全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文（精選14篇）

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇1

同志們：

脱貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務，是 “十三五”時期必須完成的硬任務。為此，各級黨委、政府都高度重視這項工作，省委錦斌書記剛剛擔任書記，就於9月1日上午召開了全省脱貧攻堅和災後重建工作專題座談會;8月31日下午，市委趙書記召開全市脱貧攻堅調度會，對脱貧攻堅工作進行再動員、再部署、再落實。今天，區委、區政府召開脱貧攻堅工作推進會議，聯繫貧困村的區級領導和14個貧困村主要負責人也參加此次會議，這充分體現了區委、區政府對脱貧攻堅工作的重視。等一下，澤明書記還要做重要講話。下面，根據會議安排，我先就加快脱貧攻堅工作強調三點意見。

一、正視問題、找準差距，切實增強工作壓力

剛才聽了區扶貧辦的通報和10個部門的彙報，總體感覺我區脱貧工作壓力很大，工作中還存在着許多問題。突出表現在：一是重視程度不夠。從區直部門來講， 部分單位到現在還沒有出台行業脱貧攻堅方案，十大工程落實進度不夠;從鎮街來講，主要領導重視不夠，平時過問不多，導致工作進度緩慢;從村級層面來講，村級扶貧專幹業務不精，指導不力，非貧困村沒有真抓實幹，停留在走過場的層面上。 二是基礎工作不紮實。 鎮街和村存在着檔案資料不齊全， 扶貧手冊沒有發放到户和填寫不規範的問題。 三是因村因户施策不精準。個別地方對貧困户動態掌握不到位，致貧原因分析不透徹，入户項目難以實施，產業扶貧成效不理想。 四是扶貧項目推進不順利。 我區易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進展緩慢，受到省裏通報;危房改造項目還沒有完成省下達的任務數;村級光伏電站還在招標公告階段。

除了以上存在問題外，我區脱貧工攻堅工作還面臨着兩個方面較大的壓力：一是扶貧開發面上工作量大，資金壓力緊張。省下撥資金規定集中在貧困村使用，而我區貧困村數量只有14個，僅佔全區行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人，僅佔全區貧困眾人口的7.1%。全區尚有175個行政村無專項資金扶持，面上脱貧任務艱鉅繁重，資金需求壓力大。二是貧困村受災嚴重，脱貧難度加大。今年我區受災貧困户1086户、3250人，貧困户住房損壞345間。全區14個貧困村均不同程度地受災。其中牛頭山鎮萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破，遭受水淹近兩個月之久。直接經濟損失達到1.41億元。由於受災面積大，貧困村及貧困人口已無資金投入到災後恢復生產。

只有清醒地認識到全區脱貧工作的不足和麪臨的壓力，才能理清思路，找準下步努力方向，抓緊補缺補差。

二、突出重點、狠抓落實，紮實推進各項工作

第一，緊盯時間節點，明確攻堅任務。 今年，全區的任務就是完成2204户、4850人脱貧，各鎮街、各部門要理清各自的目標任務，按照年初制定的工作方案， 全力抓好推進落實。基礎較好的鎮街要把步子邁得更快一些，目標定得更高一些;基礎條件相對落後的鎮街要抓緊時間強化措施，迎頭趕上，確保在年底前完成既定的目標任務。

第二，聚焦關鍵領域，推進十大工程。 考慮到脱貧攻堅是一項系統工程，省委、省政府明確了十大工程，就是要發揮部門的作用，統籌部門資源，合力推進脱貧工作。這十大工程就是脱貧的關鍵領域。在產業脱貧方面，區扶貧辦要督促光伏電站中標企業儘快施工，爭取在11月底併網發電;區農委、區林業局、區旅委、區商務局要儘快落實產業扶貧到村到户的措施，通過農業種植、林下經濟、鄉村旅遊、電商扶貧等方式幫助貧困户增收。就業脱貧方面，區人社局要開展貧困户的職業技能培訓和創業培訓，鼓勵其在園區企業就業;區扶貧辦要落實好“雨露計劃”，支持貧困户子女接受職業教育，走上就業崗位。易地搬遷脱貧方面，區發改委和殷匯鎮要不折不扣地按照領導小組會議上研究的意見，完善手續，全面完成24户70人的搬遷任務。生態保護脱貧方面，區林業局、區環保局、區城管執法分局要抓緊申報項目，做好公益林補償資金髮放，整治農村環境衞生，確保農村環境面貌有明顯改觀。智力脱貧方面，區教體局要做好貧困户子女的學費補助工作;區科技局要鼓勵各類科技人才服務貧困村、貧困户脱貧。社保脱貧方面，區民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數量，切實做到“政策兜底”。區住建委要加快推進貧困户危房改造工作。健康脱貧方面，區衞計委要抓好醫療保險和醫療救助工作，推動困病致貧的羣眾儘快脱貧。基礎設施建設脱貧方面，區交通運輸局、區水務局、區供電公司、區經信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農網改造升級、農村信息化建設，完善貧困村的基礎設施。金融脱貧上，區財政局、區扶貧辦、區金融辦要制定好省下撥的債券資金使用方案，加強小額扶貧貸款工作的業務指導。社會脱貧方面，區委組織部要進一步完善區級領導聯繫點和“單位包村、幹部包户”制度，提高“雙包”成效。區工商聯要引導全區黨政機關、企事業單位、社會團體及社會各界人士認領貧困村扶貧項目和捐資助貧，鼓勵民營企業到貧困村投資興業，參與扶貧開發。

第三，配合第三方評估，做好脱貧迎檢。 省扶貧辦明天下午，委託第三方(安徽師範大學)對扶貧工作進行一次評估。省裏把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閲檔案資料、走訪貧困户(每個村隨機抽查20户貧困户)，各鎮街務必要高度重視，做好迎檢工作。

三、強化保障、 落實責任，以責任落實促進工作落實

一是組織領導要再加強。 各鎮街黨委、政府是脱貧攻堅工作最重要的實施主體，要勇於承擔起脱貧攻堅工作的重要責任。黨政一把手要善於思考脱貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目，要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。

二是工作責任要再靠實。今天 印發的《貴池區鎮(街道)黨政領導班子和主要負責同志脱貧攻堅工作成效考核辦法》，就是發揮考核導向作用， 壓實工作責任的一個重要舉措。通過考核，以脱貧攻堅實績作為黨政領導幹部選拔任用、評先評優的重要依據，對未能完成年度脱貧目標任務的鎮(街)黨政主要負責同志進行約談和問責。 下一步，還要制定對區直各部門的考核辦法，對脱貧攻堅十大工程的實施情況進行考核，引導各級幹部把責任心放在扶貧開發工作上來。

三是工作力量要再整合。 區扶貧工作領導小組共有39家成員單位，就是要整合各行各業的力量，統籌抓好全區脱貧攻堅工作;各鎮街扶貧工作站也要加強力量、優化職能，重點做好上下銜接和指導村、户工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源，配合村“兩委”進村入户開展工作，做到不脱貧不撤人。總之，各地各部門都要強化大局意識、服務意識，按照各自職能分工，抓好各自承擔的扶貧攻堅工作，確保全區各項脱貧攻堅任務落到實處。

四是督查力度要再加大。 區扶貧開發領導小組辦公室要會同區委督查室、區政府督查室，根據區委、區政府的安排部署，採取“月點評、季通報”制度，加大督查和通報力度，確保脱貧攻堅工作各項措施落到實處，取得較好的經濟社會效果。

同志們，脱貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務。各地各部門必須要強化政治定力，精準發力，咬定目標，苦幹實幹，堅決打贏脱貧攻堅戰，為貴池全面建成小康社會做出應有貢獻。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇2

在今年一月份，我們召開了全區脱貧攻堅動員會，對這項工作進行了全面的動員部署。會後，各街辦和相關部門按照國家有關標準，就全區的貧困户、貧困人口進行了地毯式的摸底調查，為全區統籌實施脱貧攻堅工作奠定了工作基礎。前天下午，區委召開會議，認真研究討論脱貧攻堅工作，決定再次召開推進大會，特別是在昨天安排部署“兩學一做”學習教育之後，區委決定再次召開全區幹部大會，對脱貧攻堅工作進行再安排、再部署，充分説明了這項工作在全局工作中的重要地位，也充分説明區委、區政府對這項工作的高度重視。可以説，脱貧攻堅工作既關係到中華民族偉大復興這一宏偉目標，也關係到每名羣眾正常的生產生活，大家必須在思想上高度重視，清醒認識，認真抓好脱貧攻堅各項工作任務落實。剛才，韓區長就脱貧攻堅工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很有高度和深度，各街辦、部門也簽訂了責任書，立下了“軍令狀”，請大家認真抓好貫徹落實。

下面，我給大家再提四點要求，就是“四個再”。

一是認識上再深化。黨的以後，以同志為的新一屆中央領導集體，提出了“兩個一百年”的奮鬥目標，第一個目標就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現這一宏偉目標，全面脱貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視，反覆開會、反覆部署，我們也在全市脱貧攻堅大會上簽訂了目標責任書，也就是到20xx年全面實現脱貧。對此，我們要清醒的認識到，雖然我們秦都經濟發展比較快，羣眾生活水平比較高，但是還有4658户11525人還生活在標準線以下，也就是説全區100人之中還有兩個人是貧困羣眾。我們秦都作為全市主城區，在脱貧攻堅這項工作中，更應該走在前列、作出貢獻。全區各級各部門一定要把脱貧攻堅工作作為一項重大的政治任務，按照“兩年脱貧攻堅、三年鞏固提升”的目標，認真貫徹“精準脱貧、不落一人”的要求，進一步堅定信心、明確責任，切實增強打贏這場脱貧攻堅戰的政治自覺和思想自覺，讓秦都的貧困羣眾同步夠格邁入全面小康社會。

二是責任上再落實。落實責任是我們搞好各項工作的關鍵，再重要的工作，再好的部署，不去落實，結果只能是零。那麼，脱貧攻堅工作也一樣，關鍵在於抓好各項安排部署的落實，也就是落實好責任。全區各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置，把任務分解到人、把責任落實到人，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，形成強大的工作合力。各單位“一把手”要認真落實好第一責任，對事關脱貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實，紮紮實實抓好各項工作任務落實。全區各級領導要堅持領導帶頭，結合“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員幹部帶着責任、帶着感情，用心用智用情抓好脱貧攻堅各項工作，真正做到使命在心、責任上肩、工作在手，全力推動脱貧攻堅工作任務圓滿完成。

三是標準上再提升。説到標準，咱們可以這樣講，秦都作全市的排頭兵、領頭雁，各項工作我們始終都是高標準、嚴要求，脱貧攻堅工作標準更是這樣。我們要在脱貧攻堅工作標準的掌握上比外縣更高，標準線能高要儘可能的高，也就是説幫扶的時候盡最大努力，能幫到什麼程度就幫到什麼程度，不能説2950元這個貧困線標準過了線就行了，標準上要再提高。同時，給大家再提個要求，這次脱貧不僅是物質上的脱貧，要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脱貧”變成“主動的脱貧”，實際上一個家庭脱貧，經濟上一個人有了工作，那麼這個家庭就基本能實現脱貧。我們這次脱貧不光是物質供給，而且是要鼓勵他們要自己想辦法，從精神上鼓勵他們走出去，實現自身的脱貧，這個也就是魚和漁的關係，送你一條魚一頓就吃了，而送你一個魚杆，你就能天天去釣魚，天天有魚，頓頓有魚，這是我説的標準上再提高。

四是考核上再嚴格。現在目標責任考核是指揮棒，各項工作都在考核，那麼脱貧攻堅工作更要實行嚴格的考核，因為這是我們目前最大的政治任務，也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以，這項工作要實行嚴格的考核，要考核部門、考核辦事處、考核幹部個人。這次提到的兩個考核，組織部負責考核幫扶幹部，領導小組辦公室負責考核各個部門，這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都説很好，但是到年底你的任務還是沒完成，這是不行的。這次考核是階段性的，按標準儘可能的量化，要嚴格標準，當然考核是手段不是目的，我們要通過考核激發大家幹好工作的熱情，要逼出大家的責任，最後實現全區脱貧攻堅任務的全面完成。另外，我還想給大家説，我們有的同志有一個誤區，覺得貧困人口是一個動態的，所以就想着“既然是動態的，那麼我們這個人數完成不了怎麼樣”，這個實際上很簡單，咱們這次4658户，這個是明確的，11525人，名字也都是在冊的，那麼我們現在就説，首先把這些任務完成，至於再返貧的那些人另當別論，當然要追加進去，所以不能有這個僥倖思想。

總之一句話，希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，帶着感情、帶着責任去把這項工作幹好，把任務完成好。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇3

在全面建成小康社會進入決戰階段、扶貧開發工作進入攻堅拔寨衝刺的關鍵時期，區委、區政府召開這次脱貧攻堅工作會議，既是一次動員大會，更是一次誓師大會，主要任務是，學習貫徹中、省、市脱貧攻堅工作會議精神，分析我區面臨形勢，全面部署脱貧攻堅任務，動員全區上下進一步深化認識，強化擔當，以背水一戰、決戰決勝的勇氣，堅韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風，全面向貧困發起總攻，堅決打贏脱貧攻堅戰。下面，我講三個問題。

一、科學研判形勢，進一步堅定脱貧攻堅信心和決心

“”以來，在市委、市政府的堅強領導下，我區扶貧開發工作以科學發展觀為指導，緊扣“兩不愁、四保障”目標，堅持開發式扶貧方針，以發展特色產業、改善發展環境、提高發展能力為重點，綜合採取移民搬遷、整村推進、產業扶貧、能力建設、信貸扶貧等措施，紮實推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧，先後投入資金21.9億元，搬遷安置1.3萬户5.2萬人，建設扶貧開發重點村 34個，實施農民實用技術培訓8.1萬人次，使全區8萬貧困人口穩定解決温飽並實現脱貧，收入增速超過全區平均水平，貧困發生率由45.2%下降到25.3%，扶貧開發工作取得了顯著成效。

成績只能代表過去。在當前脱貧攻堅的關鍵時期，我們必須科學研判形勢，客觀審視區情實際，認清“五個尚未改變”的現狀：一是貧困人口多的現狀尚未改變。按照新的省定扶貧標準，目前全區還有11.42 萬貧困人口，超過全區總人口1/5，佔全區農村人口的1/4多，在全市七縣區中佔比最大。二是貧困面大的現狀尚未改變。我區既是革命老區、國家扶貧開發工作重點縣區，也是秦巴山國家連片特困片區縣，貧困村達128個，佔全區村總數一半以上，而且零散分佈在所有鎮辦。三是貧困程度深的現狀尚未改變。全區現有貧困人口絕大多數居住在邊遠山區，生存環境惡劣，基礎設施落後，公共服務欠缺，產業發展滯後，其中“五類人”達4.7萬，佔貧困人口總數一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現狀尚未改變。多數已脱貧人口脱貧標準低，應對外部衝擊能力差，極易因病、因學、因災或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脱“脱貧一返貧一再脱貧一再返貧”的怪圈，長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脱貧信心不足的現狀尚未改變。一些貧困羣眾長期處於貧困之中,逐漸失去脱貧信心，喪失發展動力，不思進取，安於現狀，脱貧熱情不高，習慣“等、靠、要”，正像講的部分羣眾“靠着牆根曬太陽，等着別人送小康”。

我們的工作還存在四個方面明顯差距：一是在思想認識上，部分鎮辦和部門對脱貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱鉅性認識不清，忘記了減貧脱貧的政治責任，沒有以扶貧開發總攬工作全局，沒有把幫助羣眾脱貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實，年年扶貧年年貧;二是在精準扶貧上，一些鎮辦對扶貧對象識別不準，底子不清，情況不明，有的受人情關係影響，程序錯亂，方法簡單，該進的沒進、該退的沒退，羣眾意見較大;有的幹部作風漂浮，工作不實，沒有真正做到因户施策、因人施策，包扶措施針對性不強，成效不明顯。三是在工作落實上，有些鎮辦、部門扶貧責任落得不實，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實際上是口號喊得多、工作做得少，熱鬧過後貧困面貌卻沒有明顯改觀，甚至還存在擠佔挪用、層層截留、虛報冒領扶貧幫困資金等現象。四是在攻堅合力上，扶貧同農村低保、新農保、醫療救助、危房改造、家庭經濟困難學生資助等政策還沒有做到無縫銜接，部門之間也是“鐵路警察，各管一段”，沒有形成工作合力，極大地制約了脱貧攻堅的質量和效果。

儘管我區脱貧攻堅存在許多困難和問題，但我們也面臨着很多大好機遇和有利條件。主要體現在五個方面：一是在政策環境方面，黨中央、國務院把脱貧攻堅上升為國家戰略，舉全黨全國全社會之力推進脱貧攻堅，制定出台關於打贏脱貧攻堅戰的《決定》，批准實施秦巴山集中連片特困地區扶貧攻堅《規劃》，創新開展旅遊扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準扶貧工程，加大對易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在發展基礎方面，隨着近年來的快速發展，我區綜合實力大幅提升，發展優勢更加明顯，發展前景十分廣闊，完全有能力、有實力打贏這場脱貧攻堅戰;三是在體制機制方面，這次中央不僅賦予了縣區一級整合資金的權力，而且還實行“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的領導體制和“片區為重點、精準到村到户”的工作機制，層層簽定《責任書》，細化責任，傳導壓力，為脱貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面，國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日，健全東西部協作扶貧，鼓勵黨政機關、企事業單位開展定點扶貧，引導民營企業和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發，全社會關心關注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉移支付、專項扶貧資金、預算內投資將進一步向貧困地區傾斜;省上也將拿出100多個億專門用於精準脱貧，可以説中省資金投入將會大幅增加。

同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脱貧攻堅戰，是我們義不容辭的政治責任和歷史使命。全區各級各部門要切實把思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來，把脱貧攻堅作為重大政治任務來抓，堅定信心和決心，以時不我待的緊迫感、捨我其誰的責任感、不負重託的使命感，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，確保如期實現摘帽脱貧目標。

二、盯緊目標發力，眾志成城打贏脱貧攻堅總體戰

按照中省市總體要求，結合我區全面建成小康社會和“十三五”總體部署，確定我區脱貧攻堅的作戰方案為“123456”攻堅方案，即一個規劃統領、兩個確保完成、三級組織推進、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產業支撐。具體來講，就是要堅持以全區“十三五”脱貧攻堅《規劃》為統領;緊扣20xx年提前摘掉貧困區帽子、11.42萬貧困人口全部脱貧“兩個確保”目標;充分發揮好區、鎮、村三級組織的推動作用;採取向上爭取資金、擴大區本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脱貧資金;確立產業發展、易地搬遷、生態補償、教育扶貧、社保兜底五個現實脱貧路徑;大力培育發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大精準脱貧產業，確保所有貧困人口全部越過貧困線，實現“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫療、住房安全)。重點是要緊扣“六聚焦、六到位”，精準發力，埋頭苦幹。

(一)聚焦規劃統領，做到精準識別、謀劃到位。打贏脱貧攻堅戰的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調研。各級各部門特別是領導幹部要充分發揮表率作用，站得更高一點，想得更遠一點，研究得更深一點，針對我區脱貧開發工作中面臨的困難和問題，尤其是圍繞體制、機制問題和工作推進問題，深入開展調查研究，找準癥結及原因，精心謀劃，拿出切實可行的脱貧思路和對策，為科學編制規劃打好基礎。二要精準識別對象。按照上級要求，抓緊建立區級脱貧統計監測中心、鎮辦脱貧統計監測站，在貧困村確定脱貧信息員，圍繞“八個搞清楚”(即搞清楚貧困户住地、人口情況、致貧原因、脱貧項目、幫扶資金、脱貧時限、包扶責任人、脱貧資金渠道)，採取“户申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式，對“五類人”、精準脱貧對象逐鎮、逐村、逐户進行重新識別，參照計劃生育管理模式，分户建檔立卡，逐鎮逐村建立台賬。要實行掛牌管理，貧困户門前懸掛統一規格標準的信息公示牌，兜底户和脱貧户兩種顏色區別。要建立上聯省、市，下接鎮、村、户的扶貧對象動態管理系統，對貧困户收入狀況實行動態監測，及時更新數據，做到應進即進、應退即退，使真正需要幫扶的貧困羣眾得到幫扶。這裏我要特別強調，這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準，要實行簽字背書、定期抽查檢查、責任倒查三項制度，對認定的數據，鎮村户要層層簽字、記錄存檔，誰識別誰負責、誰填報誰負責;區扶貧局要定期抽查，一經發現不實問題，堅決從嚴處理。同時，還要認真摸排城鎮貧困人口，準確掌握基本情況，全部納入全區整體脱貧規劃，同步整體推進。三要精心編制規劃。要嚴格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署，客觀分析各自實際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現狀分析、脱貧攻堅需要破解的問題、脱貧攻堅的實現路徑、脱貧攻堅年度計劃、脱貧攻堅的資金安排、脱貧攻堅的保障措施“六大重點”，科學編制“十三五”脱貧攻堅《規劃》，為打贏脱貧攻堅戰明確方向、奠定基礎。為了科學編制全區“十三五”脱貧攻堅《規劃》，今天會上我們印發了《規劃》提綱，剛才大家進行了認真討論，會後扶貧局要按照提出的意見建議，儘快修改完善，及早拿出全區規劃。各鎮辦、各貧困村也要及時編制好各自的脱貧規劃，引領脱貧攻堅工作深入開展。

(二)聚焦兩個確保，做到目標細化、部署到位。打贏脱貧攻堅戰的關鍵是明確目標、有的放矢，不打亂仗。一要明確階段目標。按照全區總體安排，20xx年要脱貧2.82萬人(佔貧困人口24.7%)，25個貧困村摘帽(佔貧困村 19.5%);20xx年要脱貧3.69萬人(佔貧困人口32.3 %)，40個貧困村摘帽(佔貧困村31.3%);20xx年要脱貧3.52萬人(佔貧困人口30.8%)，40個貧困村摘帽(佔貧困村31.3%);20xx年脱貧1.39萬人(佔貧困人口12.2%)，23個貧困村摘帽(佔貧困村17.9%)。各鎮辦、各貧困村也要堅持實事求是原則，科學設定階段目標，真正做到目標具體化、任務清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰。區、鎮、村三級都要精心製作脱貧攻堅作戰圖和工作手冊，逐鎮逐村繪製貧困對象分佈圖、計劃措施細則圖、產業發展規劃圖、任務進度進展圖“四張圖”，實行掛圖作戰，倒逼脱貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負責對工作進展相關數據進行一週一彙總，一月一更新，逐級上報，確保各級及時掌握情況。在這裏需要指出的是，我們必須做實做細脱貧攻堅軟件工作，每個鎮辦要先抓好一個村，示範引領，推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照“十三五”脱貧攻堅《規劃》和年度目標任務，逐年認真制定實施方案，強化工作措施，抓好任務落實。當前，我們首先要抓緊制定好20xx年實施方案，精心測算、周密計劃，抓早動快、全面安排，力保打贏脱貧攻堅第一仗。

(三)聚焦組織推進，做到責任夯實、力量到位。打贏脱貧攻堅戰的核心是要落實好中央“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的要求，聚集方方面面的力量投身脱貧攻堅。一是強化組織推進。黨政一把手是脱貧攻堅工作的第一責任人，要忠實履行黨政同責，切實加強對脱貧攻堅的領導。要進一步細化夯實脱貧攻堅責任，逐級簽訂責任書、立下軍令狀，真正做到落實責任到位、職責履行到位。區脱貧攻堅領導小組要充分發揮牽頭抓總作用，組織好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監督考核等工作;區脱貧攻堅領導小組辦公室要承擔起領導小組日常事務，履行好綜合協調、信息彙總、經驗交流、督促檢查等職責。各鎮辦都要成立由黨政主要負責同志分別擔任第一組長和組長的領導小組，加強上下銜接，搞好域內協調和監督檢查，倒排時間、落實責任、加快進度、強力推進。區直部門要把脱貧攻堅作為份內職責，加強對本系統本行業脱貧攻堅的組織領導，運用部門職能和行業資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脱貧攻堅項目實施等工作，積極組織羣眾，發動羣眾靠勞動靠產業脱貧。二是實施包扶推進。要全面實施“千名幹部進百村入萬户”脱貧攻堅計劃，組建由區級領導擔任團長的鎮辦脱貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領導擔任隊長的村級工作隊，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員，組建一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、羣眾信得過的脱貧攻堅大軍，進村入户蹲點抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脱貧不脱鈎。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區“一盤棋”思想，不斷強化統籌協調，進一步鞏固完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”、互為補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通，充分發揮各級黨委政府、社會組織、慈善機構等作用，搭建扶貧信息共享平台，完善貧困鎮村與企業、社會機構結對幫扶等機制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困羣眾身上。

(四)聚焦四大渠道，做到多方籌資、使用到位。打贏脱貧攻堅戰的有效保障是資金投入。在資金籌集方面，主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金，力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少於5億。圍繞這一目標，各級各部門要牢固樹立爭跑意識，認真研究中省政策，緊盯扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、富民產業、民生保障、金融支持、社會事業等項目，及時跟蹤申報，高效密集對接，努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區財政十分緊張的情況下，我們決定每年拿出5000萬作為區級脱貧專項資金，主要用於金融貼息擔保、產業發展、醫療救助等，以後逐年以不低於20%的比例增長;另外，再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則，每年整合涉農資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少於1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策，每年從區級脱貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔保，撬動金融資金不少於1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業，多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資，每年全區籌集的脱貧資金總額達8億元以上。籌集脱貧資金不易，體現着黨和政府對貧困羣眾的關懷和愛護，一絲一毫都不能亂花。在脱貧資金管理使用方面，我着重強調三點：一要精準使用。按照資金跟着貧困户走、貧困户跟着產業項目走的思路，堅持從每一個貧困村、貧困户的實際情況和需求出發，認真研究確定發展項目，精準投放資金，嚴禁虛報、冒領、截留、擠佔和挪用，確保發揮最大脱貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脱貧資金信息披露制度，定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脱貧對象的補助情況，提高脱貧資金使用透明度，確保資金始終在陽光下運行。三要強化監督。財政、審計部門要充分發揮職能作用，切實加強對脱貧資金使用的檢查、監督和審計，紀檢監察部門要加大脱貧資金使用方面的案件查處力度，對發現的問題要零容忍、嚴問責，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的“高壓線”。

(五)聚焦五個路徑，做到精準發力、措施到位。打贏脱貧攻堅戰的目的是實現“五個一批”脱貧。一要在產業發展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農民收入這個目標，立足貧困村、貧困户資源稟賦，按照鎮有主導產業、村有骨幹產業、户有增收產業的要求，堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊的原則，科學制定產業發展規劃，着力幫助貧困村、貧困户找準致富門路，擺脱發展困境。認真落實區委、區政府關於大力培育農村新型經營主體促進農民脱貧致富的《意見》，按照“培育一個特色增收產業、對接一個龍頭企業、成立一個農業專業合作社、吸納帶動一批貧困户”的思路，建立貧困村、貧困户與現代農業園區、龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和能人大户更緊密的利益聯結機制，在推動產業發展的過程中實現貧困户增收。二要在易地搬遷上集中攻堅。“十三五”期間，我區將有2.05萬户貧困户易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇，繼續堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則，按照靠近城區、靠近集鎮、靠近園區“三靠”思路，堅決取消分散和小規模安置點，突出抓好1000户以上的大點安置，逐户簽訂搬遷協議，不斷加快搬遷步伐，確保在20xx年前實現應搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區、山下建社區的思路，不斷加大搬遷羣眾後續發展扶持力度，努力使搬遷羣眾就業有崗位、創業有門路、增收有渠道、生活有提高，真正實現搬得出、穩得住、能致富目標。三要在生態補償上集中攻堅。正確處理生產發展與生態保護的關係，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，紮實推進新一輪退耕還林，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農田也要納入退耕還林範圍。要充分利用生態效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成生態保護人員。調整農村護林員、保潔員等政府出資崗位，優先安排貧困户上崗，就地解決收入問題。要充分發揮我區生態人文優勢，精心打造一批各具特色、獨具魅力的陝南美麗鄉村，大力發展鄉村旅遊，讓貧困羣眾“靠山吃山”、“靠水吃水”，增加經濟收益。四要在教育脱貧上集中攻堅。積極構建從學前教育到國小、中學、大學，直至就業的“一條龍”幫困包扶機制，徹底解決貧困家庭的後顧之憂。全面落實大中國小生教育扶持政策，逐步推行十三年義務教育，對貧困家庭在校大學生，通過發放獎學金、助學金、助學貸款等實現助學全覆蓋，對貧困户和移民搬遷户子女實行免費職業教育。結合產業發展和勞務輸出實際，統籌使用好各種培訓資源，實施貧困户教育培訓工程，通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓，提高培訓效果，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統籌協調農村扶貧標準和低保標準，實現“兩線合一”，對符合條件的貧困羣眾要全部納入“低保”、“五保”供養範圍，尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度，最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養，確保應保盡保。建立健全醫療救助制度，對無勞動能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療後付費的結算制度。設立區級醫療救助基金，對新型農村合作醫療、大病保險等支付後，自負費用仍有困難的貧困户，從醫療救助基金中給予補助，切實解決農村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進一步提高貧困人口醫療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動實施兒童營養改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衞生項目，注重加強對傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫療衞生服務。

(六)聚焦六大產業，做到提質增效、支撐到位。打贏脱貧攻堅戰的重要基礎是發展產業。針對我區來講，就是要大力培育和發展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產業。一要大力發展林果產業。搶抓二輪退耕還林政策機遇，利用退耕地面積，不斷擴大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規模;積極實施“果業提質增效”工程，主動引進新品種、新技術，強化科學管理，不斷提高單產和品質，着力打造叫得響的果品品牌。二要大力發展畜牧產業。緊扣創建現代畜牧業示範區目標，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進標準化規模養殖，完善風險防範機制，新建一批特色畜禽規模養殖場，吸納帶動一批貧困羣眾脱貧。三要大力發展蔬菜產業。圍繞打造“商州山地農產”品牌，以大棚菜、食用菌等為重點，狠抓有機無公害蔬菜發展，加快推進佳騫、田野、竹沁園等現代農業園區建設，不斷擴大種植面積，提高集約化水平，增加羣眾收入。四要大力發展中藥材產業。搶抓國家實施中藥現代化機遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區等重點區域，以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點，扶持貧困户在發展中藥材產業中實現脱貧。五要大力發展勞務產業。認真落實就業創業各項扶持政策，積極爭創省級農民工回鄉創業示範區，不斷創新完善服務方式，加大勞務培訓力度，力促就業創業步伐，力爭農村勞動力年均轉移穩定在10萬人左右。六要大力發展電商產業。全面啟動農村電商扶貧模式，積極實施“農村淘寶”項目，實現“網貨下鄉”和“農產進城”雙向流通，切實解決農產品賣難問題，助推貧困羣眾增加經濟收益。在這裏特別需要説明的是，以上六大產業是我們選定的優先脱貧產業，實際工作中可拓寬思路、因地制宜，不能簡單地受此限制，鼓勵大家多探索、多創新。

三、強化保障措施，確保脱貧攻堅取得實效

各級各部門要堅持把脱貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，強化措施，統籌推進，不斷開創全區脱貧攻堅工作新局面。

一要打牢基層基礎。基層黨組織是我們黨全部工作和戰鬥力的基礎，也是我們推進脱貧攻堅必須的依靠力量。要繼續深化“五抓五強”黨建主題活動，切實加強貧困村黨組織建設，完善村級黨組織活動陣地，加大經費保障力度，強化村級領導班子，選派好第一書記，集中整頓軟弱渙散村級黨組織，不斷提高貧困村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。要創新服務羣眾方式方法，調動和提高他們推進脱貧攻堅的積極性，充分發揮村級黨組織的堅強戰鬥堡壘作用。要加快推進貧困村村民監督委員會建設，繼續落實好“四議兩公開”、村務聯席會等制度，健全黨組織領導的村民自治機制，組織羣眾自覺廣泛參與脱貧攻堅。

二要強化紀律作風。各級黨員幹部要牢固樹立強烈的使命意識，以貧困不除愧對歷史、羣眾不富寢食難安的責任感，甘於奉獻、勇於擔當，撲下身子、克難攻堅，紮紮實實把脱貧攻堅任務落到實處。全面推行領導在一線指揮、幹部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現“四個一”工作法，堅決杜絕不作為、慢作為，真正做到不脱貧不脱鈎、不致富不罷休。這裏我就包扶工作強調四點，一要抽得出。各包扶單位主要領導要選優選強包扶幹部，不能因單位業務為由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機制，區扶貧局要會同相關部門儘快拿出包扶幹部駐村具體辦法，切實調動包扶幹部的包抓積極性。三要守紀律。要迅速制定相關工作紀律，從嚴抓好落實，不斷強化對包扶幹部的紀律約束。四要幹實事。所有包扶幹部必須按照包扶計劃到村紮實開展工作，主動協助村上辦實事、解難題，不得應付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶幹部建立包扶紀實檔案。

三要廣泛宣傳動員。要綜合運用傳統媒體和新興媒體，全方位宣傳全國和省市區脱貧攻堅工作的巨大成就，深入挖掘一批鮮活生動的大場面，精心策劃組織一批大專題，深刻報道一批好典型，總結好經驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量，努力營造良好輿論環境。要切實做好政策宣傳工作，全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區扶貧開發工作會議精神，把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機遇講具體，用會議精神鼓舞士氣鬥志，提振貧困户的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脱貧攻堅舉措，全面展示我區精準扶貧的生動實踐和顯著成效，充分調動社會方方面面積極性，形成齊心協力脱貧攻堅的強大合力。

四要從嚴督查考核。要建立最嚴格的脱貧攻堅跟蹤督查機制，緊盯重點工作、重點任務和時間節點，採取隨機抽查、專項檢查、聯合督查等形式，定期不定期對各鎮辦脱貧攻堅進行跟蹤問效，動態掌握工作進度，強力推動工作落實。要研究制定最嚴格的脱貧攻堅工作考核辦法，實行單項考核和“一票否決”制度，建立第三方評估機制，不斷加大考核力度，切實督促各鎮辦、各部門落實好脱貧攻堅任務。要實行鎮辦書記、有關職能部門主要負責人年度專項述職制度，集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度，及時掌握動態，協調解決突出問題。要嚴格獎懲兑現，把脱貧攻堅實績作為選拔任用幹部、班子配備的重要依據，對脱貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要採取果斷的組織調整措施;對落實中央和省市區委決策不力，態度不端正，工作不上心，脱貧攻堅進展緩慢的，要進行嚴厲追責，真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脱貧攻堅任務全面完成。

同志們，對我們商州來講，精準脱貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎。現在衝鋒攻堅的號角已吹響，全區上下要迅速行動起來，以愚公移山的精神埋頭苦幹，發揚領導苦抓、幹部苦幫、羣眾苦幹的“三苦”精神，堅決打贏脱貧攻堅總體戰，以優異的成績向中省市黨委、政府和全區人民交一份圓滿答卷。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇4

同志們：

脱貧攻堅是當前及今後幾年的頭等大事，今天，我們在這裏專題召開20xx年水務脱貧攻堅大會，其主題是全面安排部署今年水務脱貧攻堅工作，其目的就是要堅決打贏脱貧攻堅戰，這標誌着20xx年水務脱貧攻堅的進軍號角已經吹響，也充分體現了局黨組、領導班子攻堅的決心。剛才，紀檢組長關華傳達學習了全縣20xx年脱貧攻堅大會精神，副局長志文簡要總結回顧了20xx年水務脱貧攻堅工作，詳細安排了20xx年水務脱貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚，8月26日才系統安排，陽光問政二問旺蒼水務負面消極影響持續加重，管材招標滯後導致到位遲緩，資金至今缺口較大，同時所有軟件資料都是在最後考核驗收關鍵時刻補的，省市行業認知度較差，考核驗收期間心裏沒底，臨時建立應急處突隊伍等等，可以説去年我們的水務脱貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務系統幹部職工共同努力取得了較好的成效，全年累計完成投資1.5571億元，在23個貧困村和67個非貧困村解決農村飲水安全人口36064人，各類項目報賬進度達到99%，四川電視台、四川農村日報、四川水利網、廣元日報等對水務脱貧進行了廣泛宣傳報道，歸功於系統全體幹部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此，我代表局黨組和領導班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脱貧攻堅的工作任務和要求，還存在水務項目前期規劃未充分結合各地實際、工程建設制約多、技術指導未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此，局領導班子高度重視，進行了專題研究，所以召開這次會議。下面，我再講四點意見：

一、認清大勢，提高認識

近期，中央和省委、市委、縣委各級領導針對脱貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示，水務系統全體幹部職工一定要認真領會、準確把握。在20xx年新年賀詞中，強調，小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續關心和幫助貧困人口和有困難的羣眾，讓改革發展成果惠及更多羣眾，讓人民生活更加幸福美滿。春節前夕，在河北張家口調研時指出，打好脱貧攻堅戰，是全面建成小康社會的底線任務。各級黨委和政府要把脱貧責任扛在肩上，把任務抓在手上，確保每項工作落實到人，確保貧困人口如期實現脱貧。去年XX月XX日，中央召開了全國扶貧開發工作會議，汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題：一是中央強調20xx年完成脱貧任務，提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩定;二是在脱貧攻堅期內，對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態調整1次，但對象不精準的省份可再給1次調整機會;四是脱貧規模要實事求是，當年能脱貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監管明年要上子系統，實行線上監管。在全省第十二次脱貧攻堅領導小組會上，東明書記要求，要認真梳理總結已有工作經驗，始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標，聚焦今年計劃脱貧摘帽的貧困縣貧困村貧困户，進一步振奮精神、再鼓幹勁、增添措施，念茲在茲、唯此為大，堅定有力的把脱貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日，在市委召開的常委(擴大)會上，王菲書記強調：要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越，全面總結經驗、突出重點任務、層層壓實責任，高標準高質量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脱貧的年度目標任務。去年全縣脱貧攻堅工作得到了國務院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價，獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定，全縣脱貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現了開門紅。相反，水務在這一方面沒有取得突出成效，沒有博得頭彩。2月10日，在全縣脱貧攻堅大會上，亞洲書記強調：20xx年是脱貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年，對於奪取脱貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義，全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標任務，在工作思路上更清晰，緊扣突出問題，在整改落實上更徹底，注重脱貧實效，在因户施策上更精準，緊扣羣眾增收，在長效扶貧上更有力，改善人居環境，在住房保障上更優質，夯實發展條件，在基礎配套上更完善，突出民生保障，在政策落實上更全面，聚力薄弱環節，在補齊短板上更有效。

二、強化措施，穩步推進

1.加強統籌協調。一是成立以局長為組長，分管領導為副組長，各股室長為成員的水務脱貧攻堅領導小組，領導小組要切實履行牽頭抓總作用，認真謀劃、統籌安排。二是設立脱貧辦，要精心組織、搞好協調，全力抓好全縣水務脱貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹傑、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合，全局幹部職工要把脱貧攻堅作為一件大事，互為主角、互為配角，成立幾個組負責檢查驗收督導。四是加大統籌力度。五是協同作戰。六是多條腿走路。行政、業務、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要採取一切行之有效的辦法推動水務脱貧攻堅工作。

2.夯實前期工作。一年之計在於春，一是要立即組織專業技術人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設的數量、規模，儘快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務脱貧攻堅實施方案》;二是儘快出台《旺蒼縣脱貧攻堅飲水安全工作的實施意見》，編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰的具體規劃。

3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的思路，積極整合涉水項目資金，切實提高涉水項目資金使用效率，為全縣水務脱貧攻堅工作提供強有力的資金保障。

4.加快項目實施。統籌縣級相關部門土地整理、農業園區、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農田、農村飲水提質增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養護等，有機結合精準扶貧與產業發展、新村建設，大力改善村民宜居環境。具體來説：要儘快組織人員編制項目實施方案，儘早開工建設,3月全面啟動，力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脱貧攻堅涉水項目建設任務，助力全縣脱貧攻堅工作。同時，加快全縣中小河流治理項目建設步伐，確保早日發揮工程效益，保證項目區羣眾的生命財產安全。

5.突出檢查成效。必須建好六有平台，信息化動態管理，今年檢查驗收要首先在電腦中看，先看名單再進行檢查驗收，誤差率2%以內。黃治華調到脱貧辦專門負責該項工作，由王定炳牽頭，黃治華、周健華負責信息平台軟件工作。要全方位掌握水務脱貧攻堅項目的建設進度，對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收，強化工程質量監管，確保項目建成後發揮應有的效益。

6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務脱貧攻堅工作的同時，認真抓好大德鄉燎原村、九龍鎮首石村(20xx年新增的對口聯繫村)的幫扶工作，繼續鞏固化龍鄉亭子村的幫扶成效，科級幹部4户，一般幹部3户。特別是大德鄉燎原村第一書記要全力抓好該村的脱貧攻堅工作，駐村工作隊員、結對幫扶責任人一定要沉入到貧困户中，共同商討脱貧致富的辦法，幫助解決實際困難和問題，做到幫扶目標明確、幫扶措施到位、不脱貧不脱鈎，進一步加大幫扶力度，加強村級陣地建設，確保大德鄉燎原村按期脱貧摘帽。曹傑主要負責九龍鎮首石村，周健華負責化龍亭子村，黃志華負責大德鄉燎原村，協助第一書記開展具體工作。

三、總結提煉，加大宣傳

提煉總結的一定是好的經驗和好的做法，宣傳的一定要適合時宜和目標。要抓住關鍵環節和重點工作：一是產業發展;二是基礎設施;三是安全住房;四是集體經濟;五是醫療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務必率先在燎原村開花結果。要分時段把握：一是明確任務;二是做實規劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度，要制定方案進行系統的宣傳，要印發旺蒼縣水務脱貧宣傳方案。

因此，要通過電子顯示頻、印發宣傳單、舉辦專題講座等形式，大力開展水務脱貧攻堅工作宣傳，把黨和國家惠民政策傳達到千家萬户，充分發動貧困村羣眾的積極性，引導羣眾、發動羣眾積極參與水利項目規劃、水利工程建設和建後運行管護，營造出人人關注、人人支持、人人蔘與水務脱貧攻堅的濃厚氛圍。持續深化水務改革，加大探索力度，創新農村小型水利工程建設投入機制，建立以獎代補、先建後補的獎補機制，適當給予財政補助，激發羣眾自主興辦水利的內生動力。進一步水務脱貧攻堅創新經驗總結提煉和宣傳力度，堅持外宣內宣網宣結合，組織協調各級各類媒體，常態化、系統化宣傳水務脱貧攻堅工作的好經驗、好做法，力爭在《四川日報》、《四川農村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報道，年底出版調研文集，不斷擴大旺蒼水務脱貧攻堅工作影響，務必在特色亮點加分上出彩見成效，確保13個行業脱貧走在全縣的前列。

四、牢記使命，勇於擔當

今年的主要任務有兩大塊：一是幫扶的三個村;二是行業的脱貧，燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收，一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好，就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協調資金、整合資金，水務上務必大力傾斜，效果上要從一開始就在全縣領跑，任務是相當重。

當前長效脱貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發內生動力四個方面還不夠。厭戰的情緒、自滿的情緒、僥倖心理十分突出。所以務必要把作風建設與脱貧攻堅工作緊密結合起來，把“守紀律、講規矩”挺在前面，以更“嚴”的作風、更“實”的作為，做好脱貧攻堅每一件事，用好脱貧攻堅每一分錢。在項目建設中，嚴格“四制”管理，強化水利工程質量安全，確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀委書記為組長，辦公室、紀檢監察室、財務股、政工人事股負責人為成員的五人督查小組，進行常態化的跟蹤督查，對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴問責，對違規違紀的，要嚴肅查處。將在謀而不在勇，兵在精而不在多,夫兵形象水，水之行避高而趨下，兵之形避實而擊虛;水因地而制流，兵因敵而制勝，故兵無常勢，水無常形。那麼鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要，作風和紀律必須內化於心、外化為行，要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力，不等不靠拼命幹、向前衝，超前推進，面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。

近期主要工作

(一)20xx年工作思路

認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農村工作會議精神和中央、省、市水務工作戰略決策部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展，踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”水利工作方針，持續深化水務改革，構建工作大格局，圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴格水資源管理、加快工程項目建設、紮實推進脱貧攻堅、持續深化水務改革，1即：抓重大項目，3即：打贏水務脱貧攻堅、農村飲水安全、打擊非法開採砂石三大戰役)，加強水生態文明建設，深入推進農業供給側結構性改革，用5—8年時間實現由水務小縣向大縣、強縣的跨越。

(二)項目工程

1.縣城區河道綜合整治項目。市級重點工程，投資3.9億元，2月9日已完成資格預審開標，2月13日召開廊橋審查會，預計在3月上旬完成招標，3月份開工建設。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇5

這次全市脱貧攻堅推進會的主要任務是，深入學習貫徹全省脱貧攻堅第一次推進會議精神，對全市脱貧攻堅工作進行再動員、再加壓、再部署，動員全市上下進一步提高認識、明確責任、傳導壓力，推動脱貧攻堅工作向縱深發展。稍後，省扶貧辦副主任呂國範同志將對我們脱貧攻堅工作進行專題培訓，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。

“十三五”時期的主題是全面建成小康社會，全面建成小康社會最艱鉅的任務是脱貧攻堅。中央和省委關於扶貧開發工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴格。相繼提出“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”的部署要求，強調要在精準扶貧、精準脱貧上下功夫。黨中央、國務院先後下發了關於打贏脱貧攻堅戰的決定、省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法、開展精準扶貧工作第三方評估的通知，今年下半年，還要組織專項巡查，省委自去年年底召開全省扶貧開發工作會議之後，時過不到半年，在5月26日再次召開脱貧攻堅推進會，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話，規格之高、規模之大、領導之重視，前所未有，充分體現了省委、省政府打贏脱貧攻堅戰的決心和信心。會議出台的5個《辦法》、5個《方案》鮮明提出了全省精準扶貧的奮鬥目標、着力重點和具體措施，政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高，具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性。我們要樹立強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統一到重要講話精神上來，統一到中央和省委的決策部署上來，切實加大力度、加快速度、加緊進度，把我市脱貧攻堅工作抓實抓好。

下面，就做好全市的脱貧攻堅工作，我強調幾點意見。

一、思想上要真正重視

強調，脱貧攻堅任務重的地區黨委、政府要把脱貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發任務最艱鉅的省轄市之一，我們必須清醒看待我市脱貧攻堅面臨的嚴峻形勢。從貧困涉及面看，我市六個縣都是貧困縣，有貧困村575個、貧困人口40.3萬人，分別佔全省的近十分之一，貧困人口數居全省第四位，貧困發生率在全省排名也比較靠後。從貧困人口結構看，因病致貧的佔53%，缺資金的佔16%，缺技術的佔11%，缺勞動力的佔9%，因殘、缺土地、自身發展等因素致貧的佔11%，貧困結構比較複雜。從存在的問題看，脱貧攻堅到了現今這個階段，中央和省委、市委這麼重視，但在督查過程中，發現有的地方主要領導特別是部分鄉鎮的黨政主要負責人還沒把脱貧攻堅工作擺上重要議事日程，缺乏認真思考謀劃，分管領導沒有投入足夠精力，沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規戰，按以往的套路，對精準扶貧、精準脱貧到底抓什麼、怎麼抓等問題心中無數、還沒上路，甚至建檔立卡都沒有做到精準識別，更談不上措施精準、扶持精準。這些問題不切實解決，脱貧攻堅就可能落空，就可能完不成任務。從脱貧攻堅目標看，我市確定20xx年貧困人口基本脱貧，20xx年貧困人口實現穩定脱貧、貧困縣全部脱貧摘帽，到現在只有兩年多的時間，而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”，時間緊、任務重，真正到了“時不我待、迫在眉睫”的時刻。我們不能一邊宣佈全面建成了小康社會，另一邊還有大量人口生活在扶貧標準線以下。非常時期、非常任務，必須要有非常之舉。我們必須樹立強烈的危機意識、緊迫意識，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、決戰決勝的姿態打贏這場硬仗，確保如期實現“貧困户脱貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”，真正做到“兩不愁”、“三保障”，與全國、全省同步全面建成小康社會，確保不拖全國、全省的後腿。

二、措施上要更加精準

市委、市政府按照中央提出的“五個一批”和省委提出的“轉、扶、搬、保、救”等措施，根據省委、省政府出台的5個《辦法》、5個《方案》，出台了《商丘市脱貧攻堅三年行動計劃》，明確了四大扶貧工程和九項支持措施，這是全市脱貧攻堅的路線圖。全市各級各部門要結合實際，制定更加具體、更加細化的實施計劃，真正把各項脱貧攻堅政策措施貫徹好、落實好，確保實現今年首戰告捷。落實好脱貧攻堅舉措，關鍵是要突出“四個精準”。

一要突出精準識別。做好扶貧對象的精準識別，是實施精準扶貧的前提和首要環節。這件事並不難，關鍵是重視和認真。前一段，在省、市督導工作中發現，一些貧困户識別不夠精準，還存在簡單的定比例、下指標來確定貧困户的情況。我們要按照省裏出台的扶貧對象精準識別及管理辦法確定的“一進二看三算四比五議六定”工作法，在全市範圍內大力開展“五個一”精準扶貧行動，真正把貧困户的貧困狀況、貧困原因、脱貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白，找準癥結，挖出貧根。“五個一”包括：“一圖”，就是每個貧困村必須有一個總體情況圖，內含貧困人口分佈、致貧原因分析、脱貧進度分解、脱貧詳細措施、脱貧銷號示意等;“一檔”，就是每個貧困村建立貧困村檔案;“一本”，就是駐村工作隊員要有脱貧攻堅記錄本;“一卡”，就是每個貧困户都要有精準扶貧明白卡;“一冊”，就是每個行政村都要建立每個貧困户脱貧策略，即脱貧台賬、脱貧計劃、脱貧措施。各縣(區)主要負責同志要把精準識別工作當作一件大事來抓，親歷親為親抓，親自督促整改，把這項工作做實做細。

二要突出精準施策。中央和省裏已經明確了一系列政策措施，各縣區、各鄉鎮要結合實際落實好四大扶貧工程和九大支持措施，深入開展調查研究，拿出切實可行的脱貧措施，進一步細化完善落實方案、目標任務和責任分工，做到一户一本台帳，一户一個脱貧計劃，一户一套幫扶的措施，真正提高扶貧開發工作的精準度和有效性。要突出資金整合，把有限的扶貧資金髮揮最大的效益，把“好鋼用到刀刃上”，真正實現“精準滴灌”。要突出產業發展，發揮比較優勢，切實加大招商引資力度，努力引進企業、引進資金、引進能人，為貧困羣眾實現穩定就業、穩定脱貧創造條件。當然，既可以引進大企業，也可以因地制宜，發展一村一品。前天，我到扶貧聯繫點民權縣綠洲街道辦事處吳莊村調研，瞭解到該村採取產業扶貧舉措，從山東壽光引進高水平蔬菜大棚和大棚技術人員，發展高端蔬菜種植，相比傳統大棚不僅可以生產兩季西紅柿，而且果品形象好、市場銷路好、價格高，純收入達到傳統大棚的兩倍。目前，該村已有10户貧困户利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項目，有望實現穩定脱貧;相鄰的任莊村則依託任莊水庫，重點發展生態鄉村旅遊項目，幫助和帶動當地羣眾脱貧致富。總之，要結合實際，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊，切忌好大喜功、追求形式，做那些脱離本地實際、花錢不見成效的事情。在這裏需要指出的是，所謂精準施策，有的是需要以縣、以鄉鎮為單位考慮的，有一些是具體落實到這一户怎麼去做，要把這個區分清楚，不要機械地去做。

三要突出精準幫扶。目前，全市有駐村工作隊864個，駐村工作隊員20xx多人，幫扶責任人就更多了。在前一段的督導中發現，一些地方貧困户幫扶責任人落實不到位，或是沒有明確幫扶幹部，或是“掛名”扶貧、有名無實，甚至有的幹部連自己幫扶的貧困户名字都説不出來;有的駐村工作隊員沒有紮根村裏、派而不住;有的駐村工作隊員、包括村第一書記雖然住在村裏，但對扶貧政策一知半解，不知道從哪裏着手幫扶，沒有具體的工作計劃和思路。各幫扶單位主要領導要切實負起責來，親自安排、親自調研、親自解決有關問題，幫扶單位的幹部職工要與所幫扶的貧困羣眾建立聯繫，使“隊員當代表、單位做後盾、領導負總責”的工作機制真正落到實處。要加強對駐村工作隊和幫扶責任人的管理，關心支持駐村工作隊員的工作和生活，解決好駐村工作隊駐村期間的生活補助問題，使幫扶幹部在崗在位在狀態，真幫實幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物，更重要的是幫助理清脱貧思路。要因户施策、因人施策，既要幫物質，更要幫精神，既要幫眼前，更要幫長遠，既要幫硬件，更要幫軟件，真正幫助貧困羣眾解決實際問題，幫助貧困户實現脱貧。

四要突出精準退出。關於貧困户退出，省委、省政府出台的5個《辦法》、5個《方案》要求非常明確。首先，要明確脱貧時限。各縣(區)要圍繞全市脱貧攻堅的總體目標，科學設定脱貧時間表、作戰圖，明確時間節點，細化年度任務，倒排工期、落實責任，抓緊實施、強力推進。在這個問題上，各縣(區)要堅持實事求是，既要防止急躁症，又要防止拖延病，不能左顧右盼。其次，要保證脱貧質量。要加強對脱貧工作績效的社會監督，定期公開脱貧信息，堅決杜絕各種形式的“假脱貧”、“被脱貧”、“數字脱貧”，對弄虛作假的要嚴肅追究相關責任，確保脱貧工作績效真實可信，實現有質量的脱貧、實實在在的脱貧。關於精準退出，這是要由第三方考核評估的，中央和省委也會隨時隨地進行抽查，我們要嚴格按照程序，實實在在地做好脱貧攻堅和貧困户退出工作。最後，要實現穩定脱貧。貧困户抗風險能力弱，脱貧後容易返貧。要建立貧困户脱貧認定機制，對已經脱貧的農户，在一定時期內可以讓他們繼續享受扶貧相關政策，做到不穩定脱貧就不徹底脱鈎，避免出現邊脱貧、邊返貧現象，確保貧困羣眾退得穩、真脱貧。

三、責任上要壓實壓死

脱貧攻堅是全黨全社會的責任。各級黨委、政府要切實負起責任，要緊緊圍繞“户脱貧、村出列、縣摘帽”的目標，嚴格實行黨政一把手負總責的限期脱貧責任制，做到一級抓一級、層層抓落實。第一，市委、市政府對全市脱貧攻堅工作負總責，專門成立了脱貧攻堅工作領導小組，由我任第一組長，市長張建慧同志任組長，抓好目標確定、上下銜接、協調指導、督促考核等工作。為加強對全市脱貧攻堅工作的領導，市委會決定了三個事項：一是加強脱貧攻堅工作的領導力量，市委副書記、各縣(區)委副書記要分管脱貧工作;二是理順扶貧辦管理體制，市委、市政府已向省編辦申請，將市扶貧辦改為市政府工作機構;三是充實工作力量，市扶貧辦增加部分行政編制，充實加強人員力量。第二，各縣(區)是脱貧攻堅的主戰場，縣(區)黨委、政府是脱貧攻堅的責任主體，黨政主要負責同志是第一責任人，黨委副書記、分管副縣(區)長承擔具體責任，要認真履行好責任，紮實做好對象核准、路徑選擇、進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。第三，鄉鎮處在脱貧攻堅最前沿，承擔具體實施責任，負責做好調查摸底、信息核實等工作，要抓好村級黨組織建設，切實發揮好基層黨組織領導核心作用和黨員幹部先鋒模範作用，組織帶領羣眾實施好各類扶貧項目，特別是要堅決調整那些不適應脱貧攻堅工作需要的村支部書記。今天請鄉鎮黨政一把手參會，就是因為鄉鎮處於脱貧攻堅的第一線，精準扶貧落實必須依靠鄉鎮，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長責任非常重大。第四，市派貧困村第一書記承擔着精準幫扶的首要責任，要把貧困羣眾真正放在心上，千方百計幫助貧困羣眾尋找致富路子，滿腔熱情做好扶貧開發工作。在這裏強調一點，駐村工作隊的責任與所在鄉鎮的責任是一體的，完不成脱貧任務，不僅要追究所在鄉鎮的責任，還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任。第五，市直各部門、縣(區)各部門、各科研機構、大專院校、企業等社會各界，要把脱貧攻堅作為共同責任，積極投身脱貧攻堅事業，形成強大合力。各級各部門要按照簽訂的脱貧攻堅責任書，落實工作責任制，真正把責任落到實處、見到實效。

四、考核上要動真動硬

為把脱貧攻堅責任落實到位，市委、市政府研究制定了《脱貧攻堅工作績效考核暫行辦法》，目前正在修改完善，待進一步徵求大家的意見後印發實施。《暫行辦法》圍繞落實三年行動計劃，把縣、鄉兩級作為考核主體，每半年觀摩考核一次，目的就是要硬起手腕、動真格的，通過嚴格考核、獎優罰劣，樹立鮮明導向，推動縣、鄉兩級工作重心進行戰略性調整、向脱貧攻堅傾斜。第一，明確考核內容。省委、省政府已經明確了對縣(區)的考核指標權重，縣(區)按照經濟社會發展佔40%權重、脱貧攻堅工作佔60%權重進行考核;對鄉鎮考核指標的權重，我們做了較大調整，鄉鎮(辦事處)按照經濟社會發展佔20%權重、脱貧攻堅工作佔80%的權重進行考核。關於這個問題，我想強調兩點：一是對貧困縣和鄉鎮來講，脱貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰，要求在20xx年前實現全面脱貧。做好這項工作，是當前的最大政治，必須擺在首位。悠悠萬事，以此為大，所有的工作都要圍繞這一重心來佈局、來開展、來推動，直至擺脱貧困、摘掉帽。風向標變了，我們的工作思路、着力點、考核方式也要跟着變。二是重視脱貧攻堅工作，調整考核權重，並不意味着要放鬆經濟社會發展，兩者是相輔相成、相互促進。抓發展仍是第一要務，加快發展才是實現脱貧的必由之路，因此，我們仍然要鍥而不捨地承接產業轉移，狠抓招商引資和項目建設，加快推進新型工業化、新型城鎮化進程。唯此，脱貧攻堅才能有產業支撐和財力支持，各級領導同志務必保持清醒，決不能不知所措、顧此失彼。第二，強化激勵措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣，排名前3名的鄉鎮(辦事處)全市通報表揚;三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負責同志、扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志，符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求的，優先提拔使用。二是對通過驗收實現整體脱貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志、符合《幹部選拔任用條例》要求的，考察合格後就地提拔。三是對通過驗收實現整村脱貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記，要給予表彰獎勵，符合條件的，要予以重用，具體實施辦法由各縣(區)制定。第三，嚴肅問責追責。對每次考核沒有按照三年行動計劃完成工作進度的貧困縣黨政主要負責同志和分管負責同志、鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志和分管負責同志、縣(區)扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志予以通報批評，連續2次的進行約談，連續3次的給予降級使用，調整職務。對完不成年度脱貧任務的鄉鎮(辦事處)黨政主要負責同志、縣(區)扶貧開發領導小組辦公室主要負責同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記，給予嚴肅問責。今年下半年，省委辦公廳、省政府辦公廳就要對各地精準扶貧情況組織開展專項督查，市裏也將成立7個脱貧攻堅督導組負責對各縣(區)脱貧攻堅工作進行督導，對督查中發現的問題要堅決整改，影響市、縣考核結果的，將進行嚴肅追究問責，這一點絕不能含糊。

我們黨歷來重視在完成急難險重任務會考驗和錘鍊黨員幹部。目前，鄉鎮黨委換屆已經結束，縣區黨委也即將換屆。能否打贏脱貧攻堅這場硬仗，是對各級領導班子和領導幹部執政能力和堅強黨性的一次極大考驗。這是一場不能迴避的大考，我們沒有任何退路，貧困村、貧困縣不脱“帽”，相關責任人就摘“帽”!

同志們，打贏脱貧攻堅戰是黨和政府義不容辭的責任，是我們對全市人民的莊嚴承諾。各級黨委、政府和各級黨員領導幹部一定要勇於擔當，不辱使命，以對黨和人民高度負責的態度，咬定目標、精準發力、苦幹實幹，堅決完成脱貧攻堅任務，向全市人民交上一份滿意的答卷!

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇6

同志們：

在全市追趕超越工作會後，市委、市政府接着召開脱貧攻堅工作會議，體現了脱貧攻堅的重要性和艱鉅性，必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面，我講三點意見：

一、要堅定打贏脱貧攻堅戰的信心和決心

20xx年，全市各級各部門和社會各界共同努力，推動 212 個貧困村、13.67 萬貧困羣眾擺脱了貧困，超額完成年度目標任務，實現了脱貧攻堅首戰告捷。成績來之不易，各級各部門、社會各界和廣大幹部羣眾為此付出了艱辛努力，應予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權。 20xx年 11 月 27 日，中央發出脱貧攻堅動員令後，我們立即響應、快速行動，及時召開高規格的脱貧攻堅工作會議，同步印發《脱貧攻堅實施方案》，舉辦市、縣、鎮三級600 餘名幹部參加的脱貧攻堅培訓班，第一時間將中省市部署要求傳達貫徹到最基層。二是實行戰時指揮體制。 市縣兩級建立指揮部，鎮辦設立作戰室，村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮，政府“一把手”任總指揮，實行統一指揮、掛圖作戰、確保高效;建立領導幹部“三個一”包抓機制，抽調 280 多名幹部充實攻堅力量，集中優勢兵力決戰脱貧攻堅。三是從實際出發探索新路子。 圍繞精準扶貧，在中省“五個一批”基礎上，提出了勞務創業和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上，探索了就業優先、先業後搬和“原籍管理地和林、社區服務房和人”，建立了精準搬遷、精細管理、精準施策的“三精”機制，極大調動了羣眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐，我市被批准為全國政策性金融扶貧實驗示範區，爭取農發行、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產業扶貧方面，形成了政府主導推動、龍頭企業帶動、合作組織互動、景區園區牽動、能人大户聯動、支部黨員促動等多種有效方式，“支部+X+貧困户”模式獲得中省充分肯定，極大地增強了我們決勝脱貧攻堅的信心。

在充分肯定成績的同時，我們更要看到面臨的挑戰和存在的問題。從客觀上講， 脱貧攻堅“攻之愈深、其事愈艱”，越到後頭難度越大，沒有非常之策，很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看上看， 我們抓脱貧攻堅還存在投入不足、合力不強、創新不夠、執行不力，以及資金壘大户、住房超面積、產業帶動弱等問題，尤其是羣眾發動不夠、主體意識不強、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結果看， 全市只有 3 個縣精準識別和精準退出準確率達到了 98%以上，有 2 個縣區精準退出準確率低於 95%，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠，在扶真貧、真扶貧、真脱貧上還有欠缺;有的責任落得不實，扶貧目標和幫扶措施停留在紙上的多，落地見效力度不夠;有的產業發展規劃脱離實際，難以發揮帶動貧困羣眾的作用;少數貧困户滿足於吃低保、拿救濟，缺乏自我發展意識，對幫扶有依賴，甚至產生惰性。這些都是決戰脱貧攻堅的制約因素，必須強化責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻堅決戰的魄力解難題，努力在新的起點上創造脱貧攻堅的新成效。

二、要深入推進精準扶貧和精準脱貧

今年春節前夕，在河北省張北縣考察時指出：“脱貧是全面小康的底線任務，不能眉毛鬍子一把抓，而要下好精準這盤棋，做到扶貧對象精準、扶貧產業精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準”。在這之前的 1 月 21 日，汪洋副在商洛調研時講到，脱貧攻堅一定不能有急功近利思想，扶貧只是推動發展的一種方式，讓羣眾永久擺脱貧困、過上穩定富裕的生活才是根本目的;黨員幹部要牢記初心，用真情實感做好服務羣眾工作，既確保實現短期脱貧目標，更要持續抓好長期發展。的重要講話和汪洋副的要求，是我們打贏脱貧攻堅戰的重要遵循，必須深刻領會精神實質，自覺用於工作實踐，紮實推進精準扶貧，加快實現精準脱貧。

(一)要認真落實精準要求。 中央提出了“六個精準”要求，我們要選好結合點，找準突破口，打好主動仗，着重在四個方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準。 建好市、縣精準扶貧數據大平台，對建檔立卡貧困户要嚴格核查，搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數據核准，做到村不漏户、户不漏人，動態管理，心中有數。二是駐村幫扶要更加精準。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊員、1000 多名第一書記，還有 2.4 萬多名黨員幹部結對幫扶。要建立扶貧攻堅“幹部到一線、單位做後盾、領導負總責”工作機制，加強對幫扶幹部的管理和支持，堅持不脱貧、不脱鈎，引導他們因户施策、因人施策，充分發揮作用，助推脱貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準。 就是要變“漫灌”為“滴灌”，因村制宜，一户一策，靈活運用“七個一批”措施，抓好最貧困的村，扶持最困難的户，辦好最急需的事，增強幫扶措施的針對性，提高脱貧攻堅實效。四是扶貧成效要更加精準。 防止弄虛作假，搞數字脱貧;防止平均數掩蓋大多數;要嚴格脱貧退出程序和標準，確保扶貧對象有進有出;要保持脱貧後一段時間內扶持政策不變，防止脱貧又返貧，確保貧困羣眾穩定脱貧。

(二) 要突出抓好產業扶貧。培育增收產業是脱貧致富的根本路徑，也是促進長遠發展的重大舉措。一要充分發揮比較優勢，因地制宜培育特色產業，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊，力促貧困家庭户户有增收項目、人人有脱貧門路。二要以開放發展助推脱貧攻堅，加大招商引資力度，努力引進企業、引進資金、引進能人，為貧困羣眾穩定就業、穩定脱貧創造條件。三要三要持續推進農業精準扶貧、資產收益扶貧和旅遊、電商、光伏扶貧等試點，積極培育和依託市場主體，支持能人大户、專業合作社、龍頭企業帶動貧困羣眾增收致富。四要全面推行“支部+X+貧困户”模式，力促每個貧困村都能以此為基礎創新經驗、出新成果，不斷拓展貧困羣眾增收致富渠道。

(三) 要進一步改善基礎設施。一是一是道路交通，要積極爭取中省項目支持，加強國省幹線、縣鎮公路、旅遊道路建設提升，抓好村道斷頭路、連接線建設及農村公路危橋改造，提升交通互聯互通水平，增強農村公路覆蓋範圍和通達能力。二是信息通訊，要強力推進農村光網、4G 網絡、廣播電視村村通等工程建設，加快實現所有行政村互聯網、電信網、廣電網全覆蓋。三是電力供應，搶抓新一輪農村電網改造升級的機遇，下大力提高農村供電能力，解決好低電壓、“卡脖子”、過負荷等突出問題，增強農村整體供配電能力，確保供電穩定、用電安全。要同步抓好農村水利建設，做到安全飲水項目對貧困户全覆蓋;加強農村環境綜合整治，加快建設美麗鄉村。對納入“十三五”規劃的基礎建設項目，要一個一個盯緊靠實，列出清單抓推進抓開工。今年涉農資金整合中用於農村路、水、電、環境整治等項目，要優先向貧困村特別是年內脱貧的村安排。

(四) 要加大扶貧投入力度。一要一要足額落實財政專項扶貧資金，力爭每年增長 20%以上;二要加強財政涉農資金整合，各縣區 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法，上報市脱貧攻堅指揮部辦公室審定，並納入年度審計計劃;三要紮實推進國家政策性金融扶貧實驗示範區建設，力促已申報的 100 億元政策性金融扶貧資金儘快落地，繼續編報一批重大項目，確保政策性金融支持的持續性;四要全面推進“兩權抵押”信貸創新，各縣區、各金融機構要積極參與試點，為新型市場經營主體發展提供信貸支持，進一步完善專項、行業、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系。

三、把責任扛在肩上，確保實現年度減貧目標

今年全市要脱貧 303 個貧困村、15.7 萬貧困人口，任務已分— 6 —解下達各縣區，剛才還簽訂了責任狀。責任狀就是軍令狀，講軍中無戲言，對完不成節點任務或弄虛作假的，要“軍法從事”。各級各部門都要緊盯目標任務，牢記肩負的責任和使命，苦幹實幹加油幹，堅決完成今年脱貧攻堅任務。

(一) 要層層傳導責任壓力。 脱貧攻堅是統攬全局的大事，要堅持黨政主要領導負總責，既運籌帷幄又衝鋒陷陣，既要自己重視又要傳導壓力，調動一切積極因素投入脱貧攻堅，構建各負其責、逐級負責、合力攻堅的責任體系。各縣區是脱貧攻堅的責任主體，縣區委書記和縣區長是一線總指揮，鄉鎮書記、鄉鎮長是陣地指戰員，要緊扣全年任務制定方案，統籌扶貧資源，完善推進機制，抓緊抓早抓落實，迅速發起脱貧攻堅“春季攻勢”。各部門要把脱貧攻堅作為分內職責，尤其是“十項”重點工作和“七個一批”牽頭部門，務必強化大局意識和服務意識，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調一致，協同作戰。市脱貧攻堅指揮部辦公室要儘快明確部門、行業脱貧攻堅任務，納入年度目標責任考核，實行公開承諾、問責問效，把導向立起來，讓規矩嚴起來。對落實不力的縣區和部門，由脱貧攻堅指揮部向市委、市政府報告並提出責任追究建議。各級脱貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機制，加強調查研究、統籌協調和督查考核，為黨委政府科學決策當好參謀，推動各項政策措施落實。

(二) 提高扶貧資金使用效益。 隨着脱貧攻堅的深入推進，扶貧項目和資金來得更快、規模更大，必須嚴格監管，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上。要以脱貧攻堅規劃為引領、重大項目為載體，加大縣級層面的資金整合力度，避免浪費和重複建設，集中財力解決突出問題。近兩年我們實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，扶貧項目資金全部到縣，項目審批權限下放到縣，但從去年考評情況看，有些專項資金在鎮辦滯留，未能及時到村到户發揮作用。這種現象必須儘快糾正，不能一方面講扶貧投入不足，一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區既要重視項目爭取，更要全力抓好項目實施;各級發改、財政、扶貧等部門要加強調度管理，對扶貧項目審批、招投標、工程驗收等，既要特事特辦提高效率，又要堅持原則、堅守底線，把好資金使用關口，讓扶貧資金髮揮最大效應。各級紀檢監察和審計部門要把扶貧資金作為監督重點，緊盯資金分配、使用、監管等關鍵環節，提前介入，防範未然。對項目推進慢、資金使用效益差的，要嚴肅問責;對擠佔挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的，必須從嚴懲處。

(三) 大力培育可持續扶貧動力。 一要充分發動羣眾。 脱貧致富終究要靠羣眾自己努力。講，扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識，不要言必稱貧，處處説貧。我們要把扶貧與扶志結合起來，加強思想教育和宣傳引導，既從發展上、物質上幫扶，更要從思想上、精神上激勵，幫助貧困羣眾樹立戰勝困難、擺脱困境的信心和鬥志，依靠拼搏進取和勤勞智慧改變貧困面貌、創造美好生活。這方面的工作做好了，脱貧攻堅必然事半功倍。二要凝聚脱貧攻堅合力。 各級領導幹部要勇於盡責擔當，自覺落實好“三個一”包抓機制，抓出實效，樹立標杆。聯點幫扶部門和企事業單位，每年要為所聯村辦成 1-2 件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協作，理清思路，讓惠民政策和扶貧措施精準到户到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陝對口協作地市的聯繫，積極邀請他們走進安康，主動上門溝通銜接，以發展的眼光和開放思維，藉助外力促進脱貧攻堅，加快改革發展。要注重發揮企業的帶動和幫扶作用，無論是真金白銀的投入，還是通過提供就業崗位、發展產業帶動羣眾增收，都要予以充分肯定和褒獎，激勵更多市場主體、社會團體和能人大户參與脱貧攻堅。三要打造過硬攻堅隊伍。 進一步充實各級脱貧攻堅指揮部辦公室力量，抽調一批優秀幹部到扶貧一線推動工作。抽調人員與扶貧部門或所在鎮村一體化考核、一體化獎懲，對不勝任脱貧攻堅工作的要及時調整，表現突出要積極主動向組織推薦。各級脱貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強化責任意識、攻堅意識、創新意識，建設一支政治堅定、業務過硬、甘於奉獻、能打硬仗的攻堅隊伍。

同志們，面對艱鉅的脱貧攻堅任務，我們必須堅定愚公移山的志向，以強烈的政治自覺和責任擔當，咬定目標，精準發力，苦幹實幹，堅決打贏脱貧攻堅這場硬仗，為建設西北生態經濟強市、全面建成小康社會奠定堅實基礎。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇7

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面，我就民政部門如何完成脱貧攻堅年度任務作簡要發言。

按照精準扶貧“五個一批”的要求，民政部門主要承擔低保兜底一批和醫療救助一批的任務。截止去年底,全縣共有城鄉低保對象33837户，46500 人，全年發放低保金8100萬元。其中，農村低保22120户27000人，月補助標準為115元。全年醫療救助43961人，共發放醫療救助金1300萬元，農村醫療人均救助910元。截止目前，13400建卡貧困人口已納入低保8851人，佔66%，並建立貧困人員救助 台賬。

為確保脱貧攻堅年度任務的完成，我們的主要措施是着力做好“五個堅持”：

一、堅持嚴格程序。在低保辦理中，我們將始終堅持個人申請，村社羣眾代表評議，張榜公示，鄉鎮審核，縣級民政部門審批的程序進行，嚴格按程序辦理，確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明，堵住關係保、人情保的後路，嚴禁優親厚友、錯保、漏保、騙保等現象發生。

二、堅持動態管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年，民政部門將與鄉鎮一道繼續加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理複查力度，保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經營性車輛的、有固定經營性收入的、享受退休養老金的全部不能再享受低保。通過清理複查，確保低保對象有進有退，讓羣眾放心，讓低保對象滿意。

三、堅持應保盡保。低保申領主要根據困難羣眾家庭財產收入狀況和基本生活狀況，醫療救助申領主要根據生大病困難羣眾醫療費發生情況及醫保報賬情況。今年，我們將重點對精準扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜，力求實現低保全覆蓋，充分發揮低保兜底、保障及減壓作用。

四、堅持嚴格監管。為管好用好資金，從20xx年起社會救助資金實行封閉運行，由縣財政從銀行直接發放，減少了中間環節，保證了資金安全。近三年來，每年紀委、監察、民政組成聯合檢查組，對各鄉鎮民政資金管理使用情況進行專項檢查，對檢查發現的問題進行全縣通報，並印發整改通知書限期整改。今年，我們將繼續加大專項檢查力度，確保民政資金專款專用，規範運行。

五、堅持集中受理。為整合救助資源，提高救助資金使用效益，讓困難羣眾“求助有門、受助及時”，我們將進一步完善重特大疾病醫療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度，進一步完善縣救助中心、鄉鎮救助站、村居救助點三級救助工作平台，着力推行“一門受理，協同辦理”工作機制，從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重複救助，既方便救助對象，又提高工作實效。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇8

短暫而又緊張的五天。18堂貼近農村實際的課程，10多位領導專家授課，着實讓我深受教育。老師們對政策深入淺出的解讀，對案例駕輕就熟的引用，對黨建知識循循善誘般地剖析引導，對壯大村級集體經濟典型人物事蹟的介紹宣傳，對黨風廉政建設、掃黑除惡鬥爭中發生在村支書身上樁樁案件的警示，對村集體“三資”清理、農村產權改革等相關業務知識的講解釋疑，讓我知曉了政策，理清了思路。

五天的學習，不禁讓我眼前有方向，心中有明燈，課堂如一股拂面清風吹醒了我這個新任村支部書記的頭腦，如一道黑暗中的光電閃過，照亮了書記們腳下前行的路……

穿透心靈的追問，為什麼當村幹部?

五天的課堂學習，四夜的影像觀看，讓我們有時間可以沉下來、靜下來，來想一想“入黨為什麼，當‘官’幹什麼”這個大問題。

通過培訓學習更進一步加深理解了我是誰，為了誰，依靠誰的真正含義，使我們這些村支書，尤其是像我這樣換屆後新當選的支部書記們，不再盲目，不再彷徨，不再自以為是。真正明白村級工作不同於經商辦企業，干支書不同於當總經理。

村支書最貼近基層，最貼近羣眾，是黨紮在最基層的根。一言一行，黨之形象。宣傳的是黨的政策，傳遞的是黨的温暖，凝聚的是黨的力量。村官雖小，卻事關黨在基層工作的大問題。直接關係到黨的執政基礎牢固還是不牢固，黨的政令暢通還是不暢通，黨的羣眾工作好還是不好，黨的目標實現還是不實現。

為官一任造福一方，功夫更在課堂外

使命在心中，走路就有方向。這次培訓，縣委李書記、市縣組織部長都對我們全體書記進行了鼓勵，寄予了厚望，凝聚了各級領導對新一屆村“兩委”主職的信任與期望。

這次培訓清醒地指明瞭抓黨建促脱貧攻堅，引領鄉村振興的方向，指明瞭抓黨建工作的主責、主業、主角，闡明瞭黨建工作與中心工作的辯證關係。讓我們真正明白了黨建是引領農村各項工作的龍頭，抓好黨建就是最大的政績。

這次培訓也讓我深深地感到能力不足、本領恐慌，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脱離羣眾、消極腐敗“四大危險”。明白了抓農村工作靠輩份高、嗓門大、脾氣臭是不行的，那不是新時代的村支書，要不斷加強學習，加深黨性修養，提升綜合素質，切實履職盡責。

這次培訓也激勵着我們，要在新時代展現新擔當，實現新作為。做制度的守門人，樹牢“四個意識”，堅定四個自信，自覺做到“兩個維護”，帶頭執行黨的各項規章制度。做工作上的實幹人，牢固樹立以人民為中心的發展理念，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，不折不扣地完成上級交辦的任務。在經濟上，謀劃好實施好村級發展規劃。在文化上，踐行社會主義核心價值觀，傳播中華優秀傳統文化，佔領農村文化陣地。在生態文明上，改善農村人居環境，守住綠水青山，讓天常藍，地常綠，水常清。在綜合治理上，持續推進普法宣傳，不斷提高農民素質，建設平安團風。做幹事中的乾淨人。帶頭講政治、親羣眾，講規矩、守紀律，搞發展、幹實事。堅守心中的紅線與底線，做到心有所畏，行有所止。

為官一任，自當造福一方。在五年的任期內，要逐步實現鄉村“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”，讓全村羣眾的獲得感、安全感、幸福感持續提升，為實現中華民族兩個百年目標做出村級的作為與貢獻!

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇9

今天是3月4日，20xx年的駐村扶貧工作進入第一季度的季末。今天天氣不是很好，時陰時雨，氣温也降了許多，也許是倒春寒將至吧。

興隆村委會院內兩棵脱貧攻堅中栽植的桃花開得正豔，不時有勤勞的蜜蜂在花間穿梭，勞作中自己也儼然成了移動的桃花。就是這與蝴蝶一起最能嗅春的精靈，將春天點綴得繽紛、靈動，也讓村委會多了一份生機。院內年年如期開放的唯一一株白牡丹，6個花蕾日漸飽滿，好像稍不留神就會裂開粉嘟嘟的嘴，綻放雍容華貴的面容。想象着即將開放的牡丹，我想起去年在寅街白雲寺賞牡丹時即興的詠賦：“曾為富家嬌貴花，為何山寺仍繁華。而今處處春光暖，怎有富貴與貧家。”是啊，牡丹古來是富貴人家賞玩的尤物，牡丹寓意富貴，而今脱貧攻堅，全國人民將同步小康。處處春光普照，脱貧致富，沒了富貴與貧家之分。共同享受改革開放成果，共同沐浴黨和國家恩澤雨露，只有共同富裕，共享小康。

興隆村遠眺

村委會院內的這些景緻，對於我已經感遇多次，賞玩數春。因為我自20xx年調任縣誌辦主任起，縣誌辦就從密祉石麟村調整掛鈎興隆村，至今已有11個年頭。20xx年裏，作為縣誌辦主要負責人的我，每年進村開展工作不少於5、6次。特別是20xx年2月駐村擔任扶貧工作隊長、第一書記以來，駐守已兩年有餘。本來駐村2年已滿，按正常輪換是可以回單位了。春節收假後，也找了縣委組織部長，一是彙報單位人員空編嚴重，在崗人員工作壓力大的困難。二是請求組織部門調整縣誌辦駐村人員問題。但是，實際上我內心比誰都清楚，怎麼調整，調換誰?5人編制的單位空編3人。是黨員又是領導幹部符合駐村擔任工作隊長、第一書記條件的只有魯學芬副主任1人。但魯副主任孩子剛上幼兒園，需親自接送的實際困難，根本無法駐村。20xx年正因為自己是單位的主要負責人，該擔當掛鈎村脱貧攻堅的責任，才義無反顧駐了村，脱崗不脱責，脱貧攻堅、修志編鑑扛肩上。而今，第3個駐村年頭又開起頭來，單位人員結構還是沒有變化，在其位謀其責，有位必有為，部門主要負責人的使命和責任擔當戰勝了我一時猶豫、困惑的心。還好，辛苦2年脱貧成果將在今年呈現，再努一把力，秋天裏採擷豐碩的果實，那時我也會會心的微笑，就像脱貧致富後的農人一樣滿足。

院內因時節發生變化而帶來的草木生長變化，已經不能引起我太多的情感變化，少了初次見到時的興奮讚歎。只留得工作間隙，茶餘飯後賞玩消遣吧了。

入户調查

此時坐在村委會辦公室電腦前，分析這幾天縣、鎮反饋要求核查的27户建檔立卡户信息，3萬元以上車輛，車輛用途是什麼?什麼性質的公職人員?要如何核准?特別是車輛用途如何界定?是助脱貧發家致富，還是消費享受?核錯了，定偏了，有可能這户就將失去享受建檔立卡的權力。核准了、定對了，彰顯公開正義。以此類推，2月15日至3月15日止的新一輪遍訪，新一輪的農户信息核查調整。按照精準脱貧、精準扶貧工作要求，“兩不愁、三保障”脱貧目標，全村502户1590人還有識別不準的問題嗎?243户932人建檔立卡人口識別有誤嗎?公平正義，自強誠信。漏評、錯退、錯評。 “應納盡納、應退盡退、應扶盡扶”等等扶貧政策、脱貧指標一股腦兒湧上心頭，縈繞腦際，壓得我幾乎喘不過氣來。亂了心志，壞了心緒。職業病，好遐想，我不禁啞然失笑。

扭頭看看窗外，天又陰了下來，雨點又再次胡亂的敲打南邊簡易房彩剛瓦頂。這樣的天氣，更讓人心煩意亂。糟糕的天氣，繁雜的工作，感染出了壞心情。此時此情，索性狠下心來，眼前燙手的工作就暫時不去理會了，喝口甦醒多時的香茗，閉了眼，沉澱心緒。大有魯迅先生“躲進小樓成一統，管他冬夏與春秋。”的情趣。

閉上眼，靠在辦公椅靠背上，叉開五指向後梳理有些長長的頭髮，不知不覺中，感覺還有些逍遙自得和輕鬆愜意。“夫知者必量其力所能至而從事焉。”此時，我忽然想起《墨子》的這句話來。這句格言是告誡人們做什麼事都要致力做好，愛崗敬業。想想駐村兩年多來，在履行好扶貧工作隊長、第一書記職責的同時，始終以一名普通扶貧工作隊員的身份，投入到興隆村以脱貧攻堅為重點的全面建設發展一切事務中。成為扶貧政策的宣傳員、講解員;搭建起羣眾和政府之間的“連心橋”“信息路”;擔當起扶貧措施的推動者、落實者。用實際行動詮釋“夫知者必量其力所能至而從事焉”的真諦。

細數脱貧政策帳

工作無愧，很是讓我自豪欣慰。999微大理、大理廣播電台、彌渡有線電視台、彌渡通訊等媒體以《駐進百姓心裏的“暖心人”》《有這樣一羣人》《興隆村駐村扶貧小故事》等為標題，宣傳報道了我們興隆的駐村團隊，並作為尋找最美扶貧人對象進行專題採訪。進村入户，無論老幼，羣眾總是親切的用石主任、石隊長與我打招呼。我也總是不失時機的與他們拉家常，問這問那，宣傳扶貧政策。脱貧攻堅，就是要做羣眾的貼心人。聯繫到羣眾對我的情感轉變，也許我做到了。

與隊友討論工作

兩年多走過的扶貧路，此時也像電影片斷一樣慢慢清晰起來。我認為，駐村開展扶貧工作，是良心活，是苦差事。但當在你的努力下，看到困難户住進新房、貧困病人得到治療、失學兒童重返校園、外出務工人員帶回資金、協助貸出扶貧小額信貸發展起了產業、村容家居煥然一新、羣眾臉上綻放笑容的時候，你的幸福感、滿足感、成就感不亞於脱貧致富走上小康路的農人。

脱貧攻堅從孩子抓起

兩年多的脱貧攻堅工作，我深切的感受到，無論脱貧攻堅工作、羣眾工作，作為扶貧工作的一分子。一要信念堅定，規範言行解民情。在駐村扶貧工作中，我精心準備了《讀懂政策鼓勇氣，沐浴恩澤感黨恩》《扶貧為了誰，脱貧路上你是誰》《享受政策，我心飛翔》《脱貧攻堅，為誰辛苦為誰甜》《春風拂枝催花放，水面輕撫起漣漪》《我眼中的“兩不愁三保障”》《扶貧政策你先知》等講讀課件，廣泛開展“自強、誠信、感恩”專題教育活動和講習活動。在全村10個組黨員、户主會和黨員活動中專場講讀。堅持在10個組中每月開展2個組新型農民講習活動。讓扶貧政策家喻户曉，人人皆知。激發內生動力，提振羣眾精氣神，樹立自信心，主動自覺融入到脱貧攻堅中來。二要讀懂羣眾淘“精準”。在吃透政策的前提下，一次次與羣眾促膝相談中，聽懂羣眾的語言，讀懂羣眾的眼神，看清羣眾凝重的神色，與羣眾心靈碰撞，淘出寶貴的‘精準’良方。讓羣眾既可脱，又能保，不返貧，這才是真正意義的脱貧。三要思路清晰，主動創新干扶貧。一是善於洞察民意，找準扶貧突破口。從羣眾中渾渾噩噩過日子、享受低保不進取、得過且過等靠要的現象入手，提出把脈病根，號準精神之病;找準突破，首振精神之氣;對症下藥，大補精神之“鈣”; 藥到病除，收穫精神之果等方面大打扶“志”、扶“智”牌。將“輸血”“造血”，“ 送温暖”“ 送志氣”“送信心”有機結合起來，用自己的行動切實增強自我發展能力，主動脱貧成了普遍。發家致富意識強了，行動多了。紛紛用自己勤勞的雙手，獲取尊嚴、快樂與財富。二是挖掘典型促脱貧。扶貧工作中，選樹先進典型，時時在村民中進行宣揚。講身邊人，説身邊事。激發動力，弘揚道義，促進脱貧攻堅的良性開展。三是思路清晰。一個地區要發展，一定要有切合實際的發展思路，保障穩定脱貧，真實脱貧。駐村後，通過深入研究分析，結合村域實際、歷史文化、人文景觀和貧困户的需求，提出以勞務輸出和發展產業實現貧困户穩定收入為抓手，發展冬桃、花桃、香櫞種植和肉牛、生豬、毛驢、山羊養殖及釀酒、土陶燒製等產業，繼而藉助產業和興隆村深厚的茶馬古道古村落文化，發展採摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等農家樂鄉村旅遊，切實增加羣眾收入的發展思路。四要主動擔當，率先垂範。工作隊在以脱貧攻堅為工作重點的前提下，全方位融入駐村的經濟社會發展工作。特別是基層組織建設和壯大集體經濟方面。五要建言獻策，文字傳情道扶貧。駐村中，利用閒暇時間編寫發表脱貧信息，撰寫調研文章，撰寫駐村日記。文字傳情道扶貧，為上級決策提供一線第一手資料。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇10

剛才，耀宜同志按照縣委會研究的意見，對未來五年全縣脱貧攻堅工作作了系統安排，請大家認真抓好落實。下面，我結合中省市扶貧開發工作會議精神和我縣脱貧攻堅工作實際，再強調四個方面的意見。

一、客觀評價“”扶貧攻堅工作

“”以來，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動縣域經濟社會發展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開發統攬農村工作全局，舉全縣之力實施扶貧攻堅，全縣扶貧工作呈現出四個特點：一是“對象準”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規劃》安排，嚴格對照“貧困線”標準，多次組織鎮村幹部進村入户對貧困人口進行摸排核對，並按程序公示建檔，進一步弄清了“要扶誰”的問題，使扶貧工作實現了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的根本轉變。二是“路子對”。在認真總結以往扶貧工作經驗的基礎上，提出了“瞄準對象、分類施策、注重造血、強化保障、夯實責任、嚴格考核”的扶貧工作方針，並按照這24字方針制定了“三個五”扶貧攻堅戰略，即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”，對應實施“五大工程”，配套建立“五大機制”，走出了一條精準扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施實”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養、教育扶貧、健康促進“五大工程”和幹部包抓、社會幫扶、投入保障、監測評估、考核獎懲“五大機制”，都是能夠切實解決貧困問題的針對性措施，而且這些年一直在紮紮實實地推進，措施是很務實的。四是“效果好”。主要體現在農村面貌日新月異，移民搬遷形成的農村新型社區成為亮麗的風景線，美麗鄉村建設使農村村容更加整潔，扶貧整村推進使貧困村更有活力，這些變化有目共睹;造血功能顯著增強，貧困區域水、電、路等基礎設施大幅改善，以生態旅遊和富硒食品為主導的產業體系初具規模，公共服務保障能力進一步增強，貧困人口勞動技能和精神面貌大為改觀，脱貧致富的內生動力越來越強;貧困人口明顯減少，由20xx年的7萬餘人減少到目前的4.32萬，3萬餘人實現精準脱貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰績。客觀評價“”扶貧工作取得的成效和經驗，是為了讓我們進一步堅定信心，揚長避短，堅決打贏這場脱貧攻堅戰。

二、準確把握“十三五”脱貧攻堅形勢

打勝“十三五”脱貧攻堅戰，必須準確把握形勢，做到趨利避害，打一場有準備之仗。

客觀分析，“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個方面：一是量大面廣任務重。據統計，目前我縣還有4.32萬貧困人口，按4年完成脱貧任務計算，每年要脱貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧，那些容易脱貧的扶貧對象已經實現了脱貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，越往後扶貧成本越高、難度越大、見效越慢，扶貧任務十分艱鉅。二是基礎薄弱難度大。雖然近年來農村的基礎設施建設和產業發展取得了明顯成效，但一些扶貧重點村的水、電、路等基礎設施仍然很薄弱，大量貧困人口經濟收入缺乏長效產業支撐，依靠外出務工、政府保底和社會救助即便實現了脱貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重。客觀地講，大多數貧困羣眾在發家致富問題上還是積極、主動、努力的，但也有少數羣眾“未富先懶、因懶致貧”，主要是依賴思想嚴重，“等”政府來扶持，“靠”幹部來包辦，“要”多少資金幹多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導這部分人自強自立。人窮只要志不窮，脱貧就大有希望。四是重視不夠落實難。“”期間，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數單位和幹部不夠重視的問題，導致一些部署在落實過程中打了折扣，與預期效果存在較大差距。“一分部署,九分落實。”新一輪扶貧攻堅必須在抓落實上狠下功夫。

在看到以上不利因素的同時，我們更要看到以下有利因素：一是“一帶一路”拓市場。為進一步擴大對外開放程度，營造互利共贏的國際發展環境，國家實施了“一帶一路”戰略。陝西是絲綢之路的起點，石泉作為“金蠶之鄉”是源頭，這必將為我們帶來很大的消費市場和很多的發展機遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發工作會議明確提出，中央財政將進一步加大對貧困地區的轉移支付力度，並要在基礎設施建設上給予傾斜。石泉作為國家扶貧重點縣，肯定會得到更多的項目和資金支持。三是發展基礎有鋪墊。通過“”時期的努力，城鄉基礎設施、特色產業、公共服務等方面鋪墊很紮實，為奪取脱貧攻堅戰的勝利奠定了堅實基礎。四是重大項目能帶動。“十三五”時期，池河火電廠、後柳水鄉和雲霧山景區開發、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點項目將加快建設，不僅能進一步提升基礎設施和產業發展水平，還能創造很多的就業崗位，將在脱貧攻堅中發揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當前，實施脱貧攻堅，建成全面小康社會是各級黨政機關、社會組織和廣大羣眾的共同目標，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強大合力，提供有力保障。因此，全縣各級各部門一定要堅定信心、鎖定目標，精準施策、狠抓落實，確保脱貧攻堅任務順利圓滿完成。

三、“十三五”時期脱貧攻堅總體要求

縣委會在深刻領會中、省、市扶貧開發工作會議精神的基礎上，緊密結合縣上實際，提出“十三五”時期全縣脱貧攻堅工作的總體要求是：聚焦全面小康目標，以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局，按照“666”的總體思路，以超常規的創造性舉措，堅決打贏脱貧攻堅這場硬仗，力爭提前一年到20xx年實現全面建成小康社會目標。下面，我對這一總體要求作個簡要解讀：

一是關於“聚焦全面小康目標，以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局”。這句話集中體現了脱貧攻堅是當前我們黨執政興國的第一要務，是最大的政治責任和第一民生工程。因為，鄧小平同志曾經提出“三步走戰略”，第二步就是實現小康目標。黨的以來，新一屆中央領導集體提出了“兩個一百年”的奮鬥目標，第一個就是在建黨120xx年時建成全面小康社會，為實現中華民族偉大復興奠定堅實基礎。這既是一項重大發展戰略，也是對人民的莊嚴承諾，所以必須“聚焦全面小康目標，以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局”。

二是關於“666”的總體思路。第一個“6”是突出“六精準”要求，即對象精準、分類精準、措施精準、項目資金使用精準、派人包抓精準、脱貧精準;第二個“6”是實施“六個一批”脱貧工程，即扶持“三業”(產業、創業、就業)脱貧一批、移民搬遷脱貧一批、教育脱貧一批、醫療脱貧一批、生態政策補償脱貧一批、兜底脱貧一批;第三個“6”是健全“六個一”工作機制，即一村一個工作隊、一村捆綁一批項目資金、一户一名幹部包抓、一户一驗收銷號、一套信息系統監測管理、一套嚴格的督考獎懲辦法保障落實。“666”的總體思路，是我縣“”時期“三個五”扶貧思路的進一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實際，必須不折不扣地落實到位。

三是關於“提前一年到20xx年實現全面建成小康社會目標”。這是縣委、縣政府統籌考慮提出的時限要求和奮鬥目標。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下采取超常措施加快脱貧攻堅步伐。另一方面是留有餘地，即便有極少數返貧甚至沒有脱貧的，也預留有一年掃尾，確保到20xx年順利實現全面建成小康社會目標。會後，請縣扶貧攻堅指揮部抓緊起草《石泉縣脱貧攻堅四年行動方案》，按程序送審後儘快印發實施。

四、用一套過硬措施推動工作落實

一要建立強有力的指揮體系。為了切實加強對“十三五”時期脱貧攻堅工作的組織領導，縣上決定成立脱貧攻堅指揮部，由縣委書記任總指揮長，縣長任副總指揮長，縣委副書記任常務副指揮長，相關縣級領導為副指揮長。指揮部下設綜合協調、項目資金整合、信息宣傳、督查考核四個工作部，從相關部門和鎮抽調精兵強將，實行集中辦公，切實加強組織協調和督查考核等工作，確保“666”的扶貧工作思路落到實處。會後，指揮部辦公室要抓緊落實抽調人員和辦公場所，儘快把台子搭起來，把牌子掛出去，並投入到脱貧攻堅的“實戰”中去。各鎮也要參照縣上模式建立本鎮的指揮體系。

二要夯實具體明晰的責任體系。主要是夯實這四個層面的責任：縣級領導責任，每位縣級領導都聯有鎮、包有村，要進一步夯實包抓責任，明確包抓具體任務;各部門責任，一方面是本部門在新一輪脱貧攻堅中應該發揮的職能作用，另一方面是本部門的包村工作任務，要統籌這兩個方面的任務，進一步細化明確部門責任;各鎮責任，進一步明確各鎮脱貧攻堅的責任清單;工作隊責任，扶貧攻堅戰的“前線”在村一級，推動落實的關鍵靠工作隊。所以要抓緊調整和印發駐村扶貧工作隊的文件，把責任進一步細化、具體到人。以上四個方面的責任理清之後，要層層簽訂《責任書》，形成具體明晰的責任體系，以此推動工作落實。

三要建好“六個一”工作機制。重點是督考獎懲機制，這是打贏這場脱貧攻堅戰的根本保障。“督”就是嚴督查。縣上成立了11個督查組，一個督查組負責督查一個鎮，一年一輪換。主要任務是督查各鎮黨委政府、各村工作隊、各包聯部門抓脱貧攻堅工作情況。“考”就是嚴考核。要把扶貧攻堅各項目標任務作為對鎮和部門考核的主要指標，強化考核導向作用。會後，縣脱貧攻堅指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法。“獎”就是重獎勵。要把鎮、部門、工作隊的脱貧攻堅工作考核結果與幹部經濟獎勵、評優樹模和職務晉升相掛鈎，對扶貧工作成效好的幹部優先提拔使用，是村幹部的可以按程序選拔到鎮上事業單位工作，進一步激發各級幹部抓扶貧工作的積極性。“懲”就是嚴懲處。對抓落實不力、敷衍了事、得過且過的領導幹部，要堅決採取組織措施進行調整;對存在“為官不為”造成脱貧任務完不成，影響全縣扶貧工作整體進度的幹部，要嚴肅追究黨政紀責任，存在失職瀆職的要移送司法機關處理。同時，扶貧工作考核不合格的幹部，堅決不能晉升職級。會後，縣紀委監察局要抓緊研究制定配套的獎懲辦法，通過剛性的懲治措施倒逼幹部認真抓好扶貧工作。

同志們，本次會議標誌着我縣聚焦全面小康的脱貧攻堅戰正式打響了!讓我們咬定青山不放鬆，採取超常規舉措，拿出過硬辦法，舉全縣之力堅決打贏這場脱貧攻堅戰，給上級黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。

周耀宜同志的講話

縣委十四屆十三次全體會議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開高規格、大規模的全縣脱貧攻堅工作會議，目的是動員全縣上下深入學習領會習關於扶貧工作一系列重要講話精神，落實中省市精準扶貧、精準脱貧一系列戰略舉措，進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，科學總結“”期間“三個五”精準扶貧成效，對接中央精神，以更加精準的視角審視扶貧，更加精準的思路謀劃扶貧，更加精準的舉措推進扶貧，堅決打贏全縣精準脱貧攻堅戰，為20xx年實現全縣整體脱貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅實基礎。下面，根據縣委會安排，我就落實精準扶貧工作講幾點意見。一會兒李書記還要作重要講話，柯書記還要總結強調，請大家認真領會，抓好貫徹落實。

一、客觀總結成績，明確目標任務，堅定打贏脱貧攻堅戰的信心和決心

自20xx年新一輪扶貧開發工作啟動以來，我縣認真總結以往扶貧工作經驗教訓，針對貧困面大、貧困程度深的縣情實際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準對象、找準癥結、分類指導，精準施策的原則，創新實施了“三個五”扶貧戰略，變以往的大水“漫灌”為精準“滴灌”，探索解決扶貧工作如何達到“精準、務實、持續、治本”的問題，取得了良好的效果。

“三個五”扶貧攻堅戰略實施以來，我們對應“五種類型”，精準分類施策，實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養、教育扶貧、健康促進五大工程，讓8860户29505人告別危居，進城、入鎮、進社區居住，徹底改變了其生存發展環境;把南北二山14個特困片區的69個特困村作為扶貧工作主戰場，集中投入，綜合扶持，着力增強其“造血”功能，累計投入資金1.63億元，新修和硬化道路837.7公里、建設便民橋100座、飲水工程148處、改造電網403公里，貧困區域基礎設施顯著改善。累計向貧困户發放免擔保貸款321萬元、扶貧貼息貸款132萬元、創業貼息貸款1160萬元，扶持1740餘户貧困家庭通過發展產業實現脱貧。貧困區域和貧困羣眾產業支撐基本形成，“造血”功能顯著增強;把全縣2.2萬孤殘、五保等無自我發展能力的特殊羣體納入保障範疇，做到應保盡保，使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實行20xx年免費教育，每年減輕學生負擔1500餘萬元，累計整合各類扶貧助學資金4000餘萬元，資助貧困大學生5200餘名，使其順利完成學業帶動全家脱貧;累計投入800餘萬元，在邊遠山區建立了30個片區衞生服務中心，每年投入400餘萬元用於解決村醫的工作經費和工資待遇，使羣眾就近享受醫療服務。為11047名特困人口發放了《特困人口健康保障證》，每年整合各類醫療救助資金900萬元，對縣內住院治療費用予以“全報銷”，徹底減輕貧困羣眾醫療負擔。通過“五大工程”精準施策，全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬人減少到現在的4.32萬人，貧困户人均年收入增長800元以上，增速高於全市平均水平。

實踐證明，我縣創新實施的“三個五”扶貧戰略，是精準扶貧工作的生動體現，率先對應了中央精準脱貧的要求，我們的工作思路、工作措施、體制機制都與中央提出的精準脱貧思路不謀而合，甚至有些具體措施還被吸收到中央精準扶貧工作決策當中，“三個五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片，這應該讓我們在打贏全面脱貧的戰役上足夠振奮和自信。我們有如此堅實的工作基礎、有完整管用的體制機制，還有抓“三個五”扶貧戰略積累的寶貴經驗，再加上經過前幾年的長抓不懈，扶貧攻堅在全縣上下已形成了共識。因此，全縣上下更要堅定信心和決心，把思想和行動統一到脱貧攻堅戰略佈局上來，堅持把脱貧攻堅作為第一位任務，以扶貧開發統攬經濟社會發展全局，以更加昂揚的鬥志，採取超常規舉措，徹底打贏這場脱貧攻堅戰。

當前，根據最新一輪扶貧建檔立卡數據，省市認定我縣貧困人口還有4.32萬人，貧困村87個。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脱貧攻堅責任書安排，20xx年，石泉縣要確保圓滿完成現行省定標準下農村貧困人口全部脱貧，達到“兩不愁、四保障” (扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房和養老得到有效保障)的穩定脱貧目標，順利摘下貧困縣帽子。根據這一總體脱貧目標，我們必須科學確定目標任務，按照“分步實施、重點攻堅、全面脱貧”的思路，力爭20xx年完成26個貧困村和120xx名貧困人口脱貧;20xx年完成池河、雲霧山2個鎮，25個貧困村和120xx名貧困人口脱貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個鎮，24個貧困村和120xx名貧困人口脱貧;20xx年完成城關、饒峯、中池、後柳、熨斗5個鎮12個貧困村和剩餘7300名貧困人口脱貧。責任書就是軍令狀，縣扶貧局要儘快根據責任書內容，把貧困村、貧困人口脱貧任務分年度細化到各鎮、各村，指導各鎮精心製作精準脱貧“工作手冊”，逐片繪製貧困人口和扶貧項目分佈圖，逐村繪製貧困人口條形圖和產業發展規劃圖，逐項目制定任務書和時間表，實行“掛圖作戰、按圖銷號”，倒逼精準扶貧各項措施落到實處，確保按照時間進度要求，全面完成“縣摘帽、鎮出列、村脱貧、户銷號”的脱貧攻堅目標。

二、對接中央精神，實施“三個六”精準脱貧戰略，打造"三個五"工程升級版

(一)落實“六個精準”的要求，築牢精準脱貧工作基礎。

一要精準扶貧對象。各鎮和各駐村工作組要對建檔立卡的貧困户、貧困人口再次逐一核實認定，“下硬茬”、“拉網式”抓緊進行精準識別的核查和銜接，切實搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一户一張表、一張合影照、一本台賬、一個脱貧計劃、一套幫扶措施”的要求，把第一手資料核准核實核全核細。要堅持標準，嚴格執行“八不準”的規定，嚴守九條“紅線”，對漏登、返貧、該納入系統的抓緊納入，對已脱貧、錯錄入、假貧困的該退出的堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯。要堅持“兩公示一公告”，並通過微信平台和熱線電話公示調查結果，接受社會監督，實行責任倒查。

二要精準到户措施。貧困户致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脱貧路徑、進度和所需的幫扶措施也要因户而異。各駐村工作組和包聯幹部要對每一户貧困户的人口構成、居住環境、就業渠道、收入來源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進行精細分類，對每一户貧困户都要量身訂做個性化的脱貧對策，落實因人施策、一户一策。

三要精準項目安排。堅持扶貧到村到户與改善設施同步，項目安排要從解決貧困羣眾最關心的行路難、吃水難、用電難等問題入手，列出清單，分清緩急，論證效益，提交農林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關，爭取納入各部門“十三五”項目規劃和年度項目計劃，與部門簽訂責任書明確任務，分年度予以落實，努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。

四要精準資金使用。縣鎮兩級財政要按省市要求安排落實與打贏脱貧攻堅戰相匹配的投入。每年將新增財力的5%作為扶貧專項資金。要集中一切可以集中的財力，爭取一切可以爭取的項目用於脱貧攻堅，該行業統籌的要行業統籌，該專項兜底的要專項兜底。尤其要通過行業扶貧規劃來整合農業、交通、水利等項目，切實把賬算清，把錢集中起來，分年度對照87個貧困村進行分配。這裏關鍵要解決好錢和政策“用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣”的問題，確保好鋼用在刀刃上，力求刀下見菜出效益。

五要精準因村派人。要充分發揮行業部門、包聯幹部自身優勢，結合貧困村、貧困户發展實際和包聯需求，科學安排結對幫扶。如：需要發展產業的可對應安排農業、林業、水產等方面的幹部包聯。需要創業就業的可安排人社、金融等方面的幹部包聯。因病致貧的可安排醫護人員幫扶，貧困學生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優秀年輕後備幹部到村擔任“第一書記”，長期駐村開展工作。

六要精準脱貧成效。精準扶貧、精準脱貧要求我們必須回答“扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退”四個基本問題，才能做到脱貧成效精準。在實際工作中，一方面要圍繞到村到户建立縱向到底的工作方案，另一方面要圍繞易地搬遷、“三業”發展、生態保護、教育扶貧、醫療救助、保障兜底，明確“每個一批”的對象、政策、措施、步驟。實行“每個一批”編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到户到人為核心，形成條塊結合、無縫對接的網格化精準扶貧、精準脱貧操作方案。按照操作方案，分層分頭組織實施，力求在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上求實效。

(二)實施“六個一批”工程，分類施策促進穩定脱貧。

1.實施易地搬遷，挪窮窩脱貧一批。要堅持把易地扶貧搬遷與新型城鎮化、產業園區及美麗鄉村建設緊密結合，與陝南避災扶貧搬遷工作有效對接，同步規劃、同步推進，將居住在“一方水土致富不了一方人”區域的5758户1.82萬貧困人口通過進城、入鎮、進社區、入園區等方式進行搬遷，從根本上改變其生存發展環境;將搬遷社區管理納入城鄉行政管理體系，完善社區組織陣地和架構，落實人員和工作經費，確保搬遷社區有人管事、有錢辦事、有場所議事。搶抓移民搬遷社區基礎設施和公共服務項目配套機遇，完善社區水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設施和文化、教育、醫療等公共服務資源，努力創建生態宜居、文明和諧的新型農村社區。始終抓住“穩得住、能致富”這個根本，對搬遷羣眾實行“一區一策、一户一法”精準扶持，確保順利實現脱貧。

2.扭住三業關鍵，助發展脱貧一批。在到村到户扶貧攻堅中，要緊密結合貧困村資源特點，培育一批地域特色鮮明、比較優勢突出的富民產業，形成強有力的產業支撐。要圍繞特色農業發展，培育新型市場主體，改變傳統經營模式，加大科技投入，加快開發一批綠色天然有機無公害特色農業品牌，提高產業發展效益。要積極開展電商扶貧，利用全省電子商務示範縣創建契機，充分發揮“互聯網+”的作用，把農產品與大市場緊密聯繫起來，積極挖掘農民增收的潛力，拓寬羣眾增收致富渠道。要圍繞旅遊扶貧，發展民俗旅遊、鄉村旅遊，不斷完善基礎設施，美化鄉村環境，挖掘民俗文化，培育一批生態遊、休閒遊、觀光遊、農業體驗遊等鄉村旅遊品牌，不斷增加鄉村旅遊收入。大力支持創辦家庭手工業，發展現代服務業。要建立貧困羣眾與龍頭企業利益共享機制，增加貧困人口在產品銷售環節的利潤分配，促進羣眾更多地增收。要因人而異，分類開展技能培訓。整合人社、教體、扶貧、農林等部門培訓資源，變政府“端菜”式培訓為羣眾“點菜”式培訓，大力推行定向、訂單、定崗培訓，着力提高培訓的針對性和實效性，確保到20xx年實現貧困家庭勞動力職業技能培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有1人拿到職業資格證書，推動勞務輸出由體力型逐步向技能型轉變，由分散短期輸出向常年穩定輸出轉變，力爭貧困農户工資性收入佔年收入的比例達到50%以上。推行培訓鑑定輸轉一體化模式，做到培訓與鑑定、勞務輸轉和維權服務緊密結合，努力實現培訓一人、鑑定一人、輸轉一人、就業一人、脱貧一户的目標。

3.強化政策集成，兜底線保障一批。要藉助農村貧困線和低保標準線“兩線合一”機遇，擴大低保保障範疇。集成城鄉居民基本養老、城鄉低保、“五保”供養、城鎮流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時救助等保障政策，將孤寡老人、無勞動能力人、喪失勞動能力殘疾人等2.39萬貧困人口全部納入保障範圍，實現應保盡保。實行暫退低保幫扶措施，對當年超過低保標準但收入尚不穩定的農村家庭，延續12個月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長救助時限;要加大臨時救助制度在貧困人口中的落實力度，幫助貧困人口應對突發性、緊迫性和臨時性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養老設施建設力度，實現對孤、殘等人員集中供養全覆蓋。繼續深化農村“三留守”人員的關愛管護機制，落實監管幫包責任，與精準脱貧進行有效對接。

4.完善醫療救助，促健康脱貧一批。加強鎮衞生院和村衞生室標準化建設，強化縣鎮村三級衞生服務網絡，健全農村疫病防控體系。大力開展愛國衞生運動，加強健康教育諮詢服務，向貧困人口宣傳衞生保健常識，減輕生存環境和生活習慣對健康的不良影響，提高貧困人口自我保健意識。建立全縣4.32萬貧困人口健康檔案，每年對貧困人口開展一次免費健康體檢，組織醫療專家服務隊，巡迴開展貧困人口免費義診。將檢查發現的貧困患者納入系統管理並動態更新，做到患病早發現、早治療。繼續推行《特困人口健康保障證》制度，對特困人口在縣內定點醫療機構的住院醫療費用實行“全報銷”，最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發生。

5.斬斷代際傳遞，強教育脱貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐，全程施策，確保每個貧困家庭子女上得起學。繼續實行十五年免費教育，保證每一個貧困學生都能夠享受公平受教育權利。對所有貧困家庭學生實施生活補助，確保貧困學生不輟學。依託“圓夢教育基金會”和扶貧助學、福彩助學、慈善助學、生源地助學貸款等資助項目，讓每一個貧困家庭大學生都能順利完成學業。高度關注貧困大學生就業創業問題，出台扶持辦法，挖掘就業崗位，縣級公益性崗位、政府購買服務崗位優先向縣境內貧困大學生傾斜。堅持實施全體教師結對幫扶貧困學生制度，讓所有貧困學生都能得到關愛。合理佈局農村教育資源，提高學前教育入園率、義務教育鞏固率，促進教育事業均衡發展。

6.保住青山綠水，護生態轉移一批。我縣是南水北調中線工程水源涵養地和國家重點生態功能區，肩負着維護生態主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責任。我們要充分發揮資源優勢，將漢江水源變為資本，努力爭取國家對生態主體功能區更多的生態補償，把重點區域內有勞動能力的貧困人口轉為生態保護人員和環境監測員，用生態補償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進一步鞏固省級生態縣創建成果，加大退耕還林、植樹造林等生態工程建設力度，足額兑付退耕還林補助資金，增加貧困户綜合性收入。加快轉變生產方式，大力發展生態工業、有機農業、山林經濟、觀光旅遊，大力推進農副產品深加工，拓寬市場營銷平台，提高產品市場競爭力，增加貧困户經營性收入。積極爭取國家生態保護專項補助資金，提高公益林建設補償標準，讓更多貧困村、貧困户享受生態建設成果。

(三)落實“六個一”責任機制，確保精準措施到村到户。

一是“一村派駐一個工作隊”。在11個鎮161個村(社區)成立由一名部門主要負責人任隊長，駐村幹部和村支書、村主任任副隊長，包户幹部為成員的駐村扶貧工作隊。工作隊要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐户建立扶貧對象信息檔案。結合村情和羣眾意願，制定精準脱貧工作規劃和年度扶貧工作實施方案，負責扶貧到户精準措施的落實。要定期研究脱貧幫扶工作，及時解決工作中的實際問題。指導加強村級班子建設，提升村組幹部的素質和能力。組織並督促駐村包户幹部和村組幹部完成精準脱貧任務。

二是“一村捆綁一批項目資金”。從20xx年開始，由財政局負責，每年將省市下達的扶貧專項資金、縣本級財政扶貧資金進行歸集，設立精準扶貧資金專户。由縣扶貧領導小組負責，根據貧困村的貧困程度、貧困人口數量，制定資金到村到户分配方案，由扶貧工作隊統籌安排，用於解決突出問題和貧困户“三業”發展。每年將發改、財政、扶貧、農林科技、水利、交通、民政、教育、衞計等項目資金進行縣級整合，捆綁投入，用於貧困村改善基礎設施條件，提升公共服務能力。

三是“一户有一名幹部包抓”。實行全縣幹部全員包聯貧困户制度，實現“户户見幹部”的全覆蓋要求。包聯幹部必須按照“一户一法”工作要求，制定發展產業和創業就業方案，規劃脱貧進度，科學確定增收目標，制發“一户一法”明白卡，引導貧困户發展產業、自主創業、轉移就業，實現“三業”富民。要與幫扶對象常聯繫、常走訪、多溝通，注重扶智轉觀念，增強脱貧致富信心。

四是“一户一驗收銷號”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標準，細化量化具體指標，從收入、住房、設施、教育、醫療、養老六大方面制定指標科學、核查方便、羣眾信服的到户脱貧標準。由鎮、村在年初按計劃確定脱貧對象，由駐村工作隊和包户幹部認領，實施精準幫扶。年底，對照省市確定的脱貧程序，實行本人申請、村組核查公示，鎮級審核公示、委託第三方機構評估驗收、縣級確認公告，逐一對脱貧對象實行驗收“銷號”，防止數字脱貧、被動脱貧。

五是“一套信息系統監測管理”。把貧困對象動態管理、實時監測作為推進扶貧開發工作的有效手段，完善全縣精準扶貧信息管理平台，實行一村一網頁、一户一方案，通過縣鎮村三級聯網，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務跟蹤落實、工作任務適時督辦、貧困對象進出監管等功能於一體的管理系統，實現村村在網、户户在網、信息共享，展現扶貧工作從規劃、實施、管理到成效顯現的全過程。縣鎮村三級要確定專人負責平台管理，及時更新系統信息，做到脱貧工作動態監測、脱貧對象動態監管、信息資源動態共享，形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫對接”的精細化管理長效機制。

六是“一套嚴格督考制度獎懲”。縣上將成立11個精準扶貧工作督查組駐鎮開展精準脱貧專項督查，採取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，重點督查各鎮、相關部門、駐村工作隊是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效評價是否科學有力，貧困羣眾對扶貧工作是否滿意，以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標任務全面完成。要科學制定精準扶貧工作考核獎懲辦法，對各鎮、村脱貧任務完成情況，各相關部門扶貧任務落實情況，聯鎮縣級領導、駐村工作隊、第一書記、包户幹部工作開展情況實行嚴格考核，並將考核結果與表彰獎勵、評優樹模、幹部職務晉升和責任追究相結合。對未完成扶貧任務的單位分管領導一律實行“不脱貧就脱帽”，並追究單位主要負責人的領導責任;對包聯工作考核不合格的幹部，一律依紀依規實行問責。

三、加強組織領導，嚴肅工作紀律，為脱貧攻堅創造良好工作環境

(一)建立堅強有力的作戰指揮體系。為確保脱貧攻堅戰役指揮有力、執行有效，縣委、縣政府成立了脱貧攻堅指揮部，由縣委李書記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書記柯昌斌任常務副指揮，相關縣級領導分別任副指揮和各鎮督查考核組組長。指揮部下設辦公室，由縣委副書記柯昌斌擔任辦公室主任，縣委副縣級諮詢員餘恆才、副縣長唐錫富、扶貧局局長彭志強三位同志擔任副主任。辦公室設立綜合服務部、項目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責。各鎮也要迅速成立脱貧攻堅指揮部，由聯鎮縣級領導兼任總指揮，明確相關領導和組成人員，夯實工作責任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責、人人蔘與、齊抓共管的工作格局，以強有力的組織保障，堅決打贏這場脱貧攻堅戰。

(二)執行公正嚴明的扶貧工作紀律。要加強扶貧領域黨風廉政建設，推行陽光扶貧、公正扶貧。要嚴格落實貧困户認定辦法、扶貧項目資金管理辦法，用制度規範扶貧行為。要堅持原則，嚴把標準，尤其在項目安排和資金使用上更要嚴格執行各種規範要求，必須精準地用到貧困村、貧困户扶貧項目上，決不允許出現任何問題。紀檢監察、財政、審計、扶貧等部門要加強監督，發現問題，及時糾正，對違紀違規行為要依法依紀從嚴處理。要嚴肅查處發生在羣眾身邊的不正之風，堅決杜絕剋扣擠佔、優親厚友、虛報冒領、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題，確保每一筆扶貧資金都用到關鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。

(三)創設全民參與的社會扶貧環境。要強化社會扶貧工作的引導，充分發揮社會力量在扶貧開發工作中的積極作用。主動對接中省扶貧工作隊到村開展工作，力所能及地為他們創造良好的工作環境。要建立社會扶貧信息服務平台，讓社會幫扶力量與貧困對象實現面對面交流溝通，引導社會力量對貧困村、貧困户進行精準化幫扶，通過帶信息、帶項目、帶技術等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脱貧致富。要以全國“扶貧日”為契機，加強輿論宣傳，搞好社會動員，形成全社會齊打脱貧攻堅戰的強大聲勢。要成立社會扶貧協會，設立社會扶貧捐贈熱線、公眾微信號和捐贈專户，及時公開社會扶貧捐贈信息，接受社會監督。充分發揮工商聯、共青團、婦聯、慈善協會、公益組織等機構的牽引作用，廣泛動員民營企業、社會組織、愛心人士參與扶貧事業，多種形式開展獻愛心、結對幫扶等活動，支持義工聯、扶貧志願者隊伍開展扶貧公益活動，推進社會扶貧進機關、進單位、進家庭，為扶貧工作建言獻策，出資出力，創造“人人皆可為、人人皆願為、人人皆能為、人人皆有為”的社會扶貧環境。

(四)營造合力攻堅的脱貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導兩件法寶，大力宣傳中省市精準扶貧政策，宣傳扶貧攻堅典型的人和事，宣傳好的經驗和做法，宣傳工作取得的成效，讓精準扶貧政策家喻户曉，讓扶貧先進典型倍感榮光，讓我們的工作在中省有位，着力營造有利於脱貧攻堅的社會大環境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導，發揮貧困羣眾主體作用，通過各種形式教育貧困羣眾發揚自力更生的精神，明白“幸福不會從天降，小康社會等不來”的道理，激發貧困羣眾的脱貧志向，引導他們“改陋習、樹新風、脱貧困”，形成“羣眾幹、幹部扶、社會幫”的合力攻堅格局。

同志們，全縣精準脱貧戰役的衝鋒號已經吹響，任務繁重艱鉅，戰機時不我待。全縣各級幹部都是這場攻堅戰役的作戰員、參與者和見證者，我們要滿懷“衙齋卧聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，樹立“只要有信心，黃土變成金”的不移鬥志，全面落實精準脱貧的各項舉措，堅決打贏精準脱貧攻堅戰，為加快“三宜”石泉建設進程、全面建成小康社會偉大目標而不懈奮鬥!

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇11

同志們：

在全市追趕超越工作會後，市委、市政府接着召開脱貧攻堅工作會議，體現了脱貧攻堅的重要性和艱鉅性，必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面，我講三點意見：

一、要堅定打贏脱貧攻堅戰的信心和決心

20xx 年，全市各級各部門和社會各界共同努力，推動 212 個貧困村、13.67 萬貧困羣眾擺脱了貧困，超額完成年度目標任務，實現了脱貧攻堅首戰告捷。成績來之不易，各級各部門、社會各界和廣大幹部羣眾為此付出了艱辛努力，應予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權。 20xx 年XX月 日，中央發出脱貧攻堅動員令後，我們立即響應、快速行動，及時召開高規格的脱貧攻堅工作會議，同步印發《脱貧攻堅實施方案》，舉辦市、縣、鎮三級600 餘名幹部參加的脱貧攻堅培訓班，第一時間將中省市部署要求傳達貫徹到最基層。二是實行戰時指揮體制。 市縣兩級建立指揮部，鎮辦設立作戰室，村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮，政府“一把手”任總指揮，實行統一指揮、掛圖作戰、確保高效;建立領導幹部“三個一”包抓機制，抽調 280 多名幹部充實攻堅力量，集中優勢兵力決戰脱貧攻堅。三是從實際出發探索新路子。 圍繞精準扶貧，在中省“五個一批”基礎上，提出了勞務創業和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上，探索了就業優先、先業後搬和“原籍管理地和林、社區服務房和人”，建立了精準搬遷、精細管理、精準施策的“三精”機制，極大調動了羣眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐，我市被批准為全國政策性金融扶貧實驗示範區，爭取農發行、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產業扶貧方面，形成了政府主導推動、龍頭企業帶動、合作組織互動、景區園區牽動、能人大户聯動、支部黨員促動等多種有效方式，“支部+X+貧困户”模式獲得中省充分肯定，極大地增強了我們決勝脱貧攻堅的信心。

在充分肯定成績的同時，我們更要看到面臨的挑戰和存在的問題。從客觀上講， 脱貧攻堅“攻之愈深、其事愈艱”，越到後頭難度越大，沒有非常之策，很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看， 我們抓脱貧攻堅還存在投入不足、合力不強、創新不夠、執行不力，以及資金壘大户、住房超面積、產業帶動弱等問題，尤其是羣眾發動不夠、主體意識不強、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結果看， 全市只有 3 個縣精準識別和精準退出準確率達到了 98%以上，有 2 個縣區精準退出準確率低於 95%，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠，在扶真貧、真扶貧、真脱貧上還有欠缺;有的責任落得不實，扶貧目標和幫扶措施停留在紙上的多，落地見效力度不夠;有的產業發展規劃脱離實際，難以發揮帶動貧困羣眾的作用;少數貧困户滿足於吃低保、拿救濟，缺乏自我發展意識，對幫扶有依賴，甚至產生惰性。這些都是決戰脱貧攻堅的制約因素，必須強化責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻堅決戰的魄力解難題，努力在新的起點上創造脱貧攻堅的新成效。

二、要深入推進精準扶貧和精準脱貧

今年春節前夕，在河北省張北縣考察時指出：“脱貧是全面小康的底線任務，不能眉毛鬍子一把抓，而要下好精準這盤棋，做到扶貧對象精準、扶貧產業精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準”。在這之前的 1 月 21 日，汪洋副在商洛調研時講到，脱貧攻堅一定不能有急功近利思想，扶貧只是推動發展的一種方式，讓羣眾永久擺脱貧困、過上穩定富裕的生活才是根本目的;黨員幹部要牢記初心，用真情實感做好服務羣眾工作，既確保實現短期脱貧目標，更要持續抓好長期發展。的重要講話和汪洋副的要求，是我們打贏脱貧攻堅戰的重要遵循，必須深刻領會精神實質，自覺用於工作實踐，紮實推進精準扶貧，加快實現精準脱貧。

(一)要認真落實精準要求。 中央提出了“六個精準”要求，我們要選好結合點，找準突破口，打好主動仗，着重在四個方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準。 建好市、縣精準扶貧數據大平台，對建檔立卡貧困户要嚴格核查，搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數據核准，做到村不漏户、户不漏人，動態管理，心中有數。二是駐村幫扶要更加精準。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊員、1000 多名第一書記，還有 2.4 萬多名黨員幹部結對幫扶。要建立扶貧攻堅“幹部到一線、單位做後盾、領導負總責”工作機制，加強對幫扶幹部的管理和支持，堅持不脱貧、不脱鈎，引導他們因户施策、因人施策，充分發揮作用，助推脱貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準。 就是要變“漫灌”為“滴灌”，因村制宜，一户一策，靈活運用“七個一批”措施，抓好最貧困的村，扶持最困難的户，辦好最急需的事，增強幫扶措施的針對性，提高脱貧攻堅實效。四是扶貧成效要更加精準。 防止弄虛作假，搞數字脱貧;防止平均數掩蓋大多數;要嚴格脱貧退出程序和標準，確保扶貧對象有進有出;要保持脱貧後一段時間內扶持政策不變，防止脱貧又返貧，確保貧困羣眾穩定脱貧。

(二) 要突出抓好產業扶貧。 培育增收產業是脱貧致富的根本路徑，也是促進長遠發展的重大舉措。一要充分發揮比較優勢，因地制宜培育特色產業，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊，力促貧困家庭户户有增收項目、人人有脱貧門路。二要以開放發展助推脱貧攻堅，加大招商引資力度，努力引進企業、引進資金、引進能人，為貧困羣眾穩定就業、穩定脱貧創造條件。三要持續推進農業精準扶貧、資產收益扶貧和旅遊、電商、光伏扶貧等試點，積極培育和依託市場主體，支持能人大户、專業合作社、龍頭企業帶動貧困羣眾增收致富。四要全面推行“支部+X+貧困户”模式，力促每個貧困村都能以此為基礎創新經驗、出新成果，不斷拓展貧困羣眾增收致富渠道。

(三) 要進一步改善基礎設施。 一是道路交通，要積極爭取中省項目支持，加強國省幹線、縣鎮公路、旅遊道路建設提升，抓好村道斷頭路、連接線建設及農村公路危橋改造，提升交通互聯互通水平，增強農村公路覆蓋範圍和通達能力。二是信息通訊，要強力推進農村光網、4G 網絡、廣播電視村村通等工程建設，加快實現所有行政村互聯網、電信網、廣電網全覆蓋。三是電力供應，搶抓新一輪農村電網改造升級的機遇，下大力提高農村供電能力，解決好低電壓、“卡脖子”、過負荷等突出問題，增強農村整體供配電能力，確保供電穩定、用電安全。要同步抓好農村水利建設，做到安全飲水項目對貧困户全覆蓋;加強農村環境綜合整治，加快建設美麗鄉村。對納入“十三五”規劃的基礎建設項目，要一個一個盯緊靠實，列出清單抓推進抓開工。今年涉農資金整合中用於農村路、水、電、環境整治等項目，要優先向貧困村特別是年內脱貧的村安排。

(四) 要加大扶貧投入力度。 一要足額落實財政專項扶貧資金，力爭每年增長 20%以上;二要加強財政涉農資金整合，各縣區 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法，上報市脱貧攻堅指揮部辦公室審定，並納入年度審計計劃;三要紮實推進國家政策性金融扶貧實驗示範區建設，力促已申報的 100 億元政策性金融扶貧資金儘快落地，繼續編報一批重大項目，確保政策性金融支持的持續性;四要全面推進“兩權抵押”信貸創新，各縣區、各金融機構要積極參與試點，為新型市場經營主體發展提供信貸支持，進一步完善專項、行業、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系。

三、把責任扛在肩上，確保實現年度減貧目標

今年全市要脱貧 303 個貧困村、15.7 萬貧困人口，任務已分— 6 —解下達各縣區，剛才還簽訂了責任狀。責任狀就是軍令狀，講軍中無戲言，對完不成節點任務或弄虛作假的，要“軍法從事”。各級各部門都要緊盯目標任務，牢記肩負的責任和使命，苦幹實幹加油幹，堅決完成今年脱貧攻堅任務。

(一) 要層層傳導責任壓力。 脱貧攻堅是統攬全局的大事，要堅持黨政主要領導負總責，既運籌帷幄又衝鋒陷陣，既要自己重視又要傳導壓力，調動一切積極因素投入脱貧攻堅，構建各負其責、逐級負責、合力攻堅的責任體系。各縣區是脱貧攻堅的責任主體，縣區委書記和縣區長是一線總指揮，鄉鎮書記、鄉鎮長是陣地指戰員，要緊扣全年任務制定方案，統籌扶貧資源，完善推進機制，抓緊抓早抓落實，迅速發起脱貧攻堅“春季攻勢”。各部門要把脱貧攻堅作為分內職責，尤其是“十項”重點工作和“七個一批”牽頭部門，務必強化大局意識和服務意識，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調一致，協同作戰。市脱貧攻堅指揮部辦公室要儘快明確部門、行業脱貧攻堅任務，納入年度目標責任考核，實行公開承諾、問責問效，把導向立起來，讓規矩嚴起來。對落實不力的縣區和部門，由脱貧攻堅指揮部向市委、市政府報告並提出責任追究建議。各級脱貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機制，加強調查研究、統籌協調和督查考核，為黨委政府科學決策當好參謀，推動各項政策措施落實。

(二) 提高扶貧資金使用效益。 隨着脱貧攻堅的深入推進，扶貧項目和資金來得更快、規模更大，必須嚴格監管，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上。要以脱貧攻堅規劃為引領、重大項目為載體，加大縣級層面的資金整合力度，避免浪費和重複建設，集中財力解決突出問題。近兩年我們實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，扶貧項目資金全部到縣，項目審批權限下放到縣，但從去年考評情況看，有些專項資金在鎮辦滯留，未能及時到村到户發揮作用。這種現象必須儘快糾正，不能一方面講扶貧投入不足，一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區既要重視項目爭取，更要全力抓好項目實施;各級發改、財政、扶貧等部門要加強調度管理，對扶貧項目審批、招投標、工程驗收等，既要特事特辦提高效率，又要堅持原則、堅守底線，把好資金使用關口，讓扶貧資金髮揮最大效應。各級紀檢監察和審計部門要把扶貧資金作為監督重點，緊盯資金分配、使用、監管等關鍵環節，提前介入，防範未然。對項目推進慢、資金使用效益差的，要嚴肅問責;對擠佔挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的，必須從嚴懲處。

(三) 大力培育可持續扶貧動力。 一要充分發動羣眾。 脱貧致富終究要靠羣眾自己努力。講，扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識，不要言必稱貧，處處説貧。我們要把扶貧與扶志結合起來，加強思想教育和宣傳引導，既從發展上、物質上幫扶，更要從思想上、精神上激勵，幫助貧困羣眾樹立戰勝困難、擺脱困境的信心和鬥志，依靠拼搏進取和勤勞智慧改變貧困面貌、創造美好生活。這方面的工作做好了，脱貧攻堅必然事半功倍。二要凝聚脱貧攻堅合力。 各級領導幹部要勇於盡責擔當，自覺落實好“三個一”包抓機制，抓出實效，樹立標杆。聯點幫扶部門和企事業單位，每年要為所聯村辦成 1-2 件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協作，理清思路，讓惠民政策和扶貧措施精準到户到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陝對口協作地市的聯繫，積極邀請他們走進安康，主動上門溝通銜接，以發展的眼光和開放思維，藉助外力促進脱貧攻堅，加快改革發展。要注重發揮企業的帶動和幫扶作用，無論是真金白銀的投入，還是通過提供就業崗位、發展產業帶動羣眾增收，都要予以充分肯定和褒獎，激勵更多市場主體、社會團體和能人大户參與脱貧攻堅。三要打造過硬攻堅隊伍。 進一步充實各級脱貧攻堅指揮部辦公室力量，抽調一批優秀幹部到扶貧一線推動工作。抽調人員與扶貧部門或所在鎮村一體化考核、一體化獎懲，對不勝任脱貧攻堅工作的要及時調整，表現突出要積極主動向組織推薦。各級脱貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強化責任意識、攻堅意識、創新意識，建設一支政治堅定、業務過硬、甘於奉獻、能打硬仗的攻堅隊伍。

同志們，面對艱鉅的脱貧攻堅任務，我們必須堅定愚公移山的志向，以強烈的政治自覺和責任擔當，咬定目標，精準發力，苦幹實幹，堅決打贏脱貧攻堅這場硬仗，為建設西北生態經濟強市、全面建成小康社會奠定堅實基礎。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇12

説實在話，大家在貧困縣，有的是生在貧困縣，我們在貧困縣工作總感覺多了一份沉甸甸的責任。我工作兩個縣，都在國家貧困縣，既然組織上派我們到國家重點貧困縣，那麼我們就要多一份付出，多承擔一份沉甸甸的責任。我們想一想，中國共產黨從一個幾十人的星星之火可以燎原，用小米加步槍打敗了國民黨800萬軍隊，淮海戰役的勝利是人民羣眾用手推車推出來的，這説明什麼?扶貧攻堅也是一場沒有硝煙的戰爭。靠什麼?靠各級黨組織，靠當地政府，更要靠我們的人民羣眾。所以，扶貧攻堅註定是一場廣泛發動人民羣眾的人民戰爭，要大打一場人民戰爭。同時，扶貧攻堅戰場也是考驗各級領導領導能力、領導方法、領導方式、工作作風、精神狀態、創業精神、"三嚴三實"的"試金石".

關於各級扶貧攻堅的責任，國家和省裏明確的非常清楚：縣委縣政府承擔主體責任，鄉鎮黨委政府、街道辦事處承擔實施主體責任，村、組承擔具體責任。大家要各司其職，各負其責。各級局委承擔的是幫扶責任，包括中央、省裏派來的同志，大家到固始來參與扶貧，我覺得這既是上級黨委政府賦予你們的責任，也是地方黨委政府對你們的一份信任，也是你們單位黨組織對你們的考驗，更是固始的老百姓對你們的一份期盼之情。我相信多年以後，凡是參與固始扶貧攻堅的同志一定會留戀固始，畢竟大家在這幾個月乃至幾年期間，有很長的時間生活在固始、工作在固始、奉獻給了固始。特別是全縣99個有對口幫扶任務的局委單位，大家更應該義不容辭。總之，不管是政府組成部門、派出機構，還是財政部門、金融部門或企事業單位，大家承擔的扶貧責任都是一樣的，沒有大小、高低之分。

各單位都派遣了第一書記駐在重點貧困村，但真正的責任書記是各單位的"一把手",是局長、行長、總經理，是黨委黨組(支部)書記，大家一定要親臨扶貧一線戰場。縣委縣政府也成立了最高規格的領導小組和指揮部，下轄"一辦四組",辦公室負責統籌協調，還有資金整合組、項目實施組、社會幫扶組和駐村工作組等四個組，並且都由縣"四大家"主要領導分別擔任組長，以加強對扶貧工作的領導。各鄉鎮(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領導小組，"一把手"要親自任組長。縣裏已經研究決定，縣"四大家"領導要聯繫重點貧困村和重點貧困户，各位組長、各位局長、鄉鎮黨委書記和鄉鎮長也要聯繫到户、到人。我到十里井、仰廟、學堂、大寨等幾個村時看到，所有村幹部都聯繫到了具體的貧困户，確實讓人非常感動。我們大家更有條件，要有智出智，有力出力，有錢出錢，啥都沒有出感情!新縣提出要爭創扶貧示範縣，趙崗鄉提出要在全縣爭創扶貧脱困示範鄉，如果每個鄉鎮都提出要在固始要爭創脱貧攻堅示範鄉，那麼我就敢自豪地説固始要爭創脱貧攻堅示範縣，並向省委、省政府寫出莊嚴承諾。當然，這一定要建立在實事求是、尊重規律、理性突破的基礎上，大家要朝着這個目標奮勇前進。

要加強新聞宣傳，營造扶貧工作的良好氛圍，電視上要有專門的節目，網絡上要有專門的網頁，《固始早報》準備一週辦兩期，拿出一期重點宣傳扶貧，特別是扶貧濟困、社會幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅上，要發揮政府有形的手、市場無形的手以及羣眾勤勞之手的作用。在《擺脱貧困》裏面強調："最怕的是思想貧乏、沒有志氣。"大家扶貧首先要扶志氣，固始人應該有這麼一個志氣。我在光山工作期間，曾有一個村支書很忐忑地跟我彙報説"我有一點想法，第一我苦，第二我窮，第三我想",我問"想什麼?"他説"我有志氣，我想做事",我回答説"有這兩點就行了".以前我在鄉里工作時，曾提出黨員幹部要當明白乾部，明什麼?要明政策、明思路、明措施，就是要明白國家的政策、工作的思路和工作的措施。同時，我還要求全鄉的羣眾要做明理羣眾，明什麼理?要明法理、明事理、明情理。要通過新聞宣傳，讓廣大羣眾明白扶貧是給大家注入一支"強心劑",是把政府的陽光雨露灑在他們身上，絕不是對其脱貧致富進行包辦代替。要通過大力宣傳將羣眾引到正確思想認識和法制的軌道上來。

縣扶貧辦作為扶貧領導小組辦公室，要認真研究上級扶貧政策和好的扶貧機制，特別要認真研究扶貧的退出機制，因為識別進來不容易，脱貧退出也不容易。退出需要全社會認可，今後還要引入第三方評估;羣眾要認賬，不能讓貧困户"被脱貧".要探索能否制發《脱貧光榮證》，正面寫上"某某農户，經過這兩年幫扶，已經脱貧，特發此證，今後若干年你將繼續享受國家扶貧有關政策",給羣眾吃一顆"定心丸",背面寫上"你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務工收入乃至全年收入分別是多少",從而讓羣眾明明白白、清清楚楚，對於脱貧這個事實結果"認賬",在社會上也獲得充分的認可。

最後，我向大家鄭重承諾，自己將以最快的速度，深入到每一個重點貧困村和部分貧困户家中，瞭解情況，掌握第一手資料，並率先示範，身體力行，認真做好自己聯繫的重點貧困村和重點貧困户扶貧開發工作。我也希望，全縣廣大幹部帶着感情、帶着責任、帶着項目、帶着資金、帶着朋友，到農村去，到貧困村去，到貧困户去，因為農村是一個廣闊的天地，大家一定大有作為!

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇13

20xx年鎮脱貧攻堅工作，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣扶貧辦的精心指導下，我鎮進一步理清脱貧攻堅工作思路、強化工作責任，增添工作舉措，按照脱貧攻堅工作計劃紮實穩步推進，全面完成了我鎮今年脱貧攻堅工作任務。現將本鎮20xx年脱貧攻堅工作總結如下：

一、目標任務及完成情況

鎮今年脱貧攻堅工作目標任務是一個貧困村(村)退出和329户588人脱貧;對兩個已脱貧村和243户486人的脱貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮緊緊圍繞今年脱貧攻堅工作任務，建立健全領導機構，制定脱貧攻堅工作制度，新增脱貧幫扶措施，增派脱貧攻堅工作人員，按照上級扶貧部門的工作安排，及時完成各項脱貧攻堅工作任務。目前我鎮20xx年脱貧攻堅目標任務已順利通過驗收，一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329户588人貧困人口達到“一超六有”脱貧標準;兩個已退出貧困村和243户486人的脱貧人口的“回頭看”無返貧情況，達到鞏固提升目標。全面完成當年脱貧攻堅工作任務。

二、重點工作開展情況及成效

鎮今年主要脱貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮329户貧困户的脱貧。一是加強對貧困村村集體經濟、村基礎設施項目的合理規劃和督促建設，以便實現貧困村“五有”目標;二是對貧困户脱貧長效產業規劃和幫扶，以便增強貧困户自身“造血”功能。最終實現貧困村退出、貧困户脱貧目標。主要做法如下：

(一)成立機構。鎮及時調整脱貧攻堅領導小組，調整為以書記、鎮長為組長;分管領導為副組長、領導班子成員、各村支書以及鎮直單位負責人為成員的鎮脱貧開發攻堅領導小組，全面負責全鎮脱貧攻堅工作總體佈署和督查工作。領導小組下設辦公室，具體負責業務和指導工作。形成了書記、鎮長親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓、黨員幹部齊心協力抓扶貧的工作機制。鎮、村幹部全部結對幫扶貧困户，每月至少一次到貧困户家中瞭解貧困户需求，及時為貧困户規劃脱貧項目、共商扶貧措施、擬定脱貧時間，為打贏脱貧攻堅戰掌握了第一手資料。

(二)對貧困村(村)村集體經濟、村基礎設施項目的合理規劃和督促建設。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村幹部、社長等多次研討，對村集體經濟和村基礎設施項目進行了合理規劃。決定修建水產養殖基地為村集體經濟發展項目，為全村帶來集體經濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產生活便道等基礎設施，改善羣眾生產生活條件。村兩委的脱貧規劃得到鎮、縣政府的同意批覆後，根據規劃內容及時召開相關會議並完善項目修建招投標等工作。在鎮黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下，村的集體經濟和基礎設施項目在規定時間內順利開工建設。在修建過程中，監委會成員認真履行職責，積極進行質量和進度的監督，促使項目按質按期完成。

(三)對貧困户脱貧長效產業規劃和幫扶。鎮對有勞動能力的貧困户，進行長效產業項目規劃，以產業發展收入實現脱貧。檸檬是我鎮的主導產業，是我鎮農户主要經濟收入之一。大部分貧困户家中已種植有檸檬，有檸檬種植技術和經驗，以檸檬種植作為貧困户長效產業發展項目，擴大貧困户的檸檬種植面積，以增加產業發展的長效收益，貧困户接受這項產業發展快。為更好幫扶貧困户檸檬產業發展，鎮有檸檬專業合作社4個，為檸檬種植户提供技術和產、供、銷服務。平時還有縣級檸檬專家服務團到鎮召開檸檬種植技術培訓會，為檸檬種植户帶來技術和信息。鎮加強對結對幫扶幹部培訓，要求幫扶幹部認真學習法律、法規、農業政策、脱貧攻堅政策和各種農業技術知識，以便為貧困户帶去實用的技術，真正起到幫扶作用，實現貧困户產業脱貧。

三、存在的主要問題

(一)非貧困村基礎設施薄弱。我鎮非貧困村基礎設施建設相對滯後，自身發展動力不足，很想為羣眾辦實事，但卻沒有經濟實力，籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內生動力的總體局面未根本解決。

(二)貧困户與幫扶幹部自身問題。部分貧困户自身發展動力不足、有等、靠、要的思想，一味地等着幫扶人和財政給資金以及物資，滿足於眼前的生活，解決臨時問題，不能抓住扶貧時機，通過自身發展實現脱貧。部分鄉鎮幫扶幹部由於自己所在部門沒有項目、資金，無法給貧困户帶來具體的變化，在幫扶工作上發揮效果不佳。

(三)解決温飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困户，由於喪失了大部或是全部勞動力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決温飽問題，奔小康任重道遠。

20xx年鎮脱貧攻堅工作取得了一些成績，但也存在不少問題。在今後的工作中，我們將進一步完善脱貧攻堅工作機制，爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育，把農民脱貧致富的積極性調動起來、潛力發揮出來，增強農户主動性，依靠自身努力擺脱貧困、勤勞致富。

20xx年工作計劃

鎮20xx年脱貧攻堅工作，將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求，積極認真做好脱貧攻堅各項工作，按時完成工作任務。並重點開展好以下幾項工作。

一是積極探索到户增收新措施。堅持以發展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮脱貧户的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。

二是按照縣級扶貧工作部署和要求，不斷深化脱貧攻堅工作力度，鞏固脱貧成果，以促進農民持續穩定增收為重點，進一步健全長效幫扶機制。

三是積極爭取上級政策、項目和資金，採取因地制宜，合理佈局，改善基礎設施條件，促進羣眾增收致富。通過項目的實施，羣眾的生產生活條件都得到改善，為鞏固脱貧成果奠定基礎。

四是搞好脱貧攻堅政策宣傳和感恩教育，激發廣大農户的熱情和積極性，讓他們主動投身於生產建設當中，持續搞好產業和就業發展，提高農户生產致富能力，通過自身辛勤勞動最終實現小康生活。

全區脱貧攻堅工作會議講話稿_脱貧攻堅工作會議發言材料範文 篇14

精準扶貧是當前各級黨組織和黨員幹部的一項緊迫的重要的政治任務。在扶貧過程中，肯定會出現各種各樣的新問題。要解決和處理這些問題，需要我們重視人的要素在扶貧攻堅中發揮的作用。

在扶貧攻堅過程中，筆者將人員分為三類：扶貧對象，也就是要脱貧的對象;扶貧工作人員，就是國家機關派駐的專門從事扶貧工作的幹部;基層聯絡員，扶貧對象與扶貧工作人員的聯繫紐帶，一般指村居六大員、村小組組長。

當前的扶貧過程中，我們主要關注的是扶貧對象，各級黨政府在扶貧工作中，都是把對扶貧對象的工作作為主要工作來抓，這是毋庸置疑的。扶貧對象是我們開展扶貧工作的目標對象，具有重大的意義。我們在扶貧工作中，務求扶貧對象信息採集精準、貧困原因摸排得精準、致富項目落實得精準，這些都無疑為精準扶貧打下了良好的基礎保障。扶貧工作人員，也是各級黨組織重點關注的對象。各地為促脱貧攻堅顯成效，不遺餘力的加強對扶貧工作人員的監管，從工作機制、人員激勵、工作培訓等各方面都給予大力的支持。基層聯絡員，看似微乎其微，但是如果作用發揮得好能起到事半功倍的效果。我國的農村問題複雜多樣，農村問題呈現地域文化特色。基層聯絡員往往引領的是"新鄉賢"作用，有其獨特的號召力和影響力。當前情形下，我們對基層聯絡員的關注卻是最匱乏的。

扶貧對象，要因人而異開展扶貧工作。在扶貧工作中，要摸準扶貧對象真正致貧原因，集中力量解決貧困突出問題，做到"對症下藥"、"一人一方".要始終堅持思想發動先行，團結依靠羣眾，尊重羣眾意願，並重點做好宣傳工作，努力改變羣眾"等、靠、要"的思想。要積極發動羣眾，以項目為載體，採取共同參與的方式，讓貧困羣眾直接參與扶貧開發項目。

儘管如此，我們不可否認，在一些扶貧對象中，他們不願靠雙手勞動致富，就想着坐享金山銀海、不勞而獲，或者有些特殊的原因導致無法開展扶貧工作。筆者曾經在一個村小組開展扶貧對象摸排，遇到過很多扶貧對象，諮詢有什麼脱貧項目要得到支持的時候、鼓勵他們通過辛勤勞動來脱貧時，都是想着國家能直接撥點現金給他們。有一扶貧對象因為歷史原因與子女分户，都八十多的高齡，已經享受低保，對這類人員扶貧肯定是難以開展的。

扶貧工作人員，要真抓實幹，一顆恆心為人民。扶貧工作人員要做好扶貧工作必須因地制宜、實事求是，要與羣眾融為一體，耐心聽取羣眾意見，加強與羣眾的溝通交流。要堅持理論聯繫實際，從農村實際情況出發，從羣眾期望出發，準確找到扶貧途徑和幫扶手段，最終實現羣眾受益羣眾滿意的效果。只有紮根羣眾，才能瞭解羣眾;只有深入羣眾，才能服務羣眾。只有堅持從羣眾的利益出發，才能得到他們的理解與支持。

扶貧工作人員是開展扶貧工作的關鍵，是國家方針政策的執行者。同時，扶貧項目、扶貧資金都是扶貧工作人員在操作，手握一定的權力，也要注意防止腐敗的滋生，對扶貧工作人員的監管是一項任重而道遠的艱鉅工程。

基層聯絡員，要充分調動他們的積極性，免去後顧之憂。特別是基層農村黨員幹部，他們是扶貧的領頭羊，是上級政策的傳達者，是政府與羣眾之間的"轉換站"."火車跑得快，全靠車頭帶","要想富，靠支部",基層黨支部班子成員的整體思想決定着扶貧脱貧奔小康的進程。要主動引導他們解放思想，拓寬發展渠道，充分調動他們帶領羣眾脱貧致富的主動性和積極性。要主動通過帶領創業、帶頭致富、帶動發展，不搞半拉子工程，用先動帶動後動，用榜樣的力量發聲，有力推動扶貧工作的開展。要適當合理提高他們的福利待遇，免去基層聯絡員的後顧之憂，使他們一心一意地投入扶貧攻堅工作中來。

馬克思主義認為，"人的本質即勞動".扶貧工作也是一個勞動創造的過程，這個勞動需要扶貧對象、扶貧人員、基層聯絡員三方各顯神通、各盡智慧。只有大家擰成一股繩，羣策羣力，才能打贏脱貧攻堅奔小康這場"硬仗".