申報全省社會治安綜合治理先進集體事蹟材料

市委市政府申報全省社會治安綜合治理先進集體事蹟材料某市地處邊疆，是自治州的首府城市。全市轄3個鎮、6個街道，面積2310平方公里，常駐人口59.64萬。近年來，市委、市政府站在講政治的高度，全面落實社會治安綜合治理各項措施，治安防範工作取得了明顯成效。今年上半年，全市共立刑事案件1226起，同比下降24.7%，破案率明顯上升，全市社會治安穩定，人民羣眾安全感增強，經濟持續發展。

強化領導責任，嚴格考評獎懲，為綜治工作提供強有力保障。市委、市政府把社會治安綜合治理納入經濟社會發展總體規劃和年度計劃之中，明確長遠目標和年度任務。自1991年以來，就建立了以市委、市政府領導為第一責任人的綜治領導責任體系。市裏每年至少要召開4次以上的市委常委會、市政府辦公會研究全市綜治工作。市委、市政府每年的第一個全市性會議就是綜合治理工作會議，部署的第一項工作就是綜治工作。每年初，市委、市政府要與3個鎮、6個街道和38個市綜治成員單位簽訂綜治責任書，各鎮、街道和單位逐級下籤，明確目標，使綜治工作逐級有人管，層層有人抓，真正形成了齊抓共管的格局。市委決定，對全市各級黨政主要領導及分管領導、市綜治成員單位和涉及社會穩定工作部門的主要領導實績考核、獎勵、提拔使用時，由市委組織部列出名單，徵求市綜治委意見後，再提交市委研究。自去年以來，全市“一票否決”了2個市屬單位，有3名綜治責任人因綜治工作較差被免職或談話戒免。

抓基層，打基礎，構築確保長治久安的防範體系。健全基層組織。進一步加強了61個社區居委會和67個村（屯）居委會建設，建立治保會、民調會，設立警務室，把警力沉到社區。市委、市政府一次性調入4人、抽調3人到市綜治辦專門開展綜治工作；從市屬政法部門下派9名優秀後備幹部到全市各鎮、街道兼任綜治辦主任；每鎮安排1名行政編制人員專門開展綜治工作；抽調27人到鎮、街道綜治辦工作。市委、市政府成立了矛盾糾紛調解中心，與市信訪辦合署辦公，開展了社會矛盾大調解。各村建立“平安協會”並向社區延伸。健全羣防羣治網絡。組建以公安工作為依託的275人專業巡防隊伍和以適齡預徵入伍青年、國企下崗職工為主的250人專職治安員隊伍。組建了800人的出租車司機等兼職治安員隊伍。組織“三老”義務巡邏隊並將提前離崗機關幹部、微型小區“四長”和享受低保人員納入義務治安巡邏隊伍之中。中關公共安全網絡服務有限公司擴建了監控室，更新了技防設備，加速了技術防範的市場化運作，在全市３0多處重點部位安裝了高科技新型網絡報警裝置，擴大了技防的覆蓋面。加大投入力度。在確保每年12萬元綜治工作經費的基礎上，今年，市財政為市、鎮（街道）投入工作經費20萬元，向專業治安巡防隊員每年補貼工資110萬元左右。

抓住重點，攻堅克難，強力推進創安工作落到實處。市委、市政府出台了《中共某市委、某市人民政府關於開展創建“平安某”活動的決定》。市委、市政府按照‘抓局部帶整體、積局部的小平安為全市的大平安“的工作理念，啟動了 “平安社區”創建活動。市政府常務會議研究通過了《某市旅館業管理暫行規定》和《某市廢舊物品管理暫行規定》，加大旅館業和廢舊物品收購業管理和整治力度。市綜治委對居住在市區的“監外執行罪犯”、“被取保候審、監視居住犯罪嫌疑人”、“刑釋、解教人員”等“三類人員”的管理工作進行了集中整治。組織實施了“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。以參觀勞教所、看守所，聽在押人員現身説法為載體，在全市中國小校開展了集中法制教育，舉辦了一場法律知識競賽。對學校周邊治安進行了專項治理，集中清理整頓校邊違規經營場所。為全市45所中國小校聘請了29名執業律師，擔任法律顧問，全市形成了法制局長、法制校長、法制輔導員、法律顧問“四位一體”的法制保障新模式。

加強綜治宣傳，弘揚社會正氣，促進全民參與綜合治理。近年來，某市以宣傳中共中央、國務院和全國人大常委會的兩個《決定》為重點，始終保持綜合治理宣傳的有力聲勢，唱響抓綜治、促穩定的主旋律。充分利用主流媒體陣地，把握綜治工作的宣傳方向，先後與《某日報》、某電視台等媒體聯合拍攝了“平安某報告”電視專題片；設立了《“平安某”簡報》；開闢了綜治工作網頁，利用互聯網對綜治工作進行宣傳。在市郊主要出城口和市內重點地段設立了13處大型平安創建宣傳標牌，通過市場運作，政府沒有花財政1分錢，全部宣傳牌均以公益廣告廠商協辦的形式由商家投資建設，僅此一項就節約經費近40萬元。通過市委、市政府狠抓社會治安綜合治理工作，全市呈現出政治穩定、社會安定、經濟發展、人民安居樂業的良好局面。