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廉政建設心得體會(4篇)

廉政建設心得體會(4篇)

本文目錄2017廉政建設心得體會學習科學發展觀心得體會:統領農村基層黨風廉政建設作風建設、廉政建設、執行力建設和依法行政心得體會黨風廉政建設心得體會(最新)

根據社發局的黨風廉政建設的大會的要求,我校黨支委中心組學習了有關黨風廉政建設的文件,我體會到我們要做到以下幾點:

廉政建設心得體會(4篇)

(一)要保持頭腦清醒,充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性。各級黨委和政府要增強憂患意識,做到居安思危,進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。黨的執政能力和執政地位從根本上説都來自於人民,人民羣眾的擁護和支持,是黨執政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉。必須深刻認識到,執政基礎最容易因腐敗而削弱,執政能力最容易因腐敗而降低,執政地位最容易因腐敗而動搖。只有切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持,才能不斷提高執政能力、鞏固執政地位,永遠立於不敗之地。

(二)要堅持懲防並舉,加大預防腐敗的工作力度。加大預防腐敗的工作力度,決不是要放鬆懲治腐敗工作,不僅不能放鬆,而且要繼續抓得緊而又緊。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,繼續在加強教育上下功夫,使領導幹部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律;繼續在完善制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發揮法規制度的規範和保障作用;繼續在強化監督上下功夫,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。要以改革統攬預防腐敗的各項工作,建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系和權力運行的監控機制。

(三)要堅持標本兼治,從源頭上解決腐敗問題。治標和治本,是反腐倡廉相輔相成、相互促進的兩個方面。只有抓緊治標,嚴懲各種腐敗行為,有效抑制腐敗分子的猖獗活動,才能為治本創造前提條件。只有抓好治本,從源頭上不斷剷除腐敗滋生蔓延的土壤,才能鞏固和發展反腐敗取得的成果,從根本上解決腐敗問題。要進一步加大治本力度,緊密結合推進幹部人事制度、行政審批制度、財務制度、國有資產監管等方面的改革,建立健全有利於防範腐敗的體制機制,逐步剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

(四)要嚴明黨紀政紀,堅決查處違紀違法行為。要以查處發生在領導機關和領導幹部中濫用權力、謀取私利的違法違紀案件為重點,嚴厲懲處腐敗分子;以解決羣眾反映的突出問題為重點,嚴肅查辦教育亂收費以及私設小金庫現象;切實維護人民羣眾的根本利益;嚴格執行領導幹部廉潔從政“五條紀律”,對其中的違紀違規行為予以嚴肅查處。要全面履行紀檢監察兩項職能,糾正和查處有法不依、執法不嚴的行為。

(五)要加強組織領導,提高紀檢監察工作能力。要進一步加強對反腐倡廉工作的領導,充分發揮紀委的組織協調作用,進一步加強反腐倡廉的理論建設,努力增強反腐倡廉工作的原則性、系統性、預見性、創造性。要認真學習實踐“三個代表”重要思想,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,樹立和落實科學發展觀,努力提高黨的紀律檢查工作能力。紀檢監察幹部要在黨委領導下,自覺接受黨組織、黨員和人民羣眾的監督。要模範遵守憲法、法律和黨內法規,嚴格執行工作紀律特別是辦案紀律,經受住腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗,維護紀檢監察機關的良好形象。

學習科學發展觀心得體會:統領農村基層黨風廉政建設2017廉政建設心得體會(2篇) | 返回目錄

加強農村基層黨風廉政建設,對於鞏固黨在農村的執政基礎,維護農村改革發展穩定的大局,落實科學發展觀,促進社會主義新農村建設,具有十分重大的意義。黨的十七屆三中全會通過的《關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》,提出了一系列推進農村改革發展、強農惠農的政策措施,確保這些重大政策措施的貫徹落實,任務十分艱鉅,對加強農村黨風廉政建設提出了新的更高的要求。中央紀委及時出台《關於深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農村黨風廉政建設若干問題的意見》,為紀檢監察機關進一步加強農村黨風廉政建設,提供了指導思想和政策保障。

近年來,博州黨委、政府把解決農民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為落實科學發展觀、改善農村民生的重要工作來抓,取得了明顯成效。基層各鄉鎮建立領導班子議事規則,重大決策、人事任免、項目實施和大額度資金的使用一般經過集體研究決定,實施情況及時向羣眾公開。一些村建立兩委班子聯席會、村民大會、村民代表大會、“一事一議”籌資籌勞等制度。全面推行“鄉財縣管鄉用”鄉鎮財政管理方式改革,實現了縣級財政主管部門對鄉鎮財政收支行為的有效監督和管理。村級財務實行“村財鄉管村用”,村上發生財務票據一般經過“六審會籤”才能報銷。鄉村兩級對直接補貼農民的資金實行逐級申報審核制和公示制,接受羣眾和社會的監督,確保黨的各項支農惠農政策不折不扣落實到基層,落實到農户。目前,糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、退耕還林補助、退牧還草補助、抗震安居工程補助、農村義務教育“兩免一補”、新型農牧區合作醫療補助、農村低保等支農惠農政策得到有效落實。僅XX年,全州共向農民兑付各類惠農資金1億多元。但也要看到,當前城鄉社會發展差距較大,農村公共服務保障機制仍不健全,因集體資產處置、違規違法用地等損害農民羣眾合法利益的問題仍然存在。這些問題如果不能得到有效解決,容易引發新的社會矛盾,影響廣大農村乃至全社會的和諧穩定。農村黨組織和黨員幹部在維護羣眾利益、化解社會矛盾、促進和諧穩定方面發揮着不可替代的作用。進一步加強農村黨風廉政建設,教育和引導農村黨員幹部牢固樹立紀律意識和法制觀念,提高依法辦事、維護穩定的能力,依法及時合理地處理農村存在的矛盾糾紛,認真解決損害農民利益的突出問題,切實維護農民的根本利益,有利於密切黨同人民羣眾的血肉聯繫,促進農村和諧穩定。

加強農村黨風廉政建設,是促進農村改革發展順利進行的現實需要。紀檢監察機關要通過進一步加強農村黨風廉政建設,切實加強黨的政策教育,促進農村黨員幹部提高執行政策的意識和能力,把智慧和力量凝聚到落實中央、自治區確定的決策部署上來;及時跟進中央、自治區作出的農村改革發展的決策部署,找準工作的切入點和着力點,加強監督檢查,嚴格執行紀律,保證農村改革發展重大政策措施的貫徹落實。必須堅持多管齊下,協調各方,從五個方面認真落實各項工作任務。

健全一個機制。充分發揮基層黨風廉政建設工作聯席會議制度的作用,整合各部門的力量,形成相互配合、齊抓共管的工作機制。聯席會議由州紀委負主要責任,發揮組織協調的作用,召集和指導各成員單位及時完成好各項工作任務,認真查處損害農民利益的違法違紀案件。定期分析基層黨風廉政建設形勢,及時總結經驗,不斷拓寬思路,在完善制度,建立長效機制上做文章。各成員單位必須認真落實聯席會議的分工任務,充分發揮職能優勢,加強溝通聯繫,遇到政策性問題應及時提交聯席會議研究討論,重要問題報州黨委、州政府審定。

運用兩種手段。一是運用教育與制度手段。結合農村工作實際,深入開展農村基層幹部反腐倡廉教育。以鄉鎮、村領導班子成員和基層站所負責人為重點,堅持正面教育、自我教育為主,妥善解決幹部作風方面存在的突出問題,開展廉政文化進農村、進家庭等形式多樣的教育活動,弘揚勤政為民、廉潔奉公的良好風尚,大力宣傳為民、務實、清廉的優秀基層幹部,把反腐倡廉教育納入農村基層黨員幹部培訓計劃,充分發揮農村黨員幹部現代遠程教育等載體的作用,增強教育的針對性和實效性。同時,以《決定》提出各項制度為基礎,逐步建立農村基層黨風廉政建設制度體系。建立健全社會管理和公共服務體制機制、處理人民羣眾內部矛盾工作機制、社會利益溝通協調機制。完善農村集體資金、資產和資源管理制度,重點完善鄉鎮、村財務預決算、開支審批、審計監督等制度,健全農村集體資產承包、租賃、出讓等管理制度,對農村集體土地、灘塗、水面等資源的開發利用實行公開競價和招標投標制度。制定農村基層黨員幹部包括基層站所工作人員廉潔自律規定和行為規範。

要把健全制度同嚴格管理結合起來,及時發現和糾正違反制度的行為,做到令行禁止、違者必究,堅決維護制度的嚴肅性。二是要運用監督與懲治手段。要切實加強對農村基層幹部行使權力的監督。堅持和完善鄉鎮黨員代表大會或黨員大會制度、村黨員大會制度,黨組織集體領導和個人分工負責相結合制度。健全鄉鎮領導班子議事規則,落實重大事項集體決策制度。嚴格執行農村基層黨組織生活會制度、農村基層幹部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度,推行村幹部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度,認真開展對鄉鎮黨委、政府和基層站所、企事業單位主要負責人的任期經濟責任審計,確保權力正確行使。各級紀委要加大對農村基層幹部違法違紀以及損害農民利益案件的查處力度。對檢查中發現苗頭性、傾向性問題及時採取誡勉談話、信訪通知書、函詢等形式進行糾正,力求把問題解決在萌芽狀態。

抓好三個環節。一是民主決策。鄉鎮領導班子要嚴格執行民主集中制的有關規定,進一步健全民主決策制度;完善公開聽證制度。村隊要建立健全《村級重大事務決策制度》,完善“一事一議”等民主議事制度,嚴格執行村民會議和村民代表會議制度,深入推進農村基層民主管理。二是民主理財。全面推行農村會計代理服務制度,實現“鄉財縣管鄉用”、“村財鄉管村用”;加快推行鄉鎮、村級財務管理會計電算化。完善經濟責任審計制度,積極探索農村財務引入第三方監督的實現形式。三是民主監督。要深入推進村務公開、政務公開、農村基層站所辦事公開和黨務公開。通過設立村民意見欄和意見辦理反饋欄等方式,把公開工作由有限公開、辦理結果公開向全方位、全過程公開延伸。積極推廣村民代表和羣眾質詢、評議等深化村務公開的做法。

加強四項工作。一是加強農村基層構建懲治和預防腐敗體系工作。要把構建農村基層的懲治和預防腐敗體系作為社會主義新農村建設的一項重要內容來抓,緊緊圍繞解決當前農村基層存在的突出問題和薄弱環節,建立起思想教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監督機制。二是加強黨風廉政建設責任制工作。鄉鎮黨委要落實好黨風廉政建設責任制,確保黨風廉政建設工作與業務工作一手抓,積極開展責任制向村一級延伸工作。三是加強對中央強農惠農政策貫徹落實情況的監督檢查。加強執法監察和專項檢查,重點檢查農業和農民直接補貼、基礎設施建設投入、社會事業支持等政策的落實情況,扶貧救災、生活救助等款物的管理使用情況,新型農村合作醫療資金、農村義務教育資金的落實和管理情況等。督促有關部門嚴格執行支農資金使用的管理規定,按照透明、規範的程序安排支農資金,通過招標投標方式落實支農項目。通過加強監督檢查,及時解決存在的問題,確保中央政策措施和資金投入落實到位。四是加強黨員幹部廉潔自律工作。要結合實際,從落實政策、執行公務、辦事公開、民主決策、財務管理、民主選舉等方面作出明確規定,進一步規範基層幹部的從政行為。建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的農村黨員幹部考核評價機制,激勵廣大農村黨員幹部自覺遵循黨的農村工作基本準則,不斷提高執行政策的能力。

解決五個問題。一是解決農民羣眾上學難、上學貴問題。要加強對落實中央和自治區黨委、政府關於深化農村義務教育經費保障機制改革的各項政策的監督檢查,確保全州所有適齡兒童都能夠享受免費義務教育。要確保教育專項經費落實到位,堅決杜絕學校亂收費行為,堅決查處擠佔、挪用、平調、截留教育經費問題。二要解決農村羣眾看病難、看病貴問題。加快健全和完善農村衞生服務網絡,加強對農村合作醫療保障金和衞生專項資金使用情況的監督檢查,確保專款專用。大力整頓農村醫療服務秩序和藥品流通秩序,強化對醫療衞生和藥品費用的監控。三是要切實加強對農資市場的監管,嚴厲打擊製售假冒偽劣產品坑害農民的行為。要進一步落實工作責任制,對農資市場監管不力,致使發生坑農事件,造成不良社會影響的,要追究監管部門及當地政府有關領導的責任。四是解決農村基層幹部作風方面存在的突出問題。要圍繞密切聯繫農民羣眾、提高服務農民羣眾水平這個基本目標,加強鄉鎮機關效能建設,完善領導幹部聯繫點、基層幹部駐村蹲點、結對幫扶等聯繫羣眾制度。要在調查研究的基礎上,結合實際有針對性地解決農村基層幹部作風飄浮、欺上瞞下;不依法行政,工作方法簡單粗暴,損害羣眾利益;參與賭博和封建迷信活動等問題。

必要時還要開展專項治理行動。凡對不正之風治理不力的,要根據黨風廉政建設責任制的規定追究有關領導的紀律責任。五是堅決糾正和查處損害農民羣眾利益的問題。要以鄉鎮機關和領導幹部、基層站所負責人、村兩委班子主要負責人重點,加強對各類支農、惠農政策資金的監管,防止和糾正虛報冒領、擠佔挪用、貪污私分、低效浪費等問題,確保直接補貼及時、足額發放到農民手中。抓好減輕農民負擔工作,堅決制止各種涉農的亂收費、亂罰款和各種攤派行為。要繼續開展農村土地突出問題的專項治理,加強對耕地保護和節約用地政策規定執行情況的監督檢查,依法保障農民對承包土地的佔有、使用、收益等權益,及時糾正違背農民意願強制流轉、截留流轉收益等行為。要加大執法監察力度,嚴肅查處各種涉農亂收費、亂罰款和亂攤派行為,製售假冒偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為,生產安全、食品藥品安全和環境污染等方面存在的損害農民利益的問題。要高度重視農村信訪問題,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善解決農民的合理訴求,依法及時地處理羣眾反映的問題。要繼續抓好涉農收費價格“公示制”、農村訂閲報刊費用“限額制”、農村義務教育經費保障、涉農負擔案(事)件責任追究等制度的落實。

作風建設、廉政建設、執行力建設和依法行政心得體會2017廉政建設心得體會(3篇) | 返回目錄

紮紮實實幹實實在在事 老老實實做堂堂正正人

幾年前讀這副對聯時,覺得它很爛。隨着系統內開展“作風建設年”活動的深入,再回頭讀這幅對聯,卻感到有一種無形的力量在衝擊着我的心靈。記得作者當時沒有給對聯加橫批,如是我不顧自己才疏學淺,冒着被人笑掉大牙的危險,冒昧地給它加上一個橫批:

操守永恆

然而在現實生活中,有人卻不願意和操守做朋友,偏要和腐敗做兄弟。腐敗總是和誘惑聯繫在一起,經不住誘惑,人就會背叛。

因此,腐敗就是背叛。

幾年前,曾經有一個被我們稱為同事的人背叛了我們,當然也背叛了他自己,因為他再也不能享受陽光、自由了。不用細想,失去這兩樣東西是多麼可怕,也是多麼可悲的事情。因此,我是多麼地同情他,因為他曾經是我們中的一員。可是同情的背後又夾雜着一種恨,因為他是可恨之人。他本是一名普普通通的公務員,卻偏有非常之舉,硬是用自己的名給單位抹黑,硬是往我們平靜的心湖中扔下一塊大石頭。我們的單位曾經在全省系統乃至全國系統大放光彩,如今卻不得不作為另一種焦點,在人們審視的目光下,接受拷問。這無疑是一種新的考驗。我們能經受住考驗嗎?

考驗在所難免,生活中處處時時都是考驗。

那位同事經不起考驗,出賣了法律,於是法律也出賣了他。他出賣國家利益,出賣人民財產,這是有形的出賣。然而現實世界中更多的人在出賣原則,出賣理想,出賣信念,這是無形的出賣。禁不住要問一問,你和我,還有他,是否在做無形的出賣的勾當?

失職瀆職行為在我們當中不是比比皆是,但一定是客觀存在的。不僅僅是貪污和受賄行為,失職瀆職行為也是一種腐敗,甚至有過之而無不及,因為失職瀆職行為有時是大面積地爆發,造成災難性的後果。當前在全省系統內開展的“作風建設年”活動是一劑預防失職瀆職行為的疫苗,各級領導期望用它來保證我們組織肌體的健康,最終達到防微杜漸、保護幹部的目的。反思一下,我們是否像保護自己的生命一樣,去主動地接種這劑疫苗呢。記得每次專項整治活動都要求我們進行自查自糾,但極少有人能自查出什麼實質性的問題來,這未免有粉飾太平之嫌。人非聖賢,孰能無過,過而能改,善莫大焉。問題總會暴露出來,誰也掩蓋不了。如果你還心存幻想,就一定要打破幻想。一位領導説得好:不要幻想腐敗行為不會被發現;不要幻想行賄者的“友情承諾”甚至是“山盟海誓”;不要幻想腐敗行為敗露後自己能夠擺平;不要幻想“進去”後自己能夠堅持不説;不要幻想“進去”後,單位、親友能夠救得了自己。這是給那些抱着僥倖心理的人的當頭棒喝:該清醒了!

清醒的時候,我們應當梳理一下自己的工作思路,給自己多打幾個問號:是否還有職責沒有履行?是否存在執法過錯問題?是否徇了私情?是否謀了私利……

失職瀆職是如何產生的?除了徇私舞弊,更多的情況下是因為執行力不夠,是個作風問題。公務員是一個特殊的羣體,多數人手握行政大權,工作在執法一線,替黨説話,替黨辦事,為人民説話,為人民辦事,作風好不好,是件大事。

孔子説:“政者,正也。”“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”為政之道,執法之道,在於公正無私。只有公正無私,才能取信於民,才能令行禁止。如今有一些幹部過分地沉在市場經濟的大潮中,道義放兩旁,利擺中間,分不清公理和私情,執法好用雙重標準,最終失信於羣眾,造成“執法難、難執法”的尷尬局面,卻將這一切歸咎於“羣眾法律意識淡薄”。

貪財愛物,是執法者之大忌,須知“莫伸手,伸手必被捉”。有少數人吃慣了羣眾的飯,喝慣了百姓的酒,抽慣了免費的煙。所謂無功不受祿,“拿人家的手軟,吃人家的嘴短”,如此還談什麼執行力!

執行力不夠,不僅僅是執行者個體方面的問題,有時也是集體的問題。這好比某個古人説的,老百姓過得很貧困,不一定是老百姓自己的錯。良藥苦口利於病,忠言逆耳利於行。領導者應具有真正的雅量,廣納羣言,集思廣益,作出正確的決策,如果只想聽順耳的溜鬚拍馬的話,則欺瞞、浮誇氾濫,下情不能上達,必將做出錯誤的決策,執行力便沒有了保障。領導幹部不能只做“上傳下達”者,不要做開會專家,而要深入到幹部職工當中去,瞭解實情,摸清細節,狠抓工作落實。領導者還必須具備一種才能,即知人善任,將合適的人放在合適的崗位上,這是一種決策大智。千里馬常有,而伯樂不常有。其實人人都有潛在的執行力,關鍵是取其所長,避其所短,激發每個人的潛能。士為知己者死,女為悦己者容,大家的積極性被調動起來,執行力自然有了。二人同心,其利斷金。我們這麼多精英擰成一股繩,還有什麼事做不好的呢?

然而,我們總會看到這樣兩種怪現象:一是有些人不會做事或他自身有點毛病,領導便讓他少做事或不做事,防止他惹亂子,於是他的責任和義務都落到能人賢士身上,這就是人們常説的“鞭打快牛”;二是有一些人明明碌碌無為,卻能很輕易地得到提拔和獎勵,而那些紮紮實實做事的人,可能連評優評先的機會都沒有,這就是人們常説的“會做不如會混”。這兩種現象,有時就像兩股迷霧,再精明能幹的人也會迷失方向,執行力也會大打折扣。

説來説去,無論是作風建設,還是廉政建設,抑或是執行力建設,其切入點和落腳點都是依法行政。依法行政,古已有之。戰國時代趙國掌管農田租税的官吏趙奢徵收租税,而趙相平原君家裏不肯交。趙奢不畏強權,根據國法懲治,殺了平原君家裏九個管事的,堪稱古代依法徵税的楷模。很多古人尚且能做到依法行政,何況今人。

總而言之,為政者,要奉行宗旨,要有使命感,要堅定信念。最後用一句名言與公務員朋友們共勉:

假如生命是船,不要停泊,也不要隨波逐流。

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黨的十六大強調:"發展才是硬道理",中國共產黨黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任,就必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務。中央紀委要求,各級紀檢監察機關要圍繞發展這個執政興國的第一要務開展反腐倡廉工作,把加強黨風廉政建設與加快經濟發展有機結合起來,為實現全面建設小康社會的奮鬥目標創造良好的政治環境。這對新時期紀檢監察工作提出了新的更高的要求。

一、必須強化服從服務第一要務的大局意識

在黨風廉政建設和反腐敗工作指導思想上,要進一步強化經濟建設中心意識,全面履行職能,融入其中,監督其中,服務其中,自覺地服從、服務於第一要務,在推進改革、維護穩定和促進發展上着力。具體工作中,必須把黨風廉政建設反腐敗工作安排、任務落實和督促檢查同深化改革和經濟發展的實際緊密結合,把紀檢監察中心工作與黨委政府重點工作緊密結合,在服務經濟工作中促進紀檢監察工作,在履行職能中服務經濟建設。要把工作的出發點、落腳點和歸宿點落實到促進改革開發和經濟建設發展上,通過加強黨風廉政建設,嚴肅查處腐敗分子,形成良好的廉政環境,進一步優化經濟發展軟環境,經濟健康、快速發展提供堅強有力的政治保證。在反腐敗工作方針的把握上,要堅持標本兼洽、綜合治理,逐步加大治本的力度,在解決影響改革、發展和穩定,特別是影響經濟發展軟環境的突出問題上着力。圍繞優化經濟發展軟環境堅持"五個必查"、實現"三個統一":即影響經濟發展環境,基層和羣眾反映強烈的問題必查;影響黨委政府重大決策措施推進和落實的問題必查;上級紀檢監察機關交辦的事項必查;不聽招呼、頂風違紀的必查;任期內給國家和集體造成重大損失的問題必查;實現政治效益、經濟效益和社會效益的統一。既要在治標上抓落實,以堅定不移的態度、堅強有力的工作和堅持不懈的努力,與時俱進地開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,以黨風廉政建設的更大成效取信於廣大人民羣眾,又要在治本上下工夫,充分運用教育、監督等綜合手段,從機制、體制、制度等方面加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度,確保經濟發展健康有序。

二、必須選準服從服務第一要務的鏈接接點

我們必須認真維護黨的章程和其他黨內法規,協助黨委政府加強黨風廉政建設,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。當務之急是要切實加強對貫徹落實黨的十六大和委二次全會精神等情況的監督檢查,保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行,為經濟發展提供有力的政治保障。必須找準紀檢監察工作與經濟建設中心的最佳結合點,把優化經濟發展環境作為切人點,實現紀檢監察工作與服從服務第一要務的有效鏈接,為經濟發展提供優良的環境保障。必須站在實現社會經濟發展全面起跳的高度,充分認識到抓經濟發展環境建設,就是抓生產力和競爭力,就是抓"第一要務"。建立監督、服務機制,加大專項治理力度,督促各部門制定服務經濟、優化發展環境的具體措施;加強行政效能監察,認真處理有關經濟環境方面的投訴,及時協調、解決企業和投資者反映的問題;強化責任追究制度,對超過服務時限辦結、超過收費標準收費等問題,嚴肅追究有關直接責任人和主管領導的責任。必須加大執紀辦案力度,為經濟發展提供嚴明的紀律保證。對各類影響和危害經濟發展環境的行為,要嚴格執紀執法。對濫用職權、以權謀私,到企業吃拿卡要報;部門利益至上,"三亂"(亂收費、亂罰款、亂攤派)、"三濫"(濫檢查、濫培訓、濫代理)嚴重的;服務態度惡劣,"門難進、臉難看、話難聽、事難辦"造成項目流失、税源流失等問題,嚴肅查處。要注意通過案件的剖析,從中發現相關機制、制度和管理方面存在的弊端和漏洞,建立和完善相關的制度和措施。

三、必須完善服從服務第一要務的監督體系

要完善制度規範,保證監督有據可依。一是完善廉潔從政規範。適應形勢的發展,對領導幹部廉潔從政各項制度、規定、要求等進行清理,保留適用和管用的,及時根據新情況、新問題、新要求制定新規範。二是健全權力運行程序規範。以"權、錢、人"為重點,建立和完善公共權力程序運行規範,規範政府行政行為和程序,逐步向法制化發展,形成良好的法制環境。重點從加強審批權、執法權、處罰權、資金調撥權、項目合作權等方面的監督入手,關卡前移,提前介入,加強監督,對違反規定和紀律的行為堅決進行查處。三是注重創新體制規範,如建立健全領導幹部財產申報、財產公示等制度,逐步推行職務消費貨幣化等。對大項目招投標、大額度資金使用、國有資產重組併購等重大事項,要完善制度和規範運作程序,以制度來保障工作的規範。要完善監督體系,強化事前事中監督。要嚴格教育、嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理。要在加強教育的同時,注重從事後查處為主向事前監督為主轉變,在造就帶頭加快發展的幹部隊伍上着力。事後查處可以有效地遏制腐敗現象的發生,在現階段,不嚴肅查處違法違紀案件是不現實的,但光靠事後查處是遠遠不夠的,查處不是目的,必須把監督的關口前移,切實搞好事前監督和事中監督,把黨內監督與法律監督、行政監督、民主黨派監督、輿論監督、羣眾監督有機結合起來,保證權力正確行使,使人民賦予的權力用來更好地為人民服務、為經濟建設服務。萬事人為本。要加強對幹部選拔任用工作的監督,用好的作風選作風好的人。讓想幹事的人有機會,會幹事的人有位置,能幹事的人有舞台,幹成事的人有獎勵,努力營造謨發展、幹實事、創大業的良好環境。

四、要完善考評體系,切實提升監督效果。

一是健全考評機制。不斷完善各種廉政法規和制度,建立健全領導幹部廉政考核制度、實績考核制度、廉政談話制度、誡勉談話制度、民主評議制度,以及"一把手"述廉考廉、領導幹部經濟責任審計等,強化對權力的制約和監督。二是定量評價系統。健全黨風廉政建設社會評價系統,使黨風廉政建設的評價科學化、數量化、精確化,發揮評價、監測、導向、預警功能,為領導決策提供依據。三是嚴格監督追究制度。完善對各級黨政"一把手"、執紀執法部門、掌管人財物的重要部門和關鍵崗位黨員幹部的監督。認真落實黨風廉政建設責任制,強化"責任考核"和"責任追究"。

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