鄉鎮創建城鄉環境綜合治理優美示範鎮先進事蹟材料

近年來，按照省、市、區委和政府的決策部署，我鎮把實施“環境優美示範工程”作為深入推進城鄉環境綜合治理的重要抓手，加強領導，落實責任，廣泛動員，全力推進，鎮、村、組三級進一步鞏固和深化“五亂”治理，以德中公路段、場鎮出入口為重點，加強51個災後重建聚居點、7個村(居)陣地周邊及境內水域環境治理，全力以赴抓好境內的“綠、靚、淨、美、暢”工程項目建設，全面實施以庭院綠化為主的村容村貌和路容路貌整治，以及場鎮基礎設施改造和千餘户房屋風貌改造建設。同時繼續深入推進“七進”活動，建立健全日常保潔和垃圾清運隊伍的長效機制，做到垃圾池每天清運，公共場所時刻保持潔淨、美觀，全面推進創建工作，圓滿完成了創建工作的各項目標任務，進一步改善羣眾的生產生活條件，改善羣眾的生活質量。

一、領導重視，強化職責

為確保此項工作順利開展，我鎮及時召開“環境優美示範鎮”創建工作會，要求各級幹部高度重視、明確任務、強化職責促落實。成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長的鎮“環境優美示範鎮”創建領導小組，將此次示範創建工作納入鎮、村(居)、組幹部績效考核，並與各村(居)兩委簽訂目標責任書，確保工作責任落到實處。

二、統籌兼顧，做好創建工作規劃

對全鎮具體情況進行了分析研究，深入場鎮、村、組進行情況摸底，多次請專家現場察看，先後做好了鎮創四川省《生態鎮建設規劃》、《鎮新農村建設規劃》、《鎮災後重建聚居點規劃》、《鎮旌東示範片產業發展規劃》和《鎮“環境優美示範鎮示範工程”創建方案》，對全鎮區域進行了責任劃分；建立經費保障機制，落實示範創建專項工作經費，保證此項工作的開展。

三、廣泛宣傳，營造氛圍

為營造好此次示範創建活動的氛圍，提升民眾對此次示範創建的認知度和參與度，我鎮充分利用各種環境綜合整治宣傳載體進行示範創建活動宣傳：一是在鎮、村、組三級召開示範創建動員會，充分發揮村民“一事一議”會議作用，體現“公平、公正、公開”的原則，組織召開村民大會、代表大會、黨員幹部會210餘次，明確創建目的意義，提高重視度；二是在鎮內主要幹道、場鎮、各村村委會駐地等重要要位置懸掛、張貼宣傳橫幅、標語360餘條；三是充分利用村公務欄、板報等定期對相關示範創建工作的意義、目標和具體要求進行宣傳，共創辦板報、公示欄30餘期；四是開展“宣傳下村”活動，向全鎮羣眾散發示範村創建宣傳資料共計36000餘份，文化下村宣傳活動40餘次，進一步提高此次創建活動的知曉度，形成全民參與的輿論氛圍，達到廣大羣眾深入瞭解、積極支持示範創建活動，努力推進此項工作順利開展。近年來，羣眾參與環境衞生綜合治理及公益性活動達13200餘人次。據測評，全村羣眾的認知率和參與率分別達到100%和90%。

四、健全隊伍，狠抓落實

在鎮領導小組領導下，按照專羣結合，廣泛動員，形成合力的原則，各村成立專門的工作隊伍。

(一)鎮黨委、政府從工作用車中抽調一輛作為環境綜合治理宣傳車，走村串户，宣傳“環境優美示範鎮示範工程”環境治理工作的重要性，做到人人知曉，全面參與。

(二)每個村兩委組織5-7人以上的清掃保潔隊伍，實行定期清掃，垃圾清運，隨時保持道路、院落附屬設施清潔衞生；全鎮各組成立2人以上的清掃保潔隊伍，村道及公共場地附屬設施。

(三)鎮村兩級成立聯合督查組，對場鎮、村部、村道、各聚居點及院落等進行不定期檢查，檢驗環境整治成果。對不文明行為、不衞生習慣進行通報，引導羣眾自覺遵守，互相監督。

(四)鎮團委組織青年志願者成立文明勸導隊，在場鎮、村部周邊勸導居民的不文明行為，力求全鎮環境更加整潔。同時，鎮團委聯合學校開展“小手拉大手”活動，由學校動員學生勸導家長自覺遵守“文明公約”。

五、深入開展，努力創建

按照區城鄉環境綜合治理總體部署，結合實際，鎮、村幹部共同帶頭開展環境衞生治理，全面發動民眾，搞好鎮容鎮貌、村容村貌整治和創建項目建設工程：

（一）加強村環境衞生基礎設施和環衞隊伍建設

1.進一步完善農村環衞設施，推進“户集、村收、生態填埋”方式。

2.進一步擴充了村環衞隊伍，添置垃圾清運車輛、灑水車、清潔車各一輛，確保主要幹道、各組有專人負責衞生打掃。目前，全鎮有環衞工人210餘人。

3.實行垃圾無害化處理和生活污水規範化處理，突出抓好小型供水、生活污水處理和垃圾設施建設，重點治理污水亂排和清理溝渠塘堰污泥.

4.進一步完善交通標識、標線等交通管理設施和照明設施，合理設置車輛停放區域，整治無序佔道停車；做好綠化和重點區域的照明工作。

5.通過“鎮村整潔工程”，進行農房配套的“兩建”（建庭院經濟、建沼氣池）和“四改”（“改廚、改廁、改圈、改危房”）工作，逐步完成“五通”（通水、通電、通路、通電話、通電視）工作任務，並對農村道路進行硬化。

（二）集中開展環境衞生綜合整治

1.積極開展清潔行動。結合社會主義新農村建設要求，圍繞控制農村面源污染，改善農村人居環境。一是突出抓好“四清”（即清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）中的“清垃圾、清雜物”工作，重點清理房前屋後的污泥，清理道路、河道、溝渠中的雜物；有條件的農户開展“一池三改”建設，即建沼氣池、改廁、改廚、改善農村居住環境衞生。二是對村莊道路、場地、房前屋後、廁所定期清掃，重點整治環境衞生，保持村莊整潔。三是規範家禽、家畜飼養和清潔衞生管理，減少畜禽糞便污染。四是開展庭院環境整治工作，着重治理亂搭亂建、亂堆亂放問題。截止目前，我鎮在此次示範創建工作中，累計清運垃圾1400餘噸，清除牛皮癬900餘處。

2.着力做好道路交通環境、容貌環境等專項治理工作。結合“合理規劃、優美整潔、井然有序、安全消費”的工作主題，配合好區、鎮有關部門對沿路沿街為市小商小販、亂搭亂建進行了專項整治，共撤除亂搭亂建18處，佔道經營26處，清理流動攤點34處。認真開展道路交通環境治理工作，對德中公路、新柳路可視範圍內的環境衞生進行了徹底清掃，治理了車輛亂停亂放的現象。並加強對沿路住家人户的教育引導，增強愛護環境衞生的意識。對沿路亂貼亂放現象進行突擊檢查，對違規行為嚴格問責，確保治理效果長久保持不反彈。

3.通過創建典型，發揮先進示範作用，實現“以點帶面，共同進步”的作用，廣泛開展“環境衞生示範户”、“示範個人”等評選活動，樹立羣眾爭創意識，提升羣眾參與環境治理和示範創建積極性。目前先後開展各類示範文明評選26次。

(三)重點項目工程推進情況

按照創建達標要求，鎮黨委、政府高度重視，認真調研，充分聽取幹羣意見，搞好規劃設計，極力向上爭取項目，整合資金，通過努力，基本實現了以“綠、靚、淨、美、暢”的示範鎮達標要求。

一是實施土地掛鈎項目和災後農房重建，投資7987.5萬元完成農房重建3892户，其中建農房聚居點51個，全面消除了土坯房；二是實施土地整理和扶貧村項目，投資728萬元，完成組道硬化104公里，硬化率100%，徹底解決了村民出行難問題；三是實施清潔能源和聚居點基礎設施項目投資1519.5萬元，其中完成沼氣池、衞生廁所建設2300户，建污水淨化池72口，雨污溝、排洪溝42699m，建垃圾收集池238口，垃圾填埋場7處，購垃圾清運車8輛。通過項目的實施，基本改變了過去清潔衞生髒、亂、差現象，達到了衞生廁改造率100%，污水淨化率90%以上。四是實施水利設施建設項目，投資248.5萬元建人飲工程30處，修整河流、溝渠218m，有效解決了人畜飲水清潔衞生，河道整潔暢通。五是實施風貌改造和綠化項目，投資1850萬元，對全鎮實施風貌改造，建標誌性牌坊2座，栽植優質核桃7000畝，對聚居點庭院及公共地帶進行綠化和景點打造，新增綠化面積1060500m2，使全鎮綠化覆蓋率達到60.51%，綠地率達到95%以上。六是實施旌東示範片產業及社會事業項目，投資728萬元，規模種植蓮藕基地建設現已落實到户，完成80畝鋼架大棚建設，生態養殖及特色養殖大户26户3400平方米標準化圈舍改造及龍居村廣播設備設施建設已全面竣工。七是場鎮風貌改造已全面完成，背街小巷排污管道治理基本完成，兩個生態休閒公園已完工，街道改造順利推進，德中路沿線和43個聚居點綠化工程已基本完成。八是龍居村總投資100萬元的新柳路沿線120户農房風貌和庭院改造、修建公廁2座工程建設已完成。九是桂花村總投資200萬元的全面實施以庭院綠化為主的村容村貌、路容路貌整治和在全村實施300户農房風貌和庭院改造工程建設已完成。

六、“環境優美示範鎮”創建綜合整治成效顯著

(一)在鎮黨委、政府、各村(居)兩委的不懈努力下，採取多種形式宣傳普及文明、衞生常識，大力倡導健康文明行為方式和良好衞生習慣。通過制定村規民約來推進村莊環境治理，全村上下形成了講文明、愛衞生的新風尚，羣眾意識顯著提高，行為進一步規範。

(二)粉刷牆壁，清理河道溝渠、路邊雜草，統一了鎮村(居)風貌。“五亂”現象明顯減少，亂堆亂倒現象甚至絕跡。按照打破“夾皮溝”、“軍營式”要求，着力提高村莊的規劃水平和佈局水平，堅決杜絕在新建公路兩側夾道修房，充分利用自然地形進行村落規劃，切實做到錯落有致。

(三)通過組織開展各類專項活動，不斷鞏固深化治理成果。鎮黨委、政府制定了文明公約，並建立長效機制，村(居)民嚴格遵守，形成了良好的社會氛圍。

(四)羣眾精神生活得到豐富。通過“環境優美示範鎮”示範創建綜合整治。大力宣傳城鎮環境綜合治理人人蔘與的重要性，積極組組了各種豐富多樣的活動，先後開展了“除陋習樹新風”活動、持續治“七亂”整治迎“五一”活動，“環境優美示範鎮”創建工程知識有獎問答活動，“環境優美示範鎮工程”清潔之家示範户評比活動，“環境優美示範鎮工程”衞生之家示範户評比活動等，通過大量的生動有趣的活動，使羣眾的精神生活得到了豐富。同時使“環境優美示範鎮”的創建工作效果得到了進一步的提升。

三、存在的問題

一是部分羣眾環境意識淡薄，存在亂丟亂放、亂牽亂掛、亂擺攤設點、亂停亂放等不文明現象。二是目前農貿市場未建好以前，逢場天以街為市，按規劃地點擺攤設點，管理難度大。三是場鎮已建成多年，過去缺乏統一的規劃，街道不規範，建築凌亂，外觀五花八門，治理有一定難度。四是受地理條件的限制，規劃較規範的停車點並滿足停放目前有很大難處。