巡邏，重點打擊，以確保市民有一個良好的工作生活環境。

同志們，新一輪解放思想、幹事創業的熱潮正在蓬勃興起，形勢逼人，時不我待。我們要以這次會議作為新的起點，努力實現我市民營經濟發展和招商引資大突破，促進全市經濟更快發展。