弘揚金塔精神 狠抓工作落實

同志們：

前面，黃縣長代表縣委、縣政府對去年的經濟工作進行了總結，對今年的經濟工作進行了安排部署，這些意見是經過縣委常委會研究決定的，希望大家在會議以後認真抓好落實。會上，還對去年項目建設、招商引資、重點工程建設、税收貢獻、農村經濟發展、爭取資金等方面取得突出成績的單位和個人進行了表彰獎勵。在此，我代表縣四大班子向受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！下面我講三個方面的意見,主題是弘揚“金塔精神”，狠抓工作落實。

一、認清形勢，增強做好經濟工作的緊迫感和責任感

總體上看，去年我縣城鄉經濟發展的勢頭是好的，項目建設、工業發展、農村經濟、城市建設等方面都取得了新的成績。今年是新一屆班子換屆後的第一年，也是全面落實市縣黨代會、人代會精神的開局年，做好今年的經濟工作意義重大。第一，只有做好今年的經濟工作，才能保持良好的發展勢頭，增強全縣幹部羣眾加快發展的信心。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣幹部羣眾的共同努力下，我縣經濟社會發展保持了良好的勢頭，取得了有目共睹的成績。新一屆縣鄉班子如何抓住機遇，加快發展，百尺竿頭，更進一步，在工作上打開新的局面，在發展上取得新的成績，幹部羣眾在看着我們。今年的經濟工作做好了，就能進一步增強全縣幹部羣眾艱苦創業、加快發展的信心，進一步增強新一屆班子的凝聚力、戰鬥力和號召力，更好地團結和帶領全縣幹部羣眾搶抓機遇，鋭意開拓，推動我縣經濟社會和各項事業更好更快地發展。第二，只有做好今年的經濟工作，才能夯實基礎，確保市縣黨代會、人代會精神全面落實。前不久相繼召開的市、縣黨代會、人代會，對我們當前和今後一個時期的經濟社會發展做出了總體部署，為我們全面建設小康社會、加快構建和諧社會勾畫了宏偉藍圖。市縣都把項目建設、工業發展、新農村建設、和諧社會建設和環境優化作為今後經濟工作的重點來抓，提出了明確的任務目標。實現這些目標，需要我們付出不懈的努力。良好的開端是成功的一半，只有我們把今年的經濟工作做紮實，幹出新的成績，才能為市縣黨代會、人代會各項任務目標的圓滿完成開好局、起好步。第三，只有做好今年的經濟工作，才能增強實力，縮小我縣發展上的差距。縱向看，近年來我縣的發展邁出了很大的步伐，但橫向比，我們在經濟發展上還有許多重要指標是靠後的。截止XX年，我縣生產總值完成14.6億元，人均佔有量10304元,比全市平均水平低4476元,排名第七位;財政收入5356萬元，人均地方財政收入372元，比全市平均水平低940元，排名第7位；城鎮居民可支配收入7376元，比全市平均水平低1648元，排名第7位；固定資產投資完成5.27億元，是全市總量的0.7%，排在第5位。XX年人均財政收入392元，不足全市平均水平的四分之一，從XX年“縣市比發展”情況通報看，我縣綜合得分排名第二，處在前面，但經濟發展排名第五，存在着明顯的差距。在這種激烈的競爭形勢下，不進則退，只有我們毫不鬆懈地加快發展，才能逐步縮小差距，增創優勢。第四，只有做好今年的經濟工作，才能實現羣眾企盼，促進社會和諧。構建和諧社會是黨和人民交給我們的歷史任務，也是我們落實科學發展觀，加快發展的必然要求。當前，我縣二元經濟結構還沒有打破，城鄉教育、文化、衞生等公益事業發展很不平衡，社會收入分配上還存在着較大的差距，社會保障體系還不夠完善，保障水平跟不上實際的需要，就業和再就業的壓力還很大，一些羣眾生活困難，看不起病，上不起學等問題仍然存在，幹部職工的自籌工資和住房補貼等福利待遇還沒有得到很好的落實。這些問題，嚴重製約着我縣經濟社會協調發展和全面小康目標的實現。通過加快發展的辦法來解決這些問題，是全縣廣大人民羣的迫切願望。這就要求我們必須做好今年的經濟工作，一步一個腳印地走好加快發展的每一步，不斷夯實構建和諧社會的物質基礎。

二、突出工作重點，推動全縣經濟發展邁上新的台階

關於今年的經濟工作，前面黃縣長進行了全面安排部署。總的原則，就是要堅持城鄉統籌、工農聯動、突破重點、務求實效，促進全縣經濟建設取得新的突破。這裏我特別強調以下6個方面：

1、要高度重視發展工業。發展工業是振興縣域經濟的必由之路，經過多年的努力，我縣形成了一批效益、前景都比較好的企業，這些企業是支撐我縣工業發展的基礎，也是振興我縣工業經濟的希望。但目前這些企業普遍存在生產規模小、技術層次低、產業鏈條短的問題，我縣工業的基礎還十分薄弱。因此，各級要進一步強化“工業強縣”的意識，狠下功夫來抓工業發展。一要正視現實，大辦工業項目。當前周邊縣市(區)工業項目建設的勢頭都非常強勁，許多縣市(區)都有了投資上億元的工業項目，而我縣投資千萬元以上的項目都很少。我們要充分認識這一差距，下大力氣去抓工業項目，促進工業項目建設實現大的突破。經過認真篩選，今年確定要抓的工業項目有16項，各級要認真落實領導包抓責任制和考核評比制度，盯住做工作、抓落實，確保抓出成效。二要樹立典型，激勵發展信心。現有的骨幹企業，是推動我縣經濟發展的現實生力軍。這次會議根據企業的經營業績和對社會的貢獻，評選表彰了首批全縣“明星企業”和“優秀企業家”，這是一個很好的辦法。今後要形成制度，對那些企業經營業績突出的優秀企業家，要廣泛宣傳，大力表彰，樹立起引領我縣工業發展的楷模，激發全縣企業界人士幹事創業的榮譽感和使命感。三要搞好服務，幫助現有企業做大做強。沒有現有企業的做大做強，就不會有金塔工業的跨躍發展。要牢固樹立“幫助現有企業發展就是推動縣域經濟發展”的理念，對困擾企業發展的問題要優先研究解決，對促進企業發展的政策要優先抓好落實，特別對那些資源優勢明顯、市場前景看好、税收潛力較大、社會貢獻突出的骨幹企業，政府要按照“搭建平台，搞好服務，放水養魚，促進發展”的思路優先扶持，幫助企業解決困難，改造升級，不斷髮展壯大。四要強化措施，大力整頓市場秩序。針對市場運行特別是棉花市場運行中存在的突出問題，今年要及早着手，多管齊下，開展聲勢浩大的專項整治活動。要加大執法力度，特別對沒有合法手續的土軋花、土打包等嚴重擾亂市場秩序的行為，要予以嚴肅查處，把棉花市場切實管住、管好。

2、要着力主攻項目建設。發展抓項目，是我們毫不動搖的方針，從前面調研的情況看，今年能夠開工建設的重點項目近80項。形勢很好，但難度也很大。如果我們沒有一些超常規的措施辦法去抓落實，是很難把這些任務落到實處的。各級必須解放思想，創新舉措，採取強有力的措施抓好落實，促進項目建設任務圓滿完成。一要抓緊建立責任制，強化對項目工作的組織領導。要儘快成立項目建設領導機構，切實加強對項目建設的組織領導。要抓緊建立領導包掛項目責任制度，及時把確定的重點建設項目分解下去，責任到人抓好落實。要建立項目跟蹤督查制度，對重點建設項目，要實行一月一督查、一季度一通報、半年一評比、年終抓考核的辦法，強化督查，促進落實。要加大項目考核力度，將項目建設考核結果納入領導幹部年度綜合考核評價體系之中，提高計分權重，強化結果運用，切實落實以項目評價政績，在項目建設中培養和使用幹部的用人導向。二要研究解決突出問題，努力為項目建設鋪平道路。建立項目建設信息反饋機制，及時瞭解和掌握項目建設過程中出現的土地、水電、環境等方面的突出問題，及時研究，協調解決，確保項目建設順利推進。特別對資金不足的問題，要多想辦法，認真落實銀企協調機制，定期舉辦項目推介會和銀企洽談會，爭取金融部門支持，保證使重點建設項目不在資金問題上“卡殼”。三要積極開展招商引資，抓緊搞好項目對接。對於已經落實的項目，包掛領導和各級組織要明確任務，強化措施，組織力量走出去抓緊進行對接，通過以商招商等多種方式，盯住投資者做工作，力爭取得實際效果。

3、要紮實推進新農村建設。新農村建設是我們推進小康建設、促進社會和諧的重要手段，也是我們工作的重點和難點。推進新農村建設，重點要從以下五個方面抓起：一要以提高農村生產力水平為核心，發展壯大農村經濟。要牢牢抓住國家和省市加大對新農村建設投入的有利機遇，切實加強農村基礎設施建設，圍繞黑河節水灌溉、鴛鴦灌區續建、鄉村道路、人畜飲水、清潔能源等領域興辦一批投資規模大、對農村生產具有長遠帶動作用的大型基礎設施建設項目，促進農村基礎設施不斷改善。要大力發展現代農業，以科技創新為支撐，以產業化經營為龍頭，不斷壯大棉花、肉羊主導產業基地，圍繞棉紗紡織、肉羊分割、綠色食品精深加工，大力發展龍頭企業，推進農產品加工增值。要堅持用發展工業的思路謀劃農業，積極推進農業標準化生產，提高農業的市場化程度，推進傳統農業向高效型現代農業的轉變。二是以增加農民收入為重點，提高農民生活質量。要認真落實中央農資補貼、農機具補貼、兩免一補等各項惠農政策，嚴格控制農民負擔反彈，使農民真正實現減負增收。要不斷加快農村勞動力轉移步伐，通過新上工業項目吸納一批，集中培訓輸出一批、從事二三產業消化一批和重點工程轉移一批的辦法，加快勞務經濟發展，拓寬農民增收空間。要多方爭取扶持新農村建設的各種專項補助資金，在農村基礎設施建設、農業科技、農村社會事業發展等方面加大投入，促使新農村建設快速推進。三是以村鎮規劃為龍頭，改造建設新村莊。改善農村環境面貌是新農村建設的重要內容，要按照“佈局合理、經濟實用、功能配套、特色突出”的原則，高起點、高標準搞好村鎮規劃，切實做到先規劃，後建設，無規劃不建設。要抓好試點，在認真調查研究和分析論證的基礎上，選擇基礎條件較好、輻射帶動作用強的中心集鎮和中心村先行試點，逐步推開。尤其要抓住省市篩選確定新農村建設示範點的機遇，積極作好申報工作，爭取省市支持，力求取得突破。要強化環境整治，把改善農村環境面貌與改變落後的生活方式結合起來，以開展“六改”、“四普”、“三清”為重點，大力組織實施城鄉衞生文明工程，抓好改圈、改廁、改廚、改水、改房、改路“六改”工程，鼓勵扶持太陽能、沼氣池、有線電視、電話“四普及”，積極開展清潔家園、清潔村莊、清潔道路“三清”活動，努力建設綠色生態家園，切實改善農村生產生活條件。四是以創建活動為載體，營造新風尚。要加強農村精神文明建設。積極開展“三下鄉、常下鄉”活動，積極開展羣眾性文化娛樂活動，教育引導農民移風易俗，形成文明向上的社會風尚。要加強民主法制建設。認真落實村民自治條例，健全完善政務公開、村務公開和黨務公開的工作機制。要積極開展和諧鄉村創建活動，健全完善農村弱勢羣體救助制度，探索建立農村養老、醫療保險等保障機制，使廣大農民真正實現少有所學、老有所養、病有所醫、困有所濟。五是以提高農民素質為根本，培養造就新農民。不斷加強對農民文化知識、實用技術、經營管理和勞務技能等方面的培訓，增強農民的務農技能和就業能力，造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。

4、要不斷深化城鄉改革。改革是加快發展的不竭動力。今年的改革，重點要抓好“三項改革”、“七個完善”。三項改革：一是財政省管縣改革試點工作。相關部門和鄉鎮要認真學習，吃透財政省管縣的精神實質，認真分析財政省管縣後給我們帶來的機遇和挑戰，深入調查研究，科學制定方案，拿出具體的配套措施，認真組織實施，確保試點工作順利進行，取得圓滿成功。二是醫療衞生體制改革。按照“五個覆蓋”的要求，創新社區醫療服務和城市困難羣眾醫療救助制度，努力解決城鎮困難羣眾看病難、看病貴的問題。完善縣醫院、鄉鎮醫療機構的管理體制和農村新型合作醫療運行機制改革，不斷提高城鄉羣眾的醫療保障水平。三要抓好教育佈局調整改革。着眼於三中建成後的實際需要，開展認真細緻的調查研究，按照有利於學生、有利於羣眾、有利於教育發展的原則，制定好教育佈局調整方案，整合教育資源，確保教育佈局調整順利進行。關於“七個完善”，具體內容縣上已經研究明確，形成了具體的意見，希望各級按照縣上的統一安排，認真抓好落實，促進體制機制進一步完善，發展的活力進一步增強。

5、要努力優化發展環境。環境是發展的重要條件。近年來，縣委、縣政府在優化發展環境上做了不少工作，也取得了一定的成效。但最近通過和企業界、商業界人士座談了解，我們發展環境方面還有很多不盡人意的地方。特別是某些部門服務質量不到位、辦事效率不高、吃拿卡要的問題依然存在，這些問題，還需要我們下一番功夫去解決。一要認真落實相關政策。對於縣上已經出台的好的政策措施，各級各部門要不折不扣地落實，相關部門要加大督促檢查力度，對有令不行、有禁不止的，要追究主要領導和相關人員的責任。二要認真解決突出問題。縣委、政府要形成制度，加強同企業界和投資者的溝通，暢通渠道，及時瞭解和掌握影響發展環境的突出問題，採取有力措施加以解決。對一些屢教不改或頂風違紀的，要依法依規嚴肅處理，決不手軟。三要大力加強機關效能建設。按照市上的要求，今年我們要全面啟動“鄉鎮比發展，部門比服務”活動。各鄉鎮、各部門要把加強機關效能建設作為提高服務水平、促進經濟社會發展的重要舉措，大力加強機關效能建設，重點解決行政不作為和亂作為的問題。紀檢監察部門要拿出具體的方案，加強對這項工作的指導協調。各部門“一把手”要切實負起責任，針對企業、羣眾反映強烈的問題，認真組織幹部職工開展自查自糾，切實解決機關作風建設方面存在的突出問題。要加大監督力度，積極開展“千人評議機”關活動，強化對行政執法、經濟綜合部門工作的公開評議，加強對窗口單位服務工作情況的輿論監督，促進機關作風的不斷好轉。

6、要全面做好穩定工作。近一個時期以來，羣眾來信來訪比較多，甚至出現了一些羣體性上訪和進京上訪事件，嚴重影響了社會穩定。現在是年末歲初，也是各種矛盾糾紛高發的時期，各級一定要對穩定工作予以高度重視。一要積極解決好各類突出矛盾，切實落實信訪責任制。鄉鎮、部門要按照“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，切實承擔起維護穩定的“第一責任”，區別不同的情況進行妥善解決。對於新產生的矛盾，要認真調查處理，對於過去已經解決過的老問題，要多做思想工作，勸説羣眾息訴罷訪，做到案結事了；對於共性的問題，要及時研究解決的辦法；對於個性的問題，要根據具體情況及時處理，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，不能把小事拖成大事。對於因不負責任或處置不當導致羣體性上訪、越級上訪，造成嚴重社會影響的，要追究有關領導的責任。二要切實關注民生疾苦，維護羣眾利益。春節即將到來，要對事關羣眾切身利益的問題高度重視。認真做好供暖、幹部職工工資發放、工程款及民工工資清理兑現、市場供應和對困難户、老幹部、弱勢羣體的幫扶慰問等各項工作。幫助困難羣眾解決生產、生活中存在的一些突出問題，使每一個羣眾都能過好春節。三要加強社會治安綜合治理，維護社會穩定。各執法部門，特別是司法部門要切實加大社會治安專項整治工作，特別對那些殺人、放火、盜竊、搶劫等嚴重危害人民羣眾生命財產和公共安全的暴力犯罪活動，要加強監控，嚴歷打擊，為全縣人民營造一個安定祥和的節日環境。

三、弘揚“金塔精神”，推動我縣經濟發展實現新的跨越

不論多好的目標，如果不用實際行動去抓落實，只能是一句空話。下面我講一講弘揚“金塔精神”抓落實的問題。

我們金塔位於巴丹吉林沙漠邊緣，處在河西走廊的“盲腸”地帶。風多沙大，乾旱缺水，自然條件十分惡劣。有人形容這裏是“風吹戈壁石頭跑”，甚至有人説這裏是人類無法生存的地方。在這樣艱苦的環境中，我們一代一代金塔人在黨和政府的正確領導下，奮力拼搏，經過50多年艱苦卓絕的奮鬥，取得了經濟社會發展的一系列豐碩成果，使人民生活一步一步走向了小康。在這個艱苦創業的過程中，磨鍊出了我們金塔人特有的精神，就是：“不畏難險的吃苦精神、自強不息的拼搏精神、敢為人先的開創精神、艱苦創業的實幹精神和勇於負重的奉獻精神”。在這“五種精神”的激勵下，全縣上下形成了領導苦抓、羣眾苦幹、部門苦幫、各級苦爭的創業局面，推動我縣各項事業不斷邁上新的台階。首先是領導苦抓。解放之初，面對金塔一窮二白的狀況，各級領導幹部積極響應黨的號召，組織帶領廣大羣眾狠抓土地改革和農業合作化運動，積極開展工商業改造，奠定了我縣社會主義建設的堅實基礎。六七十年代，各級領導幹部組織羣眾興修水利，改善交通，平整條田，防風壓沙，改變了金塔的基本面貌。八九十年代，各級領導幹部圍繞經濟建設這一中心，引導羣眾抓糧食生產，搞多種經營，發展地方工業，實現了小康縣的建設目標。近年來，各級領導幹部與時俱進，開拓創新，圍繞富民強縣目標，推進結構調整，發展設施農業，主攻招商引資，狠抓項目建設，加快城市建設，開創了經濟社會發展的新局面。為了抓好金塔的發展，歷屆領導幹部總是想在前面，走在前面，幹在前面。他們流過汗，出過力；捱過罵，受過氣；喝過涼水，啃過乾糧；住過帳蓬，睡過地鋪；甚至有的幹部為了發展公益事業欠下了沉重的債務。第二是羣眾苦幹。大家知道，我縣現在有大小12座水庫，是全縣人民羣眾一銑一銑地修起來的。我們現在的幾十萬畝條田，是廣大幹部羣眾一鋤頭一鋤頭刨出來的，過去危害生產的幾十座流動沙丘，是廣大幹部羣眾一筐土一筐土地埋壓好的。那時候生活條件很苦，生產工具十分落後，只能靠雙手苦幹。為了苦幹，我們金塔的男人曾經跳進三月份的冰水裏堵過水，老人和婦女曾經像壯年男人一樣在工地上出過苦力。我們現在有一大批事業有成的企業家和致富能人，他們的成功也是通過苦幹造就的，在他們開始起步的時候，有的是白手起家，有的是資產只有幾千元的普通農民或工人，甚至有的揹着沉重的債務經營，如果他們沒有苦幹實幹的精神，他們就不可能取得今天這樣的成功。正是靠着這種苦幹精神，我們幹出了“潭家灣”那樣聞名全國的典型，把我縣建成了河西重要的商品糧基地，建成了全省第一產棉大縣和全省農區最大的養羊縣，把金塔建設成了“塞上明珠”。第三是部門苦幫。近年來，縣上大力開展部門幫鄉村、幹部幫羣眾活動，各部門和廣大幹部按照縣上的統一部署，與鄉鎮和困難羣眾結成幫扶對子，認真開展包鄉掛點和扶貧幫困活動。一些單位經費緊張，運轉都十分困難，但是為了幫扶，千方百計籌集資金和物資，幫助鄉村興修水利，發展交通，建設公益事業，扶持產業發展，促進了農村經濟社會的進步。各級幹部雖然都要養家餬口，但都能夠慷慨解囊，向困難羣眾出資捐物，送温暖，獻愛心，幫助他們發展生產，使一大批困難羣眾度過了困難，擺脱了貧困。四是各級苦爭。金塔是一個地處偏遠，資源、資金相對緊缺的縣份，沒有國家政策、資金的支持，加快發展是難以想像的。為了加快發展，多年來，我們的各級幹部緊盯政策，聞風而動，上省城，跑北京，坐冷板凳，看冷麪孔，説客氣話，受冤枉氣，為我縣爭取到了大量的項目、資金和機遇，為金塔辦成了許多利國利民的大事和好事。XX年，全縣各級爭取資金和轉移支付1.7億元，相當於全年大口麼財政收入的3倍。在今天全面建設小康社會的新形勢下，我們作為新一屆的金塔幹部、新一代金塔人，只有大力弘揚“金塔精神”，狠抓各項重大措施的落實，盡心竭力為全縣人民辦成一些看得見、摸得着的實事、好事，為金塔各項事業的發展做出新的成績，才能無愧於時代，無愧於黨和人民。

1、弘揚金塔精神，必須解放思想抓落實。思想是行動的先導，沒有好的精神狀態，抓落實就是一句空話。當前，我們面臨着許多好的發展機遇，如果我們不解放思想，不去苦抓苦幹，不去頑強拼搏，就只能白白喪失機遇，使我們在發展上的的差距拉得更大。因此，弘揚金塔精神抓落實，首先要解放思想，與時俱進。一要打破傳統思想，切實轉變思想觀念。要自覺打破舊習慣的束縛，主動適應新形勢、新任務的要求，以新的觀念，新的思路，新的方法創開展工作，在解放思想中統一思想，切實把思想和精力集中到搶抓發展機遇，落實縣委、縣政府重大決策部署，加快金塔經濟社會發展上來。二要打破享樂思想，勇於艱苦創業。金塔精神的實質，就是堅韌頑強，不怕吃苦。當前，我們發展中還存在着農民增收難、財政增長難、基層運轉難、鄉村債務化解難、項目建設融資難等許多難題，需要各級幹部羣眾去努力攻克，只有我們自覺克服小富即安、小進則滿的思想，樹立快發展、大發展的意識，敢於吃苦，勇於創業，才能使我縣的發展邁出更大的步子。三要打破畏難思想，積極開拓創新。工作沒有創新，就不會有突破。從去年全縣的經濟發展情況看，凡是領導班子魄力大，有新思路、新舉措的，任務落實得就好，工作就走在了前面。一些班子、一些幹部佔着位子，不思進取，幹起工作來前怕狼後怕虎，工作就長期打不開局面。因此，我們必須自覺打破畏苦怕難的思想，積極開拓創新，使工作每年都邁上一個新的台階。

2、弘揚金塔精神，必須強化責任抓落實。強化領導責任，是弘揚金塔精神，推動工作落實的重要手段。要從我縣改革發展的新形勢出發，加強制度建設，建立健全狠抓落實的長效機制。對項目建設、工業發展、新農村建設、城鄉改革、社會穩定等各項重點工作，要實行“年度總體部署，按月階段安排，黨政領導主抓，人大政協配合，定期督查落實”的制度。要重點完善各級幹部目標責任、業績考核、末位淘汰和縣級領導包抓重點項目等制度，全面推行重大部署跟蹤檢查制、重要事項專項督查制和重點工作進展情況定期通報制，不斷加大工作督查落實力度，對工作不落實的單位和領導，要進行通報批評、組織處理和公開曝光，引導各級幹部把主要的精力集中到抓落實上來。經過前段時間的調研，縣上確定了今年要抓的10項重點工作，即將形成意見下發。完成這些工作，任務不輕。各級領導尤其是“一把手”，必須切實負起親自抓落實的責任，扛着任務實打實地幹，確保任務完成，如感到壓力大、吃不消，可自請讓位，絕不允許佔着位子不幹事。

3、弘揚金塔精神，必須改進方法抓落實。抓落實，既要苦抓，又要巧抓，才能達到事伴功倍的效果。一要注重突破重點。要正確處理好抓大事與抓小事的關係、有所為與有所不為的關係、整體推進與重點突破的關係。結合本鄉鎮、部門實際，進一步理清工作思路，明確工作重點，抓住關鍵問題，一抓到底，務求實效。二要注重激勵引導。要善於運用政策的激勵作用推動工作的落實，對落實抓得好的鄉鎮、部門和班子，要制定明確的辦法予以表彰獎勵，特別對工業項目建設和招商引資等重點、難點工作中取得突出成績的人，要在政治上重用，經濟上重獎，讓社會都來羨慕他們。三要注重凝聚合力。唱“獨角戲”抓不好落實。要善於調動一切可以調動的有利因素參與到抓落實中來，尤其要充分發揮人大、政協和羣團組織的作用，在全縣上下形成聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好局面。

4、弘揚金塔精神，必須轉變作風抓落實。作風好了，心思和精力就會自然集中到抓落實、促發展上面。各級黨委，要創建落實型黨委；各級政府，要創建落實型政府；各級班子，要創建落實型班子。要堅決克服工作中説的多、做的少，安排多、落實少，檢查多、解決問題少和以會議落實會議、以文件落實文件等不良傾象；對於縣委、縣政府安排的重點工作，要沉下身子去搞調研，僕下身子抓落實，不能滿足於一般性的號召，更不能停留在聽彙報、做文章上。要從縣委做起，從縣級領導做起，狠剎官僚主義、形式主義歪風，大興求真務實、真抓實幹之風，做到盯住幹、馬上辦，幹到位，真正把工作的着眼點放在造福於民，把工作的立足點放在基層一線，把抓落實的着力點放在難點問題的解決上，以實幹求實效。要進一步強化決策落實的權威性，今後凡是納入鄉鎮和部門年度考核責任書的重點工作內容，無論哪一級組織、哪一級領導，都必須把責任掛在心上，把任務落實在行動上，直至年底圓滿交卷；凡是經過集體研究安排下去的重點工作，各級無論什麼理由，都必須堅決服從，無條件接受，保證工作抓一項成一項，幹一件成一件。通過各級組織、領導幹部的身體力行、模範帶動，在全縣上下營造重實績、辦實事、説實話、求實效的良好風氣。

5、弘揚金塔精神，必須加強領導抓落實。今年的工作頭緒多，任務重，圓滿完成各項任務，必須加強組織領導。一是各級組織要切實發揮作用。政府要加強對經濟工作的科學調度，尤其要及早做好各項重點工作的分解、落實，重點項目的策劃、立項和外地投資項目與本地招商項目的對接。人大、政協要緊緊圍繞全縣中心工作發揮職能，開展工作。各鄉鎮、各部門要圍繞縣委、縣政府的總體部署，明確工作重點，理清工作思路，全力以赴動員幹部羣眾抓發展，形成人人頭上有任務，千斤重擔大家挑的工作局面。二是各級領導幹部要充分發揮能動作用。領導幹部的作用發揮得好不好，真接影響着各項重點工作落得實不實。現在，我縣幹部隊伍的整體狀況是好的，但也有少數幹部沒有把心思和精力集中到幹事創業上來，對自己的升降去留考慮得多，對怎麼做好工作考慮得少；對組織要求得多，對自己要求得少；不以績效論英雄，僅以時間的長短論資格。這些傾向，都是不利於工作、不利於發展的。我們選人用人的一條重要原則，就是用發展的目標確定選人用人標準，用發展的要求創新選人用人的機制，用發展的業績決定幹部的升降去留。對於那些靠得住，有本事，肯幹事，能幹成事，實績突出、羣眾公認的幹部，要毫不含糊地提拔重用；對那些上面不安排，下面不行動，不思進取，混日頭下山的幹部，要及時進行組織調整。我們決不能讓實心實意幹事的人寒心，也決不能讓投機取巧的人得逞。通過對幹部隊伍的調整優化，形成比着幹活、爭着幹事的良好氛圍。

春節即將到來，在這裏，我預祝同志們新春愉快，工作順利，闔家歡樂!