助力脱貧攻堅工作會議發言（精選15篇）

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇1

精準扶貧是當前各級黨組織和黨員幹部的一項緊迫的重要的政治任務。在扶貧過程中，肯定會出現各種各樣的新問題。要解決和處理這些問題，需要我們重視人的要素在扶貧攻堅中發揮的作用。

在扶貧攻堅過程中，筆者將人員分為三類：扶貧對象，也就是要脱貧的對象;扶貧工作人員，就是國家機關派駐的專門從事扶貧工作的幹部;基層聯絡員，扶貧對象與扶貧工作人員的聯繫紐帶，一般指村居六大員、村小組組長。

當前的扶貧過程中，我們主要關注的是扶貧對象，各級黨政府在扶貧工作中，都是把對扶貧對象的工作作為主要工作來抓，這是毋庸置疑的。扶貧對象是我們開展扶貧工作的目標對象，具有重大的意義。我們在扶貧工作中，務求扶貧對象信息採集精準、貧困原因摸排得精準、致富項目落實得精準，這些都無疑為精準扶貧打下了良好的基礎保障。扶貧工作人員，也是各級黨組織重點關注的對象。各地為促脱貧攻堅顯成效，不遺餘力的加強對扶貧工作人員的監管，從工作機制、人員激勵、工作培訓等各方面都給予大力的支持。基層聯絡員，看似微乎其微，但是如果作用發揮得好能起到事半功倍的效果。我國的農村問題複雜多樣，農村問題呈現地域文化特色。基層聯絡員往往引領的是"新鄉賢"作用，有其獨特的號召力和影響力。當前情形下，我們對基層聯絡員的關注卻是最匱乏的。

扶貧對象，要因人而異開展扶貧工作。在扶貧工作中，要摸準扶貧對象真正致貧原因，集中力量解決貧困突出問題，做到"對症下藥"、"一人一方".要始終堅持思想發動先行，團結依靠羣眾，尊重羣眾意願，並重點做好宣傳工作，努力改變羣眾"等、靠、要"的思想。要積極發動羣眾，以項目為載體，採取共同參與的方式，讓貧困羣眾直接參與扶貧開發項目。

儘管如此，我們不可否認，在一些扶貧對象中，他們不願靠雙手勞動致富，就想着坐享金山銀海、不勞而獲，或者有些特殊的原因導致無法開展扶貧工作。筆者曾經在一個村小組開展扶貧對象摸排，遇到過很多扶貧對象，諮詢有什麼脱貧項目要得到支持的時候、鼓勵他們通過辛勤勞動來脱貧時，都是想着國家能直接撥點現金給他們。有一扶貧對象因為歷史原因與子女分户，都八十多的高齡，已經享受低保，對這類人員扶貧肯定是難以開展的。

扶貧工作人員，要真抓實幹，一顆恆心為人民。扶貧工作人員要做好扶貧工作必須因地制宜、實事求是，要與羣眾融為一體，耐心聽取羣眾意見，加強與羣眾的溝通交流。要堅持理論聯繫實際，從農村實際情況出發，從羣眾期望出發，準確找到扶貧途徑和幫扶手段，最終實現羣眾受益羣眾滿意的效果。只有紮根羣眾，才能瞭解羣眾;只有深入羣眾，才能服務羣眾。只有堅持從羣眾的利益出發，才能得到他們的理解與支持。

扶貧工作人員是開展扶貧工作的關鍵，是國家方針政策的執行者。同時，扶貧項目、扶貧資金都是扶貧工作人員在操作，手握一定的權力，也要注意防止腐敗的滋生，對扶貧工作人員的監管是一項任重而道遠的艱鉅工程。

基層聯絡員，要充分調動他們的積極性，免去後顧之憂。特別是基層農村黨員幹部，他們是扶貧的領頭羊，是上級政策的傳達者，是政府與羣眾之間的"轉換站"."火車跑得快，全靠車頭帶","要想富，靠支部",基層黨支部班子成員的整體思想決定着扶貧脱貧奔小康的進程。要主動引導他們解放思想，拓寬發展渠道，充分調動他們帶領羣眾脱貧致富的主動性和積極性。要主動通過帶領創業、帶頭致富、帶動發展，不搞半拉子工程，用先動帶動後動，用榜樣的力量發聲，有力推動扶貧工作的開展。要適當合理提高他們的福利待遇，免去基層聯絡員的後顧之憂，使他們一心一意地投入扶貧攻堅工作中來。

馬克思主義認為，"人的本質即勞動".扶貧工作也是一個勞動創造的過程，這個勞動需要扶貧對象、扶貧人員、基層聯絡員三方各顯神通、各盡智慧。只有大家擰成一股繩，羣策羣力，才能打贏脱貧攻堅奔小康這場"硬仗".

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇2

全縣"精準扶貧大調研"活動培訓會議後，我局於7月16日下午召開了局黨組會議，進行了專題研究。根據縣委辦公室、縣政府辦公室關於《開展精準扶貧大調研活動的通知》文件精神，為全面摸清我局聯繫重點貧困村賀家坪鎮白沙驛村的貧困現狀，深入剖析該村致貧原因，準確把握該村脱貧方向，細化精確該村扶貧措施，我局成立了精準扶貧聯繫點三個工作組，在7月25日、26日兩天進鎮入村與鎮村兩級幹部細緻商討並形成調研方案後，於7月27日至29日，深入到白沙驛村進行了地毯式走訪調查。綜合全村調研資料認真分析研究，結合全縣縣情及我縣今年來對上爭取工作情況，我簡要談談以下幾點看法以供大家參考。

一、我縣貧困現狀

根據此次調研情況，我們不難發現，貧困户大多數居住環境惡劣，資源貧乏，生產生活資料嚴重匱乏，即使有資源，也多因缺乏資金技術、交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發、整合和利用。這既是貧困的主要原因，又是一些貧困人口初步脱貧以後又大面積返貧的根源，在此情況下，教育和醫療的負擔對大多數貧困户來説無疑更是雪上加霜，導致他們負債累累、生活日趨拮据和艱難，極易陷入貧困→輟學→再貧困、脱貧→重病→又返貧的怪圈。

二、縣情決定脱貧必須主要依靠項目支撐和對上爭取

我縣是集"老、少、山、窮、庫"五位一體的山區農業縣，是比照實施西部大開發政策的國家級扶貧開發重點縣，也是武陵山片區區域發展與扶貧攻堅縣和省"616"工程對口支援縣，縣級財力十分有限，加之20xx年以來，宏觀形勢錯綜複雜、經濟下行壓力巨大和綜合環境總體趨緊，對縣級經濟發展、財政創收造成了不小的衝擊，更增加了本級財政配套資金的難度。面對嚴峻的經濟發展形勢和緊張的財政現狀，如果單純想依靠縣級財政來保障扶貧所需各項資金的投入，根本不具有實際可操作性，而根據精準扶貧的內涵和要求，我們不難看出，其實精準扶貧是一件政策依賴性非常強的重點民生工程，如公路硬化、農網改造、安全飲水等基礎設施建設以及危房改造、扶貧搬遷、以工代賑等工作的開展，都是精準扶貧迫切需求的項目，其他涉及到教育、環保等尤其是直接關係企業發展的相關重點項目及政策，看似與精準扶貧無關，其實間接對精準扶貧也有正向促進作用，尤其是教育的發展，更是為了確保在未來較長的時間內不再出現大面積返貧的關鍵因素，因此，要搞好我縣的精準扶貧，我認為必須堅定不移地以對上爭取為主要着力點和踏板抓項目、引投資，以項目促建設，以投資促發展，變政策為資金，充分凝聚併發揮政府、企業、社會組織三方合力，盤活各類"沉睡"資金和資源，以求最高效地將基礎設施建設到位、創造更多就業機會和創業機遇、培養更多技術人才、營造更好發展環境，達到多管齊下除貧困之病根、去貧困之病灶的效果，從而確保按照提前全省一年時間的要求，在20xx年摘掉我縣重點貧困縣的帽子。

三、針對精準扶貧來講如何做好對上爭取工作

(一)嗅覺靈敏，緊跟緊抓最新政策動態。各爭取單位要保持高度靈敏的政治嗅覺，在做好常規性對上爭取工作的同時，時刻跟進並深入細緻的學習、研究精準扶貧口徑相關的最新信息尤其是傾向性、指導性、鼓勵性、針對性較強的政策動態，摸清、摸準國家和省級部門的意圖和部署，加強對上的溝通，準確掌握國家在精準扶貧方向上新確定的投資方向、重點投資領域、重點項目和專項資金安排方向，確保爭取項目有的放矢。

(二)開拓思路，打好打巧各類政策牌。各爭取單位要搶抓國家、省、市編制"十三五"規劃、精準扶貧、國務院下半年為"穩增長"即將出台擴投資等一系列的重大政策機遇，牢固樹立"扶貧關鍵靠項目、項目來源靠爭取"的理念，打好國貧縣牌、民族牌、武陵山牌、老區牌、生態功能區牌，堅持把爭取重大政策和項目資金作為推動縣域扶貧攻堅的突破口。

(三)因地制宜，靶向精確項目策劃儲備。以國家、省、市"十三五"規劃編制以及全市"十三五"扶貧開發規劃編制為契機，結合我縣各村貧困實際，寧可備而不用、不可用而不備，有針對性地謀劃、編制一批項目，按照"建設一批、報批一批、儲備一批"的項目儲備原則，以項目週期、效益、羣眾呼聲、急迫程度等作為主要參考指標進行優先次序排序，科學謀劃項目，爭取一大批扶貧項目擠進國家、省、市級規劃尤其是市"十三五"扶貧開發規劃，為後三年政策項目爭取奠定基礎，同時，認真做好20xx年的擬爭取政策項目策劃儲備工作。

(四)打造品牌，建成三級扶貧示範點。為了吸引更多利好政策、上級幫扶和社會關注，建議以建成"精準扶貧示範縣"為目標，在全縣確定一到兩個典型鄉鎮打造精準扶貧示範鎮，在每個鄉鎮中各確定一到兩個典型村打造精準扶貧示範村，統籌全縣資源進行相對傾斜的脱貧幫扶，在對上爭取時也適當採取項目和政策側重的方式提高幫扶力度，從而集中精力保證示範點的脱貧效率和脱貧質量，在此基礎上，將相關有益經驗及時研究總結並宣傳推廣，確保全縣在精準扶貧的道路上能夠最大程度少走彎路、錯路，以最少的資源換取最優的扶貧效果。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇3

人。全鎮建檔立卡貧困户x户，貧困人口x人，貧困村3個。20xx、20xx年共脱貧x人，目前現有貧困户x户，貧困人口x人，其中五保户、低保户731户，佔貧困人口的x%，一般貧困户x户，佔貧困人口的x%，現將我鎮精準扶貧工作開展情況彙報如下：

一、加強領導，落實包保

按照縣委、縣政府統一部署，我鎮多次召開黨政聯席會議，結合鎮情，調整了以鎮黨委書記、鎮長為組長，相關負責人為成員的工作領導小組，落實鎮村幹部包保工作責任制，明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責任人，確保扶貧各項工作落到實處。

二、摸清底數，精準核查登記

為切實做好精準扶貧工作，按照縣4月18日脱貧攻堅動員培訓大會的要求，我鎮立即召開鎮機關全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊隊長會議，要求各村通過村民代表評議、公示等程序，進一步核准貧困户對象，真正做到貧困户對象精準，信息無誤，同時要求各村於4月25日前將重新核實的數據上報到鎮扶貧辦，進一步完善扶貧信息系統工作。

三、強化責任，切實做好“四項清單”工作

按照市、縣下達的計劃，結合精準扶貧對象清單，排出當年擬脱貧對象。今年，我鎮要完成脱貧人口x人，從目前掌握瞭解的情況看，我鎮能如期完成脱貧計劃數。其次，幫扶單位幹部職工、包村鎮幹、村幹部主動與貧困户對接，幫助貧困户擬定脱貧措施，按照“五個一批、六個精準”的要求，實行“一户一冊”，對今年擬脱貧對象優先制定好完善的脱貧方案。同時加強對鎮、村兩級幹部的扶貧管理考核工作，並納入鄉鎮年度目標考核內容，加大獎懲力度。

四、存在的主要問題及下步工作計劃

雖然我鎮前期扶貧工作紮實開展，取得了一定成績，但與上級要求和標準還存在着許多問題和不足。主要表現在一是少數幹部對扶貧脱貧工作思想上認識不夠，工作的激情不足，工作推動緩慢。二是產業發展不足，無法吸納更多貧困人口就業。三是鎮財力不足，債務包袱沉重。由於全鎮經濟缺乏支柱產業，開闢和培植新的税源尤為艱難，財力有限，要保持機關正常動轉都十分困難，更無多餘資金用於經濟社會發展。四是投入不足，公共事業滯後。

針對全鎮尚有貧困人口x人和3個貧困村，按照上級統一安排和部署，20xx年全部脱貧，壓力大，任務重，如何做到不拖全縣後腿，做到齊頭並進，下一步，我鎮將做好以下幾個方面的工作：

(一)倒排時間任務，擬定脱貧計劃。20xx年全鎮擬計劃脱貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年計劃脱貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年脱貧人口x人，1個貧困村出列。

(二)制定措施，細化目標。根據各年度擬定脱貧計劃任務，對所有貧困户逐一甄別，分清貧困户類型、致貧原因和脱貧需求，逐一制定時間表，路線圖，制定幫扶措施，完成年度脱貧計劃任務。3個貧困村因村施策，一村一品，每村至少發展一至兩個村級集體經濟組織，確保每年增加村集體收入5萬元以上。

(三)充分發揮駐村幫扶工作隊的作用，加強與市、縣幫扶單位的對接聯繫，積極爭取各級各單位的支持幫助，力爭更多更好的扶貧項目落户到村。

(四)充分發揮我鎮特色種養殖業的相對優勢，組織貧困户與他們對接，讓貧困户第一時間掌握技術，引導有意願的貧困户從事特種種養殖業，促進貧困人口增收。

(五)落實責任，包保到位。按照“三嚴三實”的要求，嚴格落實鎮幹包村、村幹包組包户的包保責任制，建立駐村工作隊考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領、誰來幫扶，就由誰來負責，一定三年，一抓到底，真正做到扶真貧、真扶貧、真脱貧。

(六)進一步加大宣傳發動力度，調動社會各界力量，把每一位貧困户自覺脱貧的意願激發出來，讓他們積極參與到社會扶貧的大格局中來，變傳統的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇4

近年來，為響應中央和省委關於脱貧攻堅的重大決策號召,遵義市離退局緊緊圍繞市委市政府工作大局，積極組織引導全市離退休幹部助力脱貧攻堅及鄉村振興。

一是認真謀劃，精心部署。按照省委老幹部局《關於組織引導全省離退休幹部實施“311”工程助力脱貧攻堅的通知》(黔老幹通[20xx]11號)和《關於組織引導全省離退休幹部深化實施“311”工程助力脱貧攻堅三年工作方案》(黔老幹通[20xx]7號)要求，結合遵義市15個縣(市、區)實際，制定下發了《關於組織引導全市離退休幹部實施“三個一五”工程助力脱貧攻堅的通知》(遵市離退通〔20xx〕13號)(即：組織老專家創建“產業發展示範點”15個，組織離退休幹部黨支部創建“黨建扶貧示範村”15個，組織離退休幹部創建“脱貧攻堅示範户”150户，故遵義簡稱“三個一五”工程)和《組織引導全市離退休幹部深化實施“三個一五”工程助力脱貧攻堅三年工作方案》(遵市離退通〔20xx〕18號)，方案明確了20xx年至20xx年創建工作目標，列出清晰的時間表、任務圖，強化工作推進的措施和要求，為各地各單位開展創建、鞏固提升指明瞭方向，確保全市創建工作整體推動、深化推進。

二是加強領導，確保落實。為推動工作落實，加強對全市離退休幹部開展“311”工程創建活動的指導，遵義市離退局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，相關科室負責人為成員的工作領導小組，明確專人負責日常事務和對上對下聯絡工作。局黨委定期召開局班子會議，對“311”工程進行研究，部署各縣(市、區)“311工程”創建。各縣市區結合自身實際，積極組織發動老同志參與“311”工程，邀請老同志同步成立了工作指導小組，緊緊圍繞市委市政府工作大局，充分發揮全市離退休幹部政治優勢、經驗優勢、威望優勢，深化實施“311”工程。

三是制定標準，精準創建。為進一步深化實施“311”工程，助力脱貧攻堅工作，遵義市離退局堅持問題目標導向，結合遵義實際，制定出台了“311”工程創建標準及考核評分細則，推動創建任務落細、落小、落實。標準及考核評分細則，從工作部署、制定措施、隊伍建設、工作推進、示範“點、村、户”創建等方面着手，結合脱貧攻堅工作，在村級黨建、產業扶貧、脱貧成效等基礎上，將任務量化、措施細化。標準及細則出台後，更加夯實創建基礎、豐富創建內容、提高創建層次，全面推動“311”工程創建落地生根、見到實效。

四是狠抓落實，務求實效。為推動“311”工作均衡開展，20xx年4月26日，遵義市離退局在赤水市召開了全市“311”工程推進現場會，對全市深化“311”工程創建工作進行安排部署，掀起了深化創建的新高潮。遵義市各縣(市、區)離退局局長、業務科長和2名來自“311”工程一線的老同志代表共計60餘人參會。20xx年5月，組織七個調研督查組到各縣指導“311”工程創建，每組由一名班子成員或縣級領導帶隊，先後深入15個縣(市、區)、部分鄉(鎮)和村開展調研督查，指導工作開展。11月，遵義市離退局再次組織七個調研督導組，到脱貧攻堅點、村、户驗收達標狀況，對創建工作進行初步檢查驗收，確保“311”工程創建取得實效。

五是統籌創建，重點突破。按照“鄉村振興”二十字方針為指向，以助力脱貧為基礎、建設美麗鄉村為目標，根據出台的示範村、示範點、示範户創建達標標準，要求各地各單位打破行業和單位界限，按照專業特長相近、興趣愛好相同、幫扶意向一致的原則，採取單位間、支部間、社團間、老同志間抱團參與的形式，集中人力、物力、技術、項目等資源要素，將示範村、示範點、示範户捆綁到一個地方搞集中創建，確保建強一個支部、壯大一個產業、帶富一方羣眾，帶動影響更多老同志助力脱貧攻堅，擴大離退休幹部參與脱貧攻堅的影響力。

據悉，遵義老同志熱情高漲，積極參與，充分發揮人緣熟、地緣廣、威望高、思路寬、點子多的優勢，深入基層，深入生產一線、項目一線、田間地頭、農家院落、百姓家中，瞭解項目建設、農業生產、羣眾生活等民生問題，宣傳黨的十九大精神和系列重要講話精神，黨和國家各項強農惠農富農政策，收集羣眾發展意見建議，幫助村民解決實際問題，化解社會矛盾，對村級經濟發展規劃、項目落實、民生事業建設、留守兒童關愛、精準扶貧等關係村民切身利益方面提出了寶貴意見和建議，為農業產業園區、農業專業合作社和致富能手等提供技術指導,有力推動黨建扶貧示範村的戰鬥力和凝聚力。向產業示範點致富帶頭人、村支兩委和羣眾傳授了好經驗、好方法，積極幫助化解企業和羣眾生產生活中遇到的難題，為推動精準脱貧、同步小康夯實了社會基礎。截止目前，創建工作取得了初步成效，在全市創建18個示範點、16個示範村、158户示範户，經過初步驗收，已經有10個示範點、9個示範村、105户示範户初步達到創建標準。創建工作取得了初步成效，老專家共開展了200餘次技術諮詢活動、30次技能培訓活動、48次專題調研活動，幫助理思路出點子300條，開展政策宣講1100次，幫助協調項目28個，協調解決資金600餘萬元，解決困難問題400個，化解矛盾210件。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇5

一、基本情況

彭橋鄉位於正陽縣城南17公里，全鄉總面積約76.92平方公里，耕地面積7.51萬畝，總人口2.81萬人，轄9個行政村，181個村民組。20xx年全鄉有貧困户523户1784人，20xx年初脱貧145户538人，20xx年初脱貧331户1101人，20xx年新增貧困户353户597人，20xx年死亡3户4人，目前全鄉有貧困户397户738人。因缺技術致貧的2户3人、因缺勞動力致貧的27户72人、因缺資金致貧的11户25人、因病致貧的273户464人、因殘致貧的74户151人、因學致貧的10户23人。其中貧困村有兩個：大劉村有貧困户86户145人，何莊村有貧困户76户200人，其它7個村共有貧困户235户393人。

二、工作情況

今年以來，彭橋鄉黨委鄉政府高度重視精準扶貧工作，作為一項戰略任務，提出“精準扶貧、不落一人”的總要求，以貧困人口識別和建檔立卡工作為基點，紮實落實“六個精準的要求”，確保20xx年何莊村脱貧，20xx年大劉村脱貧，20xx年其他各村貧困户全面脱貧。

1、加強領導、完善機制

一是成立組織、制定方案。成立了由劉嬡玲任組長、鄉長鄧彥雷為常務副組長，班子成員任副組長，相關站所負責人和各村支書任成員的脱貧攻堅領導小組，領導小組下設辦公室，負責全鄉脱貧攻堅工作的指導、督促、協調、檢查等工作，重新調整了人員，增加(兩名工作人員到辦公室工作)了力量。制定了《彭橋鄉精準扶貧實施方案》，明確了指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟及保障措施。各村也都成立了相應的領導機構。

二是周密部署、完善機制。多次召開黨委會、班子會研究精準扶貧工作，提出了“精準扶貧、不落一人”的總要求，實行了網格化的幫扶機制(即每村由班子成員任網格長，第一書記和支部書記任副網格長，幫扶責任人為網格員)和黨委抓黨建的週一班子聯席會議制度，確保幫扶精準、推動有力。

三是落實經費，保障有力。鄉財政安排工作經費一萬元，做到了機構、領導、人員、資金、責任五落實。

2、廣泛宣傳、大造聲勢

一是層層召開會議動員。先後召開鄉村幹部會、黨員、羣眾大會等以會代訓廣泛深入宣傳了精準扶貧工作的相關政策。同時，邀請縣委農辦副主任王國璽在我鄉舉辦的黨員幹部大講堂上舉辦了精準扶貧專題講座;組織班子成員、支書主任和脱貧攻堅辦公室成員到上蔡五龍鄉、羅山尤點鄉學習精準扶貧成功經驗，為全面開展精準扶貧工作奠定了良好的工作基礎和羣眾基礎;

二是社會宣傳廣泛。充分利用鄉村電子宣傳屏、宣傳欄，懸掛標語、橫幅，印製精準扶貧宣傳單等形式廣泛宣傳“六個精準”、“五個一批”、“四個切實”、“五到村”、“六到户”、“七到人”等內容，營造了扶貧攻堅的濃厚社會氛圍;

三是走村入户講解。鄉里組織9個宣傳摸底組，會同村組幹部、第一書記，上門逐户面對面宣傳講解，同時對貧困户進行調查摸底、建檔立卡，幫助廣大羣眾瞭解精準扶貧特別是建檔立卡工作的基本內容和方法，調動了廣大幹部工作積極性，激發了貧困羣眾脱貧致富的強烈願望。

3、規範程序，精準識別

一是明確標準、嚴格程序。精準扶貧工作的基礎和關鍵是對貧困户的精準識別，為使貧困户底子清、對象準，鄉黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國家貧困標準以下(如20xx年度家庭人均純收入貧困户標準為2855元以下)和兩不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;義務教育有保障、基本醫療有保障、住房安全有保障)的貧困户識別標準，採取“一進二看三算四比五議六定”的貧困户識別辦法，按照“報—查—評—審—批”等環節，採取宣傳發動、普遍調查、農户申請、羣眾評議、初步公示、深度核查、黨委審定、公告建檔”八步工作法，由包村班子成員帶隊，鄉村組幹部參與，組織9個調查摸底組進村入户開展大走訪調查活動，全面瞭解掌握各户收入情況，逐户計算人均純收入，擬定貧困户，並對擬定出的貧困户由村民主評議小組進行評議，由村黨支部書記、村委主任、駐村“第一書記”和包村幹部核實簽字，確定貧困户入選名單，進行最少不低於7天的公示，廣泛接受羣眾監督，無異議後上報鄉政府審核，確定貧困户對象。確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量。

二是創新措施、精準管理。創新實行了“一卡兩書三圖四表”，一户一檔精準管理。“一卡”即一套幫扶聯繫卡。幫扶責任人要有一張記錄幫扶對象基本信息和聯繫方式的幫扶卡、幫扶對象要有一張明確幫扶責任人基本情況和聯繫方式的聯繫卡，便於開展幫扶活動;“兩書”即貧困户申請書和幫扶責任人日誌，反映了貧困户申請程序及與幫扶責任人幫扶工作開展情況;“三圖”即貧困户情況圖、幫扶措施圖和幫扶成效圖。全面、形象、精準地反映全鄉貧困户貧困現狀、幫扶過程、幫扶成效的具體情況;“四表”即貧困户基本情況調查表、貧困户登記表、貧困户脱貧規劃表和貧困户幫扶人幫扶情況表，全面反映貧困户發展需求、幫扶規劃、增收目標等情況。通過“一户一檔”的精細管理，真正實現了把扶貧對象識準、把貧困原因核准、把困難家底搞實、把幫扶措施落實的“兩準兩實”。在推廣“一户一檔”的同時，村建立起一套“村級檔案資料庫”，包括村民代表大會民主評議貧困户評議會議記錄、民主評議統計表、貧困户確認報告、村扶貧工作規劃等，成為“一户一檔”的有力補充。

4、結對幫扶，因村施策

採取市縣鄉村四級聯動，部門、企業參與，開展了與貧困村、貧困户結對幫扶活動。

一是各類政策性項目到村。20xx-20xx年為貧困村何莊村，積極爭取了千億斤糧食項目1350萬元，修路16.5公里、建橋129座、打井142眼，地埋管地埋線8820米、疏通排水溝24公里、植綠化樹7500棵;爭取了飲水工程項目510萬元，建標準化水廠一個，解決全村832户羣眾安全飲水問題;爭取了近60萬元的村國小教學樓建設項目一個，改善了村的教育基礎設施;爭取了扶貧開發整村推進項目70多萬元，使全村17個自然村20村民組全部通上水泥路。今年，按照脱貧任務要求，重點實施完成何莊村綜合性文化活動中心、標準化衞生室和個別村組道路建設項目等;同時完成大劉村標準化衞生室建設任務、實施千億斤糧食項目，進一步完善各類基礎設施。

二是結對幫扶、產業發展到户。1)、在結對幫扶方面：除牧原公司在我鄉的一二分廠、駐馬店人禾有限公司麾下正陽縣古耕種植農民專業合作社與何莊村結成幫扶對子，親親蔬菜公司、縣信賴集團與大劉村結成幫扶對子外，兩個貧困村的幫扶單位市科協、縣工會、縣委黨校和鄉村幹部分別和全鄉的貧困户結成了幫扶對子，結對原則是：市縣駐村單位班子成員和鄉班子成員每人結對幫扶3户貧困户，股級幹部和村“兩委”主要幹部每人幫扶2户貧困户，鄉村普通黨員幹部每人幫扶1户貧困户，並要求所有幫扶人員做到“五個一”即有一套幫扶聯繫卡、一本幫扶工作日誌、每週入村到户走訪一次、一套幫扶措施辦法、取得一個好的成效。在結對幫扶中，摸清了各貧困户情況和致貧原因，並針對貧困户制定了幫扶措施，根據致貧原因開展幫扶活動。如何莊村76户200人中因缺技術致貧的1户1人、因缺乏勞動力致貧的12户47人、因缺資金致貧的4户6人、因病致貧的37户89人、因殘致貧的17户42人、因學致貧的5户15户。

2)、在產業扶持方面：9月1日，召開正陽縣新型農業經營主體助推精準扶貧協會彭橋分會成立大會暨產業扶貧推介會，駐馬店人禾農業科技有限公司、正陽縣古耕種植農民專業合作社董事長王延洲作了扶貧推介，提升了幹羣對產業扶貧重要性的認識。

該公司在經營發展中，制定了扶貧計劃，決定採取優先租賃貧困户土地、優先使用貧困户家庭成員務工的方式，帶動貧困户種植蔬菜和利用到户增收補貼資金入股分紅等形式，為貧困户提供用工崗位、技術等支持，增強貧困户的“造血”功能，提高貧困户收入;同時該公司利用彭橋鄉招商引資企業牧原公司沼液，採取“公司+基地+農業產業合作社+農户”的生產經營模式，在種植大户的帶動下，羣眾抱團流轉或種植有機蔬菜(薺菜、上海青)，帶動全鄉農民增產增收。大劉村與青青蔬菜公司聯合，對有意願且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困户，由貧困户承包種植蔬菜大棚71座，每人每天一百元的勞務費，對無勞動能力的貧困户，以爭取的“增收到户”項目資金50萬元為基礎，每個貧困户年底分紅不少於 3000元收益;另外5月5日圍繞扶貧攻堅在何莊村委舉辦了全縣第一期月嫂知識培訓班;5月19日縣殘聯在何莊村開展助殘行動，為殘疾人送衣物、輪椅等;7月5日圍繞扶貧攻堅在鄉文化廣場舉辦了秋季農作物高產創建培訓班，增強了羣眾脱貧致富能力。

三是精準扶貧到人。一是對一部分病殘户、無勞動能力户，全部給予社會兜底。目前，已申請辦理貧困户低保89户、危房改造30户，9月底，完成了貧困村何莊村貧困户的低保、五保辦理和危房改造任務;年底，完成貧困村大劉村和其它各村貧困户的低保、五保辦理和危房改造任務。

二是對有意願且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困户，就地安置到駐馬店人禾有限公司正陽縣古耕種植農民專業合作社和牧原公司在我鄉一二分廠工作。如何莊村鄭莊的鄭如山等，已安置牧原公司工作。

三是對義務教育貧困學生，幫助申請“兩免一補”、並將助學金政策落實到人;對考取大學的貧困户大學生，動員社會各界力量給予資助，幫助其完成學業。目前全鄉已補貧困户中國小生16户17人，現金8950元;資助貧困户大學生4户4人，現金1.4萬元。四是對需要資金支持的，協調幫助其辦理小額貼息貸款。目前已為何莊村貧困户餘世全辦理小額貼息貸款5萬元。

5、建立制度，保持溝通

鄉村建立了脱貧攻堅推進機制。鄉里每月要與幫扶單位縣委黨校、縣總工會主要領導彙報一次工作開展情況，每週一下午召開班子例會制度，對扶貧攻堅出現的新情況、新問題，進行研究、部署、解決。實行每月最後一週週四下午幫扶責任人彙報制度。貧困村何莊村彙報會由鄉黨委書記劉嬡玲、縣總工會副主席陳昊和鄉黨委副書記馬繼廣具體負責;貧困村大劉村彙報會由鄉長、人大主席和第一支部書記韋準具體負責;其它各村由包村的班子成員負責，重點聽取每一個幫扶責任人定時走訪、幫扶措施落實和幫扶工作中發現的問題、存在的困難等情況，能當場解決的當場解決，不能當場解決的限期研究解決，確保幫扶工作有序進行。村裏實行每週二工作例會制度，主要通報上週工作進展，安排當周工作，針對每個貧困户的脱貧工作進展及時進行文字整理歸檔，對生產、生活中發現的克難、問題及時研究解決。

6、發揮作用，認真扶貧

我鄉共有市縣下派第一支部書記兩名，分別是大劉村第一支部書記、市科協學會部部長韋準，何莊村第一支部書記縣工會副主任科員胡玉成。他們長期在機關工作，相比一般村幹部，政策熟路子廣。到任後，吃住在村，把精準扶貧、精準脱貧的作為第一要務，走村入户訪民情，瞭解致貧原因，幫助村裏制定發展規劃和具體實施辦法，研究解決實際困難和問題，對所住村貧困户走訪多次，準確掌握貧困户的基本情況。如：大劉村第一支部書記韋準能隨時説出貧困户住址、家庭基本情況、貧困原因、幫扶措施等，並把產業扶貧和智力扶貧相結合，4月13日在市科協黨組書記、主席王愛蓮帶領下，駐馬店科普大篷車開進大劉，開展了“科普進校園”系列活動，為學校贈送科普書籍500餘冊;何莊村第一支部書記胡玉成8月份還採取電話調查的方式對所駐村貧困户瞭解1遍，瞭解幫扶動態和貧困户的需求，4月25日縣總工會主席隗正軍與其班子成員到何莊村開展“訪貧問計走訪”活動，為貧困户送去米和油。

三、存在的問題

一是個別村幹部思想認識不到位，存在誤區。認為我縣人均耕地多，精準扶貧無需下力氣就能完成脱貧任務。

二是貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。

三是我鄉的貧困户絕大部分是缺乏或喪失勞動能力和因病致貧户，產業項目帶動實施有一定困難，且重大病人和精神病人要想實現如期脱貧目標，需要整合出更多的優惠政策。如加大社會救助體系建設和提高治療的報銷比例;整合出台大病救助政策，讓他們能看得起病。

四、下步工作開展

根據幫扶對象的特點和需要，結合各村貧困人羣的實際，採取產業扶貧、整村推進、基礎設施改善、技術培訓、社會保障等多種形式和措施，分類施策。

1、社會保障到户方面：對一部分是病殘户和無勞動力户，鄉里今明兩年在低保、五保辦理、危房改造等方面全部兜底到位。

2、在資金扶持方面：對有意願且有一定勞動能力、不能外出務工且缺少資金的貧困户，鄉村將積極協調幫助其辦理小額貼息貸款。

3、產業扶持到村方面：加大與駐馬店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度，以產業項目為引領，實施產業帶動，實現貧困户脱貧。4、教育培訓到村到户方面：積極與市縣科技部門、人力資源部門聯繫，組織開展技術教育培訓，提高貧困户的“造血”功能。

5、基礎設施到村方面：結合縣鄉開展的改善農村人居環境工作，藉助“一事一議”、“千億斤糧食”(大劉)、“土地平整”項目和鄉村暢工程、飲水工程等落地實施，加強農村水田林路建設，確保村莊實現“硬化、淨化、綠化、亮化、美化”。

做好人，種好菜，成好事!有古耕，食乃安!

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇6

一、大金莊村情況

陽白鄉大金莊村位於五台縣西北角，三面環山，東與七圖村相鄰，北與代縣、原平市以山為界，西與上金莊村接壤，南與上金山村相連。全村户籍人口57户、131口人，常住人口26户46人，是陽白鄉14個貧困村之一，20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困户18户32人。按致貧原因分：因病致貧10户17人，因殘致貧1户1人，缺技術致貧6户13人，缺勞力致貧1户1人。現已脱貧17户31人，其中政策兜底6户10人、移民搬遷5户13人、產業脱貧6户8人、生態扶貧1户2人(其中2户5人既享受政策兜底又享受移民搬遷)，未脱貧1户1人。

二、駐村工作隊幫扶情況

自20xx年縣人大常委會辦公室幫扶大金莊村以來，駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脱貧戰略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神，更加自覺地把駐村幫扶脱貧攻堅擺在日常工作的突出位置，以更多的精力、更大的努力，真抓實抓，親力親為，壓實幫扶責任，完善幫扶機制，努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。

(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村，在村兩委和貧困户中，認真傳達學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神，廣泛宣傳省、市、縣脱貧攻堅各種會議精神，通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講，使黨的各項決策部署、惠民政策家喻户曉，人人皆知、入腦入心。

(二)傳播科學知識。針對偏遠山區羣眾生產生活實際，駐村工作隊協同縣科協開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農業技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困户、田間地頭、街頭巷尾等多種方式，向廣大羣眾普及科學知識，弘揚科學精神，傳播科學思想和方法。目前已開展農業科學技術培訓76人次。

(三)落實幫扶任務。按照縣脱貧攻堅總指揮部的統一安排部署，駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困户、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困户交流談心，瞭解貧困户幫扶需求，動態瞭解、掌握貧困户信息，協調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫療補助、社會保障等工作落實情況。

1、積極謀劃產業。栽植榛子樹100畝，養羊100只，協助村兩委成立《五台縣陽白鄉味韻乾鮮果專業合作社》，助力該村乾鮮果產業融合發展。

2、強化基礎設施。協調縣直有關單位硬化村全部主幹路，安裝變壓器1台，打深井一眼，配套完善了井房、供電、輸水管道等設施，安裝健身器材5套，大力改善了村內公共基礎設施。

3、真抓實幹做事。組織縣人大機關幹部職工捐贈衣服150餘件，連續三年贈送春聯34套170幅、發放大米34袋、色拉油52桶、白麪52袋。

4、完善村級資料。按照縣脱貧攻堅總指揮部的統一部署，協助村兩委完善20xx年-20xx年村級脱貧攻堅檔案資料，包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等，保證脱貧攻堅工作有案可查、有檔可尋，為切實做好脱貧攻堅工作打下了堅實的基礎。

三、減貧成效情況

1、20xx年，新識別貧困户19户38人，年底脱貧2户3人;

2、20xx年，新增貧困户2户5人，出列6户10人(2户5人有車、4户5人常年不在村)，年底貧困户數據為15户33人;

3、20xx年，新增貧困户6户10人，出列4户7人(全為常年不在村)，年底貧困户數據為17户36人;

4、20xx年，貧困户户內刪除2人(1人為女兒出嫁户口遷出、1人為死亡)，脱貧11户25人，年底貧困户數據為17户34人;

5、20xx年，貧困户户內刪除3人(2人為女兒出嫁户口遷出、1人常年不在)，新增貧困户1户1人，脱貧4户7人，年底貧困户數據為18户32人。

四、存在的問題和下一步工作打算

這幾年，幫扶工作隊雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多不足：一是與縣扶貧開發中心聯繫較少、交流少，工作思路有待創新，幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯，未及時掌握結對信息，非貧困户不熟悉。三是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高大金莊村產業發展。

20xx年，駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署，鄉黨委、鄉政府的具體要求，進一步加大資金投入、立足實際、整合資源，鞏固脱貧成效，重振陽白"梨果之鄉"美譽，同時加強與幫扶非貧困村的聯繫，加大對貧困户的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇7

同志們：

根據會議安排，下面我就當前脱貧攻堅有關工作，講如下幾點意見。

一、持續深入抓好脱貧攻堅示範點創建工作

我市脱貧攻堅示範點創建工作，自啟動以來，已經取得了較好成效，並已成為全市脱貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脱貧攻堅示範村創建工作總結會，示範創建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委書記王曉光對示範創建工作提出的“堅持以‘領導’為標杆、堅持以‘示範’為平台、堅持以‘標準’為底線”要求，繼續鞏固示範村創建成果，擴大示範點覆蓋面，紮紮實實抓好示範創建各項工作。

一是繼續抓好示範鄉鎮創建工作。各地要圍繞“打造一個信息平台、落實一套幫扶方案、發展一批產業項目、建設一批基礎設施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創建標準，統籌用好市級領導掛幫鄉鎮專項資金，確保用在示範點創建上。同時充分整合各級各類資源，集中力量推進示範點創建。市委脱貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發揮調度指揮中心作用，加大對示範鄉鎮的調度、督查工作力度。各市直部門要持續加大幫扶力度，積極出政策、出點子、出主意、出資金，全方位跟進落實幫扶工作。縣鄉黨政“一把手”要親自上手，在脱貧攻堅中走前列、作示範、帶好頭、出經驗。各地要繼續推行“工作推進情況週報”制度，通過定期召開工作調度會、實地調研督促等形式，加強對示範鄉鎮創建的調度力度。組成督查組深入創建示範鄉鎮督導檢查，創新工作思路和方法，以強有力的措施，確保脱貧攻堅示範創建工作有序推進，迎接年底的示範鄉鎮現場觀摩會的順利召開。

二是擴大示範點創建覆蓋面。經市委、市政府研究決定，在20xx年創建24個市級脱貧攻堅示範鄉鎮、24個脱貧攻堅示範村基礎上，20xx年將集中打造147個市級脱貧攻堅示範點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創建。市級層面，在市領導掛幫的貧困鄉鎮繼續新增創建脱貧攻堅示範村，其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創建2個示範村(共8個)，其他市領導牽頭創建1個示範村(共32個)，共40個示範點。市級財政將給予每個示範點安排200萬元創建經費，共計8000萬元。縣級層面，15個縣(市、區)的書記、縣長、人大主任、政協主席、分管副書記、常務副縣長、分管副縣長分別牽頭創建1個示範村(共7×15=105個)，南部新區管委會主任、分管副主任分別牽頭創建1個示範村(共2個)，合計107個示範點。市級財政將給予每個示範點安排100萬元創建經費，各縣(市、區)要在每個示範點匹配100萬元創建經費。共計2.14億元。

三是有效抓示範點創建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領導和市人大會班子、市政協班子、法檢兩院等市級領導對創建脱貧攻堅示範點的總體要求和具體安排部署，進一步發揮好縣鄉兩級負責具體抓落實的作用，切實解決動力問題，為示範創建工作提供組織保障。一方面，要緊扣“脱貧四問”和“五個一批”，緊盯貧困人口發生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業率和基礎設施脱貧的支撐性、產業發展對農民增收的可持續性、教育脱貧的根本性和醫療脱貧的特殊性“兩率四性”，堅持問題為導向，鎖定目標定位，堅定工作信心，樹立工作標杆，切實發揮打贏脱貧攻堅戰的先鋒模範作用。另一方面，要借鑑示範村創建的好經驗和好做法，緊盯精準識別、精準幫扶、基礎設施、產業扶貧、民生事業等，逐一對照標準，結合地域特色，統籌推進示範點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策，切實加強對扶貧政策的宣傳，提升知曉率。利用廣播、電視和網絡、手機等載體，深入開展脱貧攻堅政策宣講和解讀，讓基層幹部、羣眾對扶貧政策瞭如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，切實發揮輿論監督的作用，讓扶貧資金在陽光下運行，讓貧困羣眾真正得實惠。充分發動貧困羣眾，發揮主觀能動性，不等不靠、自力更生、艱苦奮鬥，靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落後的面貌。

各地要把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監管，切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合，把革命老區、民族地區、集中連片貧困地區作為脱貧攻堅重點，推動脱貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調的是，省裏已經成立規模達3000億元的脱貧攻堅投資基金，其中1200億元用於基礎設施建設、1200億元用於扶貧產業發展、600億元用於易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃，主動作為，認真選好項目，切實用活用好脱貧攻堅投資基金。

二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作

10月1日至12日，省扶貧開發工作成效第三方評估組先後深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習水縣、赤水市5個縣(市)的鄉、村、户，共抽取15個貧困鄉鎮、15個貧困村、611户貧困户，進行了扶貧開發工作成效的第三方評估。評估組根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》要求，按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關於“減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標為主，結合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內容。對20xx-20xx年已脱貧貧困户、20xx年計劃脱貧貧困户、20xx-20xx年計劃脱貧貧困户採取內業檢查和外業調查結合的方式進行評估。

從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脱貧攻堅工作，成立了縣鄉村脱貧攻堅工作領導小組，建立了脱貧攻堅作戰室，明確了目標任務，突出責任鏈和任務鏈的落實，切實將脱貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困羣眾對各級黨委、政府在精準扶貧、精準脱貧方面所做的大量工作，發自內心的感謝。貧困羣眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施，家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層幹部的精神面貌好，態度認真、工作作風實，具有一定的創新工作能力，對脱貧攻堅和全面小康建設信心足、幹勁實。同時，幫扶人幫扶措施有力，貧困户滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環境改善、鄉村旅遊、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困户、產業發展、基礎設施建設等方面，成效明顯，羣眾得到實惠多。同時，嚴格對應省考核指標，收集和梳理了佐證檔案資料，資料建設較規範齊全。

但同時,也存在一些問題：

一是資料建設不規範。1.貧困户“一户一檔”資料不規範，主要存在資料不全、資料失真等現象，有的評議未經貧困户簽字(簽章)認可。“兩公示一公告”程序不規範，存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規、進退程序不到位、有臨時補資料和代貧困户簽字等現象。2.幫扶措施不到位，主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶台賬過於簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉鎮村脱貧攻堅規劃不清晰，可操作性較差，甚至出現村級無脱貧攻堅規劃的現象。4.檔案資料建設不規範，檔案建設標準不統一，有的缺少目錄，有的標準低。同時，檔案資料存在時間、數字、程序邏輯錯誤。5.少數鄉鎮扶貧雲系統信息和實際信息未能同步更新或更新不及時，個別信息失真、不對稱，檔案資料前後表述不一致。

二是幹部政策知曉率不高。1.少數鄉鎮、村幹部對新出台的精準扶貧政策、措施瞭解不深入，對精準識別程序、退出程序、脱貧標準、幫扶措施説不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脱貧攻堅謀劃不多，幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉鎮與鄉鎮、村與村之間宣傳和交流脱貧攻堅工作經驗、不足的力度不夠。

三是幫扶落實成效不佳。1.羣眾的主觀能動性不夠，自主發展能力不足，對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位，幫扶措施和幫扶力度不大，覆蓋面較少，存在已脱貧的貧困户未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位，少數地方出現評估過程中，對評議貧困户、駐村幹部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾，主要表現在個別幫扶項目與羣眾發展意願不一致。

為迎接好20xx年國家第三方評估工作，確保我市在國家考核中取得優異成績，對於下步工作，我提以下幾點工作要求。

一是要強化組織領導。各地要進一步提高對脱貧攻堅工作認識，以換屆為契機，調整和充實好脱貧攻堅領導小組的力量，進一步加強對脱貧攻堅工作的組織領導，強化工作督查督導力度，查漏補缺，切實為迎接國務院脱貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。

二是要強化資料建設。各地要以省扶貧開發成效評估組提出的資料建設方面的要求，堅持問題導向，突出抓好扶貧雲、“一户一檔”、幫扶措施等方面資料的建設力度，突出工作重點，認真開展自查自糾，確保資料的真實性、可行性、規範性。

三是要強化宣傳培訓。各地要圍繞脱貧攻堅政策內容，採取不同形式、不同層次的幹部脱貧攻堅知識培訓，提升幹部扶貧業務水平。同時，組織黨員幹部深入貧困鄉村和貧困户，紮實開展宣傳教育活動，及時有效解決貧困羣眾在發展生產過程中的困難和問題，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。動員社會力量參與到脱貧攻堅工作中，切實提升貧困羣眾知曉率和認可度。

四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧雲系統信息，確保系統信息和實際情況一致。進一步發揮幫扶幹部作用，激發貧困羣眾內生動力，引導貧困羣眾主動參與脱貧。制訂符合實際的幫扶措施，確保幫扶工作具有可操作性和針對性，讓貧困羣眾得實惠，確保貧困羣眾如期脱貧、體面脱貧、滿意脱貧。

五是要強化機制創新。各地要建立健全信息互通、經驗相互學習借鑑工作機制，圍繞信息平台、扶貧產業、基礎設施、易地扶貧搬遷等重點工作內容，創造脱貧攻堅工作新經驗、新做法，紮實有效推進脱貧攻堅工作，形成比學趕超的良好工作格局，為脱貧攻堅工作注入強大動力。

六是要嚴格退出程序。各地要嚴格實行貧困退出“兩公示一公告”程序，實現貧困退出。按照省辦主要領導講話要求和省培訓會議精神，扶貧開發成效評估的脱貧退出，除按照定量和定性要求外，必須圍繞“六個不脱貧”作為核心內容，對照檢查，切實做好、做實脱貧退出工作。

三、全力抓好當前其他幾項脱貧工作

(一)關於脱貧人口的退出工作。

馬上就要到年末了，我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出，各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴格進行退出管理。一是定量。貧困户的退出必須超過國家扶貧標準(指20xx年2300元不變價的扶貧標準，20xx年預計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數畫像，即貧困户退出按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上，在貧困户年人均純收入超過國家扶貧標準線，真正實現“兩不愁、三保障”後，按程序退出。三是程序。嚴格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困户認可、在村內公示無異議後公告退出、報鄉鎮人民政府核准、簽字確認並在扶貧開發信息系統中標註銷號的程序，對20xx年脱貧的貧困人口實行退出管理。

需要指出的是，貧困户在家庭年人均收入穩定超過當年扶貧標準線，“兩不愁、三保障”中有一項未實現，有“偏科”的，不得對貧困户作脱貧處理。有以下6種情況不能脱貧：一是未實現“不愁吃、不愁穿”的，即未穩定實現不愁吃、不愁穿，基本温飽沒有得到穩定保障的貧困户不能脱貧，未實現安全飲水的貧困户不能脱貧，納入水利部門農村安全飲水提升計劃尚未落實的不能脱貧。二是未保障義務教育的，即貧困户子女因貧造成輟學的不能脱貧，貧困户子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學、高職、中職學業階段)未獲得教育資助的不能脱貧。三是未保障基本醫療的，即貧困户家庭成員沒有參加新型農村合作醫療的不能脱貧，符合三重醫療保障政策，而未享受政策的不能脱貧。四是未保障住房安全的，即貧困户無安全住房的不能脱貧，沒有完成危房改造的貧困户不能脱貧，是危房且納入易地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脱貧。五是因災返貧的，即今年因遭受水災、火災、地質災害及暴風雪等自然災害，導致返貧或致貧的，不能脱貧。這些人員應按照精準識別程序納入貧困户建檔立卡系統。六是未落實幫扶措施的，即對今年擬脱貧的貧困户未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上)，不能脱貧，堅決防止年初擬脱貧代替年底脱貧和被脱貧兩種行為。

由於農村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脱貧，在這裏，我再着重強調一下農村人飲安全工程推進工作。市政府上週開展了一次專項督查工作，從督查情況看，仍有相當一部分縣推進緩慢，推進進度嚴重滯後的為湄潭、赤水，未實現一户入户通水，其餘依次為紅花崗、新蒲新區、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責任感與緊迫感，進一步採取強力措施，實行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推進年度項目建設進度，確保20xx年11月底前全面完成67萬人農村飲水安全主體工程建設、入户通水、水質檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脱貧的縣(市)，年內要全面解決貧困人口飲水安全問題，如期兑現黨和政府給全市人民的莊嚴承諾。另外，全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題，但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標準為535元/人，總投資2.263億元)省級不再投入資金，全部為市縣兩級負責。按照貧困縣市級承擔50%，縣級承擔50%;非貧困縣市級承擔20%，縣級承擔80%的配套比例，市級承擔的8255萬元已經納入了財政預算。各地要根據20xx年自身的目標任務，及時納入20xx年度財政預算，保證項目資金需求，確保全面完成“十三五”農村飲水安全目標任務。

(二)關於易地搬遷工作。

一是20xx-20xx年生態移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀，各地必須在9月底前完成主體工程建設，12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看，一方面，還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務川鎮南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低，截止目前統計，20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設，加大搬遷工作力度，確保完成年底全部搬遷入住的目標任務。另一方面，“”時期的生態移民搬遷工程，按照省確定的搬遷後拆除舊房恢復宅基地，每人給予1.5萬元的補助，經統計全市搬遷人口8.56萬人，總資金額度為12.84億元。但截至目前，彙總各地的數據，只有8.65億元，尚有4億缺口。生態移民工程，最大的困難就是資金問題，各地一定要抓住這一千載難逢的機遇，採取多方措施，千方百計的動員農户拆房恢復宅基地，儘可能多地獲得省的資金補助。

二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計劃實施17272户72339人的搬遷，分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人，餘下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統計，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人，尚餘3.54萬人，現到年底只有50余天，必須加快工作進度，確保完成任務，同時認真做好第二批搬遷的工程建設，明年6月底完成搬遷任務。同時，省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元，但彙總各地資金使用情況，全市使用不足2億元，請各地加大協調力度，積極對接協調農發行，加快資金撥付及使用。

市政府將於12月上中旬組織有關部門組成督查組，按照2個軍令狀的內容開展督查，嚴格兑現獎懲，對於未完成目標任務的，嚴肅追究有關人員的責任。

(三)關於“扶貧日”捐贈資金使用事宜。

今年的“扶貧日”活動，我們組織了捐贈。我和有關部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是：效仿播州區白龍小區易地扶貧搬遷安置的做法，將捐贈資金用於補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困户，幫助他們購買一些必需的生活用具用品，同時採取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式，激勵搬遷户儘早搬遷入住。這只是我個人的想法，最後以魏樹旺市長明確的為準。如果可行，就請市扶貧辦、市水庫和生態移民局共同研究，拿出具體實施方案。

(四)關於市政府幫扶桐梓工作。

今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作，市直部門在年初承諾的資金，市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目，要求在今年12月31日前全面完成。從目前調度情況來看，絕大多數按時對象了承諾，但市林業局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉鎮調頻應急廣播工程資金至今未到位，市環境保護局、市安全監管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關單位加快項目資金撥付，儘快兑現承諾，切實幫助桐梓縣實現全面脱貧目標。桐梓縣要加強項目建設調度，確保項目建設如期完成。

(五)關於脱貧政策培訓工作。

縣鄉兩級由於剛完成換屆，很多地方的分管負責人和扶貧幹部都是新同志，對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉，但扶貧工作等不得、等不起，對扶貧幹部開展全面的培訓迫在眉睫。市級層面的培訓，由市扶貧辦、市水庫和生態移民局牽頭，要立即組織各縣(市、區)政府分管領導、扶貧辦主任、水庫和生態移民局局長、鄉鎮有關業務骨幹，開展脱貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓，提高業務能力。縣鄉層面，各地要圍繞當前脱貧攻堅重點工作任務以及最新政策和方針，通過舉辦信息系統培訓班、脱貧攻堅應知應會培訓班等方式，採取集中學習和自學的形式，切實加強對扶貧系統幹部的培訓力度，讓扶貧幹部將政策弄通弄懂，準確把握政策要義，掌握熟練扶貧政策，提高工作水平和業務能力。同時，各地要及時聯合審計、財政、紀檢等部門，加大對扶貧督查考核幹部執法問紀的培訓。

(六)關於脱貧督查工作。

為全面瞭解和掌握全市各縣(市、區)脱貧攻堅工作開展情況，進一步深化精準識別、精準幫扶、精準退出工作，壓實精準扶貧、精準脱貧主體責任，確保脱貧攻堅督查工作長效化、常態化，有力推動脱貧攻堅任務如期完成，全市將開展脱貧攻堅工作常態化督查工作。

督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市)，由市政府督查室、市水庫和生態移民局分別各組成1個工作組，市扶貧辦組成2個督查組，共4個工作組，分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發現的問題，要現場反饋意見、現場督促整改。請幾個單位會後馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區)，由市脱貧攻堅辦牽頭，採取每季度各隨機抽取1-2個鄉(鎮)、每個鄉(鎮)隨機抽取1個村進行督查，主要督查中央、省、市脱貧攻堅工作安排落實部署情況，重點圍繞精準識別、精準幫扶、精準退出以及上級部門督查發現的問題進行督查。對在季度督查考核中排名後三位的鄉(鎮)將進行掛黃牌督辦，並進行全市通報。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇8

20xx年鎮脱貧攻堅工作，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣扶貧辦的精心指導下，我鎮進一步理清脱貧攻堅工作思路、強化工作責任，增添工作舉措，按照脱貧攻堅工作計劃紮實穩步推進，全面完成了我鎮今年脱貧攻堅工作任務。現將本鎮20xx年脱貧攻堅工作總結如下：

一、目標任務及完成情況

鎮今年脱貧攻堅工作目標任務是一個貧困村(村)退出和329户588人脱貧;對兩個已脱貧村和243户486人的脱貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮緊緊圍繞今年脱貧攻堅工作任務，建立健全領導機構，制定脱貧攻堅工作制度，新增脱貧幫扶措施，增派脱貧攻堅工作人員，按照上級扶貧部門的工作安排，及時完成各項脱貧攻堅工作任務。目前我鎮20xx年脱貧攻堅目標任務已順利通過驗收，一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329户588人貧困人口達到“一超六有”脱貧標準;兩個已退出貧困村和243户486人的脱貧人口的“回頭看”無返貧情況，達到鞏固提升目標。全面完成當年脱貧攻堅工作任務。

二、重點工作開展情況及成效

鎮今年主要脱貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮329户貧困户的脱貧。一是加強對貧困村村集體經濟、村基礎設施項目的合理規劃和督促建設，以便實現貧困村“五有”目標;二是對貧困户脱貧長效產業規劃和幫扶，以便增強貧困户自身“造血”功能。最終實現貧困村退出、貧困户脱貧目標。主要做法如下：

(一)成立機構。鎮及時調整脱貧攻堅領導小組，調整為以書記、鎮長為組長;分管領導為副組長、領導班子成員、各村支書以及鎮直單位負責人為成員的鎮脱貧開發攻堅領導小組，全面負責全鎮脱貧攻堅工作總體佈署和督查工作。領導小組下設辦公室，具體負責業務和指導工作。形成了書記、鎮長親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓、黨員幹部齊心協力抓扶貧的工作機制。鎮、村幹部全部結對幫扶貧困户，每月至少一次到貧困户家中瞭解貧困户需求，及時為貧困户規劃脱貧項目、共商扶貧措施、擬定脱貧時間，為打贏脱貧攻堅戰掌握了第一手資料。

(二)對貧困村(村)村集體經濟、村基礎設施項目的合理規劃和督促建設。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村幹部、社長等多次研討，對村集體經濟和村基礎設施項目進行了合理規劃。決定修建水產養殖基地為村集體經濟發展項目，為全村帶來集體經濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產生活便道等基礎設施，改善羣眾生產生活條件。村兩委的脱貧規劃得到鎮、縣政府的同意批覆後，根據規劃內容及時召開相關會議並完善項目修建招投標等工作。在鎮黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下，村的集體經濟和基礎設施項目在規定時間內順利開工建設。在修建過程中，監委會成員認真履行職責，積極進行質量和進度的監督，促使項目按質按期完成。

(三)對貧困户脱貧長效產業規劃和幫扶。鎮對有勞動能力的貧困户，進行長效產業項目規劃，以產業發展收入實現脱貧。檸檬是我鎮的主導產業，是我鎮農户主要經濟收入之一。大部分貧困户家中已種植有檸檬，有檸檬種植技術和經驗，以檸檬種植作為貧困户長效產業發展項目，擴大貧困户的檸檬種植面積，以增加產業發展的長效收益，貧困户接受這項產業發展快。為更好幫扶貧困户檸檬產業發展，鎮有檸檬專業合作社4個，為檸檬種植户提供技術和產、供、銷服務。平時還有縣級檸檬專家服務團到鎮召開檸檬種植技術培訓會，為檸檬種植户帶來技術和信息。鎮加強對結對幫扶幹部培訓，要求幫扶幹部認真學習法律、法規、農業政策、脱貧攻堅政策和各種農業技術知識，以便為貧困户帶去實用的技術，真正起到幫扶作用，實現貧困户產業脱貧。

三、存在的主要問題

(一)非貧困村基礎設施薄弱。我鎮非貧困村基礎設施建設相對滯後，自身發展動力不足，很想為羣眾辦實事，但卻沒有經濟實力，籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內生動力的總體局面未根本解決。

(二)貧困户與幫扶幹部自身問題。部分貧困户自身發展動力不足、有等、靠、要的思想，一味地等着幫扶人和財政給資金以及物資，滿足於眼前的生活，解決臨時問題，不能抓住扶貧時機，通過自身發展實現脱貧。部分鄉鎮幫扶幹部由於自己所在部門沒有項目、資金，無法給貧困户帶來具體的變化，在幫扶工作上發揮效果不佳。

(三)解決温飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困户，由於喪失了大部或是全部勞動力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決温飽問題，奔小康任重道遠。

20xx年鎮脱貧攻堅工作取得了一些成績，但也存在不少問題。在今後的工作中，我們將進一步完善脱貧攻堅工作機制，爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育，把農民脱貧致富的積極性調動起來、潛力發揮出來，增強農户主動性，依靠自身努力擺脱貧困、勤勞致富。

20xx年工作計劃

鎮20xx年脱貧攻堅工作，將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求，積極認真做好脱貧攻堅各項工作，按時完成工作任務。並重點開展好以下幾項工作。

一是積極探索到户增收新措施。堅持以發展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮脱貧户的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。

二是按照縣級扶貧工作部署和要求，不斷深化脱貧攻堅工作力度，鞏固脱貧成果，以促進農民持續穩定增收為重點，進一步健全長效幫扶機制。

三是積極爭取上級政策、項目和資金，採取因地制宜，合理佈局，改善基礎設施條件，促進羣眾增收致富。通過項目的實施，羣眾的生產生活條件都得到改善，為鞏固脱貧成果奠定基礎。

四是搞好脱貧攻堅政策宣傳和感恩教育，激發廣大農户的熱情和積極性，讓他們主動投身於生產建設當中，持續搞好產業和就業發展，提高農户生產致富能力，通過自身辛勤勞動最終實現小康生活。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇9

同志們：

今天召開全市脱貧攻堅推進工作調度會議，主要任務是：臨近年終歲尾，系統地盤點一下脱貧攻堅任務的完成情況，進一步摸準摸實脱貧攻堅工作中存在的突出問題，並對20xx年脱貧攻堅工作作出具體安排部署。

剛才，各縣(市、區)的負責同志分別對本地區的脱貧攻堅情況、存在問題和20xx年工作安排作了詳細彙報。可以説，各地脱貧攻堅工作都取得了明顯成效，對存在問題分析的比較深刻，下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確，我都表示贊同。同時，長嶺縣順山村、扶余市萬發鎮、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農商行作了典型發言。聽了之後，感到很受啟發、很受鼓舞。這些經驗，值得各地、各部門學習和借鑑。下面，就做好全市當前和今後一個時期的脱貧攻堅工作，我講兩點意見。

一、充分肯定成績

年初以來，各縣(市、區)都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脱貧攻堅會議時提出的要求，按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脱貧攻堅工作的一系列部署，緊緊圍繞年初制定的脱貧攻堅工作目標任務，着力改善貧困村生產生活條件，千方百計增加貧困人口收入，圓滿地完成了年度各項工作任務。總的來看，全市的脱貧工作具有以下幾個顯著特點：

一是底數清。經過幾輪核對調查、建檔立卡，我們對全市各縣(市、區)貧困户、貧困人口基本情況掌握得更加準確、更加真實、更加全面，為順利開展脱貧攻堅工作夯實了良好基礎。二是政策明。各縣(市、區)對中央和省、市政策瞭解得透徹，特別是對脱貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認識和把握，更加準確地找到了爭取和利用政策與資金的着力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區)彙報和典型發言的情況看，今年全市脱貧攻堅的投入超過年初預期目標。據扶貧辦統計，全市共投入扶貧資金13.6億元，是去年的5.5倍，其中整合涉農資金4.5億元，是去年的9.6倍;爭取中央預算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出，今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準。從開展脱貧攻堅工作情況看，各縣(市、區)按照中央和省委、省政府的要求，特別是按照關於精準扶貧的一系列重要指示，在幫扶上更加突出了精準性，從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脱貧情況來看，精準幫扶已經成為脱貧攻堅的重要舉措，這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脱貧攻堅工作特色比較鮮明，各有各的路數、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。

總結今年全市脱貧攻堅工作，我認為，重點做到了六個到位。一是宣傳發動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脱貧攻堅會議召開後，全市各縣(市、區)行動迅速，及時召開專題會議，展開宣傳發動工作。二是組織領導到位。各縣(市、區)、各鄉村都成立了以黨政主要領導為組長的脱貧攻堅領導機構、相關組織，各級領導幹部都能夠深入基層，紮實開展工作。三是措施精準到位。各地扶貧的做法，都體現了措施精準到位的要求，各地能夠將黨和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結合，探索出了一系列符合自身特點的精準扶貧措施。四是統籌推進到位。從目前推進情況看，從精準識別到醫療、民生各方面的幫扶，從基礎設施建設到產業扶貧措施的落實，等等，各縣(市、區)都做到了科學安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委關於脱貧攻堅的一系列要求和部署，在脱貧的工作上不講條件、在任務上不分彼、在責任上真正落實到位，形成了強大工作合力。六是目標落實到位。按照省認定標準，我市共有貧困村165個，貧困人口94449人，貧困户49792户。截至目前，全市已完成45860人脱貧，超過我市年初計劃數和省裏指標數，人均增收近400元，同比增長11%，有66個貧困村摘掉“貧困帽”。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，今後一個時期，我市脱貧攻堅任務依然十分繁重。突出表現在四個方面：

一是脱貧攻堅的羣眾基礎還不夠牢固。部分貧困地區的幹部和羣眾存在依賴思想，自我脱貧的意識不強、幹勁不足，脱貧措施也很不得力，部分村幹部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素，產生了畏難情緒，工作缺乏主動性;一些幹部對脱貧好的經驗、好的辦法、好的措施學習認識不夠，推進力度不大，這也是阻礙我們推進脱貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現脱貧的同時，仍有672人返貧;目前沒有脱貧的人口有60%以上是因病致貧，這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西，是無法從根本上解決問題的、無法實現從根本上脱貧的。因此，我們要正確認識脱貧攻堅工作的複雜性、艱鉅性、長期性。二是脱貧攻堅的產業基礎還不夠牢固。從根本上講，脱貧攻堅任務能否持續推進、能否長期穩定，重點和關鍵在於產業扶貧。只有打牢產業脱貧的基礎，下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看，有些村修了道路、蓋了房子，基礎設施建設比較好，但是收入卻沒有明顯增加。問題的核心就是產業脱貧的基礎不夠牢固，扶貧攻堅缺少持久性，這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區)要堅持問題導向、目標導向和效果導向，下大力氣解決好產業基礎不牢問題。三是脱貧攻堅機制還不夠完善。目前來看，外部輔助機制越來越完善，但脱貧攻堅的內部機制還不夠完善。有的村在脱貧攻堅上，除了各級幫扶的措施和辦法外，自身主動脱貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脱貧攻堅還不夠平衡。近一年來，各貧困村脱貧工作還很不平衡。有的村成效明顯，有的村還需要加大推進力度，特別是在資金爭取、產業扶貧、人力支撐方面存在差距，等等。對於這些問題，我們要高度重視，在今後工作中認真加以解決。

二、全力做好下步脱貧工作

20xx年是我市脱貧攻堅的關鍵之年，必須早動手、早準備、早部署。全市上下要進一步提高認識、凝聚力量，緊盯目標、強化措施，以更加堅定的信心、更加務實的舉措，確保全面完成年度精準扶貧任務，堅決打好打贏脱貧攻堅戰。

(一)要緊盯脱貧目標不動搖。目前，正值歲末年初，各縣(市、區)要在今年取得良好成績的基礎上，進一步分解落實好明年脱貧攻堅的年度目標、季度目標、月份目標，把脱貧攻堅的目標變成實實在在的脱貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標作為底線。嚴格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署，不折不扣地落實，確保全面完成年度目標任務。二是要把脱貧措施精準有效作為底線。實現精準有效要靠具體指標、具體項目、具體措施，要切實把任務分解到具體户、具體人。因此，我們要牢牢盯緊脱貧目標，在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標。

(二)要堅持精準脱貧不動搖。今年，各地各部門在教育、醫療、民生、基礎設施、產業等方面都積累了一些寶貴經驗，形成了一套行之有效的做法，但在“精”和“準”上下的功夫還不夠。明年，在這兩個方面要加大工作力度，力求扶貧工作更加精準有效。一方面，要對精準脱貧相關政策有清醒認識。今年，各縣(市、區)在道路改造、房屋建設等方面，爭取政策性投入較大，明年這些政策將呈遞減之勢。因此，扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策，需要統籌考慮、精心安排。另一方面，要充分考慮社會經濟環境的變化和貧困村、貧困人口狀態的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因，及時更新統計數據，及時將新的貧困人口納入精準脱貧目標範圍。

(三)要堅持合力脱貧攻堅不動搖。今年脱貧攻堅工作的一個重要經驗就是羣策羣力，上下一心，形成合力。下一步，要進一步強化黨委政府的組織領導，強化駐村幹部的引領帶頭作用，強化基層羣眾自主創業、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構，要主動協調各類資源，積極參與推進脱貧項目建設、參與爭取脱貧相關政策、參與整合各方脱貧力量，為領導決策、羣眾脱貧提供信息、政策等方面的幫助。

(四)要堅持產業脱貧主導不動搖。這個問題，我想展開來講一講。產業是幫助貧困羣眾增收脱貧的關鍵。做大做強貧困地區的特色產業，能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此，我們要牢固樹立以產業脱貧為主導，推進脱貧攻堅持續發展的思想。具體來講，明年要重點做好五個方面工作。

一是組建扶貧開發公司。組建扶貧開發公司，能夠有效幫助貧困户協調金融機構，解決貸款問題。各縣(市、區)都要成立縣級扶貧開發公司，通過利用貧困人口相關政策，積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦，協調相關部門，統籌做好全市扶貧開發公司組建等工作。二是組建養殖場投資建設公司。這項工作，副市長王浩已經作出了具體安排。各縣(市、區)要積極推進，允許養殖場投資建設公司在各地設立分支機構、或設立子公司、或與各縣(市、區)進行合資合作。關於這項工作，我再強調三點。第一，在符合條件的貧困村建設養豬場，由養殖場投資建設公司負責建設，租給農户或者合作社使用。使用到一定期限後，由合作社或村裏將養殖場進行回購。第二，對已經建成的各類養殖場，主要包括養豬場、養牛場、養雞場、肉羊基地，等等。在完善相關手續後由養殖場建設公司回購產權，再租給合作社或者農户使用。使用到一定期限後，再由農户或合作社進行回購。第三，是由養殖場投資建設公司貸款或借款給合作社建設的養殖場，在發放養殖場產權證後，以養殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經濟投資建設公司。這項工作副市長王浩已經率領相關部門進行穩步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困户以村或以合作社為單位，參與棚膜建設。20xx年，力爭投入10億元，按照一村一品、一鄉一業的要求，大力發展棚膜經濟。四是設立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關部門，研究設立專項扶貧資金。對扶貧開發所貸款項，松原市與各縣(市、區)共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養殖場確權頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產權證件的棚膜和養殖場，作為融資工具，解決脱貧資金不足問題。目前，寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索，但工作進度還比較緩慢。對這項工作，各縣(市、區)負責同志，要進一步高度重視，千方百計做好棚膜和養殖場確權頒證工作，為爭取更多扶貧資金夯實基礎。

此外，為進一步發揮好產業脱貧的主導作用，各縣(市、區)還應做好以下三方面工作。第一，20xx年元旦前制定20xx年產業扶貧項目計劃。計劃要落實到具體項目，即20xx年續建的項目、20xx年新建的項目和三年滾動項目中20xx年謀劃的項目。20xx年元旦後，市政府將召開產業扶貧專題會議，聽取各縣(市、區)扶貧項目計劃情況彙報。第二，圍繞調整種植結構、對接精準脱貧等內容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案，鼓勵農户調整種植結構，明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調減和特色作物種植制定具體方案，引導貧困户種植經濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案，並對納入糧改飼面積的土地，積極爭取國、省相關政策。要圍繞推廣光伏脱貧模式制定實施方案，重點以“光伏+種植”、“光伏+養殖”項目為主，積極申報相關產業項目，力爭今年申報光伏項目不低於300MW，各地、各相關部門要抓緊時間做好此項工作。第三，加大對生態農產品的支持力度。對生態農產品，要加大政策引導和資金扶持。以土壤調理劑為例，20xx年在各地開展了大面積的試驗，收到很好的效果。作為發展生態種植的重要技術支撐，20xx年要進一步加大推廣力度，在政策和資金方面給予更多傾斜，引導農户實施生態種植，提升我市農產品的知名度和市場佔有率。

(五)要堅持創新脱貧方法不動搖。20xx年各地、各部門堅持把脱貧攻堅作為全市最大的民生工程，精心部署、統籌安排，多方協調、狠抓落實，取得了顯著成效。但是，我市貧困面積仍然較大、貧困人口分佈、貧困程度、收入狀況各不相同。因此，我們要繼續尊重羣眾特別是基層幹部的首創精神，進一步創新脱貧招法，進一步統籌好、利用好、發揮好各類脱貧資源。一方面，要突出脱貧的綜合效應。收入是衡量脱貧效果的最直接、最基本的指標。但是，僅僅看收入，有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脱貧的綜合效應，重點看通過脱貧攻堅，引進了多少能人、引進了多少新產業、引進了多少資金、讓農民掌握了多少技能、開拓了多少穩定的市場，等等。通過對這些情況的掌握和分析，綜合判斷脱貧成效。另一方面，要大力發展合作組織。從目前各地扶貧經驗來看，凡是有“能人+合作社”的地方，脱貧工作就開展得好、成效就明顯;反之，沒有能人、沒有合作社的地方，脱貧效果就很慢、脱貧的效果也不理想。因此，各地要以“龍頭企業+合作社+農户”發展模式為主，鼓勵、引導各貧困村發展合作組織，通過能人帶頭、企業引領、合作組織帶動，加快貧困村脱貧步伐。

(六)要堅持三產融合發展不動搖。剛才，市教育局介紹了將脱貧與旅遊相結合的經驗和做法。這一做法很值得我們學習和借鑑。脱貧攻堅工作如果僅在種植業上做文章，那麼，脱貧攻堅工作很難走得遠、走得持久、收到實效。因此，必須把種植、養殖、加工和服務業相結合。20xx年，各縣(市、區)要把三產融合發展作為脱貧攻堅的努力方向，積極探索一、二、三產融合發展的新方法、新路徑、新經驗，積累三產融合發展的更多經驗，樹立新的三產融合發展的典型，為貧困地區早日實現脱貧提供堅實支撐。

同志們，20xx年脱貧攻堅任務依然十分繁重，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，在以相國書記為班長的市委正確領導下，在各級黨委政府的合力攻堅下，堅定信心、凝心聚力，攻堅克難、埋頭苦幹，確保到20xx年全面完成脱貧攻堅任務。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇10

為助推全縣農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協理縣委員會組織部分政協委員，會同相關部門於7月下旬至8月上旬深入10個鄉鎮11個重點村，走訪鄉鎮、村組幹部羣眾餘次，就全縣加快農村災後重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調研。

一、實施情況

正值全縣上下全力推進災後重建的關鍵時期，為改善農村生產生活條件，加快農村經濟社會發展，縣委、縣政府審時度勢，及時作出“全面加快農村災後重建，全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經科學整合、合理規劃，整合涉農項目，打捆使用涉農項目資金，集中投入到村莊建設、農村基礎設施、農村產業發展、農村公益事業四個方面，項目涵蓋全縣13個鄉鎮81個村，確定11個村為重點項目村，按照“以點帶面、點面結合、突出重點、兼顧一般，分類實施、全面發展，分工明確、協調配合”的原則。於7月中旬全面啟動實施農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動。經過近一個月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項工作任務打下良好基礎。按照理縣農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，當前先行實施風貌改造、户間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目，11個重點村於9月30日前完成，70個工作村於底前完成。經實地調查瞭解，11個重點村的村莊建設項目均已開工建設，各村都在想方設法克服重重困難有序推進，但建設進度不一，有的村行動早，措施得力，進度推進快，村莊面貌明顯改觀，並且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮建山村力爭於8月20日前完成，夾壁鄉猛古村、雜谷腦鎮關田村、上孟鄉日波村力爭於8月底前完成。有的村行動遲緩，到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實，各種項目正在積極建設施工中，大多能在規定時間內提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素，需要想方設法加以解決。一是一些農房重建掃尾工程尚未結束，磚混現澆結構的房屋還未脱木，還不能粉刷牆面，影響風貌改造進度，甘堡鄉爾布村97户整體搬遷異地重建，由於支木、關板等建築材料缺乏，加之停電現象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農房重建進度，也影響了村莊建設的一些項目實施;二是用於項目施工的砂石特別是用於裝飾的細砂等材料緊缺且價高，運費也高;三是採摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農户的主要收入來源之一，採摘時間長，如木卡鄉三寨村需40天左右，農民早出晚歸，白天大多家中無人，一些項目工程施工難以開展;四是鄉村道路建設封備施工，相關材料無法運進村。蒲溪鄉休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農房重建和村莊建設進度。另外，技術工匠不足、停電現象較多等也影響建設進度。

二、主要做法

(一)加強領導，落實責任，為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本，以科學發展觀為統領，把農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農”工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發改委、三辦、交通、農水、畜牧獸醫、國土等部門為成員的領導小組，負責組織實施，監督落實，工程驗收等工作。各鄉鎮、村都成立了相應的領導小組，落實牽頭責任人，村組聯繫人，將任務分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。實行部門業主負責制，明確各部門是責任主體，牽頭部門和鄉鎮黨委、政府是組織落實的工作主體，村兩委會是具體實施主體，村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯繫重點村的責任制。各級領導高度重視農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動，經常深入一線，靠前指揮，開展指導、督察工作，協調處理解決工作中存在的困難和問題。

(二)強力宣傳，統一認識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員羣眾積極參與，採取召開幹部動員會、現場會、村民大會、户主會、村民座談會，組織村組幹部和農户代表到先進地參觀學習和典型示範等形式，統一廣大幹部羣眾的思想認識，組織動員廣大羣眾積極投入到加快災後重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動中。

(三)制定方案，統一標準，為項目實施提供政策保證。將新農村建設、災後重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發、綜合防治大骨節病試點工作有機結合起來，整合項目，整合資金，結合縣情，因地制宜，制定出了全縣農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施範圍、建設內容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉鎮、村也相應制定出實施方案，將方案細化到村、到組、到户。

(四)心繫羣眾，服務於民，為項目實施提供後勤保證。狠抓組織協調，形成了各相關部門工作任務和職能明確、統一協調的聯繫制度，各鄉鎮明確分解目標責任，加大部門與鄉鎮、鄉鎮與村、村與村、村與組之間的溝通協調工作，做到“各炒一盤菜，共做一桌席”。各級領導幹部深入一線，積極做好羣眾工作，積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作，推進建設進度，確保工程質量。

(五)嚴格程序，強化監管，為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制，實行專人、專帳、專户和縣級財政支付核算。規範項目的報批程序，嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。

三、基本經驗

(一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時作出加快農村災後重建，全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現了黨和政府對農村羣眾的關懷，也是農民羣眾的熱切期盼。

(二)大力宣傳發動農民羣眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看，凡是思想發動好的，工作推進就快，建設質量就高，村容民風轉變就明顯。反之，工作就被動，建設進展就緩慢，建設質量就差。

(三)主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉鎮黨委、政府、駐村工作組、下派幹部、各村兩委會和黨員幹部協同作戰，形成全社會共同參與的格局，高效推進建設進度。

(四)積極做好項目的規劃實施是核心。通過項目建設，讓農民羣眾儘快享受到改革開放的成果，徹底改變農村面貌，加快脱貧致富奔小康步伐，更好地調動農民加快發展的積極性。

四、存在的困難問題

(一)個別村思想認識不到位，只強調客觀制約因素而不注重主觀能動性的發揮，宣傳發動和組織協調不夠，責任不到位，措施不得力，行動遲緩，進度緩慢。

(二)有的農户主體意識不強，參與積極性不高，存在“等、靠、要”思想，不願自身投入，就政府補貼而“僅錢吃麪”，所建項目顯得“小氣”，不僅影響建設質量和使用效益，而且影響整體建設水平的提高。

(三)有的村項目建設規劃不夠科學，有的不按規劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉爾布村規劃所有農户的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。

(四)技術指導服務和質量監管不到位，有的建設項目存在質量問題。鄉村道路的路基保坎、護坡牆、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎輾壓不夠，應按規範要求建設施工;坡度較大的村內道路和户間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色，保持時間不長。

(五)村活動室建設進度緩慢，村活動室建設項目招投標早已結束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進場。對此，有關部門應當加強協調，督促中標單位早日進場，否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。

(六)風貌改造、村道、户間路等委託代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。

(七)一些農户的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農户已通過農房重建結合了“四改”項目，因佔地面積和實際需要等原因，有的農户所建面積不能達到規定標準，如廁所大多農户不能達到不低於8平方米的標準要求，總不能另建而造成浪費，增加農户負擔。應當因地、因户制宜而不作強求。

(八)鄉村道路建設與農產品運銷存在矛盾。夾壁鄉猛古村的道路計劃在近期開工建設，而該村的大白菜運銷10月初才能結束，道路建設與蔬菜調運矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質量。

(九)一些異地重建的分散户的通水、通電還未納入統一規劃，自行架線不僅不規範影響村容，而且存在安全隱患。

五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議

(一)加強引導，進一步發揮農民羣眾的主體作用。農民羣眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實施主體，要正確處理政府主導與羣眾主體的關係，要充分運用各種宣傳手段，創新宣傳方式，激發和調動廣大農民的積極性和創造性，消除“等、靠、要”的思想，發揚“寧可苦幹，不願苦熬”的精神。在項目建設中，要統一規劃，明確界定政府組織實施和羣眾自主實施的項目，全力推進政府實施項目，更好地發揮其引領和示範作用，通過項目建設，改善農村生產生活條件，培植農村新的經濟增長點，加快脱貧致富奔小康的步伐，讓農民從項目建設中感受到黨和政府、各級幹部對羣眾的關心、愛護和真心實意助民謀發展的熱情以及實施項目帶來的實惠，更加密切幹羣關係，增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中，各級幹部要把項目建設作為實踐科學發展觀，為民辦實事、辦好事的有效載體。

(二)做好四個結合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災後重建有機結合起來。要利用災後重建機遇，紮實抓好災後恢復重建項目建設，解決羣眾關心期盼的實際問題，切實做到災後重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩，充分展示災區新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉環境綜合整治有機結合起來。開展城鄉環境綜合整治是省委、省政府為改善我省發展環境、提高人民羣眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設，高起點規劃，高質量建設，集中整治村容村貌，建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農村髒、亂、差狀況，提升農村形象和品位，逐步改變農民的陳規陋習，培養他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發展特色旅遊有機結合起來。要提升村莊建設品位和佈局水平，使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、佈局合理、彰顯特色，為發展鄉村旅遊打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色，進一步明確村莊風貌定位，既要深入挖掘民族文化內涵，有機溶入現代元素，做到“畫龍點睛”，同時要尊重傳統歷史文化和民風民俗，不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中，着力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農村建設有機結合起來。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，調整農村經濟結構，發展特色產業，實施農業產業化經營，大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衞生扶貧、法制扶貧，努力增加農民收入，提升農民文明素質和守法意識。

(三)強化指導管理，提高項目建設質量。“三分建設，七分管理”，管理水平的高低直接影響着綜合扶貧攻堅行動的成效，應當克服短期行為，發揮項目長期效益。一是要提高規劃設計水平。因地制宜，因户制宜，務求實效，以規劃指導建設，以規劃規範管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求，嚴格質量監管，制定切實可行的驗收辦法，保證項目工程建設質量，確保幹一項成一項，達到能使羣眾長期受益的目的。三是加強制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，並落實到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創新機制，探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認識，形成全體羣眾重視管護、參與管護的局面，要落實管護責任，明確產權和管理方式，建立有償使用機制，確保已建項目設施發揮預期效益。

(四)強化組織協調，有序推進項目建設進度。農村災後重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進。

一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感，明確目標任務，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實意為民辦事，把好事辦實，實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強領導下，制定強有力的措施，落實責任，突出重點，通過典型示範，分類指導，強力推進建設進程。三是要實事求是，因地制宜，積極穩妥，有序推進。在項目建設推進過程中，對一些農户自建項目要尊重農民意願，在不影響整體的前提下，根據實際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費、不誤農時。各部門、鄉鎮、村不能為完成任務而完成任務，在強調主觀努力的同時，要想方設法協調解決客觀制約因素。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇11

同志們：

脱貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務，是 “十三五”時期必須完成的硬任務。為此，各級黨委、政府都高度重視這項工作，省委錦斌書記剛剛擔任書記，就於9月1日上午召開了全省脱貧攻堅和災後重建工作專題座談會;8月31日下午，市委趙書記召開全市脱貧攻堅調度會，對脱貧攻堅工作進行再動員、再部署、再落實。今天，區委、區政府召開脱貧攻堅工作推進會議，聯繫貧困村的區級領導和14個貧困村主要負責人也參加此次會議，這充分體現了區委、區政府對脱貧攻堅工作的重視。等一下，澤明書記還要做重要講話。下面，根據會議安排，我先就加快脱貧攻堅工作強調三點意見。

一、正視問題、找準差距，切實增強工作壓力

剛才聽了區扶貧辦的通報和10個部門的彙報，總體感覺我區脱貧工作壓力很大，工作中還存在着許多問題。突出表現在：一是重視程度不夠。從區直部門來講， 部分單位到現在還沒有出台行業脱貧攻堅方案，十大工程落實進度不夠;從鎮街來講，主要領導重視不夠，平時過問不多，導致工作進度緩慢;從村級層面來講，村級扶貧專幹業務不精，指導不力，非貧困村沒有真抓實幹，停留在走過場的層面上。 二是基礎工作不紮實。 鎮街和村存在着檔案資料不齊全， 扶貧手冊沒有發放到户和填寫不規範的問題。 三是因村因户施策不精準。個別地方對貧困户動態掌握不到位，致貧原因分析不透徹，入户項目難以實施，產業扶貧成效不理想。 四是扶貧項目推進不順利。 我區易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進展緩慢，受到省裏通報;危房改造項目還沒有完成省下達的任務數;村級光伏電站還在招標公告階段。

除了以上存在問題外，我區脱貧工攻堅工作還面臨着兩個方面較大的壓力：一是扶貧開發面上工作量大，資金壓力緊張。省下撥資金規定集中在貧困村使用，而我區貧困村數量只有14個，僅佔全區行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人，僅佔全區貧困眾人口的7.1%。全區尚有175個行政村無專項資金扶持，面上脱貧任務艱鉅繁重，資金需求壓力大。二是貧困村受災嚴重，脱貧難度加大。今年我區受災貧困户1086户、3250人，貧困户住房損壞345間。全區14個貧困村均不同程度地受災。其中牛頭山鎮萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破，遭受水淹近兩個月之久。直接經濟損失達到1.41億元。由於受災面積大，貧困村及貧困人口已無資金投入到災後恢復生產。

只有清醒地認識到全區脱貧工作的不足和麪臨的壓力，才能理清思路，找準下步努力方向，抓緊補缺補差。

二、突出重點、狠抓落實，紮實推進各項工作

第一，緊盯時間節點，明確攻堅任務。 今年，全區的任務就是完成2204户、4850人脱貧，各鎮街、各部門要理清各自的目標任務，按照年初制定的工作方案， 全力抓好推進落實。基礎較好的鎮街要把步子邁得更快一些，目標定得更高一些;基礎條件相對落後的鎮街要抓緊時間強化措施，迎頭趕上，確保在年底前完成既定的目標任務。

第二，聚焦關鍵領域，推進十大工程。 考慮到脱貧攻堅是一項系統工程，省委、省政府明確了十大工程，就是要發揮部門的作用，統籌部門資源，合力推進脱貧工作。這十大工程就是脱貧的關鍵領域。在產業脱貧方面，區扶貧辦要督促光伏電站中標企業儘快施工，爭取在11月底併網發電;區農委、區林業局、區旅委、區商務局要儘快落實產業扶貧到村到户的措施，通過農業種植、林下經濟、鄉村旅遊、電商扶貧等方式幫助貧困户增收。就業脱貧方面，區人社局要開展貧困户的職業技能培訓和創業培訓，鼓勵其在園區企業就業;區扶貧辦要落實好“雨露計劃”，支持貧困户子女接受職業教育，走上就業崗位。易地搬遷脱貧方面，區發改委和殷匯鎮要不折不扣地按照領導小組會議上研究的意見，完善手續，全面完成24户70人的搬遷任務。生態保護脱貧方面，區林業局、區環保局、區城管執法分局要抓緊申報項目，做好公益林補償資金髮放，整治農村環境衞生，確保農村環境面貌有明顯改觀。智力脱貧方面，區教體局要做好貧困户子女的學費補助工作;區科技局要鼓勵各類科技人才服務貧困村、貧困户脱貧。社保脱貧方面，區民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數量，切實做到“政策兜底”。區住建委要加快推進貧困户危房改造工作。健康脱貧方面，區衞計委要抓好醫療保險和醫療救助工作，推動困病致貧的羣眾儘快脱貧。基礎設施建設脱貧方面，區交通運輸局、區水務局、區供電公司、區經信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農網改造升級、農村信息化建設，完善貧困村的基礎設施。金融脱貧上，區財政局、區扶貧辦、區金融辦要制定好省下撥的債券資金使用方案，加強小額扶貧貸款工作的業務指導。社會脱貧方面，區委組織部要進一步完善區級領導聯繫點和“單位包村、幹部包户”制度，提高“雙包”成效。區工商聯要引導全區黨政機關、企事業單位、社會團體及社會各界人士認領貧困村扶貧項目和捐資助貧，鼓勵民營企業到貧困村投資興業，參與扶貧開發。

第三，配合第三方評估，做好脱貧迎檢。 省扶貧辦明天下午，委託第三方(安徽師範大學)對扶貧工作進行一次評估。省裏把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閲檔案資料、走訪貧困户(每個村隨機抽查20户貧困户)，各鎮街務必要高度重視，做好迎檢工作。

三、強化保障、 落實責任，以責任落實促進工作落實

一是組織領導要再加強。 各鎮街黨委、政府是脱貧攻堅工作最重要的實施主體，要勇於承擔起脱貧攻堅工作的重要責任。黨政一把手要善於思考脱貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目，要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。

二是工作責任要再靠實。今天 印發的《貴池區鎮(街道)黨政領導班子和主要負責同志脱貧攻堅工作成效考核辦法》，就是發揮考核導向作用， 壓實工作責任的一個重要舉措。通過考核，以脱貧攻堅實績作為黨政領導幹部選拔任用、評先評優的重要依據，對未能完成年度脱貧目標任務的鎮(街)黨政主要負責同志進行約談和問責。 下一步，還要制定對區直各部門的考核辦法，對脱貧攻堅十大工程的實施情況進行考核，引導各級幹部把責任心放在扶貧開發工作上來。

三是工作力量要再整合。 區扶貧工作領導小組共有39家成員單位，就是要整合各行各業的力量，統籌抓好全區脱貧攻堅工作;各鎮街扶貧工作站也要加強力量、優化職能，重點做好上下銜接和指導村、户工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源，配合村“兩委”進村入户開展工作，做到不脱貧不撤人。總之，各地各部門都要強化大局意識、服務意識，按照各自職能分工，抓好各自承擔的扶貧攻堅工作，確保全區各項脱貧攻堅任務落到實處。

四是督查力度要再加大。 區扶貧開發領導小組辦公室要會同區委督查室、區政府督查室，根據區委、區政府的安排部署，採取“月點評、季通報”制度，加大督查和通報力度，確保脱貧攻堅工作各項措施落到實處，取得較好的經濟社會效果。

同志們，脱貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務。各地各部門必須要強化政治定力，精準發力，咬定目標，苦幹實幹，堅決打贏脱貧攻堅戰，為貴池全面建成小康社會做出應有貢獻。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇12

今天會議的主要目的是：貫徹落實中央、省市扶貧攻堅工作會議精神，對全市脱貧攻堅工作再動員、再部署、再加壓，確保各項目標任務全面完成。今年來，我們先後在全市三級幹部會議、全市農村工作會議、黨代會上對脱貧攻堅工作進行了安排部署，在不久前召開的全市全面小康工作調度會上，再次對這項工作進行了強調，充分説明了市委對這項工作是高度重視的。

剛才，1家民營企業、1個鎮、1個村作了典型發言，2個鎮作了表態發言;嶽雄同志就我市前段脱貧攻堅工作進行了講評，既總結了成績，又指出了問題，並對後段工作進行了具體安排;特別是岳陽市扶貧辦永勝主任講了很好的意見，對我們做好今後的工作具有很強的指導性和操作性，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三個方面的意見：

一、要提高思想認識，堅定信心抓脱貧

打贏脱貧攻堅戰是全面建成小康社會的重大任務。以來，中央高度重視全面小康和脱貧攻堅工作。習在去年11月底召開的中央扶貧開發工作會議上強調：“消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命”。今年8月28日，家毫書記在全省領導幹部會議上指出，當前“尤其要把脱貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓”。9月19日下午，省委還專門召開了全省貧困縣黨政正職談心談話會，要求堅決把中央“保持貧困縣黨政正職穩定”的決策部署，作為一項嚴肅的政治要求、一項剛性的紀律要求、一項光榮的職責要求貫徹好、落實好，堅定不移打好脱貧攻堅戰。榮華書記多次召開會議，專題研究調度脱貧攻堅工作。9月5日，榮華書記在全市脱貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進會上明確提出，要確保實現現有建檔立卡貧困人口20xx年整體脱貧，今年要進入全省先進行列。中央、省市對脱貧攻堅工作高度重視，充分表明脱貧攻堅是一項極其重要的政治任務。建制村合併後，我市還有26個貧困村，建檔立卡貧困人口14895人，要在20xx年實現整體脱貧，這是必須完成的硬任務，沒有任何價錢可講，沒有任何後路可退。我們一定要把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，鼓足幹勁，把脱貧攻堅和小康建設擺到講政治的高度來認識，作為頭等大事和第一民生工程來推動落實。

二、要突出問題導向，精準發力抓脱貧

從剛才講評通報的情況來看，我市脱貧攻堅工作還存在不容忽視的問題，如，3個鄉鎮台帳底子不清，3個鄉鎮的扶貧小額信貸還沒有“破零”，6個鄉鎮易地搬遷安置項目建設開工率為64%、完工率僅為39%，個別村的村幹部一個人聯繫多個貧困户，4個單位的主職沒有到過扶貧村、工作隊員沒有駐村、沒有幫扶資金，還有3個單位要麼主職沒有到過扶貧村，要麼工作隊員沒有駐村，要麼沒有幫扶資金，等等。在後段的工作中，一定要堅持聚焦問題，精準發力，着力解決以下四個方面的問題：

一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。精準識別是做好脱貧攻堅的前提，就是要真正把扶貧對象摸清楚、搞準確，把底子澄清。要以現有建檔立卡的貧困人口為核查重點，按照“農户申請、民主評議、村級公示、逐級審核、規模控制、整户識別”的原則，逐村逐户進行“過篩式”的摸底排查和精確複核。要對貧困人口實行“實名制”管理，進一步細化分類，搞清楚致貧原因、貧困程度、脱貧方式等具體情況，做到户有卡、村有冊、鎮有薄、市裏有電子檔案，從市到村每一級都有據可查、精確無誤。鎮(街道)黨政主職要對貧困户檔案親自把關，簽字背書。村組幹部、駐村幹部要對貧困户情況瞭如指掌，對答如流。貧困户名單要進行公示，讓羣眾提意見，讓羣眾説了算，一個也不能漏，一個也不能多。

二是精準結對，解決“誰來扶”的問題。脱貧攻堅沒有旁觀者，沒有局外人，一定要做到全黨動手、全社會參與。要按照政府主導、能人帶領、企業參與“三位一體”的辦法，紮實做好結對幫扶文章。“政府主導”，就是市鎮村三級，以及職能部門發揮政策、資金和人力資源優勢，主動擔當，同頻共振，幫助貧困人口脱貧。“能人帶領”，就是組織致富能手、返鄉創業人員為貧困户傳授技術，提供就業，幫助創收。“企業參與”，十三村、億利達、凡泰、中發、浮標協會成員單位等民營企業已經帶了個好頭，下一步，還要動員更多有實力、講擔當的企業參與“千人脱貧”行動。不管是政府主導，還是能人帶領、企業參與，歸根結底，都要靠各級各部門的黨員、幹部抓落實，所有參與幫扶的人員都要與貧困户一一結對，並主動加強聯繫，結對幫扶覆蓋率要達到100%，因村因户幫扶工作羣眾滿意度要達到80%以上。

三是精準施策，解決“怎麼扶”的問題。按照“資金跟着窮人走、窮人跟着能人走、能人跟着產業項目走、產業項目跟着市場走”的“四跟四走”要求，結合貧困村和貧困户的具體情況，把“精準”二字貫穿到脱貧攻堅全過程，精準施策發力，精準落實落地。一要點面兼顧。把主要精力放在貧困户身上，做到項目資金、幫扶措施精準到户，通過幫助一户一户脱貧，實現整村脱貧。年初確定的9124人脱貧任務，只能增加，不能減少，有條件的鎮村，今年要提前實現整體脱貧。二要揚優補短。大力發展楠竹、浮標、油茶、特色種養等傳統優勢產業，扶持發展農家樂、民宿遊等新業態，確保每個貧困村有1-2個產業發展項目，每個貧困户至少有1個增收項目，貧困人口均有增收產業基地。三要分類施策。按照“發展生產脱貧一批、易地扶貧搬遷脱貧一批、生態補償脱貧一批、發展教育脱貧一批、社會保障兜底一批”的辦法，根據貧困成因和自身條件，一村一策，一户一法，該扶的扶，該搬的搬，該兜底的兜底。四要內外發力。既要廣泛藉助外力，積極引導社會各界支持參與脱貧攻堅，又要充分激發內力，調動羣眾的積極性，讓廣大羣眾真正動起來，自力更生脱貧致富。

四是精準管理，解決“如何退”的問題。貧困不是一成不變的，脱貧之後就存在着“如何退”的問題。一方面，脱貧要讓羣眾認可。精準扶貧不養“懶人”，要按照“脱貧即出、返貧納入”的原則，嚴格評估，對標驗收，逐户銷號，脱沒脱貧要同羣眾一起算賬，還要羣眾認賬。另一方面，要加強後續服務。對已脱貧的要扶上馬、送一程，在一定時期內繼續享受相關政策，堅持發展特色產業，開展勞務培訓，增強“造血”功能，避免出現邊脱貧、邊返貧的現象。

三、要加強組織領導，健全機制抓脱貧

打好脱貧攻堅戰，關鍵在抓落實。必須以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風，抓好脱貧攻堅這項中心工作。

一是健全脱貧責任機制。有脱貧任務的鎮(街道)書記要將精準扶貧工作當成首要任務，切實擔當第一責任人職責，做到親自部署、親自督辦，真正帶頭、真正落實。村支部書記處於脱貧攻堅的最前沿，要切實發揮好領頭雁作用，主動擔當，不等不靠，帶領羣眾增收致富。“第一書記”要沉下去，出主意，想辦法，全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊要認真落實“一對一”幫扶行動計劃，隊員駐村必須達到每月20天，做到駐點村不脱貧、工作隊不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級人大代表、政協委員時，以及明年村兩委換屆時，必須重點考慮和嚴格審查扶貧工作業績。

二是健全資金投入機制。中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用於扶貧的資金的增長幅度，隨着脱貧攻堅的推進不斷提升，省級財政對扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動地用好政策，保障脱貧攻堅的資金投入。一要爭取政策資金。各部門單位要敏鋭看到脱貧攻堅帶來的巨大發展機遇，用好用足上級政策，加大跑部進省的力度，更多地爭取扶持項目，更多地爭取一般性轉移支付和民生類的專項轉移支付。二要強化信貸支持。鎮(街道)和金融機構要加強銜接溝通，及時做好資金籌措下達，前移關口，主動服務，加大放貸力度，條件符合一户就發放一户。信用聯社10月底之前必須完成3000萬的放貸任務，年底力爭達到1個億;農行在已放貸1.2億的基礎上，力爭完成2個億;農發行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點扶貧項目為載體，整合專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金，幫扶貧困村，支持種養大户帶領貧困户脱貧。

三是健全協調聯動機制。發改局、保建投要統籌協調、牽頭抓總，督促指導職能部門和鎮(街道)加快推進易地搬遷等工作，鎮(街道)要抽派精幹力量協調矛盾糾紛，扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項目的督查和驗收，確保所有搬遷户12月底前完成房屋建設，並在省市驗收前拆除舊房。國土、規劃、環保等部門要為扶貧項目開避“綠色通道”，優先保障民生項目用地。財政局要根據財政專項扶貧資金績效考評辦法，把各部門扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位，並嚴格實行扶貧項目資金專户、專帳、專人管理，確保專款專用、封閉運行。農業局、畜牧局要做好特色產業規劃，爭取產業資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧，落實貧困村廣播“村村響”、衞星電視“户户通”，並扶持發展鄉村旅遊。工科局要下派科技人員到貧困村開展服務指導。商務糧食局要大力開展電商扶貧，指導有潛力的貧困農户開設網店。人社局和相關鎮(街道)要主動與市內企業對接，掌握企業用工需求，完成本年度貧困户轉移就業計劃，完成貧困户新成長勞動力職業學歷培訓、技能培訓和貧困村創業致富帶頭人培訓。衞計局和人社局要出台落實貧困户醫療保障、大病保險和醫療救助的相關細則。建設局要完成年度貧困户危房改造。教體局要做好貧困家庭學生免費入學。民政局要做好貧困户的兜底保障工作。交通、水利、電力、發改、電信、移動等部門要優先保障貧困村的配套建設需要，達到通路、通電、通水、通班車、通網絡的“五通”要求。林業局要做好生態扶貧，落實貧困户擔任護林員的工資發放。統計局要加強對“農村居民人均可支配收入增幅”等指標的跟蹤協調。組織部要抓好扶貧隊伍的管理。編辦要保證市鎮兩級扶貧辦的機構編制設置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。

四是健全督查考評機制。兩辦督查室、扶貧辦要聯合開展專項督查行動：對工作隊員履職情況，採取電話抽查、現場抽查等方式，隨時跟蹤，及時掌握，並向派出單位反饋，年內無故脱崗3次以上的，派出單位要向市委、市政府作出書面情況説明，並迅速調整派出人員;對扶貧項目推進情況，要建立台帳，定期督查通報，重點檢查項目資金使用管理、工程建設進度、建設質量等情況，做到完成一項銷號一項，沒有完成的要掛號整改。省裏對脱貧攻堅實行百分制考核，考核指標分解為6類25項，市裏已明確到了責任單位和責任人，幹部駐村幫扶績效列入部門單位年度綜合考評，年終驗收交帳。各責任單位要積極與省、岳陽市對口部門銜接，爭取支持，力爭我市脱貧攻堅工作今年進入全省先進行列，決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒有完成年度目標任務的部門單位和鄉鎮，取消集體和個人評先評優的資格，對工程建設進度緩慢、工作不力的單位和個人要嚴肅問責，責任追究到鎮(街道)黨政主職和分管領導身上。

同志們，下半年的中心工作任務比較繁重，目前已經是9月底，年內有效工作時間不足3個月，各部門單位和鎮(街道)要合理安排工作精力，統籌抓好脱貧攻堅、同步換屆、項目建設、綜治民調、安全生產、信訪維穩、基層黨建等工作，全面完成年度目標任務，力爭“十三五”開局之年各項工作齊頭並進，邁上新台階!

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇13

一、基本情況

**鎮**村位於西30公里，距**鎮政府2.5 公里，下轄5個村民小組，336户，1422人。全村共有耕地20xx畝，其中果樹種植面積154O畝，糧食麪積480畝。主導產業有養殖業、種植業，養殖業以奶山羊、生豬為主，奶山羊存欄700餘隻，生豬年出欄1000頭左右，種植業以蘋果、桃等雜果種植為主，是當地村民增收的一大亮點。全村有黨員3O名，其中男性25名，女性5名。

通過對全村所有農户的入户調查，經過村組兩級羣眾代表評議，**村建檔立卡共38户146人，其中：貧困户6户12人，鞏固提高户32户134人。致貧原因：因病致貧9户，因殘致貧8户，缺資金致貧6户，缺技術致貧11户， 自身發展動力不足致貧1户，因學致貧2户，因缺勞力致貧1户。

二、幫扶包抓工作開展情況

1、我中心將包抓**村的脱貧攻堅作為當前工作的頭等大事來抓，領導帶頭，全體動員，明確包扶人員，落實包抓責任，嚴格工作標準，限定工作時限，確保扶貧工作質量，全面深入的開展“大走訪”活動。通過入户走訪和廣泛政策宣傳，羣眾對扶貧政策和知曉率達到80%以上，同時也對包扶單位所做的工作感到滿意。

三、存在問題

一是部分羣眾要求改善村上的基礎設施，解決羣眾的生產、生活中存在的困難;二是對前期的精準識別部分羣眾還有意見;三是對村上的工作部分羣眾還有意見。

四、對入户自查工作已進行全面安排，由於縣上對貧困户進行技術培訓還未開展，目前已對全村38户貧困户中的22户貧困户車接車送進行技術培訓，利用週末時間，抓好入户自查工作。

五、下一步工作打算

1、支持**村發展壯大集體經濟，為脱貧攻堅工作提供支持。

2、利用農機化學校培訓平台，開展文化、技能培訓，提高貧困户認識、技能水平。

3、協調農機合作社、農機化園區帶動貧困户脱貧致富，發揮傳幫帶作用

4、利用資源變資產發展鄉村旅遊、農家樂，幫助貧困户脱貧致富。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇14

縣委、縣政府召開這次縣鎮村三級幹部參加的全縣脱貧攻堅工作會議，主要是貫徹落實中省市關於打贏脱貧攻堅戰的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脱貧攻堅決戰決勝階段工作。剛才，趙縣長髮表的重要講話，立足紫陽實際，貫徹中省市精神，堅持以脱貧攻堅統攬縣域經濟社會發展全局，對齊心協力打贏我縣脱貧攻堅戰作出全面安排。兩鎮、三部門的表態發言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實，增強了我們實現全面脱貧的信心，值得大家在脱貧攻堅工作中借鑑。下面，我就貫徹趙縣長講話精神，求真務實抓扶貧，“幹”字當頭抓落實講五點意見。

一、真學實用，在武裝思想、深化認識上下功夫

中央作出到20xx年實現全面脱貧的重大決策部署，是一項必須堅決完成的重大政治任務，更是我縣實現跨越發展的重大現實機遇。近一個月來，中省市相繼召開了脱貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領導的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案，為我們打贏脱貧攻堅戰，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱鉅的任務，提供了科學指南、行動綱領和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案，為我們打贏脱貧攻堅戰，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱鉅的任務，提供了工作指導、推進計劃和操作規程。我們一定要原原本本、反反覆覆、聯繫實際真正學、深入學，通過專題培訓、專題講座、專題研討全面學、系統學，深刻領會這一系列重要講話和文件精神，充分認識打贏脱貧攻堅戰的重要性，自覺把思想和行動統一到中央關於脱貧攻堅的戰略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脱貧難度大的最大縣情實際，充分認識我縣打贏脱貧攻堅戰的艱鉅性，自覺把思想和行動統一到完成脱貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱鉅任務上來;緊緊抓住我縣發展滯後、基礎薄弱、產業不強、民貧縣窮的突出問題，充分認識打贏脱貧攻堅戰的緊迫性，自覺把思想和行動統一到以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困羣眾“等靠要”思想，通過教育引導、政策宣傳、參觀學習、思想發動，增強貧困羣眾脱貧信心，激發貧困羣眾主動投入、支持、推動脱貧攻堅工作的熱情和幹勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經驗，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實把脱貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務、肩負的重大歷史使命、發展的重大歷史機遇，擺在統攬全局的地位，作為全縣的首要任務、發展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風、超常規的舉措，舉全縣之力打贏脱貧攻堅戰。

二、真查實核，在嚴深細實、摸清底子上下功夫

強調，扶貧開發推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。實施精準扶貧，實現精準脱貧，前提和基礎是要精準識別貧困對象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日，在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結束後，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮自查、縣核查工作再次進行安排。下一步，各鎮和縣扶貧局要緊扣精準主線，以這次會上簽訂的責任書為基數，深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續按照“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法，落實幹部上門照相、媒體公開公示、羣眾投訴舉報三項制度，核准貧困對象，摸清真實底數，找準致貧原因，做到因户施策、因人施策。

一是對象再精準。要堅持標準，嚴格執行“八不準”規定，嚴守九條紅線，對漏登、返貧的對象要抓緊納入，對已脱貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯，確保對象精準。

二是底數再精細。各鎮要按照一户一張表、一張合影照、一本台賬、一個脱貧計劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業渠道、收入來源、貧困狀態、致貧原因、脱貧項目、幫扶資金、脱貧時限、包抓責任“十個清楚”的要求，全面深入細緻地進行摸排，把貧困户基本情況核准核全核實核細。各鎮要落實包組聯户幹部進村入户全面複查，組織幹部開展交叉抽查複核，縣扶貧局、考評辦元旦過後要組織重點抽查，確保信息真實、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯要聯手核查，弄實弄清兜底保障的貧困對象，為實行“兩線合一”奠定基礎。縣上將建立精準識別的第三方評估機制，真查實核，確保底數精細。

三是對策再精確。各鎮村既要對每一個貧困户量身訂做個性化的脱貧方案，又要立足鎮村實際科學制定產業發展、移民搬遷和基礎設施建設規劃。縣扶貧局要進一步完善脱貧攻堅信息系統，縣、鎮、村三級聯網，一村一網頁、一户一方案，實現所有貧困户信息動態監管、網上可查。要運用電子信息技術手段，繪製貧困地圖，標明各鎮各村貧困對象分佈、脱貧計劃措施、產業發展規劃、任務進度進展等內容，實行“倒計時”,制定“作戰圖”，掛圖作戰、按圖銷號。

三、真幫實扶，在精準到位、務求實效上下功夫

打贏我縣“十三五”脱貧攻堅戰，關鍵是要用真情出實力，真幫實扶，落實“六個精準”要求，實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據每個貧困村發展現狀、產業基礎、村情特點，有針對性地選派幹部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中，既要圍繞一户一方案、一村一網頁建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實施移民搬遷、產業提升、技能培訓、生態保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎設施建設、社會保障兜底八大工程，實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到户到人為核心，形成條塊結合、無縫對接的網絡化精準扶貧、精準脱貧操作方案。二是因人包扶結對子。要根據每户貧困羣眾家庭情況，有針對性地選派縣鎮村幹部結對幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脱，做到不脱貧不脱鈎。三是苦拼實幹想法子。在工作推進中，要苦拼實幹，精心組織實施精準扶貧、精準脱貧操作方案，堅持在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上求實效。特別是對脱貧難度大的貧困户，駐村工作隊和包扶幹部一定要想方設法，多措並舉，綜合施策，確保真脱貧、不掉隊。

四、真抓實幹，在凝神聚力、合力攻堅上下功夫

實現我縣脱貧攻堅目標，既要真抓實幹，精準施策到户到人，又要牽住“牛鼻子”，找準主攻點，圍繞整村連片鎮域縣域，全方位改善貧困羣眾的生產生活條件，增強區域發展的整體活力。

一要形成合力“幹”。要在工作部署上形成合力，牢固樹立抓脱貧攻堅就是抓發展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脱貧攻堅聚焦聚合，堅決防止將脱貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規劃、脱貧攻堅規劃及各專項扶貧規劃，實現各項規劃的有機銜接，實實在在謀劃實施一批既關乎脱貧攻堅又關乎縣域發展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進扶貧政策與農村低保等政策無縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強對各類扶貧資金和相關涉農資金的整合，積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脱貧。要在項目實施上形成合力，統一建立扶貧項目庫，實施聯合審批、共同實施，支持貧困羣眾通過項目帶動實現脱貧。

二要集中攻堅“幹”。要緊緊圍繞我縣脱貧攻堅目標，按照“六個精準”、“八大工程”的要求，着力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產業發展上集中攻堅，按照鎮有主導產業、村有骨幹產業、户有增收產業的要求，科學制定產業發展規劃，突出產業發展重點，實行“龍頭企業+基地+貧困户”模式，着力幫助貧困村、貧困户找準致富門路，擺脱發展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅，精心編制實施“十三五”移民搬遷規劃，合理佈局集中安置點，做到集中安置與分散安置相結合，優先搬遷貧困户和特困户，確保實現應搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓上集中攻堅，堅持訂單培訓、定向培訓，繼續精心組織開展勞動技能培訓工程，複製推廣遠元公司“企業+就業培訓+貧困户”模式，形成就業創業良性互動的勞務輸出格局。四要全力以赴在生態保育上集中攻堅，把實施生態建設工程、發展生態循環產業、落實生態補償政策結合起來，讓人們的生活因生態而美，因生態而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅，落實教育扶助政策，着力構建從學前教育到國小、中學、大學，直至就業的“一條龍”幫困幫扶機制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學。六要全力以赴在醫療救助上集中攻堅，建立健全大病保險和醫療救助制度，進一步提高貧困人口醫療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫療衞生服務。七要全力以赴在基礎設施建設上集中攻堅，科學謀劃、精心組織實施一批關乎全面脱貧與全縣發展的水、電、路、訊等重大基礎設施建設項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅，做好“兩線合一”，加快完善城鄉居民基本養老保險制度，不斷健全完善農村“三留守”人員關愛服務體系，確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。

三要立足當前“幹”。各鎮、各部門要立足當前、着眼當前，紮實做好20xx年“十三五”開局之年的脱貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數、建立工作台賬、制定攻堅規劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮、村三級脱貧攻堅工作機構、隊伍建設，完善工作機制，加強學習培訓，提高脱貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發投融資平台，通過本級財政預算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脱貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮村扶貧項目與縣級部門項目的對接，為脱貧攻堅提供有力有效的項目支撐。

五、真獎實罰，在壓責問效、嚴格兑現上下功夫

“十三五”脱貧攻堅實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負主體責任，鎮負直接責任，工作到村到户，責任考核到人”的抓落實工作機制，確保脱貧攻堅各項任務的落實。一要狠抓目標任務分解。將各項脱貧目標任務逐年、逐級、逐項細化分解到鎮、到村、到部門，分年度分單位建立任務清單。二要狠抓責任落實。層層建立脱貧攻堅責任鏈，逐鎮、逐村、逐部門建立責任清單，層層壓實責任，級級傳導壓力。重點是要夯實鎮黨委、政府的具體責任，使其認真落實各項扶貧措施，確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業扶貧開發工作責任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業“十三五”規劃和年度工作計劃，抓好行業扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮和部門年度考核辦法，提高脱貧攻堅考核在年度考核中的分值權重。建立最嚴格的脱貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制，實行脱貧攻堅工作“一票否決制”，對完不成年度脱貧任務的不評優、不提拔、不換崗。嚴格落實領導幹部抓脱貧攻堅工作述職報告制度，強化督查和問責，對落實不力、未完成年度減貧任務或弄虛作假搞“數字脱貧”的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度，單列村“第一書記”考核評優、提拔使用指標，將村幹部報酬與脱貧攻堅任務完成情況掛鈎，激發調動縣鎮村三級幹部脱貧攻堅積極性和主動性，確保20xx年脱貧攻堅首戰告捷。

同志們，脱貧攻堅的衝鋒號已經吹響, 全縣上下要迅速行動起來，以高度的政治自覺和責任擔當，堅決打贏脱貧攻堅戰，奮力實現20xx年全面脱貧的目標!

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇15

這次全市脱貧攻堅推進會的主要任務是，深入學習貫徹全省脱貧攻堅第一次推進會議精神，對全市脱貧攻堅工作進行再動員、再加壓、再部署，動員全市上下進一步提高認識、明確責任、傳導壓力，推動脱貧攻堅工作向縱深發展。稍後，省扶貧辦副主任呂國範同志將對我們脱貧攻堅工作進行專題培訓，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。

“十三五”時期的主題是全面建成小康社會，全面建成小康社會最艱鉅的任務是脱貧攻堅。中央和省委關於扶貧開發工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴格。相繼提出“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”的部署要求，強調要在精準扶貧、精準脱貧上下功夫。黨中央、國務院先後下發了關於打贏脱貧攻堅戰的決定、省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法、開展精準扶貧工作第三方評估的通知，今年下半年，還要組織專項巡查，省委自去年年底召開全省扶貧開發工作會議之後，時過不到半年，在5月26日再次召開脱貧攻堅推進會，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話，規格之高、規模之大、領導之重視，前所未有，充分體現了省委、省政府打贏脱貧攻堅戰的決心和信心。會議出台的5個《辦法》、5個《方案》鮮明提出了全省精準扶貧的奮鬥目標、着力重點和具體措施，政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高，具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性。我們要樹立強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統一到重要講話精神上來，統一到中央和省委的決策部署上來，切實加大力度、加快速度、加緊進度，把我市脱貧攻堅工作抓實抓好。

下面，就做好全市的脱貧攻堅工作，我強調幾點意見。

一、思想上要真正重視

強調，脱貧攻堅任務重的地區黨委、政府要把脱貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發任務最艱鉅的省轄市之一，我們必須清醒看待我市脱貧攻堅面臨的嚴峻形勢。從貧困涉及面看，我市六個縣都是貧困縣，有貧困村575個、貧困人口40.3萬人，分別佔全省的近十分之一，貧困人口數居全省第四位，貧困發生率在全省排名也比較靠後。從貧困人口結構看，因病致貧的佔53%，缺資金的佔16%，缺技術的佔11%，缺勞動力的佔9%，因殘、缺土地、自身發展等因素致貧的佔11%，貧困結構比較複雜。從存在的問題看，脱貧攻堅到了現今這個階段，中央和省委、市委這麼重視，但在督查過程中，發現有的地方主要領導特別是部分鄉鎮的黨政主要負責人還沒把脱貧攻堅工作擺上重要議事日程，缺乏認真思考謀劃，分管領導沒有投入足夠精力，沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規戰，按以往的套路，對精準扶貧、精準脱貧到底抓什麼、怎麼抓等問題心中無數、還沒上路，甚至建檔立卡都沒有做到精準識別，更談不上措施精準、扶持精準。這些問題不切實解決，脱貧攻堅就可能落空，就可能完不成任務。從脱貧攻堅目標看，我市確定20xx年貧困人口基本脱貧，20xx年貧困人口實現穩定脱貧、貧困縣全部脱貧摘帽，到現在只有兩年多的時間，而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”，時間緊、任務重，真正到了“時不我待、迫在眉睫”的時刻。我們不能一邊宣佈全面建成了小康社會，另一邊還有大量人口生活在扶貧標準線以下。非常時期、非常任務，必須要有非常之舉。我們必須樹立強烈的危機意識、緊迫意識，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、決戰決勝的姿態打贏這場硬仗，確保如期實現“貧困户脱貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”，真正做到“兩不愁”、“三保障”，與全國、全省同步全面建成小康社會，確保不拖全國、全省的後腿。

二、措施上要更加精準

市委、市政府按照中央提出的“五個一批”和省委提出的“轉、扶、搬、保、救”等措施，根據省委、省政府出台的5個《辦法》、5個《方案》，出台了《商丘市脱貧攻堅三年行動計劃》，明確了四大扶貧工程和九項支持措施，這是全市脱貧攻堅的路線圖。全市各級各部門要結合實際，制定更加具體、更加細化的實施計劃，真正把各項脱貧攻堅政策措施貫徹好、落實好，確保實現今年首戰告捷。落實好脱貧攻堅舉措，關鍵是要突出“四個精準”。

一要突出精準識別。做好扶貧對象的精準識別，是實施精準扶貧的前提和首要環節。這件事並不難，關鍵是重視和認真。前一段，在省、市督導工作中發現，一些貧困户識別不夠精準，還存在簡單的定比例、下指標來確定貧困户的情況。我們要按照省裏出台的扶貧對象精準識別及管理辦法確定的“一進二看三算四比五議六定”工作法，在全市範圍內大力開展“五個一”精準扶貧行動，真正把貧困户的貧困狀況、貧困原因、脱貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白，找準癥結，挖出貧根。“五個一”包括：“一圖”，就是每個貧困村必須有一個總體情況圖，內含貧困人口分佈、致貧原因分析、脱貧進度分解、脱貧詳細措施、脱貧銷號示意等;“一檔”，就是每個貧困村建立貧困村檔案;“一本”，就是駐村工作隊員要有脱貧攻堅記錄本;“一卡”，就是每個貧困户都要有精準扶貧明白卡;“一冊”，就是每個行政村都要建立每個貧困户脱貧策略，即脱貧台賬、脱貧計劃、脱貧措施。各縣(區)主要負責同志要把精準識別工作當作一件大事來抓，親歷親為親抓，親自督促整改，把這項工作做實做細。

二要突出精準施策。中央和省裏已經明確了一系列政策措施，各縣區、各鄉鎮要結合實際落實好四大扶貧工程和九大支持措施，深入開展調查研究，拿出切實可行的脱貧措施，進一步細化完善落實方案、目標任務和責任分工，做到一户一本台帳，一户一個脱貧計劃，一户一套幫扶的措施，真正提高扶貧開發工作的精準度和有效性。要突出資金整合，把有限的扶貧資金髮揮最大的效益，把“好鋼用到刀刃上”，真正實現“精準滴灌”。要突出產業發展，發揮比較優勢，切實加大招商引資力度，努力引進企業、引進資金、引進能人，為貧困羣眾實現穩定就業、穩定脱貧創造條件。當然，既可以引進大企業，也可以因地制宜，發展一村一品。前天，我到扶貧聯繫點民權縣綠洲街道辦事處吳莊村調研，瞭解到該村採取產業扶貧舉措，從山東壽光引進高水平蔬菜大棚和大棚技術人員，發展高端蔬菜種植，相比傳統大棚不僅可以生產兩季西紅柿，而且果品形象好、市場銷路好、價格高，純收入達到傳統大棚的兩倍。目前，該村已有10户貧困户利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項目，有望實現穩定脱貧;相鄰的任莊村則依託任莊水庫，重點發展生態鄉村旅遊項目，幫助和帶動當地羣眾脱貧致富。總之，要結合實際，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊，切忌好大喜功、追求形式，做那些脱離本地實際、花錢不見成效的事情。在這裏需要指出的是，所謂精準施策，有的是需要以縣、以鄉鎮為單位考慮的，有一些是具體落實到這一户怎麼去做，要把這個區分清楚，不要機械地去做。

三要突出精準幫扶。目前，全市有駐村工作隊864個，駐村工作隊員20xx多人，幫扶責任人就更多了。在前一段的督導中發現，一些地方貧困户幫扶責任人落實不到位，或是沒有明確幫扶幹部，或是“掛名”扶貧、有名無實，甚至有的幹部連自己幫扶的貧困户名字都説不出來;有的駐村工作隊員沒有紮根村裏、派而不住;有的駐村工作隊員、包括村第一書記雖然住在村裏，但對扶貧政策一知半解，不知道從哪裏着手幫扶，沒有具體的工作計劃和思路。各幫扶單位主要領導要切實負起責來，親自安排、親自調研、親自解決有關問題，幫扶單位的幹部職工要與所幫扶的貧困羣眾建立聯繫，使“隊員當代表、單位做後盾、領導負總責”的工作機制真正落到實處。要加強對駐村工作隊和幫扶責任人的管理，關心支持駐村工作隊員的工作和生活，解決好駐村工作隊駐村期間的生活補助問題，使幫扶幹部在崗在位在狀態，真幫實幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物，更重要的是幫助理清脱貧思路。要因户施策、因人施策，既要幫物質，更要幫精神，既要幫眼前，更要幫長遠，既要幫硬件，更要幫軟件，真正幫助貧困羣眾解決實際問題，幫助貧困户實現脱貧。

四要突出精準退出。關於貧困户退出，省委、省政府出台的5個《辦法》、5個《方案》要求非常明確。首先，要明確脱貧時限。各縣(區)要圍繞全市脱貧攻堅的總體目標，科學設定脱貧時間表、作戰圖，明確時間節點，細化年度任務，倒排工期、落實責任，抓緊實施、強力推進。在這個問題上，各縣(區)要堅持實事求是，既要防止急躁症，又要防止拖延病，不能左顧右盼。其次，要保證脱貧質量。要加強對脱貧工作績效的社會監督，定期公開脱貧信息，堅決杜絕各種形式的“假脱貧”、“被脱貧”、“數字脱貧”，對弄虛作假的要嚴肅追究相關責任，確保脱貧工作績效真實可信，實現有質量的脱貧、實實在在的脱貧。關於精準退出，這是要由第三方考核評估的，中央和省委也會隨時隨地進行抽查，我們要嚴格按照程序，實實在在地做好脱貧攻堅和貧困户退出工作。最後，要實現穩定脱貧。貧困户抗風險能力弱，脱貧後容易返貧。要建立貧困户脱貧認定機制，對已經脱貧的農户，在一定時期內可以讓他們繼續享受扶貧相關政策，做到不穩定脱貧就不徹底脱鈎，避免出現邊脱貧、邊返貧現象，確保貧困羣眾退得穩、真脱貧。

三、責任上要壓實壓死

脱貧攻堅是全黨全社會的責任。各級黨委、政府要切實負起責任，要緊緊圍繞“户脱貧、村出列、縣摘帽”的目標，嚴格實行黨政一把手負總責的限期脱貧責任制，做到一級抓一級、層層抓落實。第一，市委、市政府對全市脱貧攻堅工作負總責，專門成立了脱貧攻堅工作領導小組，由我任第一組長，市長張建慧同志任組長，抓好目標確定、上下銜接、協調指導、督促考核等工作。為加強對全市脱貧攻堅工作的領導，市委會決定了三個事項：一是加強脱貧攻堅工作的領導力量，市委副書記、各縣(區)委副書記要分管脱貧工作;二是理順扶貧辦管理體制，市委、市政府已向省編辦申請，將市扶貧辦改為市政府工作機構;三是充實工作力量，市扶貧辦增加部分行政編制，充實加強人員力量。第二，各縣(區)是脱貧攻堅的主戰場，縣(區)黨委、政府是脱貧攻堅的責任主體，黨政主要負責同志是第一責任人，黨委副書記、分管副縣(區)長承擔具體責任，要認真履行好責任，紮實做好對象核准、路徑選擇、進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。第三，鄉鎮處在脱貧攻堅最前沿，承擔具體實施責任，負責做好調查摸底、信息核實等工作，要抓好村級黨組織建設，切實發揮好基層黨組織領導核心作用和黨員幹部先鋒模範作用，組織帶領羣眾實施好各類扶貧項目，特別是要堅決調整那些不適應脱貧攻堅工作需要的村支部書記。今天請鄉鎮黨政一把手參會，就是因為鄉鎮處於脱貧攻堅的第一線，精準扶貧落實必須依靠鄉鎮，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長責任非常重大。第四，市派貧困村第一書記承擔着精準幫扶的首要責任，要把貧困羣眾真正放在心上，千方百計幫助貧困羣眾尋找致富路子，滿腔熱情做好扶貧開發工作。在這裏強調一點，駐村工作隊的責任與所在鄉鎮的責任是一體的，完不成脱貧任務，不僅要追究所在鄉鎮的責任，還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任。第五，市直各部門、縣(區)各部門、各科研機構、大專院校、企業等社會各界，要把脱貧攻堅作為共同責任，積極投身脱貧攻堅事業，形成強大合力。各級各部門要按照簽訂的脱貧攻堅責任書，落實工作責任制，真正把責任落到實處、見到實效。

四、考核上要動真動硬

為把脱貧攻堅責任落實到位，市委、市政府研究制定了《脱貧攻堅工作績效考核暫行辦法》，目前正在修改完善，待進一步徵求大家的意見後印發實施。《暫行辦法》圍繞落實三年行動計劃，把縣、鄉兩級作為考核主體，每半年觀摩考核一次，目的就是要硬起手腕、動真格的，通過嚴格考核、獎優罰劣，樹立鮮明導向，推動縣、鄉兩級工作重心進行戰略性調整、向脱貧攻堅傾斜。第一，明確考核內容。省委、省政府已經明確了對縣(區)的考核指標權重，縣(區)按照經濟社會發展佔40%權重、脱貧攻堅工作佔60%權重進行考核;對鄉鎮考核指標的權重，我們做了較大調整，鄉鎮(辦事處)按照經濟社會發展佔20%權重、脱貧攻堅工作佔80%的權重進行考核。關於這個問題，我想強調兩點：一是對貧困縣和鄉鎮來講，脱貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰，要求在20xx年前實現全面脱貧。做好這項工作，是當前的最大政治，必須擺在首位。悠悠萬事，以此為大，所有的工作都要圍繞這一重心來佈局、來開展、來推動，直至擺脱貧困、摘掉帽。風向標變了，我們的工作思路、着力點、考核方式也要跟着變。二是重視脱貧攻堅工作，調整考核權重，並不意味着要放鬆經濟社會發展，兩者是相輔相成、相互促進。抓發展仍是第一要務，加快發展才是實現脱貧的必由之路，因此，我們仍然要鍥而不捨地承接產業轉移，狠抓招商引資和項目建設，加快推進新型工業化、新型城鎮化進程。唯此，脱貧攻堅才能有產業支撐和財力支持，各級領導同志務必保持清醒，決不能不知所措、顧此失彼。第二，強化激勵措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣，排名前3名的鄉鎮(辦事處)全市通報表揚;三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負責同志、扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志，符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求的，優先提拔使用。二是對通過驗收實現整體脱貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志、符合《幹部選拔任用條例》要求的，考察合格後就地提拔。三是對通過驗收實現整村脱貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記，要給予表彰獎勵，符合條件的，要予以重用，具體實施辦法由各縣(區)制定。第三，嚴肅問責追責。對每次考核沒有按照三年行動計劃完成工作進度的貧困縣黨政主要負責同志和分管負責同志、鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志和分管負責同志、縣(區)扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志予以通報批評，連續2次的進行約談，連續3次的給予降級使用，調整職務。對完不成年度脱貧任務的鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志、縣(區)扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記，給予嚴肅問責。今年下半年，省委辦公廳、省政府辦公廳就要對各地精準扶貧情況組織開展專項督查，市裏也將成立7個脱貧攻堅督導組負責對各縣(區)脱貧攻堅工作進行督導，對督查中發現的問題要堅決整改，影響市、縣考核結果的，將進行嚴肅追究問責，這一點絕不能含糊。

我們黨歷來重視在完成急難險重任務會考驗和錘鍊黨員幹部。目前，鄉鎮黨委換屆已經結束，縣區黨委也即將換屆。能否打贏脱貧攻堅這場硬仗，是對各級領導班子和領導幹部執政能力和堅強黨性的一次極大考驗。這是一場不能迴避的大考，我們沒有任何退路，貧困村、貧困縣不脱“帽”，相關責任人就摘“帽”!

同志們，打贏脱貧攻堅戰是黨和政府義不容辭的責任，是我們對全市人民的莊嚴承諾。各級黨委、政府和各級黨員領導幹部一定要勇於擔當，不辱使命，以對黨和人民高度負責的態度，咬定目標、精準發力、苦幹實幹，堅決完成脱貧攻堅任務，向全市人民交上一份滿意的答卷!