新形勢下應注意培養提高辦公室人員的綜合素質大綱

如何適應新形勢的需要，全面培養辦公室人員站起能説、坐下有寫、出去能幹、進來能謀的綜合素質，不斷提高服務層次、服務水平，是辦公室的一項重要工作內容。近年來，我們在培養提高辦公室人員綜合素質方面做了一些探索。 一、培養提高辦公室人員的政策理論素質。由於辦公室的同志直接服務於領導機關和領導同志，因而其工作具有較強的政策性，一方面工作中要體現和貫徹落實政策，嚴格按政策辦事，解決工作中存在的問題。另一方面，又要通過綜合協調、信息調研、督促檢查，抓好各項政策在基層的落實情況，這就要求辦公室人員必須具備較高的政策理論水平。為此，我們除了平時組織同志們搞好每週一次的政策理論學習外，還圍繞具體工作的需要有針對性地組織同志們學習政策理論，在幹中學，在學中幹。《村委選舉法》剛剛實施時，針對一些農村幹部未能按政策規定認清村兩委關係，制約工作正常開展這一普遍問題，我們在組織辦公室同志認真學習《村委選舉法》及《黨章》等有關規定後，指導他們緊扣農村黨支部在農村基層組織中發揮領導核心作用、村委會作為村民自治執行機構應自覺接愛黨支部領導，主動向黨支部彙報工作等政策規定和本縣實際，調研出台了《關於規範農村黨支部、村委會工作的意見》及農村兩委聯席會，村帳鄉管、統一計賬，村務公開，村民代表會議等四項會議制度，得到了縣委肯定，使村兩委關係進一步明確，促進了農村各項工作開展，也使同志們的政策理論水平有了新的提高。 二、培養提高辦公室人員的業務素質。黨的十五大以來，隨着新形勢的發展、新任務的提出以及縣委領導工作方式和工作作風的進一步轉變，從機構上講，縣委辦公室原來的文祕綜合、信息調研，督促檢查等中心科室相對獨立、各自為戰的工作格局，已不能很好地適應新的工作需要。對每個同志而言，總在一個科室工作，接觸範圍狹小，思維方式單調，不僅難以全面學習領導的工作藝術，也不利於自身業務素質的提高。為此，我們按照以工作調機構，以特長調人員的原則，從調機構、造環境入手，把綜合服務職能從文祕綜合科分離出來，設立了值班室，挑選3名辦事能力強的同志專門從事此項工作。同時，把文祕、信息兩科室中有一定政策理論和文字功底的人員調整到一起合署辦公，進一步促進兩科室的工作融合和協同作戰，從而拓寬了工作領域。得益於良好的工作環境，近年來，辦公室的同志在多次承辦大型會議及領導交辦的任務等日常基礎性工作的同時，緊扣工業項目建設、農業產業化發展、旅遊資源開發、鄉鎮財源建設等縣委中心工作，開展了一系列調查研究，撰寫了一批高質量的調研材料，為縣委領導提供較滿意的服務，體現了良好的業務素質。 三、培養提高辦公室人員的創新能力。黨委辦公室的基本職責就是服務，要承辦好黨委和領導交辦的事情，就必須按照黨委和領導的意圖，在授權範圍內開展工作。但這並不意味着只能當留聲機、傳話筒，而不能創造性地開展工作。相反，只有藉助內部的、外部的力量，營造良好的創造環境，工作先行介入，問題超前思考，才能滿足黨委和領導的需求。基於這一認識，近年來，我們一方面注重放權，鼓勵指導他們創造性地開展工作，另一方面通過經常組織辦公室人員家屬聚會、在辦公室人員或家屬生病時前去探望、元旦春節時通過打電話、寄賀卡向辦公定人員家屬恭賀新年等形式，融洽大家的感情，取得後方的理解支持，較好地調協了同志們創造性開展工作的積極性。去年3月，為廣開言路，縣委主要領導提出了實行信函專遞制度的設想，在縣委沒有正式研究這一問題之前，我們指導辦公室同志提前介入，經過多次集中討論，形成了較為完善、系統的意見，在為縣委工作提供了有效服務的同時提高了同志們的創新能力。 四、培養提高辦公室人員的領導素質。黨委辦公室不僅可以通過工作出成績、出效益，也能夠出人才。這是因為一方面黨委辦公室的重要職能決定了辦公室崗無閒崗、事無小事，充滿挑戰性，是鍛鍊人的好地方。另一方面，辦公室人員成長也具有得天獨厚的條件：他們接觸有關領導和從事組織協調、調查研究等機會相對交多，瞭解政策理論、外地經驗等情況方便，對辦公室健全的制度、靈活的機制、規範的運作程序和規律都有深刻的認識和體會。為此，在工作中，我們注重有意識地創新條件，在工作中逐步培養提高同志們的領導素質。如儘可能多地安排他們參加有關會議，隨領導下基層調研，到外地考察，指導他們通過工作中與領導接觸，主動學習領導們求真務實、一切從實際出發等思想作風和嚴謹細緻、民主決策等工作作風，觀察、思考、解決問題的方式方法，以及理解領會政策能力、駕馭處理複雜事件能力，尤其是對一些重大突發性事件、熱點、難點問題的處置辦法。通過實踐鍛鍊，同志們的領導素質得到了不同程度的提高，獨當一面開展工作的能力顯著增強，先後有多名同志走上了新的領導崗位。