全市老齡工作會議上的講話（通用3篇）

全市老齡工作會議上的講話 篇1

同志們:

這次會議的主要任務是，回顧總結過去一年的全市老齡工作情況，安排部署今年的主要工作任務。剛才，我們對20xx年全市“銀齡安康工程”先進集體和先進個人進行了表彰;寇崇佩主任作了一個很好的報告，李培禮總經理總結了去年“銀齡安康工程”情況，詳細部署了下一步的工作，講得都很好，我完全同意。各級各部門要深入學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想，認清形勢，進一步增強做好老齡工作的責任感和緊迫感

20xx年是全市經濟社會發展穩中求進的一年，也是全市民生事業在平穩發展中尋求突破、成果喜人的一年。在過去的一年中，全市各級老齡工作部門和老齡工作者認真執行黨和國家的老齡工作方針政策，緊緊圍繞全市工作大局，開拓進取，紮實工作，取得了顯著成績。特別是市政府制定出台了《關於加快社會養老服務體系建設的意見》，加大了對養老機構的扶持力度，全市新增城市街道綜合性養老服務機構10處，新增養老牀位3800多張;實施了80歲以上高齡補貼制度，全面貫徹落實到位;提高了城鄉基礎養老金和農村五保供養標準，五保標準居全省前5位;認真學習宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優待老年人規定》;積極開展“銀齡五關愛行動”;認真組織“敬老文明號”創建及第四屆“濱州市十大孝星”評選表彰活動;老年文體活動豐富多彩，積極參加全省老齡系統各項活動，並取得了優異的成績，得到了上級部門的肯定、表揚。這些成績的取得離不開各級各部門的共同努力，尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這裏，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我市老齡工作和老齡事業還存在一些問題和差距，面臨的形勢很嚴峻。主要表現為：一是未富先老。我市是在經濟尚不發達的情況下進入老齡化社會的，應對老齡問題的經濟基礎還比較薄弱。與其他經濟發達市相比，短期內我們需要解決的問題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會還沒有對老齡化形勢有全面、深刻的認識，被動應對老齡化的現狀沒有根本改變，老齡工作“説起來重要，幹起來次要，忙起來不要”的現象依然存在。三是特點突出。隨着農村青壯年勞動力外出務工、經商、上學，城市青壯年外出上學、就業以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來越多，導致社會平均贍養人口持續增加，社會負擔越來越重，老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉倒置。統計數據顯示，全市四分之三以上的老年人口生活在農村，農村人口中老年人口比例超過17%，老齡化水平遠遠高於城鎮。隨着我市城市化進程的不斷加快，將有更多的農村青壯年向城鎮流動，致使老齡化城鄉倒置的現狀進一步加劇。

黨的和xx屆三中全會對老齡工作提出了新的更高要求，做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事，它不僅關係到廣大老年人，還涉及到千家萬户，影響着社會的和諧穩定。市委、市政府高度重視老齡工作，涉老工作每年都被列入政府工作報告和民生實事。20xx年市政府工作報告中提出了“不斷完善社會保障體系，開工建設市社會養老服務中心，新建城市社區老年人日間照料中心55處、農村幸福院100處，居民養老保險基礎養老金標準由每人每月70元提高到75元，整合城鄉居民基本養老保險和醫療保險制度”等目標任務，並將建設市養老中心和基礎養老金提標分別列為10件民生實事，充分體現了市委、市政府對廣大老年人的關愛。各級各部門要高度重視，深入研究，致力於推進解決老齡工作和老齡事業發展中存在的熱點、難點、重點問題，深刻認識和準確把握面臨的新形勢、新任務，把做好老齡工作作為貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容。要站在戰略和全局的高度，充分認識做好老齡工作的重要性，把做好老齡工作作為羣眾路線教育實踐活動的一個切入點和落腳點，統一思想，積極謀劃，努力辦實事、求實效，讓老年人共享改革發展成果。

二、突出重點，統籌兼顧，切實把各項惠老政策落到實處

加快發展老齡事業，是廣大老年人的殷切期盼，也是打造“幸福濱州”的應有之義。我們必須進一步振奮精神，堅定信心，肩負起推進老齡事業發展的歷史使命，努力開創全市老齡工作新局面。

(一)突出抓好政策落實這一核心。去年6月份，市政府出台了《關於加快社會養老服務體系建設的意見》。這個文件，是在經過深入調研、充分論證、廣泛徵求意見的基礎上，結合我市實際制定的，是指導我市在較長一個時期推動老齡事業發展的綱領性文件。各級各部門和各老齡委成員單位，要認真研究文件精神，及時出台含金量高、操作性強的老齡政策，制定工作計劃和配套措施，抓好貫徹落實。去年，我市在全省率先頒佈的《濱州市優待老年人規定》是保護老年人合法權益的重要手段，各縣區政府和市直有關部門要積極出台貫徹落實的實施細則，進一步加大執法力度，不折不扣地將優待政策落到實處。下一步，要結合國家和省裏的意見精神，結合羣眾路線教育實踐活動，讓政策的實惠更多更公平地惠及廣大老年羣眾，市政府督查室要對各級各部門貫徹落實文件情況進行全面督查，確保政策執行到位、落實到位。

(二)突出抓好養老保障這一關鍵。目前我市養老保障體系框架基本形成，下一步的工作重點就是繼續健全完善。一要完善養老社會保險制度。在全覆蓋的基礎上，進一步鞏固和提高新型農村養老保險和城鎮居民養老保險保障水平，實現並軌運行、良性發展。二要完善基本醫療保險制度。在改革並聯的基礎上，初步構建起基本醫療保障體系，重點提高居民醫保人均籌資標準和報銷比例。三要加大老年人社會救助力度。進一步完善城鄉低保制度和農村五保供養制度，按照要求提高城鄉低保發放和農村五保供養標準;完善城鄉醫療救助制度，着力解決貧困老年人的基本醫療保障問題;進一步完善臨時救助制度，保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。

(三)突出抓好居家養老這一重點。由於經濟基礎、思想觀念等方面的原因，居家養老作為我市老年人養老的主要模式，在短期內仍然不會改變。今年各級要按照“”規劃確定的老齡事業發展目標，以發展居家養老服務為重點，積極推進社會化養老服務體系建設。在開展居家養老服務建設過程中，一要統一思想，提高認識，把居家養老作為社會養老服務的重要內容來抓，加強公共財政投入，儘快建立居家養老服務的各項制度和工作機制。二要加強對高齡、特困、失能、空巢、留守等老年羣體的生活照料和各項服務，這是養老服務的重點。為他們提供良好的照顧和服務，政府必須承擔應盡的責任。三要大力加強居家養老服務隊伍建設，培育養老服務志願者隊伍，倡導中國小生和在校大學生、待業大學畢業生到社區參與居家養老志願服務。鼓勵低齡健康老人蔘與社區居家養老服務，動員和引導社會力量、社會資金參與和投入居家養老服務建設，助推養老服務工作又好又快發展。

(四)突出抓好關愛工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關愛”行動取得了良好成效，已成為全市具有影響力、凝聚力和號召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將着重組織實施“困難留守老年人關愛工程”，目的是緩解老年人因家中子女進城打工、經商、求學、異地工作而留守家中造成的生活困難，對此我非常贊同。希望各級各部門在實施過程中，要加強組織領導、搞好宣傳發動、強化調度督導、落實責任目標，通過不斷努力，把前期的準備過程變為掌握實情、完善措施的過程，把服務老年人的過程變為解決難題、增進感情的過程，真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。

(五)突出抓好老年活動這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求，進一步強化責任、細化任務，確保各項保障措施落到實處。各縣區要堅持把發展公益性文化事業作為保障老年人基本文化權益的主要途徑，加快建設公共文化服務體系，加強城鄉基層老年公共文體設施建設，辦好各級各類老年大學。電視台、廣播電台和出版單位，要探索創辦老年類節目，出版適合老年人的書刊，增加老年公共文化產品供給。市老齡辦要科學制定宣傳方案，精心策劃、搞好協調;各縣區及市直相關部門要高度重視、主動銜接、做好配合，認真組織實施。要通過各級各部門的共同努力，不斷提升為老服務的水平和質量。

以上是今年工作的幾個重點方面。另外，我還要特別強調加強農村老齡工作。我市大多數老年人生活在農村，人口老齡化的突出問題在農村，老齡事業的薄弱環節在農村，保障和改善民生的重中之重也在農村。所以，我們要格外重視農村老齡工作，把公共資源配置的重點放在農村，着力加強農村養老保障制度和老年服務體系建設，推動城鄉老齡事業協調發展。

三、強化領導，凝聚合力，推動老齡工作再上新台階

黨的xx屆三中全會提出“積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業”，這是我們工作的根本遵循。具體工作中，我們要切實加強組織領導，凝聚工作合力，推進全市老齡工作再上新水平、新台階。

一要加強組織領導。各級政府要高度重視老齡工作，把發展老齡事業列入經濟社會發展總體規劃，及時解決老齡工作遇到的困難和問題。各縣區和鄉鎮、街道要加強老齡組織網絡建設，分管領導對老齡工作要切實負起責任，確保老齡工作體制上下貫通，各項方針政策落到實處。各級老齡工作委員會和各成員單位要切實履行部門職責，加強工作協調配合，合力推進老齡事業加快發展。各級老齡辦作為老齡工作委員會的日常工作管理協調機構，要準確把握職能定位，切實加強溝通聯繫，充分發揮綜合協調作用。

二要加大經費投入。各級政府要根據經濟社會發展情況和老齡工作實際，多渠道籌資，不斷加大老齡事業投入。要加大各級彩票公益金用於發展老齡事業的比例，落實各級老齡事業發展專項資金，在“”期間，要達到市政府《意見》要求的標準。要進一步完善政策，引導社會資本興辦各類養老服務機構，參與老齡事業發展。

三要加強督導檢查。各級老齡委、老齡辦要切實履行協調、督促、檢查有關部門執行規劃的責任。各級各部門要定期開展“”規劃實施情況的評估分析和督促檢查，確保“”各項任務目標全面完成。今年，老齡工作已經列入市對縣區目標管理績效考核範圍，為了做好工作銜接，各縣區也要把老齡工作列入對鄉鎮、街道的目標考核範圍，以推動老齡工作科學、快速發展。

四要強化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實施一週年為契機，大力弘揚中華民族敬老愛老助老的優良傳統，繼續開展好敬老愛老主題教育活動，把敬老愛老活動與和諧社區、文明村鎮、五好家庭創建等活動結合起來，營造全社會敬老愛老的濃厚氛圍。

同志們，做好老齡工作責任重大，使命崇高。希望大家齊心協力，求真務實，紮實工作，為加快推進老齡事業發展，建設生態美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻!

全市老齡工作會議上的講話 篇2

同志們：

今天的會議，是經市委、市政府同意召開的。剛才，桂亮同志全面回顧總結了去年全市老齡工作情況，安排部署了今年老齡工作的主要任務，希望各級、各部門要認真抓好貫徹落實。

下面，我結合全市老齡工作再講三點意見。

一、充分肯定成績，正確面對不足，牢牢把握老齡事業發展正確方向

老齡事業是黨和國家事業的重要組成部分，做好老齡工作，是適應經濟社會發展新常態、協調推進“四個全面”戰略佈局重要措施和基本要求。“”期間，全市老齡工作從全市經濟社會發展大局出發，緊緊圍繞老年人迫切需要解決的問題，突出重點、全面推進，不斷提高老年人的物質文化生活水平，確保老年人共享經濟社會發展成果，全市老齡工作取得明顯成效：

一是老齡工作重視程度明顯提升。 “”期間，市委、市政府多次召開專門會議研究部署老齡工作，出台了《關於進一步加快老齡事業發展的意見》、《棗莊市優待老年人規定》等一系列政策文件，並不斷加大對老齡事業政策引導和財政扶持力度，連年將“老年人關愛工程”納入市政府百件惠民實事;各級黨委、政府普遍將老齡工作納入重要議事日程，納入當地經濟社會發展總體規劃，進入了區(市)、鎮(街)整體工作部署，在政策支持、資金撥付、人員配備上予以保障;市、區、鎮、村四級老齡組織人員到位、制度明確、經費落實，做到了有人理事、有章處事、有錢辦事，形成了上下貫通、協調一致的老齡工作格局。 二是養老醫療保障體系明顯完善。 “ ” 期間，我市離退休人員離退休金髮放、城鄉老年人基本養老金髮放、80 歲以上老年人高齡補貼金髮放等得到進一步規範;養老金髮放標準、 “ 五保 ” 老年人供養標準、特困老年人社會救助標準等得到進一步提高;老年人蔘加基本醫療保險減免範圍、 “ 老年人關愛工程 ” 受益範圍、社會事業對老年人優待範圍等得到進一步擴大; “ 銀齡安康工程 ”組合保險、商業輔助養老保險、商業大病保險等得到進一步認可。 三是社會養老服務建設明顯加快。 “”期間，市政府出台了《關於加快發展養老服務業的意見》，對養老設施用地、開發養老產品、拓寬養老投融資渠道等方面，提出了具體措施;市級對符合條件的新建養老服務機構牀位資助標準，由1000 元提高到20xx 元，對在養老護理員培訓基地培訓的中級養老護理員，每人給予1000 元的培訓補助;市老齡辦、市財政局出台辦法，每年獎勵扶持8-10 個民辦養老服務機構，“”期間，共扶持民辦養老服務機構43 個，扶持資金達482 萬元。據統計，到“”末，全市養護型和醫護型牀位數達到30% 以上，千名老年人養老牀位數達到30張以上，超額完成了任務目標。 四是敬老助老社會環境明顯優化。 我市各級黨委、政府對老齡工作更加重視，新聞媒體和社會各界對老齡事業發展更加關注;在全省率先施行普惠制高齡補貼發放制度，率先降低老年人免費乘車、遊覽、查體年齡段，率先減免老年人蔘加城鄉居民基本醫療保險費用;不斷完善老年法律援助服務網絡，將老年維權和優待工作納入全市綜治暨平安建設專項工作考核範圍，切實維護老年人合法權益;各區(市)還通過舉辦“老年節”、“敬老月”等系列活動，大力弘揚養老愛老助老的傳統美德，營造“全民關懷”的敬老氛圍。

這些成績的取得，得益於市委、市政府的高度重視、正確領導，得益於各級各有關部門和社會各界的大力支持、協同推進，也離不開全市老齡工作幹部的愛崗敬業、不懈努力。在此，我代表市委、市政府向關心支持全市老齡事業發展的各區(市)、各部門、社會各界的同志們及廣大老齡工作幹部表示誠摯的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，人口老齡化給我市帶來的新情況、新問題將日益突出，老齡工作面臨的新任務、新要求將日益艱鉅，老齡化對社會發展的影響、考驗將日益凸顯，做好老齡工作任重道遠、責任重大。

一是人口老齡化形勢日趨嚴峻。 據不完全統計，“”末，我市60 歲以上的老年人數達到58.55 萬人，佔全市總人口的15.09% ，特別是隨着上世紀50 年代出生高峯人口步入老年人行列，老年人口數量將大幅增加，並在未來十幾年甚至幾十年內呈現持續升高態勢，老年人口的激增為全面做好老齡工作帶來了嚴峻的考驗。 二是人口老齡化問題日趨複雜。 據統計，末，我市80 歲以上老年人數達到9.14 萬人，佔老年人口總數的15.61% ，農村老年人數達到45萬人，佔老年人口總數的76.86% ，純老年人家庭人口12.69 萬人。可以看出，高齡老年人持續增多、農村老年人比重較大和老年人空巢化進程進一步加快，使社會供養、養老服務、醫療保健、精神關愛和城鄉平衡發展的需求與日俱增。 三是人口老齡化應對能力不足。 從我市情況看，老齡事業發展存在諸多問題，表現在：老年社會保障體系還不夠完善，老年養老和醫療保障總體水平還不高;社會養老服務的供給還相對不足，老齡服務產業發展滯後;老齡事業發展基礎比較薄弱，資金投入和基礎設施建設仍落後於實際需要，城鄉之間、區域之間的差距還客觀存在。

所有這些問題，都有待我們在今後的工作中積極應對、加快改進。

二、搶抓時代機遇，認清工作任務，不斷推動老齡事業健康協調發展

最近，在加強老齡工作的重要批示中明確要求，“要立足當前、着眼長遠，加強頂層設計，完善生育、就業、養老等重大政策和制度，做到及時應對、科學應對、綜合應對”。也突出強調，“要圍繞科學應對人口老齡化問題，結合“十三五”規劃編制實施，抓緊研究提出相關政策建議，並注重可操作性”。黨和國家領導人站在全局和戰略高度對我國有效應對人口老齡化提出了總體要求，為我國老齡事業發展指明瞭前進方向。中央領導對老齡工作的高度重視，相關部門在涉老領域的深入研究，計生政策的調整對人口老齡化增速的放緩，都為積極開展應對人口老齡化行動、加快老齡事業的發展，提供了難得的“機遇”和“優勢”。但是面對發達國家“先富後老”、保障制度完善，而我國卻是“未富先老”、保障制度不足的客觀情況，我們深知，做好老齡工作機遇與挑戰並存，優勢和困難同在。這就要求我們必須用打贏一場養老保障攻堅戰的心態，積極應對人口老齡化。具體到我市，要重點做好以下幾項工作：

( 一)大力實施老年人精準扶貧。 黨的以來，中央和省、市把扶貧開發工作提到了前所未有的高度。根據資料顯示， 需要進行精準扶貧的羣體中，廣大老年人，特別是因病、因殘致貧的老年人，佔比較大，而在這些貧困老年人中，農村貧困老年人絕對數量和貧困程度更高， 這些老年人的生活狀況比想象中更為艱難，農村養老問題、老年人貧困問題已日益邊緣化，他們的生活需求、羣體訴求和未來走勢，成為老齡化社會中的孤島。我市作為一個資源枯竭、經濟欠發達的地區，養老資源分配不均，城鄉差異比較明顯，農村老年人養老問題更加嚴峻，農村貧困老年人脱貧更加艱鉅。 因此，在安排年度工作計劃、制定五年發展規劃、實施貧困人口精準脱貧工作上，應把幫扶救助農村貧困老年人作為重點，並做到“精準調研、精準統計、精準發力、精準幫扶”，下大力氣幫助老年人儘快脱貧，使他們早日跨入小康社會。

(二)紮實推進養老服務業發展。 鼓勵社會力量發展養老服務業和養老產業，繼續推動養老服務和醫療服務融合發展。進一步加大資金投入，加快養老服務業和產業人才培養。要着力加強居家養老服務，着力推進醫療服務和養老服務相結合。大力發展養護型、醫護型養老機構，提升養老機構的醫療服務功能。用足用好國家和省、市扶持政策，落實政府向社會力量購買基本養老服務辦法，加快建立區(市)、鎮(街)和村(居)三級居家養老服務網絡。積極培養居家養老服務中介組織、居家養老服務志願者隊伍和互助式社區養老服務組織建設。支持社區引入社會組織和家政、物流等企業，興辦運營老年供餐、社區日間照料、老年活動中心等服務項目。

(三)突出做好老年人保障服務。 健全完善職工養老保險、機關事業單位養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，構築覆蓋全市老年人的養老保障體系，保障和滿足老年人的基本生活。完善基本醫療保險制度，針對老年人，制定一系列傾斜性的醫療保險政策，最大限度滿足“老有所醫”需求，同時大力實施“銀齡安康工程”， 為老年人構築安全屏障;加大老年社會救助力度，進一步完善農村“五保”、城鎮“三無”供養制度，逐步實現救助幫扶範圍由困難老年人向一般老年人擴展;完善老年社會福利制度，規範長壽津貼、高齡補貼發放和老年人關愛工程，完善規章制度，確保依規辦事、好事辦好，並明確工作職責，嚴防監管缺位，杜絕出現問題。

(四)加快發展老年文體事業。 尊重老年人的社會價值，擴大老年人社會參與度，弘揚中華民族傳統美德，營造敬老養老助老的良好氛圍。 加大老年文體設施建設力度，鼓勵發展完善老年文體陣地， 重點抓好農村老年活動室建設。持續加強老年文體隊伍建設，充分發揮各級老年體協、老年大學、老年藝術團等組織的示範帶動作用。 積極順應養老服務的社會需求，逐步將傳統偏重“物質養老”向高層次“文化養老”轉變，讓“文化養老”成為老年人健康科學的生活方式。本着廣泛性、引領性、普及性原則，讓更多的老幹部、老年人享受到文化活動的滋養，進而推動文化養老事業的常態化、制度化。

三、加強組織領導，凝聚各方力量，努力續寫老齡事業發展新篇章

養老是我們每個人將要面對的一個共同問題，讓老年人生活更有保障，讓老年人遠離卑微和無助，讓老年羣體得到看得見、摸得着的實惠，切實增強獲得感、幸福感，離不開市委、市政府的高度重視、正確領導，靠的是各級各有關部門和社會各界的大力支持、協同推進，更需要全市老齡工作幹部的愛崗敬業、不懈努力。

各級黨委、政府要 切實加強對老齡工作的組織領導，健全老齡工作體制機制，努力建設一支政治素質高、業務能力強、勇於奉獻的老齡工作幹部隊伍。 要根據經濟社會發展情況和老齡工作實際，多渠道籌資，不斷加大老齡事業投入，把老齡工作列入黨委、政府重要議事日程，切實抓緊抓好。 各成員單位和有關部門要結合自身職能, 抓住重點任務，各司其職、協調配合，把老齡工作做細、做實，確保各項老齡工作按質、按量、按時落到實處。各級老齡辦要更好地發揮參謀助手作用，搞好統籌協調，加強督促檢查，確保工作落到實處，廣大老齡工作人員特別是領導幹部，要以飽滿的熱情投入到老齡事業中去，真心關愛老年人。

同志們，家家有老人，人人都會老。確保老年人有保障、有尊嚴的安度晚年，是適應經濟社會發展的時代要求，也是衡量一個社會文明進步程度的重要標誌。我們要切實增強對老齡事業發展的使命感和對老齡工作的責任感，深入貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，按照“五個老有”的工作目標，創新思路、紮實工作，不斷開創老齡工作的新局面，為全市經濟社會發展、和諧社會建設做出新的更大的貢獻!

全市老齡工作會議上的講話 篇3

同志們：

這次會議是市老齡工作委員會成員調整充實後的第一次會議，主要內容是傳達貫徹全國、全省老齡工作會議精神，總結前段時間工作，安排部署下一步的工作。剛才，開義同志傳達了中央、國務院的有關文件精神，韓承祥同志傳達了省老齡工作會議精神，彙報了全市老齡工作情況並就今後的工作重點作了發言，大家對要議定的事項分別發表了意見。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，明確責任，努力做好新時期的老齡工作我市現有60歲以上老年人口64.7萬人，佔總人口的12%，還以每年3.5%的速度增加，據測算，到20xx年全市老年人口將超過85萬人，給社會經濟的發展穩定將帶來十分嚴峻的形勢。根據全國老齡工作委員會第三次全會和省老齡工作會議精神，今後一個時期我市的老齡工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為指導，求真務實，按照市委“風正心齊，團結奮進”的要求，堅持老齡工作為黨委和政府的中心工作服務、為維護社會穩定服務、為老年人服務的宗旨，勤奮工作，以高度的政治責任感抓好老齡工作。一是要認真抓好市委、市政府《關於加強老齡工作的意見》和《宜賓市老齡事業發展“十五”計劃綱要》的貫徹落實。尚未制定《老齡事業發展“十五”計劃綱要》的縣，要儘快制定完善，已制定的要按《綱要》抓好落實。二是要加大工作力度，使老齡工作與社會經濟發展相協調。近期將召開全市老齡工作會議。三是要認真宣傳黨中央、國務院關於老齡工作的方針政策，宣傳人口老齡化的嚴峻形勢和發展趨勢，引導廣大老年人與時俱進，理想永存，為建設小康社會貢獻力量。

二、健全老齡工作機制，確保老齡工作“五落實”各級各有關部門要進一步理順老齡工作關係，確保機構、人員、經費、辦公場所、活動場地“五落實”。一要建立健全老齡工作機構。鄉(鎮、街道)、村(社區)要明確具體工作人員，使老齡工作形成網絡。二要規範各類老年羣眾組織的管理。按照工作職責凡是涉及老年性羣眾組織(協會)，要統一歸口到各級老齡辦管理。市老齡辦要加強對老年羣眾組織的業務指導和組織協調，規範其行為，促其健康發展，真正實現在老齡工作機構管理下的自管自治、自我服務、服務於社會的功能。三要進一步加大老齡工作的投入。按照上級有關規定市上將按部門預算程序加大老齡事業和老齡工作經費的投入，區縣要結合經濟社會發展以及老齡工作實際，視財力和工作狀況，加大對老齡工作的投入。四是各級都要切實落實老齡工作的辦公和老年人文體活動場所。鄉(鎮、街道)至少要設立1個老年活動室(站)或綜合性的為老服務中心，努力辦好敬老院。

三、繼續維權，確保老年人的合法權益老年人維權工作是老齡工作的重要組成部分，各地各部門要認真抓好這項工作，切實維護老年人合法權益。一是要深入宣傳貫徹《老年法》，在全社會開展敬老、愛老、養老、助老的傳統教育。要進一步推進司法機關加強對老年人的法律服務和援助工作，繼續加強人民法院設立“老年人法庭”，加大對涉老案件的執法力度。二是要認真貫徹執行《四川省優待老年人規定》，搞好我市的敬老優待服務工作。要把老年人的好事辦實、實事辦好。三是認真做好老年人來信來訪工作。

四、紮實推進“六個老有”，努力開創老齡工作新局面一是落實“三個到位”，確保老齡事業持續良好發展。首先是認識和工作落實到位。老齡工作是黨和政府的一項重要工作，是社會公共事業的重要組成部分，是實現小康社會和現代化社會的一項基礎性工作，不僅事關全市64萬老年人的切身利益，同時事關我市經濟社會健康、持續發展和社會的穩定。各級各部門務必引起高度重視，加強領導，切實把老齡工作擺上重要的議事日程，納入本地區經濟和社會發展的總體規劃，統籌安排、同步檢查、同步考核。市老齡委員會各成員單位要主動配合、相互協作，以務實的態度，講求實效的作風，把市委、市政府《關於加強老齡工作的意見》和《宜賓市老齡事業發展“十五”計劃綱要》落到實處，推動老齡工作的穩步發展。其次是機構落實到位。各單位要明確分管老齡工作的領導，明確老齡工作的辦事機構和辦事人員及職責，做到總體工作有人抓，具體事情有人辦，老年人的事情有人管。要把老齡工作與黨建精神文明工作相結合，建立縣、鄉、村三級老齡工作網絡，落實工作責任制。各級要採取多方籌集資金，多種合作形式加大對安老養老設施建設的投入。通過怡養院、老年公寓、老年大學、老年活動室(站)或綜合性的為老服務中心等形式，努力把老年人的事情辦好。二是強化“三個”服務，不斷提高老齡工作的水平和質量。首先是強化政策法規的服務。市老齡辦要綜合協調，深入基層，調查研究;對羣眾反映的熱點、難點問題，要及時研究相應的對策措施，為市委、市政府解決老齡工作有關問題提供決策依據，同時協調督促有關方面落實解決，在政策法規上為指導全市老齡工作提供服務。其次是強化輿論宣傳服務。各新聞媒體要廣泛宣傳本地區、本部門、本單位尊老、愛老、養老、助老的先進典型;同時，要披露鞭韃虐待老人的反面典型。市老齡辦要繼續辦好《宜賓老齡》刊物，充分發揮其優勢，介紹老齡事業的情況，宣傳老齡工作的經驗，促進全市老齡事業的發展。再次是強化基礎設施建設。各級要整合老齡工作的資源，依託“星光計劃”的實施，新建一批、改建一批、改造一批安老養老設施，尤其要加強多(鎮)、村(社區)老年服務設施建設和管理的力度，不斷完善為老服務的功能，進一步改善我市的養老環境，使廣大老年人共享社會進步的成果。

同志們，老齡事業是光榮而神聖的事業，老齡工作是艱鉅而崇高的工作，我堅信，在市委、市政府的領導下，各級各部門密切配合，在座各位共同努力，全市老齡工作一定能為宜賓的三個文明建設和社會經濟的全面發展做出更大的貢獻!