助力脱貧攻堅工作會議發言（精選23篇）

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇1

一、基本情況

彭橋鄉位於正陽縣城南17公里，全鄉總面積約76.92平方公里，耕地面積7.51萬畝，總人口2.81萬人，轄9個行政村，181個村民組。20xx年全鄉有貧困户523户1784人，20xx年初脱貧145户538人，20xx年初脱貧331户1101人，20xx年新增貧困户353户597人，20xx年死亡3户4人，目前全鄉有貧困户397户738人。因缺技術致貧的2户3人、因缺勞動力致貧的27户72人、因缺資金致貧的11户25人、因病致貧的273户464人、因殘致貧的74户151人、因學致貧的10户23人。其中貧困村有兩個：大劉村有貧困户86户145人，何莊村有貧困户76户200人，其它7個村共有貧困户235户393人。

二、工作情況

今年以來，彭橋鄉黨委鄉政府高度重視精準扶貧工作，作為一項戰略任務，提出“精準扶貧、不落一人”的總要求，以貧困人口識別和建檔立卡工作為基點，紮實落實“六個精準的要求”，確保20xx年何莊村脱貧，20xx年大劉村脱貧，20xx年其他各村貧困户全面脱貧。

1、加強領導、完善機制

一是成立組織、制定方案。成立了由劉嬡玲任組長、鄉長鄧彥雷為常務副組長，班子成員任副組長，相關站所負責人和各村支書任成員的脱貧攻堅領導小組，領導小組下設辦公室，負責全鄉脱貧攻堅工作的指導、督促、協調、檢查等工作，重新調整了人員，增加(兩名工作人員到辦公室工作)了力量。制定了《彭橋鄉精準扶貧實施方案》，明確了指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟及保障措施。各村也都成立了相應的領導機構。

二是周密部署、完善機制。多次召開黨委會、班子會研究精準扶貧工作，提出了“精準扶貧、不落一人”的總要求，實行了網格化的幫扶機制(即每村由班子成員任網格長，第一書記和支部書記任副網格長，幫扶責任人為網格員)和黨委抓黨建的週一班子聯席會議制度，確保幫扶精準、推動有力。

三是落實經費，保障有力。鄉財政安排工作經費一萬元，做到了機構、領導、人員、資金、責任五落實。

2、廣泛宣傳、大造聲勢

一是層層召開會議動員。先後召開鄉村幹部會、黨員、羣眾大會等以會代訓廣泛深入宣傳了精準扶貧工作的相關政策。同時，邀請縣委農辦副主任王國璽在我鄉舉辦的黨員幹部大講堂上舉辦了精準扶貧專題講座;組織班子成員、支書主任和脱貧攻堅辦公室成員到上蔡五龍鄉、羅山尤點鄉學習精準扶貧成功經驗，為全面開展精準扶貧工作奠定了良好的工作基礎和羣眾基礎;

二是社會宣傳廣泛。充分利用鄉村電子宣傳屏、宣傳欄，懸掛標語、橫幅，印製精準扶貧宣傳單等形式廣泛宣傳“六個精準”、“五個一批”、“四個切實”、“五到村”、“六到户”、“七到人”等內容，營造了扶貧攻堅的濃厚社會氛圍;

三是走村入户講解。鄉里組織9個宣傳摸底組，會同村組幹部、第一書記，上門逐户面對面宣傳講解，同時對貧困户進行調查摸底、建檔立卡，幫助廣大羣眾瞭解精準扶貧特別是建檔立卡工作的基本內容和方法，調動了廣大幹部工作積極性，激發了貧困羣眾脱貧致富的強烈願望。

3、規範程序，精準識別

一是明確標準、嚴格程序。精準扶貧工作的基礎和關鍵是對貧困户的精準識別，為使貧困户底子清、對象準，鄉黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國家貧困標準以下(如20xx年度家庭人均純收入貧困户標準為2855元以下)和兩不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;義務教育有保障、基本醫療有保障、住房安全有保障)的貧困户識別標準，採取“一進二看三算四比五議六定”的貧困户識別辦法，按照“報—查—評—審—批”等環節，採取宣傳發動、普遍調查、農户申請、羣眾評議、初步公示、深度核查、黨委審定、公告建檔”八步工作法，由包村班子成員帶隊，鄉村組幹部參與，組織9個調查摸底組進村入户開展大走訪調查活動，全面瞭解掌握各户收入情況，逐户計算人均純收入，擬定貧困户，並對擬定出的貧困户由村民主評議小組進行評議，由村黨支部書記、村委主任、駐村“第一書記”和包村幹部核實簽字，確定貧困户入選名單，進行最少不低於7天的公示，廣泛接受羣眾監督，無異議後上報鄉政府審核，確定貧困户對象。確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量。

二是創新措施、精準管理。創新實行了“一卡兩書三圖四表”，一户一檔精準管理。“一卡”即一套幫扶聯繫卡。幫扶責任人要有一張記錄幫扶對象基本信息和聯繫方式的幫扶卡、幫扶對象要有一張明確幫扶責任人基本情況和聯繫方式的聯繫卡，便於開展幫扶活動;“兩書”即貧困户申請書和幫扶責任人日誌，反映了貧困户申請程序及與幫扶責任人幫扶工作開展情況;“三圖”即貧困户情況圖、幫扶措施圖和幫扶成效圖。全面、形象、精準地反映全鄉貧困户貧困現狀、幫扶過程、幫扶成效的具體情況;“四表”即貧困户基本情況調查表、貧困户登記表、貧困户脱貧規劃表和貧困户幫扶人幫扶情況表，全面反映貧困户發展需求、幫扶規劃、增收目標等情況。通過“一户一檔”的精細管理，真正實現了把扶貧對象識準、把貧困原因核准、把困難家底搞實、把幫扶措施落實的“兩準兩實”。在推廣“一户一檔”的同時，村建立起一套“村級檔案資料庫”，包括村民代表大會民主評議貧困户評議會議記錄、民主評議統計表、貧困户確認報告、村扶貧工作規劃等，成為“一户一檔”的有力補充。

4、結對幫扶，因村施策

採取市縣鄉村四級聯動，部門、企業參與，開展了與貧困村、貧困户結對幫扶活動。

一是各類政策性項目到村。20xx-20xx年為貧困村何莊村，積極爭取了千億斤糧食項目1350萬元，修路16.5公里、建橋129座、打井142眼，地埋管地埋線8820米、疏通排水溝24公里、植綠化樹7500棵;爭取了飲水工程項目510萬元，建標準化水廠一個，解決全村832户羣眾安全飲水問題;爭取了近60萬元的村國小教學樓建設項目一個，改善了村的教育基礎設施;爭取了扶貧開發整村推進項目70多萬元，使全村17個自然村20村民組全部通上水泥路。今年，按照脱貧任務要求，重點實施完成何莊村綜合性文化活動中心、標準化衞生室和個別村組道路建設項目等;同時完成大劉村標準化衞生室建設任務、實施千億斤糧食項目，進一步完善各類基礎設施。

二是結對幫扶、產業發展到户。1)、在結對幫扶方面：除牧原公司在我鄉的一二分廠、駐馬店人禾有限公司麾下正陽縣古耕種植農民專業合作社與何莊村結成幫扶對子，親親蔬菜公司、縣信賴集團與大劉村結成幫扶對子外，兩個貧困村的幫扶單位市科協、縣工會、縣委黨校和鄉村幹部分別和全鄉的貧困户結成了幫扶對子，結對原則是：市縣駐村單位班子成員和鄉班子成員每人結對幫扶3户貧困户，股級幹部和村“兩委”主要幹部每人幫扶2户貧困户，鄉村普通黨員幹部每人幫扶1户貧困户，並要求所有幫扶人員做到“五個一”即有一套幫扶聯繫卡、一本幫扶工作日誌、每週入村到户走訪一次、一套幫扶措施辦法、取得一個好的成效。在結對幫扶中，摸清了各貧困户情況和致貧原因，並針對貧困户制定了幫扶措施，根據致貧原因開展幫扶活動。如何莊村76户200人中因缺技術致貧的1户1人、因缺乏勞動力致貧的12户47人、因缺資金致貧的4户6人、因病致貧的37户89人、因殘致貧的17户42人、因學致貧的5户15户。

2)、在產業扶持方面：9月1日，召開正陽縣新型農業經營主體助推精準扶貧協會彭橋分會成立大會暨產業扶貧推介會，駐馬店人禾農業科技有限公司、正陽縣古耕種植農民專業合作社董事長王延洲作了扶貧推介，提升了幹羣對產業扶貧重要性的認識。

該公司在經營發展中，制定了扶貧計劃，決定採取優先租賃貧困户土地、優先使用貧困户家庭成員務工的方式，帶動貧困户種植蔬菜和利用到户增收補貼資金入股分紅等形式，為貧困户提供用工崗位、技術等支持，增強貧困户的“造血”功能，提高貧困户收入;同時該公司利用彭橋鄉招商引資企業牧原公司沼液，採取“公司+基地+農業產業合作社+農户”的生產經營模式，在種植大户的帶動下，羣眾抱團流轉或種植有機蔬菜(薺菜、上海青)，帶動全鄉農民增產增收。大劉村與青青蔬菜公司聯合，對有意願且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困户，由貧困户承包種植蔬菜大棚71座，每人每天一百元的勞務費，對無勞動能力的貧困户，以爭取的“增收到户”項目資金50萬元為基礎，每個貧困户年底分紅不少於 3000元收益;另外5月5日圍繞扶貧攻堅在何莊村委舉辦了全縣第一期月嫂知識培訓班;5月19日縣殘聯在何莊村開展助殘行動，為殘疾人送衣物、輪椅等;7月5日圍繞扶貧攻堅在鄉文化廣場舉辦了秋季農作物高產創建培訓班，增強了羣眾脱貧致富能力。

三是精準扶貧到人。一是對一部分病殘户、無勞動能力户，全部給予社會兜底。目前，已申請辦理貧困户低保89户、危房改造30户，9月底，完成了貧困村何莊村貧困户的低保、五保辦理和危房改造任務;年底，完成貧困村大劉村和其它各村貧困户的低保、五保辦理和危房改造任務。

二是對有意願且有一定勞動能力、不能外出務工的貧困户，就地安置到駐馬店人禾有限公司正陽縣古耕種植農民專業合作社和牧原公司在我鄉一二分廠工作。如何莊村鄭莊的鄭如山等，已安置牧原公司工作。

三是對義務教育貧困學生，幫助申請“兩免一補”、並將助學金政策落實到人;對考取大學的貧困户大學生，動員社會各界力量給予資助，幫助其完成學業。目前全鄉已補貧困户中國小生16户17人，現金8950元;資助貧困户大學生4户4人，現金1.4萬元。四是對需要資金支持的，協調幫助其辦理小額貼息貸款。目前已為何莊村貧困户餘世全辦理小額貼息貸款5萬元。

5、建立制度，保持溝通

鄉村建立了脱貧攻堅推進機制。鄉里每月要與幫扶單位縣委黨校、縣總工會主要領導彙報一次工作開展情況，每週一下午召開班子例會制度，對扶貧攻堅出現的新情況、新問題，進行研究、部署、解決。實行每月最後一週週四下午幫扶責任人彙報制度。貧困村何莊村彙報會由鄉黨委書記劉嬡玲、縣總工會副主席陳昊和鄉黨委副書記馬繼廣具體負責;貧困村大劉村彙報會由鄉長、人大主席和第一支部書記韋準具體負責;其它各村由包村的班子成員負責，重點聽取每一個幫扶責任人定時走訪、幫扶措施落實和幫扶工作中發現的問題、存在的困難等情況，能當場解決的當場解決，不能當場解決的限期研究解決，確保幫扶工作有序進行。村裏實行每週二工作例會制度，主要通報上週工作進展，安排當周工作，針對每個貧困户的脱貧工作進展及時進行文字整理歸檔，對生產、生活中發現的克難、問題及時研究解決。

6、發揮作用，認真扶貧

我鄉共有市縣下派第一支部書記兩名，分別是大劉村第一支部書記、市科協學會部部長韋準，何莊村第一支部書記縣工會副主任科員胡玉成。他們長期在機關工作，相比一般村幹部，政策熟路子廣。到任後，吃住在村，把精準扶貧、精準脱貧的作為第一要務，走村入户訪民情，瞭解致貧原因，幫助村裏制定發展規劃和具體實施辦法，研究解決實際困難和問題，對所住村貧困户走訪多次，準確掌握貧困户的基本情況。如：大劉村第一支部書記韋準能隨時説出貧困户住址、家庭基本情況、貧困原因、幫扶措施等，並把產業扶貧和智力扶貧相結合，4月13日在市科協黨組書記、主席王愛蓮帶領下，駐馬店科普大篷車開進大劉，開展了“科普進校園”系列活動，為學校贈送科普書籍500餘冊;何莊村第一支部書記胡玉成8月份還採取電話調查的方式對所駐村貧困户瞭解1遍，瞭解幫扶動態和貧困户的需求，4月25日縣總工會主席隗正軍與其班子成員到何莊村開展“訪貧問計走訪”活動，為貧困户送去米和油。

三、存在的問題

一是個別村幹部思想認識不到位，存在誤區。認為我縣人均耕地多，精準扶貧無需下力氣就能完成脱貧任務。

二是貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。

三是我鄉的貧困户絕大部分是缺乏或喪失勞動能力和因病致貧户，產業項目帶動實施有一定困難，且重大病人和精神病人要想實現如期脱貧目標，需要整合出更多的優惠政策。如加大社會救助體系建設和提高治療的報銷比例;整合出台大病救助政策，讓他們能看得起病。

四、下步工作開展

根據幫扶對象的特點和需要，結合各村貧困人羣的實際，採取產業扶貧、整村推進、基礎設施改善、技術培訓、社會保障等多種形式和措施，分類施策。

1、社會保障到户方面：對一部分是病殘户和無勞動力户，鄉里今明兩年在低保、五保辦理、危房改造等方面全部兜底到位。

2、在資金扶持方面：對有意願且有一定勞動能力、不能外出務工且缺少資金的貧困户，鄉村將積極協調幫助其辦理小額貼息貸款。

3、產業扶持到村方面：加大與駐馬店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度，以產業項目為引領，實施產業帶動，實現貧困户脱貧。4、教育培訓到村到户方面：積極與市縣科技部門、人力資源部門聯繫，組織開展技術教育培訓，提高貧困户的“造血”功能。

5、基礎設施到村方面：結合縣鄉開展的改善農村人居環境工作，藉助“一事一議”、“千億斤糧食”(大劉)、“土地平整”項目和鄉村暢工程、飲水工程等落地實施，加強農村水田林路建設，確保村莊實現“硬化、淨化、綠化、亮化、美化”。

做好人，種好菜，成好事!有古耕，食乃安!

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇2

精準扶貧是當前各級黨組織和黨員幹部的一項緊迫的重要的政治任務。在扶貧過程中，肯定會出現各種各樣的新問題。要解決和處理這些問題，需要我們重視人的要素在扶貧攻堅中發揮的作用。

在扶貧攻堅過程中，筆者將人員分為三類：扶貧對象，也就是要脱貧的對象;扶貧工作人員，就是國家機關派駐的專門從事扶貧工作的幹部;基層聯絡員，扶貧對象與扶貧工作人員的聯繫紐帶，一般指村居六大員、村小組組長。

當前的扶貧過程中，我們主要關注的是扶貧對象，各級黨政府在扶貧工作中，都是把對扶貧對象的工作作為主要工作來抓，這是毋庸置疑的。扶貧對象是我們開展扶貧工作的目標對象，具有重大的意義。我們在扶貧工作中，務求扶貧對象信息採集精準、貧困原因摸排得精準、致富項目落實得精準，這些都無疑為精準扶貧打下了良好的基礎保障。扶貧工作人員，也是各級黨組織重點關注的對象。各地為促脱貧攻堅顯成效，不遺餘力的加強對扶貧工作人員的監管，從工作機制、人員激勵、工作培訓等各方面都給予大力的支持。基層聯絡員，看似微乎其微，但是如果作用發揮得好能起到事半功倍的效果。我國的農村問題複雜多樣，農村問題呈現地域文化特色。基層聯絡員往往引領的是"新鄉賢"作用，有其獨特的號召力和影響力。當前情形下，我們對基層聯絡員的關注卻是最匱乏的。

扶貧對象，要因人而異開展扶貧工作。在扶貧工作中，要摸準扶貧對象真正致貧原因，集中力量解決貧困突出問題，做到"對症下藥"、"一人一方".要始終堅持思想發動先行，團結依靠羣眾，尊重羣眾意願，並重點做好宣傳工作，努力改變羣眾"等、靠、要"的思想。要積極發動羣眾，以項目為載體，採取共同參與的方式，讓貧困羣眾直接參與扶貧開發項目。

儘管如此，我們不可否認，在一些扶貧對象中，他們不願靠雙手勞動致富，就想着坐享金山銀海、不勞而獲，或者有些特殊的原因導致無法開展扶貧工作。筆者曾經在一個村小組開展扶貧對象摸排，遇到過很多扶貧對象，諮詢有什麼脱貧項目要得到支持的時候、鼓勵他們通過辛勤勞動來脱貧時，都是想着國家能直接撥點現金給他們。有一扶貧對象因為歷史原因與子女分户，都八十多的高齡，已經享受低保，對這類人員扶貧肯定是難以開展的。

扶貧工作人員，要真抓實幹，一顆恆心為人民。扶貧工作人員要做好扶貧工作必須因地制宜、實事求是，要與羣眾融為一體，耐心聽取羣眾意見，加強與羣眾的溝通交流。要堅持理論聯繫實際，從農村實際情況出發，從羣眾期望出發，準確找到扶貧途徑和幫扶手段，最終實現羣眾受益羣眾滿意的效果。只有紮根羣眾，才能瞭解羣眾;只有深入羣眾，才能服務羣眾。只有堅持從羣眾的利益出發，才能得到他們的理解與支持。

扶貧工作人員是開展扶貧工作的關鍵，是國家方針政策的執行者。同時，扶貧項目、扶貧資金都是扶貧工作人員在操作，手握一定的權力，也要注意防止腐敗的滋生，對扶貧工作人員的監管是一項任重而道遠的艱鉅工程。

基層聯絡員，要充分調動他們的積極性，免去後顧之憂。特別是基層農村黨員幹部，他們是扶貧的領頭羊，是上級政策的傳達者，是政府與羣眾之間的"轉換站"."火車跑得快，全靠車頭帶","要想富，靠支部",基層黨支部班子成員的整體思想決定着扶貧脱貧奔小康的進程。要主動引導他們解放思想，拓寬發展渠道，充分調動他們帶領羣眾脱貧致富的主動性和積極性。要主動通過帶領創業、帶頭致富、帶動發展，不搞半拉子工程，用先動帶動後動，用榜樣的力量發聲，有力推動扶貧工作的開展。要適當合理提高他們的福利待遇，免去基層聯絡員的後顧之憂，使他們一心一意地投入扶貧攻堅工作中來。

馬克思主義認為，"人的本質即勞動".扶貧工作也是一個勞動創造的過程，這個勞動需要扶貧對象、扶貧人員、基層聯絡員三方各顯神通、各盡智慧。只有大家擰成一股繩，羣策羣力，才能打贏脱貧攻堅奔小康這場"硬仗".

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇3

人。全鎮建檔立卡貧困户x户，貧困人口x人，貧困村3個。20xx、20xx年共脱貧x人，目前現有貧困户x户，貧困人口x人，其中五保户、低保户731户，佔貧困人口的x%，一般貧困户x户，佔貧困人口的x%，現將我鎮精準扶貧工作開展情況彙報如下：

一、加強領導，落實包保

按照縣委、縣政府統一部署，我鎮多次召開黨政聯席會議，結合鎮情，調整了以鎮黨委書記、鎮長為組長，相關負責人為成員的工作領導小組，落實鎮村幹部包保工作責任制，明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責任人，確保扶貧各項工作落到實處。

二、摸清底數，精準核查登記

為切實做好精準扶貧工作，按照縣4月18日脱貧攻堅動員培訓大會的要求，我鎮立即召開鎮機關全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊隊長會議，要求各村通過村民代表評議、公示等程序，進一步核准貧困户對象，真正做到貧困户對象精準，信息無誤，同時要求各村於4月25日前將重新核實的數據上報到鎮扶貧辦，進一步完善扶貧信息系統工作。

三、強化責任，切實做好“四項清單”工作

按照市、縣下達的計劃，結合精準扶貧對象清單，排出當年擬脱貧對象。今年，我鎮要完成脱貧人口x人，從目前掌握瞭解的情況看，我鎮能如期完成脱貧計劃數。其次，幫扶單位幹部職工、包村鎮幹、村幹部主動與貧困户對接，幫助貧困户擬定脱貧措施，按照“五個一批、六個精準”的要求，實行“一户一冊”，對今年擬脱貧對象優先制定好完善的脱貧方案。同時加強對鎮、村兩級幹部的扶貧管理考核工作，並納入鄉鎮年度目標考核內容，加大獎懲力度。

四、存在的主要問題及下步工作計劃

雖然我鎮前期扶貧工作紮實開展，取得了一定成績，但與上級要求和標準還存在着許多問題和不足。主要表現在一是少數幹部對扶貧脱貧工作思想上認識不夠，工作的激情不足，工作推動緩慢。二是產業發展不足，無法吸納更多貧困人口就業。三是鎮財力不足，債務包袱沉重。由於全鎮經濟缺乏支柱產業，開闢和培植新的税源尤為艱難，財力有限，要保持機關正常動轉都十分困難，更無多餘資金用於經濟社會發展。四是投入不足，公共事業滯後。

針對全鎮尚有貧困人口x人和3個貧困村，按照上級統一安排和部署，20xx年全部脱貧，壓力大，任務重，如何做到不拖全縣後腿，做到齊頭並進，下一步，我鎮將做好以下幾個方面的工作：

(一)倒排時間任務，擬定脱貧計劃。20xx年全鎮擬計劃脱貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年計劃脱貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年脱貧人口x人，1個貧困村出列。

(二)制定措施，細化目標。根據各年度擬定脱貧計劃任務，對所有貧困户逐一甄別，分清貧困户類型、致貧原因和脱貧需求，逐一制定時間表，路線圖，制定幫扶措施，完成年度脱貧計劃任務。3個貧困村因村施策，一村一品，每村至少發展一至兩個村級集體經濟組織，確保每年增加村集體收入5萬元以上。

(三)充分發揮駐村幫扶工作隊的作用，加強與市、縣幫扶單位的對接聯繫，積極爭取各級各單位的支持幫助，力爭更多更好的扶貧項目落户到村。

(四)充分發揮我鎮特色種養殖業的相對優勢，組織貧困户與他們對接，讓貧困户第一時間掌握技術，引導有意願的貧困户從事特種種養殖業，促進貧困人口增收。

(五)落實責任，包保到位。按照“三嚴三實”的要求，嚴格落實鎮幹包村、村幹包組包户的包保責任制，建立駐村工作隊考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領、誰來幫扶，就由誰來負責，一定三年，一抓到底，真正做到扶真貧、真扶貧、真脱貧。

(六)進一步加大宣傳發動力度，調動社會各界力量，把每一位貧困户自覺脱貧的意願激發出來，讓他們積極參與到社會扶貧的大格局中來，變傳統的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇4

近年來，為響應中央和省委關於脱貧攻堅的重大決策號召,遵義市離退局緊緊圍繞市委市政府工作大局，積極組織引導全市離退休幹部助力脱貧攻堅及鄉村振興。

一是認真謀劃，精心部署。按照省委老幹部局《關於組織引導全省離退休幹部實施“311”工程助力脱貧攻堅的通知》(黔老幹通[20xx]11號)和《關於組織引導全省離退休幹部深化實施“311”工程助力脱貧攻堅三年工作方案》(黔老幹通[20xx]7號)要求，結合遵義市15個縣(市、區)實際，制定下發了《關於組織引導全市離退休幹部實施“三個一五”工程助力脱貧攻堅的通知》(遵市離退通〔20xx〕13號)(即：組織老專家創建“產業發展示範點”15個，組織離退休幹部黨支部創建“黨建扶貧示範村”15個，組織離退休幹部創建“脱貧攻堅示範户”150户，故遵義簡稱“三個一五”工程)和《組織引導全市離退休幹部深化實施“三個一五”工程助力脱貧攻堅三年工作方案》(遵市離退通〔20xx〕18號)，方案明確了20xx年至20xx年創建工作目標，列出清晰的時間表、任務圖，強化工作推進的措施和要求，為各地各單位開展創建、鞏固提升指明瞭方向，確保全市創建工作整體推動、深化推進。

二是加強領導，確保落實。為推動工作落實，加強對全市離退休幹部開展“311”工程創建活動的指導，遵義市離退局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，相關科室負責人為成員的工作領導小組，明確專人負責日常事務和對上對下聯絡工作。局黨委定期召開局班子會議，對“311”工程進行研究，部署各縣(市、區)“311工程”創建。各縣市區結合自身實際，積極組織發動老同志參與“311”工程，邀請老同志同步成立了工作指導小組，緊緊圍繞市委市政府工作大局，充分發揮全市離退休幹部政治優勢、經驗優勢、威望優勢，深化實施“311”工程。

三是制定標準，精準創建。為進一步深化實施“311”工程，助力脱貧攻堅工作，遵義市離退局堅持問題目標導向，結合遵義實際，制定出台了“311”工程創建標準及考核評分細則，推動創建任務落細、落小、落實。標準及考核評分細則，從工作部署、制定措施、隊伍建設、工作推進、示範“點、村、户”創建等方面着手，結合脱貧攻堅工作，在村級黨建、產業扶貧、脱貧成效等基礎上，將任務量化、措施細化。標準及細則出台後，更加夯實創建基礎、豐富創建內容、提高創建層次，全面推動“311”工程創建落地生根、見到實效。

四是狠抓落實，務求實效。為推動“311”工作均衡開展，20xx年4月26日，遵義市離退局在赤水市召開了全市“311”工程推進現場會，對全市深化“311”工程創建工作進行安排部署，掀起了深化創建的新高潮。遵義市各縣(市、區)離退局局長、業務科長和2名來自“311”工程一線的老同志代表共計60餘人參會。20xx年5月，組織七個調研督查組到各縣指導“311”工程創建，每組由一名班子成員或縣級領導帶隊，先後深入15個縣(市、區)、部分鄉(鎮)和村開展調研督查，指導工作開展。11月，遵義市離退局再次組織七個調研督導組，到脱貧攻堅點、村、户驗收達標狀況，對創建工作進行初步檢查驗收，確保“311”工程創建取得實效。

五是統籌創建，重點突破。按照“鄉村振興”二十字方針為指向，以助力脱貧為基礎、建設美麗鄉村為目標，根據出台的示範村、示範點、示範户創建達標標準，要求各地各單位打破行業和單位界限，按照專業特長相近、興趣愛好相同、幫扶意向一致的原則，採取單位間、支部間、社團間、老同志間抱團參與的形式，集中人力、物力、技術、項目等資源要素，將示範村、示範點、示範户捆綁到一個地方搞集中創建，確保建強一個支部、壯大一個產業、帶富一方羣眾，帶動影響更多老同志助力脱貧攻堅，擴大離退休幹部參與脱貧攻堅的影響力。

據悉，遵義老同志熱情高漲，積極參與，充分發揮人緣熟、地緣廣、威望高、思路寬、點子多的優勢，深入基層，深入生產一線、項目一線、田間地頭、農家院落、百姓家中，瞭解項目建設、農業生產、羣眾生活等民生問題，宣傳黨的十九大精神和系列重要講話精神，黨和國家各項強農惠農富農政策，收集羣眾發展意見建議，幫助村民解決實際問題，化解社會矛盾，對村級經濟發展規劃、項目落實、民生事業建設、留守兒童關愛、精準扶貧等關係村民切身利益方面提出了寶貴意見和建議，為農業產業園區、農業專業合作社和致富能手等提供技術指導,有力推動黨建扶貧示範村的戰鬥力和凝聚力。向產業示範點致富帶頭人、村支兩委和羣眾傳授了好經驗、好方法，積極幫助化解企業和羣眾生產生活中遇到的難題，為推動精準脱貧、同步小康夯實了社會基礎。截止目前，創建工作取得了初步成效，在全市創建18個示範點、16個示範村、158户示範户，經過初步驗收，已經有10個示範點、9個示範村、105户示範户初步達到創建標準。創建工作取得了初步成效，老專家共開展了200餘次技術諮詢活動、30次技能培訓活動、48次專題調研活動，幫助理思路出點子300條，開展政策宣講1100次，幫助協調項目28個，協調解決資金600餘萬元，解決困難問題400個，化解矛盾210件。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇5

全縣"精準扶貧大調研"活動培訓會議後，我局於7月16日下午召開了局黨組會議，進行了專題研究。根據縣委辦公室、縣政府辦公室關於《開展精準扶貧大調研活動的通知》文件精神，為全面摸清我局聯繫重點貧困村賀家坪鎮白沙驛村的貧困現狀，深入剖析該村致貧原因，準確把握該村脱貧方向，細化精確該村扶貧措施，我局成立了精準扶貧聯繫點三個工作組，在7月25日、26日兩天進鎮入村與鎮村兩級幹部細緻商討並形成調研方案後，於7月27日至29日，深入到白沙驛村進行了地毯式走訪調查。綜合全村調研資料認真分析研究，結合全縣縣情及我縣今年來對上爭取工作情況，我簡要談談以下幾點看法以供大家參考。

一、我縣貧困現狀

根據此次調研情況，我們不難發現，貧困户大多數居住環境惡劣，資源貧乏，生產生活資料嚴重匱乏，即使有資源，也多因缺乏資金技術、交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發、整合和利用。這既是貧困的主要原因，又是一些貧困人口初步脱貧以後又大面積返貧的根源，在此情況下，教育和醫療的負擔對大多數貧困户來説無疑更是雪上加霜，導致他們負債累累、生活日趨拮据和艱難，極易陷入貧困→輟學→再貧困、脱貧→重病→又返貧的怪圈。

二、縣情決定脱貧必須主要依靠項目支撐和對上爭取

我縣是集"老、少、山、窮、庫"五位一體的山區農業縣，是比照實施西部大開發政策的國家級扶貧開發重點縣，也是武陵山片區區域發展與扶貧攻堅縣和省"616"工程對口支援縣，縣級財力十分有限，加之20xx年以來，宏觀形勢錯綜複雜、經濟下行壓力巨大和綜合環境總體趨緊，對縣級經濟發展、財政創收造成了不小的衝擊，更增加了本級財政配套資金的難度。面對嚴峻的經濟發展形勢和緊張的財政現狀，如果單純想依靠縣級財政來保障扶貧所需各項資金的投入，根本不具有實際可操作性，而根據精準扶貧的內涵和要求，我們不難看出，其實精準扶貧是一件政策依賴性非常強的重點民生工程，如公路硬化、農網改造、安全飲水等基礎設施建設以及危房改造、扶貧搬遷、以工代賑等工作的開展，都是精準扶貧迫切需求的項目，其他涉及到教育、環保等尤其是直接關係企業發展的相關重點項目及政策，看似與精準扶貧無關，其實間接對精準扶貧也有正向促進作用，尤其是教育的發展，更是為了確保在未來較長的時間內不再出現大面積返貧的關鍵因素，因此，要搞好我縣的精準扶貧，我認為必須堅定不移地以對上爭取為主要着力點和踏板抓項目、引投資，以項目促建設，以投資促發展，變政策為資金，充分凝聚併發揮政府、企業、社會組織三方合力，盤活各類"沉睡"資金和資源，以求最高效地將基礎設施建設到位、創造更多就業機會和創業機遇、培養更多技術人才、營造更好發展環境，達到多管齊下除貧困之病根、去貧困之病灶的效果，從而確保按照提前全省一年時間的要求，在20xx年摘掉我縣重點貧困縣的帽子。

三、針對精準扶貧來講如何做好對上爭取工作

(一)嗅覺靈敏，緊跟緊抓最新政策動態。各爭取單位要保持高度靈敏的政治嗅覺，在做好常規性對上爭取工作的同時，時刻跟進並深入細緻的學習、研究精準扶貧口徑相關的最新信息尤其是傾向性、指導性、鼓勵性、針對性較強的政策動態，摸清、摸準國家和省級部門的意圖和部署，加強對上的溝通，準確掌握國家在精準扶貧方向上新確定的投資方向、重點投資領域、重點項目和專項資金安排方向，確保爭取項目有的放矢。

(二)開拓思路，打好打巧各類政策牌。各爭取單位要搶抓國家、省、市編制"十三五"規劃、精準扶貧、國務院下半年為"穩增長"即將出台擴投資等一系列的重大政策機遇，牢固樹立"扶貧關鍵靠項目、項目來源靠爭取"的理念，打好國貧縣牌、民族牌、武陵山牌、老區牌、生態功能區牌，堅持把爭取重大政策和項目資金作為推動縣域扶貧攻堅的突破口。

(三)因地制宜，靶向精確項目策劃儲備。以國家、省、市"十三五"規劃編制以及全市"十三五"扶貧開發規劃編制為契機，結合我縣各村貧困實際，寧可備而不用、不可用而不備，有針對性地謀劃、編制一批項目，按照"建設一批、報批一批、儲備一批"的項目儲備原則，以項目週期、效益、羣眾呼聲、急迫程度等作為主要參考指標進行優先次序排序，科學謀劃項目，爭取一大批扶貧項目擠進國家、省、市級規劃尤其是市"十三五"扶貧開發規劃，為後三年政策項目爭取奠定基礎，同時，認真做好20xx年的擬爭取政策項目策劃儲備工作。

(四)打造品牌，建成三級扶貧示範點。為了吸引更多利好政策、上級幫扶和社會關注，建議以建成"精準扶貧示範縣"為目標，在全縣確定一到兩個典型鄉鎮打造精準扶貧示範鎮，在每個鄉鎮中各確定一到兩個典型村打造精準扶貧示範村，統籌全縣資源進行相對傾斜的脱貧幫扶，在對上爭取時也適當採取項目和政策側重的方式提高幫扶力度，從而集中精力保證示範點的脱貧效率和脱貧質量，在此基礎上，將相關有益經驗及時研究總結並宣傳推廣，確保全縣在精準扶貧的道路上能夠最大程度少走彎路、錯路，以最少的資源換取最優的扶貧效果。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇6

同志們：

在全市追趕超越工作會後，市委、市政府接着召開脱貧攻堅工作會議，體現了脱貧攻堅的重要性和艱鉅性，必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面，我講三點意見：

一、要堅定打贏脱貧攻堅戰的信心和決心

20xx年，全市各級各部門和社會各界共同努力，推動 212 個貧困村、13.67 萬貧困羣眾擺脱了貧困，超額完成年度目標任務，實現了脱貧攻堅首戰告捷。成績來之不易，各級各部門、社會各界和廣大幹部羣眾為此付出了艱辛努力，應予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權。 20xx年 11 月 27 日，中央發出脱貧攻堅動員令後，我們立即響應、快速行動，及時召開高規格的脱貧攻堅工作會議，同步印發《脱貧攻堅實施方案》，舉辦市、縣、鎮三級600 餘名幹部參加的脱貧攻堅培訓班，第一時間將中省市部署要求傳達貫徹到最基層。二是實行戰時指揮體制。 市縣兩級建立指揮部，鎮辦設立作戰室，村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮，政府“一把手”任總指揮，實行統一指揮、掛圖作戰、確保高效;建立領導幹部“三個一”包抓機制，抽調 280 多名幹部充實攻堅力量，集中優勢兵力決戰脱貧攻堅。三是從實際出發探索新路子。 圍繞精準扶貧，在中省“五個一批”基礎上，提出了勞務創業和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上，探索了就業優先、先業後搬和“原籍管理地和林、社區服務房和人”，建立了精準搬遷、精細管理、精準施策的“三精”機制，極大調動了羣眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐，我市被批准為全國政策性金融扶貧實驗示範區，爭取農發行、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產業扶貧方面，形成了政府主導推動、龍頭企業帶動、合作組織互動、景區園區牽動、能人大户聯動、支部黨員促動等多種有效方式，“支部+X+貧困户”模式獲得中省充分肯定，極大地增強了我們決勝脱貧攻堅的信心。

在充分肯定成績的同時，我們更要看到面臨的挑戰和存在的問題。從客觀上講， 脱貧攻堅“攻之愈深、其事愈艱”，越到後頭難度越大，沒有非常之策，很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看上看， 我們抓脱貧攻堅還存在投入不足、合力不強、創新不夠、執行不力，以及資金壘大户、住房超面積、產業帶動弱等問題，尤其是羣眾發動不夠、主體意識不強、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結果看， 全市只有 3 個縣精準識別和精準退出準確率達到了 98%以上，有 2 個縣區精準退出準確率低於 95%，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠，在扶真貧、真扶貧、真脱貧上還有欠缺;有的責任落得不實，扶貧目標和幫扶措施停留在紙上的多，落地見效力度不夠;有的產業發展規劃脱離實際，難以發揮帶動貧困羣眾的作用;少數貧困户滿足於吃低保、拿救濟，缺乏自我發展意識，對幫扶有依賴，甚至產生惰性。這些都是決戰脱貧攻堅的制約因素，必須強化責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻堅決戰的魄力解難題，努力在新的起點上創造脱貧攻堅的新成效。

二、要深入推進精準扶貧和精準脱貧

今年春節前夕，在河北省張北縣考察時指出：“脱貧是全面小康的底線任務，不能眉毛鬍子一把抓，而要下好精準這盤棋，做到扶貧對象精準、扶貧產業精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準”。在這之前的 1 月 21 日，汪洋副在商洛調研時講到，脱貧攻堅一定不能有急功近利思想，扶貧只是推動發展的一種方式，讓羣眾永久擺脱貧困、過上穩定富裕的生活才是根本目的;黨員幹部要牢記初心，用真情實感做好服務羣眾工作，既確保實現短期脱貧目標，更要持續抓好長期發展。的重要講話和汪洋副的要求，是我們打贏脱貧攻堅戰的重要遵循，必須深刻領會精神實質，自覺用於工作實踐，紮實推進精準扶貧，加快實現精準脱貧。

(一)要認真落實精準要求。 中央提出了“六個精準”要求，我們要選好結合點，找準突破口，打好主動仗，着重在四個方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準。 建好市、縣精準扶貧數據大平台，對建檔立卡貧困户要嚴格核查，搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數據核准，做到村不漏户、户不漏人，動態管理，心中有數。二是駐村幫扶要更加精準。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊員、1000 多名第一書記，還有 2.4 萬多名黨員幹部結對幫扶。要建立扶貧攻堅“幹部到一線、單位做後盾、領導負總責”工作機制，加強對幫扶幹部的管理和支持，堅持不脱貧、不脱鈎，引導他們因户施策、因人施策，充分發揮作用，助推脱貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準。 就是要變“漫灌”為“滴灌”，因村制宜，一户一策，靈活運用“七個一批”措施，抓好最貧困的村，扶持最困難的户，辦好最急需的事，增強幫扶措施的針對性，提高脱貧攻堅實效。四是扶貧成效要更加精準。 防止弄虛作假，搞數字脱貧;防止平均數掩蓋大多數;要嚴格脱貧退出程序和標準，確保扶貧對象有進有出;要保持脱貧後一段時間內扶持政策不變，防止脱貧又返貧，確保貧困羣眾穩定脱貧。

(二) 要突出抓好產業扶貧。培育增收產業是脱貧致富的根本路徑，也是促進長遠發展的重大舉措。一要充分發揮比較優勢，因地制宜培育特色產業，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊，力促貧困家庭户户有增收項目、人人有脱貧門路。二要以開放發展助推脱貧攻堅，加大招商引資力度，努力引進企業、引進資金、引進能人，為貧困羣眾穩定就業、穩定脱貧創造條件。三要三要持續推進農業精準扶貧、資產收益扶貧和旅遊、電商、光伏扶貧等試點，積極培育和依託市場主體，支持能人大户、專業合作社、龍頭企業帶動貧困羣眾增收致富。四要全面推行“支部+X+貧困户”模式，力促每個貧困村都能以此為基礎創新經驗、出新成果，不斷拓展貧困羣眾增收致富渠道。

(三) 要進一步改善基礎設施。一是一是道路交通，要積極爭取中省項目支持，加強國省幹線、縣鎮公路、旅遊道路建設提升，抓好村道斷頭路、連接線建設及農村公路危橋改造，提升交通互聯互通水平，增強農村公路覆蓋範圍和通達能力。二是信息通訊，要強力推進農村光網、4G 網絡、廣播電視村村通等工程建設，加快實現所有行政村互聯網、電信網、廣電網全覆蓋。三是電力供應，搶抓新一輪農村電網改造升級的機遇，下大力提高農村供電能力，解決好低電壓、“卡脖子”、過負荷等突出問題，增強農村整體供配電能力，確保供電穩定、用電安全。要同步抓好農村水利建設，做到安全飲水項目對貧困户全覆蓋;加強農村環境綜合整治，加快建設美麗鄉村。對納入“十三五”規劃的基礎建設項目，要一個一個盯緊靠實，列出清單抓推進抓開工。今年涉農資金整合中用於農村路、水、電、環境整治等項目，要優先向貧困村特別是年內脱貧的村安排。

(四) 要加大扶貧投入力度。一要一要足額落實財政專項扶貧資金，力爭每年增長 20%以上;二要加強財政涉農資金整合，各縣區 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法，上報市脱貧攻堅指揮部辦公室審定，並納入年度審計計劃;三要紮實推進國家政策性金融扶貧實驗示範區建設，力促已申報的 100 億元政策性金融扶貧資金儘快落地，繼續編報一批重大項目，確保政策性金融支持的持續性;四要全面推進“兩權抵押”信貸創新，各縣區、各金融機構要積極參與試點，為新型市場經營主體發展提供信貸支持，進一步完善專項、行業、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系。

三、把責任扛在肩上，確保實現年度減貧目標

今年全市要脱貧 303 個貧困村、15.7 萬貧困人口，任務已分— 6 —解下達各縣區，剛才還簽訂了責任狀。責任狀就是軍令狀，講軍中無戲言，對完不成節點任務或弄虛作假的，要“軍法從事”。各級各部門都要緊盯目標任務，牢記肩負的責任和使命，苦幹實幹加油幹，堅決完成今年脱貧攻堅任務。

(一) 要層層傳導責任壓力。 脱貧攻堅是統攬全局的大事，要堅持黨政主要領導負總責，既運籌帷幄又衝鋒陷陣，既要自己重視又要傳導壓力，調動一切積極因素投入脱貧攻堅，構建各負其責、逐級負責、合力攻堅的責任體系。各縣區是脱貧攻堅的責任主體，縣區委書記和縣區長是一線總指揮，鄉鎮書記、鄉鎮長是陣地指戰員，要緊扣全年任務制定方案，統籌扶貧資源，完善推進機制，抓緊抓早抓落實，迅速發起脱貧攻堅“春季攻勢”。各部門要把脱貧攻堅作為分內職責，尤其是“十項”重點工作和“七個一批”牽頭部門，務必強化大局意識和服務意識，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調一致，協同作戰。市脱貧攻堅指揮部辦公室要儘快明確部門、行業脱貧攻堅任務，納入年度目標責任考核，實行公開承諾、問責問效，把導向立起來，讓規矩嚴起來。對落實不力的縣區和部門，由脱貧攻堅指揮部向市委、市政府報告並提出責任追究建議。各級脱貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機制，加強調查研究、統籌協調和督查考核，為黨委政府科學決策當好參謀，推動各項政策措施落實。

(二) 提高扶貧資金使用效益。 隨着脱貧攻堅的深入推進，扶貧項目和資金來得更快、規模更大，必須嚴格監管，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上。要以脱貧攻堅規劃為引領、重大項目為載體，加大縣級層面的資金整合力度，避免浪費和重複建設，集中財力解決突出問題。近兩年我們實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，扶貧項目資金全部到縣，項目審批權限下放到縣，但從去年考評情況看，有些專項資金在鎮辦滯留，未能及時到村到户發揮作用。這種現象必須儘快糾正，不能一方面講扶貧投入不足，一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區既要重視項目爭取，更要全力抓好項目實施;各級發改、財政、扶貧等部門要加強調度管理，對扶貧項目審批、招投標、工程驗收等，既要特事特辦提高效率，又要堅持原則、堅守底線，把好資金使用關口，讓扶貧資金髮揮最大效應。各級紀檢監察和審計部門要把扶貧資金作為監督重點，緊盯資金分配、使用、監管等關鍵環節，提前介入，防範未然。對項目推進慢、資金使用效益差的，要嚴肅問責;對擠佔挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的，必須從嚴懲處。

(三) 大力培育可持續扶貧動力。 一要充分發動羣眾。 脱貧致富終究要靠羣眾自己努力。講，扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識，不要言必稱貧，處處説貧。我們要把扶貧與扶志結合起來，加強思想教育和宣傳引導，既從發展上、物質上幫扶，更要從思想上、精神上激勵，幫助貧困羣眾樹立戰勝困難、擺脱困境的信心和鬥志，依靠拼搏進取和勤勞智慧改變貧困面貌、創造美好生活。這方面的工作做好了，脱貧攻堅必然事半功倍。二要凝聚脱貧攻堅合力。 各級領導幹部要勇於盡責擔當，自覺落實好“三個一”包抓機制，抓出實效，樹立標杆。聯點幫扶部門和企事業單位，每年要為所聯村辦成 1-2 件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協作，理清思路，讓惠民政策和扶貧措施精準到户到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陝對口協作地市的聯繫，積極邀請他們走進安康，主動上門溝通銜接，以發展的眼光和開放思維，藉助外力促進脱貧攻堅，加快改革發展。要注重發揮企業的帶動和幫扶作用，無論是真金白銀的投入，還是通過提供就業崗位、發展產業帶動羣眾增收，都要予以充分肯定和褒獎，激勵更多市場主體、社會團體和能人大户參與脱貧攻堅。三要打造過硬攻堅隊伍。 進一步充實各級脱貧攻堅指揮部辦公室力量，抽調一批優秀幹部到扶貧一線推動工作。抽調人員與扶貧部門或所在鎮村一體化考核、一體化獎懲，對不勝任脱貧攻堅工作的要及時調整，表現突出要積極主動向組織推薦。各級脱貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強化責任意識、攻堅意識、創新意識，建設一支政治堅定、業務過硬、甘於奉獻、能打硬仗的攻堅隊伍。

同志們，面對艱鉅的脱貧攻堅任務，我們必須堅定愚公移山的志向，以強烈的政治自覺和責任擔當，咬定目標，精準發力，苦幹實幹，堅決打贏脱貧攻堅這場硬仗，為建設西北生態經濟強市、全面建成小康社會奠定堅實基礎。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇7

説實在話，大家在貧困縣，有的是生在貧困縣，我們在貧困縣工作總感覺多了一份沉甸甸的責任。我工作兩個縣，都在國家貧困縣，既然組織上派我們到國家重點貧困縣，那麼我們就要多一份付出，多承擔一份沉甸甸的責任。我們想一想，中國共產黨從一個幾十人的星星之火可以燎原，用小米加步槍打敗了國民黨800萬軍隊，淮海戰役的勝利是人民羣眾用手推車推出來的，這説明什麼?扶貧攻堅也是一場沒有硝煙的戰爭。靠什麼?靠各級黨組織，靠當地政府，更要靠我們的人民羣眾。所以，扶貧攻堅註定是一場廣泛發動人民羣眾的人民戰爭，要大打一場人民戰爭。同時，扶貧攻堅戰場也是考驗各級領導領導能力、領導方法、領導方式、工作作風、精神狀態、創業精神、"三嚴三實"的"試金石".

關於各級扶貧攻堅的責任，國家和省裏明確的非常清楚：縣委縣政府承擔主體責任，鄉鎮黨委政府、街道辦事處承擔實施主體責任，村、組承擔具體責任。大家要各司其職，各負其責。各級局委承擔的是幫扶責任，包括中央、省裏派來的同志，大家到固始來參與扶貧，我覺得這既是上級黨委政府賦予你們的責任，也是地方黨委政府對你們的一份信任，也是你們單位黨組織對你們的考驗，更是固始的老百姓對你們的一份期盼之情。我相信多年以後，凡是參與固始扶貧攻堅的同志一定會留戀固始，畢竟大家在這幾個月乃至幾年期間，有很長的時間生活在固始、工作在固始、奉獻給了固始。特別是全縣99個有對口幫扶任務的局委單位，大家更應該義不容辭。總之，不管是政府組成部門、派出機構，還是財政部門、金融部門或企事業單位，大家承擔的扶貧責任都是一樣的，沒有大小、高低之分。

各單位都派遣了第一書記駐在重點貧困村，但真正的責任書記是各單位的"一把手",是局長、行長、總經理，是黨委黨組(支部)書記，大家一定要親臨扶貧一線戰場。縣委縣政府也成立了最高規格的領導小組和指揮部，下轄"一辦四組",辦公室負責統籌協調，還有資金整合組、項目實施組、社會幫扶組和駐村工作組等四個組，並且都由縣"四大家"主要領導分別擔任組長，以加強對扶貧工作的領導。各鄉鎮(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領導小組，"一把手"要親自任組長。縣裏已經研究決定，縣"四大家"領導要聯繫重點貧困村和重點貧困户，各位組長、各位局長、鄉鎮黨委書記和鄉鎮長也要聯繫到户、到人。我到十里井、仰廟、學堂、大寨等幾個村時看到，所有村幹部都聯繫到了具體的貧困户，確實讓人非常感動。我們大家更有條件，要有智出智，有力出力，有錢出錢，啥都沒有出感情!新縣提出要爭創扶貧示範縣，趙崗鄉提出要在全縣爭創扶貧脱困示範鄉，如果每個鄉鎮都提出要在固始要爭創脱貧攻堅示範鄉，那麼我就敢自豪地説固始要爭創脱貧攻堅示範縣，並向省委、省政府寫出莊嚴承諾。當然，這一定要建立在實事求是、尊重規律、理性突破的基礎上，大家要朝着這個目標奮勇前進。

要加強新聞宣傳，營造扶貧工作的良好氛圍，電視上要有專門的節目，網絡上要有專門的網頁，《固始早報》準備一週辦兩期，拿出一期重點宣傳扶貧，特別是扶貧濟困、社會幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅上，要發揮政府有形的手、市場無形的手以及羣眾勤勞之手的作用。在《擺脱貧困》裏面強調："最怕的是思想貧乏、沒有志氣。"大家扶貧首先要扶志氣，固始人應該有這麼一個志氣。我在光山工作期間，曾有一個村支書很忐忑地跟我彙報説"我有一點想法，第一我苦，第二我窮，第三我想",我問"想什麼?"他説"我有志氣，我想做事",我回答説"有這兩點就行了".以前我在鄉里工作時，曾提出黨員幹部要當明白乾部，明什麼?要明政策、明思路、明措施，就是要明白國家的政策、工作的思路和工作的措施。同時，我還要求全鄉的羣眾要做明理羣眾，明什麼理?要明法理、明事理、明情理。要通過新聞宣傳，讓廣大羣眾明白扶貧是給大家注入一支"強心劑",是把政府的陽光雨露灑在他們身上，絕不是對其脱貧致富進行包辦代替。要通過大力宣傳將羣眾引到正確思想認識和法制的軌道上來。

縣扶貧辦作為扶貧領導小組辦公室，要認真研究上級扶貧政策和好的扶貧機制，特別要認真研究扶貧的退出機制，因為識別進來不容易，脱貧退出也不容易。退出需要全社會認可，今後還要引入第三方評估;羣眾要認賬，不能讓貧困户"被脱貧".要探索能否制發《脱貧光榮證》，正面寫上"某某農户，經過這兩年幫扶，已經脱貧，特發此證，今後若干年你將繼續享受國家扶貧有關政策",給羣眾吃一顆"定心丸",背面寫上"你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務工收入乃至全年收入分別是多少",從而讓羣眾明明白白、清清楚楚，對於脱貧這個事實結果"認賬",在社會上也獲得充分的認可。

最後，我向大家鄭重承諾，自己將以最快的速度，深入到每一個重點貧困村和部分貧困户家中，瞭解情況，掌握第一手資料，並率先示範，身體力行，認真做好自己聯繫的重點貧困村和重點貧困户扶貧開發工作。我也希望，全縣廣大幹部帶着感情、帶着責任、帶着項目、帶着資金、帶着朋友，到農村去，到貧困村去，到貧困户去，因為農村是一個廣闊的天地，大家一定大有作為!

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇8

同志們：

脱貧攻堅是當前及今後幾年的頭等大事，今天，我們在這裏專題召開20xx年水務脱貧攻堅大會，其主題是全面安排部署今年水務脱貧攻堅工作，其目的就是要堅決打贏脱貧攻堅戰，這標誌着20xx年水務脱貧攻堅的進軍號角已經吹響，也充分體現了局黨組、領導班子攻堅的決心。剛才，紀檢組長關華傳達學習了全縣20xx年脱貧攻堅大會精神，副局長志文簡要總結回顧了20xx年水務脱貧攻堅工作，詳細安排了20xx年水務脱貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚，8月26日才系統安排，陽光問政二問旺蒼水務負面消極影響持續加重，管材招標滯後導致到位遲緩，資金至今缺口較大，同時所有軟件資料都是在最後考核驗收關鍵時刻補的，省市行業認知度較差，考核驗收期間心裏沒底，臨時建立應急處突隊伍等等，可以説去年我們的水務脱貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務系統幹部職工共同努力取得了較好的成效，全年累計完成投資1.5571億元，在23個貧困村和67個非貧困村解決農村飲水安全人口36064人，各類項目報賬進度達到99%，四川電視台、四川農村日報、四川水利網、廣元日報等對水務脱貧進行了廣泛宣傳報道，歸功於系統全體幹部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此，我代表局黨組和領導班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脱貧攻堅的工作任務和要求，還存在水務項目前期規劃未充分結合各地實際、工程建設制約多、技術指導未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此，局領導班子高度重視，進行了專題研究，所以召開這次會議。下面，我再講四點意見：

一、認清大勢，提高認識

近期，中央和省委、市委、縣委各級領導針對脱貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示，水務系統全體幹部職工一定要認真領會、準確把握。在20xx年新年賀詞中，強調，小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續關心和幫助貧困人口和有困難的羣眾，讓改革發展成果惠及更多羣眾，讓人民生活更加幸福美滿。春節前夕，在河北張家口調研時指出，打好脱貧攻堅戰，是全面建成小康社會的底線任務。各級黨委和政府要把脱貧責任扛在肩上，把任務抓在手上，確保每項工作落實到人，確保貧困人口如期實現脱貧。去年XX月XX日，中央召開了全國扶貧開發工作會議，汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題：一是中央強調20xx年完成脱貧任務，提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩定;二是在脱貧攻堅期內，對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態調整1次，但對象不精準的省份可再給1次調整機會;四是脱貧規模要實事求是，當年能脱貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監管明年要上子系統，實行線上監管。在全省第十二次脱貧攻堅領導小組會上，東明書記要求，要認真梳理總結已有工作經驗，始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標，聚焦今年計劃脱貧摘帽的貧困縣貧困村貧困户，進一步振奮精神、再鼓幹勁、增添措施，念茲在茲、唯此為大，堅定有力的把脱貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日，在市委召開的常委(擴大)會上，王菲書記強調：要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越，全面總結經驗、突出重點任務、層層壓實責任，高標準高質量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脱貧的年度目標任務。去年全縣脱貧攻堅工作得到了國務院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價，獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定，全縣脱貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現了開門紅。相反，水務在這一方面沒有取得突出成效，沒有博得頭彩。2月10日，在全縣脱貧攻堅大會上，亞洲書記強調：20xx年是脱貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年，對於奪取脱貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義，全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標任務，在工作思路上更清晰，緊扣突出問題，在整改落實上更徹底，注重脱貧實效，在因户施策上更精準，緊扣羣眾增收，在長效扶貧上更有力，改善人居環境，在住房保障上更優質，夯實發展條件，在基礎配套上更完善，突出民生保障，在政策落實上更全面，聚力薄弱環節，在補齊短板上更有效。

二、強化措施，穩步推進

1.加強統籌協調。一是成立以局長為組長，分管領導為副組長，各股室長為成員的水務脱貧攻堅領導小組，領導小組要切實履行牽頭抓總作用，認真謀劃、統籌安排。二是設立脱貧辦，要精心組織、搞好協調，全力抓好全縣水務脱貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹傑、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合，全局幹部職工要把脱貧攻堅作為一件大事，互為主角、互為配角，成立幾個組負責檢查驗收督導。四是加大統籌力度。五是協同作戰。六是多條腿走路。行政、業務、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要採取一切行之有效的辦法推動水務脱貧攻堅工作。

2.夯實前期工作。一年之計在於春，一是要立即組織專業技術人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設的數量、規模，儘快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務脱貧攻堅實施方案》;二是儘快出台《旺蒼縣脱貧攻堅飲水安全工作的實施意見》，編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰的具體規劃。

3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的思路，積極整合涉水項目資金，切實提高涉水項目資金使用效率，為全縣水務脱貧攻堅工作提供強有力的資金保障。

4.加快項目實施。統籌縣級相關部門土地整理、農業園區、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農田、農村飲水提質增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養護等，有機結合精準扶貧與產業發展、新村建設，大力改善村民宜居環境。具體來説：要儘快組織人員編制項目實施方案，儘早開工建設,3月全面啟動，力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脱貧攻堅涉水項目建設任務，助力全縣脱貧攻堅工作。同時，加快全縣中小河流治理項目建設步伐，確保早日發揮工程效益，保證項目區羣眾的生命財產安全。

5.突出檢查成效。必須建好六有平台，信息化動態管理，今年檢查驗收要首先在電腦中看，先看名單再進行檢查驗收，誤差率2%以內。黃治華調到脱貧辦專門負責該項工作，由王定炳牽頭，黃治華、周健華負責信息平台軟件工作。要全方位掌握水務脱貧攻堅項目的建設進度，對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收，強化工程質量監管，確保項目建成後發揮應有的效益。

6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務脱貧攻堅工作的同時，認真抓好大德鄉燎原村、九龍鎮首石村(20xx年新增的對口聯繫村)的幫扶工作，繼續鞏固化龍鄉亭子村的幫扶成效，科級幹部4户，一般幹部3户。特別是大德鄉燎原村第一書記要全力抓好該村的脱貧攻堅工作，駐村工作隊員、結對幫扶責任人一定要沉入到貧困户中，共同商討脱貧致富的辦法，幫助解決實際困難和問題，做到幫扶目標明確、幫扶措施到位、不脱貧不脱鈎，進一步加大幫扶力度，加強村級陣地建設，確保大德鄉燎原村按期脱貧摘帽。曹傑主要負責九龍鎮首石村，周健華負責化龍亭子村，黃志華負責大德鄉燎原村，協助第一書記開展具體工作。

三、總結提煉，加大宣傳

提煉總結的一定是好的經驗和好的做法，宣傳的一定要適合時宜和目標。要抓住關鍵環節和重點工作：一是產業發展;二是基礎設施;三是安全住房;四是集體經濟;五是醫療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務必率先在燎原村開花結果。要分時段把握：一是明確任務;二是做實規劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度，要制定方案進行系統的宣傳，要印發旺蒼縣水務脱貧宣傳方案。

因此，要通過電子顯示頻、印發宣傳單、舉辦專題講座等形式，大力開展水務脱貧攻堅工作宣傳，把黨和國家惠民政策傳達到千家萬户，充分發動貧困村羣眾的積極性，引導羣眾、發動羣眾積極參與水利項目規劃、水利工程建設和建後運行管護，營造出人人關注、人人支持、人人蔘與水務脱貧攻堅的濃厚氛圍。持續深化水務改革，加大探索力度，創新農村小型水利工程建設投入機制，建立以獎代補、先建後補的獎補機制，適當給予財政補助，激發羣眾自主興辦水利的內生動力。進一步水務脱貧攻堅創新經驗總結提煉和宣傳力度，堅持外宣內宣網宣結合，組織協調各級各類媒體，常態化、系統化宣傳水務脱貧攻堅工作的好經驗、好做法，力爭在《四川日報》、《四川農村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報道，年底出版調研文集，不斷擴大旺蒼水務脱貧攻堅工作影響，務必在特色亮點加分上出彩見成效，確保13個行業脱貧走在全縣的前列。

四、牢記使命，勇於擔當

今年的主要任務有兩大塊：一是幫扶的三個村;二是行業的脱貧，燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收，一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好，就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協調資金、整合資金，水務上務必大力傾斜，效果上要從一開始就在全縣領跑，任務是相當重。

當前長效脱貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發內生動力四個方面還不夠。厭戰的情緒、自滿的情緒、僥倖心理十分突出。所以務必要把作風建設與脱貧攻堅工作緊密結合起來，把“守紀律、講規矩”挺在前面，以更“嚴”的作風、更“實”的作為，做好脱貧攻堅每一件事，用好脱貧攻堅每一分錢。在項目建設中，嚴格“四制”管理，強化水利工程質量安全，確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀委書記為組長，辦公室、紀檢監察室、財務股、政工人事股負責人為成員的五人督查小組，進行常態化的跟蹤督查，對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴問責，對違規違紀的，要嚴肅查處。將在謀而不在勇，兵在精而不在多,夫兵形象水，水之行避高而趨下，兵之形避實而擊虛;水因地而制流，兵因敵而制勝，故兵無常勢，水無常形。那麼鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要，作風和紀律必須內化於心、外化為行，要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力，不等不靠拼命幹、向前衝，超前推進，面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。

近期主要工作

(一)20xx年工作思路

認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農村工作會議精神和中央、省、市水務工作戰略決策部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展，踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”水利工作方針，持續深化水務改革，構建工作大格局，圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴格水資源管理、加快工程項目建設、紮實推進脱貧攻堅、持續深化水務改革，1即：抓重大項目，3即：打贏水務脱貧攻堅、農村飲水安全、打擊非法開採砂石三大戰役)，加強水生態文明建設，深入推進農業供給側結構性改革，用5—8年時間實現由水務小縣向大縣、強縣的跨越。

(二)項目工程

1.縣城區河道綜合整治項目。市級重點工程，投資3.9億元，2月9日已完成資格預審開標，2月13日召開廊橋審查會，預計在3月上旬完成招標，3月份開工建設。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇9

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣脱貧攻堅工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央扶貧開發工作會議和省市脱貧攻堅工作會議精神，全面部署我縣脱貧攻堅任務，這既是一次思想上的誓師動員，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動上的督促落實，目的就是動員全縣各級各部門、全體幹部職工和社會各界進一步深化思想認識，強化責任擔當，把思想認識統一到全面小康目標上，把工作重心聚集到脱貧攻堅上，把精力集中到幫助羣眾脱貧致富上，舉全縣之力、集各方之智向貧困發起總攻，堅決打贏脱貧攻堅戰，確保20xx 年如期完成脱貧任務。一會兒，繼林縣長將作具體安排，這裏我講四個方面意見。

一、強化思想認識抓機遇，切實扛起脱貧攻堅硬責任

黨的xx屆五中全會後，中央召開了扶貧開發工作會議，對脱貧攻堅決戰階段工作進行了全面部署，向全黨全國發出了打贏脱貧攻堅戰的動員令。近期，省市也相繼召開了脱貧攻堅工作會議，安排部署了全省全市脱貧攻堅任務，全縣各級各部門要立即行動起來，進一步強化思想認識，準確把握形勢、任務和要求，切實增強打贏脱貧攻堅戰的使命感、責任感和緊迫感。

第一，脱貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務。在建黨100 週年消除絕對貧困、全面建成小康社會是黨中央、國務院對全世界的莊嚴承諾。脱貧攻堅關乎全面建成小康社會和第一個百年奮鬥目標的實現，既是民生問題，也是政治問題和發展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區縣和國家貧困縣，貧困問題一直是制約我縣經濟社會發展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題，紫陽要同步全面建成小康社會，首要任務就是要實現貧困人口脱貧致富。縣委、縣政府與市委、市政府簽定了“責任狀”，未來五年要讓建檔立卡的3.1 萬户9.52 萬貧困人口越線、147 個貧困村脱貧、全縣脱貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命，是全縣各級黨委政府必須履行的責任與擔當，沒有任何價錢可講，沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員幹部要把如期脱貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，堅持以脱貧攻堅統攬縣域經濟社會發展全局，採取超常規舉措，拿出過硬辦法，破釜成舟、背水一戰，堅決打贏脱貧攻堅戰，決不拖全國全省全市的後腿。

第二，脱貧攻堅是全縣廣大貧困羣眾的迫切願望。20xx年以來，我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標，不斷加大扶貧開發力度，綜合採取移民搬遷、整村推進、產業扶貧等措施，截至20xx年底全縣4.35 萬貧困人口穩定脱貧，貧困發生率從51% 下降到33% ，扶貧開發工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，我縣經濟社會發展總體水平不高，制約貧困村和貧困人口發展的深層次矛盾依然存在，全縣脱貧攻堅壓力大、任務重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標準，全縣還有9.52 萬貧困人口，佔全市貧困人口的13.8%，佔全縣總人口27.2% 、農業人口的31.6% 。全縣還有147 個貧困村，佔全市貧困村的12.2% ，佔全縣總村數的84% 。二是貧困程度深。全縣現有貧困人口絕大多數居住在生存條件惡劣、基礎設施薄弱、公共服務欠缺、產業發展滯後的邊遠村組，同時，現有貧困人口中患病人口、殘疾人佔比大，文化程度偏低，生活條件惡劣，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達1.5 萬人，每年平均返貧5000 人。這裏面既有已脱貧人口脱貧標準低的問題，也有因病因災致貧的問題，不少家庭脱貧後返貧、再脱貧再返貧，長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發揮依然不足。一些貧困羣眾不思進取，安於現狀，脱貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟的“等靠要”思想仍然比較普遍，“靠着牆根曬太陽，等着別人送小康”。五是工作措施落實依然不力。一些鎮和部門對脱貧攻堅認識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大，責任落得不實，對扶貧對象識別不準，幫扶措施針對性不強，沒有真正做到因户施策、因人施策，成效不明顯;還有少數鎮和幫扶部門、駐村工作隊配合不到位，工作“兩張皮”，沒有形成攻堅合力;有的“第一書記”和駐村工作隊員沒有按要求駐村，沒有撲下身子、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想。這些問題，反映了我縣脱貧攻堅形勢的艱鉅性和複雜性。無論是貧困村還是貧困人口數量，無論是貧困程度還是工作現狀，對於任何一個稍有事業心和責任感的人來説，都應該感到沉甸甸的責任和壓力。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。面對貧困羣眾嚮往美好生活的迫切願望和艱鉅繁重的脱貧攻堅任務，全縣各級各部門一定要恪守為民情懷，強化攻堅意識，凝心聚力、用情用力地推進落實，不讓一個貧困村掉隊、一個貧困户落伍，讓貧困羣眾共享改革發展成果。

第三，脱貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機遇。儘管我縣脱貧攻堅面臨嚴峻挑戰，任務十分艱鉅，但當前也進入了難得的機遇疊加期，為我們追趕超越、加快發展提供了大好機遇和有利條件。中央把脱貧攻堅上升為國家戰略，舉全黨全國全社會之力推進脱貧攻堅，明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉移支付、專項扶貧資金、預算內投資將進一步向貧困地區傾斜，中央財政每年用於支持貧困地區發展的資金達4000 多億，下撥我省180 億建立易地搬遷資本金，省上也將拿出100 多個億專門用於精準脱貧，市上也將每年預算安排5000 萬元資金用於脱貧攻堅工作;國家大型基礎設施建設項目在貧困地區優先佈局，安排的公益性建設項目取消縣一級配套資金，中央還賦予了縣區一級整合資金的權力;中央將我市整體納入了川陝革命老區振興發展規劃，紫陽作為革命老區將會獲得更多項目、資金支持。同時，國家將健全東西部協作扶貧，鼓勵黨政機關、企事業單位開展定點扶貧，引導民營企業和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發，社會各界齊心協力、合力推進扶貧開發的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進力度之大，前所未有。這些重大機遇，為我們凝心聚力打贏脱貧攻堅戰增添了底氣和動力，全縣各級各部門要牢固樹立抓脱貧攻堅就是抓發展、抓民生的工作理念, 把脱貧攻堅作為當前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務、發展任務和民生任務，堅定信心決心，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊這塊突出短板，不能有任何懈怠和退卻。

二、強化精準幫扶抓落實，堅決打贏脱貧攻堅總體戰

脱貧摘帽、全面小康，不是等出來的，而是幹出來的。全縣9.52 萬貧困羣眾能否如期脱貧，檢驗着我們各級幹部的良心、黨性、能力和作風。面對最難啃的“硬骨頭”，各級各部門必須把脱貧作為第一責任和第一任務，堅定必勝信心，緊盯目標，精準發力，埋頭苦幹，以實幹創造脱貧實效。

一要做實精準識別，打好攻堅基礎。扶貧不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必須精準識別“扶真貧”，做到脱貧對象精準、脱貧責任精準、脱貧措施精準、脱貧成效精準。要精準鎖定扶貧對象。各鎮和各相關部門要充分發揮“五個一”工作機制優勢，組織包組聯户幹部再次進村入户，以“真貧真窮”為標準，對貧困户、貧困人口進行拉網式摸底排查和精確複核。要堅持從嚴從實從準，入户幹部逐户拍照並簽字負責，實行定期抽查、責任倒查，既不能遺漏貧困羣眾，也要防止優親厚友。核查結果要“兩公示一公告”，接受社會監督，讓羣眾認可，達到“真正貧困户一個不漏，非貧困人口一個不進”。要精準分析致貧原因。要逐户弄清貧困羣眾家庭情況、居住條件、就業渠道、收入來源，逐户逐人摸清因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況，真實掌握貧困程度，做到致貧原因清、幫扶措施準。要建立精準扶貧台賬，因户施策、因人施策，制定個性化的幫扶措施，對不同類別的貧困户要實行掛牌管理、掛圖作業、按圖銷號，脱貧一個銷號一個。要統籌好各類數據。過去部門、行業統計數據自成體系，缺乏相互溝通，數據互為重疊，甚至相互打架。各部門要密切配合，全面掌握貧困户、殘疾人、五保户等困難羣眾底數，所有貧困人口對號入座，資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴格實行動態管理。要建立扶貧對象動態管理系統，對貧困户收入狀況實行動態監測，及時更新數據，做到應進即進、應退即退，防止“富戴窮帽”，使真正需要幫扶的貧困羣眾得到幫扶。要開展貧困羣眾扶貧工作滿意度調查，讓羣眾打分，建立第三方評估機制，增強脱貧工作績效的可信度，堅決杜絕“假脱貧”、“被脱貧”和“數字脱貧”。

二要緊盯目標節點，細化攻堅任務。要精心編制規劃。要把脱貧摘帽作為“十三五”規劃第一目標，圍繞脱貧攻堅任務，抓緊完善十三五規劃，科學編制脱貧攻堅規劃和各專項扶貧規劃。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、特色產業、民生保障、金融支持、社會事業等項目，為脱貧攻堅工作提供有力支撐。要加強對接和爭跑力度，特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全縣脱貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發展做出了積極貢獻，希望在紫陽脱貧攻堅這場重大戰役中，繼續發揮各自優勢，多多出謀劃策，獻計獻力。要細化年度目標。按照全縣總體安排，20xx 年要脱貧1.29 萬人，30 個貧困村脱貧;20xx 年脱貧1.29 萬人，30 個貧困村脱貧;20xx 年脱貧1.24 萬人，40 個貧困村脱貧;20xx 年脱貧1.9 萬人，47 個貧困村脱貧;20xx 年脱貧3.8 萬人。要按照全縣打贏脱貧攻堅戰實施方案和年度目標任務，實行目標倒逼、責任倒排，逐年認真制定實施方案，逐鎮逐村逐户制定脱貧年度“時間表”和“任務書”，強化工作措施，抓好任務落實。當前，各鎮首先要抓緊制定好20xx 年實施方案，抓早動快、全面安排，力保打贏脱貧攻堅第一仗。要實行掛圖作戰。縣、鎮、村要把各項指標任務具體化、項目化，精心製作脱貧攻堅作戰圖，貧困對象分佈、脱貧計劃措施、產業發展規劃、任務進度進展等情況都要統一上牆，實行掛圖作戰，做到目標具體化、任務清單化、工作條理化，倒逼脱貧攻堅各項措施落到實處。

三要抓好八大工程，提高攻堅成效。要優化“五個一批”精準扶貧路徑方法，結合實際，綜合施策，集中抓好“八大脱貧工程”，確保全縣5.72 萬需要搬遷脱貧，5.64 萬需要產業、就業、生態補償脱貧，1.24 萬需要醫療救助脱貧，1.51 萬需要教育扶貧脱貧，5.06 萬需要兜底保障脱貧的貧困人口，徹底拔掉窮根，實現穩定脱貧。一是實施移民搬遷工程，改善人居環境脱貧一批。“”期間，我們搶抓陝南避災扶貧移民搬遷政策機遇，累計移民搬遷1.86 萬户6.86 萬人，使一大批居住在“災害源”和“一方水土養不起一方人”地方的羣眾，搬遷到了條件較好的地方。“十三五”期間，我縣還有5.72 萬貧困羣眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，把易地搬遷與新型城鎮化、美麗鄉村建設緊密結合，把“三優先”精準到人、精準到户，按照與城鎮、園區、中心村“三靠近”原則，完善新型農村社區規劃，加快移民搬遷進度，20xx 年底前全面完成“地災户、洪災户”搬遷任務，20xx 年底前全面完成貧困户搬遷安置任務。要採取企業帶動、產業支撐、景區輻射、技能提升、資金互助等有效模式，落實好“一區一策、一户一法”增收辦法，不斷加大搬遷羣眾後續發展扶持力度，努力使搬遷羣眾就業有崗位、創業有門路、增收有渠道，真正實現搬得出、穩得住、能致富目標。二是實施產業提升工程，促進增收脱貧一批。產業是脱貧致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快發展壯大具有資源優勢和對羣眾脱貧致富帶動性強的生態富硒、生態旅遊、山林經濟等生態友好型產業。加快推進現代農業產業精準扶貧試點縣、電商扶貧試點縣，實施“一村一品、一户一業”產業推進行動，採取龍頭企業帶動、合作組織互動、景區園區牽動、能人大户聯動、綜合幫扶驅動的辦法，重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養殖業，支持貧困村、貧困户因地制宜發展鄉村旅遊、特色種養、傳統手工和農產品加工業，加快農村小型加工業、富硒美食、民歌茶藝、電子商務、修腳足浴等二三產業發展，做到村村有產業、户户有項目、產品有銷路、增收有門路。三是實施技能培訓工程，促進就業創業脱貧一批。要統籌使用各類培訓資源，引導企業扶貧與職業教育相結合，實行定點培訓、訂單培訓、定向培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務輸出對接機制實現培訓一人、轉移一人，就業一人、脱貧一户。要加大創業政策扶持力度，建立創業對接貧困村機制，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，設立創業基金，鼓勵引導羣眾回鄉創業就業，推動大眾創業、萬眾創新，幫助更多貧困户實現就近就地就業和增收。四是實施生態建設工程，通過生態補償脱貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，支持鼓勵貧困村、貧困户大力發展山林經濟、鄉村旅遊，要把一批山林經濟園區打造成為種植、加工、旅遊一二三產融合的循環產業體系，讓更多貧困村因生態而美、更多貧困户因生態而富。紮實推進新一輪退耕還林。要充分利用生態效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態保護人員。調整農村護林員、保潔員等政府出資崗位，優先安排貧困户上崗，就地解決收入問題。五是實施教育扶貧工程，斬斷窮根脱貧一批。對貧困家庭學生一年級到高中階段教育學費實行全免;對貧困家庭的中高職在校生，除國家職業教育資助政策幫扶外，再給予3000 元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生實行政府資助、助學貸款、助學金幫扶全覆蓋。全面落實鄉村教師生活補助政策，為鄉村學校定向培養留得下、穩得住的一專多能教師。合理佈局農村中國小校，改善基本辦學條件。加強教育管理，提高教學質量，確保全縣義務教育完成率達98% 以上。六是實施健康扶貧工程，落實救助政策脱貧一批。要進一步健全完善醫療救助機制，擴大救助範圍，農村合療門診統籌率先覆蓋所有貧困對象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療後付費結算制度。加大農村貧困殘疾人康復服務和醫療救助力度。實施貧困地區兒童營養改善、新生兒疾病免費篩查、農村適齡婦女“兩癌”免費篩查、優生健康免費檢查等公共衞生項目。實行縣、鎮醫療機構醫生與因病致貧貧困户對口幫扶機制，解決羣眾因病致貧、因病返貧問題。七是實施基礎設施建設工程，提升公共服務水平脱貧一批。基礎設施建設不僅能增強貧困村自我發展能力、補上公共產品短板，而且能帶動相關產業發展。要整合項目資金，加大貧困地區水、電、路、訊等基礎設施建設力度，從根本上解決羣眾行路難、運輸難和農業灌溉、羣眾飲水安全等問題，要傾斜支持貧困村基本公共服務建設，健全村委會活動室、文化活動場所、村級衞生室及環境保潔等公益設施，為貧困村發展創造有利條件。八是實施社會保障工程，落實政策兜底脱貧一批。加快完善城鄉居民基本養老保險制度，適時提高基礎養老金標準，引導貧困人口積極參保續保。統籌協調農村扶貧標準和低保標準，實現“兩線合一”，實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩定的農村家庭，延續12 個月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養，確保應保盡保。要建立農村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統，與精準扶貧信息管理系統有效對接。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系，積極引導和鼓勵社會力量參與特殊羣體關愛服務工作。

四要創新推進舉措，提升攻堅合力。要積極探索脱貧攻堅新思路，找準脱貧致富好辦法，以創新的理念開創脱貧攻堅新局面。一要創新扶貧投融資機制。要搶抓金融扶貧試點縣機遇，切實用好金融扶持政策，成立縣扶貧開發投資公司，先期籌集資金5000 萬元設立縣扶貧專項基金，通過金融融資平台每年要籌措不低於1 億元資金投入扶貧開發，以大投入推動脱貧攻堅。一方面，要竭盡全力增加對脱貧攻堅的財政投入，全縣所有項目、資金要向脱貧攻堅集中，縣財政從20xx 年起每年要安排20xx 萬元專項扶貧資金，整合各類項目資金3 億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力，當前中央和省市出台了一系列政策，全縣各級各部門要顧全大局，搶抓機遇，積極申報和爭取項目，爭取更多的項目、資金加大脱貧攻堅資金投入。另一方面，要進一步改革扶貧資金管理使用辦法，高度整合各方面資金，打捆使用、精準投放，確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時，要發揮財政資金撬動作用，引導更多社會資金投向脱貧攻堅工作。二要創新產業扶貧模式。圍繞新興勞動力市場需求，複製推廣遠元公司“企業+ 就業培訓+ 貧困户”的修腳足浴模式，開展免費訂單定向技能培訓，促進貧困羣眾就業創業。積極推行互聯網+ 電商扶貧、企業+ 產業扶貧模式，轉變產業經營模式，促使傳統產業提質增效，幫助羣眾實現穩定脱貧。要充分運用市場手段，採取帶資入股、土地有償流轉、訂單農業和安排務工，將扶持資金與企業帶動貧困户發展掛鈎，推廣“企業+ 基地+ 貧困户”的模式，讓貧困羣眾在產業鏈上增收。三要創新貧困羣眾思想教育幫扶方式。通過加強扶貧脱貧政策培訓、考察學習、典型引導，激發貧困羣眾脱貧攻堅的熱情、幹勁和主動性，教育引導貧困羣眾樹立“寧願苦幹，不要苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，勤勞致富，用勤勞的雙手改變貧困落後面貌，用辛勤的勞動創造幸福美好生活。

三、強化組織領導抓保障，全力提升脱貧攻堅推動力

打贏脱貧攻堅戰，使命大如天，責任重如山，決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅強的組織領導、更有力的保障機制、更務實的工作作風，確保各項任務真正落到實處。

一要加強領導，壓實責任。堅持“縣負主體責任、鎮負直接責任、工作到組到户、責任到人”的工作機制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。一是組建脱貧攻堅機構。縣上將成立脱貧攻堅指揮部，縣委、縣政府主要領導擔任總指揮，縣委、縣政府分管領導任責任總指揮。指揮部抽調專人辦公，實行掛圖作戰;在各鎮組建脱貧攻堅工作團，由一名聯鎮縣級領導任團長，鎮黨委書記、鎮長任責任團長。繼續實行駐村工作隊體制，駐村工作隊隊長由鎮科級領導擔任，縣級包村部門選派一名副科級領導或後備幹部擔任副隊長併兼任“第一支部書記”，同時包村部門選派一名幹部、鎮選派兩名以上幹部作為駐村工作隊員。駐村工作隊員專職專業駐村抓脱貧工作。駐村工作隊對鎮工作團負責、鎮工作團對縣指揮部負責。二是夯實脱貧攻堅責任。實行全體縣級領導聯鎮、縣級部門包村、縣鎮村所有幹部包幫貧困户的脱貧攻堅包抓機制，不脱貧不脱鈎。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮簽訂責任狀，各鎮也要與各村、駐村扶貧工作隊層層簽訂軍令狀。各鎮黨委、政府要在脱貧攻堅中發揮主體作用，要把進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作抓緊抓好、落實到位;各部門要加強對本系統本行業脱貧攻堅工作的組織領導，積極抓好項目資金爭取，組織實施好幫扶項目，並抓好包扶村的脱貧工作;各駐村工作隊要以強有力的工作舉措、實實在在的行動，切實抓好各項任務落實，“不脱貧不脱鈎、不脱貧隊伍不撤”;各貧困村要充分發揮脱貧攻堅工作一線戰鬥堡壘作用，按照包扶部門的指導，抓好建檔立卡、項目落實等具體工作。各包聯縣級領導要按照包抓責任制，做到對脱貧攻堅重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進、重大任務親自落實;各鎮黨委書記、鎮長要切實履行好脱貧攻堅的第一責任人責任，對脱貧攻堅工作要做到心中有數、手中有招，採取什麼措施、發展什麼產業、實施什麼項目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加強宣傳發動。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛宣傳我縣脱貧攻堅重大意義、主要措施及各鎮開展脱貧攻堅的特色亮點。宣傳部門要加強統籌協調和宣傳策劃，形成強大的輿論攻勢，營造全社會關注、共同參與、共同監督的良好氛圍。

二要夯實基礎，建強堡壘。基層黨組織是脱貧攻堅工作和政策落實的“最後一公里”。要把脱貧攻堅同基層組織建設有機結合起來，抓好以黨支部為核心的村級組織建設，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、願意為羣眾服務且羣眾信得過的年輕幹部、高校畢業生到貧困村工作，加大從優秀外出務工經商人員、鄉土能人、退伍軍人、大學生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度，發揮好大學生村官的作用，為羣眾留下“永不走的駐村工作隊”。要組織貧困村的村幹部、駐村幫扶幹部、有影響的帶頭人，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學習、開闊視野、汲取經驗，提高貧困村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

三要嚴肅紀律，廉潔扶貧。一是嚴肅政治紀律。脱貧攻堅是一項嚴肅的政治任務，全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致，不折不扣地執行落實縣委、政府的決策部署和各項政策。二是嚴肅工作紀律。廣大黨員幹部要自覺踐行“三嚴三實”，嚴格遵守羣眾工作紀律。工作隊員要嚴格遵守工作、生活紀律，與原單位工作脱鈎，每月保證駐村時間不少於規定天數。三是嚴肅財經紀律。扶貧資金是貧困羣眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮、各村在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴格執行政策。要發動羣眾參與民主管理，加大項目安排、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監督。縣財政局、審計局、監察局要加強資金、物資撥付使用、工程項目招標實施全過程監管，對工作中出現的以權謀私、優親厚友、截留挪用、虛報冒領、違規招標、轉包等行為“零容忍”，堅決依法依紀從嚴、從重、從快查處。在這裏強調提醒大家，務必嚴格要求，務必廉潔自律。

四要強化考核，嚴格獎懲。建立完善脱貧攻堅目標任務考核機制，逐級實行脱貧攻堅年度目標任務清單和責任清單，增加考核權重，初步考慮對鎮年度考核權重分值提高到60 分以上，縣級部門考核權重分值提高到40 分以上。對完不成年度脱貧任務的鎮和部門主要領導和分管領導不評優、不提拔、不換崗。全面實行駐村工作隊隊長、副隊長，鎮脱貧攻堅工作團團長、責任團長和責任副團長工作述職制度;實行縣級領導和科級幹部聯鎮包村工作成效年度書面報告制度，並將其工作情況納入個人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優、提拔使用指標，將村幹部報酬與脱貧攻堅任務完成情況掛鈎。從20xx 年元月起，村社區幹部工資將有大幅提高。縣脱貧攻堅指揮部督查指導辦公室、縣督查考評辦要採取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現場等辦法，真督實查、見人見事。要把脱貧攻堅實績作為選拔任用幹部、班子配備的重要依據，對脱貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要採取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市縣委決策不力，工作不上心，脱貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脱貧攻堅任務全面完成。

四、強化推進措施抓當前，齊心協力圓滿收官

當前已到收官年度工作的關鍵時刻，要堅持衝刺目標和謀劃來年兩手抓，為明年各項工作開好局、起好步打好基礎。

一要認真做好年度考核工作。全市各項考核將陸續開始，承擔市對縣考核任務的責任部門要對照考核目標，逐條逐項開展自查，哪些指標有欠賬，哪些工作有差距，必須做到胸中有數，迅速採取有力措施彌補，全力做好迎接考核的準備工作。各分管縣級領導要牽頭抓好分管工作的考核，嚴格上報數據審核把關，主動向上銜接彙報，確保各項工作在全市目標考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標考核工作。

二要切實維護社會和諧穩定。各鎮各部門要抓好信訪維穩、安全生產、平安建設等工作，努力營造安定和諧的社會環境。要嚴格落實信訪維穩責任，認真梳理各類不穩定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，妥善處置羣眾關注的熱點、焦點、難點問題。各級各部門都要看好自己的門，管好自己的人，堅決杜絕到市赴省進京上訪。要做好農民工工資保障工作，堅決杜絕因拖欠農民工工資引發集體上訪事件。要始終把安全放在首位，時刻繃緊安全生產這根弦，要結合冬季安全生產特點，在節前要集中開展安全生產大檢查和專項治理整頓，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業、建築工地、民爆物品和煙花爆竹、學校醫院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點的安全生產工作，嚴防重特大事故發生。要強化社會面的治安防控，密切關注各類治安重點人羣，紮實做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，努力營造平安和諧的社會環境。

三要妥善安排困難羣眾生活。要深入細緻地安排好睏難羣眾的基本生活，及時足額發放城鄉居民社會養老保險、社會救濟、優撫、五保和最低生活保障資金，要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送温暖活動，確保困難羣眾温暖過冬。要加強敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題，確保他們安全過冬。要加強供水、供電、通訊等設備檢修檢測，確保元旦及春節節日期間不出問題。要提前謀劃春節期間文化活動，豐富春節期間城鄉居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規劃編制。各鎮各部門要認真總結20xx年工作，理清工作思路，明確明年工作目標和重點。各分管縣長要儘快牽頭組織分管部門科學確定好明年重點工作和目標任務，督促分管部門做細做實明年計劃實施的重點項目前期準備工作。縣委辦、縣政府辦要做好縣委全委會工作報告、政府工作報告起草工作。縣發改局要儘快修改、銜接、完善“十三五”規劃。

五要持續深入推進作風建設。元旦、春季將近，各級領導幹部要始終將紀律、規矩挺在前面，嚴格遵守廉潔自律各項規定，帶頭遵守中央提出的“十個嚴禁”，深入落實中央八項規定，堅持節儉文明過節，倡導良好社會風尚。嚴禁用公款吃喝玩樂，嚴禁濫發錢物，嚴禁收受各種禮金、禮品，要開展“人情風”專項治理。嚴禁參與賭博，公安機關要組織專項打擊。對頂風違紀的，要從嚴從重處理。

同志們，幸福不會從天降，好氛圍是共同營造出來的，好日子是共同實幹出來的。讓我們用實際行動兑現脱貧承諾，用決戰決勝舉措堅決打贏脱貧攻堅戰，為紫陽美好的明天而齊心協力、努力奮鬥!

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇10

為了積極響應國家“扶貧攻堅”的號召，張家口宣鋼醫院於近期就張家口市宣化區塔兒鄉各村各户村民的醫療健康等方面做出了大量的工作。很榮幸我能夠成為其中的一員。

在醫務科王增義主任的帶領下，我們來到了塔兒鄉高崖村進行了醫療衞生服務。當到達我們這次扶貧的目的地後，我被眼前的景象驚呆了。這裏沒有我們每日習以為常的柏油馬路，更沒有五顏六色的高樓大廈，有的只是凹凸不平的黃土路和破舊不堪的小平房。這裏唯一像樣點的房屋就是高崖村的衞生大隊，我們在這裏展開了我們一天的工作。每一位前來的村民都是那樣的樸實，我認真的給他們每一個人測量血壓，記錄數值，詢問病史，指導用藥。對於那些行動不便的老人，我們還挨家入户上門進行健康檢查。

這裏惡劣的生態環境，薄弱的基礎設施，落後的文化觀念及老齡化的人口深深的體現在每一位村民的臉上。而他們一句“謝謝你們啦”，“真是麻煩你們啦”讓我的內心無比的高興、感動又帶有幾分內疚和歉意，我們為他們所做的遠遠比不上他們所需要的。

在走訪中，遇到了一些讓人心酸流淚的故事，讓我們感動的是這些深山裏農民的覺悟，這些都是村民的所思、所想、所盼，那淳樸的表情、質樸的語言、簡樸的方式，都是以往我們聽彙報、看介紹、讀材料所無法得知的情況。也許是經過雨水的滋潤和洗滌，今天卻有了不一樣的心情。在車上我們還在討論，在思索如何幫助困難羣眾解決實際問題!如何讓他們過得更好!走訪送健康，雖只是一種形式，但走訪的過程卻是實在的，能直觀的看到羣眾的困難，能真實地體會到羣眾的感受，它的意義不僅僅是完成一項工作任務，而是一次鍛鍊和情感體驗，更是與貧困户心與心的碰撞和交流。

這次的扶貧工作讓我感觸頗深，對於“扶貧攻堅”任重而道遠，對於我們而言要珍惜眼前的幸福生活。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇11

開展“兩學一做”學習教育，是推進脱貧攻堅決戰決勝的重大契機。我們將把學習教育與大扶貧戰略行動有機結合起來，充分發揮黨的政治優勢、組織優勢，激發廣大黨員幹事創業精氣神，積極探索黨建扶貧新路子，堅決打贏這場輸不起的脱貧攻堅戰。

在“學”上獲得力量，堅定脱貧攻堅信心。堅持和完善“xx大講堂”、黨員教育“六上工程”、“三會一課”等舉措，結合學習討論、講黨課、“黨的聲音進萬家、話兒記心上”宣講，邀請全省“文朝榮式好支書”王清華、李平洲等身邊典型言傳身教，推動廣大黨員深刻學習領會系列重要講話特別是關於脱貧攻堅重要論述，抓住機遇，用好政策，強化擔當，為脱貧攻堅注入強大精神力量。

在“做”上展現風采，爭做脱貧攻堅先鋒。堅持把“好人好馬”向一線聚集，以鄉、村換屆為契機選好建強“三支隊伍”，精準選派同步小康駐村工作隊和“第一書記”，大力整頓軟弱渙散基層黨組織。開展扶貧成效觀摩學習活動，掛出作戰圖、吹響衝鋒號、下達督查令，引導激勵黨員幹部當好脱貧攻堅主力軍和先鋒隊，敢做敢為、善作善成，靠本事吃飯、靠作風吃飯，拿實績説話、拿事實説話。“七一”前夕，評選表彰一批脱貧攻堅能手。

在“改”上動真碰硬，掃清脱貧攻堅障礙。針對一些黨員幹部精神不振、信心不足、能力不強，“等、靠、要”思想不同程度存在等問題，集中開展州、縣、鄉三級大培訓。組織各級黨組織以支部為單位認真開展專題學習討論，圍繞脱貧攻堅中存在的作風突出問題開展專項整治。認真落實省委“四位一體”從嚴管理幹部意見，明確工作目標、落實崗位責任、強化正向激勵保障和負向懲戒約束，積極探索建立“黨建考核看扶貧、幹部考評看扶貧、幹部任用看扶貧”工作機制，努力建設一支鐵一般的攻堅拔寨隊伍。

在“幹”上精準施策，確保脱貧攻堅實效。立足優勢把黨的政策落實好、把幫扶思路謀劃好，用心用力做好山地特色農業和山地旅遊“兩篇文章”，全面實施文化扶貧、鄉村旅遊扶貧等19個脱貧專項工程，做到“一鄉一業、一村一品、一户一策、一人一技”精準施策。積極推動黨建扶貧示範縣建設，加強扶貧資金、項目管理，探索推廣“十户一體”抱團脱貧、攜手致富經驗，學習借鑑“三變”“秀水五股”好做法，着力抓好村級集體經濟清零、貧困黨員脱貧等重點工作，繼續通過困難職工幫扶中心(站)、留守婦女互助組、“兒童之家”等平台統籌解決好特殊人羣民生問題，奮力實現科學治貧、精準扶貧、有效脱貧，努力闖出一條農文旅結合助推全面建成小康社會的新路子。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇12

這次全市脱貧攻堅工作會議，也是一次市、鄉、村三級幹部大會。為了開好這次大會，我們還邀請了省、市駐村工作隊和包扶企業負責人共同參加。應該説，這次大會既是一次思想上的誓師動員會，也是一次工作上的謀劃部署會，更是一次行動上的督促落實會。主要任務是貫徹落實關於扶貧開發系列重要講話精神，全面落實省市扶貧開發工作會議和省委李希書記、朝陽市委蹇彪書記的講話精神，研究部署我市脱貧攻堅工作，把思想認識統一到全面建成小康社會目標上來，把工作重心傾斜到脱貧攻堅上來，把幹部精力集中到幫助羣眾脱貧上來，確保到20xx年底全面完成脱貧攻堅任務，確保到20xx年，凌源與全國、全省、全市一道步入全面小康社會。

剛才，子峪同志就《凌源市20xx年—20xx年脱貧攻堅工作實施方案》的起草過程、總體內容等方面作了説明，這個方案就是指導凌源今後幾年脱貧攻堅工作的綱領性文件，大家要結合實際認真貫徹落實。同時，在會上有4位同志作了表態發言，我們又與各鄉鎮街簽訂了責任狀，簽了狀就是立下了“軍令狀”，務必嚴格兑現，全面完成。下面，我講四點意見。

一、脱貧攻堅工作是全市上下的一項中心工作

今年全市“兩會”之後，市委市政府陸續召開了幾個大規模的會議，第一個是基層黨建工作會議，第二個是經濟工作會議，第三個是紀委全會暨黨風廉政建設工作會議，第四個是維護國家安全和社會穩定工作會議，第五個就是今天的脱貧攻堅工作會議。可以説，20xx年市委市政府重點抓的工作就是這五項工作，這五項工作也是我們的中心工作，而脱貧攻堅是其中之一。為什麼將脱貧攻堅工作作為中心工作?主要有以下幾方面的原因：

(一)脱貧攻堅工作是一項政治任務

對脱貧攻堅工作高度重視，並且在黨的xx屆三中全會上首次提出了脱貧攻堅，將扶貧開發變為精準扶貧、精準脱貧，應該説，這是中央抓的一項重點工作。那麼，作為基層黨委政府，我們要與中央保持高度一致，也必須將其作為一項重點工作。近幾年來，習對脱貧攻堅工作發表了一系列重要論述，他講：“小康不小康，關鍵看老鄉”，我認為這是非常接地氣的一句話。同時，講：“脱貧攻堅事關全面建成小康社會，事關人民福祉，事關鞏固黨的執政基礎，事關國家長治久安，事關我國國際形象”，這“五個事關”表明了脱貧攻堅工作的重大意義。此外，習在世界減貧與發展高層論壇上還講到了“三個全部”，即：到20xx年我國貧困縣全部摘帽，貧困村全部脱貧，貧困人口全部越線。這“三個全部”是代表中央政府向世界作出的莊嚴承諾，作為凌源來説，必須要完成這“三個全部”。而且，大家應該知道，我們抓了多年的扶貧開發，從未提過“精準”兩個字，而這次中央突出提出了“精準”的要求，我認為這也是脱貧攻堅工作的一大突出特點，就是由原來的“大水漫灌”變為“精準滴灌”，對貧困户的鑑定要做到精準，貧困户致貧原因分析要做到精準，推進這項工作的措施要做到精準，貧困户的包扶工作也要做到精準。所以説，脱貧攻堅工作是一項政治任務，我們必須堅決落實、堅決完成。

(二)脱貧攻堅工作是一項民生工程

按照中央確定的人均收入3080元的貧困線標準，到20xx年年底，凌源仍有79個貧困村，貧困户16949户，貧困人口31453人，就是説凌源還有3萬多人在貧困線以下。同時，對照全面建成小康社會的標準，我們在農村文化、科技和社會事業等方面差距還比較大。可以説，凌源要全面建成小康社會，關鍵在農村，關鍵在農民，關鍵在改變農村面貌。我們幫助這些貧困羣體實現真正脱貧了，農村面貌就會發生實質性變化，凌源就會實現全面小康社會目標。

(三)脱貧攻堅工作是一項經濟工作

近兩年來，經濟下行壓力持續加大，宏觀經濟形勢非常嚴峻。中央作出脱貧攻堅的部署，也是通過解決中國貧困問題來拉動中國經濟發展。而且，中央作出這個決策之後，國家各部委、各條戰線都在研究如何向脱貧工作傾斜的問題，包括財政、交通、電力、水利、旅遊開發等都會向貧困地區傾斜。那麼，我們在包裝上報項目時，就要用好上級的扶持政策。中央這樣支持扶貧工作，凌源欠賬又這麼多，經濟下行壓力這麼大，我們一定要抓住這個機會，多包裝與扶貧相關的項目，這樣既能解決貧困人口脱貧問題，又能促進項目落地，拉動凌源經濟發展。可以説，在當前的形勢下，脱貧攻堅工作是刺激和拉動經濟的一個重要手段。那麼，到20xx年中國全面步入小康社會之後，國家還有沒有這樣的政策，現在還不能確定，但至少目前是個機會，我們必須抓住，以脱貧攻堅為拉動，實現凌源的快速發展。

基於以上三方面分析，我們將脱貧攻堅工作確定為全市的一項中心工作。抓好這項中心工作，需要凌源的方方面面向中心集聚、向中心聚焦，人力、物力、財力也要向脱貧攻堅工作集中。市委各部委、市人大、市政協、市政府各部門、市直各單位和羣團組織都要為脱貧攻堅做出貢獻。各地、各部門單位在考慮工作時，一定要考慮到脱貧攻堅工作，在擺佈資金、項目時，首先要向貧困地區傾斜，做到了這點，脱貧攻堅這項中心工作也就凸顯出來了。

二、脱貧攻堅工作的總體安排

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決戰決勝期。按照朝陽市委、市政府的要求，我們總體的安排是按照兩個階段來佈局。第一階段：即20xx-20xx年，要打好三年脱貧攻堅戰，到20xx年底，摘掉凌源省級貧困縣的帽子。朝陽的5個縣全部是省級貧困縣，這次朝陽市委、市政府按照省委、省政府下達的任務指標，將凌源確定為首批摘帽貧困縣。原因在於，與其他縣市相比，凌源的貧困村少，貧困人口相對較少，農民人均純收入相對較高。同時，從20xx年凌源經濟運行情況來看，主要經濟指標包括財政總量、GDP總量等等，都走在了朝陽前列，基於目前良好的發展勢頭，凌源也應該率先摘帽。我們實現省級貧困縣摘帽，要完成79個貧困村整體脱貧，全市16949户、31453貧困人口全部精準脱貧，有限時間僅剩2年零9個月，任務是非常繁重的。第二階段：20xx-20xx年，鞏固提高扶貧成果、全面奔向小康。實現全面建成小康社會目標，僅僅脱貧是不夠的，脱貧並不代表達到小康標準。我剛剛講到，對照全面建成小康社會標準，凌源的差距是很大的。20xx年和20xx年，我們要着重抓全面小康問題，確保到20xx年底達到全面小康社會標準。

就三年脱貧攻堅階段而言，我們要將精準扶貧、精準脱貧作為務求全勝的攻堅戰來打，在每一年度量化指標，具體到村、到户、到人，打好每一年的殲滅戰，用每一年殲滅戰來保證脱貧攻堅戰的全勝。年度目標：20xx年，完成20個貧困村摘帽，5595户、10071人脱貧;20xx年，完成29個貧困村摘帽，5606户、10091人脱貧;20xx年，完成30個貧困村摘帽，5748户、11291人脱貧。當然，貧困人口的數據是動態的，我們是按照目前掌握的貧困人口的總量進行的任務分解，這幾年肯定會有進有出，我們在宏觀上要準確把握。核心要求：就兩個字“精準”，一定要落實到人頭上。具體工作打法：

1.繪好“一張作戰圖”。就是繪製好一張79個貧困村、16949貧困户、31453貧困人口的脱貧決戰圖。在全市脱貧攻堅戰指揮部就掛一張作戰圖，目標就是三年把紅旗插滿79個貧困村。

2.開闢“兩個戰場”。就是全市的整體戰和各鄉鎮的陣地戰。全市整體戰就是三年必須“摘帽”，陣地戰就是以鄉鎮為單位，以鄉鎮為陣地，以貧困户為堡壘，一個一個攻堅突破。今天新任的村黨組織書記都來了，未來你們所在的村，就是脱貧攻堅的主戰場，你們所任職的三年，恰恰是全市脱貧攻堅的三年，你們這屆任期最主要的任務就是脱貧攻堅工作。到下個任期，考核村黨組織書記換屆人選的時候，是否完成脱貧任務將是一項重要考核指標。同時，我們一定要把攻堅戰的重點放到貧困户、貧困人口上，這樣才能把“精準”真正落實到位。

3.做到“三箭齊發”。就是羣眾主力、社會合力、黨政推力。羣眾主力就是一定要調動羣眾的積極性，羣眾的積極性調動不起來，扶持的再多，也無濟於事。因此，我們要充分發揮人民羣眾作為脱貧攻堅主要力量的作用;社會合力就是動員一切可以動員的力量，把這些力量都集中到貧困户、貧困人口身上。凌源的各級幹部，要增強自力更生的能力。今天省市駐村扶貧工作隊的同志都在場，省市投入這樣大的精力，派駐這樣精幹的人員，代表了黨和政府對凌源老百姓的關心。作為凌源人更要奮發圖強，要自己找差距，努力把份內工作做好，把貧困問題解決好;黨政推力就是各級黨委政府要把脱貧攻堅工作作為中心工作，向脱貧攻堅工作傾斜人力、物力、財力。

4.把握四個關鍵點。就是解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶、怎麼退的問題。

——關於“扶持誰”的問題。關鍵要搞好精準識別，把扶貧對象摸清楚、搞準確，把家底盤清，這是前提。如果情況不清，脱貧攻堅戰就失去了目標;如果情況不實，我們的各項扶貧措施就不能做到靶向定位、精準發力。所以，一定要把“扶持誰”的問題搞清楚，把貧困户致貧的原因摸清楚，這樣我們才能知道向哪發力、如何發力。

——關於“誰來扶”的問題。在凌源，脱貧攻堅，沒有旁觀者，沒有局外人。市四大班子要帶頭，鄉鎮街是主體，相關各部門要一起上陣，包括各幫扶企業和社會自然人等都是脱貧攻堅的主力軍，一定要做到全黨動手、全社會參與。

——關於“怎麼扶”的問題。要嚴格落實中央“五個一批”脱貧措施，逐鄉、逐村、逐户、逐人“量身定做”扶貧方案和脱貧措施，對有勞動能力的貧困人口實施產業扶貧;對需要移民搬遷的要實施危房改造、翻建或易地搬遷;對因病致貧的要實施醫療就助;對因學致貧的要實施教育培訓支持，包括免除學雜費;對喪失勞動能力和無勞動能力的要實施政策兜底。

——關於“怎麼退”的問題。精準扶貧是為了精準脱貧，目的和手段要弄清楚。要堅持靜態與動態管理“雙管齊下”，按照“脱貧即出、返貧納入”的原則，完善貧困人口進入與退出動態管理機制，確保進退有序。同時，要完善好貧困人口進退核查制度，開展進退監測評估，確保脱貧數量與質量。需要強調的是，在實際工作中，可能會有一些貧困邊緣户找到我們，要求納入貧困户，因此，做好貧困人口認定非常關鍵。在這個問題上，市委市政府的態度是堅決的，我們的大門永遠是敞開的，只要符合條件的就要納進來。同時，進入條件也是嚴格的，扶貧辦已經下發了相關的認定標準，必須按標準嚴格執行，絕不能走後門、送人情。此外，要嚴格落實貧困人口認定的公開、監督等相關程序，出現問題，要嚴格問責。

5.堅持“五個結合”。脱貧攻堅是一項涉及各個方面綜合性很強的工程，必須與其他工作統籌兼顧，打好“組合拳”。

——堅持扶貧與扶志相結合。習曾強調要解決貧困現象代際傳遞問題，通俗地講，就是要解決貧困人口的下一代仍然貧困問題。解決這個問題，“扶志”至關重要。實現脱貧首先必須改變貧困人口的落後思想觀念，通過教育引導，讓貧困羣眾掌握一技之長，自立自強、創新創業，自食其力、脱貧致富。

——堅持扶貧與經濟發展相結合。我剛剛也講了，這是我們經濟發展的一次重大機遇，一定要緊緊抓住。以發展推動扶貧開發，以扶貧開發促進發展，通過推進項目建設，發展設施農業、畜牧業、林果業、特色旅遊、商貿物流等產業，實現扶貧開發與經濟發展的良性互動。

——堅持扶貧與改善農村面貌相結合。關於這個問題，我們在脱貧攻堅實施方案中提出了“六個到位”，涉及到的相關部門單位，要對79個貧困村逐一進行調研，拿出切實可行的方案。一是交通到位。剛才，廣輝局長代表交通部門做了表態發言，講的非常好。那麼，到20xx年，全市所有的村能不能都通客車?現在還有哪個村沒有通客車?如何來解決?要抓緊時間研究。二是電力到位。按照省市要求，貧困村的動力電要全部接到位。現在我們還有多少個村動力電沒有到位?這三年如何落實?電力部門要全面排查，並拿出具體方案。三是水利到位。我們的人畜飲水是否安全?全市243個村還有多少村沒有解決?特別是79個貧困村解決沒有?水務部門要準確掌握，拿出應對辦法。四是信息網絡到位。現在已經是信息時代了，剛才，劉玉娟同志在發言中提到了發展電商扶貧的問題，如果互聯網沒有覆蓋到村，沒有接入老百姓家裏，那麼，我們怎麼來發展電商?老百姓怎麼通過互聯網來獲取信息、銷售自己的產品?因此，信息網絡建設特別重要。相關部門一定要研究到位。五是物流配送網絡站點到位。我們要發展電商，要把自己的產品銷售出去，就要通過物流配送運輸，這就需要我們把物流配送網絡站點要建設到位。六是村容村貌整治到位。脱貧攻堅工作絕不是人均年收入超過3080元就達到標準了，這只是一項主要指標。全面建成小康社會的標準是由30多項指標構成的，除了人均收入之外，還有其他相關指標，而村容村貌要有明顯改觀就是其中之一，一定要整治到位。

——堅持扶貧與社會穩定相結合。要認真解決好羣眾關心關注的熱點難點問題，促進社會公平正義，讓貧困羣眾徹底擺脱貧困和落後，實現社會持續和諧穩定。

——堅持扶貧與黨建相結合。現在全市正在進行村“兩委”換屆，目前全市243個行政村黨組織書記換屆基本圓滿完成，沒有出現任何違法違紀的問題，朝陽市委市政府對此給與了高度肯定。中央和省市之所以對村“兩委”換屆如此重視，就是要進一步強化基層黨組織，配強村“兩委”班子，把基層的工作做好，真正發揮基層黨組織的戰鬥保壘作用。所以，一定要將扶貧工作與黨建工作結合起來。

6.落實“六大機制”。分別是：

——責任傳導機制。市鄉村三級黨組織書記，逐級簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。

——領導包扶機制。由副縣級領導定點包鄉鎮，直到脱貧，方能脱鈎。

——社會聯動機制。市直部門單位分別包貧困村，並整合駐村工作隊、第一書記、幫扶企業和社會幫扶資源，一包到底，直到穩定脱貧。

——政策保障機制。整合扶貧、財政、金融、涉農資金和與扶貧相關的各項政策，向貧困村和貧困羣眾傾斜。

——考核評估機制。我們考核鄉鎮和部門，鄉鎮要考核到村，考核內容具體到每個貧困户、每個貧困人口。

——獎懲問責機制。實行脱貧攻堅“一票否決”制，把脱貧攻堅實績作為年度考核、評優選優的重要依據。

這裏，我特別強調一下對脱貧的認定問題。現在中央對脱貧認定有了新要求，對貧困地區是否真正脱貧，不以地區上報或扶貧開發部門認定為準，而是以第三方評估機構的評估結果為準。到20xx年，凌源是否實現全面脱貧，不用我們自己説，也不用省市扶貧辦認定，而是由第三方評估機構到凌源進行嚴格的實地評估後進行認定。所以，大家一定要高度重視，切實把脱貧攻堅工作做實、做細、做精準。

三、堅決打好打贏20xx年脱貧殲滅戰

今年是脱貧殲滅戰的首場戰役，事關三年攻堅戰的完勝。剛才，我們與各鄉鎮街立下了軍令狀，全市上下一定要齊心協力，打好今年的殲滅戰，為三年脱貧攻堅開個好局。

打好今年的脱貧殲滅戰，重點要實現以下10個目標：1.確保20個貧困村摘帽，5595户、10071口人脱貧;2.對建檔立卡貧困户發展產業項目，全部由財政扶貧資金予以支持;3.支持合作社、企業、大户吸納建檔立卡户就業或帶動貧困户創業，每安置或帶動1人給予相應財政扶貧資金補助;4.全面鋪開 79個重點貧困村基礎設施“六到位”工程;5.加快推進農村敬老院建設和升級改造，逐步實現有集中供養意願60歲以上“三無”老人(無勞動能力、無子女、無收入來源)全部集中供養;6.實行所有建檔立卡貧困家庭子女學前、國小、國中、高中、職業中專階段教育全部免費入學，並給予相關生活補助;7.對建檔立卡貧困人口參加政策性農業保險全部免費;8.完善醫療保險和大病救助政策，凡建檔立卡貧困人口參加新農合全部免費;9.對所有建檔立卡貧困人口實用技術和技能培訓全部免費;10.水利管理、護林防火、鄉村保潔、農村公路養護、養老護工等崗位，優先安排建檔立卡貧困人口，20xx年每鄉鎮安排10人以上。這些是剛性指標，年底要重點進行考核。

圍繞上述目標任務，着力抓好“六個精準”。

第一，精準確定扶貧對象，確保攻堅目標到村到户到人。

——要開展建檔立卡貧困人口“回頭看”活動，確保符合要求的要全部納入，不符合條件的堅決予以清除，既不漏統，更不虛統。我們提出把人力、物力、財力向脱貧工作傾斜，並出台了一系列扶持政策，老百姓一定會高度關注，特別是對認定的貧困人口是否符合條件會更加關注。因此，各鄉鎮尤其是村要嚴格把關，絕不能出現“走私”的問題，必須做到精準，避免羣眾產生攀比問題。按照方案的要求，這項工作要在3月25日前完成。

——要對貧困人口的致貧原因進一步分析，這項工作是做好脱貧攻堅工作的基礎，要對貧困人口進一步細化分類，弄清楚致貧原因、貧困程度、脱貧方式等精細問題，做到户有卡、村有冊、鄉有薄、市裏有電子檔案，從市到村每一級都有據可查、精確無誤，這樣才能做到精準發力、有的放矢。特別是建檔立卡貧困户要按有關要求進行公示，實行動態管理，認真接受羣眾監督。

第二，精準安排項目，確保整村推進到村到户。整村推進的重點是做好產業開發和基礎設施建設，核心是提高發展能力和增加農民收入。要按照全面推進、重點聚焦20個摘帽貧困村的要求，將扶貧資源和工作力量全方位向貧困村傾斜，確保到年底完成任務。

——整合涉農項目向貧困村傾斜，助推貧困村生成主導產業。農業三大主導產業是貧困農民生活和收入的主要來源。推動脱貧，必須加強現代農業建設，積極引導貧困村發展“一鄉一業”、“一村一品”，大力發展農民專業合作社、專業大户、家庭農場等新型經營主體，通過自我發展和經營主體帶動，推動貧困户發展穩定收入項目，實現脱貧致富。

——整合行業資源向貧困村傾斜，補齊貧困村基礎設施和社會事業短板。各行業主管部門要將道路、農村飲水安全、農田水利、農網改造、小城鎮、新農村、公共文化、公共衞生等工程項目，優先向貧困村特別是今年摘帽的貧困村擺佈，全面改善貧困村村容村貌和貧困羣眾生產生活條件。同時，希望省市駐村工作隊積極和單位領導溝通協調，調整幫扶資金撥付計劃和方式，將今後幾年的幫扶資金一次性投入到所幫的貧困村，力爭幫扶的貧困村提前實現摘帽，在脱貧攻堅戰中發揮模範帶頭作用。

——整合黨建資源向貧困村傾斜，讓基層組織成為帶領羣眾脱貧致富的堅強戰鬥保壘。黨支部換屆已經完成，村委會換屆即將開始，各村支部書記作為換屆工作領導小組組長，要統籌好村委會換屆工作，選出一個好班子，真正讓村委會成為書記的好幫手，帶領本村完成好脱貧攻堅任務，帶領貧困羣眾脱貧致富。同時，要結合實施“黨建+扶貧”行動，將全市79個貧困村全部納入軟弱渙散基層黨組織整治範圍，確保基層黨建與脱貧攻堅工作實現雙贏。

第三，精準使用資金，確保扶貧資金髮揮最大效益。關於扶貧資金的使用，遼寧省政府和省扶貧開發辦都專門下發了文件，我們要認真抓好貫徹落實。

——多渠道增加扶貧資金投入。市委市政府要動用財力，對79個貧困村特別是當年要完成摘帽任務的貧困村，給與一定的資金支持;各鄉鎮要積極與金融部門搞好對接，撬動更多信貸資金支持貧困村發展產業，支持貧困户發展項目和就業創業。現在，國家對金融扶貧相當重視，比如我們的移民搬遷項目，農發行一次性就給了20億的貸款，而且利息只有1%左右，類似這樣的政策，我們一定要把握好。下一步，國家和省市在旅遊、水利等資金的使用上，一定會優先用於扶貧項目和領域，我們一定要把項目編制好，多向上爭取資金。

——統籌整合扶貧資金使用。要以重點扶貧項目為平台，把專項扶貧資金、相關涉農資金、社會幫扶資金捆綁用於貧困村，優先投入到今年有摘帽任務的貧困村，切實發揮積聚效應和規模效益。

——加強扶貧資金審計和監管。各鄉鎮街要對扶貧資金全程跟蹤管理，嚴格實行專户、專帳、專人管理，確保專款專用、封閉運行。審計部門要嚴格按照辦法進行審計和監督，堅決防止被截留和挪作它用，一經發現，嚴懲不貸。

第四，精準制定扶貧措施，確保因户制宜、因人施策。對識別出來的貧困户，都要制定切實可行的幫扶措施，實現精準幫扶、精準脱貧。

——產業扶持一批。扶貧不是慈善救濟，而是要引導和支持所有有勞動能力的人，依靠自己的雙手創造美好的明天。有勞動能力、可以通過生產脱貧的貧困人口，他們缺資金、缺產業、缺技能，我們要緊緊依託當地資源稟賦和產業基礎，宜農則農、宜林則林、宜商則商、宜遊則遊，由財政扶貧資金給予項目補助，引導他們發展特色產業，增強造血功能，實現穩定增收、就地脱貧，力爭年底前使8018人通過發展產業脱貧。同時支持貧困羣眾在本地或外出務工、創業，這是短期內增收最直接見效的辦法。

——住房改善扶持一批。對於部分地處偏遠、自然條件惡劣、生態脆弱村組的貧困羣眾，很難就地脱貧，需要實施易地搬遷。今年我市將實施易地移遷貧困人口375人。

——醫療救助一批。要完善新型農村合作醫療和大病保險政策，發揮醫療救助保障對因病致貧和因病返貧人口防貧、脱貧的重要作用。

——教育資助一批。農業、教育、扶貧、婦聯、人社等有培訓職能部門，要瞄準市場需求、農民需要的專業開展技能培訓，使貧困人口增強謀生致富的本領。同時，要做好關愛留守兒童工作，進一步加強管理和服務;加大貧困家庭學生資助力度，確保不因資金困難而失學，防止貧困代際傳遞。

——民政兜底一批。將喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助脱貧的貧困人口，全部納入農村低保，實現應保盡保。並研究出台低保線與貧困線“兩線合一”的實施辦法，確保兩個政策無縫銜接。

第五，精準做好因村因户派人工作，確保結對幫扶到村到户。要形成領導包鄉、部門包村、幹部包户的全方位幫扶機制。

——副縣級以上領導包扶鄉鎮街，負責協調統籌所包鄉鎮貧困村摘帽和貧困户脱貧銷號工作，一包到底，直到穩定脱貧，達到全面小康。

——部門單位包扶貧困村。全市243個村，一村不落，逐一落實幫扶部門、第一書記，79個重點貧困村，逐一落實駐村工作隊，建立長效幫扶機制，不脱貧、不脱鈎。

——幹部包扶貧困户。在部門幫村的基礎上，由部門指定幹部包扶貧困户，16949户、31453人，不落一户、一人，幫助研究致富產業、解決實際問題，確保穩定脱貧。

——調動社會資源參與幫扶，開展“百企幫百村”活動，鼓勵支持民營企業、社會組織、愛心人士參與脱貧攻堅，自願幫助貧困村、貧困户尋找致富門路，開發優勢資源，培育主導產業，加快脱貧步伐。

第六，精準衡量扶貧成效，確保實現如期脱貧。按照《遼寧省貧困人口貧困縣退出機制實施方案》要求，貧困人口脱貧以户為單位，以該户年人均純收入連續2年超過國家扶貧標準、有安全住房、家庭無因貧輟學學生為主要衡量指標。加快建立反映客觀實際的貧困村、貧困户退出機制，必須做到精準脱貧。

——要設定時間表，實現有序退出。要對照全市整體安排，早建機制、早作規劃，每年都哪個貧困村退、哪些貧困户退要做到心中有數，既要防止拖延，又要防止急躁。

——要實施嚴格評估，按照摘帽標準驗收。要嚴格脱貧驗收辦法，明確摘帽標準和程序，確保摘帽結果經得起檢驗。要加強對脱貧工作績效的社會監督，增強脱貧工作績效的可信度。對玩數字遊戲、搞數字扶貧的，一經查實，嚴肅追責。

——要實行逐户銷號，做到脱貧到人。對建檔立卡的貧困户要實行動態管理，脱貧了逐户銷號，返貧了重新錄入，做到政策對户、脱貧到人、有進有出。

——要對已脱貧的貧困户扶上馬、送一程，在一定時期內讓其繼續享受相關政策，避免出現邊脱貧、邊返貧現象。

四、凝聚合力為打贏脱貧攻堅戰提供堅強保障

打好脱貧攻堅戰，如期全面建成小康社會，是對全市各單位和廣大幹部的重大考驗。我們必須把脱貧攻堅作為全面建成小康社會的重中之重，作為發展的重中之重，作為檢驗和考核幹部政績的重中之重，以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風，確保脱貧攻堅這項中心工作落到實處。

一要狠抓責任落實。要在全市形成“村為重點、工作到組、扶貧到户、責任到人”的工作機制。

——我和仁禮同志對全市脱貧攻堅工作負總責;市委副書記安海江同志和政府副市長喬子峪同志具體負責;扶貧開發辦要牽頭抓總，協調統籌全市脱貧攻堅各項工作。

——各鄉鎮街黨(工)委書記、鄉鎮長(主任)是本地脱貧攻堅的第一責任人。各鄉鎮是扶貧脱貧的責任主體，要緊盯重點村組和重點人羣，創新脱貧攻堅思路和辦法，積極做好與幫扶單位的銜接與溝通，切實做到思路清晰、凝聚合力、心中有數、手中有賬。

——各村支部書記和村委會主任是本村脱貧攻堅的第一責任人。要帶領村“兩委”班子，履行好主體責任，發揮好羣眾致富帶頭人作用，真正把好事辦好、讓百姓認可。

——全市所有部門都要強化大局意識、服務意識，按照各自職能分工，抓好承擔的扶貧攻堅工作，精準列出扶貧清單、扶貧舉措、扶貧計劃，一項一項抓好落實。

二要搞好政策對接。脱貧攻堅是一項政策性和實踐性很強的工作，國家和省市的若干相關政策會陸續出台。

——具體承擔扶貧任務部門，要嚴格執行國家及省市扶貧政策、法規和相關程序，堅決不能違背，這是原則問題。

——各行業部門要敏鋭看到脱貧攻堅中藴含的巨大發展機遇，用好用足用活上級相關政策，加大跑部進省力度，多爭取扶持項目和資金。

——各地、各部門單位要根據全市總體方案安排，倒排時間、掛圖作戰，精確設計脱貧攻堅任務書、時間表，研究制定切實可行的措施辦法。

三要嚴格考核問責。要把考核和用人引導到扶貧攻堅上來，建立激勵機制，樹立良好導向，在全市上下樹立起“幹得好受表彰獎勵、幹不好受警示懲戒”的鮮明導向，嚴格兑現獎罰，鼓勵大家在扶貧攻堅的實踐中展現作為。

——要健全正向激勵機制。組織部門要把重要崗位和幹部指數騰出來，每年從脱貧工作先進鄉鎮和單位，提拔重用一批靠實幹、靠業績脱穎而出的幹部。哪一個鄉鎮脱貧的貧困村、貧困户、貧困人口多，誰能夠超額完成任務，就優先提拔誰，予以重用，接任者原則上從原班子中選拔產生。對在精準扶貧中充分發揮作用、表現優秀的市直部門幹部要優先提拔使用。對優秀的第一書記，今年我們要選拔幾個予以重用。同時，在提名黨代表、人大代表、政協委員和評選勞動模範、先進個人、先進企業時，務必要有脱貧工作鑑定，要把承擔的脱貧任務完成效果，作為一項否決性指標。

——要加大懲戒約束力度。把扶貧開發成效作為考核各級領導幹部的主要內容，實行“一票否決”。對那些在脱貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不紮實、效果不明顯的黨政主要領導及分管領導，要進行問責。對完不成任務的，該懲戒的堅決懲戒，該調整的堅決調整，特別是對在脱貧工作中弄虛作假的領導幹部要嚴肅處理，絕不姑息。要進一步加強經濟責任審計，加大責任追究力度，對貪佔扶貧資金和物資的，要嚴肅處理。同時，我建議市人大、市政協把脱貧工作納入對人大代表和政協委員的年度考核之中，對完不成脱貧任務的，要有懲戒約束措施。

——要推行“逢提必下”制度。這也是《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定和要求的。“逢提必下”是保證幹部接地氣，真正參與脱貧攻堅的好措施，也是檢驗幹部工作能力和實績的好辦法。對沒有基層工作經歷的機關事業單位幹部，已經提拔的要補課，擬提拔的必須有基層工作經歷;對新考錄沒有基層經驗的公務員，要全部安排到貧困鄉村掛職鍛鍊;對完不成扶貧任務、考核不合格的幹部，一律不提拔、不重用。

對脱貧攻堅工作，我們必須瞪起眼睛，紀檢監察部門要加大暗訪力度，深入瞭解幫扶情況，看一看包扶領導和幹部到位沒到位，摸清貧困户的界定實不實、準不準，要敢於叫板，敢於問責。宣傳部門要發揮各類新聞媒體的作用，通過各種形式，宣傳脱貧攻堅重大意義、政策措施及先進典型，推廣好經驗、好做法，凝聚和傳遞正能量。

省市各駐村工作隊是省市部門精挑細選出來的，具有堅定的政治品格和極強的工作能力，所駐的村都是相對落後的村，生活條件和工作環境相對較差，隊員們都做出了很大的奉獻，也為改變凌源貧困落後面貌做出了巨大貢獻。希望你們與村“兩委”班子成員、所在鄉鎮的黨委政府一道同甘共苦、並肩作戰，充分發揮你們的自身優勢，為貧困村理清發展思路、爭取上級支持、發展特色產業多做貢獻。同時，所在鄉鎮一定要盡力為工作隊營造良好工作環境，對駐村工作隊的業績，要通過扶貧部門、對口部門及時向所在單位反饋，表現好的要向各級媒體推薦宣傳。同時，各位“第一書記”要把“第一書記”當作一生的榮耀，當作施展才能、增長見識的舞台，帶着對羣眾的深厚感情開展工作，不僅要把身子紮在農村，更要把心放在農村，和老百姓同呼吸共命運，真正為老百姓辦實事、辦好事，切實在脱貧攻堅第一線，鍛鍊才幹、提高能力。只要你們把“第一書記”的工作做好了，也就為你們自己打通了一條進步的“通道”。

同志們，新時期扶貧開發，中央有要求，羣眾有期待，時間很緊迫，任務很艱鉅。我們要站在講政治、講大局的高度，以高度的政治自覺和責任擔當，以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，勇當打贏脱貧攻堅戰的排頭兵，努力為凌源如期全面建成小康社會、實現三年脱貧攻堅任務目標做出新的更大貢獻!

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇13

在今年一月份，我們召開了全區脱貧攻堅動員會，對這項工作進行了全面的動員部署。會後，各街辦和相關部門按照國家有關標準，就全區的貧困户、貧困人口進行了地毯式的摸底調查，為全區統籌實施脱貧攻堅工作奠定了工作基礎。前天下午，區委召開會議，認真研究討論脱貧攻堅工作，決定再次召開推進大會，特別是在昨天安排部署“兩學一做”學習教育之後，區委決定再次召開全區幹部大會，對脱貧攻堅工作進行再安排、再部署，充分説明了這項工作在全局工作中的重要地位，也充分説明區委、區政府對這項工作的高度重視。可以説，脱貧攻堅工作既關係到中華民族偉大復興這一宏偉目標，也關係到每名羣眾正常的生產生活，大家必須在思想上高度重視，清醒認識，認真抓好脱貧攻堅各項工作任務落實。剛才，韓區長就脱貧攻堅工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很有高度和深度，各街辦、部門也簽訂了責任書，立下了“軍令狀”，請大家認真抓好貫徹落實。

下面，我給大家再提四點要求，就是“四個再”。

一是認識上再深化。黨的以後，以同志為的新一屆中央領導集體，提出了“兩個一百年”的奮鬥目標，第一個目標就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現這一宏偉目標，全面脱貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視，反覆開會、反覆部署，我們也在全市脱貧攻堅大會上簽訂了目標責任書，也就是到20xx年全面實現脱貧。對此，我們要清醒的認識到，雖然我們秦都經濟發展比較快，羣眾生活水平比較高，但是還有4658户11525人還生活在標準線以下，也就是説全區100人之中還有兩個人是貧困羣眾。我們秦都作為全市主城區，在脱貧攻堅這項工作中，更應該走在前列、作出貢獻。全區各級各部門一定要把脱貧攻堅工作作為一項重大的政治任務，按照“兩年脱貧攻堅、三年鞏固提升”的目標，認真貫徹“精準脱貧、不落一人”的要求，進一步堅定信心、明確責任，切實增強打贏這場脱貧攻堅戰的政治自覺和思想自覺，讓秦都的貧困羣眾同步夠格邁入全面小康社會。

二是責任上再落實。落實責任是我們搞好各項工作的關鍵，再重要的工作，再好的部署，不去落實，結果只能是零。那麼，脱貧攻堅工作也一樣，關鍵在於抓好各項安排部署的落實，也就是落實好責任。全區各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置，把任務分解到人、把責任落實到人，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，形成強大的工作合力。各單位“一把手”要認真落實好第一責任，對事關脱貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實，紮紮實實抓好各項工作任務落實。全區各級領導要堅持領導帶頭，結合“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員幹部帶着責任、帶着感情，用心用智用情抓好脱貧攻堅各項工作，真正做到使命在心、責任上肩、工作在手，全力推動脱貧攻堅工作任務圓滿完成。

三是標準上再提升。説到標準，咱們可以這樣講，秦都作全市的排頭兵、領頭雁，各項工作我們始終都是高標準、嚴要求，脱貧攻堅工作標準更是這樣。我們要在脱貧攻堅工作標準的掌握上比外縣更高，標準線能高要儘可能的高，也就是説幫扶的時候盡最大努力，能幫到什麼程度就幫到什麼程度，不能説2950元這個貧困線標準過了線就行了，標準上要再提高。同時，給大家再提個要求，這次脱貧不僅是物質上的脱貧，要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脱貧”變成“主動的脱貧”，實際上一個家庭脱貧，經濟上一個人有了工作，那麼這個家庭就基本能實現脱貧。我們這次脱貧不光是物質供給，而且是要鼓勵他們要自己想辦法，從精神上鼓勵他們走出去，實現自身的脱貧，這個也就是魚和漁的關係，送你一條魚一頓就吃了，而送你一個魚杆，你就能天天去釣魚，天天有魚，頓頓有魚，這是我説的標準上再提高。

四是考核上再嚴格。現在目標責任考核是指揮棒，各項工作都在考核，那麼脱貧攻堅工作更要實行嚴格的考核，因為這是我們目前最大的政治任務，也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以，這項工作要實行嚴格的考核，要考核部門、考核辦事處、考核幹部個人。這次提到的兩個考核，組織部負責考核幫扶幹部，領導小組辦公室負責考核各個部門，這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都説很好，但是到年底你的任務還是沒完成，這是不行的。這次考核是階段性的，按標準儘可能的量化，要嚴格標準，當然考核是手段不是目的，我們要通過考核激發大家幹好工作的熱情，要逼出大家的責任，最後實現全區脱貧攻堅任務的全面完成。另外，我還想給大家説，我們有的同志有一個誤區，覺得貧困人口是一個動態的，所以就想着“既然是動態的，那麼我們這個人數完成不了怎麼樣”，這個實際上很簡單，咱們這次4658户，這個是明確的，11525人，名字也都是在冊的，那麼我們現在就説，首先把這些任務完成，至於再返貧的那些人另當別論，當然要追加進去，所以不能有這個僥倖思想。

總之一句話，希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，帶着感情、帶着責任去把這項工作幹好，把任務完成好。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇14

省委扶貧開發工作會議召開期間，常務副省長李克在參加直管縣代表團討論時，講述了一段他在廣西百色地區擔任主要領導時百色地區的貧困狀況，談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法，其中提到李瑞環同志到百色地區調研時針對百色地區扶貧工作作出指示"要有新思路，要有大舉措",並要求新思路和大舉措都由百色地區自行研究。在固始新一輪扶貧開發任務非常繁重的情況下，李瑞環同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路，要有大舉措，否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脱貧任務。從大的發展思路來説，我們要按照中央要求做好"五個一批",即發展生產脱貧一批、易地搬遷脱貧一批、生態保護脱貧一批、發展教育脱貧一批、社會保障"兜底"一批，並結合固始60萬人外出創業中許多成功企業家情繫家鄉的實際，實施社會幫扶"結對子"一批。

一要在精準上下功夫。前段時間瞭解了各鄉鎮(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉變最基礎性的工作，如果做得不好，就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到"六個精準",即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到户精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志，都要時刻牢記"六個一批""六個精準",因為如果對最基本的概念和政策都不理解，那麼扶貧工作就無從下手。在精準方面，前段時間深入貧困村調研時，我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關政策，又因為不明白導致不重視扶貧工作，最後因為不明白、不重視導致不行動;現在我最擔心的就是不精準、鬍子眉毛一把抓。希望大家對本鄉本村的貧困户家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉鎮做了有益的探索，比如黎集鎮對評議通過貧困户名單的村民代表大會全程錄像，李店鄉書記、鄉長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會，洪埠鄉對建檔立卡貧困户名單進行五次複核，草廟鄉敢保證在貧困户精準識別上沒有一人摻假，趙崗鄉書記、鄉長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村，再比如武廟集鎮建立了精準識別QQ羣，每個貧困户精準識別情況、滿足條件的脱貧户退出情況一目瞭然，等等。但也有一些鄉鎮主要領導沒有親自分包，而是安排黨委委員、副鄉長分包，這些鄉鎮的主要領導還沒有認識到扶貧工作責任的艱鉅和重大，沒有認識到扶貧開發工作是從天而降的任務、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步，各鄉鎮目前重點貧困村要由鄉鎮主要領導依次往下分包。目前，除蓼城沒有扶貧攻堅任務以外，任務最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人，任務最重的洪埠鄉8606人，其他鄉鎮數量居中。大家在精準識別上一定要細之又細，標準一定要嚴之又嚴，一定要實事求是、經得起人民羣眾和歷史的檢驗，否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間，省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會，主要是約談8個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領導同志，因為國家審計署和省審計廳用大數據審計各貧困縣建檔立卡貧困户時發現這8個縣的一些建檔立卡貧困户並非真正的貧困户，有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人，並要求連夜上報處理結果。固始沒有被約談，但不是我縣沒有這方面的問題，問題也反饋給我們了，只是問題存在的程度不同而已，我們要因此敲響警鐘。

二要在產業上下功夫。扶貧不是直接發錢，雖然有輸血的部分，但更多是要造血，所以我們要大力發展現代農業。昨天縣委經濟會上我提出要在脱貧上打主動戰，不是説今年"三農"其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脱貧攻堅過程中，要通過脱貧攻堅帶動"三農"其他工作的發展。要發展現代工業，通過產業集聚區的發展，吸納一部分貧困人口直接變成產業工人實現脱貧致富。要發展現代服務業。要發展有固始特色的富民產業，像茶產業、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產業，等等。縣委縣政府研究，對連片發展100畝以上的冬棗和油茶，第一年每畝獎勵300元，第二年每畝獎勵200元，第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農户脱貧致富的，每畝再獎勵100元，對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困户脱貧致富。在縣委縣政府給足產業扶貧政策的同時，各鄉鎮(辦事處)也要研究產業扶貧，不要都等着縣裏出政策，要主動作為、主動出擊。其他特色產業如柳編產業、銀針產業，相關部門和鄉鎮可以研究一下根據帶動農户數量進行獎補扶持的具體意見，有關鄉鎮要學會向縣委政府要政策。再比如茶產業，南山採茶最緊張的時候採茶勞動力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉鎮的羣眾經過培訓學會採茶葉，縣財政給予僱用這些勞動力的勞務合作社、採茶經紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法採茶20—30天，就獲得了按脱貧標準一年的收入。目前，像採茶這樣的很多農活都是安徽、駐馬店的人來固始做，按照屬地管理原則，我們對他們扶貧是沒有責任的，但對固始老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法，因為脱貧最終還是要靠羣眾自己勤勞的雙手來實現。對於每個貧困村申報的具體扶貧項目，鄉鎮黨委政府一定要因村制宜，逐個村地認真研究，不能馬虎了事，畢竟村一級對於哪個產業能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上週日我和相關部門負責人去祖師廟鎮實地查看了光伏扶貧試點，該鎮劉樓村11户光伏扶貧產業已經建立起來，2户的光伏發電設備安裝在自家菜園和房頂上，另外9户的設備在村裏集中設點安裝，中電電氣集團和鎮村兩級做了大量的工作，已經開始發電，發電最多的一户已經發了30多度電，最少的也發了16度電，發電少的可能因為設備沒調試好。村支書反映羣眾對光伏發電產業非常歡迎，主動請施工隊伍到家裏吃飯，並像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發電設備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續做成功，今年縣委縣政府打算髮展1000户貧困户光伏發電作為一期產業計劃，每户總投資2.4萬元，初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業投入8000元設備，三年後由貧困户用發電收益還款;金融部門向貧困户投放小額信貸以及農户自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元，最終實現"兩年脱貧、三年鞏固、第四年還錢"的脱貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設一個小型光伏發電地面電站，就能每年獲得7萬元的集體經濟收入。另外，還可以建設更大的光伏發電地面電站。 總之，現在國家產業政策非常好，大家一定要用足用好有關產業政策開展扶貧攻堅，而不能束手無策。

三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農村的所有政策，將這些政策集束式、集成式向扶貧開發傾斜，包括加大資金整合力度、政策整合力度等，尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫保、養老等政策。大家一定要把貧困村的落後癥結、貧困户的致貧原因找準，然後再整合政策精準投放。對於政府"兜底"脱貧一批，縣委常委會已進行了研究，計劃今年安排財政資金兩億元，按照省裏即將制定的標準，對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的痴、呆、傻等貧困户進行"兜底".另外一些資金要通過產業扶貧、到户增收、扶貧培訓等項目落實到位，比如對於貧困户家庭的高中生或中職院校學生免除學雜費等。我們要落實上級關於扶貧的所有政策，打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持，要善用金融政策，利用好縣內金融機構的強大力量。縣內每個金融部門，在繼續開展好對口聯繫幫扶貧困村、貧困户工作的同時，要抓緊制定對全縣扶貧開發進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責任，都要義不容辭，誰都不能説不。縣財政資金在金融部門存儲時，要跟各金融部門扶貧業績掛鈎，存入扶貧業績突出的金融機構。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鈎，不能只強調自己的困難而不參與扶貧攻堅，因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大。總之，小困難一定要服從解決大困難，小問題要服從解決大問題。

四要在幫扶上下功夫。目前，1家中直單位即國機集團、5家省直單位、99家縣直單位，已經開赴到全縣扶貧開發第一線。縣工商聯已出台文件開展"百企幫百村"活動，就是組織縣內企業、固始籍在外企業、商會、行業協會等開展定向幫扶活動。我們還要開展"萬人幫萬户"活動，就是全縣拿着國家俸祿的萬名幹部也要每人聯繫一個貧困户，因為我們有義務、有責任對弱勢羣眾伸出援助之手，也展示國家幹部投身社會公益事業的積極姿態。要大力實施扶貧迴歸工程，號召固始60萬外出成功人士望家鄉的山、看家鄉的水、記住悠遠的鄉愁，回來幫家鄉的父老鄉親一把。如果固始在完成扶貧開發任務過程中能出先進經驗的話，那麼除了規定的"五個一批"以外，社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經濟組織成立非公經濟黨委，縣一級也要抓，我覺得開展這項工作，扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優良傳統，大家不能把這個優良傳統丟掉，當年治理水利時誕生了"寧肯苦幹、不願苦熬"的固始精神，現在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神，力爭湧現一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉村兩級是共和國大廈的基石，鄉村幹部是農村脱貧致富奔小康的主心骨，要做羣眾脱貧可依靠的力量。

五要在扶智上下功夫。縣委縣政府已下定決心，在兩年時間內快馬加鞭，真正組建固始職業技術學院，並已經到省教育廳作了彙報，省教育廳非常支持。要辦就辦好，目前縣裏已成立項目指揮部，即將啟動一期1000畝土地徵收工作，並計劃與信陽職業技術學院"聯姻",進一步提升勞動技能培訓水平，培養新型產業工人、教育人才，切實解決產業集聚區用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農村教師及醫院護理人員不足的問題。目前，世紀職專、職業教育中心、申達職業技術學院等針對貧困農户開展的"雨露計劃"培訓，陳集鎮有一個村做的非常好，也非常受老百姓的歡迎。

六要在統籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發的同時還要抓其他農村工作，抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脱貧的貧困户、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點，所以我們要採取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接，目前我縣需要搬遷的貧困户3114户、11840人，不僅包括南部山區交通不便、改善基礎設施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口，也包括建設"兩庫一湖"需要搬遷的貧困人口，要結合起來實施易地搬遷安置脱貧一批。要把扶貧開發與中心集鎮建設結合起來，比如楊山水庫庫區貧困人口搬遷就要和段集鎮街上的鎮南社區建設相結合。扶貧開發還要與兩個產業集聚區發展相結合。所以，開展扶貧開發要有一攬子計劃，不能幻想"畢其功於一役".大家一定要對今年、明年、後年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什麼具體工作有"一攬子"計劃，不能今天打算修村部，明天打算修學校，後天又打算修修路。外出創業成功的企業家回來投資時，大家要引導其投身精準扶貧，要先集中力量幫貧困户脱貧，然後再考慮改善教育、醫療設施等問題，最後考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些，但是大家一定要分輕重緩急來幹。行業扶貧方面，縣發改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫療、衞生等部門都有任務，要搞清楚自己的任務。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題，因為"要想富、先修路"還是很有道理的。春節臨近，縣委農辦專門讓我向大家強調一下農村人居環境整治工作。大家要樹立人居環境改善屬於扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脱貧責任目標裏的思想觀念，抓緊採取各種措施把環境整治好。另外，農村改革試驗等其他工作也要統籌推進。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇15

同志們：

今天召開全市脱貧攻堅推進工作調度會議，主要任務是：臨近年終歲尾，系統地盤點一下脱貧攻堅任務的完成情況，進一步摸準摸實脱貧攻堅工作中存在的突出問題，並對20xx年脱貧攻堅工作作出具體安排部署。

剛才，各縣(市、區)的負責同志分別對本地區的脱貧攻堅情況、存在問題和20xx年工作安排作了詳細彙報。可以説，各地脱貧攻堅工作都取得了明顯成效，對存在問題分析的比較深刻，下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確，我都表示贊同。同時，長嶺縣順山村、扶余市萬發鎮、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農商行作了典型發言。聽了之後，感到很受啟發、很受鼓舞。這些經驗，值得各地、各部門學習和借鑑。下面，就做好全市當前和今後一個時期的脱貧攻堅工作，我講兩點意見。

一、充分肯定成績

年初以來，各縣(市、區)都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脱貧攻堅會議時提出的要求，按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脱貧攻堅工作的一系列部署，緊緊圍繞年初制定的脱貧攻堅工作目標任務，着力改善貧困村生產生活條件，千方百計增加貧困人口收入，圓滿地完成了年度各項工作任務。總的來看，全市的脱貧工作具有以下幾個顯著特點：

一是底數清。經過幾輪核對調查、建檔立卡，我們對全市各縣(市、區)貧困户、貧困人口基本情況掌握得更加準確、更加真實、更加全面，為順利開展脱貧攻堅工作夯實了良好基礎。二是政策明。各縣(市、區)對中央和省、市政策瞭解得透徹，特別是對脱貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認識和把握，更加準確地找到了爭取和利用政策與資金的着力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區)彙報和典型發言的情況看，今年全市脱貧攻堅的投入超過年初預期目標。據扶貧辦統計，全市共投入扶貧資金13.6億元，是去年的5.5倍，其中整合涉農資金4.5億元，是去年的9.6倍;爭取中央預算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出，今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準。從開展脱貧攻堅工作情況看，各縣(市、區)按照中央和省委、省政府的要求，特別是按照關於精準扶貧的一系列重要指示，在幫扶上更加突出了精準性，從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脱貧情況來看，精準幫扶已經成為脱貧攻堅的重要舉措，這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脱貧攻堅工作特色比較鮮明，各有各的路數、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。

總結今年全市脱貧攻堅工作，我認為，重點做到了六個到位。一是宣傳發動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脱貧攻堅會議召開後，全市各縣(市、區)行動迅速，及時召開專題會議，展開宣傳發動工作。二是組織領導到位。各縣(市、區)、各鄉村都成立了以黨政主要領導為組長的脱貧攻堅領導機構、相關組織，各級領導幹部都能夠深入基層，紮實開展工作。三是措施精準到位。各地扶貧的做法，都體現了措施精準到位的要求，各地能夠將黨和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結合，探索出了一系列符合自身特點的精準扶貧措施。四是統籌推進到位。從目前推進情況看，從精準識別到醫療、民生各方面的幫扶，從基礎設施建設到產業扶貧措施的落實，等等，各縣(市、區)都做到了科學安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委關於脱貧攻堅的一系列要求和部署，在脱貧的工作上不講條件、在任務上不分彼、在責任上真正落實到位，形成了強大工作合力。六是目標落實到位。按照省認定標準，我市共有貧困村165個，貧困人口94449人，貧困户49792户。截至目前，全市已完成45860人脱貧，超過我市年初計劃數和省裏指標數，人均增收近400元，同比增長11%，有66個貧困村摘掉“貧困帽”。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，今後一個時期，我市脱貧攻堅任務依然十分繁重。突出表現在四個方面：

一是脱貧攻堅的羣眾基礎還不夠牢固。部分貧困地區的幹部和羣眾存在依賴思想，自我脱貧的意識不強、幹勁不足，脱貧措施也很不得力，部分村幹部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素，產生了畏難情緒，工作缺乏主動性;一些幹部對脱貧好的經驗、好的辦法、好的措施學習認識不夠，推進力度不大，這也是阻礙我們推進脱貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現脱貧的同時，仍有672人返貧;目前沒有脱貧的人口有60%以上是因病致貧，這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西，是無法從根本上解決問題的、無法實現從根本上脱貧的。因此，我們要正確認識脱貧攻堅工作的複雜性、艱鉅性、長期性。二是脱貧攻堅的產業基礎還不夠牢固。從根本上講，脱貧攻堅任務能否持續推進、能否長期穩定，重點和關鍵在於產業扶貧。只有打牢產業脱貧的基礎，下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看，有些村修了道路、蓋了房子，基礎設施建設比較好，但是收入卻沒有明顯增加。問題的核心就是產業脱貧的基礎不夠牢固，扶貧攻堅缺少持久性，這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區)要堅持問題導向、目標導向和效果導向，下大力氣解決好產業基礎不牢問題。三是脱貧攻堅機制還不夠完善。目前來看，外部輔助機制越來越完善，但脱貧攻堅的內部機制還不夠完善。有的村在脱貧攻堅上，除了各級幫扶的措施和辦法外，自身主動脱貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脱貧攻堅還不夠平衡。近一年來，各貧困村脱貧工作還很不平衡。有的村成效明顯，有的村還需要加大推進力度，特別是在資金爭取、產業扶貧、人力支撐方面存在差距，等等。對於這些問題，我們要高度重視，在今後工作中認真加以解決。

二、全力做好下步脱貧工作

20xx年是我市脱貧攻堅的關鍵之年，必須早動手、早準備、早部署。全市上下要進一步提高認識、凝聚力量，緊盯目標、強化措施，以更加堅定的信心、更加務實的舉措，確保全面完成年度精準扶貧任務，堅決打好打贏脱貧攻堅戰。

(一)要緊盯脱貧目標不動搖。目前，正值歲末年初，各縣(市、區)要在今年取得良好成績的基礎上，進一步分解落實好明年脱貧攻堅的年度目標、季度目標、月份目標，把脱貧攻堅的目標變成實實在在的脱貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標作為底線。嚴格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署，不折不扣地落實，確保全面完成年度目標任務。二是要把脱貧措施精準有效作為底線。實現精準有效要靠具體指標、具體項目、具體措施，要切實把任務分解到具體户、具體人。因此，我們要牢牢盯緊脱貧目標，在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標。

(二)要堅持精準脱貧不動搖。今年，各地各部門在教育、醫療、民生、基礎設施、產業等方面都積累了一些寶貴經驗，形成了一套行之有效的做法，但在“精”和“準”上下的功夫還不夠。明年，在這兩個方面要加大工作力度，力求扶貧工作更加精準有效。一方面，要對精準脱貧相關政策有清醒認識。今年，各縣(市、區)在道路改造、房屋建設等方面，爭取政策性投入較大，明年這些政策將呈遞減之勢。因此，扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策，需要統籌考慮、精心安排。另一方面，要充分考慮社會經濟環境的變化和貧困村、貧困人口狀態的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因，及時更新統計數據，及時將新的貧困人口納入精準脱貧目標範圍。

(三)要堅持合力脱貧攻堅不動搖。今年脱貧攻堅工作的一個重要經驗就是羣策羣力，上下一心，形成合力。下一步，要進一步強化黨委政府的組織領導，強化駐村幹部的引領帶頭作用，強化基層羣眾自主創業、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構，要主動協調各類資源，積極參與推進脱貧項目建設、參與爭取脱貧相關政策、參與整合各方脱貧力量，為領導決策、羣眾脱貧提供信息、政策等方面的幫助。

(四)要堅持產業脱貧主導不動搖。這個問題，我想展開來講一講。產業是幫助貧困羣眾增收脱貧的關鍵。做大做強貧困地區的特色產業，能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此，我們要牢固樹立以產業脱貧為主導，推進脱貧攻堅持續發展的思想。具體來講，明年要重點做好五個方面工作。

一是組建扶貧開發公司。組建扶貧開發公司，能夠有效幫助貧困户協調金融機構，解決貸款問題。各縣(市、區)都要成立縣級扶貧開發公司，通過利用貧困人口相關政策，積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦，協調相關部門，統籌做好全市扶貧開發公司組建等工作。二是組建養殖場投資建設公司。這項工作，副市長王浩已經作出了具體安排。各縣(市、區)要積極推進，允許養殖場投資建設公司在各地設立分支機構、或設立子公司、或與各縣(市、區)進行合資合作。關於這項工作，我再強調三點。第一，在符合條件的貧困村建設養豬場，由養殖場投資建設公司負責建設，租給農户或者合作社使用。使用到一定期限後，由合作社或村裏將養殖場進行回購。第二，對已經建成的各類養殖場，主要包括養豬場、養牛場、養雞場、肉羊基地，等等。在完善相關手續後由養殖場建設公司回購產權，再租給合作社或者農户使用。使用到一定期限後，再由農户或合作社進行回購。第三，是由養殖場投資建設公司貸款或借款給合作社建設的養殖場，在發放養殖場產權證後，以養殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經濟投資建設公司。這項工作副市長王浩已經率領相關部門進行穩步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困户以村或以合作社為單位，參與棚膜建設。20xx年，力爭投入10億元，按照一村一品、一鄉一業的要求，大力發展棚膜經濟。四是設立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關部門，研究設立專項扶貧資金。對扶貧開發所貸款項，松原市與各縣(市、區)共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養殖場確權頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產權證件的棚膜和養殖場，作為融資工具，解決脱貧資金不足問題。目前，寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索，但工作進度還比較緩慢。對這項工作，各縣(市、區)負責同志，要進一步高度重視，千方百計做好棚膜和養殖場確權頒證工作，為爭取更多扶貧資金夯實基礎。

此外，為進一步發揮好產業脱貧的主導作用，各縣(市、區)還應做好以下三方面工作。第一，20xx年元旦前制定20xx年產業扶貧項目計劃。計劃要落實到具體項目，即20xx年續建的項目、20xx年新建的項目和三年滾動項目中20xx年謀劃的項目。20xx年元旦後，市政府將召開產業扶貧專題會議，聽取各縣(市、區)扶貧項目計劃情況彙報。第二，圍繞調整種植結構、對接精準脱貧等內容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案，鼓勵農户調整種植結構，明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調減和特色作物種植制定具體方案，引導貧困户種植經濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案，並對納入糧改飼面積的土地，積極爭取國、省相關政策。要圍繞推廣光伏脱貧模式制定實施方案，重點以“光伏+種植”、“光伏+養殖”項目為主，積極申報相關產業項目，力爭今年申報光伏項目不低於300MW，各地、各相關部門要抓緊時間做好此項工作。第三，加大對生態農產品的支持力度。對生態農產品，要加大政策引導和資金扶持。以土壤調理劑為例，20xx年在各地開展了大面積的試驗，收到很好的效果。作為發展生態種植的重要技術支撐，20xx年要進一步加大推廣力度，在政策和資金方面給予更多傾斜，引導農户實施生態種植，提升我市農產品的知名度和市場佔有率。

(五)要堅持創新脱貧方法不動搖。20xx年各地、各部門堅持把脱貧攻堅作為全市最大的民生工程，精心部署、統籌安排，多方協調、狠抓落實，取得了顯著成效。但是，我市貧困面積仍然較大、貧困人口分佈、貧困程度、收入狀況各不相同。因此，我們要繼續尊重羣眾特別是基層幹部的首創精神，進一步創新脱貧招法，進一步統籌好、利用好、發揮好各類脱貧資源。一方面，要突出脱貧的綜合效應。收入是衡量脱貧效果的最直接、最基本的指標。但是，僅僅看收入，有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脱貧的綜合效應，重點看通過脱貧攻堅，引進了多少能人、引進了多少新產業、引進了多少資金、讓農民掌握了多少技能、開拓了多少穩定的市場，等等。通過對這些情況的掌握和分析，綜合判斷脱貧成效。另一方面，要大力發展合作組織。從目前各地扶貧經驗來看，凡是有“能人+合作社”的地方，脱貧工作就開展得好、成效就明顯;反之，沒有能人、沒有合作社的地方，脱貧效果就很慢、脱貧的效果也不理想。因此，各地要以“龍頭企業+合作社+農户”發展模式為主，鼓勵、引導各貧困村發展合作組織，通過能人帶頭、企業引領、合作組織帶動，加快貧困村脱貧步伐。

(六)要堅持三產融合發展不動搖。剛才，市教育局介紹了將脱貧與旅遊相結合的經驗和做法。這一做法很值得我們學習和借鑑。脱貧攻堅工作如果僅在種植業上做文章，那麼，脱貧攻堅工作很難走得遠、走得持久、收到實效。因此，必須把種植、養殖、加工和服務業相結合。20xx年，各縣(市、區)要把三產融合發展作為脱貧攻堅的努力方向，積極探索一、二、三產融合發展的新方法、新路徑、新經驗，積累三產融合發展的更多經驗，樹立新的三產融合發展的典型，為貧困地區早日實現脱貧提供堅實支撐。

同志們，20xx年脱貧攻堅任務依然十分繁重，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，在以相國書記為班長的市委正確領導下，在各級黨委政府的合力攻堅下，堅定信心、凝心聚力，攻堅克難、埋頭苦幹，確保到20xx年全面完成脱貧攻堅任務。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇16

同志們：

今年是脱貧攻堅的關鍵之年，中央和省州高度重視，年後多次召開專題會、現場會等進行安排部署，剛才，永平同志傳達了中央和省委領導關於脱貧攻堅的系列講話精神，大家一定要認真學習，再提高思想認識。開勇縣長指出了去年以來發現的一些問題、面臨的困難，對20xx年脱貧攻堅工作作了詳實安排，內容具體、措施有力，我完全贊同。希望各鄉鎮、各部門深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、始終堅持問題導向，在攻克脱貧頑症上再用心

現在，脱貧攻堅已經到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的衝刺階段，我們既面臨着多年未解決的深層次矛盾問題，又面臨一些新變化新情況新問題，需要我們時刻保持清醒頭腦，始終堅持問題導向，以問題倒逼思考、以整改助推脱貧。

一是要有持之以恆、久久為功的韌性。脱貧攻堅是一項系統工程，也是一項長期任務，事情多、任務雜、見效慢，需要大家始終如一的保持昂揚鬥志。但從實際情況來看，在經歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子，實現“9個貧困村退出、320户1503人建檔立卡貧困人口脱貧”後，個別幹部產生了消極懈怠情緒和僥倖心理，有了“歇一歇、喘口氣”的想法，平時工作不到位，經不起檢查，每次省州來督察，就到處打電話，想方設法避開。我要奉勸大家，中央、省州對脱貧攻堅的重視程度毋庸置疑，不好好幹、幹不好，是必然會受到組織追責，大家要本着對組織負責、對自己負責和對羣眾負責的態度，摒棄僥倖心理，老老實實地幹、踏踏實實地幹。脱貧工作就如爬山，越往後越艱難，我們稍有放鬆就可能前功盡棄，就會永遠看不到山頂的風景。各級各部門要自覺引起高度重視，將推進脱貧攻堅作為改善農牧區基礎設施、提升“三農”水平的重要機遇，樹立耐心、嚴謹、專注、敬業精神，時刻保持艱苦奮鬥、善始善終的幹事激情，做好脱貧攻堅每一件事、執行好促農增收每項政策，以孜孜不倦、一絲不苟、始終如一的精神抓好各項脱貧任務。

二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅啃硬骨頭，就會面臨着各種各樣的難題，就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”，才能把“打贏脱貧攻堅這盤棋”下好，真正實現助民增收、同步奔康的目標。但從實際情況來看，一些工作還停留在面上。去年，我就明確提出“扶貧先扶志”，要求針對部分貧困羣眾“等靠要”“好吃懶做”進行教育引導，但現在這項工作還沒有拿出具體舉措，沒有看到有效的好做法，甚至連6640名建檔立卡貧困户中，有多少是因為懶惰致貧都沒有摸清。另外，我們在多年前就提出要發展壯大村級集體經濟，尤其是脱貧攻堅行動實施以來，更是加大了村級集體經濟發展投入，據不完全統計，每個村投入的產業發展資金基本不少於100萬，但是有些村盲目投入、管理又不善，導致村級產業資金流失，形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環，到現在仍然有為數不少的“空殼村”。其根本原因就是相關部門和鄉鎮抓工作不深入，把錢一分不少交給村上就聽之任之，沒有再深入一步，幫助鄉村謀劃具有可持續發展的、切合實際的產業。諸如此類問題，在我們推進脱貧攻堅的過程中，還有不少，需要大家一個問題一個問題去梳理，一個問題一個問題去解決。

三是要有敢於創新、善於謀事的智慧。去年，我們完成了320户1503名建檔立卡貧困户的脱貧任務，但脱貧羣眾收入中政策性佔比很大，貧困羣眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場狹小、產業基礎薄弱等客觀原因，也有我們在謀劃產業發展、增強羣眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個貧困村就是我們縣內最為偏遠、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區，要完成這些農牧區的脱貧任務，按照傳統老辦法是行不通的，必須要有創新創造，真正做到“一村一户”的謀劃。去年，各鄉鎮在推動脱貧攻堅中，就有一些好的做法，比如唐克鎮統籌公益性崗位，定期派工，讓貧困羣眾參與勞動，按天支付報酬，讓貧困羣眾通過親身勞動、親身實踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報酬”，這種方式比一味地發宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當然，也有一些教訓，比如針對20xx年預脱貧户，省財政推出了“户均1萬元的扶貧產業週轉金無息貸款”，原本這是一個好政策，但貧困户顧慮很多，怕一年後還不起，我覺得老百姓有顧慮是可以理解的，但是我們的少數鄉鎮幹部不僅不做好宣傳解釋、為羣眾用好貸款出謀劃策，甚至覺得“多一事不如少一事”，竟然自動放棄國家的優惠政策，不得不令人惋惜。下來以後，縣脱貧辦要對脱貧攻堅各項工作進行系統全面梳理，對一些好的經驗、好的做法認真總結提煉，編髮給各鄉鎮，供大家參考借鑑。特別要強調一點，創新不是憑空創造，必須依靠現有資源優勢，在提高產業質量、規模、銷售市場等方面想辦法、出點子。

二、始終聚焦薄弱環節，在補齊脱貧短板上再用功

脱貧攻堅不僅要在探索脱貧路徑上作文章，更要善於抓住基礎設施、產業發展、技能提升等薄弱點，做到統籌兼顧、創新舉措，握緊拳頭、集中發力，力爭在羣眾脱貧奔康、增收致富上取得突破性進展。

一是在基礎設施建設上“善謀劃”。做好貧困地區基礎設施建設是助推脱貧攻堅的有力手段，當前我們所有貧困村的基礎設施得到了極大改善，但在推進中仍存在規劃不合理、重複亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實施了藏區安全飲水和道路交通建設，應該説水和路的問題是全部解決了的，但是20xx年和20xx年仍有鄉鎮填報了飲水和道路建設需求，為什麼呢?就是規劃不合理。當初有些村的水源地選址不科學，距離村寨太遠，甚至面臨枯竭的境地，建好不久就缺水。道路建設規劃時沒有統籌考慮飲水、排水，導致道路建成不久就需要開挖，造排水溝、填埋引水管道，這就造成了重複濫建、資源浪費。還有許多農村基礎設施建好後，無人管，兩三年就損壞了，又再次要求縣上投入項目建設。這些問題，需要大家認真思考。“上面千條線，下面一根針”，鄉鎮事情繁雜，關鍵是要“解剖麻雀”，要有繡花功。“繡花”有多方面的含義，既要細心，又要美觀，我和縣長苦口婆心地講，但關鍵是鄉鎮和部門要多用心。清明節以後，我和縣長將對今年預脱貧的11個村、插花户選點進行督查。鄉鎮要引導各個村切實做好規劃，合理實施項目;要督促各村建立健全基礎設施日常管理和養護機制，用好農村公共運行維護經費，通過整合各類基礎設施管理養護崗位，以村集體管理形式，組織貧困羣眾進行維護，確保已建成基礎設施得到及時有效的養護，努力實現“以養代建、以養促建”。

二是在做強產業發展上“出新招”。產業扶貧是脱貧攻堅的戰略重點和主要任務，結合若爾蓋實際，就是要讓村級集體經濟成為貧困羣眾脱貧的重要依靠。發展產業扶貧首先要有規劃，有了規劃才會有規模，有規模才會有市場。前段時間縣委就安排了農畜水局編制《若爾蓋縣產業發展規劃》，但直到今天也沒有看到結果，希望你們加快進度，儘早拿出符合若爾蓋發展實際的產業規劃。作明書記在阿俄村就反覆提到產業要有規劃，還舉出了黑水的六大溝域經濟，但我們還是要結合實際，若爾蓋有農區，也有牧區，要發現優勢、科學規劃，形成規模。若爾蓋不是沒有資源，而是沒把資源用好，脱貧攻堅推進到今天，已經沒有必要再去探索、試種什麼，關鍵就在於用好現有資源優勢，因地制宜發展最有潛力、最擅長的產業。凍列片區的優勢就是藏香豬，也成立了“藏香豬專業合作社”，發展勢頭很好，可以藉助專合組織，探索“合作社+村支部+養殖户”模式，專注於藏香豬的品牌打造，圍繞養殖藏香豬拓展做大產業鏈，規模化種植圓根等，為藏香豬養殖提供食物來源，這遠比你們探索種植中藥材成功率高得多，甚至還會形成規模，成為特色優勢產業。阿西茸鄉大黃種植已經較為成熟，巴西片區的其他鄉鎮也要圍繞拓寬大黃產業鏈進行謀劃，集中精力發展特色中藥材種植，努力形成規模產業，壯大溝域經濟。牧區鄉鎮的優勢是牛羊養殖，就要圍繞牛羊多下功夫，開發系列產品價值，提高養殖效益。還要積極延伸扶貧產業鏈，培育帶頭人、致富人，利用現代傳媒和盛夏雅敦節等開展形式多樣的宣傳推介，不斷開拓市場，打響“綠色若爾蓋”品牌。

三是在增強脱貧技能上“下功夫”。俗話説，“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發過程中，給錢給物，只能解一時之困;增強貧困地區的“造血功能”，才能真正拔掉窮根、開掘富源。脱貧攻堅的主體是廣大農牧民羣眾，我們要充分尊重羣眾主體地位，創造多方條件增強貧困羣眾“造血能力”。要始終將就業扶貧作為貧困户脱貧的長效之策，花大力氣解決脱貧實用技術推廣難問題。受經濟發展條件和教育水平制約，雖然我們開展了很多次脱貧技能培訓，但老百姓大多不懂漢語，接受新技能、新思想能力較差，更不用説實現就業脱貧了。解決這個問題，根本在於提高教育水平，巴西片區為什麼易於接受新知識、新事物，就在於重視教育，老百姓漢語水平普遍較高，所以我們必須要加強雙語教學，特別要普及漢語水平，從根本上增強貧困羣眾接受新技能的素質。此外，我們在聘請技師人才開展現場授課時，一定要考慮羣眾是否便與接受，人社局和各鄉鎮要針對這個問題進行系統研究，探索找出確保培訓效果最優的方式方法，使貧困羣眾能夠掌握一門力所能及的脱貧技能。

三、始終強化督導檢查，在工作落地見效上再用力

打贏脱貧攻堅戰，關鍵是要緊盯“户脱貧、村退出、縣摘帽”目標，強化督導檢查，壓實各級責任，加快形成縣委政府負總責、鄉鎮部門抓落實的良性工作機制，確保中央、省、州、縣各項決策部署能夠得到真正貫徹落實。

一是層層壓實工作責任。全縣上下務必要將脱貧攻堅擺在突出位置，注重協調、主動擔責，努力形成最大脱貧合力。各縣級領導要繼續帶頭執行好“五個一”駐村幫扶，經常深入各自聯繫貧困村開展工作，做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。鄉鎮一級是脱貧攻堅的責任主體，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長是陣地指戰員，要緊扣全年脱貧任務，統籌扶貧資源，制定時間表、明確路線圖，實行掛圖作戰，迅速發起脱貧攻堅“春季攻勢”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準定位、明確職責，全力做好脱貧工作，確保“不拉下一户一人”。

二是規範使用整合資金。20xx年，我縣被確定為全省涉農資金整合試點縣，這是國家對若爾蓋的一項政策紅利，大家一定要自我加壓、做好表率。目前，我縣可納入整合的涉農資金達9469.7萬元，初步整合涉農資金4161.9萬元，我們要把整合資金用好，推動項目建設。縣脱貧辦要嚴格按照《若爾蓋縣統籌財政涉農資金管理辦法》，將涉及農業農村發展和改善貧困羣眾生產生活的項目需求納入進來，科學編制《統籌整合涉農資金項目實施方案》。要嚴格涉農整合資金管理，優先保障貧困羣眾最需要解決的民生事項，未使用的剩餘資金須按整合來源退回原單位，決不允許私自亂佔、隨意挪用，確保有限涉農整合資金髮揮最大效益，做到“好鋼用到刀刃上”。

三是穩定用好幫扶人才。脱貧攻堅是一號民生工程，更是難得的幹部“練兵場”。明確指出，“要把脱貧攻堅實績作為選拔任用幹部的重要依據，在脱貧攻堅第一線考察識別幹部，激勵各級幹部到脱貧攻堅戰場上大顯身手。”幫扶人才是執行脱貧攻堅的具體責任人，接觸貧困羣眾最直接、最頻繁，脱貧攻堅政策執行地好不好，脱貧攻堅進程快不快，貧困羣眾對黨的政策認不認可，重點看幫扶人員工作開展情況。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要用好駐村幫扶人才，關鍵看在不在崗、在不在狀態，要堅持解決突出問題，對適齡兒童輟學問題進行督查，啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導向，充分激發“五個一”駐村幫扶力量的工作潛力，多關心他們的工作生活，多解決他們的實際困難，通過選樹典範和表彰先進，發揮示範引領作用，為決勝脱貧攻堅培養更多中堅力量。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇17

一、大金莊村情況

陽白鄉大金莊村位於五台縣西北角，三面環山，東與七圖村相鄰，北與代縣、原平市以山為界，西與上金莊村接壤，南與上金山村相連。全村户籍人口57户、131口人，常住人口26户46人，是陽白鄉14個貧困村之一，20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困户18户32人。按致貧原因分：因病致貧10户17人，因殘致貧1户1人，缺技術致貧6户13人，缺勞力致貧1户1人。現已脱貧17户31人，其中政策兜底6户10人、移民搬遷5户13人、產業脱貧6户8人、生態扶貧1户2人(其中2户5人既享受政策兜底又享受移民搬遷)，未脱貧1户1人。

二、駐村工作隊幫扶情況

自20xx年縣人大常委會辦公室幫扶大金莊村以來，駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脱貧戰略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神，更加自覺地把駐村幫扶脱貧攻堅擺在日常工作的突出位置，以更多的精力、更大的努力，真抓實抓，親力親為，壓實幫扶責任，完善幫扶機制，努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。

(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村，在村兩委和貧困户中，認真傳達學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神，廣泛宣傳省、市、縣脱貧攻堅各種會議精神，通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講，使黨的各項決策部署、惠民政策家喻户曉，人人皆知、入腦入心。

(二)傳播科學知識。針對偏遠山區羣眾生產生活實際，駐村工作隊協同縣科協開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農業技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困户、田間地頭、街頭巷尾等多種方式，向廣大羣眾普及科學知識，弘揚科學精神，傳播科學思想和方法。目前已開展農業科學技術培訓76人次。

(三)落實幫扶任務。按照縣脱貧攻堅總指揮部的統一安排部署，駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困户、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困户交流談心，瞭解貧困户幫扶需求，動態瞭解、掌握貧困户信息，協調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫療補助、社會保障等工作落實情況。

1、積極謀劃產業。栽植榛子樹100畝，養羊100只，協助村兩委成立《五台縣陽白鄉味韻乾鮮果專業合作社》，助力該村乾鮮果產業融合發展。

2、強化基礎設施。協調縣直有關單位硬化村全部主幹路，安裝變壓器1台，打深井一眼，配套完善了井房、供電、輸水管道等設施，安裝健身器材5套，大力改善了村內公共基礎設施。

3、真抓實幹做事。組織縣人大機關幹部職工捐贈衣服150餘件，連續三年贈送春聯34套170幅、發放大米34袋、色拉油52桶、白麪52袋。

4、完善村級資料。按照縣脱貧攻堅總指揮部的統一部署，協助村兩委完善20xx年-20xx年村級脱貧攻堅檔案資料，包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等，保證脱貧攻堅工作有案可查、有檔可尋，為切實做好脱貧攻堅工作打下了堅實的基礎。

三、減貧成效情況

1、20xx年，新識別貧困户19户38人，年底脱貧2户3人;

2、20xx年，新增貧困户2户5人，出列6户10人(2户5人有車、4户5人常年不在村)，年底貧困户數據為15户33人;

3、20xx年，新增貧困户6户10人，出列4户7人(全為常年不在村)，年底貧困户數據為17户36人;

4、20xx年，貧困户户內刪除2人(1人為女兒出嫁户口遷出、1人為死亡)，脱貧11户25人，年底貧困户數據為17户34人;

5、20xx年，貧困户户內刪除3人(2人為女兒出嫁户口遷出、1人常年不在)，新增貧困户1户1人，脱貧4户7人，年底貧困户數據為18户32人。

四、存在的問題和下一步工作打算

這幾年，幫扶工作隊雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多不足：一是與縣扶貧開發中心聯繫較少、交流少，工作思路有待創新，幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯，未及時掌握結對信息，非貧困户不熟悉。三是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高大金莊村產業發展。

20xx年，駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署，鄉黨委、鄉政府的具體要求，進一步加大資金投入、立足實際、整合資源，鞏固脱貧成效，重振陽白"梨果之鄉"美譽，同時加強與幫扶非貧困村的聯繫，加大對貧困户的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇18

同志們：

在全縣脱貧攻堅首戰進入攻營拔寨的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會，主要目的是檢驗和總結前三季度脱貧工作成效,再鼓幹勁、再添措施， 確保 各項 工作 高效快速、 有力有序推進 ，全面實現年度脱貧目標。這兩天，我們通過隨機抽籤的方式，在全縣9個鎮辦隨機抽出了9個村作為觀摩點，並實地進行了觀摩， 這9個點各有側重，各具特色,在產業扶貧中有很多經驗和方法值得總結。 例如現場觀摩的 小嶺嶺豐村利陽綠色發展有限公司， 在“黨支部+公司+貧困户”的基本構架中，搭建了“訂單+協議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉土地、入股分紅、代養生豬等辦法，幫助貧困户增收致富。 鳳凰鎮清水村綠安養豬農民專業合作社， 採取“支部+合作社+貧困户”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、技術指導等辦法，帶動貧困户增收，特別是在發展家庭農場式養豬方面，貧困户領養最多的達37頭。 杏坪鎮柴莊社區章華西大棚菜合作社， 發展蔬菜大棚26個，帶動10户貧困户增收致富。 紅巖寺鎮大沙河村濤發養殖專業合作社， 採取“合作社+貧困户+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、散養回購、保護價收購農作物等措施，帶動21户貧困户實現脱貧。 瓦房口鎮金台村卉豐產業園， 按照“園區+合作社+農户”的模式，採取能人領辦和貧困户合辦的方式經營，新建了垂釣休閒園，以定向勞務方式帶動7户貧困户增收。 曹坪鎮蔭溝村秦泰養殖合作社， 採取“合作社+基地+農户”的模式，帶動56户貧困户發展土雞散養和生豬養殖，尤其是整個村莊養殖業已呈現出競相發展的良好態勢。 下樑鎮勝利村土雞散養基地， 依託“支部+合作社(基地)+貧困户”的黨社聯建模式，通過入股分紅、領養代養、吸納勞務等辦法，實現了貧困户與企業無縫對接，有效帶動了貧困户增收。 乾佑街道辦紅豐養殖農民專業合作社， 採取“支部+合作社+貧困户”的模式，以資金入股、勞務合作、分户包產等形式，幫助64户貧困户增收致富。 營盤鎮秦豐村秦鑫養殖專業合作社， 雖然我因召開其它會議沒有現場觀摩，但在與觀摩人員交談中瞭解到，該社採取“支部引領+園區承載+貧困户入股”的模式，通過發展養殖、農户貸、吸納就業、技術入股等方式，帶動151户貧困户實現增收。 通過這些點的觀摩，我們深刻的感到，大家對脱貧攻堅工作的認識是到位的，對產業扶貧重要作用的認識是很準的，且在實踐中大膽探索出了許多可借鑑、可推廣的好模式、好經驗，發揮了積極的示範帶動作用。 同時，在觀摩中也看到， 我們的脱貧攻堅工作喜中有優， 個別村幫扶措施不實、增收賬目不清，部分村產業發展規模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題，有些村思想不解放、產業項目佈局不優、周邊環境較差。 希望各鎮辦各部門相互學習借鑑，解放思想，取長補短，加速推進。 剛才，超鋒同志通報了今年前三季度脱貧攻堅工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮黨委政府和縣委統戰部駐大河村工作隊頒發了流動紅旗，紅巖寺鎮、縣委統戰部、國税局和會計結算中心4個單位作了經驗交流，曹坪鎮、電信公司作了表態發言，俊鋒同志宣讀了《陝西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好，聽後深受啟發，請大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就做好脱貧攻堅工作講三句話。

第一句話：肯定成績，正視問題

縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規格、大規模的脱貧攻堅推進會，充分説明了脱貧攻堅工作重中之重的地位。 今年以來，全縣上下嚴格按照“決戰三年、擺脱貧困”的決策部署，穩步推進脱貧攻堅各項工作，各鎮辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求，堅持“長短結合、統籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實招，脱貧攻堅工作取得了階段性成效。 一 是 工作體系全。 建立了縣級脱貧攻堅指揮中心、鎮辦脱貧攻堅作戰室和村居脱貧攻堅前線指揮所， 健全了 縣、鎮、村、户四級脱貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮村三級互聯互通的脱貧攻堅信息平台。 二是產業投入大。 累計投入產業扶持資金3.9億元，組建合作社、產業協會等涉農經濟組織265個，發展各類短平快產業項目1.2萬個，帶動貧困户8314户22061人， 特別是今年脱貧的21個村居產業發展較好，為其他貧困村發展產業起到了較好示範作用。 三是精準施策好。 強力實施“五個一批”，將全縣6820户貧困户分別集中在縣城、集鎮、園區、景區周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270户;規劃啟動了10個產業園區，引入各類市場主體121個;發放生態補助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策，培訓貧困羣眾5598人次;全面兑現了5042户8999人兜底保障措施。 四是扶貧模式新。 創新實施了“菜單式扶貧、台賬式管理”的產業模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰場示範帶動模式、“產業園區+產業孵化基地+貧困户”的入園掙“五金”模式和 “三保”金融扶貧模式，着力打造了 下樑西川全縣脱貧攻堅主戰場，將輻射帶動全縣5000户以上貧困户實現脱貧。 五是金融支持強。 今年，縣本級財政累計投入專項資金2700萬元， 設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元，發放“農户貸”、“產業貸”資金 1億多元，劃撥基礎設施建設資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元，有效破解了產業發展資金難題。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看，特別是從三季度脱貧攻堅考核情況來 看，存在的問題還不少。 一是產業帶動能力較弱。 各貧困村雖然不同程度發展了種養殖各類產業，但產業規模偏小， 產業形式單一，農户參與度低，產品雷同度高，輻射帶動能力較弱。二是抓轉促問題較多。 近期，市紀委和市兩辦督查室等單位採取不打招呼、隨機定點等方式，對“抓轉促”工作進行了明察暗訪 ， 暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。 三 是 幫扶工作不到位 。 從掌握的情況看， 有的部門 重給錢給物、重基礎設施，但在產業開發和管理落實上做得不夠。 還有的單位在包村工作中， 正職把事推給副職，副職把事推給幹部， 導致 工作看起來熱熱鬧鬧，實質上 成效不大 。 四是考核排名靠後。 7月底，市考核辦抽調組建考核組，對全市7個縣區重點工作進行考核排名，我縣脱貧攻堅工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。 五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮辦、工作隊沒有嚴格按要求履責，不同程度存在宣傳動員不充分、人員調配不積極、項目選取不精準、技術服務不周到和 “鐵路警察 、 各管一段” 等問題，影響 了脱貧攻堅的效果。

為此，各級各部門必須切實 提高打好脱貧 攻堅 戰 的緊迫感 、使命感 和責任感， 全面增強 政治自覺、思想自覺和行動自覺，高舉 脱貧 攻堅大旗， 大幹快乾、 苦幹實幹，圓滿完成 脱貧 任務 ，努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎 。

第二句話：緊扣關鍵，重點突破

現在已經進入11月，到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月，對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區)脱貧摘帽、4101户8900人穩定脱貧目標，時間十分緊迫，任務非常繁重。各鎮辦各部門從現在開始，要對標脱貧年度計劃和年終考核，圍繞每一項指標、每一項工作補短板，力爭在短時間有新的進展和突破。

(一)大力培育致富產業。 實現脱貧致富，歸根結底要靠產業支撐。 要始終把產業發展作為實現脱貧 摘帽 的治本之策， 將產業扶持的重點向貧困户傾斜，力爭將更多的貧困户捆綁到產業鏈上， 不斷增強貧困户的造血功能。 一要壯大龍頭。 強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產業園等“十大”農業園區建設，扶持壯大匯生源、老作坊等農業產業化龍頭企業，大力發展農民專業合作組織 ，推動農業企業與貧困村建立長期的戰略合作， 使每個貧困村有1家以上的龍頭企業幫扶脱貧，每個貧困户有一家以上的合作社助推致富， 確保 “鎮有龍頭企業、村有骨幹產業、户有增收項目” ， 引導農民就地就近到工業園區、產業園區就業 增收。 二要創新模式。 按照“主攻戰略產業、突破區域產業、提升傳統產業”的思路， 能發展什麼就發展什麼，發展什麼致富快就發展什麼。 探索完善“園區+龍頭企業+貧困户”、“公司+基地+貧困户”、“合作社+基地+貧困户”等捆綁扶貧模式和“貧困户+貧苦户”的互惠互助模式，特別是搶抓農村淘寶機遇，實現農產品內產外銷，實現線上線下都增收。 三要打造特色。 今年要脱貧的21個貧困村 產業基礎較好，提升空間較大，要 按照“宜工則工、宜農則農、宜遊則遊、宜商則商”的思路， 在做大做強傳統產業的基礎上， 每個村(社區)發展2—3個馬上能見效、能增收、能脱貧的“短、平、快”產業，加速貧困羣眾脱貧增收步伐，確保如期實現穩定脱貧。

(二)強化脱貧幫扶措施。 圍繞脱貧攻堅，中省市出台了一系列扶持政策，各部門各鎮辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脱貧產業、貧困户結合起來，釋放政策潛能，推動我縣脱貧工作再上新台階。 一要實施金融扶持。 充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的 槓桿 作用，用好精準脱貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產業獎補資金，吸引更多資金投向脱貧攻堅領域。加強與金融機構的聯繫對接，在“農户貸”、“產業貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅遊貸”、“創業貸”等小額信貸產品，降低貸款門檻，着力解決產業發展資金難題。要發揮好縣扶貧開發投資公司的作用，推進產業項目融資平台建設，實現產業、資金、貧困户、經濟組織有效對接。 二要實施培訓扶持。 圍繞培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民， 依託“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體 ，整合相關部門培訓資源， 深入開展“大眾創業、萬眾創新”和 “一户一技能”活動， 大力實施“ 教育 脱貧工程”，積極 培養鄉土人才， 進一步強化勞企對接和 人崗 對接， 力爭每個貧困户掌握 1-2門 農業生產 技術 和 勞動就業 技能， 努力以創業帶 就業，以就業促增收。 三要實施政策扶持。 按照“實際、實用、實效”的原則， 充分依託新型城鎮化、美麗鄉村建設、精品景區打造、陝南移民搬遷等載體，着力佈局 “農家樂” 、“漁家樂” 、觀光農業、原生態旅遊 、休閒農莊 等 業態 ，不斷增加農民經營收入。紮實 推進 以土地承包經營權、農村房屋產權等為主要內容的農村產權制度改革， 積極 搭建產權交易和貸款抵押平台， 着力 增加農民財產性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜， 着力改善人居環境。

(三) 紮實開展“ 三級聯創”。 按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路 ， 強力推進脱貧攻堅示範點建設， 進一步樹立致富標杆。 一要打造好縣級示範區。 縣脱貧攻堅領導小組要圍繞建設脱貧攻堅示範區和示範鎮，精心 謀劃大項目、招引大企業、構築大平台， 全力打造 西川 產業脱貧示範區和下樑脱貧示範鎮，力爭示範區輻射帶動至少3000貧困户如期脱貧，確保示範鎮村村有產業基地、經濟組織，户户有增收項目。 二要培育好鎮級示範村。 各鎮辦黨委、政府負責人要圍繞建設脱貧攻堅示範村， 立足村情實際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發動羣眾，確保每個鎮辦至少打造2個示範村、每個示範村至少有2個以上經濟組織、全村80%以上的一般貧困户捆綁在經濟組織和產業鏈條上。 三要發展好村級示範户。 各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脱貧攻堅示範户， 積極引導貧困户加入專業合作組織，全力幫扶貧困户謀劃增收項目、發展特色產業，力爭每年打造2個經濟組織、20户以上示範户，確保户均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示範引領加快全縣脱貧攻堅步伐。

(四)全面抓好整改迎驗。 要 聚焦脱貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題， 精準發力，補齊短板， 抓好 “抓黨建轉作風促脱貧” 反饋問題的整改落實，着力凝聚脱貧攻堅正能量，確保各項工作水平全面提升。 一要紮實整改“抓、轉、促”問題。 進一步明確扶貧主體和脱貧主體責任，圍繞“抓、轉、促”督查發展的突出問題，制定整改方案，成立領導機構，逐項建立台賬，責任落實到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “抓、轉、促”問題專項清理，杜絕歷史問題再現，預防新的問題發生。 二要超前籌備國家第三方評估。 國家第三方評估採用隨機抽樣、座談交流、查閲資料、入户調查等方式，對脱貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脱貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估，各鎮辦各部門要明確工作重點，壓緊壓實責任，積極支持配合，確保我縣脱貧工作 順利通過第三方評估，以優異的成績接受社會各界檢閲。 三要 全力抓好市級目標考核。 要深入分析上半年我縣脱貧攻堅排名靠後的深層次原因，列出問題清單，落實專人負責，加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區考察學習脱貧工作經驗，跳出脱貧攻堅的柞水界限，進一步解放思想，創新思路，借鑑提高，確保在全年脱貧攻堅考核中迎頭趕上，取得佳績。

(五)完善脱貧退出機制。 要 聚焦貧困退出誰説了算的問題， 以脱貧實效為依據，以羣眾認可為標準，建立嚴格、規範、透明的貧困退出機制，促進貧困人口、貧困村如期摘帽。 一要認真研究退出條件。 各鎮辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關於建立貧困退出機制的意見》、《陝西省貧困退出實施意見》，嚴格對照貧困户退出4條標準和貧困村退出7條標準，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點，切實把政策理解透、把握準、運用好。 二要全面落實退出標準。 突出把握好脱貧產業發展、 金融政策扶持、 人居環境改善、幹羣關係融洽、檔案資料完善等衡量標準，做大做強特色產業， 用足用活金融政策，大力完善基礎社會，營造和諧幹羣關係， 不斷提升貧困户政策知曉率和幫扶滿意率。 三要嚴格規範退出流程。 結合國省市退出意見，儘快制定我縣貧困退出具體方案，明確實施辦法和工作程序，切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。要強化第三方評估結果應用，確保脱貧結果真實可信。

第三句話：多措並舉，強化落實

五年看三年，三年看頭年。今年的脱貧任務能否順利實現，事關今後脱貧工作的信心和底氣 。各鎮辦 各部門要 在“實”字上下功夫，在消除死角死麪上找對策，在示範引領作用上補短板， 以踏石留印、抓鐵有痕的作風，以不勝不休、爭創一流的氣魄，全力打好精準脱貧攻堅首戰，為三年脱貧攻堅開好局， 如期兑現對全縣人民的莊嚴承諾。

(一)加強領導，夯實責任。 要把脱貧攻堅作為當前和今後一個時期 壓倒一切的 工作 來抓， 與經濟社會發展同規劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉、促”工作領導機制， 一級抓一級，層層抓落實。 縣脱貧攻堅領導小組要加強統籌協調，靠前指揮、發揮職能，明確各成員單位的目標任務，統籌抓好工作推進。各包聯單位“一把手”作為脱貧攻堅“第一責任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脱貧上，既要自己重視也要傳導壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問，決不能當“甩手掌櫃”。各鎮辦、村社區作為脱貧攻堅的前沿，要突出抓好精準施策，確保各項政策措施落地見效。

(二)凝聚力量，形成合力。 聯繫指導貧困村的縣級領導，要經常到村調研指導，出主意，謀規劃，抓落實。參與定點幫扶的單位，要想方設法出人、出錢、出物，切實解決幫扶村最緊迫的難題。要 積極構建政府、市場、社會協同推進，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態，大力倡導民營企業扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉扶貧協作。同時廣泛動員能人大户參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶，動員企業單位、社會組織結對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困 村聯繫覆蓋面， 努力形成全縣上下抓脱貧、幹羣合力促攻堅的良好局面。

(三)發動羣眾，激發活力。 脱貧致富最終要靠羣眾自己努力、自我發展。要繼續加強脱貧攻堅政策宣傳，讓基層羣眾知曉政策、理解政策，積極主動地執行政策，打通政策落實“最後一公里”。要教育引導基層羣眾樹立“寧願苦幹、不願苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮鬥，靠辛勤勞動改變貧困落後面貌，真正實現從“要我扶貧”到“我要脱貧”轉變。要尊重基層羣眾的主體地位，扶貧項目立項前應充分徵求基層羣眾意見，項目實施要讓羣眾全程參與、監督，充分 激發羣眾投身脱貧攻堅的內生動力 。要重視發揮基層羣眾首創精神，既要支持羣眾積極探索，更要對羣眾創新的扶貧方式及時總結，形成可複製的經驗做法在全縣推廣，促進脱貧攻堅縱深推進。

(四)強化考核，務求實效。 最近，中央出台了《脱貧攻堅責任實施辦法》， 縣考核辦要與 縣脱貧攻堅領導小組辦公室全面對接，進一步 樹牢考核“指揮棒”， 修訂完善我縣脱貧攻堅績效考核辦法 ，適當增加脱貧攻堅考核比重， 以考核倒逼進度，以進度確保實效。 要 繼續採取 “一週一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進，實行 明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合，經常性開展督促檢查， 形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環。 縣脱貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”， 用好“一票否決”這把“殺手鐗”， 嚴格按照《縣脱貧攻堅若干規定》， 凡是違反相關要求、未能如期實現目標的，一律從嚴 追究不履職和失職責任 ， 在全 縣 上下樹立起 “ 幹得好受表彰獎勵、幹不好受警示懲戒 ” 的鮮明導向， 真正做到 人人身上有擔子、個個肩上有責任，確保脱貧攻堅任務落到實處。

同志們，脱貧攻堅重任在肩，如期脱貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加紮實的工作，鐵腕治貧，合力攻堅，努力為全面建成小康社會做出新貢獻!

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇19

同志們：

根據縣委常委會的安排，由我先講，接下來曲書記還要作報告，最後請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是，貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神，繼去年6月12日全縣動員大會後，對全縣扶貧開發工作進行再安排、再部署。下面，我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解，以及對鄉鎮(辦事處)扶貧開發工作調研的情況，從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議，認識上能有所提高，工作上能有所改進，責任上能有所提升。

一、對扶貧開發的認識要高之又高

黨中央、國務院對扶貧開發工作一直高度重視，去年中央的扶貧工作會議跟農村工作會議是同樣高的規格，並且明確提出貧困地區要把扶貧攻堅作為"十三五"期間經濟社會發展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣，需要脱貧的人很多，情況非常複雜，我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這裏，我要強調三句話：

一是任務"從天而降".為什麼這麼説?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求，要在20xx年之前如期建成小康社會，要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求，固始要在20xx年年底前脱貧，並且貧困村農民人均純收入增長速度要高於全省平均水平。按照這個要求，到20xx年底，固始縣最多還存在17個重點貧困村，最多還存在3.85萬貧困人口，其餘的都要實現脱貧，最終20xx和20xx這兩年要實現全面脱貧，大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀，也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。

二是壓力撲面而來。固始縣總人口175萬人，其中貧困人口數量在全省縣級排第二，但從某些方面看我覺得任務量可以説是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脱貧，我們和新蔡按要求20xx年脱貧，時間緊、任務重、情況複雜，壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脱貧困》，這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章，重點是對閩東地區如何擺脱貧困、如何加快發展等的思考。書裏有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法，也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求，越是能感覺到我們的壓力巨大。

三是責任油然而生。前段時間，原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區三十五年》，這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區建設的點點滴滴和脱貧致富變化的歷史過程，讀了之後確實讓人非常感動，也引發我們思考如何在新時期做好脱貧解困奔小康工作。在我看來，新時期脱貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎麼給，怎麼給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志，包括各鄉鎮黨委書記和鄉鎮長、局委的負責同志，都從事過鄉鎮的基層工作，都知道當年"三提五統"我們是怎麼收的。當年是向人民羣眾"取",現在到了向人民羣眾"予"的時候了，如果"予"做的比"取"差，那麼我們怎麼能對得起上級黨委政府對老區建設、對貧困弱勢羣體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言，我與固始扶貧工作還存在着歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關工作時，參加了地區組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子，我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉董營村，記得當時從南大橋鄉政府到董營村還是泥巴路，董營村全村連一台黑白電視機都沒有，我們三個隊員每人湊兩百塊錢給村裏買了一台黑白電視機。現在回想起來，當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助，但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶，也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底，我又去了董營村村部，驚喜的發現通過20多年來的扶貧攻堅，通過固始各級幹部的共同努力，董營村以及千千萬萬個董營村發生了天翻地覆的變化。如今，歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅幹部的肩上，所以説，大家的責任都是油然而生的。在《擺脱貧困》中提到，地方再貧困，觀念不能貧困，只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脱不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛，至貧可能先富。可喜的是，近幾年來全縣各級黨組織按照上級和縣委縣政府關於扶貧開發的部署，都在積極行動，而且社會在行動，政府在行動，鄉村在行動，人民羣眾也在行動，近幾年基本上在以每年實現30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脱貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉鎮(辦事處)分為四個片區進行調研座談，發現鄉鎮(辦事處)都在積極做扶貧開發的基礎工作，研究措施，思考辦法，許多外面成功人士也回來投身扶貧事業，很多地方工作都很紮實。昨天，我接觸了草廟鄉外出成功人士張勇董事長，他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉村扶貧。平時接觸的一些縣內企業家，也紛紛表達了幫扶自己的家鄉或別的貧困村的意願，姿態都非常高。另外，國機集團、省測繪局、省中醫藥學院、省國土廳、農林學院等上級單位的領導都親臨聯繫的貧困村調研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉貧困村開展幫扶工作。我在自己聯繫的番城辦事處仰廟社區學堂組調研時，查看了精準扶貧建檔立卡的檔案，發現縣發改委從主任李世民到各位班子成員，"一對一"包保聯繫的貧困户名單都歷歷在目。俗話説，一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側面，反映出大家正在做、正在行動，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇20

同志們，遵照諾衞星廳長的要求，今天我們召開民政廳脱貧攻堅工作專題會。剛才，四個駐村工作隊作了交流發言，下面由我對20xx年廳脱貧攻堅工作做以簡要總結，一會諾廳長還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實。

20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導，全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發領導小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脱貧攻堅戰，提前實現整體脱貧”的主題，加強脱貧攻堅組織領導，推進結對幫扶，完善政策體系，發揮民政兜底作用，完成了各項脱貧攻堅任務目標。

一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準扶貧精準脱貧工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨，把脱貧攻堅、精準扶貧擺在了工作的重要位置，紮實推進扶貧攻堅工作。一年來，省廳以黨組會、廳務會和專題會議等形式，多次研究精準扶貧工作，廳主要領導和分管領導先後10餘次深入結對扶貧村進行調研，看望慰問駐村工作隊成員，聽取駐村工作隊和廳指導協調駐村扶貧工作領導小組辦公室工作彙報。各廳級領導利用各種時機到幫扶村開展社情、村情、民意調研，宣講惠農富農政策以及與農牧民切身利益密切相關的民政法規和政策，進一步加深了羣眾對各項政策的理解，有力的推動了活動紮實有效開展。

二、完善措施、健全機制。按照省委組織部《關於從嚴落實組織結對共建幫村幹部職工結對認親幫户“雙幫”工作機制方案》，為切實加強脱貧攻堅的組織領導，廳黨組調整充實了民政廳脱貧攻堅領導小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》、《民政廳系統脱貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脱貧攻堅監督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》，建立健全了廳系統推進脱貧攻堅工作的考核機制，明確了廳系統各單位部門和各工作隊職責，細化了工作任務，強化了激勵機制，促進了規範管理，為民政廳順利完成各項脱貧攻堅工作任務，提供了有力的制度保障。為更好落實“雙幫”工作機制，將廳機關、廳屬單位全體幹部職工與267户貧困户結對，建立了廳級領導幹部擔任結對領導，機關各處室局、廳屬各單位結對共建幫村，幹部結對認親幫户的“雙幫”工作機制。開展“兩節”送温暖活動，20xx年全廳幹部職工結對幫扶摺合資金30餘萬元。

三、結合實際，精準施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務，確保我省按期實現提前一年整體脱貧的目標，我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先後會同多個部門下發了《青海省低保兜底脱貧專項行動計劃》、出台了《關於打贏脱貧攻堅戰做好農村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據。並將農村低保平均標準由2400元/年提高到2970元/年，實現低保標準和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標準全額資助農村牧區低保對象參保參合，並落實重大疾病門診救助、住院醫療費用救助和重特大疾病醫療救助政策，有效預防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時救助、醫療救助資金24.3億元，比上年增長16%。

四、工作紮實、保障有力。為切實加強對駐村扶貧幹部的激勵關懷，推動工作落實，廳黨組從關心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經費2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村幹部辦理了人身意外傷害保險，發放了體檢卡，為駐村幹部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關心駐村幹部的工作生活，特別強調對駐村幹部要高看一眼，在幹部任用上關注扶貧一線的同志，在政治上關心培養，生活上解決困難。駐村幹部繼續發揚“心繫羣眾、甘於奉獻、執著追求、吃苦耐勞、勇於擔當”的精神，保持為民務實清廉的民政幹部本色;各級領導、各處室、廳屬各單位主動當好各工作隊的堅強後盾，形成了“上下銜接、左右聯動、加大傾斜、合力推進”的工作機制。

廳選派的8名駐村幹部深入瞭解縣情、鄉情、村情，堅持駐村蹲點，多次組織召開扶貧駐村動員會、精準扶貧情況彙報會、“雙幫”工作部署會等會議，專題研究梳理定點扶貧工作，積極 跑動協調項目，落實扶貧工作責任，解決扶貧工作中的問題。一年來，四個駐村工作隊認真開展了精準識別、建檔立卡、掛圖作戰、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強村黨支部建設，努力發揮黨支部戰鬥堡壘作用，已成功摘除省級後進村的帽子，工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優秀，第一書記山永剛被評為優秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結合村情民意、立足優勢扶危濟困、因地制宜籌劃發展、多方爭取引入項目，積極搭建農產品銷售渠道，調整種養植產業結構，全村脱貧攻堅取得階段性成效，贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村幹部不作為的實際困難，想方設法商議動員貧困户易地搬遷，幫助貧困户就業培訓上崗，整合產業發展資金購置商鋪，在精準脱貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上，全村181户村民中已有176户搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標準的基礎上，進一步提升標準，積極申報村主幹道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點收集、幼兒園、修改建農户院門等扶貧項目，爭取德一村以更高、更人性化的標準退出。各駐村工作隊的工作在年度目標考核時得到了縣、鄉黨委政府和困難羣眾的充分肯定，同時也對結對幫扶貧困村的脱貧打下了堅實的基礎。

一年來，我們在脱貧攻堅工作中雖然取得了一些成績，受到了上級的肯定，但也存在一些不足，主要表現在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項目集中到當年脱貧的村，一些村還未覆蓋，精準扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態不佳，還存在作風漂浮、工作不實、工作不盡力的問題。

對20xx年民政廳脱貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求：

一是堅定信心、提高認識。民政部門擔負着脱貧兜底和保障困難羣眾基本生活的重要職責，我們一定要把改善羣眾生活脱貧攻堅工作擺在民政業務當中，要統籌謀劃、完善政策，切實發揮社會救助政策託底的職能。廳系統各處室、各單位要緊密結合自身的職能和優勢，真正做到把精準扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該乾的事，聚焦能做的事，主動謀劃一批助推脱貧攻堅的政策措施，着力推動政策措施落地見實效。當前應儘快出台低保制度，和扶貧開發政策銜接的處室做到應得盡得、應扶盡扶、動態管理。全面落實《青海特困人員救助供養辦法》，做到應救盡救、應養盡養;全面開展農村牧區孤寡老人代養服務，做好受災困難羣眾冬春救助，保證基本生活;加強留守兒童關愛保護等工作。各駐村工作隊要進一步提高對脱貧攻堅工作的認識，做到認識再深化、思想再凝聚，在脱貧攻堅中增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢於擔當，進一步壓實責任，在落實上下功夫，在執行上動真格，以更加堅定的態度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責任田”。

二是用心用情、精準務實。各處室各單位要立足業務工作和民政資源，幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脱貧攻堅辦要積極協調各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題，整合發揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉變”的要求，立足縣情、村情，在基礎設施、公共服務、產業發展、社會保障等方面聚焦，精準發力、創新突破。要樹立腳踏實地、務實肯幹的工作作風，帶着強烈的責任心和真感情，協助村上培育優勢產業、引進資金項目、爭取政策支持、優化發展環境，想方設法幫助其發展產業，拉動集體收入增長，增加羣眾收入，真正把扶貧幫困各項措施落到實處。

三是加強學習，掌握政策。脱貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板，也是當前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關鍵看老鄉，為保證扶貧工作質量，廳各處室要認真學習中央、省委省政府扶貧相關政策法規，把扶貧工作融入到業務工作當中，有效推動扶貧工作和民政業務工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準扶貧政策和相關理論知識的學習，學習好才能領會好，領會好才能貫徹好、落實好，領會脱貧攻堅年度工作的主要領域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脱貧目標的實現奠定堅實的理論基礎和業務能力。在做好萬名幹部下鄉開展“三聯四做”活動之際，宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策，幫助困難羣眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。

四是落實制度，嚴格管理。各工作隊實行第一書記負責制，定期召開全體隊員會議、貧困户座談會，總結交流脱貧幫扶經驗和成效，明確工作思路和措施。嚴格落實駐村幹部管理各項制度，加強自律意識，工作隊成員之間要互相監督，服從組織管理，互相配合好工作，要經常向廳脱貧攻堅領導小組彙報工作，確保扶貧工作取得實效。駐村幹部要鞏固“兩學一做”學習教育成果，進一步增強思想政治素質，密切聯繫羣眾，做羣眾的知心人，零距離服務羣眾。堅持為民務實清廉，嚴格貫徹執行黨風廉政建設責任制。在日常工作中，勤提示、嚴防範，確保不發生任何違紀問題。

同志們，20xx年是脱貧攻堅戰的關鍵之年。我們一定要認真學習系列講話精神，全面貫徹落實黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創新扶貧機制，繼續輸血、強化造血、防止失血，切實把扶貧扶在點上、扶在根上，確保完成今年脱貧攻堅各項任務。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇21

這次全市脱貧攻堅推進會的主要任務是，深入學習貫徹全省脱貧攻堅第一次推進會議精神，對全市脱貧攻堅工作進行再動員、再加壓、再部署，動員全市上下進一步提高認識、明確責任、傳導壓力，推動脱貧攻堅工作向縱深發展。稍後，省扶貧辦副主任呂國範同志將對我們脱貧攻堅工作進行專題培訓，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。

“十三五”時期的主題是全面建成小康社會，全面建成小康社會最艱鉅的任務是脱貧攻堅。中央和省委關於扶貧開發工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴格。相繼提出“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”的部署要求，強調要在精準扶貧、精準脱貧上下功夫。黨中央、國務院先後下發了關於打贏脱貧攻堅戰的決定、省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法、開展精準扶貧工作第三方評估的通知，今年下半年，還要組織專項巡查，省委自去年年底召開全省扶貧開發工作會議之後，時過不到半年，在5月26日再次召開脱貧攻堅推進會，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話，規格之高、規模之大、領導之重視，前所未有，充分體現了省委、省政府打贏脱貧攻堅戰的決心和信心。會議出台的5個《辦法》、5個《方案》鮮明提出了全省精準扶貧的奮鬥目標、着力重點和具體措施，政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高，具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性。我們要樹立強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統一到重要講話精神上來，統一到中央和省委的決策部署上來，切實加大力度、加快速度、加緊進度，把我市脱貧攻堅工作抓實抓好。

下面，就做好全市的脱貧攻堅工作，我強調幾點意見。

一、思想上要真正重視

強調，脱貧攻堅任務重的地區黨委、政府要把脱貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發任務最艱鉅的省轄市之一，我們必須清醒看待我市脱貧攻堅面臨的嚴峻形勢。從貧困涉及面看，我市六個縣都是貧困縣，有貧困村575個、貧困人口40.3萬人，分別佔全省的近十分之一，貧困人口數居全省第四位，貧困發生率在全省排名也比較靠後。從貧困人口結構看，因病致貧的佔53%，缺資金的佔16%，缺技術的佔11%，缺勞動力的佔9%，因殘、缺土地、自身發展等因素致貧的佔11%，貧困結構比較複雜。從存在的問題看，脱貧攻堅到了現今這個階段，中央和省委、市委這麼重視，但在督查過程中，發現有的地方主要領導特別是部分鄉鎮的黨政主要負責人還沒把脱貧攻堅工作擺上重要議事日程，缺乏認真思考謀劃，分管領導沒有投入足夠精力，沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規戰，按以往的套路，對精準扶貧、精準脱貧到底抓什麼、怎麼抓等問題心中無數、還沒上路，甚至建檔立卡都沒有做到精準識別，更談不上措施精準、扶持精準。這些問題不切實解決，脱貧攻堅就可能落空，就可能完不成任務。從脱貧攻堅目標看，我市確定20xx年貧困人口基本脱貧，20xx年貧困人口實現穩定脱貧、貧困縣全部脱貧摘帽，到現在只有兩年多的時間，而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”，時間緊、任務重，真正到了“時不我待、迫在眉睫”的時刻。我們不能一邊宣佈全面建成了小康社會，另一邊還有大量人口生活在扶貧標準線以下。非常時期、非常任務，必須要有非常之舉。我們必須樹立強烈的危機意識、緊迫意識，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、決戰決勝的姿態打贏這場硬仗，確保如期實現“貧困户脱貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”，真正做到“兩不愁”、“三保障”，與全國、全省同步全面建成小康社會，確保不拖全國、全省的後腿。

二、措施上要更加精準

市委、市政府按照中央提出的“五個一批”和省委提出的“轉、扶、搬、保、救”等措施，根據省委、省政府出台的5個《辦法》、5個《方案》，出台了《商丘市脱貧攻堅三年行動計劃》，明確了四大扶貧工程和九項支持措施，這是全市脱貧攻堅的路線圖。全市各級各部門要結合實際，制定更加具體、更加細化的實施計劃，真正把各項脱貧攻堅政策措施貫徹好、落實好，確保實現今年首戰告捷。落實好脱貧攻堅舉措，關鍵是要突出“四個精準”。

一要突出精準識別。做好扶貧對象的精準識別，是實施精準扶貧的前提和首要環節。這件事並不難，關鍵是重視和認真。前一段，在省、市督導工作中發現，一些貧困户識別不夠精準，還存在簡單的定比例、下指標來確定貧困户的情況。我們要按照省裏出台的扶貧對象精準識別及管理辦法確定的“一進二看三算四比五議六定”工作法，在全市範圍內大力開展“五個一”精準扶貧行動，真正把貧困户的貧困狀況、貧困原因、脱貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白，找準癥結，挖出貧根。“五個一”包括：“一圖”，就是每個貧困村必須有一個總體情況圖，內含貧困人口分佈、致貧原因分析、脱貧進度分解、脱貧詳細措施、脱貧銷號示意等;“一檔”，就是每個貧困村建立貧困村檔案;“一本”，就是駐村工作隊員要有脱貧攻堅記錄本;“一卡”，就是每個貧困户都要有精準扶貧明白卡;“一冊”，就是每個行政村都要建立每個貧困户脱貧策略，即脱貧台賬、脱貧計劃、脱貧措施。各縣(區)主要負責同志要把精準識別工作當作一件大事來抓，親歷親為親抓，親自督促整改，把這項工作做實做細。

二要突出精準施策。中央和省裏已經明確了一系列政策措施，各縣區、各鄉鎮要結合實際落實好四大扶貧工程和九大支持措施，深入開展調查研究，拿出切實可行的脱貧措施，進一步細化完善落實方案、目標任務和責任分工，做到一户一本台帳，一户一個脱貧計劃，一户一套幫扶的措施，真正提高扶貧開發工作的精準度和有效性。要突出資金整合，把有限的扶貧資金髮揮最大的效益，把“好鋼用到刀刃上”，真正實現“精準滴灌”。要突出產業發展，發揮比較優勢，切實加大招商引資力度，努力引進企業、引進資金、引進能人，為貧困羣眾實現穩定就業、穩定脱貧創造條件。當然，既可以引進大企業，也可以因地制宜，發展一村一品。前天，我到扶貧聯繫點民權縣綠洲街道辦事處吳莊村調研，瞭解到該村採取產業扶貧舉措，從山東壽光引進高水平蔬菜大棚和大棚技術人員，發展高端蔬菜種植，相比傳統大棚不僅可以生產兩季西紅柿，而且果品形象好、市場銷路好、價格高，純收入達到傳統大棚的兩倍。目前，該村已有10户貧困户利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項目，有望實現穩定脱貧;相鄰的任莊村則依託任莊水庫，重點發展生態鄉村旅遊項目，幫助和帶動當地羣眾脱貧致富。總之，要結合實際，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊，切忌好大喜功、追求形式，做那些脱離本地實際、花錢不見成效的事情。在這裏需要指出的是，所謂精準施策，有的是需要以縣、以鄉鎮為單位考慮的，有一些是具體落實到這一户怎麼去做，要把這個區分清楚，不要機械地去做。

三要突出精準幫扶。目前，全市有駐村工作隊864個，駐村工作隊員20xx多人，幫扶責任人就更多了。在前一段的督導中發現，一些地方貧困户幫扶責任人落實不到位，或是沒有明確幫扶幹部，或是“掛名”扶貧、有名無實，甚至有的幹部連自己幫扶的貧困户名字都説不出來;有的駐村工作隊員沒有紮根村裏、派而不住;有的駐村工作隊員、包括村第一書記雖然住在村裏，但對扶貧政策一知半解，不知道從哪裏着手幫扶，沒有具體的工作計劃和思路。各幫扶單位主要領導要切實負起責來，親自安排、親自調研、親自解決有關問題，幫扶單位的幹部職工要與所幫扶的貧困羣眾建立聯繫，使“隊員當代表、單位做後盾、領導負總責”的工作機制真正落到實處。要加強對駐村工作隊和幫扶責任人的管理，關心支持駐村工作隊員的工作和生活，解決好駐村工作隊駐村期間的生活補助問題，使幫扶幹部在崗在位在狀態，真幫實幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物，更重要的是幫助理清脱貧思路。要因户施策、因人施策，既要幫物質，更要幫精神，既要幫眼前，更要幫長遠，既要幫硬件，更要幫軟件，真正幫助貧困羣眾解決實際問題，幫助貧困户實現脱貧。

四要突出精準退出。關於貧困户退出，省委、省政府出台的5個《辦法》、5個《方案》要求非常明確。首先，要明確脱貧時限。各縣(區)要圍繞全市脱貧攻堅的總體目標，科學設定脱貧時間表、作戰圖，明確時間節點，細化年度任務，倒排工期、落實責任，抓緊實施、強力推進。在這個問題上，各縣(區)要堅持實事求是，既要防止急躁症，又要防止拖延病，不能左顧右盼。其次，要保證脱貧質量。要加強對脱貧工作績效的社會監督，定期公開脱貧信息，堅決杜絕各種形式的“假脱貧”、“被脱貧”、“數字脱貧”，對弄虛作假的要嚴肅追究相關責任，確保脱貧工作績效真實可信，實現有質量的脱貧、實實在在的脱貧。關於精準退出，這是要由第三方考核評估的，中央和省委也會隨時隨地進行抽查，我們要嚴格按照程序，實實在在地做好脱貧攻堅和貧困户退出工作。最後，要實現穩定脱貧。貧困户抗風險能力弱，脱貧後容易返貧。要建立貧困户脱貧認定機制，對已經脱貧的農户，在一定時期內可以讓他們繼續享受扶貧相關政策，做到不穩定脱貧就不徹底脱鈎，避免出現邊脱貧、邊返貧現象，確保貧困羣眾退得穩、真脱貧。

三、責任上要壓實壓死

脱貧攻堅是全黨全社會的責任。各級黨委、政府要切實負起責任，要緊緊圍繞“户脱貧、村出列、縣摘帽”的目標，嚴格實行黨政一把手負總責的限期脱貧責任制，做到一級抓一級、層層抓落實。第一，市委、市政府對全市脱貧攻堅工作負總責，專門成立了脱貧攻堅工作領導小組，由我任第一組長，市長張建慧同志任組長，抓好目標確定、上下銜接、協調指導、督促考核等工作。為加強對全市脱貧攻堅工作的領導，市委會決定了三個事項：一是加強脱貧攻堅工作的領導力量，市委副書記、各縣(區)委副書記要分管脱貧工作;二是理順扶貧辦管理體制，市委、市政府已向省編辦申請，將市扶貧辦改為市政府工作機構;三是充實工作力量，市扶貧辦增加部分行政編制，充實加強人員力量。第二，各縣(區)是脱貧攻堅的主戰場，縣(區)黨委、政府是脱貧攻堅的責任主體，黨政主要負責同志是第一責任人，黨委副書記、分管副縣(區)長承擔具體責任，要認真履行好責任，紮實做好對象核准、路徑選擇、進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。第三，鄉鎮處在脱貧攻堅最前沿，承擔具體實施責任，負責做好調查摸底、信息核實等工作，要抓好村級黨組織建設，切實發揮好基層黨組織領導核心作用和黨員幹部先鋒模範作用，組織帶領羣眾實施好各類扶貧項目，特別是要堅決調整那些不適應脱貧攻堅工作需要的村支部書記。今天請鄉鎮黨政一把手參會，就是因為鄉鎮處於脱貧攻堅的第一線，精準扶貧落實必須依靠鄉鎮，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長責任非常重大。第四，市派貧困村第一書記承擔着精準幫扶的首要責任，要把貧困羣眾真正放在心上，千方百計幫助貧困羣眾尋找致富路子，滿腔熱情做好扶貧開發工作。在這裏強調一點，駐村工作隊的責任與所在鄉鎮的責任是一體的，完不成脱貧任務，不僅要追究所在鄉鎮的責任，還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任。第五，市直各部門、縣(區)各部門、各科研機構、大專院校、企業等社會各界，要把脱貧攻堅作為共同責任，積極投身脱貧攻堅事業，形成強大合力。各級各部門要按照簽訂的脱貧攻堅責任書，落實工作責任制，真正把責任落到實處、見到實效。

四、考核上要動真動硬

為把脱貧攻堅責任落實到位，市委、市政府研究制定了《脱貧攻堅工作績效考核暫行辦法》，目前正在修改完善，待進一步徵求大家的意見後印發實施。《暫行辦法》圍繞落實三年行動計劃，把縣、鄉兩級作為考核主體，每半年觀摩考核一次，目的就是要硬起手腕、動真格的，通過嚴格考核、獎優罰劣，樹立鮮明導向，推動縣、鄉兩級工作重心進行戰略性調整、向脱貧攻堅傾斜。第一，明確考核內容。省委、省政府已經明確了對縣(區)的考核指標權重，縣(區)按照經濟社會發展佔40%權重、脱貧攻堅工作佔60%權重進行考核;對鄉鎮考核指標的權重，我們做了較大調整，鄉鎮(辦事處)按照經濟社會發展佔20%權重、脱貧攻堅工作佔80%的權重進行考核。關於這個問題，我想強調兩點：一是對貧困縣和鄉鎮來講，脱貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰，要求在20xx年前實現全面脱貧。做好這項工作，是當前的最大政治，必須擺在首位。悠悠萬事，以此為大，所有的工作都要圍繞這一重心來佈局、來開展、來推動，直至擺脱貧困、摘掉帽。風向標變了，我們的工作思路、着力點、考核方式也要跟着變。二是重視脱貧攻堅工作，調整考核權重，並不意味着要放鬆經濟社會發展，兩者是相輔相成、相互促進。抓發展仍是第一要務，加快發展才是實現脱貧的必由之路，因此，我們仍然要鍥而不捨地承接產業轉移，狠抓招商引資和項目建設，加快推進新型工業化、新型城鎮化進程。唯此，脱貧攻堅才能有產業支撐和財力支持，各級領導同志務必保持清醒，決不能不知所措、顧此失彼。第二，強化激勵措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣，排名前3名的鄉鎮(辦事處)全市通報表揚;三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負責同志、扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志，符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求的，優先提拔使用。二是對通過驗收實現整體脱貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志、符合《幹部選拔任用條例》要求的，考察合格後就地提拔。三是對通過驗收實現整村脱貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記，要給予表彰獎勵，符合條件的，要予以重用，具體實施辦法由各縣(區)制定。第三，嚴肅問責追責。對每次考核沒有按照三年行動計劃完成工作進度的貧困縣黨政主要負責同志和分管負責同志、鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志和分管負責同志、縣(區)扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志予以通報批評，連續2次的進行約談，連續3次的給予降級使用，調整職務。對完不成年度脱貧任務的鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志、縣(區)扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記，給予嚴肅問責。今年下半年，省委辦公廳、省政府辦公廳就要對各地精準扶貧情況組織開展專項督查，市裏也將成立7個脱貧攻堅督導組負責對各縣(區)脱貧攻堅工作進行督導，對督查中發現的問題要堅決整改，影響市、縣考核結果的，將進行嚴肅追究問責，這一點絕不能含糊。

我們黨歷來重視在完成急難險重任務會考驗和錘鍊黨員幹部。目前，鄉鎮黨委換屆已經結束，縣區黨委也即將換屆。能否打贏脱貧攻堅這場硬仗，是對各級領導班子和領導幹部執政能力和堅強黨性的一次極大考驗。這是一場不能迴避的大考，我們沒有任何退路，貧困村、貧困縣不脱“帽”，相關責任人就摘“帽”!

同志們，打贏脱貧攻堅戰是黨和政府義不容辭的責任，是我們對全市人民的莊嚴承諾。各級黨委、政府和各級黨員領導幹部一定要勇於擔當，不辱使命，以對黨和人民高度負責的態度，咬定目標、精準發力、苦幹實幹，堅決完成脱貧攻堅任務，向全市人民交上一份滿意的答卷!

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇22

同志們：

根據會議安排，下面我就當前脱貧攻堅有關工作，講如下幾點意見。

一、持續深入抓好脱貧攻堅示範點創建工作

我市脱貧攻堅示範點創建工作，自啟動以來，已經取得了較好成效，並已成為全市脱貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脱貧攻堅示範村創建工作總結會，示範創建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委書記王曉光對示範創建工作提出的“堅持以‘領導’為標杆、堅持以‘示範’為平台、堅持以‘標準’為底線”要求，繼續鞏固示範村創建成果，擴大示範點覆蓋面，紮紮實實抓好示範創建各項工作。

一是繼續抓好示範鄉鎮創建工作。各地要圍繞“打造一個信息平台、落實一套幫扶方案、發展一批產業項目、建設一批基礎設施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創建標準，統籌用好市級領導掛幫鄉鎮專項資金，確保用在示範點創建上。同時充分整合各級各類資源，集中力量推進示範點創建。市委脱貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發揮調度指揮中心作用，加大對示範鄉鎮的調度、督查工作力度。各市直部門要持續加大幫扶力度，積極出政策、出點子、出主意、出資金，全方位跟進落實幫扶工作。縣鄉黨政“一把手”要親自上手，在脱貧攻堅中走前列、作示範、帶好頭、出經驗。各地要繼續推行“工作推進情況週報”制度，通過定期召開工作調度會、實地調研督促等形式，加強對示範鄉鎮創建的調度力度。組成督查組深入創建示範鄉鎮督導檢查，創新工作思路和方法，以強有力的措施，確保脱貧攻堅示範創建工作有序推進，迎接年底的示範鄉鎮現場觀摩會的順利召開。

二是擴大示範點創建覆蓋面。經市委、市政府研究決定，在20xx年創建24個市級脱貧攻堅示範鄉鎮、24個脱貧攻堅示範村基礎上，20xx年將集中打造147個市級脱貧攻堅示範點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創建。市級層面，在市領導掛幫的貧困鄉鎮繼續新增創建脱貧攻堅示範村，其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創建2個示範村(共8個)，其他市領導牽頭創建1個示範村(共32個)，共40個示範點。市級財政將給予每個示範點安排200萬元創建經費，共計8000萬元。縣級層面，15個縣(市、區)的書記、縣長、人大主任、政協主席、分管副書記、常務副縣長、分管副縣長分別牽頭創建1個示範村(共7×15=105個)，南部新區管委會主任、分管副主任分別牽頭創建1個示範村(共2個)，合計107個示範點。市級財政將給予每個示範點安排100萬元創建經費，各縣(市、區)要在每個示範點匹配100萬元創建經費。共計2.14億元。

三是有效抓示範點創建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領導和市人大會班子、市政協班子、法檢兩院等市級領導對創建脱貧攻堅示範點的總體要求和具體安排部署，進一步發揮好縣鄉兩級負責具體抓落實的作用，切實解決動力問題，為示範創建工作提供組織保障。一方面，要緊扣“脱貧四問”和“五個一批”，緊盯貧困人口發生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業率和基礎設施脱貧的支撐性、產業發展對農民增收的可持續性、教育脱貧的根本性和醫療脱貧的特殊性“兩率四性”，堅持問題為導向，鎖定目標定位，堅定工作信心，樹立工作標杆，切實發揮打贏脱貧攻堅戰的先鋒模範作用。另一方面，要借鑑示範村創建的好經驗和好做法，緊盯精準識別、精準幫扶、基礎設施、產業扶貧、民生事業等，逐一對照標準，結合地域特色，統籌推進示範點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策，切實加強對扶貧政策的宣傳，提升知曉率。利用廣播、電視和網絡、手機等載體，深入開展脱貧攻堅政策宣講和解讀，讓基層幹部、羣眾對扶貧政策瞭如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，切實發揮輿論監督的作用，讓扶貧資金在陽光下運行，讓貧困羣眾真正得實惠。充分發動貧困羣眾，發揮主觀能動性，不等不靠、自力更生、艱苦奮鬥，靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落後的面貌。

各地要把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監管，切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合，把革命老區、民族地區、集中連片貧困地區作為脱貧攻堅重點，推動脱貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調的是，省裏已經成立規模達3000億元的脱貧攻堅投資基金，其中1200億元用於基礎設施建設、1200億元用於扶貧產業發展、600億元用於易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃，主動作為，認真選好項目，切實用活用好脱貧攻堅投資基金。

二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作

10月1日至12日，省扶貧開發工作成效第三方評估組先後深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習水縣、赤水市5個縣(市)的鄉、村、户，共抽取15個貧困鄉鎮、15個貧困村、611户貧困户，進行了扶貧開發工作成效的第三方評估。評估組根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》要求，按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關於“減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標為主，結合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內容。對20xx-20xx年已脱貧貧困户、20xx年計劃脱貧貧困户、20xx-20xx年計劃脱貧貧困户採取內業檢查和外業調查結合的方式進行評估。

從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脱貧攻堅工作，成立了縣鄉村脱貧攻堅工作領導小組，建立了脱貧攻堅作戰室，明確了目標任務，突出責任鏈和任務鏈的落實，切實將脱貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困羣眾對各級黨委、政府在精準扶貧、精準脱貧方面所做的大量工作，發自內心的感謝。貧困羣眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施，家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層幹部的精神面貌好，態度認真、工作作風實，具有一定的創新工作能力，對脱貧攻堅和全面小康建設信心足、幹勁實。同時，幫扶人幫扶措施有力，貧困户滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環境改善、鄉村旅遊、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困户、產業發展、基礎設施建設等方面，成效明顯，羣眾得到實惠多。同時，嚴格對應省考核指標，收集和梳理了佐證檔案資料，資料建設較規範齊全。

但同時,也存在一些問題：

一是資料建設不規範。1.貧困户“一户一檔”資料不規範，主要存在資料不全、資料失真等現象，有的評議未經貧困户簽字(簽章)認可。“兩公示一公告”程序不規範，存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規、進退程序不到位、有臨時補資料和代貧困户簽字等現象。2.幫扶措施不到位，主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶台賬過於簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉鎮村脱貧攻堅規劃不清晰，可操作性較差，甚至出現村級無脱貧攻堅規劃的現象。4.檔案資料建設不規範，檔案建設標準不統一，有的缺少目錄，有的標準低。同時，檔案資料存在時間、數字、程序邏輯錯誤。5.少數鄉鎮扶貧雲系統信息和實際信息未能同步更新或更新不及時，個別信息失真、不對稱，檔案資料前後表述不一致。

二是幹部政策知曉率不高。1.少數鄉鎮、村幹部對新出台的精準扶貧政策、措施瞭解不深入，對精準識別程序、退出程序、脱貧標準、幫扶措施説不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脱貧攻堅謀劃不多，幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉鎮與鄉鎮、村與村之間宣傳和交流脱貧攻堅工作經驗、不足的力度不夠。

三是幫扶落實成效不佳。1.羣眾的主觀能動性不夠，自主發展能力不足，對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位，幫扶措施和幫扶力度不大，覆蓋面較少，存在已脱貧的貧困户未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位，少數地方出現評估過程中，對評議貧困户、駐村幹部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾，主要表現在個別幫扶項目與羣眾發展意願不一致。

為迎接好20xx年國家第三方評估工作，確保我市在國家考核中取得優異成績，對於下步工作，我提以下幾點工作要求。

一是要強化組織領導。各地要進一步提高對脱貧攻堅工作認識，以換屆為契機，調整和充實好脱貧攻堅領導小組的力量，進一步加強對脱貧攻堅工作的組織領導，強化工作督查督導力度，查漏補缺，切實為迎接國務院脱貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。

二是要強化資料建設。各地要以省扶貧開發成效評估組提出的資料建設方面的要求，堅持問題導向，突出抓好扶貧雲、“一户一檔”、幫扶措施等方面資料的建設力度，突出工作重點，認真開展自查自糾，確保資料的真實性、可行性、規範性。

三是要強化宣傳培訓。各地要圍繞脱貧攻堅政策內容，採取不同形式、不同層次的幹部脱貧攻堅知識培訓，提升幹部扶貧業務水平。同時，組織黨員幹部深入貧困鄉村和貧困户，紮實開展宣傳教育活動，及時有效解決貧困羣眾在發展生產過程中的困難和問題，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。動員社會力量參與到脱貧攻堅工作中，切實提升貧困羣眾知曉率和認可度。

四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧雲系統信息，確保系統信息和實際情況一致。進一步發揮幫扶幹部作用，激發貧困羣眾內生動力，引導貧困羣眾主動參與脱貧。制訂符合實際的幫扶措施，確保幫扶工作具有可操作性和針對性，讓貧困羣眾得實惠，確保貧困羣眾如期脱貧、體面脱貧、滿意脱貧。

五是要強化機制創新。各地要建立健全信息互通、經驗相互學習借鑑工作機制，圍繞信息平台、扶貧產業、基礎設施、易地扶貧搬遷等重點工作內容，創造脱貧攻堅工作新經驗、新做法，紮實有效推進脱貧攻堅工作，形成比學趕超的良好工作格局，為脱貧攻堅工作注入強大動力。

六是要嚴格退出程序。各地要嚴格實行貧困退出“兩公示一公告”程序，實現貧困退出。按照省辦主要領導講話要求和省培訓會議精神，扶貧開發成效評估的脱貧退出，除按照定量和定性要求外，必須圍繞“六個不脱貧”作為核心內容，對照檢查，切實做好、做實脱貧退出工作。

三、全力抓好當前其他幾項脱貧工作

(一)關於脱貧人口的退出工作。

馬上就要到年末了，我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出，各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴格進行退出管理。一是定量。貧困户的退出必須超過國家扶貧標準(指20xx年2300元不變價的扶貧標準，20xx年預計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數畫像，即貧困户退出按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上，在貧困户年人均純收入超過國家扶貧標準線，真正實現“兩不愁、三保障”後，按程序退出。三是程序。嚴格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困户認可、在村內公示無異議後公告退出、報鄉鎮人民政府核准、簽字確認並在扶貧開發信息系統中標註銷號的程序，對20xx年脱貧的貧困人口實行退出管理。

需要指出的是，貧困户在家庭年人均收入穩定超過當年扶貧標準線，“兩不愁、三保障”中有一項未實現，有“偏科”的，不得對貧困户作脱貧處理。有以下6種情況不能脱貧：一是未實現“不愁吃、不愁穿”的，即未穩定實現不愁吃、不愁穿，基本温飽沒有得到穩定保障的貧困户不能脱貧，未實現安全飲水的貧困户不能脱貧，納入水利部門農村安全飲水提升計劃尚未落實的不能脱貧。二是未保障義務教育的，即貧困户子女因貧造成輟學的不能脱貧，貧困户子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學、高職、中職學業階段)未獲得教育資助的不能脱貧。三是未保障基本醫療的，即貧困户家庭成員沒有參加新型農村合作醫療的不能脱貧，符合三重醫療保障政策，而未享受政策的不能脱貧。四是未保障住房安全的，即貧困户無安全住房的不能脱貧，沒有完成危房改造的貧困户不能脱貧，是危房且納入易地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脱貧。五是因災返貧的，即今年因遭受水災、火災、地質災害及暴風雪等自然災害，導致返貧或致貧的，不能脱貧。這些人員應按照精準識別程序納入貧困户建檔立卡系統。六是未落實幫扶措施的，即對今年擬脱貧的貧困户未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上)，不能脱貧，堅決防止年初擬脱貧代替年底脱貧和被脱貧兩種行為。

由於農村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脱貧，在這裏，我再着重強調一下農村人飲安全工程推進工作。市政府上週開展了一次專項督查工作，從督查情況看，仍有相當一部分縣推進緩慢，推進進度嚴重滯後的為湄潭、赤水，未實現一户入户通水，其餘依次為紅花崗、新蒲新區、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責任感與緊迫感，進一步採取強力措施，實行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推進年度項目建設進度，確保20xx年11月底前全面完成67萬人農村飲水安全主體工程建設、入户通水、水質檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脱貧的縣(市)，年內要全面解決貧困人口飲水安全問題，如期兑現黨和政府給全市人民的莊嚴承諾。另外，全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題，但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標準為535元/人，總投資2.263億元)省級不再投入資金，全部為市縣兩級負責。按照貧困縣市級承擔50%，縣級承擔50%;非貧困縣市級承擔20%，縣級承擔80%的配套比例，市級承擔的8255萬元已經納入了財政預算。各地要根據20xx年自身的目標任務，及時納入20xx年度財政預算，保證項目資金需求，確保全面完成“十三五”農村飲水安全目標任務。

(二)關於易地搬遷工作。

一是20xx-20xx年生態移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀，各地必須在9月底前完成主體工程建設，12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看，一方面，還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務川鎮南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低，截止目前統計，20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設，加大搬遷工作力度，確保完成年底全部搬遷入住的目標任務。另一方面，“”時期的生態移民搬遷工程，按照省確定的搬遷後拆除舊房恢復宅基地，每人給予1.5萬元的補助，經統計全市搬遷人口8.56萬人，總資金額度為12.84億元。但截至目前，彙總各地的數據，只有8.65億元，尚有4億缺口。生態移民工程，最大的困難就是資金問題，各地一定要抓住這一千載難逢的機遇，採取多方措施，千方百計的動員農户拆房恢復宅基地，儘可能多地獲得省的資金補助。

二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計劃實施17272户72339人的搬遷，分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人，餘下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統計，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人，尚餘3.54萬人，現到年底只有50余天，必須加快工作進度，確保完成任務，同時認真做好第二批搬遷的工程建設，明年6月底完成搬遷任務。同時，省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元，但彙總各地資金使用情況，全市使用不足2億元，請各地加大協調力度，積極對接協調農發行，加快資金撥付及使用。

市政府將於12月上中旬組織有關部門組成督查組，按照2個軍令狀的內容開展督查，嚴格兑現獎懲，對於未完成目標任務的，嚴肅追究有關人員的責任。

(三)關於“扶貧日”捐贈資金使用事宜。

今年的“扶貧日”活動，我們組織了捐贈。我和有關部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是：效仿播州區白龍小區易地扶貧搬遷安置的做法，將捐贈資金用於補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困户，幫助他們購買一些必需的生活用具用品，同時採取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式，激勵搬遷户儘早搬遷入住。這只是我個人的想法，最後以魏樹旺市長明確的為準。如果可行，就請市扶貧辦、市水庫和生態移民局共同研究，拿出具體實施方案。

(四)關於市政府幫扶桐梓工作。

今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作，市直部門在年初承諾的資金，市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目，要求在今年12月31日前全面完成。從目前調度情況來看，絕大多數按時對象了承諾，但市林業局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉鎮調頻應急廣播工程資金至今未到位，市環境保護局、市安全監管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關單位加快項目資金撥付，儘快兑現承諾，切實幫助桐梓縣實現全面脱貧目標。桐梓縣要加強項目建設調度，確保項目建設如期完成。

(五)關於脱貧政策培訓工作。

縣鄉兩級由於剛完成換屆，很多地方的分管負責人和扶貧幹部都是新同志，對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉，但扶貧工作等不得、等不起，對扶貧幹部開展全面的培訓迫在眉睫。市級層面的培訓，由市扶貧辦、市水庫和生態移民局牽頭，要立即組織各縣(市、區)政府分管領導、扶貧辦主任、水庫和生態移民局局長、鄉鎮有關業務骨幹，開展脱貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓，提高業務能力。縣鄉層面，各地要圍繞當前脱貧攻堅重點工作任務以及最新政策和方針，通過舉辦信息系統培訓班、脱貧攻堅應知應會培訓班等方式，採取集中學習和自學的形式，切實加強對扶貧系統幹部的培訓力度，讓扶貧幹部將政策弄通弄懂，準確把握政策要義，掌握熟練扶貧政策，提高工作水平和業務能力。同時，各地要及時聯合審計、財政、紀檢等部門，加大對扶貧督查考核幹部執法問紀的培訓。

(六)關於脱貧督查工作。

為全面瞭解和掌握全市各縣(市、區)脱貧攻堅工作開展情況，進一步深化精準識別、精準幫扶、精準退出工作，壓實精準扶貧、精準脱貧主體責任，確保脱貧攻堅督查工作長效化、常態化，有力推動脱貧攻堅任務如期完成，全市將開展脱貧攻堅工作常態化督查工作。

督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市)，由市政府督查室、市水庫和生態移民局分別各組成1個工作組，市扶貧辦組成2個督查組，共4個工作組，分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發現的問題，要現場反饋意見、現場督促整改。請幾個單位會後馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區)，由市脱貧攻堅辦牽頭，採取每季度各隨機抽取1-2個鄉(鎮)、每個鄉(鎮)隨機抽取1個村進行督查，主要督查中央、省、市脱貧攻堅工作安排落實部署情況，重點圍繞精準識別、精準幫扶、精準退出以及上級部門督查發現的問題進行督查。對在季度督查考核中排名後三位的鄉(鎮)將進行掛黃牌督辦，並進行全市通報。

助力脱貧攻堅工作會議發言 篇23

精準扶貧就是改"大水漫灌"為"精準滴灌",集中各種資源，對症下藥、攻堅克難的過程。省委十屆四次全會提出："建立精準扶貧工作機制，對貧困地區和扶貧對象實行動態監測管理，逐村逐户制定幫扶措施和扶貧目標",實行精準扶貧，確保到村到户。作為我們楊店鄉，如何適應新形勢新思路，帶領貧困羣眾如期脱貧，推進全面建設小康社會進程，是我們必須深思也是亟需解決的一個難題。通過探索實踐，我鄉就靈官村精準扶貧工作進行了反覆探討和總結，現淺談我個人的幾點看法：

楊店鄉靈官村位於鄉政府駐地北部7.4公里，全村轄5個村民小組，147户478人，黨員30名。精準扶貧建檔立卡户45户143人。今年以來，楊店鄉舉全鄉之力，充分發揮基層黨組織的向心力和凝聚力，鼓勵村黨支部創辦專業合作社，搭起了農民增收致富的橋樑。這種做法較好地適應了農村經濟發展與黨的建設的新形勢，不僅提高了農民進入市場的組織化程度，增加了農民的收入，而且更好地發揮出黨支部的戰鬥堡壘作用，取得了農村黨的建設與扶貧開發、經濟發展同步推進的實效。

一、發展背景

依託育苗產業基礎，支部創辦合作組，為農民發展經濟提供服務。靈官村是楊店鄉的四個貧困村之一，境內坐擁亞洲最大的白皮松天然林2900公頃，發展育苗產業資源優勢得天獨厚。雙聯行動開展以來，為轉變羣眾觀念，擴大育苗規模，提高育苗效益，在省檢察院的扶持下，靈官村黨支部，註冊資金300萬元創辦了聯心育苗合作組。合作社以提供優質服務為宗旨，以黨員、村幹部為核心，將專業大户、致富能人組織起來，齊心協力共闖市場，帶領農户增收致富。

二、幾種模式

1、近抓香菇。為解決貧困户缺技術、缺資金、無膽識、短期收入問題，由大户投資購進菌棒，技術把關;小户帶政策性免費投資大棚、貼息貸款、香菇種植獎補政策和勞務入股，利潤對半分成，以種植1萬袋為例，大户和小户各可獲得1.5萬元純利潤，實現穩定脱貧的目的。

2、遠抓育苗。靈官村的育苗產業發展，在各級各部門的關懷幫助下，以村黨支部為龍頭，以"自願聯合，互惠互利，黨員示範，能人帶動、產業發展、農民增收"為原則，運行兩種模式：一種模式是支部創辦合作社，貧困户以土地入股，合作社預付土地租金並負責管理經營，最終收益對半分紅。這種模式的最大好處是為羣眾吃了"定心丸",羣眾不承擔任何風險;另一種模式是大户負責投資苗木，農户負責提供土地和田間勞作管理，大户和組員"技術、人力、信息、收入"共享，風險共擔，最終收益對半分紅;第三種模式是通過土地流轉，建立"企業+貧困户"的小康互助組模式。貧困户流轉土地，在育苗地作務，既獲得企業的土地流轉租賃費，又通過育苗地栽植、管護，獲得勞務報酬，掌握育苗技術。，實現了土地流轉、勞務技術、育苗產業三贏同促，企業發揮優勢，規模經營，貧困户零風險穩步增收。

三、初步成效

精準扶貧工作啟動以來，鄉黨委將基層黨建與精準扶貧深度融合，以"雙爭創"活動為載體，着力打造(紅色支部引領，綠色產業增效，金色黨員示範)黨建品牌，充分發揮黨支部的核心作用，全力打好精準扶貧"1235組合拳".即一點發力：黨支部引領，帶領農户學技術、擴規模、跑營銷、闖市場，促增收。雙輪驅動：合作社分憂(承擔風險)，小康互助組解難(產業嫁接)，黨員帶羣眾，大户帶貧困户，近抓香菇，遠抓育苗。三類共贏：一類有土地、有勞力，引導其加入大户育苗小康互助組，壯大規模，效益分紅;二類有土地無勞力，或有勞力無土地，引導其加入育苗合作社，收入土地租金或勞務並效益分紅;三類既無勞力，又無土地，引導其加入香菇小康互助組，力所能及貢獻力量，收益適當補助，達到如期脱貧的目的。五個實現：一是通過雙聯幫扶、項目整合，實現聯户路、院落硬化全覆蓋，架設便民橋，新修廣場、護坡、河堤，維修安全飲水工程，安裝太陽能路燈，配套垃圾收集體系，實現設施完善;二是通過支部引領，合作社帶動，小康互助組扶貧，種糧改種樹，實現產業富民;三是新建生態養殖小區，安裝太陽能熱水器，新修水衝式廁所，房前屋後種花植苗，治髒治亂，推行門前四包，整頓家庭內務，村幹部分區域定期檢查，開展五星級文明户、衞生文明户評選掛牌活動，建設美麗庭院，實現村容整潔;四是通過接通互聯網，建設鄉村舞台，農家書屋，制定村規民約，典型帶動，移風易俗，實現鄉風文明;五是通過開通農博公眾平台，整合政務、資訊和電商，實現了村務財務隨時隨地查詢，羣眾手機"問政",共享電商平台的效果。安裝電子監控攝像頭，完成十户聯防網絡平台技防入户，推行網格化管理，組建治安巡邏隊，開展禁毒宣傳、清山踏查，對各類隱患進行調解處置，築牢了村級防線，紮實做好"保民生、促三農"各項工作，實現了管理民主。

四、幾點啟示

靈官村專業合作社、小康互助組，激發了經合組織的內生動力，從輸血到造血，解決了鄉村兩級"一頭熱",貧困户"等靠"思想現狀，把一家一户的小生產與千變萬化的大市場有機地聯繫起來，形成了闖市場的合力。儘管正處於探索、完善的過程中，但事實證明，它適應了農村經濟發展與黨的建設新形勢，有着積極的意義，給了我們一些啟示。

一是思想觀念轉變了。專業合作社和小康互助組的組建整合，消除了貧困户的思想顧慮，有效破解了貧困户在諸多制約產業結構調整的瓶頸問題，逐漸轉變了貧困户缺乏發展信心、小富即安的等靠思想。

二是產業調整加快了。合作社和互助組目前帶動育苗、香菇產業，今後將輻射帶動藥材、核桃等羣眾的"鐵桿莊稼",組織分散農户形成社會團體進入市場競爭，開展產、供、銷一體化經營，提高了農產品的優質化、品牌化，推動了農業產業化水平的全面提升。

三是科技素質提高了。貧困户在學習互助、技術共享中，掌握了大量農業先進生產技術;通過銷售互助、信息共享，實現了與企業、市場對接，增強了駕馭市場的能力，一方面，通過經合組織把農村中一些科技文化素質較高的人聚集起來，整合了農村的人才資源。另一方面，專業合作組通過構建實用、靈活、直觀、便捷的培訓服務體系，能夠及時向農民羣眾傳授實用的技術、信息和知識，並在實踐中鍛鍊提高他們闖市場、搞營銷的能力，為農村經濟社會發展培養和儲備了實用的優秀人才，可以有效地解決村級組織後繼乏人的問題。

四是鄉風文明和諧了。專業合作社進一步促進了農村基層黨組織在推動經濟發展、促進社會公益事業、維護和諧穩定等領域的作用發揮。靈官村黨支部在精準扶貧中，讓羣眾親身感受到凝聚合力闖市場的良好效果，促進了農民羣眾之間的交流合作和相互信任，增強了羣眾的集體主義觀念和團隊精神。羣眾向黨組織靠攏熱情高漲了，黨組織服務羣眾途徑增添了;鄰里之間互幫互學的氛圍濃厚了，參與賭博減少了，社會風氣更好了，廣大農村煥發出小康新村文明和諧的新景象。