全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文（精選21篇）

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇1

同志們：

脱貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務，是 “十三五”時期必須完成的硬任務。為此，各級黨委、政府都高度重視這項工作，省委錦斌書記剛剛擔任書記，就於9月1日上午召開了全省脱貧攻堅和災後重建工作專題座談會;8月31日下午，市委趙書記召開全市脱貧攻堅調度會，對脱貧攻堅工作進行再動員、再部署、再落實。今天，區委、區政府召開脱貧攻堅工作推進會議，聯繫貧困村的區級領導和14個貧困村主要負責人也參加此次會議，這充分體現了區委、區政府對脱貧攻堅工作的重視。等一下，澤明書記還要做重要講話。下面，根據會議安排，我先就加快脱貧攻堅工作強調三點意見。

一、正視問題、找準差距，切實增強工作壓力

剛才聽了區扶貧辦的通報和10個部門的彙報，總體感覺我區脱貧工作壓力很大，工作中還存在着許多問題。突出表現在：一是重視程度不夠。從區直部門來講， 部分單位到現在還沒有出台行業脱貧攻堅方案，十大工程落實進度不夠;從鎮街來講，主要領導重視不夠，平時過問不多，導致工作進度緩慢;從村級層面來講，村級扶貧專幹業務不精，指導不力，非貧困村沒有真抓實幹，停留在走過場的層面上。 二是基礎工作不紮實。 鎮街和村存在着檔案資料不齊全， 扶貧手冊沒有發放到户和填寫不規範的問題。 三是因村因户施策不精準。個別地方對貧困户動態掌握不到位，致貧原因分析不透徹，入户項目難以實施，產業扶貧成效不理想。 四是扶貧項目推進不順利。 我區易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進展緩慢，受到省裏通報;危房改造項目還沒有完成省下達的任務數;村級光伏電站還在招標公告階段。

除了以上存在問題外，我區脱貧工攻堅工作還面臨着兩個方面較大的壓力：一是扶貧開發面上工作量大，資金壓力緊張。省下撥資金規定集中在貧困村使用，而我區貧困村數量只有14個，僅佔全區行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人，僅佔全區貧困眾人口的7.1%。全區尚有175個行政村無專項資金扶持，面上脱貧任務艱鉅繁重，資金需求壓力大。二是貧困村受災嚴重，脱貧難度加大。今年我區受災貧困户1086户、3250人，貧困户住房損壞345間。全區14個貧困村均不同程度地受災。其中牛頭山鎮萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破，遭受水淹近兩個月之久。直接經濟損失達到1.41億元。由於受災面積大，貧困村及貧困人口已無資金投入到災後恢復生產。

只有清醒地認識到全區脱貧工作的不足和麪臨的壓力，才能理清思路，找準下步努力方向，抓緊補缺補差。

二、突出重點、狠抓落實，紮實推進各項工作

第一，緊盯時間節點，明確攻堅任務。 今年，全區的任務就是完成2204户、4850人脱貧，各鎮街、各部門要理清各自的目標任務，按照年初制定的工作方案， 全力抓好推進落實。基礎較好的鎮街要把步子邁得更快一些，目標定得更高一些;基礎條件相對落後的鎮街要抓緊時間強化措施，迎頭趕上，確保在年底前完成既定的目標任務。

第二，聚焦關鍵領域，推進十大工程。 考慮到脱貧攻堅是一項系統工程，省委、省政府明確了十大工程，就是要發揮部門的作用，統籌部門資源，合力推進脱貧工作。這十大工程就是脱貧的關鍵領域。在產業脱貧方面，區扶貧辦要督促光伏電站中標企業儘快施工，爭取在11月底併網發電;區農委、區林業局、區旅委、區商務局要儘快落實產業扶貧到村到户的措施，通過農業種植、林下經濟、鄉村旅遊、電商扶貧等方式幫助貧困户增收。就業脱貧方面，區人社局要開展貧困户的職業技能培訓和創業培訓，鼓勵其在園區企業就業;區扶貧辦要落實好“雨露計劃”，支持貧困户子女接受職業教育，走上就業崗位。易地搬遷脱貧方面，區發改委和殷匯鎮要不折不扣地按照領導小組會議上研究的意見，完善手續，全面完成24户70人的搬遷任務。生態保護脱貧方面，區林業局、區環保局、區城管執法分局要抓緊申報項目，做好公益林補償資金髮放，整治農村環境衞生，確保農村環境面貌有明顯改觀。智力脱貧方面，區教體局要做好貧困户子女的學費補助工作;區科技局要鼓勵各類科技人才服務貧困村、貧困户脱貧。社保脱貧方面，區民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數量，切實做到“政策兜底”。區住建委要加快推進貧困户危房改造工作。健康脱貧方面，區衞計委要抓好醫療保險和醫療救助工作，推動困病致貧的羣眾儘快脱貧。基礎設施建設脱貧方面，區交通運輸局、區水務局、區供電公司、區經信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農網改造升級、農村信息化建設，完善貧困村的基礎設施。金融脱貧上，區財政局、區扶貧辦、區金融辦要制定好省下撥的債券資金使用方案，加強小額扶貧貸款工作的業務指導。社會脱貧方面，區委組織部要進一步完善區級領導聯繫點和“單位包村、幹部包户”制度，提高“雙包”成效。區工商聯要引導全區黨政機關、企事業單位、社會團體及社會各界人士認領貧困村扶貧項目和捐資助貧，鼓勵民營企業到貧困村投資興業，參與扶貧開發。

第三，配合第三方評估，做好脱貧迎檢。 省扶貧辦明天下午，委託第三方(安徽師範大學)對扶貧工作進行一次評估。省裏把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閲檔案資料、走訪貧困户(每個村隨機抽查20户貧困户)，各鎮街務必要高度重視，做好迎檢工作。

三、強化保障、 落實責任，以責任落實促進工作落實

一是組織領導要再加強。 各鎮街黨委、政府是脱貧攻堅工作最重要的實施主體，要勇於承擔起脱貧攻堅工作的重要責任。黨政一把手要善於思考脱貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目，要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。

二是工作責任要再靠實。今天 印發的《貴池區鎮(街道)黨政領導班子和主要負責同志脱貧攻堅工作成效考核辦法》，就是發揮考核導向作用， 壓實工作責任的一個重要舉措。通過考核，以脱貧攻堅實績作為黨政領導幹部選拔任用、評先評優的重要依據，對未能完成年度脱貧目標任務的鎮(街)黨政主要負責同志進行約談和問責。 下一步，還要制定對區直各部門的考核辦法，對脱貧攻堅十大工程的實施情況進行考核，引導各級幹部把責任心放在扶貧開發工作上來。

三是工作力量要再整合。 區扶貧工作領導小組共有39家成員單位，就是要整合各行各業的力量，統籌抓好全區脱貧攻堅工作;各鎮街扶貧工作站也要加強力量、優化職能，重點做好上下銜接和指導村、户工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源，配合村“兩委”進村入户開展工作，做到不脱貧不撤人。總之，各地各部門都要強化大局意識、服務意識，按照各自職能分工，抓好各自承擔的扶貧攻堅工作，確保全區各項脱貧攻堅任務落到實處。

四是督查力度要再加大。 區扶貧開發領導小組辦公室要會同區委督查室、區政府督查室，根據區委、區政府的安排部署，採取“月點評、季通報”制度，加大督查和通報力度，確保脱貧攻堅工作各項措施落到實處，取得較好的經濟社會效果。

同志們，脱貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務。各地各部門必須要強化政治定力，精準發力，咬定目標，苦幹實幹，堅決打贏脱貧攻堅戰，為貴池全面建成小康社會做出應有貢獻。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇2

同志們：

脱貧攻堅是當前及今後幾年的頭等大事，今天，我們在這裏專題召開20xx年水務脱貧攻堅大會，其主題是全面安排部署今年水務脱貧攻堅工作，其目的就是要堅決打贏脱貧攻堅戰，這標誌着20xx年水務脱貧攻堅的進軍號角已經吹響，也充分體現了局黨組、領導班子攻堅的決心。剛才，紀檢組長關華傳達學習了全縣20xx年脱貧攻堅大會精神，副局長志文簡要總結回顧了20xx年水務脱貧攻堅工作，詳細安排了20xx年水務脱貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚，8月26日才系統安排，陽光問政二問旺蒼水務負面消極影響持續加重，管材招標滯後導致到位遲緩，資金至今缺口較大，同時所有軟件資料都是在最後考核驗收關鍵時刻補的，省市行業認知度較差，考核驗收期間心裏沒底，臨時建立應急處突隊伍等等，可以説去年我們的水務脱貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務系統幹部職工共同努力取得了較好的成效，全年累計完成投資1.5571億元，在23個貧困村和67個非貧困村解決農村飲水安全人口36064人，各類項目報賬進度達到99%，四川電視台、四川農村日報、四川水利網、廣元日報等對水務脱貧進行了廣泛宣傳報道，歸功於系統全體幹部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此，我代表局黨組和領導班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脱貧攻堅的工作任務和要求，還存在水務項目前期規劃未充分結合各地實際、工程建設制約多、技術指導未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此，局領導班子高度重視，進行了專題研究，所以召開這次會議。下面，我再講四點意見：

一、認清大勢，提高認識

近期，中央和省委、市委、縣委各級領導針對脱貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示，水務系統全體幹部職工一定要認真領會、準確把握。在20xx年新年賀詞中，強調，小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續關心和幫助貧困人口和有困難的羣眾，讓改革發展成果惠及更多羣眾，讓人民生活更加幸福美滿。春節前夕，在河北張家口調研時指出，打好脱貧攻堅戰，是全面建成小康社會的底線任務。各級黨委和政府要把脱貧責任扛在肩上，把任務抓在手上，確保每項工作落實到人，確保貧困人口如期實現脱貧。去年XX月XX日，中央召開了全國扶貧開發工作會議，汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題：一是中央強調20xx年完成脱貧任務，提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩定;二是在脱貧攻堅期內，對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態調整1次，但對象不精準的省份可再給1次調整機會;四是脱貧規模要實事求是，當年能脱貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監管明年要上子系統，實行線上監管。在全省第十二次脱貧攻堅領導小組會上，東明書記要求，要認真梳理總結已有工作經驗，始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標，聚焦今年計劃脱貧摘帽的貧困縣貧困村貧困户，進一步振奮精神、再鼓幹勁、增添措施，念茲在茲、唯此為大，堅定有力的把脱貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日，在市委召開的常委(擴大)會上，王菲書記強調：要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越，全面總結經驗、突出重點任務、層層壓實責任，高標準高質量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脱貧的年度目標任務。去年全縣脱貧攻堅工作得到了國務院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價，獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定，全縣脱貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現了開門紅。相反，水務在這一方面沒有取得突出成效，沒有博得頭彩。2月10日，在全縣脱貧攻堅大會上，亞洲書記強調：20xx年是脱貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年，對於奪取脱貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義，全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標任務，在工作思路上更清晰，緊扣突出問題，在整改落實上更徹底，注重脱貧實效，在因户施策上更精準，緊扣羣眾增收，在長效扶貧上更有力，改善人居環境，在住房保障上更優質，夯實發展條件，在基礎配套上更完善，突出民生保障，在政策落實上更全面，聚力薄弱環節，在補齊短板上更有效。

二、強化措施，穩步推進

1.加強統籌協調。一是成立以局長為組長，分管領導為副組長，各股室長為成員的水務脱貧攻堅領導小組，領導小組要切實履行牽頭抓總作用，認真謀劃、統籌安排。二是設立脱貧辦，要精心組織、搞好協調，全力抓好全縣水務脱貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹傑、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合，全局幹部職工要把脱貧攻堅作為一件大事，互為主角、互為配角，成立幾個組負責檢查驗收督導。四是加大統籌力度。五是協同作戰。六是多條腿走路。行政、業務、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要採取一切行之有效的辦法推動水務脱貧攻堅工作。

2.夯實前期工作。一年之計在於春，一是要立即組織專業技術人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設的數量、規模，儘快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務脱貧攻堅實施方案》;二是儘快出台《旺蒼縣脱貧攻堅飲水安全工作的實施意見》，編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰的具體規劃。

3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的思路，積極整合涉水項目資金，切實提高涉水項目資金使用效率，為全縣水務脱貧攻堅工作提供強有力的資金保障。

4.加快項目實施。統籌縣級相關部門土地整理、農業園區、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農田、農村飲水提質增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養護等，有機結合精準扶貧與產業發展、新村建設，大力改善村民宜居環境。具體來説：要儘快組織人員編制項目實施方案，儘早開工建設,3月全面啟動，力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脱貧攻堅涉水項目建設任務，助力全縣脱貧攻堅工作。同時，加快全縣中小河流治理項目建設步伐，確保早日發揮工程效益，保證項目區羣眾的生命財產安全。

5.突出檢查成效。必須建好六有平台，信息化動態管理，今年檢查驗收要首先在電腦中看，先看名單再進行檢查驗收，誤差率2%以內。黃治華調到脱貧辦專門負責該項工作，由王定炳牽頭，黃治華、周健華負責信息平台軟件工作。要全方位掌握水務脱貧攻堅項目的建設進度，對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收，強化工程質量監管，確保項目建成後發揮應有的效益。

6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務脱貧攻堅工作的同時，認真抓好大德鄉燎原村、九龍鎮首石村(20xx年新增的對口聯繫村)的幫扶工作，繼續鞏固化龍鄉亭子村的幫扶成效，科級幹部4户，一般幹部3户。特別是大德鄉燎原村第一書記要全力抓好該村的脱貧攻堅工作，駐村工作隊員、結對幫扶責任人一定要沉入到貧困户中，共同商討脱貧致富的辦法，幫助解決實際困難和問題，做到幫扶目標明確、幫扶措施到位、不脱貧不脱鈎，進一步加大幫扶力度，加強村級陣地建設，確保大德鄉燎原村按期脱貧摘帽。曹傑主要負責九龍鎮首石村，周健華負責化龍亭子村，黃志華負責大德鄉燎原村，協助第一書記開展具體工作。

三、總結提煉，加大宣傳

提煉總結的一定是好的經驗和好的做法，宣傳的一定要適合時宜和目標。要抓住關鍵環節和重點工作：一是產業發展;二是基礎設施;三是安全住房;四是集體經濟;五是醫療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務必率先在燎原村開花結果。要分時段把握：一是明確任務;二是做實規劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度，要制定方案進行系統的宣傳，要印發旺蒼縣水務脱貧宣傳方案。

因此，要通過電子顯示頻、印發宣傳單、舉辦專題講座等形式，大力開展水務脱貧攻堅工作宣傳，把黨和國家惠民政策傳達到千家萬户，充分發動貧困村羣眾的積極性，引導羣眾、發動羣眾積極參與水利項目規劃、水利工程建設和建後運行管護，營造出人人關注、人人支持、人人蔘與水務脱貧攻堅的濃厚氛圍。持續深化水務改革，加大探索力度，創新農村小型水利工程建設投入機制，建立以獎代補、先建後補的獎補機制，適當給予財政補助，激發羣眾自主興辦水利的內生動力。進一步水務脱貧攻堅創新經驗總結提煉和宣傳力度，堅持外宣內宣網宣結合，組織協調各級各類媒體，常態化、系統化宣傳水務脱貧攻堅工作的好經驗、好做法，力爭在《四川日報》、《四川農村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報道，年底出版調研文集，不斷擴大旺蒼水務脱貧攻堅工作影響，務必在特色亮點加分上出彩見成效，確保13個行業脱貧走在全縣的前列。

四、牢記使命，勇於擔當

今年的主要任務有兩大塊：一是幫扶的三個村;二是行業的脱貧，燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收，一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好，就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協調資金、整合資金，水務上務必大力傾斜，效果上要從一開始就在全縣領跑，任務是相當重。

當前長效脱貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發內生動力四個方面還不夠。厭戰的情緒、自滿的情緒、僥倖心理十分突出。所以務必要把作風建設與脱貧攻堅工作緊密結合起來，把“守紀律、講規矩”挺在前面，以更“嚴”的作風、更“實”的作為，做好脱貧攻堅每一件事，用好脱貧攻堅每一分錢。在項目建設中，嚴格“四制”管理，強化水利工程質量安全，確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀委書記為組長，辦公室、紀檢監察室、財務股、政工人事股負責人為成員的五人督查小組，進行常態化的跟蹤督查，對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴問責，對違規違紀的，要嚴肅查處。將在謀而不在勇，兵在精而不在多,夫兵形象水，水之行避高而趨下，兵之形避實而擊虛;水因地而制流，兵因敵而制勝，故兵無常勢，水無常形。那麼鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要，作風和紀律必須內化於心、外化為行，要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力，不等不靠拼命幹、向前衝，超前推進，面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。

近期主要工作

(一)20xx年工作思路

認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農村工作會議精神和中央、省、市水務工作戰略決策部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展，踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”水利工作方針，持續深化水務改革，構建工作大格局，圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴格水資源管理、加快工程項目建設、紮實推進脱貧攻堅、持續深化水務改革，1即：抓重大項目，3即：打贏水務脱貧攻堅、農村飲水安全、打擊非法開採砂石三大戰役)，加強水生態文明建設，深入推進農業供給側結構性改革，用5—8年時間實現由水務小縣向大縣、強縣的跨越。

(二)項目工程

1.縣城區河道綜合整治項目。市級重點工程，投資3.9億元，2月9日已完成資格預審開標，2月13日召開廊橋審查會，預計在3月上旬完成招標，3月份開工建設。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇3

在今年一月份，我們召開了全區脱貧攻堅動員會，對這項工作進行了全面的動員部署。會後，各街辦和相關部門按照國家有關標準，就全區的貧困户、貧困人口進行了地毯式的摸底調查，為全區統籌實施脱貧攻堅工作奠定了工作基礎。前天下午，區委召開會議，認真研究討論脱貧攻堅工作，決定再次召開推進大會，特別是在昨天安排部署“兩學一做”學習教育之後，區委決定再次召開全區幹部大會，對脱貧攻堅工作進行再安排、再部署，充分説明了這項工作在全局工作中的重要地位，也充分説明區委、區政府對這項工作的高度重視。可以説，脱貧攻堅工作既關係到中華民族偉大復興這一宏偉目標，也關係到每名羣眾正常的生產生活，大家必須在思想上高度重視，清醒認識，認真抓好脱貧攻堅各項工作任務落實。剛才，韓區長就脱貧攻堅工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很有高度和深度，各街辦、部門也簽訂了責任書，立下了“軍令狀”，請大家認真抓好貫徹落實。

下面，我給大家再提四點要求，就是“四個再”。

一是認識上再深化。黨的以後，以同志為的新一屆中央領導集體，提出了“兩個一百年”的奮鬥目標，第一個目標就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現這一宏偉目標，全面脱貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視，反覆開會、反覆部署，我們也在全市脱貧攻堅大會上簽訂了目標責任書，也就是到20xx年全面實現脱貧。對此，我們要清醒的認識到，雖然我們秦都經濟發展比較快，羣眾生活水平比較高，但是還有4658户11525人還生活在標準線以下，也就是説全區100人之中還有兩個人是貧困羣眾。我們秦都作為全市主城區，在脱貧攻堅這項工作中，更應該走在前列、作出貢獻。全區各級各部門一定要把脱貧攻堅工作作為一項重大的政治任務，按照“兩年脱貧攻堅、三年鞏固提升”的目標，認真貫徹“精準脱貧、不落一人”的要求，進一步堅定信心、明確責任，切實增強打贏這場脱貧攻堅戰的政治自覺和思想自覺，讓秦都的貧困羣眾同步夠格邁入全面小康社會。

二是責任上再落實。落實責任是我們搞好各項工作的關鍵，再重要的工作，再好的部署，不去落實，結果只能是零。那麼，脱貧攻堅工作也一樣，關鍵在於抓好各項安排部署的落實，也就是落實好責任。全區各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置，把任務分解到人、把責任落實到人，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，形成強大的工作合力。各單位“一把手”要認真落實好第一責任，對事關脱貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實，紮紮實實抓好各項工作任務落實。全區各級領導要堅持領導帶頭，結合“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員幹部帶着責任、帶着感情，用心用智用情抓好脱貧攻堅各項工作，真正做到使命在心、責任上肩、工作在手，全力推動脱貧攻堅工作任務圓滿完成。

三是標準上再提升。説到標準，咱們可以這樣講，秦都作全市的排頭兵、領頭雁，各項工作我們始終都是高標準、嚴要求，脱貧攻堅工作標準更是這樣。我們要在脱貧攻堅工作標準的掌握上比外縣更高，標準線能高要儘可能的高，也就是説幫扶的時候盡最大努力，能幫到什麼程度就幫到什麼程度，不能説2950元這個貧困線標準過了線就行了，標準上要再提高。同時，給大家再提個要求，這次脱貧不僅是物質上的脱貧，要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脱貧”變成“主動的脱貧”，實際上一個家庭脱貧，經濟上一個人有了工作，那麼這個家庭就基本能實現脱貧。我們這次脱貧不光是物質供給，而且是要鼓勵他們要自己想辦法，從精神上鼓勵他們走出去，實現自身的脱貧，這個也就是魚和漁的關係，送你一條魚一頓就吃了，而送你一個魚杆，你就能天天去釣魚，天天有魚，頓頓有魚，這是我説的標準上再提高。

四是考核上再嚴格。現在目標責任考核是指揮棒，各項工作都在考核，那麼脱貧攻堅工作更要實行嚴格的考核，因為這是我們目前最大的政治任務，也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以，這項工作要實行嚴格的考核，要考核部門、考核辦事處、考核幹部個人。這次提到的兩個考核，組織部負責考核幫扶幹部，領導小組辦公室負責考核各個部門，這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都説很好，但是到年底你的任務還是沒完成，這是不行的。這次考核是階段性的，按標準儘可能的量化，要嚴格標準，當然考核是手段不是目的，我們要通過考核激發大家幹好工作的熱情，要逼出大家的責任，最後實現全區脱貧攻堅任務的全面完成。另外，我還想給大家説，我們有的同志有一個誤區，覺得貧困人口是一個動態的，所以就想着“既然是動態的，那麼我們這個人數完成不了怎麼樣”，這個實際上很簡單，咱們這次4658户，這個是明確的，11525人，名字也都是在冊的，那麼我們現在就説，首先把這些任務完成，至於再返貧的那些人另當別論，當然要追加進去，所以不能有這個僥倖思想。

總之一句話，希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，帶着感情、帶着責任去把這項工作幹好，把任務完成好。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇4

在全面建成小康社會進入決戰階段、扶貧開發工作進入攻堅拔寨衝刺的關鍵時期，區委、區政府召開這次脱貧攻堅工作會議，既是一次動員大會，更是一次誓師大會，主要任務是，學習貫徹中、省、市脱貧攻堅工作會議精神，分析我區面臨形勢，全面部署脱貧攻堅任務，動員全區上下進一步深化認識，強化擔當，以背水一戰、決戰決勝的勇氣，堅韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風，全面向貧困發起總攻，堅決打贏脱貧攻堅戰。下面，我講三個問題。

一、科學研判形勢，進一步堅定脱貧攻堅信心和決心

“”以來，在市委、市政府的堅強領導下，我區扶貧開發工作以科學發展觀為指導，緊扣“兩不愁、四保障”目標，堅持開發式扶貧方針，以發展特色產業、改善發展環境、提高發展能力為重點，綜合採取移民搬遷、整村推進、產業扶貧、能力建設、信貸扶貧等措施，紮實推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧，先後投入資金21.9億元，搬遷安置1.3萬户5.2萬人，建設扶貧開發重點村 34個，實施農民實用技術培訓8.1萬人次，使全區8萬貧困人口穩定解決温飽並實現脱貧，收入增速超過全區平均水平，貧困發生率由45.2%下降到25.3%，扶貧開發工作取得了顯著成效。

成績只能代表過去。在當前脱貧攻堅的關鍵時期，我們必須科學研判形勢，客觀審視區情實際，認清“五個尚未改變”的現狀：一是貧困人口多的現狀尚未改變。按照新的省定扶貧標準，目前全區還有11.42 萬貧困人口，超過全區總人口1/5，佔全區農村人口的1/4多，在全市七縣區中佔比最大。二是貧困面大的現狀尚未改變。我區既是革命老區、國家扶貧開發工作重點縣區，也是秦巴山國家連片特困片區縣，貧困村達128個，佔全區村總數一半以上，而且零散分佈在所有鎮辦。三是貧困程度深的現狀尚未改變。全區現有貧困人口絕大多數居住在邊遠山區，生存環境惡劣，基礎設施落後，公共服務欠缺，產業發展滯後，其中“五類人”達4.7萬，佔貧困人口總數一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現狀尚未改變。多數已脱貧人口脱貧標準低，應對外部衝擊能力差，極易因病、因學、因災或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脱“脱貧一返貧一再脱貧一再返貧”的怪圈，長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脱貧信心不足的現狀尚未改變。一些貧困羣眾長期處於貧困之中,逐漸失去脱貧信心，喪失發展動力，不思進取，安於現狀，脱貧熱情不高，習慣“等、靠、要”，正像講的部分羣眾“靠着牆根曬太陽，等着別人送小康”。

我們的工作還存在四個方面明顯差距：一是在思想認識上，部分鎮辦和部門對脱貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱鉅性認識不清，忘記了減貧脱貧的政治責任，沒有以扶貧開發總攬工作全局，沒有把幫助羣眾脱貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實，年年扶貧年年貧;二是在精準扶貧上，一些鎮辦對扶貧對象識別不準，底子不清，情況不明，有的受人情關係影響，程序錯亂，方法簡單，該進的沒進、該退的沒退，羣眾意見較大;有的幹部作風漂浮，工作不實，沒有真正做到因户施策、因人施策，包扶措施針對性不強，成效不明顯。三是在工作落實上，有些鎮辦、部門扶貧責任落得不實，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實際上是口號喊得多、工作做得少，熱鬧過後貧困面貌卻沒有明顯改觀，甚至還存在擠佔挪用、層層截留、虛報冒領扶貧幫困資金等現象。四是在攻堅合力上，扶貧同農村低保、新農保、醫療救助、危房改造、家庭經濟困難學生資助等政策還沒有做到無縫銜接，部門之間也是“鐵路警察，各管一段”，沒有形成工作合力，極大地制約了脱貧攻堅的質量和效果。

儘管我區脱貧攻堅存在許多困難和問題，但我們也面臨着很多大好機遇和有利條件。主要體現在五個方面：一是在政策環境方面，黨中央、國務院把脱貧攻堅上升為國家戰略，舉全黨全國全社會之力推進脱貧攻堅，制定出台關於打贏脱貧攻堅戰的《決定》，批准實施秦巴山集中連片特困地區扶貧攻堅《規劃》，創新開展旅遊扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準扶貧工程，加大對易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在發展基礎方面，隨着近年來的快速發展，我區綜合實力大幅提升，發展優勢更加明顯，發展前景十分廣闊，完全有能力、有實力打贏這場脱貧攻堅戰;三是在體制機制方面，這次中央不僅賦予了縣區一級整合資金的權力，而且還實行“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的領導體制和“片區為重點、精準到村到户”的工作機制，層層簽定《責任書》，細化責任，傳導壓力，為脱貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面，國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日，健全東西部協作扶貧，鼓勵黨政機關、企事業單位開展定點扶貧，引導民營企業和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發，全社會關心關注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉移支付、專項扶貧資金、預算內投資將進一步向貧困地區傾斜;省上也將拿出100多個億專門用於精準脱貧，可以説中省資金投入將會大幅增加。

同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脱貧攻堅戰，是我們義不容辭的政治責任和歷史使命。全區各級各部門要切實把思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來，把脱貧攻堅作為重大政治任務來抓，堅定信心和決心，以時不我待的緊迫感、捨我其誰的責任感、不負重託的使命感，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，確保如期實現摘帽脱貧目標。

二、盯緊目標發力，眾志成城打贏脱貧攻堅總體戰

按照中省市總體要求，結合我區全面建成小康社會和“十三五”總體部署，確定我區脱貧攻堅的作戰方案為“123456”攻堅方案，即一個規劃統領、兩個確保完成、三級組織推進、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產業支撐。具體來講，就是要堅持以全區“十三五”脱貧攻堅《規劃》為統領;緊扣20xx年提前摘掉貧困區帽子、11.42萬貧困人口全部脱貧“兩個確保”目標;充分發揮好區、鎮、村三級組織的推動作用;採取向上爭取資金、擴大區本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脱貧資金;確立產業發展、易地搬遷、生態補償、教育扶貧、社保兜底五個現實脱貧路徑;大力培育發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大精準脱貧產業，確保所有貧困人口全部越過貧困線，實現“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫療、住房安全)。重點是要緊扣“六聚焦、六到位”，精準發力，埋頭苦幹。

(一)聚焦規劃統領，做到精準識別、謀劃到位。打贏脱貧攻堅戰的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調研。各級各部門特別是領導幹部要充分發揮表率作用，站得更高一點，想得更遠一點，研究得更深一點，針對我區脱貧開發工作中面臨的困難和問題，尤其是圍繞體制、機制問題和工作推進問題，深入開展調查研究，找準癥結及原因，精心謀劃，拿出切實可行的脱貧思路和對策，為科學編制規劃打好基礎。二要精準識別對象。按照上級要求，抓緊建立區級脱貧統計監測中心、鎮辦脱貧統計監測站，在貧困村確定脱貧信息員，圍繞“八個搞清楚”(即搞清楚貧困户住地、人口情況、致貧原因、脱貧項目、幫扶資金、脱貧時限、包扶責任人、脱貧資金渠道)，採取“户申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式，對“五類人”、精準脱貧對象逐鎮、逐村、逐户進行重新識別，參照計劃生育管理模式，分户建檔立卡，逐鎮逐村建立台賬。要實行掛牌管理，貧困户門前懸掛統一規格標準的信息公示牌，兜底户和脱貧户兩種顏色區別。要建立上聯省、市，下接鎮、村、户的扶貧對象動態管理系統，對貧困户收入狀況實行動態監測，及時更新數據，做到應進即進、應退即退，使真正需要幫扶的貧困羣眾得到幫扶。這裏我要特別強調，這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準，要實行簽字背書、定期抽查檢查、責任倒查三項制度，對認定的數據，鎮村户要層層簽字、記錄存檔，誰識別誰負責、誰填報誰負責;區扶貧局要定期抽查，一經發現不實問題，堅決從嚴處理。同時，還要認真摸排城鎮貧困人口，準確掌握基本情況，全部納入全區整體脱貧規劃，同步整體推進。三要精心編制規劃。要嚴格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署，客觀分析各自實際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現狀分析、脱貧攻堅需要破解的問題、脱貧攻堅的實現路徑、脱貧攻堅年度計劃、脱貧攻堅的資金安排、脱貧攻堅的保障措施“六大重點”，科學編制“十三五”脱貧攻堅《規劃》，為打贏脱貧攻堅戰明確方向、奠定基礎。為了科學編制全區“十三五”脱貧攻堅《規劃》，今天會上我們印發了《規劃》提綱，剛才大家進行了認真討論，會後扶貧局要按照提出的意見建議，儘快修改完善，及早拿出全區規劃。各鎮辦、各貧困村也要及時編制好各自的脱貧規劃，引領脱貧攻堅工作深入開展。

(二)聚焦兩個確保，做到目標細化、部署到位。打贏脱貧攻堅戰的關鍵是明確目標、有的放矢，不打亂仗。一要明確階段目標。按照全區總體安排，20xx年要脱貧2.82萬人(佔貧困人口24.7%)，25個貧困村摘帽(佔貧困村 19.5%);20xx年要脱貧3.69萬人(佔貧困人口32.3 %)，40個貧困村摘帽(佔貧困村31.3%);20xx年要脱貧3.52萬人(佔貧困人口30.8%)，40個貧困村摘帽(佔貧困村31.3%);20xx年脱貧1.39萬人(佔貧困人口12.2%)，23個貧困村摘帽(佔貧困村17.9%)。各鎮辦、各貧困村也要堅持實事求是原則，科學設定階段目標，真正做到目標具體化、任務清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰。區、鎮、村三級都要精心製作脱貧攻堅作戰圖和工作手冊，逐鎮逐村繪製貧困對象分佈圖、計劃措施細則圖、產業發展規劃圖、任務進度進展圖“四張圖”，實行掛圖作戰，倒逼脱貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負責對工作進展相關數據進行一週一彙總，一月一更新，逐級上報，確保各級及時掌握情況。在這裏需要指出的是，我們必須做實做細脱貧攻堅軟件工作，每個鎮辦要先抓好一個村，示範引領，推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照“十三五”脱貧攻堅《規劃》和年度目標任務，逐年認真制定實施方案，強化工作措施，抓好任務落實。當前，我們首先要抓緊制定好20xx年實施方案，精心測算、周密計劃，抓早動快、全面安排，力保打贏脱貧攻堅第一仗。

(三)聚焦組織推進，做到責任夯實、力量到位。打贏脱貧攻堅戰的核心是要落實好中央“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的要求，聚集方方面面的力量投身脱貧攻堅。一是強化組織推進。黨政一把手是脱貧攻堅工作的第一責任人，要忠實履行黨政同責，切實加強對脱貧攻堅的領導。要進一步細化夯實脱貧攻堅責任，逐級簽訂責任書、立下軍令狀，真正做到落實責任到位、職責履行到位。區脱貧攻堅領導小組要充分發揮牽頭抓總作用，組織好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監督考核等工作;區脱貧攻堅領導小組辦公室要承擔起領導小組日常事務，履行好綜合協調、信息彙總、經驗交流、督促檢查等職責。各鎮辦都要成立由黨政主要負責同志分別擔任第一組長和組長的領導小組，加強上下銜接，搞好域內協調和監督檢查，倒排時間、落實責任、加快進度、強力推進。區直部門要把脱貧攻堅作為份內職責，加強對本系統本行業脱貧攻堅的組織領導，運用部門職能和行業資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脱貧攻堅項目實施等工作，積極組織羣眾，發動羣眾靠勞動靠產業脱貧。二是實施包扶推進。要全面實施“千名幹部進百村入萬户”脱貧攻堅計劃，組建由區級領導擔任團長的鎮辦脱貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領導擔任隊長的村級工作隊，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員，組建一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、羣眾信得過的脱貧攻堅大軍，進村入户蹲點抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脱貧不脱鈎。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區“一盤棋”思想，不斷強化統籌協調，進一步鞏固完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”、互為補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通，充分發揮各級黨委政府、社會組織、慈善機構等作用，搭建扶貧信息共享平台，完善貧困鎮村與企業、社會機構結對幫扶等機制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困羣眾身上。

(四)聚焦四大渠道，做到多方籌資、使用到位。打贏脱貧攻堅戰的有效保障是資金投入。在資金籌集方面，主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金，力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少於5億。圍繞這一目標，各級各部門要牢固樹立爭跑意識，認真研究中省政策，緊盯扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、富民產業、民生保障、金融支持、社會事業等項目，及時跟蹤申報，高效密集對接，努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區財政十分緊張的情況下，我們決定每年拿出5000萬作為區級脱貧專項資金，主要用於金融貼息擔保、產業發展、醫療救助等，以後逐年以不低於20%的比例增長;另外，再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則，每年整合涉農資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少於1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策，每年從區級脱貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔保，撬動金融資金不少於1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業，多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資，每年全區籌集的脱貧資金總額達8億元以上。籌集脱貧資金不易，體現着黨和政府對貧困羣眾的關懷和愛護，一絲一毫都不能亂花。在脱貧資金管理使用方面，我着重強調三點：一要精準使用。按照資金跟着貧困户走、貧困户跟着產業項目走的思路，堅持從每一個貧困村、貧困户的實際情況和需求出發，認真研究確定發展項目，精準投放資金，嚴禁虛報、冒領、截留、擠佔和挪用，確保發揮最大脱貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脱貧資金信息披露制度，定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脱貧對象的補助情況，提高脱貧資金使用透明度，確保資金始終在陽光下運行。三要強化監督。財政、審計部門要充分發揮職能作用，切實加強對脱貧資金使用的檢查、監督和審計，紀檢監察部門要加大脱貧資金使用方面的案件查處力度，對發現的問題要零容忍、嚴問責，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的“高壓線”。

(五)聚焦五個路徑，做到精準發力、措施到位。打贏脱貧攻堅戰的目的是實現“五個一批”脱貧。一要在產業發展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農民收入這個目標，立足貧困村、貧困户資源稟賦，按照鎮有主導產業、村有骨幹產業、户有增收產業的要求，堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊的原則，科學制定產業發展規劃，着力幫助貧困村、貧困户找準致富門路，擺脱發展困境。認真落實區委、區政府關於大力培育農村新型經營主體促進農民脱貧致富的《意見》，按照“培育一個特色增收產業、對接一個龍頭企業、成立一個農業專業合作社、吸納帶動一批貧困户”的思路，建立貧困村、貧困户與現代農業園區、龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和能人大户更緊密的利益聯結機制，在推動產業發展的過程中實現貧困户增收。二要在易地搬遷上集中攻堅。“十三五”期間，我區將有2.05萬户貧困户易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，繼續堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則，按照靠近城區、靠近集鎮、靠近園區“三靠”思路，堅決取消分散和小規模安置點，突出抓好1000户以上的大點安置，逐户簽訂搬遷協議，不斷加快搬遷步伐，確保在20xx年前實現應搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區、山下建社區的思路，不斷加大搬遷羣眾後續發展扶持力度，努力使搬遷羣眾就業有崗位、創業有門路、增收有渠道、生活有提高，真正實現搬得出、穩得住、能致富目標。三要在生態補償上集中攻堅。正確處理生產發展與生態保護的關係，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，紮實推進新一輪退耕還林，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農田也要納入退耕還林範圍。要充分利用生態效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態保護人員。調整農村護林員、保潔員等政府出資崗位，優先安排貧困户上崗，就地解決收入問題。要充分發揮我區生態人文優勢，精心打造一批各具特色、獨具魅力的陝南美麗鄉村，大力發展鄉村旅遊，讓貧困羣眾“靠山吃山”、“靠水吃水”，增加經濟收益。四要在教育脱貧上集中攻堅。積極構建從學前教育到國小、中學、大學，直至就業的“一條龍”幫困包扶機制，徹底解決貧困家庭的後顧之憂。全面落實大中國小生教育扶持政策，逐步推行十三年義務教育，對貧困家庭在校大學生，通過發放獎學金、助學金、助學貸款等實現助學全覆蓋，對貧困户和移民搬遷户子女實行免費職業教育。結合產業發展和勞務輸出實際，統籌使用好各種培訓資源，實施貧困户教育培訓工程，通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓，提高培訓效果，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統籌協調農村扶貧標準和低保標準，實現“兩線合一”，對符合條件的貧困羣眾要全部納入“低保”、“五保”供養範圍，尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養，確保應保盡保。建立健全醫療救助制度，對無勞動能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療後付費的結算制度。設立區級醫療救助基金，對新型農村合作醫療、大病保險等支付後，自負費用仍有困難的貧困户，從醫療救助基金中給予補助，切實解決農村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進一步提高貧困人口醫療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動實施兒童營養改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衞生項目，注重加強對傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫療衞生服務。

(六)聚焦六大產業，做到提質增效、支撐到位。打贏脱貧攻堅戰的重要基礎是發展產業。針對我區來講，就是要大力培育和發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產業。一要大力發展林果產業。搶抓二輪退耕還林政策機遇，利用退耕地面積，不斷擴大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規模;積極實施“果業提質增效”工程，主動引進新品種、新技術，強化科學管理，不斷提高單產和品質，着力打造叫得響的果品品牌。二要大力發展畜牧產業。緊扣創建現代畜牧業示範區目標，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進標準化規模養殖，完善風險防範機制，新建一批特色畜禽規模養殖場，吸納帶動一批貧困羣眾脱貧。三要大力發展蔬菜產業。圍繞打造“商州山地農產”品牌，以大棚菜、食用菌等為重點，狠抓有機無公害蔬菜發展，加快推進佳騫、田野、竹沁園等現代農業園區建設，不斷擴大種植面積，提高集約化水平，增加羣眾收入。四要大力發展中藥材產業。搶抓國家實施中藥現代化機遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區等重點區域，以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點，扶持貧困户在發展中藥材產業中實現脱貧。五要大力發展勞務產業。認真落實就業創業各項扶持政策，積極爭創省級農民工回鄉創業示範區，不斷創新完善服務方式，加大勞務培訓力度，力促就業創業步伐，力爭農村勞動力年均轉移穩定在10萬人左右。六要大力發展電商產業。全面啟動農村電商扶貧模式，積極實施“農村淘寶”項目，實現“網貨下鄉”和“農產進城”雙向流通，切實解決農產品賣難問題，助推貧困羣眾增加經濟收益。在這裏特別需要説明的是，以上六大產業是我們選定的優先脱貧產業，實際工作中可拓寬思路、因地制宜，不能簡單地受此限制，鼓勵大家多探索、多創新。

三、強化保障措施，確保脱貧攻堅取得實效

各級各部門要堅持把脱貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，強化措施，統籌推進，不斷開創全區脱貧攻堅工作新局面。

一要打牢基層基礎。基層黨組織是我們黨全部工作和戰鬥力的基礎，也是我們推進脱貧攻堅必須的依靠力量。要繼續深化“五抓五強”黨建主題活動，切實加強貧困村黨組織建設，完善村級黨組織活動陣地，加大經費保障力度，強化村級領導班子，選派好第一書記，集中整頓軟弱渙散村級黨組織，不斷提高貧困村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。要創新服務羣眾方式方法，調動和提高他們推進脱貧攻堅的積極性，充分發揮村級黨組織的堅強戰鬥堡壘作用。要加快推進貧困村村民監督委員會建設，繼續落實好“四議兩公開”、村務聯席會等制度，健全黨組織領導的村民自治機制，組織羣眾自覺廣泛參與脱貧攻堅。

二要強化紀律作風。各級黨員幹部要牢固樹立強烈的使命意識，以貧困不除愧對歷史、羣眾不富寢食難安的責任感，甘於奉獻、勇於擔當，撲下身子、克難攻堅，紮紮實實把脱貧攻堅任務落到實處。全面推行領導在一線指揮、幹部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現“四個一”工作法，堅決杜絕不作為、慢作為，真正做到不脱貧不脱鈎、不致富不罷休。這裏我就包扶工作強調四點，一要抽得出。各包扶單位主要領導要選優選強包扶幹部，不能因單位業務為由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機制，區扶貧局要會同相關部門儘快拿出包扶幹部駐村具體辦法，切實調動包扶幹部的包抓積極性。三要守紀律。要迅速制定相關工作紀律，從嚴抓好落實，不斷強化對包扶幹部的紀律約束。四要幹實事。所有包扶幹部必須按照包扶計劃到村紮實開展工作，主動協助村上辦實事、解難題，不得應付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶幹部建立包扶紀實檔案。

三要廣泛宣傳動員。要綜合運用傳統媒體和新興媒體，全方位宣傳全國和省市區脱貧攻堅工作的巨大成就，深入挖掘一批鮮活生動的大場面，精心策劃組織一批大專題，深刻報道一批好典型，總結好經驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量，努力營造良好輿論環境。要切實做好政策宣傳工作，全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區扶貧開發工作會議精神，把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機遇講具體，用會議精神鼓舞士氣鬥志，提振貧困户的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脱貧攻堅舉措，全面展示我區精準扶貧的生動實踐和顯著成效，充分調動社會方方面面積極性，形成齊心協力脱貧攻堅的強大合力。

四要從嚴督查考核。要建立最嚴格的脱貧攻堅跟蹤督查機制，緊盯重點工作、重點任務和時間節點，採取隨機抽查、專項檢查、聯合督查等形式，定期不定期對各鎮辦脱貧攻堅進行跟蹤問效，動態掌握工作進度，強力推動工作落實。要研究制定最嚴格的脱貧攻堅工作考核辦法，實行單項考核和“一票否決”制度，建立第三方評估機制，不斷加大考核力度，切實督促各鎮辦、各部門落實好脱貧攻堅任務。要實行鎮辦書記、有關職能部門主要負責人年度專項述職制度，集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度，及時掌握動態，協調解決突出問題。要嚴格獎懲兑現，把脱貧攻堅實績作為選拔任用幹部、班子配備的重要依據，對脱貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要採取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市區委決策不力，態度不端正，工作不上心，脱貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脱貧攻堅任務全面完成。

同志們，對我們商州來講，精準脱貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎。現在衝鋒攻堅的號角已吹響，全區上下要迅速行動起來，以愚公移山的精神埋頭苦幹，發揚領導苦抓、幹部苦幫、羣眾苦幹的“三苦”精神，堅決打贏脱貧攻堅總體戰，以優異的成績向中省市黨委、政府和全區人民交一份圓滿答卷。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇5

同志們：

在全縣脱貧攻堅首戰進入攻營拔寨的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會，主要目的是檢驗和總結前三季度脱貧工作成效,再鼓幹勁、再添措施， 確保 各項 工作 高效快速、 有力有序推進 ，全面實現年度脱貧目標。這兩天，我們通過隨機抽籤的方式，在全縣9個鎮辦隨機抽出了9個村作為觀摩點，並實地進行了觀摩， 這9個點各有側重，各具特色,在產業扶貧中有很多經驗和方法值得總結。 例如現場觀摩的 小嶺嶺豐村利陽綠色發展有限公司， 在“黨支部+公司+貧困户”的基本構架中，搭建了“訂單+協議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉土地、入股分紅、代養生豬等辦法，幫助貧困户增收致富。 鳳凰鎮清水村綠安養豬農民專業合作社， 採取“支部+合作社+貧困户”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、技術指導等辦法，帶動貧困户增收，特別是在發展家庭農場式養豬方面，貧困户領養最多的達37頭。 杏坪鎮柴莊社區章華西大棚菜合作社， 發展蔬菜大棚26個，帶動10户貧困户增收致富。 紅巖寺鎮大沙河村濤發養殖專業合作社， 採取“合作社+貧困户+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、散養回購、保護價收購農作物等措施，帶動21户貧困户實現脱貧。 瓦房口鎮金台村卉豐產業園， 按照“園區+合作社+農户”的模式，採取能人領辦和貧困户合辦的方式經營，新建了垂釣休閒園，以定向勞務方式帶動7户貧困户增收。 曹坪鎮蔭溝村秦泰養殖合作社， 採取“合作社+基地+農户”的模式，帶動56户貧困户發展土雞散養和生豬養殖，尤其是整個村莊養殖業已呈現出競相發展的良好態勢。 下樑鎮勝利村土雞散養基地， 依託“支部+合作社(基地)+貧困户”的黨社聯建模式，通過入股分紅、領養代養、吸納勞務等辦法，實現了貧困户與企業無縫對接，有效帶動了貧困户增收。 乾佑街道辦紅豐養殖農民專業合作社， 採取“支部+合作社+貧困户”的模式，以資金入股、勞務合作、分户包產等形式，幫助64户貧困户增收致富。 營盤鎮秦豐村秦鑫養殖專業合作社， 雖然我因召開其它會議沒有現場觀摩，但在與觀摩人員交談中瞭解到，該社採取“支部引領+園區承載+貧困户入股”的模式，通過發展養殖、農户貸、吸納就業、技術入股等方式，帶動151户貧困户實現增收。 通過這些點的觀摩，我們深刻的感到，大家對脱貧攻堅工作的認識是到位的，對產業扶貧重要作用的認識是很準的，且在實踐中大膽探索出了許多可借鑑、可推廣的好模式、好經驗，發揮了積極的示範帶動作用。 同時，在觀摩中也看到， 我們的脱貧攻堅工作喜中有優， 個別村幫扶措施不實、增收賬目不清，部分村產業發展規模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題，有些村思想不解放、產業項目佈局不優、周邊環境較差。 希望各鎮辦各部門相互學習借鑑，解放思想，取長補短，加速推進。 剛才，超鋒同志通報了今年前三季度脱貧攻堅工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮黨委政府和縣委統戰部駐大河村工作隊頒發了流動紅旗，紅巖寺鎮、縣委統戰部、國税局和會計結算中心4個單位作了經驗交流，曹坪鎮、電信公司作了表態發言，俊鋒同志宣讀了《陝西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好，聽後深受啟發，請大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就做好脱貧攻堅工作講三句話。

第一句話：肯定成績，正視問題

縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規格、大規模的脱貧攻堅推進會，充分説明了脱貧攻堅工作重中之重的地位。 今年以來，全縣上下嚴格按照“決戰三年、擺脱貧困”的決策部署，穩步推進脱貧攻堅各項工作，各鎮辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求，堅持“長短結合、統籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實招，脱貧攻堅工作取得了階段性成效。 一 是 工作體系全。 建立了縣級脱貧攻堅指揮中心、鎮辦脱貧攻堅作戰室和村居脱貧攻堅前線指揮所， 健全了 縣、鎮、村、户四級脱貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮村三級互聯互通的脱貧攻堅信息平台。 二是產業投入大。 累計投入產業扶持資金3.9億元，組建合作社、產業協會等涉農經濟組織265個，發展各類短平快產業項目1.2萬個，帶動貧困户8314户22061人， 特別是今年脱貧的21個村居產業發展較好，為其他貧困村發展產業起到了較好示範作用。 三是精準施策好。 強力實施“五個一批”，將全縣6820户貧困户分別集中在縣城、集鎮、園區、景區周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270户;規劃啟動了10個產業園區，引入各類市場主體121個;發放生態補助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策，培訓貧困羣眾5598人次;全面兑現了5042户8999人兜底保障措施。 四是扶貧模式新。 創新實施了“菜單式扶貧、台賬式管理”的產業模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰場示範帶動模式、“產業園區+產業孵化基地+貧困户”的入園掙“五金”模式和 “三保”金融扶貧模式，着力打造了 下樑西川全縣脱貧攻堅主戰場，將輻射帶動全縣5000户以上貧困户實現脱貧。 五是金融支持強。 今年，縣本級財政累計投入專項資金2700萬元， 設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元，發放“農户貸”、“產業貸”資金 1億多元，劃撥基礎設施建設資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元，有效破解了產業發展資金難題。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看，特別是從三季度脱貧攻堅考核情況來 看，存在的問題還不少。 一是產業帶動能力較弱。 各貧困村雖然不同程度發展了種養殖各類產業，但產業規模偏小， 產業形式單一，農户參與度低，產品雷同度高，輻射帶動能力較弱。二是抓轉促問題較多。 近期，市紀委和市兩辦督查室等單位採取不打招呼、隨機定點等方式，對“抓轉促”工作進行了明察暗訪 ， 暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。 三 是 幫扶工作不到位 。 從掌握的情況看， 有的部門 重給錢給物、重基礎設施，但在產業開發和管理落實上做得不夠。 還有的單位在包村工作中， 正職把事推給副職，副職把事推給幹部， 導致 工作看起來熱熱鬧鬧，實質上 成效不大 。 四是考核排名靠後。 7月底，市考核辦抽調組建考核組，對全市7個縣區重點工作進行考核排名，我縣脱貧攻堅工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。 五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮辦、工作隊沒有嚴格按要求履責，不同程度存在宣傳動員不充分、人員調配不積極、項目選取不精準、技術服務不周到和 “鐵路警察 、 各管一段” 等問題，影響 了脱貧攻堅的效果。

為此，各級各部門必須切實 提高打好脱貧 攻堅 戰 的緊迫感 、使命感 和責任感， 全面增強 政治自覺、思想自覺和行動自覺，高舉 脱貧 攻堅大旗， 大幹快乾、 苦幹實幹，圓滿完成 脱貧 任務 ，努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎 。

第二句話：緊扣關鍵，重點突破

現在已經進入11月，到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月，對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區)脱貧摘帽、4101户8900人穩定脱貧目標，時間十分緊迫，任務非常繁重。各鎮辦各部門從現在開始，要對標脱貧年度計劃和年終考核，圍繞每一項指標、每一項工作補短板，力爭在短時間有新的進展和突破。

(一)大力培育致富產業。 實現脱貧致富，歸根結底要靠產業支撐。 要始終把產業發展作為實現脱貧 摘帽 的治本之策， 將產業扶持的重點向貧困户傾斜，力爭將更多的貧困户捆綁到產業鏈上， 不斷增強貧困户的造血功能。 一要壯大龍頭。 強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產業園等“十大”農業園區建設，扶持壯大匯生源、老作坊等農業產業化龍頭企業，大力發展農民專業合作組織 ，推動農業企業與貧困村建立長期的戰略合作， 使每個貧困村有1家以上的龍頭企業幫扶脱貧，每個貧困户有一家以上的合作社助推致富， 確保 “鎮有龍頭企業、村有骨幹產業、户有增收項目” ， 引導農民就地就近到工業園區、產業園區就業 增收。 二要創新模式。 按照“主攻戰略產業、突破區域產業、提升傳統產業”的思路， 能發展什麼就發展什麼，發展什麼致富快就發展什麼。 探索完善“園區+龍頭企業+貧困户”、“公司+基地+貧困户”、“合作社+基地+貧困户”等捆綁扶貧模式和“貧困户+貧苦户”的互惠互助模式，特別是搶抓農村淘寶機遇，實現農產品內產外銷，實現線上線下都增收。 三要打造特色。 今年要脱貧的21個貧困村 產業基礎較好，提升空間較大，要 按照“宜工則工、宜農則農、宜遊則遊、宜商則商”的思路， 在做大做強傳統產業的基礎上， 每個村(社區)發展2—3個馬上能見效、能增收、能脱貧的“短、平、快”產業，加速貧困羣眾脱貧增收步伐，確保如期實現穩定脱貧。

(二)強化脱貧幫扶措施。 圍繞脱貧攻堅，中省市出台了一系列扶持政策，各部門各鎮辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脱貧產業、貧困户結合起來，釋放政策潛能，推動我縣脱貧工作再上新台階。 一要實施金融扶持。 充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的 槓桿 作用，用好精準脱貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產業獎補資金，吸引更多資金投向脱貧攻堅領域。加強與金融機構的聯繫對接，在“農户貸”、“產業貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅遊貸”、“創業貸”等小額信貸產品，降低貸款門檻，着力解決產業發展資金難題。要發揮好縣扶貧開發投資公司的作用，推進產業項目融資平台建設，實現產業、資金、貧困户、經濟組織有效對接。 二要實施培訓扶持。 圍繞培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民， 依託“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體 ，整合相關部門培訓資源， 深入開展“大眾創業、萬眾創新”和 “一户一技能”活動， 大力實施“ 教育 脱貧工程”，積極 培養鄉土人才， 進一步強化勞企對接和 人崗 對接， 力爭每個貧困户掌握 1-2門 農業生產 技術 和 勞動就業 技能， 努力以創業帶 就業，以就業促增收。 三要實施政策扶持。 按照“實際、實用、實效”的原則， 充分依託新型城鎮化、美麗鄉村建設、精品景區打造、陝南移民搬遷等載體，着力佈局 “農家樂” 、“漁家樂” 、觀光農業、原生態旅遊 、休閒農莊 等 業態 ，不斷增加農民經營收入。紮實 推進 以土地承包經營權、農村房屋產權等為主要內容的農村產權制度改革， 積極 搭建產權交易和貸款抵押平台， 着力 增加農民財產性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜， 着力改善人居環境。

(三) 紮實開展“ 三級聯創”。 按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路 ， 強力推進脱貧攻堅示範點建設， 進一步樹立致富標杆。 一要打造好縣級示範區。 縣脱貧攻堅領導小組要圍繞建設脱貧攻堅示範區和示範鎮，精心 謀劃大項目、招引大企業、構築大平台， 全力打造 西川 產業脱貧示範區和下樑脱貧示範鎮，力爭示範區輻射帶動至少3000貧困户如期脱貧，確保示範鎮村村有產業基地、經濟組織，户户有增收項目。 二要培育好鎮級示範村。 各鎮辦黨委、政府負責人要圍繞建設脱貧攻堅示範村， 立足村情實際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發動羣眾，確保每個鎮辦至少打造2個示範村、每個示範村至少有2個以上經濟組織、全村80%以上的一般貧困户捆綁在經濟組織和產業鏈條上。 三要發展好村級示範户。 各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脱貧攻堅示範户， 積極引導貧困户加入專業合作組織，全力幫扶貧困户謀劃增收項目、發展特色產業，力爭每年打造2個經濟組織、20户以上示範户，確保户均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示範引領加快全縣脱貧攻堅步伐。

(四)全面抓好整改迎驗。 要 聚焦脱貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題， 精準發力，補齊短板， 抓好 “抓黨建轉作風促脱貧” 反饋問題的整改落實，着力凝聚脱貧攻堅正能量，確保各項工作水平全面提升。 一要紮實整改“抓、轉、促”問題。 進一步明確扶貧主體和脱貧主體責任，圍繞“抓、轉、促”督查發展的突出問題，制定整改方案，成立領導機構，逐項建立台賬，責任落實到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “抓、轉、促”問題專項清理，杜絕歷史問題再現，預防新的問題發生。 二要超前籌備國家第三方評估。 國家第三方評估採用隨機抽樣、座談交流、查閲資料、入户調查等方式，對脱貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脱貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估，各鎮辦各部門要明確工作重點，壓緊壓實責任，積極支持配合，確保我縣脱貧工作 順利通過第三方評估，以優異的成績接受社會各界檢閲。 三要 全力抓好市級目標考核。 要深入分析上半年我縣脱貧攻堅排名靠後的深層次原因，列出問題清單，落實專人負責，加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區考察學習脱貧工作經驗，跳出脱貧攻堅的柞水界限，進一步解放思想，創新思路，借鑑提高，確保在全年脱貧攻堅考核中迎頭趕上，取得佳績。

(五)完善脱貧退出機制。 要 聚焦貧困退出誰説了算的問題， 以脱貧實效為依據，以羣眾認可為標準，建立嚴格、規範、透明的貧困退出機制，促進貧困人口、貧困村如期摘帽。 一要認真研究退出條件。 各鎮辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關於建立貧困退出機制的意見》、《陝西省貧困退出實施意見》，嚴格對照貧困户退出4條標準和貧困村退出7條標準，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點，切實把政策理解透、把握準、運用好。 二要全面落實退出標準。 突出把握好脱貧產業發展、 金融政策扶持、 人居環境改善、幹羣關係融洽、檔案資料完善等衡量標準，做大做強特色產業， 用足用活金融政策，大力完善基礎社會，營造和諧幹羣關係， 不斷提升貧困户政策知曉率和幫扶滿意率。 三要嚴格規範退出流程。 結合國省市退出意見，儘快制定我縣貧困退出具體方案，明確實施辦法和工作程序，切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。要強化第三方評估結果應用，確保脱貧結果真實可信。

第三句話：多措並舉，強化落實

五年看三年，三年看頭年。今年的脱貧任務能否順利實現，事關今後脱貧工作的信心和底氣 。各鎮辦 各部門要 在“實”字上下功夫，在消除死角死麪上找對策，在示範引領作用上補短板， 以踏石留印、抓鐵有痕的作風，以不勝不休、爭創一流的氣魄，全力打好精準脱貧攻堅首戰，為三年脱貧攻堅開好局， 如期兑現對全縣人民的莊嚴承諾。

(一)加強領導，夯實責任。 要把脱貧攻堅作為當前和今後一個時期 壓倒一切的 工作 來抓， 與經濟社會發展同規劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉、促”工作領導機制， 一級抓一級，層層抓落實。 縣脱貧攻堅領導小組要加強統籌協調，靠前指揮、發揮職能，明確各成員單位的目標任務，統籌抓好工作推進。各包聯單位“一把手”作為脱貧攻堅“第一責任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脱貧上，既要自己重視也要傳導壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問，決不能當“甩手掌櫃”。各鎮辦、村社區作為脱貧攻堅的前沿，要突出抓好精準施策，確保各項政策措施落地見效。

(二)凝聚力量，形成合力。 聯繫指導貧困村的縣級領導，要經常到村調研指導，出主意，謀規劃，抓落實。參與定點幫扶的單位，要想方設法出人、出錢、出物，切實解決幫扶村最緊迫的難題。要 積極構建政府、市場、社會協同推進，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態，大力倡導民營企業扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉扶貧協作。同時廣泛動員能人大户參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶，動員企業單位、社會組織結對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困 村聯繫覆蓋面， 努力形成全縣上下抓脱貧、幹羣合力促攻堅的良好局面。

(三)發動羣眾，激發活力。 脱貧致富最終要靠羣眾自己努力、自我發展。要繼續加強脱貧攻堅政策宣傳，讓基層羣眾知曉政策、理解政策，積極主動地執行政策，打通政策落實“最後一公里”。要教育引導基層羣眾樹立“寧願苦幹、不願苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮鬥，靠辛勤勞動改變貧困落後面貌，真正實現從“要我扶貧”到“我要脱貧”轉變。要尊重基層羣眾的主體地位，扶貧項目立項前應充分徵求基層羣眾意見，項目實施要讓羣眾全程參與、監督，充分 激發羣眾投身脱貧攻堅的內生動力 。要重視發揮基層羣眾首創精神，既要支持羣眾積極探索，更要對羣眾創新的扶貧方式及時總結，形成可複製的經驗做法在全縣推廣，促進脱貧攻堅縱深推進。

(四)強化考核，務求實效。 最近，中央出台了《脱貧攻堅責任實施辦法》， 縣考核辦要與 縣脱貧攻堅領導小組辦公室全面對接，進一步 樹牢考核“指揮棒”， 修訂完善我縣脱貧攻堅績效考核辦法 ，適當增加脱貧攻堅考核比重， 以考核倒逼進度，以進度確保實效。 要 繼續採取 “一週一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進，實行 明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合，經常性開展督促檢查， 形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環。 縣脱貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”， 用好“一票否決”這把“殺手鐗”， 嚴格按照《縣脱貧攻堅若干規定》， 凡是違反相關要求、未能如期實現目標的，一律從嚴 追究不履職和失職責任 ， 在全 縣 上下樹立起 “ 幹得好受表彰獎勵、幹不好受警示懲戒 ” 的鮮明導向， 真正做到 人人身上有擔子、個個肩上有責任，確保脱貧攻堅任務落到實處。

同志們，脱貧攻堅重任在肩，如期脱貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加紮實的工作，鐵腕治貧，合力攻堅，努力為全面建成小康社會做出新貢獻!

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇6

縣委、縣政府召開這次縣鎮村三級幹部參加的全縣脱貧攻堅工作會議，主要是貫徹落實中省市關於打贏脱貧攻堅戰的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脱貧攻堅決戰決勝階段工作。剛才，趙縣長髮表的重要講話，立足紫陽實際，貫徹中省市精神，堅持以脱貧攻堅統攬縣域經濟社會發展全局，對齊心協力打贏我縣脱貧攻堅戰作出全面安排。兩鎮、三部門的表態發言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實，增強了我們實現全面脱貧的信心，值得大家在脱貧攻堅工作中借鑑。下面，我就貫徹趙縣長講話精神，求真務實抓扶貧，“幹”字當頭抓落實講五點意見。

一、真學實用，在武裝思想、深化認識上下功夫

中央作出到20xx年實現全面脱貧的重大決策部署，是一項必須堅決完成的重大政治任務，更是我縣實現跨越發展的重大現實機遇。近一個月來，中省市相繼召開了脱貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領導的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案，為我們打贏脱貧攻堅戰，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱鉅的任務，提供了科學指南、行動綱領和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案，為我們打贏脱貧攻堅戰，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱鉅的任務，提供了工作指導、推進計劃和操作規程。我們一定要原原本本、反反覆覆、聯繫實際真正學、深入學，通過專題培訓、專題講座、專題研討全面學、系統學，深刻領會這一系列重要講話和文件精神，充分認識打贏脱貧攻堅戰的重要性，自覺把思想和行動統一到中央關於脱貧攻堅的戰略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脱貧難度大的最大縣情實際，充分認識我縣打贏脱貧攻堅戰的艱鉅性，自覺把思想和行動統一到完成脱貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱鉅任務上來;緊緊抓住我縣發展滯後、基礎薄弱、產業不強、民貧縣窮的突出問題，充分認識打贏脱貧攻堅戰的緊迫性，自覺把思想和行動統一到以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困羣眾“等靠要”思想，通過教育引導、政策宣傳、參觀學習、思想發動，增強貧困羣眾脱貧信心，激發貧困羣眾主動投入、支持、推動脱貧攻堅工作的熱情和幹勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經驗，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實把脱貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務、肩負的重大歷史使命、發展的重大歷史機遇，擺在統攬全局的地位，作為全縣的首要任務、發展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風、超常規的舉措，舉全縣之力打贏脱貧攻堅戰。

二、真查實核，在嚴深細實、摸清底子上下功夫

強調，扶貧開發推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。實施精準扶貧，實現精準脱貧，前提和基礎是要精準識別貧困對象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日，在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結束後，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮自查、縣核查工作再次進行安排。下一步，各鎮和縣扶貧局要緊扣精準主線，以這次會上簽訂的責任書為基數，深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續按照“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法，落實幹部上門照相、媒體公開公示、羣眾投訴舉報三項制度，核准貧困對象，摸清真實底數，找準致貧原因，做到因户施策、因人施策。

一是對象再精準。要堅持標準，嚴格執行“八不準”規定，嚴守九條紅線，對漏登、返貧的對象要抓緊納入，對已脱貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯，確保對象精準。

二是底數再精細。各鎮要按照一户一張表、一張合影照、一本台賬、一個脱貧計劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業渠道、收入來源、貧困狀態、致貧原因、脱貧項目、幫扶資金、脱貧時限、包抓責任“十個清楚”的要求，全面深入細緻地進行摸排，把貧困户基本情況核准核全核實核細。各鎮要落實包組聯户幹部進村入户全面複查，組織幹部開展交叉抽查複核，縣扶貧局、考評辦元旦過後要組織重點抽查，確保信息真實、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯要聯手核查，弄實弄清兜底保障的貧困對象，為實行“兩線合一”奠定基礎。縣上將建立精準識別的第三方評估機制，真查實核，確保底數精細。

三是對策再精確。各鎮村既要對每一個貧困户量身訂做個性化的脱貧方案，又要立足鎮村實際科學制定產業發展、移民搬遷和基礎設施建設規劃。縣扶貧局要進一步完善脱貧攻堅信息系統，縣、鎮、村三級聯網，一村一網頁、一户一方案，實現所有貧困户信息動態監管、網上可查。要運用電子信息技術手段，繪製貧困地圖，標明各鎮各村貧困對象分佈、脱貧計劃措施、產業發展規劃、任務進度進展等內容，實行“倒計時”,制定“作戰圖”，掛圖作戰、按圖銷號。

三、真幫實扶，在精準到位、務求實效上下功夫

打贏我縣“十三五”脱貧攻堅戰，關鍵是要用真情出實力，真幫實扶，落實“六個精準”要求，實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據每個貧困村發展現狀、產業基礎、村情特點，有針對性地選派幹部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中，既要圍繞一户一方案、一村一網頁建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實施移民搬遷、產業提升、技能培訓、生態保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎設施建設、社會保障兜底八大工程，實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到户到人為核心，形成條塊結合、無縫對接的網絡化精準扶貧、精準脱貧操作方案。二是因人包扶結對子。要根據每户貧困羣眾家庭情況，有針對性地選派縣鎮村幹部結對幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脱，做到不脱貧不脱鈎。三是苦拼實幹想法子。在工作推進中，要苦拼實幹，精心組織實施精準扶貧、精準脱貧操作方案，堅持在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上求實效。特別是對脱貧難度大的貧困户，駐村工作隊和包扶幹部一定要想方設法，多措並舉，綜合施策，確保真脱貧、不掉隊。

四、真抓實幹，在凝神聚力、合力攻堅上下功夫

實現我縣脱貧攻堅目標，既要真抓實幹，精準施策到户到人，又要牽住“牛鼻子”，找準主攻點，圍繞整村連片鎮域縣域，全方位改善貧困羣眾的生產生活條件，增強區域發展的整體活力。

一要形成合力“幹”。要在工作部署上形成合力，牢固樹立抓脱貧攻堅就是抓發展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脱貧攻堅聚焦聚合，堅決防止將脱貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規劃、脱貧攻堅規劃及各專項扶貧規劃，實現各項規劃的有機銜接，實實在在謀劃實施一批既關乎脱貧攻堅又關乎縣域發展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進扶貧政策與農村低保等政策無縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強對各類扶貧資金和相關涉農資金的整合，積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脱貧。要在項目實施上形成合力，統一建立扶貧項目庫，實施聯合審批、共同實施，支持貧困羣眾通過項目帶動實現脱貧。

二要集中攻堅“幹”。要緊緊圍繞我縣脱貧攻堅目標，按照“六個精準”、“八大工程”的要求，着力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產業發展上集中攻堅，按照鎮有主導產業、村有骨幹產業、户有增收產業的要求，科學制定產業發展規劃，突出產業發展重點，實行“龍頭企業+基地+貧困户”模式，着力幫助貧困村、貧困户找準致富門路，擺脱發展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅，精心編制實施“十三五”移民搬遷規劃，合理佈局集中安置點，做到集中安置與分散安置相結合，優先搬遷貧困户和特困户，確保實現應搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓上集中攻堅，堅持訂單培訓、定向培訓，繼續精心組織開展勞動技能培訓工程，複製推廣遠元公司“企業+就業培訓+貧困户”模式，形成就業創業良性互動的勞務輸出格局。四要全力以赴在生態保育上集中攻堅，把實施生態建設工程、發展生態循環產業、落實生態補償政策結合起來，讓人們的生活因生態而美，因生態而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅，落實教育扶助政策，着力構建從學前教育到國小、中學、大學，直至就業的“一條龍”幫困幫扶機制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學。六要全力以赴在醫療救助上集中攻堅，建立健全大病保險和醫療救助制度，進一步提高貧困人口醫療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫療衞生服務。七要全力以赴在基礎設施建設上集中攻堅，科學謀劃、精心組織實施一批關乎全面脱貧與全縣發展的水、電、路、訊等重大基礎設施建設項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅，做好“兩線合一”，加快完善城鄉居民基本養老保險制度，不斷健全完善農村“三留守”人員關愛服務體系，確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。

三要立足當前“幹”。各鎮、各部門要立足當前、着眼當前，紮實做好20xx年“十三五”開局之年的脱貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數、建立工作台賬、制定攻堅規劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮、村三級脱貧攻堅工作機構、隊伍建設，完善工作機制，加強學習培訓，提高脱貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發投融資平台，通過本級財政預算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脱貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮村扶貧項目與縣級部門項目的對接，為脱貧攻堅提供有力有效的項目支撐。

五、真獎實罰，在壓責問效、嚴格兑現上下功夫

“十三五”脱貧攻堅實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負主體責任，鎮負直接責任，工作到村到户，責任考核到人”的抓落實工作機制，確保脱貧攻堅各項任務的落實。一要狠抓目標任務分解。將各項脱貧目標任務逐年、逐級、逐項細化分解到鎮、到村、到部門，分年度分單位建立任務清單。二要狠抓責任落實。層層建立脱貧攻堅責任鏈，逐鎮、逐村、逐部門建立責任清單，層層壓實責任，級級傳導壓力。重點是要夯實鎮黨委、政府的具體責任，使其認真落實各項扶貧措施，確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業扶貧開發工作責任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業“十三五”規劃和年度工作計劃，抓好行業扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮和部門年度考核辦法，提高脱貧攻堅考核在年度考核中的分值權重。建立最嚴格的脱貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制，實行脱貧攻堅工作“一票否決制”，對完不成年度脱貧任務的不評優、不提拔、不換崗。嚴格落實領導幹部抓脱貧攻堅工作述職報告制度，強化督查和問責，對落實不力、未完成年度減貧任務或弄虛作假搞“數字脱貧”的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度，單列村“第一書記”考核評優、提拔使用指標，將村幹部報酬與脱貧攻堅任務完成情況掛鈎，激發調動縣鎮村三級幹部脱貧攻堅積極性和主動性，確保20xx年脱貧攻堅首戰告捷。

同志們，脱貧攻堅的衝鋒號已經吹響, 全縣上下要迅速行動起來，以高度的政治自覺和責任擔當，堅決打贏脱貧攻堅戰，奮力實現20xx年全面脱貧的目標!

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇7

人。全鎮建檔立卡貧困户x户，貧困人口x人，貧困村3個。20xx、20xx年共脱貧x人，目前現有貧困户x户，貧困人口x人，其中五保户、低保户731户，佔貧困人口的x%，一般貧困户x户，佔貧困人口的x%，現將我鎮精準扶貧工作開展情況彙報如下：

一、加強領導，落實包保

按照縣委、縣政府統一部署，我鎮多次召開黨政聯席會議，結合鎮情，調整了以鎮黨委書記、鎮長為組長，相關負責人為成員的工作領導小組，落實鎮村幹部包保工作責任制，明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責任人，確保扶貧各項工作落到實處。

二、摸清底數，精準核查登記

為切實做好精準扶貧工作，按照縣4月18日脱貧攻堅動員培訓大會的要求，我鎮立即召開鎮機關全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊隊長會議，要求各村通過村民代表評議、公示等程序，進一步核准貧困户對象，真正做到貧困户對象精準，信息無誤，同時要求各村於4月25日前將重新核實的數據上報到鎮扶貧辦，進一步完善扶貧信息系統工作。

三、強化責任，切實做好“四項清單”工作

按照市、縣下達的計劃，結合精準扶貧對象清單，排出當年擬脱貧對象。今年，我鎮要完成脱貧人口x人，從目前掌握瞭解的情況看，我鎮能如期完成脱貧計劃數。其次，幫扶單位幹部職工、包村鎮幹、村幹部主動與貧困户對接，幫助貧困户擬定脱貧措施，按照“五個一批、六個精準”的要求，實行“一户一冊”，對今年擬脱貧對象優先制定好完善的脱貧方案。同時加強對鎮、村兩級幹部的扶貧管理考核工作，並納入鄉鎮年度目標考核內容，加大獎懲力度。

四、存在的主要問題及下步工作計劃

雖然我鎮前期扶貧工作紮實開展，取得了一定成績，但與上級要求和標準還存在着許多問題和不足。主要表現在一是少數幹部對扶貧脱貧工作思想上認識不夠，工作的激情不足，工作推動緩慢。二是產業發展不足，無法吸納更多貧困人口就業。三是鎮財力不足，債務包袱沉重。由於全鎮經濟缺乏支柱產業，開闢和培植新的税源尤為艱難，財力有限，要保持機關正常動轉都十分困難，更無多餘資金用於經濟社會發展。四是投入不足，公共事業滯後。

針對全鎮尚有貧困人口x人和3個貧困村，按照上級統一安排和部署，20xx年全部脱貧，壓力大，任務重，如何做到不拖全縣後腿，做到齊頭並進，下一步，我鎮將做好以下幾個方面的工作：

(一)倒排時間任務，擬定脱貧計劃。20xx年全鎮擬計劃脱貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年計劃脱貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年脱貧人口x人，1個貧困村出列。

(二)制定措施，細化目標。根據各年度擬定脱貧計劃任務，對所有貧困户逐一甄別，分清貧困户類型、致貧原因和脱貧需求，逐一制定時間表，路線圖，制定幫扶措施，完成年度脱貧計劃任務。3個貧困村因村施策，一村一品，每村至少發展一至兩個村級集體經濟組織，確保每年增加村集體收入5萬元以上。

(三)充分發揮駐村幫扶工作隊的作用，加強與市、縣幫扶單位的對接聯繫，積極爭取各級各單位的支持幫助，力爭更多更好的扶貧項目落户到村。

(四)充分發揮我鎮特色種養殖業的相對優勢，組織貧困户與他們對接，讓貧困户第一時間掌握技術，引導有意願的貧困户從事特種種養殖業，促進貧困人口增收。

(五)落實責任，包保到位。按照“三嚴三實”的要求，嚴格落實鎮幹包村、村幹包組包户的包保責任制，建立駐村工作隊考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領、誰來幫扶，就由誰來負責，一定三年，一抓到底，真正做到扶真貧、真扶貧、真脱貧。

(六)進一步加大宣傳發動力度，調動社會各界力量，把每一位貧困户自覺脱貧的意願激發出來，讓他們積極參與到社會扶貧的大格局中來，變傳統的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇8

今天會議的主要目的是：貫徹落實中央、省市扶貧攻堅工作會議精神，對全市脱貧攻堅工作再動員、再部署、再加壓，確保各項目標任務全面完成。今年來，我們先後在全市三級幹部會議、全市農村工作會議、黨代會上對脱貧攻堅工作進行了安排部署，在不久前召開的全市全面小康工作調度會上，再次對這項工作進行了強調，充分説明了市委對這項工作是高度重視的。

剛才，1家民營企業、1個鎮、1個村作了典型發言，2個鎮作了表態發言;嶽雄同志就我市前段脱貧攻堅工作進行了講評，既總結了成績，又指出了問題，並對後段工作進行了具體安排;特別是岳陽市扶貧辦永勝主任講了很好的意見，對我們做好今後的工作具有很強的指導性和操作性，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三個方面的意見：

一、要提高思想認識，堅定信心抓脱貧

打贏脱貧攻堅戰是全面建成小康社會的重大任務。以來，中央高度重視全面小康和脱貧攻堅工作。習在去年11月底召開的中央扶貧開發工作會議上強調：“消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命”。今年8月28日，家毫書記在全省領導幹部會議上指出，當前“尤其要把脱貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓”。9月19日下午，省委還專門召開了全省貧困縣黨政正職談心談話會，要求堅決把中央“保持貧困縣黨政正職穩定”的決策部署，作為一項嚴肅的政治要求、一項剛性的紀律要求、一項光榮的職責要求貫徹好、落實好，堅定不移打好脱貧攻堅戰。榮華書記多次召開會議，專題研究調度脱貧攻堅工作。9月5日，榮華書記在全市脱貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進會上明確提出，要確保實現現有建檔立卡貧困人口20xx年整體脱貧，今年要進入全省先進行列。中央、省市對脱貧攻堅工作高度重視，充分表明脱貧攻堅是一項極其重要的政治任務。建制村合併後，我市還有26個貧困村，建檔立卡貧困人口14895人，要在20xx年實現整體脱貧，這是必須完成的硬任務，沒有任何價錢可講，沒有任何後路可退。我們一定要把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，鼓足幹勁，把脱貧攻堅和小康建設擺到講政治的高度來認識，作為頭等大事和第一民生工程來推動落實。

二、要突出問題導向，精準發力抓脱貧

從剛才講評通報的情況來看，我市脱貧攻堅工作還存在不容忽視的問題，如，3個鄉鎮台帳底子不清，3個鄉鎮的扶貧小額信貸還沒有“破零”，6個鄉鎮易地搬遷安置項目建設開工率為64%、完工率僅為39%，個別村的村幹部一個人聯繫多個貧困户，4個單位的主職沒有到過扶貧村、工作隊員沒有駐村、沒有幫扶資金，還有3個單位要麼主職沒有到過扶貧村，要麼工作隊員沒有駐村，要麼沒有幫扶資金，等等。在後段的工作中，一定要堅持聚焦問題，精準發力，着力解決以下四個方面的問題：

一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。精準識別是做好脱貧攻堅的前提，就是要真正把扶貧對象摸清楚、搞準確，把底子澄清。要以現有建檔立卡的貧困人口為核查重點，按照“農户申請、民主評議、村級公示、逐級審核、規模控制、整户識別”的原則，逐村逐户進行“過篩式”的摸底排查和精確複核。要對貧困人口實行“實名制”管理，進一步細化分類，搞清楚致貧原因、貧困程度、脱貧方式等具體情況，做到户有卡、村有冊、鎮有薄、市裏有電子檔案，從市到村每一級都有據可查、精確無誤。鎮(街道)黨政主職要對貧困户檔案親自把關，簽字背書。村組幹部、駐村幹部要對貧困户情況瞭如指掌，對答如流。貧困户名單要進行公示，讓羣眾提意見，讓羣眾説了算，一個也不能漏，一個也不能多。

二是精準結對，解決“誰來扶”的問題。脱貧攻堅沒有旁觀者，沒有局外人，一定要做到全黨動手、全社會參與。要按照政府主導、能人帶領、企業參與“三位一體”的辦法，紮實做好結對幫扶文章。“政府主導”，就是市鎮村三級，以及職能部門發揮政策、資金和人力資源優勢，主動擔當，同頻共振，幫助貧困人口脱貧。“能人帶領”，就是組織致富能手、返鄉創業人員為貧困户傳授技術，提供就業，幫助創收。“企業參與”，十三村、億利達、凡泰、中發、浮標協會成員單位等民營企業已經帶了個好頭，下一步，還要動員更多有實力、講擔當的企業參與“千人脱貧”行動。不管是政府主導，還是能人帶領、企業參與，歸根結底，都要靠各級各部門的黨員、幹部抓落實，所有參與幫扶的人員都要與貧困户一一結對，並主動加強聯繫，結對幫扶覆蓋率要達到100%，因村因户幫扶工作羣眾滿意度要達到80%以上。

三是精準施策，解決“怎麼扶”的問題。按照“資金跟着窮人走、窮人跟着能人走、能人跟着產業項目走、產業項目跟着市場走”的“四跟四走”要求，結合貧困村和貧困户的具體情況，把“精準”二字貫穿到脱貧攻堅全過程，精準施策發力，精準落實落地。一要點面兼顧。把主要精力放在貧困户身上，做到項目資金、幫扶措施精準到户，通過幫助一户一户脱貧，實現整村脱貧。年初確定的9124人脱貧任務，只能增加，不能減少，有條件的鎮村，今年要提前實現整體脱貧。二要揚優補短。大力發展楠竹、浮標、油茶、特色種養等傳統優勢產業，扶持發展農家樂、民宿遊等新業態，確保每個貧困村有1-2個產業發展項目，每個貧困户至少有1個增收項目，貧困人口均有增收產業基地。三要分類施策。按照“發展生產脱貧一批、易地扶貧搬遷脱貧一批、生態補償脱貧一批、發展教育脱貧一批、社會保障兜底一批”的辦法，根據貧困成因和自身條件，一村一策，一户一法，該扶的扶，該搬的搬，該兜底的兜底。四要內外發力。既要廣泛藉助外力，積極引導社會各界支持參與脱貧攻堅，又要充分激發內力，調動羣眾的積極性，讓廣大羣眾真正動起來，自力更生脱貧致富。

四是精準管理，解決“如何退”的問題。貧困不是一成不變的，脱貧之後就存在着“如何退”的問題。一方面，脱貧要讓羣眾認可。精準扶貧不養“懶人”，要按照“脱貧即出、返貧納入”的原則，嚴格評估，對標驗收，逐户銷號，脱沒脱貧要同羣眾一起算賬，還要羣眾認賬。另一方面，要加強後續服務。對已脱貧的要扶上馬、送一程，在一定時期內繼續享受相關政策，堅持發展特色產業，開展勞務培訓，增強“造血”功能，避免出現邊脱貧、邊返貧的現象。

三、要加強組織領導，健全機制抓脱貧

打好脱貧攻堅戰，關鍵在抓落實。必須以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風，抓好脱貧攻堅這項中心工作。

一是健全脱貧責任機制。有脱貧任務的鎮(街道)書記要將精準扶貧工作當成首要任務，切實擔當第一責任人職責，做到親自部署、親自督辦，真正帶頭、真正落實。村支部書記處於脱貧攻堅的最前沿，要切實發揮好領頭雁作用，主動擔當，不等不靠，帶領羣眾增收致富。“第一書記”要沉下去，出主意，想辦法，全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊要認真落實“一對一”幫扶行動計劃，隊員駐村必須達到每月20天，做到駐點村不脱貧、工作隊不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級人大代表、政協委員時，以及明年村兩委換屆時，必須重點考慮和嚴格審查扶貧工作業績。

二是健全資金投入機制。中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用於扶貧的資金的增長幅度，隨着脱貧攻堅的推進不斷提升，省級財政對扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動地用好政策，保障脱貧攻堅的資金投入。一要爭取政策資金。各部門單位要敏鋭看到脱貧攻堅帶來的巨大發展機遇，用好用足上級政策，加大跑部進省的力度，更多地爭取扶持項目，更多地爭取一般性轉移支付和民生類的專項轉移支付。二要強化信貸支持。鎮(街道)和金融機構要加強銜接溝通，及時做好資金籌措下達，前移關口，主動服務，加大放貸力度，條件符合一户就發放一户。信用聯社10月底之前必須完成3000萬的放貸任務，年底力爭達到1個億;農行在已放貸1.2億的基礎上，力爭完成2個億;農發行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點扶貧項目為載體，整合專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金，幫扶貧困村，支持種養大户帶領貧困户脱貧。

三是健全協調聯動機制。發改局、保建投要統籌協調、牽頭抓總，督促指導職能部門和鎮(街道)加快推進易地搬遷等工作，鎮(街道)要抽派精幹力量協調矛盾糾紛，扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項目的督查和驗收，確保所有搬遷户12月底前完成房屋建設，並在省市驗收前拆除舊房。國土、規劃、環保等部門要為扶貧項目開避“綠色通道”，優先保障民生項目用地。財政局要根據財政專項扶貧資金績效考評辦法，把各部門扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位，並嚴格實行扶貧項目資金專户、專帳、專人管理，確保專款專用、封閉運行。農業局、畜牧局要做好特色產業規劃，爭取產業資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧，落實貧困村廣播“村村響”、衞星電視“户户通”，並扶持發展鄉村旅遊。工科局要下派科技人員到貧困村開展服務指導。商務糧食局要大力開展電商扶貧，指導有潛力的貧困農户開設網店。人社局和相關鎮(街道)要主動與市內企業對接，掌握企業用工需求，完成本年度貧困户轉移就業計劃，完成貧困户新成長勞動力職業學歷培訓、技能培訓和貧困村創業致富帶頭人培訓。衞計局和人社局要出台落實貧困户醫療保障、大病保險和醫療救助的相關細則。建設局要完成年度貧困户危房改造。教體局要做好貧困家庭學生免費入學。民政局要做好貧困户的兜底保障工作。交通、水利、電力、發改、電信、移動等部門要優先保障貧困村的配套建設需要，達到通路、通電、通水、通班車、通網絡的“五通”要求。林業局要做好生態扶貧，落實貧困户擔任護林員的工資發放。統計局要加強對“農村居民人均可支配收入增幅”等指標的跟蹤協調。組織部要抓好扶貧隊伍的管理。編辦要保證市鎮兩級扶貧辦的機構編制設置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。

四是健全督查考評機制。兩辦督查室、扶貧辦要聯合開展專項督查行動：對工作隊員履職情況，採取電話抽查、現場抽查等方式，隨時跟蹤，及時掌握，並向派出單位反饋，年內無故脱崗3次以上的，派出單位要向市委、市政府作出書面情況説明，並迅速調整派出人員;對扶貧項目推進情況，要建立台帳，定期督查通報，重點檢查項目資金使用管理、工程建設進度、建設質量等情況，做到完成一項銷號一項，沒有完成的要掛號整改。省裏對脱貧攻堅實行百分制考核，考核指標分解為6類25項，市裏已明確到了責任單位和責任人，幹部駐村幫扶績效列入部門單位年度綜合考評，年終驗收交帳。各責任單位要積極與省、岳陽市對口部門銜接，爭取支持，力爭我市脱貧攻堅工作今年進入全省先進行列，決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒有完成年度目標任務的部門單位和鄉鎮，取消集體和個人評先評優的資格，對工程建設進度緩慢、工作不力的單位和個人要嚴肅問責，責任追究到鎮(街道)黨政主職和分管領導身上。

同志們，下半年的中心工作任務比較繁重，目前已經是9月底，年內有效工作時間不足3個月，各部門單位和鎮(街道)要合理安排工作精力，統籌抓好脱貧攻堅、同步換屆、項目建設、綜治民調、安全生產、信訪維穩、基層黨建等工作，全面完成年度目標任務，力爭“十三五”開局之年各項工作齊頭並進，邁上新台階!

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇9

同志們：

在全市追趕超越工作會後，市委、市政府接着召開脱貧攻堅工作會議，體現了脱貧攻堅的重要性和艱鉅性，必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面，我講三點意見：

一、要堅定打贏脱貧攻堅戰的信心和決心

20xx 年，全市各級各部門和社會各界共同努力，推動 212 個貧困村、13.67 萬貧困羣眾擺脱了貧困，超額完成年度目標任務，實現了脱貧攻堅首戰告捷。成績來之不易，各級各部門、社會各界和廣大幹部羣眾為此付出了艱辛努力，應予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權。 20xx 年XX月 日，中央發出脱貧攻堅動員令後，我們立即響應、快速行動，及時召開高規格的脱貧攻堅工作會議，同步印發《脱貧攻堅實施方案》，舉辦市、縣、鎮三級600 餘名幹部參加的脱貧攻堅培訓班，第一時間將中省市部署要求傳達貫徹到最基層。二是實行戰時指揮體制。 市縣兩級建立指揮部，鎮辦設立作戰室，村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮，政府“一把手”任總指揮，實行統一指揮、掛圖作戰、確保高效;建立領導幹部“三個一”包抓機制，抽調 280 多名幹部充實攻堅力量，集中優勢兵力決戰脱貧攻堅。三是從實際出發探索新路子。 圍繞精準扶貧，在中省“五個一批”基礎上，提出了勞務創業和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上，探索了就業優先、先業後搬和“原籍管理地和林、社區服務房和人”，建立了精準搬遷、精細管理、精準施策的“三精”機制，極大調動了羣眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐，我市被批准為全國政策性金融扶貧實驗示範區，爭取農發行、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產業扶貧方面，形成了政府主導推動、龍頭企業帶動、合作組織互動、景區園區牽動、能人大户聯動、支部黨員促動等多種有效方式，“支部+X+貧困户”模式獲得中省充分肯定，極大地增強了我們決勝脱貧攻堅的信心。

在充分肯定成績的同時，我們更要看到面臨的挑戰和存在的問題。從客觀上講， 脱貧攻堅“攻之愈深、其事愈艱”，越到後頭難度越大，沒有非常之策，很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看， 我們抓脱貧攻堅還存在投入不足、合力不強、創新不夠、執行不力，以及資金壘大户、住房超面積、產業帶動弱等問題，尤其是羣眾發動不夠、主體意識不強、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結果看， 全市只有 3 個縣精準識別和精準退出準確率達到了 98%以上，有 2 個縣區精準退出準確率低於 95%，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠，在扶真貧、真扶貧、真脱貧上還有欠缺;有的責任落得不實，扶貧目標和幫扶措施停留在紙上的多，落地見效力度不夠;有的產業發展規劃脱離實際，難以發揮帶動貧困羣眾的作用;少數貧困户滿足於吃低保、拿救濟，缺乏自我發展意識，對幫扶有依賴，甚至產生惰性。這些都是決戰脱貧攻堅的制約因素，必須強化責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻堅決戰的魄力解難題，努力在新的起點上創造脱貧攻堅的新成效。

二、要深入推進精準扶貧和精準脱貧

今年春節前夕，在河北省張北縣考察時指出：“脱貧是全面小康的底線任務，不能眉毛鬍子一把抓，而要下好精準這盤棋，做到扶貧對象精準、扶貧產業精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準”。在這之前的 1 月 21 日，汪洋副在商洛調研時講到，脱貧攻堅一定不能有急功近利思想，扶貧只是推動發展的一種方式，讓羣眾永久擺脱貧困、過上穩定富裕的生活才是根本目的;黨員幹部要牢記初心，用真情實感做好服務羣眾工作，既確保實現短期脱貧目標，更要持續抓好長期發展。的重要講話和汪洋副的要求，是我們打贏脱貧攻堅戰的重要遵循，必須深刻領會精神實質，自覺用於工作實踐，紮實推進精準扶貧，加快實現精準脱貧。

(一)要認真落實精準要求。 中央提出了“六個精準”要求，我們要選好結合點，找準突破口，打好主動仗，着重在四個方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準。 建好市、縣精準扶貧數據大平台，對建檔立卡貧困户要嚴格核查，搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數據核准，做到村不漏户、户不漏人，動態管理，心中有數。二是駐村幫扶要更加精準。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊員、1000 多名第一書記，還有 2.4 萬多名黨員幹部結對幫扶。要建立扶貧攻堅“幹部到一線、單位做後盾、領導負總責”工作機制，加強對幫扶幹部的管理和支持，堅持不脱貧、不脱鈎，引導他們因户施策、因人施策，充分發揮作用，助推脱貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準。 就是要變“漫灌”為“滴灌”，因村制宜，一户一策，靈活運用“七個一批”措施，抓好最貧困的村，扶持最困難的户，辦好最急需的事，增強幫扶措施的針對性，提高脱貧攻堅實效。四是扶貧成效要更加精準。 防止弄虛作假，搞數字脱貧;防止平均數掩蓋大多數;要嚴格脱貧退出程序和標準，確保扶貧對象有進有出;要保持脱貧後一段時間內扶持政策不變，防止脱貧又返貧，確保貧困羣眾穩定脱貧。

(二) 要突出抓好產業扶貧。 培育增收產業是脱貧致富的根本路徑，也是促進長遠發展的重大舉措。一要充分發揮比較優勢，因地制宜培育特色產業，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊，力促貧困家庭户户有增收項目、人人有脱貧門路。二要以開放發展助推脱貧攻堅，加大招商引資力度，努力引進企業、引進資金、引進能人，為貧困羣眾穩定就業、穩定脱貧創造條件。三要持續推進農業精準扶貧、資產收益扶貧和旅遊、電商、光伏扶貧等試點，積極培育和依託市場主體，支持能人大户、專業合作社、龍頭企業帶動貧困羣眾增收致富。四要全面推行“支部+X+貧困户”模式，力促每個貧困村都能以此為基礎創新經驗、出新成果，不斷拓展貧困羣眾增收致富渠道。

(三) 要進一步改善基礎設施。 一是道路交通，要積極爭取中省項目支持，加強國省幹線、縣鎮公路、旅遊道路建設提升，抓好村道斷頭路、連接線建設及農村公路危橋改造，提升交通互聯互通水平，增強農村公路覆蓋範圍和通達能力。二是信息通訊，要強力推進農村光網、4G 網絡、廣播電視村村通等工程建設，加快實現所有行政村互聯網、電信網、廣電網全覆蓋。三是電力供應，搶抓新一輪農村電網改造升級的機遇，下大力提高農村供電能力，解決好低電壓、“卡脖子”、過負荷等突出問題，增強農村整體供配電能力，確保供電穩定、用電安全。要同步抓好農村水利建設，做到安全飲水項目對貧困户全覆蓋;加強農村環境綜合整治，加快建設美麗鄉村。對納入“十三五”規劃的基礎建設項目，要一個一個盯緊靠實，列出清單抓推進抓開工。今年涉農資金整合中用於農村路、水、電、環境整治等項目，要優先向貧困村特別是年內脱貧的村安排。

(四) 要加大扶貧投入力度。 一要足額落實財政專項扶貧資金，力爭每年增長 20%以上;二要加強財政涉農資金整合，各縣區 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法，上報市脱貧攻堅指揮部辦公室審定，並納入年度審計計劃;三要紮實推進國家政策性金融扶貧實驗示範區建設，力促已申報的 100 億元政策性金融扶貧資金儘快落地，繼續編報一批重大項目，確保政策性金融支持的持續性;四要全面推進“兩權抵押”信貸創新，各縣區、各金融機構要積極參與試點，為新型市場經營主體發展提供信貸支持，進一步完善專項、行業、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系。

三、把責任扛在肩上，確保實現年度減貧目標

今年全市要脱貧 303 個貧困村、15.7 萬貧困人口，任務已分— 6 —解下達各縣區，剛才還簽訂了責任狀。責任狀就是軍令狀，講軍中無戲言，對完不成節點任務或弄虛作假的，要“軍法從事”。各級各部門都要緊盯目標任務，牢記肩負的責任和使命，苦幹實幹加油幹，堅決完成今年脱貧攻堅任務。

(一) 要層層傳導責任壓力。 脱貧攻堅是統攬全局的大事，要堅持黨政主要領導負總責，既運籌帷幄又衝鋒陷陣，既要自己重視又要傳導壓力，調動一切積極因素投入脱貧攻堅，構建各負其責、逐級負責、合力攻堅的責任體系。各縣區是脱貧攻堅的責任主體，縣區委書記和縣區長是一線總指揮，鄉鎮書記、鄉鎮長是陣地指戰員，要緊扣全年任務制定方案，統籌扶貧資源，完善推進機制，抓緊抓早抓落實，迅速發起脱貧攻堅“春季攻勢”。各部門要把脱貧攻堅作為分內職責，尤其是“十項”重點工作和“七個一批”牽頭部門，務必強化大局意識和服務意識，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調一致，協同作戰。市脱貧攻堅指揮部辦公室要儘快明確部門、行業脱貧攻堅任務，納入年度目標責任考核，實行公開承諾、問責問效，把導向立起來，讓規矩嚴起來。對落實不力的縣區和部門，由脱貧攻堅指揮部向市委、市政府報告並提出責任追究建議。各級脱貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機制，加強調查研究、統籌協調和督查考核，為黨委政府科學決策當好參謀，推動各項政策措施落實。

(二) 提高扶貧資金使用效益。 隨着脱貧攻堅的深入推進，扶貧項目和資金來得更快、規模更大，必須嚴格監管，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上。要以脱貧攻堅規劃為引領、重大項目為載體，加大縣級層面的資金整合力度，避免浪費和重複建設，集中財力解決突出問題。近兩年我們實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，扶貧項目資金全部到縣，項目審批權限下放到縣，但從去年考評情況看，有些專項資金在鎮辦滯留，未能及時到村到户發揮作用。這種現象必須儘快糾正，不能一方面講扶貧投入不足，一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區既要重視項目爭取，更要全力抓好項目實施;各級發改、財政、扶貧等部門要加強調度管理，對扶貧項目審批、招投標、工程驗收等，既要特事特辦提高效率，又要堅持原則、堅守底線，把好資金使用關口，讓扶貧資金髮揮最大效應。各級紀檢監察和審計部門要把扶貧資金作為監督重點，緊盯資金分配、使用、監管等關鍵環節，提前介入，防範未然。對項目推進慢、資金使用效益差的，要嚴肅問責;對擠佔挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的，必須從嚴懲處。

(三) 大力培育可持續扶貧動力。 一要充分發動羣眾。 脱貧致富終究要靠羣眾自己努力。講，扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識，不要言必稱貧，處處説貧。我們要把扶貧與扶志結合起來，加強思想教育和宣傳引導，既從發展上、物質上幫扶，更要從思想上、精神上激勵，幫助貧困羣眾樹立戰勝困難、擺脱困境的信心和鬥志，依靠拼搏進取和勤勞智慧改變貧困面貌、創造美好生活。這方面的工作做好了，脱貧攻堅必然事半功倍。二要凝聚脱貧攻堅合力。 各級領導幹部要勇於盡責擔當，自覺落實好“三個一”包抓機制，抓出實效，樹立標杆。聯點幫扶部門和企事業單位，每年要為所聯村辦成 1-2 件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協作，理清思路，讓惠民政策和扶貧措施精準到户到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陝對口協作地市的聯繫，積極邀請他們走進安康，主動上門溝通銜接，以發展的眼光和開放思維，藉助外力促進脱貧攻堅，加快改革發展。要注重發揮企業的帶動和幫扶作用，無論是真金白銀的投入，還是通過提供就業崗位、發展產業帶動羣眾增收，都要予以充分肯定和褒獎，激勵更多市場主體、社會團體和能人大户參與脱貧攻堅。三要打造過硬攻堅隊伍。 進一步充實各級脱貧攻堅指揮部辦公室力量，抽調一批優秀幹部到扶貧一線推動工作。抽調人員與扶貧部門或所在鎮村一體化考核、一體化獎懲，對不勝任脱貧攻堅工作的要及時調整，表現突出要積極主動向組織推薦。各級脱貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強化責任意識、攻堅意識、創新意識，建設一支政治堅定、業務過硬、甘於奉獻、能打硬仗的攻堅隊伍。

同志們，面對艱鉅的脱貧攻堅任務，我們必須堅定愚公移山的志向，以強烈的政治自覺和責任擔當，咬定目標，精準發力，苦幹實幹，堅決打贏脱貧攻堅這場硬仗，為建設西北生態經濟強市、全面建成小康社會奠定堅實基礎。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇10

同志們：

今天召開全市脱貧攻堅推進工作調度會議，主要任務是：臨近年終歲尾，系統地盤點一下脱貧攻堅任務的完成情況，進一步摸準摸實脱貧攻堅工作中存在的突出問題，並對20xx年脱貧攻堅工作作出具體安排部署。

剛才，各縣(市、區)的負責同志分別對本地區的脱貧攻堅情況、存在問題和20xx年工作安排作了詳細彙報。可以説，各地脱貧攻堅工作都取得了明顯成效，對存在問題分析的比較深刻，下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確，我都表示贊同。同時，長嶺縣順山村、扶余市萬發鎮、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農商行作了典型發言。聽了之後，感到很受啟發、很受鼓舞。這些經驗，值得各地、各部門學習和借鑑。下面，就做好全市當前和今後一個時期的脱貧攻堅工作，我講兩點意見。

一、充分肯定成績

年初以來，各縣(市、區)都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脱貧攻堅會議時提出的要求，按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脱貧攻堅工作的一系列部署，緊緊圍繞年初制定的脱貧攻堅工作目標任務，着力改善貧困村生產生活條件，千方百計增加貧困人口收入，圓滿地完成了年度各項工作任務。總的來看，全市的脱貧工作具有以下幾個顯著特點：

一是底數清。經過幾輪核對調查、建檔立卡，我們對全市各縣(市、區)貧困户、貧困人口基本情況掌握得更加準確、更加真實、更加全面，為順利開展脱貧攻堅工作夯實了良好基礎。二是政策明。各縣(市、區)對中央和省、市政策瞭解得透徹，特別是對脱貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認識和把握，更加準確地找到了爭取和利用政策與資金的着力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區)彙報和典型發言的情況看，今年全市脱貧攻堅的投入超過年初預期目標。據扶貧辦統計，全市共投入扶貧資金13.6億元，是去年的5.5倍，其中整合涉農資金4.5億元，是去年的9.6倍;爭取中央預算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出，今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準。從開展脱貧攻堅工作情況看，各縣(市、區)按照中央和省委、省政府的要求，特別是按照關於精準扶貧的一系列重要指示，在幫扶上更加突出了精準性，從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脱貧情況來看，精準幫扶已經成為脱貧攻堅的重要舉措，這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脱貧攻堅工作特色比較鮮明，各有各的路數、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。

總結今年全市脱貧攻堅工作，我認為，重點做到了六個到位。一是宣傳發動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脱貧攻堅會議召開後，全市各縣(市、區)行動迅速，及時召開專題會議，展開宣傳發動工作。二是組織領導到位。各縣(市、區)、各鄉村都成立了以黨政主要領導為組長的脱貧攻堅領導機構、相關組織，各級領導幹部都能夠深入基層，紮實開展工作。三是措施精準到位。各地扶貧的做法，都體現了措施精準到位的要求，各地能夠將黨和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結合，探索出了一系列符合自身特點的精準扶貧措施。四是統籌推進到位。從目前推進情況看，從精準識別到醫療、民生各方面的幫扶，從基礎設施建設到產業扶貧措施的落實，等等，各縣(市、區)都做到了科學安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委關於脱貧攻堅的一系列要求和部署，在脱貧的工作上不講條件、在任務上不分彼、在責任上真正落實到位，形成了強大工作合力。六是目標落實到位。按照省認定標準，我市共有貧困村165個，貧困人口94449人，貧困户49792户。截至目前，全市已完成45860人脱貧，超過我市年初計劃數和省裏指標數，人均增收近400元，同比增長11%，有66個貧困村摘掉“貧困帽”。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，今後一個時期，我市脱貧攻堅任務依然十分繁重。突出表現在四個方面：

一是脱貧攻堅的羣眾基礎還不夠牢固。部分貧困地區的幹部和羣眾存在依賴思想，自我脱貧的意識不強、幹勁不足，脱貧措施也很不得力，部分村幹部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素，產生了畏難情緒，工作缺乏主動性;一些幹部對脱貧好的經驗、好的辦法、好的措施學習認識不夠，推進力度不大，這也是阻礙我們推進脱貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現脱貧的同時，仍有672人返貧;目前沒有脱貧的人口有60%以上是因病致貧，這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西，是無法從根本上解決問題的、無法實現從根本上脱貧的。因此，我們要正確認識脱貧攻堅工作的複雜性、艱鉅性、長期性。二是脱貧攻堅的產業基礎還不夠牢固。從根本上講，脱貧攻堅任務能否持續推進、能否長期穩定，重點和關鍵在於產業扶貧。只有打牢產業脱貧的基礎，下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看，有些村修了道路、蓋了房子，基礎設施建設比較好，但是收入卻沒有明顯增加。問題的核心就是產業脱貧的基礎不夠牢固，扶貧攻堅缺少持久性，這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區)要堅持問題導向、目標導向和效果導向，下大力氣解決好產業基礎不牢問題。三是脱貧攻堅機制還不夠完善。目前來看，外部輔助機制越來越完善，但脱貧攻堅的內部機制還不夠完善。有的村在脱貧攻堅上，除了各級幫扶的措施和辦法外，自身主動脱貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脱貧攻堅還不夠平衡。近一年來，各貧困村脱貧工作還很不平衡。有的村成效明顯，有的村還需要加大推進力度，特別是在資金爭取、產業扶貧、人力支撐方面存在差距，等等。對於這些問題，我們要高度重視，在今後工作中認真加以解決。

二、全力做好下步脱貧工作

20xx年是我市脱貧攻堅的關鍵之年，必須早動手、早準備、早部署。全市上下要進一步提高認識、凝聚力量，緊盯目標、強化措施，以更加堅定的信心、更加務實的舉措，確保全面完成年度精準扶貧任務，堅決打好打贏脱貧攻堅戰。

(一)要緊盯脱貧目標不動搖。目前，正值歲末年初，各縣(市、區)要在今年取得良好成績的基礎上，進一步分解落實好明年脱貧攻堅的年度目標、季度目標、月份目標，把脱貧攻堅的目標變成實實在在的脱貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標作為底線。嚴格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署，不折不扣地落實，確保全面完成年度目標任務。二是要把脱貧措施精準有效作為底線。實現精準有效要靠具體指標、具體項目、具體措施，要切實把任務分解到具體户、具體人。因此，我們要牢牢盯緊脱貧目標，在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標。

(二)要堅持精準脱貧不動搖。今年，各地各部門在教育、醫療、民生、基礎設施、產業等方面都積累了一些寶貴經驗，形成了一套行之有效的做法，但在“精”和“準”上下的功夫還不夠。明年，在這兩個方面要加大工作力度，力求扶貧工作更加精準有效。一方面，要對精準脱貧相關政策有清醒認識。今年，各縣(市、區)在道路改造、房屋建設等方面，爭取政策性投入較大，明年這些政策將呈遞減之勢。因此，扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策，需要統籌考慮、精心安排。另一方面，要充分考慮社會經濟環境的變化和貧困村、貧困人口狀態的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因，及時更新統計數據，及時將新的貧困人口納入精準脱貧目標範圍。

(三)要堅持合力脱貧攻堅不動搖。今年脱貧攻堅工作的一個重要經驗就是羣策羣力，上下一心，形成合力。下一步，要進一步強化黨委政府的組織領導，強化駐村幹部的引領帶頭作用，強化基層羣眾自主創業、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構，要主動協調各類資源，積極參與推進脱貧項目建設、參與爭取脱貧相關政策、參與整合各方脱貧力量，為領導決策、羣眾脱貧提供信息、政策等方面的幫助。

(四)要堅持產業脱貧主導不動搖。這個問題，我想展開來講一講。產業是幫助貧困羣眾增收脱貧的關鍵。做大做強貧困地區的特色產業，能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此，我們要牢固樹立以產業脱貧為主導，推進脱貧攻堅持續發展的思想。具體來講，明年要重點做好五個方面工作。

一是組建扶貧開發公司。組建扶貧開發公司，能夠有效幫助貧困户協調金融機構，解決貸款問題。各縣(市、區)都要成立縣級扶貧開發公司，通過利用貧困人口相關政策，積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦，協調相關部門，統籌做好全市扶貧開發公司組建等工作。二是組建養殖場投資建設公司。這項工作，副市長王浩已經作出了具體安排。各縣(市、區)要積極推進，允許養殖場投資建設公司在各地設立分支機構、或設立子公司、或與各縣(市、區)進行合資合作。關於這項工作，我再強調三點。第一，在符合條件的貧困村建設養豬場，由養殖場投資建設公司負責建設，租給農户或者合作社使用。使用到一定期限後，由合作社或村裏將養殖場進行回購。第二，對已經建成的各類養殖場，主要包括養豬場、養牛場、養雞場、肉羊基地，等等。在完善相關手續後由養殖場建設公司回購產權，再租給合作社或者農户使用。使用到一定期限後，再由農户或合作社進行回購。第三，是由養殖場投資建設公司貸款或借款給合作社建設的養殖場，在發放養殖場產權證後，以養殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經濟投資建設公司。這項工作副市長王浩已經率領相關部門進行穩步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困户以村或以合作社為單位，參與棚膜建設。20xx年，力爭投入10億元，按照一村一品、一鄉一業的要求，大力發展棚膜經濟。四是設立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關部門，研究設立專項扶貧資金。對扶貧開發所貸款項，松原市與各縣(市、區)共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養殖場確權頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產權證件的棚膜和養殖場，作為融資工具，解決脱貧資金不足問題。目前，寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索，但工作進度還比較緩慢。對這項工作，各縣(市、區)負責同志，要進一步高度重視，千方百計做好棚膜和養殖場確權頒證工作，為爭取更多扶貧資金夯實基礎。

此外，為進一步發揮好產業脱貧的主導作用，各縣(市、區)還應做好以下三方面工作。第一，20xx年元旦前制定20xx年產業扶貧項目計劃。計劃要落實到具體項目，即20xx年續建的項目、20xx年新建的項目和三年滾動項目中20xx年謀劃的項目。20xx年元旦後，市政府將召開產業扶貧專題會議，聽取各縣(市、區)扶貧項目計劃情況彙報。第二，圍繞調整種植結構、對接精準脱貧等內容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案，鼓勵農户調整種植結構，明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調減和特色作物種植制定具體方案，引導貧困户種植經濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案，並對納入糧改飼面積的土地，積極爭取國、省相關政策。要圍繞推廣光伏脱貧模式制定實施方案，重點以“光伏+種植”、“光伏+養殖”項目為主，積極申報相關產業項目，力爭今年申報光伏項目不低於300MW，各地、各相關部門要抓緊時間做好此項工作。第三，加大對生態農產品的支持力度。對生態農產品，要加大政策引導和資金扶持。以土壤調理劑為例，20xx年在各地開展了大面積的試驗，收到很好的效果。作為發展生態種植的重要技術支撐，20xx年要進一步加大推廣力度，在政策和資金方面給予更多傾斜，引導農户實施生態種植，提升我市農產品的知名度和市場佔有率。

(五)要堅持創新脱貧方法不動搖。20xx年各地、各部門堅持把脱貧攻堅作為全市最大的民生工程，精心部署、統籌安排，多方協調、狠抓落實，取得了顯著成效。但是，我市貧困面積仍然較大、貧困人口分佈、貧困程度、收入狀況各不相同。因此，我們要繼續尊重羣眾特別是基層幹部的首創精神，進一步創新脱貧招法，進一步統籌好、利用好、發揮好各類脱貧資源。一方面，要突出脱貧的綜合效應。收入是衡量脱貧效果的最直接、最基本的指標。但是，僅僅看收入，有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脱貧的綜合效應，重點看通過脱貧攻堅，引進了多少能人、引進了多少新產業、引進了多少資金、讓農民掌握了多少技能、開拓了多少穩定的市場，等等。通過對這些情況的掌握和分析，綜合判斷脱貧成效。另一方面，要大力發展合作組織。從目前各地扶貧經驗來看，凡是有“能人+合作社”的地方，脱貧工作就開展得好、成效就明顯;反之，沒有能人、沒有合作社的地方，脱貧效果就很慢、脱貧的效果也不理想。因此，各地要以“龍頭企業+合作社+農户”發展模式為主，鼓勵、引導各貧困村發展合作組織，通過能人帶頭、企業引領、合作組織帶動，加快貧困村脱貧步伐。

(六)要堅持三產融合發展不動搖。剛才，市教育局介紹了將脱貧與旅遊相結合的經驗和做法。這一做法很值得我們學習和借鑑。脱貧攻堅工作如果僅在種植業上做文章，那麼，脱貧攻堅工作很難走得遠、走得持久、收到實效。因此，必須把種植、養殖、加工和服務業相結合。20xx年，各縣(市、區)要把三產融合發展作為脱貧攻堅的努力方向，積極探索一、二、三產融合發展的新方法、新路徑、新經驗，積累三產融合發展的更多經驗，樹立新的三產融合發展的典型，為貧困地區早日實現脱貧提供堅實支撐。

同志們，20xx年脱貧攻堅任務依然十分繁重，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，在以相國書記為班長的市委正確領導下，在各級黨委政府的合力攻堅下，堅定信心、凝心聚力，攻堅克難、埋頭苦幹，確保到20xx年全面完成脱貧攻堅任務。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇11

這次全市脱貧攻堅推進會的主要任務是，深入學習貫徹全省脱貧攻堅第一次推進會議精神，對全市脱貧攻堅工作進行再動員、再加壓、再部署，動員全市上下進一步提高認識、明確責任、傳導壓力，推動脱貧攻堅工作向縱深發展。稍後，省扶貧辦副主任呂國範同志將對我們脱貧攻堅工作進行專題培訓，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。

“十三五”時期的主題是全面建成小康社會，全面建成小康社會最艱鉅的任務是脱貧攻堅。中央和省委關於扶貧開發工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴格。相繼提出“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”的部署要求，強調要在精準扶貧、精準脱貧上下功夫。黨中央、國務院先後下發了關於打贏脱貧攻堅戰的決定、省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法、開展精準扶貧工作第三方評估的通知，今年下半年，還要組織專項巡查，省委自去年年底召開全省扶貧開發工作會議之後，時過不到半年，在5月26日再次召開脱貧攻堅推進會，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話，規格之高、規模之大、領導之重視，前所未有，充分體現了省委、省政府打贏脱貧攻堅戰的決心和信心。會議出台的5個《辦法》、5個《方案》鮮明提出了全省精準扶貧的奮鬥目標、着力重點和具體措施，政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高，具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性。我們要樹立強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統一到重要講話精神上來，統一到中央和省委的決策部署上來，切實加大力度、加快速度、加緊進度，把我市脱貧攻堅工作抓實抓好。

下面，就做好全市的脱貧攻堅工作，我強調幾點意見。

一、思想上要真正重視

強調，脱貧攻堅任務重的地區黨委、政府要把脱貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發任務最艱鉅的省轄市之一，我們必須清醒看待我市脱貧攻堅面臨的嚴峻形勢。從貧困涉及面看，我市六個縣都是貧困縣，有貧困村575個、貧困人口40.3萬人，分別佔全省的近十分之一，貧困人口數居全省第四位，貧困發生率在全省排名也比較靠後。從貧困人口結構看，因病致貧的佔53%，缺資金的佔16%，缺技術的佔11%，缺勞動力的佔9%，因殘、缺土地、自身發展等因素致貧的佔11%，貧困結構比較複雜。從存在的問題看，脱貧攻堅到了現今這個階段，中央和省委、市委這麼重視，但在督查過程中，發現有的地方主要領導特別是部分鄉鎮的黨政主要負責人還沒把脱貧攻堅工作擺上重要議事日程，缺乏認真思考謀劃，分管領導沒有投入足夠精力，沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規戰，按以往的套路，對精準扶貧、精準脱貧到底抓什麼、怎麼抓等問題心中無數、還沒上路，甚至建檔立卡都沒有做到精準識別，更談不上措施精準、扶持精準。這些問題不切實解決，脱貧攻堅就可能落空，就可能完不成任務。從脱貧攻堅目標看，我市確定20xx年貧困人口基本脱貧，20xx年貧困人口實現穩定脱貧、貧困縣全部脱貧摘帽，到現在只有兩年多的時間，而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”，時間緊、任務重，真正到了“時不我待、迫在眉睫”的時刻。我們不能一邊宣佈全面建成了小康社會，另一邊還有大量人口生活在扶貧標準線以下。非常時期、非常任務，必須要有非常之舉。我們必須樹立強烈的危機意識、緊迫意識，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、決戰決勝的姿態打贏這場硬仗，確保如期實現“貧困户脱貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”，真正做到“兩不愁”、“三保障”，與全國、全省同步全面建成小康社會，確保不拖全國、全省的後腿。

二、措施上要更加精準

市委、市政府按照中央提出的“五個一批”和省委提出的“轉、扶、搬、保、救”等措施，根據省委、省政府出台的5個《辦法》、5個《方案》，出台了《商丘市脱貧攻堅三年行動計劃》，明確了四大扶貧工程和九項支持措施，這是全市脱貧攻堅的路線圖。全市各級各部門要結合實際，制定更加具體、更加細化的實施計劃，真正把各項脱貧攻堅政策措施貫徹好、落實好，確保實現今年首戰告捷。落實好脱貧攻堅舉措，關鍵是要突出“四個精準”。

一要突出精準識別。做好扶貧對象的精準識別，是實施精準扶貧的前提和首要環節。這件事並不難，關鍵是重視和認真。前一段，在省、市督導工作中發現，一些貧困户識別不夠精準，還存在簡單的定比例、下指標來確定貧困户的情況。我們要按照省裏出台的扶貧對象精準識別及管理辦法確定的“一進二看三算四比五議六定”工作法，在全市範圍內大力開展“五個一”精準扶貧行動，真正把貧困户的貧困狀況、貧困原因、脱貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白，找準癥結，挖出貧根。“五個一”包括：“一圖”，就是每個貧困村必須有一個總體情況圖，內含貧困人口分佈、致貧原因分析、脱貧進度分解、脱貧詳細措施、脱貧銷號示意等;“一檔”，就是每個貧困村建立貧困村檔案;“一本”，就是駐村工作隊員要有脱貧攻堅記錄本;“一卡”，就是每個貧困户都要有精準扶貧明白卡;“一冊”，就是每個行政村都要建立每個貧困户脱貧策略，即脱貧台賬、脱貧計劃、脱貧措施。各縣(區)主要負責同志要把精準識別工作當作一件大事來抓，親歷親為親抓，親自督促整改，把這項工作做實做細。

二要突出精準施策。中央和省裏已經明確了一系列政策措施，各縣區、各鄉鎮要結合實際落實好四大扶貧工程和九大支持措施，深入開展調查研究，拿出切實可行的脱貧措施，進一步細化完善落實方案、目標任務和責任分工，做到一户一本台帳，一户一個脱貧計劃，一户一套幫扶的措施，真正提高扶貧開發工作的精準度和有效性。要突出資金整合，把有限的扶貧資金髮揮最大的效益，把“好鋼用到刀刃上”，真正實現“精準滴灌”。要突出產業發展，發揮比較優勢，切實加大招商引資力度，努力引進企業、引進資金、引進能人，為貧困羣眾實現穩定就業、穩定脱貧創造條件。當然，既可以引進大企業，也可以因地制宜，發展一村一品。前天，我到扶貧聯繫點民權縣綠洲街道辦事處吳莊村調研，瞭解到該村採取產業扶貧舉措，從山東壽光引進高水平蔬菜大棚和大棚技術人員，發展高端蔬菜種植，相比傳統大棚不僅可以生產兩季西紅柿，而且果品形象好、市場銷路好、價格高，純收入達到傳統大棚的兩倍。目前，該村已有10户貧困户利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項目，有望實現穩定脱貧;相鄰的任莊村則依託任莊水庫，重點發展生態鄉村旅遊項目，幫助和帶動當地羣眾脱貧致富。總之，要結合實際，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊，切忌好大喜功、追求形式，做那些脱離本地實際、花錢不見成效的事情。在這裏需要指出的是，所謂精準施策，有的是需要以縣、以鄉鎮為單位考慮的，有一些是具體落實到這一户怎麼去做，要把這個區分清楚，不要機械地去做。

三要突出精準幫扶。目前，全市有駐村工作隊864個，駐村工作隊員20xx多人，幫扶責任人就更多了。在前一段的督導中發現，一些地方貧困户幫扶責任人落實不到位，或是沒有明確幫扶幹部，或是“掛名”扶貧、有名無實，甚至有的幹部連自己幫扶的貧困户名字都説不出來;有的駐村工作隊員沒有紮根村裏、派而不住;有的駐村工作隊員、包括村第一書記雖然住在村裏，但對扶貧政策一知半解，不知道從哪裏着手幫扶，沒有具體的工作計劃和思路。各幫扶單位主要領導要切實負起責來，親自安排、親自調研、親自解決有關問題，幫扶單位的幹部職工要與所幫扶的貧困羣眾建立聯繫，使“隊員當代表、單位做後盾、領導負總責”的工作機制真正落到實處。要加強對駐村工作隊和幫扶責任人的管理，關心支持駐村工作隊員的工作和生活，解決好駐村工作隊駐村期間的生活補助問題，使幫扶幹部在崗在位在狀態，真幫實幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物，更重要的是幫助理清脱貧思路。要因户施策、因人施策，既要幫物質，更要幫精神，既要幫眼前，更要幫長遠，既要幫硬件，更要幫軟件，真正幫助貧困羣眾解決實際問題，幫助貧困户實現脱貧。

四要突出精準退出。關於貧困户退出，省委、省政府出台的5個《辦法》、5個《方案》要求非常明確。首先，要明確脱貧時限。各縣(區)要圍繞全市脱貧攻堅的總體目標，科學設定脱貧時間表、作戰圖，明確時間節點，細化年度任務，倒排工期、落實責任，抓緊實施、強力推進。在這個問題上，各縣(區)要堅持實事求是，既要防止急躁症，又要防止拖延病，不能左顧右盼。其次，要保證脱貧質量。要加強對脱貧工作績效的社會監督，定期公開脱貧信息，堅決杜絕各種形式的“假脱貧”、“被脱貧”、“數字脱貧”，對弄虛作假的要嚴肅追究相關責任，確保脱貧工作績效真實可信，實現有質量的脱貧、實實在在的脱貧。關於精準退出，這是要由第三方考核評估的，中央和省委也會隨時隨地進行抽查，我們要嚴格按照程序，實實在在地做好脱貧攻堅和貧困户退出工作。最後，要實現穩定脱貧。貧困户抗風險能力弱，脱貧後容易返貧。要建立貧困户脱貧認定機制，對已經脱貧的農户，在一定時期內可以讓他們繼續享受扶貧相關政策，做到不穩定脱貧就不徹底脱鈎，避免出現邊脱貧、邊返貧現象，確保貧困羣眾退得穩、真脱貧。

三、責任上要壓實壓死

脱貧攻堅是全黨全社會的責任。各級黨委、政府要切實負起責任，要緊緊圍繞“户脱貧、村出列、縣摘帽”的目標，嚴格實行黨政一把手負總責的限期脱貧責任制，做到一級抓一級、層層抓落實。第一，市委、市政府對全市脱貧攻堅工作負總責，專門成立了脱貧攻堅工作領導小組，由我任第一組長，市長張建慧同志任組長，抓好目標確定、上下銜接、協調指導、督促考核等工作。為加強對全市脱貧攻堅工作的領導，市委會決定了三個事項：一是加強脱貧攻堅工作的領導力量，市委副書記、各縣(區)委副書記要分管脱貧工作;二是理順扶貧辦管理體制，市委、市政府已向省編辦申請，將市扶貧辦改為市政府工作機構;三是充實工作力量，市扶貧辦增加部分行政編制，充實加強人員力量。第二，各縣(區)是脱貧攻堅的主戰場，縣(區)黨委、政府是脱貧攻堅的責任主體，黨政主要負責同志是第一責任人，黨委副書記、分管副縣(區)長承擔具體責任，要認真履行好責任，紮實做好對象核准、路徑選擇、進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。第三，鄉鎮處在脱貧攻堅最前沿，承擔具體實施責任，負責做好調查摸底、信息核實等工作，要抓好村級黨組織建設，切實發揮好基層黨組織領導核心作用和黨員幹部先鋒模範作用，組織帶領羣眾實施好各類扶貧項目，特別是要堅決調整那些不適應脱貧攻堅工作需要的村支部書記。今天請鄉鎮黨政一把手參會，就是因為鄉鎮處於脱貧攻堅的第一線，精準扶貧落實必須依靠鄉鎮，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長責任非常重大。第四，市派貧困村第一書記承擔着精準幫扶的首要責任，要把貧困羣眾真正放在心上，千方百計幫助貧困羣眾尋找致富路子，滿腔熱情做好扶貧開發工作。在這裏強調一點，駐村工作隊的責任與所在鄉鎮的責任是一體的，完不成脱貧任務，不僅要追究所在鄉鎮的責任，還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任。第五，市直各部門、縣(區)各部門、各科研機構、大專院校、企業等社會各界，要把脱貧攻堅作為共同責任，積極投身脱貧攻堅事業，形成強大合力。各級各部門要按照簽訂的脱貧攻堅責任書，落實工作責任制，真正把責任落到實處、見到實效。

四、考核上要動真動硬

為把脱貧攻堅責任落實到位，市委、市政府研究制定了《脱貧攻堅工作績效考核暫行辦法》，目前正在修改完善，待進一步徵求大家的意見後印發實施。《暫行辦法》圍繞落實三年行動計劃，把縣、鄉兩級作為考核主體，每半年觀摩考核一次，目的就是要硬起手腕、動真格的，通過嚴格考核、獎優罰劣，樹立鮮明導向，推動縣、鄉兩級工作重心進行戰略性調整、向脱貧攻堅傾斜。第一，明確考核內容。省委、省政府已經明確了對縣(區)的考核指標權重，縣(區)按照經濟社會發展佔40%權重、脱貧攻堅工作佔60%權重進行考核;對鄉鎮考核指標的權重，我們做了較大調整，鄉鎮(辦事處)按照經濟社會發展佔20%權重、脱貧攻堅工作佔80%的權重進行考核。關於這個問題，我想強調兩點：一是對貧困縣和鄉鎮來講，脱貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰，要求在20xx年前實現全面脱貧。做好這項工作，是當前的最大政治，必須擺在首位。悠悠萬事，以此為大，所有的工作都要圍繞這一重心來佈局、來開展、來推動，直至擺脱貧困、摘掉帽。風向標變了，我們的工作思路、着力點、考核方式也要跟着變。二是重視脱貧攻堅工作，調整考核權重，並不意味着要放鬆經濟社會發展，兩者是相輔相成、相互促進。抓發展仍是第一要務，加快發展才是實現脱貧的必由之路，因此，我們仍然要鍥而不捨地承接產業轉移，狠抓招商引資和項目建設，加快推進新型工業化、新型城鎮化進程。唯此，脱貧攻堅才能有產業支撐和財力支持，各級領導同志務必保持清醒，決不能不知所措、顧此失彼。第二，強化激勵措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣，排名前3名的鄉鎮(辦事處)全市通報表揚;三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負責同志、扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志，符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求的，優先提拔使用。二是對通過驗收實現整體脱貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志、符合《幹部選拔任用條例》要求的，考察合格後就地提拔。三是對通過驗收實現整村脱貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記，要給予表彰獎勵，符合條件的，要予以重用，具體實施辦法由各縣(區)制定。第三，嚴肅問責追責。對每次考核沒有按照三年行動計劃完成工作進度的貧困縣黨政主要負責同志和分管負責同志、鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志和分管負責同志、縣(區)扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志予以通報批評，連續2次的進行約談，連續3次的給予降級使用，調整職務。對完不成年度脱貧任務的鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志、縣(區)扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記，給予嚴肅問責。今年下半年，省委辦公廳、省政府辦公廳就要對各地精準扶貧情況組織開展專項督查，市裏也將成立7個脱貧攻堅督導組負責對各縣(區)脱貧攻堅工作進行督導，對督查中發現的問題要堅決整改，影響市、縣考核結果的，將進行嚴肅追究問責，這一點絕不能含糊。

我們黨歷來重視在完成急難險重任務會考驗和錘鍊黨員幹部。目前，鄉鎮黨委換屆已經結束，縣區黨委也即將換屆。能否打贏脱貧攻堅這場硬仗，是對各級領導班子和領導幹部執政能力和堅強黨性的一次極大考驗。這是一場不能迴避的大考，我們沒有任何退路，貧困村、貧困縣不脱“帽”，相關責任人就摘“帽”!

同志們，打贏脱貧攻堅戰是黨和政府義不容辭的責任，是我們對全市人民的莊嚴承諾。各級黨委、政府和各級黨員領導幹部一定要勇於擔當，不辱使命，以對黨和人民高度負責的態度，咬定目標、精準發力、苦幹實幹，堅決完成脱貧攻堅任務，向全市人民交上一份滿意的答卷!

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇12

精準扶貧是當前各級黨組織和黨員幹部的一項緊迫的重要的政治任務。在扶貧過程中，肯定會出現各種各樣的新問題。要解決和處理這些問題，需要我們重視人的要素在扶貧攻堅中發揮的作用。

在扶貧攻堅過程中，筆者將人員分為三類：扶貧對象，也就是要脱貧的對象;扶貧工作人員，就是國家機關派駐的專門從事扶貧工作的幹部;基層聯絡員，扶貧對象與扶貧工作人員的聯繫紐帶，一般指村居六大員、村小組組長。

當前的扶貧過程中，我們主要關注的是扶貧對象，各級黨政府在扶貧工作中，都是把對扶貧對象的工作作為主要工作來抓，這是毋庸置疑的。扶貧對象是我們開展扶貧工作的目標對象，具有重大的意義。我們在扶貧工作中，務求扶貧對象信息採集精準、貧困原因摸排得精準、致富項目落實得精準，這些都無疑為精準扶貧打下了良好的基礎保障。扶貧工作人員，也是各級黨組織重點關注的對象。各地為促脱貧攻堅顯成效，不遺餘力的加強對扶貧工作人員的監管，從工作機制、人員激勵、工作培訓等各方面都給予大力的支持。基層聯絡員，看似微乎其微，但是如果作用發揮得好能起到事半功倍的效果。我國的農村問題複雜多樣，農村問題呈現地域文化特色。基層聯絡員往往引領的是"新鄉賢"作用，有其獨特的號召力和影響力。當前情形下，我們對基層聯絡員的關注卻是最匱乏的。

扶貧對象，要因人而異開展扶貧工作。在扶貧工作中，要摸準扶貧對象真正致貧原因，集中力量解決貧困突出問題，做到"對症下藥"、"一人一方".要始終堅持思想發動先行，團結依靠羣眾，尊重羣眾意願，並重點做好宣傳工作，努力改變羣眾"等、靠、要"的思想。要積極發動羣眾，以項目為載體，採取共同參與的方式，讓貧困羣眾直接參與扶貧開發項目。

儘管如此，我們不可否認，在一些扶貧對象中，他們不願靠雙手勞動致富，就想着坐享金山銀海、不勞而獲，或者有些特殊的原因導致無法開展扶貧工作。筆者曾經在一個村小組開展扶貧對象摸排，遇到過很多扶貧對象，諮詢有什麼脱貧項目要得到支持的時候、鼓勵他們通過辛勤勞動來脱貧時，都是想着國家能直接撥點現金給他們。有一扶貧對象因為歷史原因與子女分户，都八十多的高齡，已經享受低保，對這類人員扶貧肯定是難以開展的。

扶貧工作人員，要真抓實幹，一顆恆心為人民。扶貧工作人員要做好扶貧工作必須因地制宜、實事求是，要與羣眾融為一體，耐心聽取羣眾意見，加強與羣眾的溝通交流。要堅持理論聯繫實際，從農村實際情況出發，從羣眾期望出發，準確找到扶貧途徑和幫扶手段，最終實現羣眾受益羣眾滿意的效果。只有紮根羣眾，才能瞭解羣眾;只有深入羣眾，才能服務羣眾。只有堅持從羣眾的利益出發，才能得到他們的理解與支持。

扶貧工作人員是開展扶貧工作的關鍵，是國家方針政策的執行者。同時，扶貧項目、扶貧資金都是扶貧工作人員在操作，手握一定的權力，也要注意防止腐敗的滋生，對扶貧工作人員的監管是一項任重而道遠的艱鉅工程。

基層聯絡員，要充分調動他們的積極性，免去後顧之憂。特別是基層農村黨員幹部，他們是扶貧的領頭羊，是上級政策的傳達者，是政府與羣眾之間的"轉換站"."火車跑得快，全靠車頭帶","要想富，靠支部",基層黨支部班子成員的整體思想決定着扶貧脱貧奔小康的進程。要主動引導他們解放思想，拓寬發展渠道，充分調動他們帶領羣眾脱貧致富的主動性和積極性。要主動通過帶領創業、帶頭致富、帶動發展，不搞半拉子工程，用先動帶動後動，用榜樣的力量發聲，有力推動扶貧工作的開展。要適當合理提高他們的福利待遇，免去基層聯絡員的後顧之憂，使他們一心一意地投入扶貧攻堅工作中來。

馬克思主義認為，"人的本質即勞動".扶貧工作也是一個勞動創造的過程，這個勞動需要扶貧對象、扶貧人員、基層聯絡員三方各顯神通、各盡智慧。只有大家擰成一股繩，羣策羣力，才能打贏脱貧攻堅奔小康這場"硬仗".

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇13

一、大金莊村情況

陽白鄉大金莊村位於五台縣西北角，三面環山，東與七圖村相鄰，北與代縣、原平市以山為界，西與上金莊村接壤，南與上金山村相連。全村户籍人口57户、131口人，常住人口26户46人，是陽白鄉14個貧困村之一，20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困户18户32人。按致貧原因分：因病致貧10户17人，因殘致貧1户1人，缺技術致貧6户13人，缺勞力致貧1户1人。現已脱貧17户31人，其中政策兜底6户10人、移民搬遷5户13人、產業脱貧6户8人、生態扶貧1户2人(其中2户5人既享受政策兜底又享受移民搬遷)，未脱貧1户1人。

二、駐村工作隊幫扶情況

自20xx年縣人大常委會辦公室幫扶大金莊村以來，駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脱貧戰略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神，更加自覺地把駐村幫扶脱貧攻堅擺在日常工作的突出位置，以更多的精力、更大的努力，真抓實抓，親力親為，壓實幫扶責任，完善幫扶機制，努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。

(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村，在村兩委和貧困户中，認真傳達學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神，廣泛宣傳省、市、縣脱貧攻堅各種會議精神，通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講，使黨的各項決策部署、惠民政策家喻户曉，人人皆知、入腦入心。

(二)傳播科學知識。針對偏遠山區羣眾生產生活實際，駐村工作隊協同縣科協開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農業技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困户、田間地頭、街頭巷尾等多種方式，向廣大羣眾普及科學知識，弘揚科學精神，傳播科學思想和方法。目前已開展農業科學技術培訓76人次。

(三)落實幫扶任務。按照縣脱貧攻堅總指揮部的統一安排部署，駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困户、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困户交流談心，瞭解貧困户幫扶需求，動態瞭解、掌握貧困户信息，協調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫療補助、社會保障等工作落實情況。

1、積極謀劃產業。栽植榛子樹100畝，養羊100只，協助村兩委成立《五台縣陽白鄉味韻乾鮮果專業合作社》，助力該村乾鮮果產業融合發展。

2、強化基礎設施。協調縣直有關單位硬化村全部主幹路，安裝變壓器1台，打深井一眼，配套完善了井房、供電、輸水管道等設施，安裝健身器材5套，大力改善了村內公共基礎設施。

3、真抓實幹做事。組織縣人大機關幹部職工捐贈衣服150餘件，連續三年贈送春聯34套170幅、發放大米34袋、色拉油52桶、白麪52袋。

4、完善村級資料。按照縣脱貧攻堅總指揮部的統一部署，協助村兩委完善20xx年-20xx年村級脱貧攻堅檔案資料，包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等，保證脱貧攻堅工作有案可查、有檔可尋，為切實做好脱貧攻堅工作打下了堅實的基礎。

三、減貧成效情況

1、20xx年，新識別貧困户19户38人，年底脱貧2户3人;

2、20xx年，新增貧困户2户5人，出列6户10人(2户5人有車、4户5人常年不在村)，年底貧困户數據為15户33人;

3、20xx年，新增貧困户6户10人，出列4户7人(全為常年不在村)，年底貧困户數據為17户36人;

4、20xx年，貧困户户內刪除2人(1人為女兒出嫁户口遷出、1人為死亡)，脱貧11户25人，年底貧困户數據為17户34人;

5、20xx年，貧困户户內刪除3人(2人為女兒出嫁户口遷出、1人常年不在)，新增貧困户1户1人，脱貧4户7人，年底貧困户數據為18户32人。

四、存在的問題和下一步工作打算

這幾年，幫扶工作隊雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多不足：一是與縣扶貧開發中心聯繫較少、交流少，工作思路有待創新，幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯，未及時掌握結對信息，非貧困户不熟悉。三是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高大金莊村產業發展。

20xx年，駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署，鄉黨委、鄉政府的具體要求，進一步加大資金投入、立足實際、整合資源，鞏固脱貧成效，重振陽白"梨果之鄉"美譽，同時加強與幫扶非貧困村的聯繫，加大對貧困户的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇14

短暫而又緊張的五天。18堂貼近農村實際的課程，10多位領導專家授課，着實讓我深受教育。老師們對政策深入淺出的解讀，對案例駕輕就熟的引用，對黨建知識循循善誘般地剖析引導，對壯大村級集體經濟典型人物事蹟的介紹宣傳，對黨風廉政建設、掃黑除惡鬥爭中發生在村支書身上樁樁案件的警示，對村集體“三資”清理、農村產權改革等相關業務知識的講解釋疑，讓我知曉了政策，理清了思路。

五天的學習，不禁讓我眼前有方向，心中有明燈，課堂如一股拂面清風吹醒了我這個新任村支部書記的頭腦，如一道黑暗中的光電閃過，照亮了書記們腳下前行的路……

穿透心靈的追問，為什麼當村幹部?

五天的課堂學習，四夜的影像觀看，讓我們有時間可以沉下來、靜下來，來想一想“入黨為什麼，當‘官’幹什麼”這個大問題。

通過培訓學習更進一步加深理解了我是誰，為了誰，依靠誰的真正含義，使我們這些村支書，尤其是像我這樣換屆後新當選的支部書記們，不再盲目，不再彷徨，不再自以為是。真正明白村級工作不同於經商辦企業，干支書不同於當總經理。

村支書最貼近基層，最貼近羣眾，是黨紮在最基層的根。一言一行，黨之形象。宣傳的是黨的政策，傳遞的是黨的温暖，凝聚的是黨的力量。村官雖小，卻事關黨在基層工作的大問題。直接關係到黨的執政基礎牢固還是不牢固，黨的政令暢通還是不暢通，黨的羣眾工作好還是不好，黨的目標實現還是不實現。

為官一任造福一方，功夫更在課堂外

使命在心中，走路就有方向。這次培訓，縣委李書記、市縣組織部長都對我們全體書記進行了鼓勵，寄予了厚望，凝聚了各級領導對新一屆村“兩委”主職的信任與期望。

這次培訓清醒地指明瞭抓黨建促脱貧攻堅，引領鄉村振興的方向，指明瞭抓黨建工作的主責、主業、主角，闡明瞭黨建工作與中心工作的辯證關係。讓我們真正明白了黨建是引領農村各項工作的龍頭，抓好黨建就是最大的政績。

這次培訓也讓我深深地感到能力不足、本領恐慌，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脱離羣眾、消極腐敗“四大危險”。明白了抓農村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的，那不是新時代的村支書，要不斷加強學習，加深黨性修養，提升綜合素質，切實履職盡責。

這次培訓也激勵着我們，要在新時代展現新擔當，實現新作為。做制度的守門人，樹牢“四個意識”，堅定四個自信，自覺做到“兩個維護”，帶頭執行黨的各項規章制度。做工作上的實幹人，牢固樹立以人民為中心的發展理念，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，不折不扣地完成上級交辦的任務。在經濟上，謀劃好實施好村級發展規劃。在文化上，踐行社會主義核心價值觀，傳播中華優秀傳統文化，佔領農村文化陣地。在生態文明上，改善農村人居環境，守住綠水青山，讓天常藍，地常綠，水常清。在綜合治理上，持續推進普法宣傳，不斷提高農民素質，建設平安團風。做幹事中的乾淨人。帶頭講政治、親羣眾，講規矩、守紀律，搞發展、幹實事。堅守心中的紅線與底線，做到心有所畏，行有所止。

為官一任，自當造福一方。在五年的任期內，要逐步實現鄉村“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”，讓全村羣眾的獲得感、安全感、幸福感持續提升，為實現中華民族兩個百年目標做出村級的作為與貢獻!

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇15

同志們，遵照諾衞星廳長的要求，今天我們召開民政廳脱貧攻堅工作專題會。剛才，四個駐村工作隊作了交流發言，下面由我對20xx年廳脱貧攻堅工作做以簡要總結，一會諾廳長還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實。

20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導，全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發領導小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脱貧攻堅戰，提前實現整體脱貧”的主題，加強脱貧攻堅組織領導，推進結對幫扶，完善政策體系，發揮民政兜底作用，完成了各項脱貧攻堅任務目標。

一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準扶貧精準脱貧工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨，把脱貧攻堅、精準扶貧擺在了工作的重要位置，紮實推進扶貧攻堅工作。一年來，省廳以黨組會、廳務會和專題會議等形式，多次研究精準扶貧工作，廳主要領導和分管領導先後10餘次深入結對扶貧村進行調研，看望慰問駐村工作隊成員，聽取駐村工作隊和廳指導協調駐村扶貧工作領導小組辦公室工作彙報。各廳級領導利用各種時機到幫扶村開展社情、村情、民意調研，宣講惠農富農政策以及與農牧民切身利益密切相關的民政法規和政策，進一步加深了羣眾對各項政策的理解，有力的推動了活動紮實有效開展。

二、完善措施、健全機制。按照省委組織部《關於從嚴落實組織結對共建幫村幹部職工結對認親幫户“雙幫”工作機制方案》，為切實加強脱貧攻堅的組織領導，廳黨組調整充實了民政廳脱貧攻堅領導小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》、《民政廳系統脱貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脱貧攻堅監督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》，建立健全了廳系統推進脱貧攻堅工作的考核機制，明確了廳系統各單位部門和各工作隊職責，細化了工作任務，強化了激勵機制，促進了規範管理，為民政廳順利完成各項脱貧攻堅工作任務，提供了有力的制度保障。為更好落實“雙幫”工作機制，將廳機關、廳屬單位全體幹部職工與267户貧困户結對，建立了廳級領導幹部擔任結對領導，機關各處室局、廳屬各單位結對共建幫村，幹部結對認親幫户的“雙幫”工作機制。開展“兩節”送温暖活動，20xx年全廳幹部職工結對幫扶摺合資金30餘萬元。

三、結合實際，精準施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務，確保我省按期實現提前一年整體脱貧的目標，我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先後會同多個部門下發了《青海省低保兜底脱貧專項行動計劃》、出台了《關於打贏脱貧攻堅戰做好農村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據。並將農村低保平均標準由2400元/年提高到2970元/年，實現低保標準和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標準全額資助農村牧區低保對象參保參合，並落實重大疾病門診救助、住院醫療費用救助和重特大疾病醫療救助政策，有效預防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時救助、醫療救助資金24.3億元，比上年增長16%。

四、工作紮實、保障有力。為切實加強對駐村扶貧幹部的激勵關懷，推動工作落實，廳黨組從關心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經費2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村幹部辦理了人身意外傷害保險，發放了體檢卡，為駐村幹部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關心駐村幹部的工作生活，特別強調對駐村幹部要高看一眼，在幹部任用上關注扶貧一線的同志，在政治上關心培養，生活上解決困難。駐村幹部繼續發揚“心繫羣眾、甘於奉獻、執著追求、吃苦耐勞、勇於擔當”的精神，保持為民務實清廉的民政幹部本色;各級領導、各處室、廳屬各單位主動當好各工作隊的堅強後盾，形成了“上下銜接、左右聯動、加大傾斜、合力推進”的工作機制。

廳選派的8名駐村幹部深入瞭解縣情、鄉情、村情，堅持駐村蹲點，多次組織召開扶貧駐村動員會、精準扶貧情況彙報會、“雙幫”工作部署會等會議，專題研究梳理定點扶貧工作，積極 跑動協調項目，落實扶貧工作責任，解決扶貧工作中的問題。一年來，四個駐村工作隊認真開展了精準識別、建檔立卡、掛圖作戰、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強村黨支部建設，努力發揮黨支部戰鬥堡壘作用，已成功摘除省級後進村的帽子，工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優秀，第一書記山永剛被評為優秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結合村情民意、立足優勢扶危濟困、因地制宜籌劃發展、多方爭取引入項目，積極搭建農產品銷售渠道，調整種養植產業結構，全村脱貧攻堅取得階段性成效，贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村幹部不作為的實際困難，想方設法商議動員貧困户易地搬遷，幫助貧困户就業培訓上崗，整合產業發展資金購置商鋪，在精準脱貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上，全村181户村民中已有176户搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標準的基礎上，進一步提升標準，積極申報村主幹道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點收集、幼兒園、修改建農户院門等扶貧項目，爭取德一村以更高、更人性化的標準退出。各駐村工作隊的工作在年度目標考核時得到了縣、鄉黨委政府和困難羣眾的充分肯定，同時也對結對幫扶貧困村的脱貧打下了堅實的基礎。

一年來，我們在脱貧攻堅工作中雖然取得了一些成績，受到了上級的肯定，但也存在一些不足，主要表現在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項目集中到當年脱貧的村，一些村還未覆蓋，精準扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態不佳，還存在作風漂浮、工作不實、工作不盡力的問題。

對20xx年民政廳脱貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求：

一是堅定信心、提高認識。民政部門擔負着脱貧兜底和保障困難羣眾基本生活的重要職責，我們一定要把改善羣眾生活脱貧攻堅工作擺在民政業務當中，要統籌謀劃、完善政策，切實發揮社會救助政策託底的職能。廳系統各處室、各單位要緊密結合自身的職能和優勢，真正做到把精準扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該乾的事，聚焦能做的事，主動謀劃一批助推脱貧攻堅的政策措施，着力推動政策措施落地見實效。當前應儘快出台低保制度，和扶貧開發政策銜接的處室做到應得盡得、應扶盡扶、動態管理。全面落實《青海特困人員救助供養辦法》，做到應救盡救、應養盡養;全面開展農村牧區孤寡老人代養服務，做好受災困難羣眾冬春救助，保證基本生活;加強留守兒童關愛保護等工作。各駐村工作隊要進一步提高對脱貧攻堅工作的認識，做到認識再深化、思想再凝聚，在脱貧攻堅中增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢於擔當，進一步壓實責任，在落實上下功夫，在執行上動真格，以更加堅定的態度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責任田”。

二是用心用情、精準務實。各處室各單位要立足業務工作和民政資源，幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脱貧攻堅辦要積極協調各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題，整合發揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉變”的要求，立足縣情、村情，在基礎設施、公共服務、產業發展、社會保障等方面聚焦，精準發力、創新突破。要樹立腳踏實地、務實肯幹的工作作風，帶着強烈的責任心和真感情，協助村上培育優勢產業、引進資金項目、爭取政策支持、優化發展環境，想方設法幫助其發展產業，拉動集體收入增長，增加羣眾收入，真正把扶貧幫困各項措施落到實處。

三是加強學習，掌握政策。脱貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板，也是當前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關鍵看老鄉，為保證扶貧工作質量，廳各處室要認真學習中央、省委省政府扶貧相關政策法規，把扶貧工作融入到業務工作當中，有效推動扶貧工作和民政業務工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準扶貧政策和相關理論知識的學習，學習好才能領會好，領會好才能貫徹好、落實好，領會脱貧攻堅年度工作的主要領域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脱貧目標的實現奠定堅實的理論基礎和業務能力。在做好萬名幹部下鄉開展“三聯四做”活動之際，宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策，幫助困難羣眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。

四是落實制度，嚴格管理。各工作隊實行第一書記負責制，定期召開全體隊員會議、貧困户座談會，總結交流脱貧幫扶經驗和成效，明確工作思路和措施。嚴格落實駐村幹部管理各項制度，加強自律意識，工作隊成員之間要互相監督，服從組織管理，互相配合好工作，要經常向廳脱貧攻堅領導小組彙報工作，確保扶貧工作取得實效。駐村幹部要鞏固“兩學一做”學習教育成果，進一步增強思想政治素質，密切聯繫羣眾，做羣眾的知心人，零距離服務羣眾。堅持為民務實清廉，嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任制。在日常工作中，勤提示、嚴防範，確保不發生任何違紀問題。

同志們，20xx年是脱貧攻堅戰的關鍵之年。我們一定要認真學習系列講話精神，全面貫徹落實黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創新扶貧機制，繼續輸血、強化造血、防止失血，切實把扶貧扶在點上、扶在根上，確保完成今年脱貧攻堅各項任務。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇16

精準扶貧就是改"大水漫灌"為"精準滴灌",集中各種資源，對症下藥、攻堅克難的過程。省委十屆四次全會提出："建立精準扶貧工作機制，對貧困地區和扶貧對象實行動態監測管理，逐村逐户制定幫扶措施和扶貧目標",實行精準扶貧，確保到村到户。作為我們楊店鄉，如何適應新形勢新思路，帶領貧困羣眾如期脱貧，推進全面建設小康社會進程，是我們必須深思也是亟需解決的一個難題。通過探索實踐，我鄉就靈官村精準扶貧工作進行了反覆探討和總結，現淺談我個人的幾點看法：

楊店鄉靈官村位於鄉政府駐地北部7.4公里，全村轄5個村民小組，147户478人，黨員30名。精準扶貧建檔立卡户45户143人。今年以來，楊店鄉舉全鄉之力，充分發揮基層黨組織的向心力和凝聚力，鼓勵村黨支部創辦專業合作社，搭起了農民增收致富的橋樑。這種做法較好地適應了農村經濟發展與黨的建設的新形勢，不僅提高了農民進入市場的組織化程度，增加了農民的收入，而且更好地發揮出黨支部的戰鬥堡壘作用，取得了農村黨的建設與扶貧開發、經濟發展同步推進的實效。

一、發展背景

依託育苗產業基礎，支部創辦合作組，為農民發展經濟提供服務。靈官村是楊店鄉的四個貧困村之一，境內坐擁亞洲最大的白皮松天然林2900公頃，發展育苗產業資源優勢得天獨厚。雙聯行動開展以來，為轉變羣眾觀念，擴大育苗規模，提高育苗效益，在省檢察院的扶持下，靈官村黨支部，註冊資金300萬元創辦了聯心育苗合作組。合作社以提供優質服務為宗旨，以黨員、村幹部為核心，將專業大户、致富能人組織起來，齊心協力共闖市場，帶領農户增收致富。

二、幾種模式

1、近抓香菇。為解決貧困户缺技術、缺資金、無膽識、短期收入問題，由大户投資購進菌棒，技術把關;小户帶政策性免費投資大棚、貼息貸款、香菇種植獎補政策和勞務入股，利潤對半分成，以種植1萬袋為例，大户和小户各可獲得1.5萬元純利潤，實現穩定脱貧的目的。

2、遠抓育苗。靈官村的育苗產業發展，在各級各部門的關懷幫助下，以村黨支部為龍頭，以"自願聯合，互惠互利，黨員示範，能人帶動、產業發展、農民增收"為原則，運行兩種模式：一種模式是支部創辦合作社，貧困户以土地入股，合作社預付土地租金並負責管理經營，最終收益對半分紅。這種模式的最大好處是為羣眾吃了"定心丸",羣眾不承擔任何風險;另一種模式是大户負責投資苗木，農户負責提供土地和田間勞作管理，大户和組員"技術、人力、信息、收入"共享，風險共擔，最終收益對半分紅;第三種模式是通過土地流轉，建立"企業+貧困户"的小康互助組模式。貧困户流轉土地，在育苗地作務，既獲得企業的土地流轉租賃費，又通過育苗地栽植、管護，獲得勞務報酬，掌握育苗技術。，實現了土地流轉、勞務技術、育苗產業三贏同促，企業發揮優勢，規模經營，貧困户零風險穩步增收。

三、初步成效

精準扶貧工作啟動以來，鄉黨委將基層黨建與精準扶貧深度融合，以"雙爭創"活動為載體，着力打造(紅色支部引領，綠色產業增效，金色黨員示範)黨建品牌，充分發揮黨支部的核心作用，全力打好精準扶貧"1235組合拳".即一點發力：黨支部引領，帶領農户學技術、擴規模、跑營銷、闖市場，促增收。雙輪驅動：合作社分憂(承擔風險)，小康互助組解難(產業嫁接)，黨員帶羣眾，大户帶貧困户，近抓香菇，遠抓育苗。三類共贏：一類有土地、有勞力，引導其加入大户育苗小康互助組，壯大規模，效益分紅;二類有土地無勞力，或有勞力無土地，引導其加入育苗合作社，收入土地租金或勞務並效益分紅;三類既無勞力，又無土地，引導其加入香菇小康互助組，力所能及貢獻力量，收益適當補助，達到如期脱貧的目的。五個實現：一是通過雙聯幫扶、項目整合，實現聯户路、院落硬化全覆蓋，架設便民橋，新修廣場、護坡、河堤，維修安全飲水工程，安裝太陽能路燈，配套垃圾收集體系，實現設施完善;二是通過支部引領，合作社帶動，小康互助組扶貧，種糧改種樹，實現產業富民;三是新建生態養殖小區，安裝太陽能熱水器，新修水衝式廁所，房前屋後種花植苗，治髒治亂，推行門前四包，整頓家庭內務，村幹部分區域定期檢查，開展五星級文明户、衞生文明户評選掛牌活動，建設美麗庭院，實現村容整潔;四是通過接通互聯網，建設鄉村舞台，農家書屋，制定村規民約，典型帶動，移風易俗，實現鄉風文明;五是通過開通農博公眾平台，整合政務、資訊和電商，實現了村務財務隨時隨地查詢，羣眾手機"問政",共享電商平台的效果。安裝電子監控攝像頭，完成十户聯防網絡平台技防入户，推行網格化管理，組建治安巡邏隊，開展禁毒宣傳、清山踏查，對各類隱患進行調解處置，築牢了村級防線，紮實做好"保民生、促三農"各項工作，實現了管理民主。

四、幾點啟示

靈官村專業合作社、小康互助組，激發了經合組織的內生動力，從輸血到造血，解決了鄉村兩級"一頭熱",貧困户"等靠"思想現狀，把一家一户的小生產與千變萬化的大市場有機地聯繫起來，形成了闖市場的合力。儘管正處於探索、完善的過程中，但事實證明，它適應了農村經濟發展與黨的建設新形勢，有着積極的意義，給了我們一些啟示。

一是思想觀念轉變了。專業合作社和小康互助組的組建整合，消除了貧困户的思想顧慮，有效破解了貧困户在諸多制約產業結構調整的瓶頸問題，逐漸轉變了貧困户缺乏發展信心、小富即安的等靠思想。

二是產業調整加快了。合作社和互助組目前帶動育苗、香菇產業，今後將輻射帶動藥材、核桃等羣眾的"鐵桿莊稼",組織分散農户形成社會團體進入市場競爭，開展產、供、銷一體化經營，提高了農產品的優質化、品牌化，推動了農業產業化水平的全面提升。

三是科技素質提高了。貧困户在學習互助、技術共享中，掌握了大量農業先進生產技術;通過銷售互助、信息共享，實現了與企業、市場對接，增強了駕馭市場的能力，一方面，通過經合組織把農村中一些科技文化素質較高的人聚集起來，整合了農村的人才資源。另一方面，專業合作組通過構建實用、靈活、直觀、便捷的培訓服務體系，能夠及時向農民羣眾傳授實用的技術、信息和知識，並在實踐中鍛鍊提高他們闖市場、搞營銷的能力，為農村經濟社會發展培養和儲備了實用的優秀人才，可以有效地解決村級組織後繼乏人的問題。

四是鄉風文明和諧了。專業合作社進一步促進了農村基層黨組織在推動經濟發展、促進社會公益事業、維護和諧穩定等領域的作用發揮。靈官村黨支部在精準扶貧中，讓羣眾親身感受到凝聚合力闖市場的良好效果，促進了農民羣眾之間的交流合作和相互信任，增強了羣眾的集體主義觀念和團隊精神。羣眾向黨組織靠攏熱情高漲了，黨組織服務羣眾途徑增添了;鄰里之間互幫互學的氛圍濃厚了，參與賭博減少了，社會風氣更好了，廣大農村煥發出小康新村文明和諧的新景象。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇17

"十三五"時期是全面深入實施省委省政府"1+17"精準扶貧方案，實現中央提出的確保農村貧困人口脱貧，貧困縣全部摘帽的脱貧攻堅決戰期。按照省、市的要求，我縣20xx年要率先實現整縣脱貧的目標，目前時間已進入倒計時，任務十分艱鉅，現就我縣脱貧攻堅的基礎及加快攻堅進程談點個人粗淺的認識。

一、脱貧攻堅的基礎

(一)扶貧攻堅取得的成效

""扶貧攻堅期間，我縣各級黨委、政府堅持以扶貧攻堅統攬農村工作全局，以實施省委、省政府"1236"扶貧攻堅行動、"聯村聯户、為民富民"行動和"1+17"精準扶貧方案為抓手，以特困片區和貧困村為主戰場，以農村貧困人口為基本對象，加大資金投入，優化扶貧思路，整合各類資源，強化攻堅措施，大力推進貧困鄉村經濟、文化和社會事業建設，加快了全縣農村脱貧攻堅步伐。通過全縣上下的共同努力，農村貧困落後面貌進一步改善，農民生活水平明顯提高，鄉村文明程度逐步提升，為"十三五"脱貧攻堅奠定了堅實基礎。

1、農村貧困人口大幅度下降。按照建檔立卡貧困人口基數計算，全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬人下降到20xx年底的0.3501萬人，累計減貧0.9699萬人;貧困發生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農民人均可支配收入達到了4973元， 貧困人口人均可支配收入達到了4461.7元。

2、基礎設施建設快速推進。""期間重點實施了通村和村組道路硬化、動力電覆蓋、安全飲水、危舊房改造、易地扶貧搬遷等建設工程，農村羣眾生產生活條件得到不斷改善。全縣硬化通村道路660公里，通水泥路行政村比率達到了100%;硬化村組道路140公里，通水泥路的村民小組比率達到了85%;解決農村飲水安全2.95萬人，農村安全基本實現村組全覆蓋;行政村動力電覆蓋率達到100%;實施農村危房改造2490萬户，住房安全農户比率達到99%,住房安全貧困户比率達到96.6%;完成貧困户易地搬遷240户1010人，需易地搬遷的貧困户減少到110户，佔全縣貧困户總户數的比重下降到3.8%.

3、富民產業不斷壯大。""期間全縣貧困鄉村完成核桃高接換優165萬株，新增優質林果種植面積0.5萬畝，蔬菜種植面積達到3.2萬畝，中小藥材種植面積達到7.36萬畝，優質中藥材豬苓種植規模達到15萬窩，以香菇、袋料木耳為主的食用菌年生產規模達到1400萬袋，草食畜年存欄量達到2.03萬頭(其中肉豬年存欄量1.52萬頭，肉羊存欄量0.51萬隻)，行政村和貧困村農民專業組織和互助資金協會覆蓋率達到了100%,實現了貧困村特色產業全覆蓋。同時大力推進旅遊扶貧、電商扶貧，在建檔立卡貧困村建成2個鄉村旅遊示範村、21個電商扶貧試點村，通過發展旅遊，直接拉動20xx餘名貧困羣眾脱貧致富。

4、公共服務日趨完善。全縣農村九年義務教育階段鞏固率達到83.4%,學前教育三年毛入園率達到89.34%.建成貧困村標準化村衞生室38個，貧困村標準化村衞生室覆蓋率達到了79.2%;新建"鄉村舞台"59個，實現了行政村全覆蓋。全縣新農合參合率達到99.73%,農村居民養老保險、醫療保險參保率均達到98%,將全縣1472户3112 人納入了社會兜底保障。建成敬老院2所、日間照料中心39所。隨着農村教育、衞生、社會保障等社會事業均衡化發展和日趨完善，貧困人口對公共服務的需求得到有效緩解。

5、貧困勞動力素質普遍提高。""期間開展貧困户勞動力科技培訓3700人，勞務輸轉技能培訓9600人，兩年制"兩後生"中職和高職院校技能培訓1590人，有培訓需求的勞動力參加培訓比率達到了90%.通過各類培訓，提高了貧困勞動力從事農牧業生產和外出勞務的技能，促進了經濟收入的快速增長。

(二)存在的主要困難和問題

1、貧困問題仍然嚴重，脱貧攻堅任務繁重。儘管我縣扶貧攻堅工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個，建檔立卡貧困户938户，建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居於基礎條件相對較差，經濟發展比較落後的特困山區，羣眾科技文化總體偏低，消化和吸收現代生產方式和技術的能力較弱，自我發展能力嚴重不足，徹底擺脱貧困面必須採取部門聯動，多措並舉的扶貧方式，投入比以往更多的人力和財力，大力推進脱貧攻堅工作。

2、基礎設施建設滯後，脱貧攻堅的成本高，難度大。 ""以來，雖然全縣行政村通鄉道路全部硬化，農村水、電等問題基本解決，但還有相當一部分村民小組由於村民居住分散，組間道路沒有硬化，制約着經濟的發展。另外還有部分村組由於貧困户地處偏遠，居住分散，人居環境差，通訊設施落後，危房改造、扶貧搬遷、信息基礎設施建設等方面欠賬較大。這些問題多年來一直是扶貧開發的難點和硬骨頭，現已成為我縣脱貧攻堅戰中必須克服的困難和問題。

3、扶貧產業開發基礎不牢，水平偏低。""期間，我縣培育發展了一批核桃、食用菌、中藥材、土雞養殖等扶貧產業，但是這些發展還是低水平，低層次的發展，主要表現在規模較小，經濟實力弱，對拉動貧困人口脱貧致富的作用還有等提高。目前全縣農村特別是貧困農户聚居較多的特困片區的經濟結構還不盡合理，傳統農業經濟仍占主導地位，農業基礎條件依然脆弱，主導產業對農村經濟增長的貢獻率依然不大，靠天吃飯現象普遍存在，抵禦自然災害風險能力較差，農民依靠發展農業生產增加收入脱貧致富困難重重。

4、致貧因素複雜，返貧問題突出。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少，但現存的貧困人口中因患大病就醫、因自然災害、因子女上學負債等原因致貧的比例較大，同時由於收入水平不高的一般農户和尚不穩定的脱貧農户經濟基礎薄弱，家庭經濟來源單一，由於這些因素返貧的現象也比較突出。這些問題給脱貧攻堅帶來了新的挑戰。

(三)當前制約全縣及貧困村、貧困户脱貧退出的負面清單(脱貧需求)

對照省上制定的貧困縣脱貧15項指標、貧困村脱貧13項指標和貧困户脱貧7項指標，經有關部門和各鄉鎮摸底調查，我縣實現整體脱貧面臨着諸多方面的需求。主要是：全縣還有22個貧困村未實施過整村推進項目，45個貧困村建立了互助資金協會但未注入財政扶貧資金，部分村民小組未完全硬化組間道路，少數貧困户飲水安全還不穩定，97户貧困户需進行危房改造，110户貧困户需易地搬遷，10個貧困村沒有標準化衞生室，8個貧困村需進一步完善綜合性文化中心，36個貧困村未建學前幼兒園，貧困户家庭中還有部分主要勞動力沒有參加過技能培訓，少數貧困人口未參加新型農村合作醫療， 300多貧困人口未參加城鄉居民基本養老保險。

二、加快脱貧攻堅的途徑和措施

為了實現我縣整體脱貧的攻堅目標，我們應以中央扶貧工作會議和關於扶貧開發工作的系列重要講話精神為指導，把脱貧攻堅作為"十三五"期間的"一號"工程，以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局，着力實施"五個一批"脱貧工程。以整體消除貧困為目標，深化拓展"1236"扶貧攻堅行動，促進脱貧攻堅與"聯村聯户、為民富民"融合聯動，加快推進"1+17"精準扶貧精準脱貧意見方案落地見效。圍繞對象、目標、內容、方式、考評、保障"六個精準",堅持問題導向、目標導向、需求導向，一切扶貧政策向特困片帶聚焦、所有扶貧資金向貧困村貧困户聚集、全部幫扶力量向扶貧對象聚合，堅決打贏脱貧攻堅戰，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。力爭20xx年底，全縣48個建檔立卡貧困村脱貧40個(其中20xx年已脱貧14個);全縣減貧580户2200人以上，貧困人口下降到358户1300人以下，貧困發生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脱貧指標並通過省市驗收退出貧困縣。

(一)加大農村基礎設施建設力度，改善羣眾生產生活條件

1、加快村組道路建設。在貧困村大力實施通暢工程、"美麗鄉村"示範村道路建設工程和農村路網改善工程，完成所有行政村和村民小組的道路硬化，實現"鄉有等級站、村有汽車停靠點、村村通客車"的農村客運網絡全覆蓋。逐步完善全縣農村公路基礎設施網絡，不斷增強養護管理能力，使全縣農村路網整體服務水平、安全水平和應急保障能力得到顯著提升。

2、完善農村安全飲水設施。儘快解決全縣部分貧困户飲水安全不穩定問題，真正實現安全飲水貧困人口全覆蓋。同時，通過鞏固提升，進一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農村飲水安全工程體系，從根本上保證水量、提高水質和自來水入户率，使建檔立卡貧困村居民長期喝上更加方便、穩定和安全的飲用水。

3、強化農電保障。目前全縣行政村動力電覆蓋率、自然村動力電覆蓋率、貧困村內自然村動力電覆蓋率均達到了100%.但還應查漏補缺，長期性地做好用電線路和變電站的基礎建設，解決好農村用電安全性、可靠性和穩定性問題，不斷改造提升動力電供電能力，保證農村居民日益增加的用電需求。

4、加快危房改造。20xx年底前完成全縣貧困户危房改造，徹底消除農村建檔立卡貧困户的危房，基本實現農村住房磚混結構全覆蓋。

5、完善信息基礎設施。在20xx年內解決廣金工作站鬆坪、常河、大坪、東河、響水5個貧困村不通寬帶網絡(無線網絡)的問題，實現貧困村寬帶信息網絡全覆蓋，為貧困農户提供優質信息服務基礎，促進經濟發展。

6、實施生態環境建設。大力開展貧困鄉村國土綜合治理，加強農田水利和梯田建設，採取小流域綜合治理、坡耕地整治、生態修復等措施，有效防治水土流失。在貧困鄉村積極實施環境整潔村、美麗鄉村建設項目。完善村莊特別是貧困村建設規劃，開展以髒亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環境突出問題整治，推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作，創建乾淨整潔、山清水秀的農村人居環境。

(二)培育壯大富民產業

1、推進特色農牧業快速發展。制定貧困村、貧困户發展特色產業的專項支持政策。扶持貧困户重點發展以生態放養雞和中華蜂為主的畜牧養殖，以及中小藥材，食用菌、核桃綜合管理、珍希樹種育苗等特色產業。加快"一鄉一業"產業對接和"一村一品"產業培育，推進農業標準化示範項目向貧困村傾斜覆蓋，努力提高貧困村農業勞動生產率和貧困農户收入水平。

2、支持扶貧龍頭企業、扶貧專業合作社和扶貧專業大户。篩選認定和扶持一批與貧困户利益聯結緊密、直接帶動貧困户增收的龍頭企業、專業合作社和專業大户。鼓勵按照"量化到户、股份合作、入股分紅、滾動發展"的方式，扶持帶動缺勞力、缺技術、缺經營能力的貧困户脱貧致富。大力扶持農民專業合作組織建設，提高廣大農户特別是貧困農户的自我發展能力。

3、壯大鄉村旅遊扶貧。結合新農村建設、美麗鄉村建設、新型城鎮化建設等項目，加快鄉村旅遊休閒配套設施建設，促進貧困地區鄉村旅遊業發展壯大，帶動貧困羣眾增加收入。

4、推進電商扶貧。認真貫徹433發展戰略，在貧困村分期分批開展電商扶貧試點，鼓勵郵政、快遞企業在貧困村設立服務網點，力爭到20xx年底物流、快遞服務基本覆蓋貧困村。

5、加快村級扶貧互助協會建設。進一步規範扶貧互助協會的規章制度和運行模式，提高協會的管理水平，擴大互助資金規模，助推貧困鄉村產業發展。

(三)加快易地扶貧搬遷工程實施進度

統籌城鎮保障性安居工程、農村人居環境改善、新型城鎮化試點等項目，採取以鄉(鎮)政府、小集鎮所在地為依託，新建安置區集中安置方式，以及分散安置的方式，在20xx年全面完成有需求的貧困户的易地搬遷工作。

(四)完善公共服務保障

1、實施教育扶貧。抓緊開工建設縣上計劃實施的13個村的的幼兒建設工程。全面落實免收貧困家庭子女學前教育保教費的有關政策。改善貧困鄉村義務教育學校辦學條件，使貧困鄉村農村學校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學設施設備滿足基本教學需要，宿舍、牀位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要。力爭實現貧困家庭就讀中職的學生免學費，貧困家庭就讀省內高職院校的學生免學費和書本費。

2、加強衞生扶貧。加快10個貧困村標準化衞生室建設，到20xx年底，實現貧困村標準化衞生室全覆蓋。確保貧困人口新型農合參合率穩定在99.7%以上，城鄉村居民基本養老保險參保達到97%以上。全面落實貧困家庭人口大病救助醫療政策。

3、推進貧困村綜合文化站建設。健全貧困村綜合性文化中心(鄉村舞台)功能，實現全縣鄉鎮綜合文化站、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋。大力開展文化下鄉活動，儘快形成鄉村文體活動內容豐富、文化氛圍濃厚的環境。

4、強化社會救助保障。推進農村低保與扶貧開發有效銜接，將符合低保條件的貧困户全部納入最低生活保障範圍。提高農村低保一、二類對象補助水平，使其實際低保補助水平高於絕對貧困線。做好五保對象集中供養工作，將無住房或住危房五保對象全部安置到農村敬老院或五保家園集中供養。

(五)提升勞動力素質

大力實施勞務技術培訓"雨露計劃",廣泛開展中期技能型勞務輸轉培訓，實現有培訓需求貧困家庭勞動力技能培訓全覆蓋。經常性地免費對貧困勞動力開展以種植業、養殖業、林果業、小型初級加工等實用技術、管理技術為主的短期精準培訓。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇18

為了積極響應國家“扶貧攻堅”的號召，張家口宣鋼醫院於近期就張家口市宣化區塔兒鄉各村各户村民的醫療健康等方面做出了大量的工作。很榮幸我能夠成為其中的一員。

在醫務科王增義主任的帶領下，我們來到了塔兒鄉高崖村進行了醫療衞生服務。當到達我們這次扶貧的目的地後，我被眼前的景象驚呆了。這裏沒有我們每日習以為常的柏油馬路，更沒有五顏六色的高樓大廈，有的只是凹凸不平的黃土路和破舊不堪的小平房。這裏唯一像樣點的房屋就是高崖村的衞生大隊，我們在這裏展開了我們一天的工作。每一位前來的村民都是那樣的樸實，我認真的給他們每一個人測量血壓，記錄數值，詢問病史，指導用藥。對於那些行動不便的老人，我們還挨家入户上門進行健康檢查。

這裏惡劣的生態環境，薄弱的基礎設施，落後的文化觀念及老齡化的人口深深的體現在每一位村民的臉上。而他們一句“謝謝你們啦”，“真是麻煩你們啦”讓我的內心無比的高興、感動又帶有幾分內疚和歉意，我們為他們所做的遠遠比不上他們所需要的。

在走訪中，遇到了一些讓人心酸流淚的故事，讓我們感動的是這些深山裏農民的覺悟，這些都是村民的所思、所想、所盼，那淳樸的表情、質樸的語言、簡樸的方式，都是以往我們聽彙報、看介紹、讀材料所無法得知的情況。也許是經過雨水的滋潤和洗滌，今天卻有了不一樣的心情。在車上我們還在討論，在思索如何幫助困難羣眾解決實際問題!如何讓他們過得更好!走訪送健康，雖只是一種形式，但走訪的過程卻是實在的，能直觀的看到羣眾的困難，能真實地體會到羣眾的感受，它的意義不僅僅是完成一項工作任務，而是一次鍛鍊和情感體驗，更是與貧困户心與心的碰撞和交流。

這次的扶貧工作讓我感觸頗深，對於“扶貧攻堅”任重而道遠，對於我們而言要珍惜眼前的幸福生活。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇19

今天是3月4日，20xx年的駐村扶貧工作進入第一季度的季末。今天天氣不是很好，時陰時雨，氣温也降了許多，也許是倒春寒將至吧。

興隆村委會院內兩棵脱貧攻堅中栽植的桃花開得正豔，不時有勤勞的蜜蜂在花間穿梭，勞作中自己也儼然成了移動的桃花。就是這與蝴蝶一起最能嗅春的精靈，將春天點綴得繽紛、靈動，也讓村委會多了一份生機。院內年年如期開放的唯一一株白牡丹，6個花蕾日漸飽滿，好像稍不留神就會裂開粉嘟嘟的嘴，綻放雍容華貴的面容。想象着即將開放的牡丹，我想起去年在寅街白雲寺賞牡丹時即興的詠賦：“曾為富家嬌貴花，為何山寺仍繁華。而今處處春光暖，怎有富貴與貧家。”是啊，牡丹古來是富貴人家賞玩的尤物，牡丹寓意富貴，而今脱貧攻堅，全國人民將同步小康。處處春光普照，脱貧致富，沒了富貴與貧家之分。共同享受改革開放成果，共同沐浴黨和國家恩澤雨露，只有共同富裕，共享小康。

興隆村遠眺

村委會院內的這些景緻，對於我已經感遇多次，賞玩數春。因為我自20xx年調任縣誌辦主任起，縣誌辦就從密祉石麟村調整掛鈎興隆村，至今已有11個年頭。20xx年裏，作為縣誌辦主要負責人的我，每年進村開展工作不少於5、6次。特別是20xx年2月駐村擔任扶貧工作隊長、第一書記以來，駐守已兩年有餘。本來駐村2年已滿，按正常輪換是可以回單位了。春節收假後，也找了縣委組織部長，一是彙報單位人員空編嚴重，在崗人員工作壓力大的困難。二是請求組織部門調整縣誌辦駐村人員問題。但是，實際上我內心比誰都清楚，怎麼調整，調換誰?5人編制的單位空編3人。是黨員又是領導幹部符合駐村擔任工作隊長、第一書記條件的只有魯學芬副主任1人。但魯副主任孩子剛上幼兒園，需親自接送的實際困難，根本無法駐村。20xx年正因為自己是單位的主要負責人，該擔當掛鈎村脱貧攻堅的責任，才義無反顧駐了村，脱崗不脱責，脱貧攻堅、修志編鑑扛肩上。而今，第3個駐村年頭又開起頭來，單位人員結構還是沒有變化，在其位謀其責，有位必有為，部門主要負責人的使命和責任擔當戰勝了我一時猶豫、困惑的心。還好，辛苦2年脱貧成果將在今年呈現，再努一把力，秋天裏採擷豐碩的果實，那時我也會會心的微笑，就像脱貧致富後的農人一樣滿足。

院內因時節發生變化而帶來的草木生長變化，已經不能引起我太多的情感變化，少了初次見到時的興奮讚歎。只留得工作間隙，茶餘飯後賞玩消遣吧了。

入户調查

此時坐在村委會辦公室電腦前，分析這幾天縣、鎮反饋要求核查的27户建檔立卡户信息，3萬元以上車輛，車輛用途是什麼?什麼性質的公職人員?要如何核准?特別是車輛用途如何界定?是助脱貧發家致富，還是消費享受?核錯了，定偏了，有可能這户就將失去享受建檔立卡的權力。核准了、定對了，彰顯公開正義。以此類推，2月15日至3月15日止的新一輪遍訪，新一輪的農户信息核查調整。按照精準脱貧、精準扶貧工作要求，“兩不愁、三保障”脱貧目標，全村502户1590人還有識別不準的問題嗎?243户932人建檔立卡人口識別有誤嗎?公平正義，自強誠信。漏評、錯退、錯評。 “應納盡納、應退盡退、應扶盡扶”等等扶貧政策、脱貧指標一股腦兒湧上心頭，縈繞腦際，壓得我幾乎喘不過氣來。亂了心志，壞了心緒。職業病，好遐想，我不禁啞然失笑。

扭頭看看窗外，天又陰了下來，雨點又再次胡亂的敲打南邊簡易房彩剛瓦頂。這樣的天氣，更讓人心煩意亂。糟糕的天氣，繁雜的工作，感染出了壞心情。此時此情，索性狠下心來，眼前燙手的工作就暫時不去理會了，喝口甦醒多時的香茗，閉了眼，沉澱心緒。大有魯迅先生“躲進小樓成一統，管他冬夏與春秋。”的情趣。

閉上眼，靠在辦公椅靠背上，叉開五指向後梳理有些長長的頭髮，不知不覺中，感覺還有些逍遙自得和輕鬆愜意。“夫知者必量其力所能至而從事焉。”此時，我忽然想起《墨子》的這句話來。這句格言是告誡人們做什麼事都要致力做好，愛崗敬業。想想駐村兩年多來，在履行好扶貧工作隊長、第一書記職責的同時，始終以一名普通扶貧工作隊員的身份，投入到興隆村以脱貧攻堅為重點的全面建設發展一切事務中。成為扶貧政策的宣傳員、講解員;搭建起羣眾和政府之間的“連心橋”“信息路”;擔當起扶貧措施的推動者、落實者。用實際行動詮釋“夫知者必量其力所能至而從事焉”的真諦。

細數脱貧政策帳

工作無愧，很是讓我自豪欣慰。999微大理、大理廣播電台、彌渡有線電視台、彌渡通訊等媒體以《駐進百姓心裏的“暖心人”》《有這樣一羣人》《興隆村駐村扶貧小故事》等為標題，宣傳報道了我們興隆的駐村團隊，並作為尋找最美扶貧人對象進行專題採訪。進村入户，無論老幼，羣眾總是親切的用石主任、石隊長與我打招呼。我也總是不失時機的與他們拉家常，問這問那，宣傳扶貧政策。脱貧攻堅，就是要做羣眾的貼心人。聯繫到羣眾對我的情感轉變，也許我做到了。

與隊友討論工作

兩年多走過的扶貧路，此時也像電影片斷一樣慢慢清晰起來。我認為，駐村開展扶貧工作，是良心活，是苦差事。但當在你的努力下，看到困難户住進新房、貧困病人得到治療、失學兒童重返校園、外出務工人員帶回資金、協助貸出扶貧小額信貸發展起了產業、村容家居煥然一新、羣眾臉上綻放笑容的時候，你的幸福感、滿足感、成就感不亞於脱貧致富走上小康路的農人。

脱貧攻堅從孩子抓起

兩年多的脱貧攻堅工作，我深切的感受到，無論脱貧攻堅工作、羣眾工作，作為扶貧工作的一分子。一要信念堅定，規範言行解民情。在駐村扶貧工作中，我精心準備了《讀懂政策鼓勇氣，沐浴恩澤感黨恩》《扶貧為了誰，脱貧路上你是誰》《享受政策，我心飛翔》《脱貧攻堅，為誰辛苦為誰甜》《春風拂枝催花放，水面輕撫起漣漪》《我眼中的“兩不愁三保障”》《扶貧政策你先知》等講讀課件，廣泛開展“自強、誠信、感恩”專題教育活動和講習活動。在全村10個組黨員、户主會和黨員活動中專場講讀。堅持在10個組中每月開展2個組新型農民講習活動。讓扶貧政策家喻户曉，人人皆知。激發內生動力，提振羣眾精氣神，樹立自信心，主動自覺融入到脱貧攻堅中來。二要讀懂羣眾淘“精準”。在吃透政策的前提下，一次次與羣眾促膝相談中，聽懂羣眾的語言，讀懂羣眾的眼神，看清羣眾凝重的神色，與羣眾心靈碰撞，淘出寶貴的‘精準’良方。讓羣眾既可脱，又能保，不返貧，這才是真正意義的脱貧。三要思路清晰，主動創新干扶貧。一是善於洞察民意，找準扶貧突破口。從羣眾中渾渾噩噩過日子、享受低保不進取、得過且過等靠要的現象入手，提出把脈病根，號準精神之病;找準突破，首振精神之氣;對症下藥，大補精神之“鈣”; 藥到病除，收穫精神之果等方面大打扶“志”、扶“智”牌。將“輸血”“造血”，“ 送温暖”“ 送志氣”“送信心”有機結合起來，用自己的行動切實增強自我發展能力，主動脱貧成了普遍。發家致富意識強了，行動多了。紛紛用自己勤勞的雙手，獲取尊嚴、快樂與財富。二是挖掘典型促脱貧。扶貧工作中，選樹先進典型，時時在村民中進行宣揚。講身邊人，説身邊事。激發動力，弘揚道義，促進脱貧攻堅的良性開展。三是思路清晰。一個地區要發展，一定要有切合實際的發展思路，保障穩定脱貧，真實脱貧。駐村後，通過深入研究分析，結合村域實際、歷史文化、人文景觀和貧困户的需求，提出以勞務輸出和發展產業實現貧困户穩定收入為抓手，發展冬桃、花桃、香櫞種植和肉牛、生豬、毛驢、山羊養殖及釀酒、土陶燒製等產業，繼而藉助產業和興隆村深厚的茶馬古道古村落文化，發展採摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等農家樂鄉村旅遊，切實增加羣眾收入的發展思路。四要主動擔當，率先垂範。工作隊在以脱貧攻堅為工作重點的前提下，全方位融入駐村的經濟社會發展工作。特別是基層組織建設和壯大集體經濟方面。五要建言獻策，文字傳情道扶貧。駐村中，利用閒暇時間編寫發表脱貧信息，撰寫調研文章，撰寫駐村日記。文字傳情道扶貧，為上級決策提供一線第一手資料。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇20

這次全市脱貧攻堅工作會議，也是一次市、鄉、村三級幹部大會。為了開好這次大會，我們還邀請了省、市駐村工作隊和包扶企業負責人共同參加。應該説，這次大會既是一次思想上的誓師動員會，也是一次工作上的謀劃部署會，更是一次行動上的督促落實會。主要任務是貫徹落實關於扶貧開發系列重要講話精神，全面落實省市扶貧開發工作會議和省委李希書記、朝陽市委蹇彪書記的講話精神，研究部署我市脱貧攻堅工作，把思想認識統一到全面建成小康社會目標上來，把工作重心傾斜到脱貧攻堅上來，把幹部精力集中到幫助羣眾脱貧上來，確保到20xx年底全面完成脱貧攻堅任務，確保到20xx年，凌源與全國、全省、全市一道步入全面小康社會。

剛才，子峪同志就《凌源市20xx年—20xx年脱貧攻堅工作實施方案》的起草過程、總體內容等方面作了説明，這個方案就是指導凌源今後幾年脱貧攻堅工作的綱領性文件，大家要結合實際認真貫徹落實。同時，在會上有4位同志作了表態發言，我們又與各鄉鎮街簽訂了責任狀，簽了狀就是立下了“軍令狀”，務必嚴格兑現，全面完成。下面，我講四點意見。

一、脱貧攻堅工作是全市上下的一項中心工作

今年全市“兩會”之後，市委市政府陸續召開了幾個大規模的會議，第一個是基層黨建工作會議，第二個是經濟工作會議，第三個是紀委全會暨黨風廉政建設工作會議，第四個是維護國家安全和社會穩定工作會議，第五個就是今天的脱貧攻堅工作會議。可以説，20xx年市委市政府重點抓的工作就是這五項工作，這五項工作也是我們的中心工作，而脱貧攻堅是其中之一。為什麼將脱貧攻堅工作作為中心工作?主要有以下幾方面的原因：

(一)脱貧攻堅工作是一項政治任務

對脱貧攻堅工作高度重視，並且在黨的xx屆三中全會上首次提出了脱貧攻堅，將扶貧開發變為精準扶貧、精準脱貧，應該説，這是中央抓的一項重點工作。那麼，作為基層黨委政府，我們要與中央保持高度一致，也必須將其作為一項重點工作。近幾年來，習對脱貧攻堅工作發表了一系列重要論述，他講：“小康不小康，關鍵看老鄉”，我認為這是非常接地氣的一句話。同時，講：“脱貧攻堅事關全面建成小康社會，事關人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安，事關我國國際形象”，這“五個事關”表明了脱貧攻堅工作的重大意義。此外，習在世界減貧與發展高層論壇上還講到了“三個全部”，即：到20xx年我國貧困縣全部摘帽，貧困村全部脱貧，貧困人口全部越線。這“三個全部”是代表中央政府向世界作出的莊嚴承諾，作為凌源來説，必須要完成這“三個全部”。而且，大家應該知道，我們抓了多年的扶貧開發，從未提過“精準”兩個字，而這次中央突出提出了“精準”的要求，我認為這也是脱貧攻堅工作的一大突出特點，就是由原來的“大水漫灌”變為“精準滴灌”，對貧困户的鑑定要做到精準，貧困户致貧原因分析要做到精準，推進這項工作的措施要做到精準，貧困户的包扶工作也要做到精準。所以説，脱貧攻堅工作是一項政治任務，我們必須堅決落實、堅決完成。

(二)脱貧攻堅工作是一項民生工程

按照中央確定的人均收入3080元的貧困線標準，到20xx年年底，凌源仍有79個貧困村，貧困户16949户，貧困人口31453人，就是説凌源還有3萬多人在貧困線以下。同時，對照全面建成小康社會的標準，我們在農村文化、科技和社會事業等方面差距還比較大。可以説，凌源要全面建成小康社會，關鍵在農村，關鍵在農民，關鍵在改變農村面貌。我們幫助這些貧困羣體實現真正脱貧了，農村面貌就會發生實質性變化，凌源就會實現全面小康社會目標。

(三)脱貧攻堅工作是一項經濟工作

近兩年來，經濟下行壓力持續加大，宏觀經濟形勢非常嚴峻。中央作出脱貧攻堅的部署，也是通過解決中國貧困問題來拉動中國經濟發展。而且，中央作出這個決策之後，國家各部委、各條戰線都在研究如何向脱貧工作傾斜的問題，包括財政、交通、電力、水利、旅遊開發等都會向貧困地區傾斜。那麼，我們在包裝上報項目時，就要用好上級的扶持政策。中央這樣支持扶貧工作，凌源欠賬又這麼多，經濟下行壓力這麼大，我們一定要抓住這個機會，多包裝與扶貧相關的項目，這樣既能解決貧困人口脱貧問題，又能促進項目落地，拉動凌源經濟發展。可以説，在當前的形勢下，脱貧攻堅工作是刺激和拉動經濟的一個重要手段。那麼，到20xx年中國全面步入小康社會之後，國家還有沒有這樣的政策，現在還不能確定，但至少目前是個機會，我們必須抓住，以脱貧攻堅為拉動，實現凌源的快速發展。

基於以上三方面分析，我們將脱貧攻堅工作確定為全市的一項中心工作。抓好這項中心工作，需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦，人力、物力、財力也要向脱貧攻堅工作集中。市委各部委、市人大、市政協、市政府各部門、市直各單位和羣團組織都要為脱貧攻堅做出貢獻。各地、各部門單位在考慮工作時，一定要考慮到脱貧攻堅工作，在擺佈資金、項目時，首先要向貧困地區傾斜，做到了這點，脱貧攻堅這項中心工作也就凸顯出來了。

二、脱貧攻堅工作的總體安排

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決戰決勝期。按照朝陽市委、市政府的要求，我們總體的安排是按照兩個階段來佈局。第一階段：即20xx-20xx年，要打好三年脱貧攻堅戰，到20xx年底，摘掉凌源省級貧困縣的帽子。朝陽的5個縣全部是省級貧困縣，這次朝陽市委、市政府按照省委、省政府下達的任務指標，將凌源確定為首批摘帽貧困縣。原因在於，與其他縣市相比，凌源的貧困村少，貧困人口相對較少，農民人均純收入相對較高。同時，從20xx年凌源經濟運行情況來看，主要經濟指標包括財政總量、GDP總量等等，都走在了朝陽前列，基於目前良好的發展勢頭，凌源也應該率先摘帽。我們實現省級貧困縣摘帽，要完成79個貧困村整體脱貧，全市16949户、31453貧困人口全部精準脱貧，有限時間僅剩2年零9個月，任務是非常繁重的。第二階段：20xx-20xx年，鞏固提高扶貧成果、全面奔向小康。實現全面建成小康社會目標，僅僅脱貧是不夠的，脱貧並不代表達到小康標準。我剛剛講到，對照全面建成小康社會標準，凌源的差距是很大的。20xx年和20xx年，我們要着重抓全面小康問題，確保到20xx年底達到全面小康社會標準。

就三年脱貧攻堅階段而言，我們要將精準扶貧、精準脱貧作為務求全勝的攻堅戰來打，在每一年度量化指標，具體到村、到户、到人，打好每一年的殲滅戰，用每一年殲滅戰來保證脱貧攻堅戰的全勝。年度目標：20xx年，完成20個貧困村摘帽，5595户、10071人脱貧;20xx年，完成29個貧困村摘帽，5606户、10091人脱貧;20xx年，完成30個貧困村摘帽，5748户、11291人脱貧。當然，貧困人口的數據是動態的，我們是按照目前掌握的貧困人口的總量進行的任務分解，這幾年肯定會有進有出，我們在宏觀上要準確把握。核心要求：就兩個字“精準”，一定要落實到人頭上。具體工作打法：

1.繪好“一張作戰圖”。就是繪製好一張79個貧困村、16949貧困户、31453貧困人口的脱貧決戰圖。在全市脱貧攻堅戰指揮部就掛一張作戰圖，目標就是三年把紅旗插滿79個貧困村。

2.開闢“兩個戰場”。就是全市的整體戰和各鄉鎮的陣地戰。全市整體戰就是三年必須“摘帽”，陣地戰就是以鄉鎮為單位，以鄉鎮為陣地，以貧困户為堡壘，一個一個攻堅突破。今天新任的村黨組織書記都來了，未來你們所在的村，就是脱貧攻堅的主戰場，你們所任職的三年，恰恰是全市脱貧攻堅的三年，你們這屆任期最主要的任務就是脱貧攻堅工作。到下個任期，考核村黨組織書記換屆人選的時候，是否完成脱貧任務將是一項重要考核指標。同時，我們一定要把攻堅戰的重點放到貧困户、貧困人口上，這樣才能把“精準”真正落實到位。

3.做到“三箭齊發”。就是羣眾主力、社會合力、黨政推力。羣眾主力就是一定要調動羣眾的積極性，羣眾的積極性調動不起來，扶持的再多，也無濟於事。因此，我們要充分發揮人民羣眾作為脱貧攻堅主要力量的作用;社會合力就是動員一切可以動員的力量，把這些力量都集中到貧困户、貧困人口身上。凌源的各級幹部，要增強自力更生的能力。今天省市駐村扶貧工作隊的同志都在場，省市投入這樣大的精力，派駐這樣精幹的人員，代表了黨和政府對凌源老百姓的關心。作為凌源人更要奮發圖強，要自己找差距，努力把份內工作做好，把貧困問題解決好;黨政推力就是各級黨委政府要把脱貧攻堅工作作為中心工作，向脱貧攻堅工作傾斜人力、物力、財力。

4.把握四個關鍵點。就是解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶、怎麼退的問題。

——關於“扶持誰”的問題。關鍵要搞好精準識別，把扶貧對象摸清楚、搞準確，把家底盤清，這是前提。如果情況不清，脱貧攻堅戰就失去了目標;如果情況不實，我們的各項扶貧措施就不能做到靶向定位、精準發力。所以，一定要把“扶持誰”的問題搞清楚，把貧困户致貧的原因摸清楚，這樣我們才能知道向哪發力、如何發力。

——關於“誰來扶”的問題。在凌源，脱貧攻堅，沒有旁觀者，沒有局外人。市四大班子要帶頭，鄉鎮街是主體，相關各部門要一起上陣，包括各幫扶企業和社會自然人等都是脱貧攻堅的主力軍，一定要做到全黨動手、全社會參與。

——關於“怎麼扶”的問題。要嚴格落實中央“五個一批”脱貧措施，逐鄉、逐村、逐户、逐人“量身定做”扶貧方案和脱貧措施，對有勞動能力的貧困人口實施產業扶貧;對需要移民搬遷的要實施危房改造、翻建或易地搬遷;對因病致貧的要實施醫療就助;對因學致貧的要實施教育培訓支持，包括免除學雜費;對喪失勞動能力和無勞動能力的要實施政策兜底。

——關於“怎麼退”的問題。精準扶貧是為了精準脱貧，目的和手段要弄清楚。要堅持靜態與動態管理“雙管齊下”，按照“脱貧即出、返貧納入”的原則，完善貧困人口進入與退出動態管理機制，確保進退有序。同時，要完善好貧困人口進退核查制度，開展進退監測評估，確保脱貧數量與質量。需要強調的是，在實際工作中，可能會有一些貧困邊緣户找到我們，要求納入貧困户，因此，做好貧困人口認定非常關鍵。在這個問題上，市委市政府的態度是堅決的，我們的大門永遠是敞開的，只要符合條件的就要納進來。同時，進入條件也是嚴格的，扶貧辦已經下發了相關的認定標準，必須按標準嚴格執行，絕不能走後門、送人情。此外，要嚴格落實貧困人口認定的公開、監督等相關程序，出現問題，要嚴格問責。

5.堅持“五個結合”。脱貧攻堅是一項涉及各個方面綜合性很強的工程，必須與其他工作統籌兼顧，打好“組合拳”。

——堅持扶貧與扶志相結合。習曾強調要解決貧困現象代際傳遞問題，通俗地講，就是要解決貧困人口的下一代仍然貧困問題。解決這個問題，“扶志”至關重要。實現脱貧首先必須改變貧困人口的落後思想觀念，通過教育引導，讓貧困羣眾掌握一技之長，自立自強、創新創業，自食其力、脱貧致富。

——堅持扶貧與經濟發展相結合。我剛剛也講了，這是我們經濟發展的一次重大機遇，一定要緊緊抓住。以發展推動扶貧開發，以扶貧開發促進發展，通過推進項目建設，發展設施農業、畜牧業、林果業、特色旅遊、商貿物流等產業，實現扶貧開發與經濟發展的良性互動。

——堅持扶貧與改善農村面貌相結合。關於這個問題，我們在脱貧攻堅實施方案中提出了“六個到位”，涉及到的相關部門單位，要對79個貧困村逐一進行調研，拿出切實可行的方案。一是交通到位。剛才，廣輝局長代表交通部門做了表態發言，講的非常好。那麼，到20xx年，全市所有的村能不能都通客車?現在還有哪個村沒有通客車?如何來解決?要抓緊時間研究。二是電力到位。按照省市要求，貧困村的動力電要全部接到位。現在我們還有多少個村動力電沒有到位?這三年如何落實?電力部門要全面排查，並拿出具體方案。三是水利到位。我們的人畜飲水是否安全?全市243個村還有多少村沒有解決?特別是79個貧困村解決沒有?水務部門要準確掌握，拿出應對辦法。四是信息網絡到位。現在已經是信息時代了，剛才，劉玉娟同志在發言中提到了發展電商扶貧的問題，如果互聯網沒有覆蓋到村，沒有接入老百姓家裏，那麼，我們怎麼來發展電商?老百姓怎麼通過互聯網來獲取信息、銷售自己的產品?因此，信息網絡建設特別重要。相關部門一定要研究到位。五是物流配送網絡站點到位。我們要發展電商，要把自己的產品銷售出去，就要通過物流配送運輸，這就需要我們把物流配送網絡站點要建設到位。六是村容村貌整治到位。脱貧攻堅工作絕不是人均年收入超過3080元就達到標準了，這只是一項主要指標。全面建成小康社會的標準是由30多項指標構成的，除了人均收入之外，還有其他相關指標，而村容村貌要有明顯改觀就是其中之一，一定要整治到位。

——堅持扶貧與社會穩定相結合。要認真解決好羣眾關心關注的熱點難點問題，促進社會公平正義，讓貧困羣眾徹底擺脱貧困和落後，實現社會持續和諧穩定。

——堅持扶貧與黨建相結合。現在全市正在進行村“兩委”換屆，目前全市243個行政村黨組織書記換屆基本圓滿完成，沒有出現任何違法違紀的問題，朝陽市委市政府對此給與了高度肯定。中央和省市之所以對村“兩委”換屆如此重視，就是要進一步強化基層黨組織，配強村“兩委”班子，把基層的工作做好，真正發揮基層黨組織的戰鬥保壘作用。所以，一定要將扶貧工作與黨建工作結合起來。

6.落實“六大機制”。分別是：

——責任傳導機制。市鄉村三級黨組織書記，逐級簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。

——領導包扶機制。由副縣級領導定點包鄉鎮，直到脱貧，方能脱鈎。

——社會聯動機制。市直部門單位分別包貧困村，並整合駐村工作隊、第一書記、幫扶企業和社會幫扶資源，一包到底，直到穩定脱貧。

——政策保障機制。整合扶貧、財政、金融、涉農資金和與扶貧相關的各項政策，向貧困村和貧困羣眾傾斜。

——考核評估機制。我們考核鄉鎮和部門，鄉鎮要考核到村，考核內容具體到每個貧困户、每個貧困人口。

——獎懲問責機制。實行脱貧攻堅“一票否決”制，把脱貧攻堅實績作為年度考核、評優選優的重要依據。

這裏，我特別強調一下對脱貧的認定問題。現在中央對脱貧認定有了新要求，對貧困地區是否真正脱貧，不以地區上報或扶貧開發部門認定為準，而是以第三方評估機構的評估結果為準。到20xx年，凌源是否實現全面脱貧，不用我們自己説，也不用省市扶貧辦認定，而是由第三方評估機構到凌源進行嚴格的實地評估後進行認定。所以，大家一定要高度重視，切實把脱貧攻堅工作做實、做細、做精準。

三、堅決打好打贏20xx年脱貧殲滅戰

今年是脱貧殲滅戰的首場戰役，事關三年攻堅戰的完勝。剛才，我們與各鄉鎮街立下了軍令狀，全市上下一定要齊心協力，打好今年的殲滅戰，為三年脱貧攻堅開個好局。

打好今年的脱貧殲滅戰，重點要實現以下10個目標：1.確保20個貧困村摘帽，5595户、10071口人脱貧;2.對建檔立卡貧困户發展產業項目，全部由財政扶貧資金予以支持;3.支持合作社、企業、大户吸納建檔立卡户就業或帶動貧困户創業，每安置或帶動1人給予相應財政扶貧資金補助;4.全面鋪開 79個重點貧困村基礎設施“六到位”工程;5.加快推進農村敬老院建設和升級改造，逐步實現有集中供養意願60歲以上“三無”老人(無勞動能力、無子女、無收入來源)全部集中供養;6.實行所有建檔立卡貧困家庭子女學前、國小、國中、高中、職業中專階段教育全部免費入學，並給予相關生活補助;7.對建檔立卡貧困人口參加政策性農業保險全部免費;8.完善醫療保險和大病救助政策，凡建檔立卡貧困人口參加新農合全部免費;9.對所有建檔立卡貧困人口實用技術和技能培訓全部免費;10.水利管理、護林防火、鄉村保潔、農村公路養護、養老護工等崗位，優先安排建檔立卡貧困人口，20xx年每鄉鎮安排10人以上。這些是剛性指標，年底要重點進行考核。

圍繞上述目標任務，着力抓好“六個精準”。

第一，精準確定扶貧對象，確保攻堅目標到村到户到人。

——要開展建檔立卡貧困人口“回頭看”活動，確保符合要求的要全部納入，不符合條件的堅決予以清除，既不漏統，更不虛統。我們提出把人力、物力、財力向脱貧工作傾斜，並出台了一系列扶持政策，老百姓一定會高度關注，特別是對認定的貧困人口是否符合條件會更加關注。因此，各鄉鎮尤其是村要嚴格把關，絕不能出現“走私”的問題，必須做到精準，避免羣眾產生攀比問題。按照方案的要求，這項工作要在3月25日前完成。

——要對貧困人口的致貧原因進一步分析，這項工作是做好脱貧攻堅工作的基礎，要對貧困人口進一步細化分類，弄清楚致貧原因、貧困程度、脱貧方式等精細問題，做到户有卡、村有冊、鄉有薄、市裏有電子檔案，從市到村每一級都有據可查、精確無誤，這樣才能做到精準發力、有的放矢。特別是建檔立卡貧困户要按有關要求進行公示，實行動態管理，認真接受羣眾監督。

第二，精準安排項目，確保整村推進到村到户。整村推進的重點是做好產業開發和基礎設施建設，核心是提高發展能力和增加農民收入。要按照全面推進、重點聚焦20個摘帽貧困村的要求，將扶貧資源和工作力量全方位向貧困村傾斜，確保到年底完成任務。

——整合涉農項目向貧困村傾斜，助推貧困村生成主導產業。農業三大主導產業是貧困農民生活和收入的主要來源。推動脱貧，必須加強現代農業建設，積極引導貧困村發展“一鄉一業”、“一村一品”，大力發展農民專業合作社、專業大户、家庭農場等新型經營主體，通過自我發展和經營主體帶動，推動貧困户發展穩定收入項目，實現脱貧致富。

——整合行業資源向貧困村傾斜，補齊貧困村基礎設施和社會事業短板。各行業主管部門要將道路、農村飲水安全、農田水利、農網改造、小城鎮、新農村、公共文化、公共衞生等工程項目，優先向貧困村特別是今年摘帽的貧困村擺佈，全面改善貧困村村容村貌和貧困羣眾生產生活條件。同時，希望省市駐村工作隊積極和單位領導溝通協調，調整幫扶資金撥付計劃和方式，將今後幾年的幫扶資金一次性投入到所幫的貧困村，力爭幫扶的貧困村提前實現摘帽，在脱貧攻堅戰中發揮模範帶頭作用。

——整合黨建資源向貧困村傾斜，讓基層組織成為帶領羣眾脱貧致富的堅強戰鬥保壘。黨支部換屆已經完成，村委會換屆即將開始，各村支部書記作為換屆工作領導小組組長，要統籌好村委會換屆工作，選出一個好班子，真正讓村委會成為書記的好幫手，帶領本村完成好脱貧攻堅任務，帶領貧困羣眾脱貧致富。同時，要結合實施“黨建+扶貧”行動，將全市79個貧困村全部納入軟弱渙散基層黨組織整治範圍，確保基層黨建與脱貧攻堅工作實現雙贏。

第三，精準使用資金，確保扶貧資金髮揮最大效益。關於扶貧資金的使用，遼寧省政府和省扶貧開發辦都專門下發了文件，我們要認真抓好貫徹落實。

——多渠道增加扶貧資金投入。市委市政府要動用財力，對79個貧困村特別是當年要完成摘帽任務的貧困村，給與一定的資金支持;各鄉鎮要積極與金融部門搞好對接，撬動更多信貸資金支持貧困村發展產業，支持貧困户發展項目和就業創業。現在，國家對金融扶貧相當重視，比如我們的移民搬遷項目，農發行一次性就給了20億的貸款，而且利息只有1%左右，類似這樣的政策，我們一定要把握好。下一步，國家和省市在旅遊、水利等資金的使用上，一定會優先用於扶貧項目和領域，我們一定要把項目編制好，多向上爭取資金。

——統籌整合扶貧資金使用。要以重點扶貧項目為平台，把專項扶貧資金、相關涉農資金、社會幫扶資金捆綁用於貧困村，優先投入到今年有摘帽任務的貧困村，切實發揮積聚效應和規模效益。

——加強扶貧資金審計和監管。各鄉鎮街要對扶貧資金全程跟蹤管理，嚴格實行專户、專帳、專人管理，確保專款專用、封閉運行。審計部門要嚴格按照辦法進行審計和監督，堅決防止被截留和挪作它用，一經發現，嚴懲不貸。

第四，精準制定扶貧措施，確保因户制宜、因人施策。對識別出來的貧困户，都要制定切實可行的幫扶措施，實現精準幫扶、精準脱貧。

——產業扶持一批。扶貧不是慈善救濟，而是要引導和支持所有有勞動能力的人，依靠自己的雙手創造美好的明天。有勞動能力、可以通過生產脱貧的貧困人口，他們缺資金、缺產業、缺技能，我們要緊緊依託當地資源稟賦和產業基礎，宜農則農、宜林則林、宜商則商、宜遊則遊，由財政扶貧資金給予項目補助，引導他們發展特色產業，增強造血功能，實現穩定增收、就地脱貧，力爭年底前使8018人通過發展產業脱貧。同時支持貧困羣眾在本地或外出務工、創業，這是短期內增收最直接見效的辦法。

——住房改善扶持一批。對於部分地處偏遠、自然條件惡劣、生態脆弱村組的貧困羣眾，很難就地脱貧，需要實施易地搬遷。今年我市將實施易地移遷貧困人口375人。

——醫療救助一批。要完善新型農村合作醫療和大病保險政策，發揮醫療救助保障對因病致貧和因病返貧人口防貧、脱貧的重要作用。

——教育資助一批。農業、教育、扶貧、婦聯、人社等有培訓職能部門，要瞄準市場需求、農民需要的專業開展技能培訓，使貧困人口增強謀生致富的本領。同時，要做好關愛留守兒童工作，進一步加強管理和服務;加大貧困家庭學生資助力度，確保不因資金困難而失學，防止貧困代際傳遞。

——民政兜底一批。將喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助脱貧的貧困人口，全部納入農村低保，實現應保盡保。並研究出台低保線與貧困線“兩線合一”的實施辦法，確保兩個政策無縫銜接。

第五，精準做好因村因户派人工作，確保結對幫扶到村到户。要形成領導包鄉、部門包村、幹部包户的全方位幫扶機制。

——副縣級以上領導包扶鄉鎮街，負責協調統籌所包鄉鎮貧困村摘帽和貧困户脱貧銷號工作，一包到底，直到穩定脱貧，達到全面小康。

——部門單位包扶貧困村。全市243個村，一村不落，逐一落實幫扶部門、第一書記，79個重點貧困村，逐一落實駐村工作隊，建立長效幫扶機制，不脱貧、不脱鈎。

——幹部包扶貧困户。在部門幫村的基礎上，由部門指定幹部包扶貧困户，16949户、31453人，不落一户、一人，幫助研究致富產業、解決實際問題，確保穩定脱貧。

——調動社會資源參與幫扶，開展“百企幫百村”活動，鼓勵支持民營企業、社會組織、愛心人士參與脱貧攻堅，自願幫助貧困村、貧困户尋找致富門路，開發優勢資源，培育主導產業，加快脱貧步伐。

第六，精準衡量扶貧成效，確保實現如期脱貧。按照《遼寧省貧困人口貧困縣退出機制實施方案》要求，貧困人口脱貧以户為單位，以該户年人均純收入連續2年超過國家扶貧標準、有安全住房、家庭無因貧輟學學生為主要衡量指標。加快建立反映客觀實際的貧困村、貧困户退出機制，必須做到精準脱貧。

——要設定時間表，實現有序退出。要對照全市整體安排，早建機制、早作規劃，每年都哪個貧困村退、哪些貧困户退要做到心中有數，既要防止拖延，又要防止急躁。

——要實施嚴格評估，按照摘帽標準驗收。要嚴格脱貧驗收辦法，明確摘帽標準和程序，確保摘帽結果經得起檢驗。要加強對脱貧工作績效的社會監督，增強脱貧工作績效的可信度。對玩數字遊戲、搞數字扶貧的，一經查實，嚴肅追責。

——要實行逐户銷號，做到脱貧到人。對建檔立卡的貧困户要實行動態管理，脱貧了逐户銷號，返貧了重新錄入，做到政策對户、脱貧到人、有進有出。

——要對已脱貧的貧困户扶上馬、送一程，在一定時期內讓其繼續享受相關政策，避免出現邊脱貧、邊返貧現象。

四、凝聚合力為打贏脱貧攻堅戰提供堅強保障

打好脱貧攻堅戰，如期全面建成小康社會，是對全市各單位和廣大幹部的重大考驗。我們必須把脱貧攻堅作為全面建成小康社會的重中之重，作為發展的重中之重，作為檢驗和考核幹部政績的重中之重，以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風，確保脱貧攻堅這項中心工作落到實處。

一要狠抓責任落實。要在全市形成“村為重點、工作到組、扶貧到户、責任到人”的工作機制。

——我和仁禮同志對全市脱貧攻堅工作負總責;市委副書記安海江同志和政府副市長喬子峪同志具體負責;扶貧開發辦要牽頭抓總，協調統籌全市脱貧攻堅各項工作。

——各鄉鎮街黨(工)委書記、鄉鎮長(主任)是本地脱貧攻堅的第一責任人。各鄉鎮是扶貧脱貧的責任主體，要緊盯重點村組和重點人羣，創新脱貧攻堅思路和辦法，積極做好與幫扶單位的銜接與溝通，切實做到思路清晰、凝聚合力、心中有數、手中有賬。

——各村支部書記和村委會主任是本村脱貧攻堅的第一責任人。要帶領村“兩委”班子，履行好主體責任，發揮好羣眾致富帶頭人作用，真正把好事辦好、讓百姓認可。

——全市所有部門都要強化大局意識、服務意識，按照各自職能分工，抓好承擔的扶貧攻堅工作，精準列出扶貧清單、扶貧舉措、扶貧計劃，一項一項抓好落實。

二要搞好政策對接。脱貧攻堅是一項政策性和實踐性很強的工作，國家和省市的若干相關政策會陸續出台。

——具體承擔扶貧任務部門，要嚴格執行國家及省市扶貧政策、法規和相關程序，堅決不能違背，這是原則問題。

——各行業部門要敏鋭看到脱貧攻堅中藴含的巨大發展機遇，用好用足用活上級相關政策，加大跑部進省力度，多爭取扶持項目和資金。

——各地、各部門單位要根據全市總體方案安排，倒排時間、掛圖作戰，精確設計脱貧攻堅任務書、時間表，研究制定切實可行的措施辦法。

三要嚴格考核問責。要把考核和用人引導到扶貧攻堅上來，建立激勵機制，樹立良好導向，在全市上下樹立起“幹得好受表彰獎勵、幹不好受警示懲戒”的鮮明導向，嚴格兑現獎罰，鼓勵大家在扶貧攻堅的實踐中展現作為。

——要健全正向激勵機制。組織部門要把重要崗位和幹部指數騰出來，每年從脱貧工作先進鄉鎮和單位，提拔重用一批靠實幹、靠業績脱穎而出的幹部。哪一個鄉鎮脱貧的貧困村、貧困户、貧困人口多，誰能夠超額完成任務，就優先提拔誰，予以重用，接任者原則上從原班子中選拔產生。對在精準扶貧中充分發揮作用、表現優秀的市直部門幹部要優先提拔使用。對優秀的第一書記，今年我們要選拔幾個予以重用。同時，在提名黨代表、人大代表、政協委員和評選勞動模範、先進個人、先進企業時，務必要有脱貧工作鑑定，要把承擔的脱貧任務完成效果，作為一項否決性指標。

——要加大懲戒約束力度。把扶貧開發成效作為考核各級領導幹部的主要內容，實行“一票否決”。對那些在脱貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不紮實、效果不明顯的黨政主要領導及分管領導，要進行問責。對完不成任務的，該懲戒的堅決懲戒，該調整的堅決調整，特別是對在脱貧工作中弄虛作假的領導幹部要嚴肅處理，絕不姑息。要進一步加強經濟責任審計，加大責任追究力度，對貪佔扶貧資金和物資的，要嚴肅處理。同時，我建議市人大、市政協把脱貧工作納入對人大代表和政協委員的年度考核之中，對完不成脱貧任務的，要有懲戒約束措施。

——要推行“逢提必下”制度。這也是《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定和要求的。“逢提必下”是保證幹部接地氣，真正參與脱貧攻堅的好措施，也是檢驗幹部工作能力和實績的好辦法。對沒有基層工作經歷的機關事業單位幹部，已經提拔的要補課，擬提拔的必須有基層工作經歷;對新考錄沒有基層經驗的公務員，要全部安排到貧困鄉村掛職鍛鍊;對完不成扶貧任務、考核不合格的幹部，一律不提拔、不重用。

對脱貧攻堅工作，我們必須瞪起眼睛，紀檢監察部門要加大暗訪力度，深入瞭解幫扶情況，看一看包扶領導和幹部到位沒到位，摸清貧困户的界定實不實、準不準，要敢於叫板，敢於問責。宣傳部門要發揮各類新聞媒體的作用，通過各種形式，宣傳脱貧攻堅重大意義、政策措施及先進典型，推廣好經驗、好做法，凝聚和傳遞正能量。

省市各駐村工作隊是省市部門精挑細選出來的，具有堅定的政治品格和極強的工作能力，所駐的村都是相對落後的村，生活條件和工作環境相對較差，隊員們都做出了很大的奉獻，也為改變凌源貧困落後面貌做出了巨大貢獻。希望你們與村“兩委”班子成員、所在鄉鎮的黨委政府一道同甘共苦、並肩作戰，充分發揮你們的自身優勢，為貧困村理清發展思路、爭取上級支持、發展特色產業多做貢獻。同時，所在鄉鎮一定要盡力為工作隊營造良好工作環境，對駐村工作隊的業績，要通過扶貧部門、對口部門及時向所在單位反饋，表現好的要向各級媒體推薦宣傳。同時，各位“第一書記”要把“第一書記”當作一生的榮耀，當作施展才能、增長見識的舞台，帶着對羣眾的深厚感情開展工作，不僅要把身子紮在農村，更要把心放在農村，和老百姓同呼吸共命運，真正為老百姓辦實事、辦好事，切實在脱貧攻堅第一線，鍛鍊才幹、提高能力。只要你們把“第一書記”的工作做好了，也就為你們自己打通了一條進步的“通道”。

同志們，新時期扶貧開發，中央有要求，羣眾有期待，時間很緊迫，任務很艱鉅。我們要站在講政治、講大局的高度，以高度的政治自覺和責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，勇當打贏脱貧攻堅戰的排頭兵，努力為凌源如期全面建成小康社會、實現三年脱貧攻堅任務目標做出新的更大貢獻!

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇21

為認真學習領會等中央領導關於扶貧工作的重要講話精神，進一步增強扶貧工作責任感和主動性，在政府系統"三學三提升"活動期間，我通過集中學和利用業餘時間自學，更深入領會了國家關於扶貧政策的相關要求、重要意義，作為駐村第一書記，為下一步做好我村扶貧工作指明瞭方向。

一、學習中央扶貧政策，深刻領會扶貧工作的重要意義

按照駐村第一書記工作要求，為切實做好駐馬畈鎮永林村精準扶貧工作，我先後參加了民政局黨組組織的集中學習、總理、汪洋副總理在中央扶貧工作會議上的系列講話，慄戰書主任來我縣開展扶貧調研指導時的重要講話，中國共產黨中央、國務院《關於打贏脱貧攻堅的決定》，中國共產黨中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加大脱貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》等相關講話和文件精神，通過學習，認真思考，實施精準扶貧，在當前我認為至少有三大重要意義。

(一)精準扶貧是全面建成小康社會的根本需要。黨的xx大以來，黨中央、國務院把扶貧工作提高到了前所未有的高度。和總理多次看扶貧、講扶貧，親自抓扶貧。在提出"科學扶貧、精準扶貧"新要求的同時，強調指出，"全面建成小康社會，最艱鉅、最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。"20xx年國務院做出決定，將每年的10月17日設立為全國扶貧日。20xx年12月，在中央經濟工作會議上，提出了"扶貧工作事關全局，全黨必須高度重視"的新論斷。20xx年1月19日，他在雲南考察時強調，"扶貧開發是我們第一個百年奮鬥目標的重點工作，是最艱鉅的任務。"這一系列論斷，為我們各級黨委、政府帶領廣大人民羣眾全面建成小康提供了根本遵循，明確了目標和方向，同時意味着全面建成小康社會與實施精準扶貧有着必然的聯繫，前提是必須通過扶貧消除了貧困，才能實現人民羣眾的小康夢。

(二)精準扶貧體現了社會主義本質要求。鄧小平同志在南方談話中指出："社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消除剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕".當今光山社會，因病因殘致貧返貧，因缺技術、勞力和資金致貧返貧……必須牢固樹立"看真貧、扶真貧、真扶貧"的理念。按照國家制定的統一扶貧對象識別辦法，前期我已經完成了對永林村貧困户進行準確識別並逐一建檔立卡，建立了扶貧信息網絡系統，使扶持對象一目瞭然。不僅如此，我還做到了精準扶貧與扶貧措施與貧困識別結果相銜接，深入分析每户致貧原因，逐村逐户制定幫扶措施，確保我村在20xx年底達到穩定脱貧目標。同時精準施策，花大力氣解決貧困人口增收難、行路難、住房難、飲水難、用電難、上學難等系列民生難題，讓貧困人口不愁吃、不愁穿，能夠平等享受基本醫療、基本養老、教育、住房和康復等服務，早日走出貧困深淵，實現共同富裕。

(三)精準扶貧體現了深刻的民生內涵。強調，對困難羣眾，要格外關注、格外關愛、格外關心，三個"格外"字字千鈞，寓意深刻。黨員幹部要深入踐行"三嚴三實",主動與困難羣眾"結窮親",把羣眾當作自己的親人和朋友，想困難羣眾之所想、急困難羣眾之所急，憂困難羣眾之所憂，把全部精力投入到精準扶貧工作中來，做到扶貧精準到人、精準到户，達到"應保盡保、應幫盡幫、破除窮根"的目的和效果，讓困難羣眾的基本生活真正得到保障，感受到社會主義大家庭的温暖和關懷。

二、各級領導的支持，是做好我縣扶貧工作的有力保障和信心之源

我縣的精準扶貧工作，得到了從中央到地方各級各部門的大力支持和政策傾斜。中央辦公廳、河南省委辦公廳《關於加大脱貧攻堅力度 支持革命老區開發建設的指導意見》中明確指出："按照區別對待、精準施策的原則，以重點區域、重點人羣、重點領域為突破口，加大脱貧攻堅力度，帶動老區全面振興發展。"加之中辦定點聯繫光山扶貧開發工作，2月20日至21日，中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任、中直工委書記慄戰書親臨光山調研指導我縣扶貧開發工作，他指出："要深入學習貫徹關於扶貧開發工作的重要指示和中央決策部署，以更細緻、更艱苦的工作做到精準扶貧，確保到20xx年現有貧困人口全部脱貧".還有省、市各級領導的重視，各相關部門的政策傾斜等等，這都為做好我縣精準扶貧工作提供了堅實保障，也為我們全縣幹部羣眾團結一心，打贏這場扶貧攻擊戰樹立了必勝的信心。我堅信，有中央對革命老區扶貧開發工作的大力支持，有中辦的定點聯繫幫扶，有省市各級各部門的政策傾斜，有光山縣幹部羣眾的團結奮鬥，勤勞、智慧的光山人民在黨和政府的堅強領導下，一定能如期實現脱貧目標，老區人民致富奔小康的夢想很快就會實現。

三、發揮民政職能，合力實現全縣穩步脱貧

光山縣扶貧攻堅的號角已經吹響，通過學習相關扶貧政策，我深深的感覺到，民政部門作為社會保障的重要職能部門，我們將按照"瞄準特困對象、實行兜底保障、開展精準扶貧、同步建成小康"的工作思路，在充分履行好駐村扶貧工作職責基礎上，局黨組重點從實施"四大民生幸福工程"着手，對低保對象、患病家庭等困難羣體實施精準幫扶。

(一)實施低保、特困人員兜底工程，讓困難羣體擺脱貧困。民政局黨組研究把全縣精準扶貧工作當作當前民政工作的中心來抓，成立民政局精準扶貧工作領導小組，圍繞全縣扶貧大局，搶抓上級民政部門的好政策、好機遇，積極爭取國家和民政各類項目資金，為我縣扶貧幫困和精準救助提供有力的資金保障。不斷織牢兜底網絡，充分發揮低保"輸血"功能，逐步提高貧困村低保對象保障標準;規範核查程序，精準確定保障對象，適當擴大低保覆蓋面，將符合低保條件的貧困户全部納入低保救助範圍，堅決消除絕對貧困對象。不斷深化低保"陽光清查行動",實現低保應保盡保、應退盡退的動態管理目標。大幅提高特困人員供養水平。目前全縣現有特困供養對象10089人，分散供養標準由20xx年的2220元/人/年提高到20xx年的2800元/人/年;集中供養標準由20xx年的3200元/人/年提高到20xx年的3800元/人/年。並將無住房或住危房特困供養對象全部安置到農村敬老院集中供養，實現特困供養對象全部脱貧。

(二)實施醫療扶持工程，防止患病羣體因病致貧。建立"救急難"臨時救助制度，對突遇不測、因病因災等陷入生存困境的羣眾，給予"急難"生活救助。20xx年，我們民政局完成了全縣醫療救助"一站式"即時結算服務全覆蓋。逐步擴大重特大疾病醫療救助病種，不斷提高救助水平。按照現行體制，通過"基本醫保+大病保險+醫療救助"路徑，着力解決農村貧困家庭就醫困難和因病致貧問題。

(三)實施公益慈善工程，助力貧困人口早日脱貧。我們積極培育和發展慈善類公益組織，充分發揮慈善公益組織"獻血"功能，組織開展"慈善一日捐"等慈善活動，籌集善款幫助貧困家庭解決生活、教育、醫療等方面的困難;不斷夯實慈善平台建設，進一步加強基層慈善組織建設，在鄉鎮建立慈善工作站，將慈善幫扶送到困難羣眾家門口。同時，加大福彩公益金扶老助殘力度，提高中央福彩公益金和本級福彩公益的投放標準，將福彩公益金項目重點傾斜我縣扶貧村，通過公益金項目帶動周邊羣眾實現脱貧致富。

(四)實施社會組織帶動，引領貧困人口走共同致富脱貧。我們針對貧困村產業發展情況，注重培育和發展農村專業經濟協會、行業協會，發揮種植養殖能手引領示範效應，發展貧困人口會員，實施一村一品工程，通過協會組織這個平台，引領貧困人口走共同致富之路。自20xx年，民政局先後培育了光山縣苗木花卉協會、光山縣茶葉協會、光山縣農副產品電子商務協會、光山縣羽絨服裝商會、光山縣畜牧養殖協會、光山縣油茶協會等一大批農村專業經濟協會和行業商會，發展會員近27000人，帶動一大批貧困人口走上脱貧致富之路，為光山精準脱貧做出了應有的貢獻。

精準扶貧工作任重道遠。有黨中央、英明決策，有國家的惠民政策，有中辦支持和厚愛，我們有信心、有決心打贏這場扶貧攻堅戰。民政部門也將立足本職，充分發揮兜底職能，努力為全縣扶貧攻堅工作獻計出力，確保我縣20xx年以前摘掉貧困縣帽子的任務如期實現。