黨委機關公文格式與行政機關的區別

公文格式即公文的規格樣式, 是公文的權威性、嚴肅性在形式上的體現。為了區別，黨委與行政機關公文在格式上有所不同，現將我所知道的歸納如下，希望能對從事文祕工作的同志有所幫助。

一、開本不同

黨委機關文件採用16開紙型，尺寸為寬184毫米、長260毫米，版面上空約40毫米，下空約22毫米。

國家行政機關文件採用a4型用紙，尺寸為寬210毫米，長297毫米，版面上空約37毫米，下空約35毫米。

二、版心不同

黨委機關文件一般每頁20行，每行25個字。為便於印製，每頁的行數可調整為21行或19行，並保持各頁行數相同。在調整行數時適當調整行間距，以保證版心高度的相對固定。

國家行政機關的文件一般每頁22行，每行28個字。

三、公文份號的標法不同

黨委機關文件用阿拉伯數碼標識在版心左上角的上一行，數碼前加№，空開約4mm。數碼為6位數組成，不足6位數前面均用0補足。

國家行政機關文件份號由7位阿拉伯數字組成，份數不足7位的左邊用0補足，

位置頂格標註在版心左上角第1行。

四、密級的標法不同

黨委機關文件的密級用 3 號黑體字，頂格標識在版心左上角第一行位置（即份號的下方），兩字之間空開一字。

國家行政機關文件密級用 3 號黑體字標識在版心右上角第一行末尾，兩字之間空一字，如需同時標識保密期限，密級和保密期限之間用實心“★”隔開，機密二字中間不空字。如：機密★一年。

五、版頭的標法不同

黨委機關文件版頭由版頭名稱（一般是發文機關名稱）加上“文件”兩字（或者加括號標明文種）和一條帶有實心五角星的橫線組成

國家行政機關文件版頭由機關名稱加“文件”兩字和一條紅色橫線組成。

六、緊急程度的標法不同

黨委機關文件的緊急程度標註在文件的右上角與密級平齊。

國家行政機關文件緊急程度標註於右上角第二行，即密級下面。

七、發文機關署名不同

黨委機關的文件與上面正文空開一行，居右排，右邊與版心至少空開2字，字體字號與正文相同。

國家行政機關的文件不署發文機關名稱，加蓋印章代替。

八、成文日期格式不同

黨委機關的文件居右排，在發文機關署名下面，第一個字比其後退兩個字，且與版心右邊空開兩個字，字體號與正文相同，成文日期用阿拉伯數字。

國家行政機關的文件成文日期用大寫漢字，“ο”不能寫成“零”或“o”。

九、附註的格式不同

黨委機關文件與上面的正文（有落款的與落款、沒落款的與內容）空開1行，用3號仿宋體居左排放，前面空2字，用小括號括起來。

國家行政機關的文件一般只標註主、抄送機關。特殊情況對公文的發放範圍、使用時需要注意的事項加以説明。

十、印發機關和印發日期格式不同

黨委機關的文件印發機關前空半個字，印發日期後空半個字。

國家行政機關的文件印發機關前空1個字，印發日期後空1個字。

十一、印發份數的格式不同

黨委機關的文件用小括號括起來。標註為“（共印××份）”。

國家行政機關的文件不用括號，直接標“共印××份”。

黨的機關公文一般由17個部分組成。《條例》第八條規定：“黨的機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章、印發傳達範圍、主題詞、抄送機關、印製版記組成。”國家行政機關公文一般由18個部分組成。《辦法》第十條規定：“公文一般由祕密等級和保密期限、緊急程度。發文機關標識、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件説明、成文日期、印章、附註、附件、主題詞、抄送機關、印發機關和印發日期等部分組成。”

從大的方面看，在我國，黨政機關通用公文的結構一般分為三個部分：公文版頭部分、公文本體部分、公文文尾部分。

公文版頭部分，包括版頭（發文機關標識）、份號、密級、緊急程度、發文字號、簽發人等六項。黨的機關公文截至目前，尚沒有標註保密期限。

公文本體部分，包括標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章等七項。

公文文尾部分，包括印發傳達範圍、主題詞、抄送機關、印製版記等四項。

下面，以黨的機關公文為例，對公文結構的組成部分作些介紹。

（1）版頭。由發文機關全稱或者規範化簡稱加“文件”二字或者加括號標明文種組成，用套紅大字居中印在公文首頁上部。聯合行文，版頭可以用主辦機關名稱，也和以並用聯署機關名稱。在民族自治地方，發文機關名稱可以並用本民族的文字和漢字印製。

（2）份號。公文印製份數的順序號，標註於公文首頁左上角。祕密公文應當標明份號。

（3）密級。公文的祕密等級，標註於份號下方。

（4）緊急程度。對公文送達和辦理的時間要求。

（5）發文字號。由發文機關代字、發文年度和發文順序號組成，標註於版頭下方居中或者左下方。聯合行文一般只標明主辦機關的發文字號。

（6）簽發人。上報公文應當在發文字號右側標註“簽發人”，“簽發人”後面標註簽發人姓名。

（7）標題。由發文機關名稱、公文主題和文種三要素組成，位於發文字號下方。

（8）主送機關。主要受理公文的機關。主送機關名稱應當用全稱或者規範化簡稱或者同類型機關的統稱，位於正文上方，須格排印。

（9）正文。公文的主體，用來表達公文的內容，位於標題或者主送機關下方。

（10）附件。公文附件，應當置於主件之後，與主件裝訂在一起，並在正文之後、發文機關署名之前註明附件的名稱。

（11）發文機關署名。應當用全稱或者規範化簡稱，位於正文的右下方。

（l2）成文日期。一般署會議通過或者領導人簽發日期；聯合行文署最後簽發機關領導人的簽發日期；特殊情況署印發日期。成文日期應當寫明年、月、日，位於發文機關署名右下方。決議、決定、條例、規定等不標明主送機關的公文，成文日期加括號標註於標題下方居中位置。

（13）印章。除會議紀要和印有特定版頭的普發性公文外，公文應當加蓋發文機關印章。

（14）印發傳達範圍。加括號標註於成文日期在下方。比如，“（此件發至省、軍級）”，“（此件發至縣、團級）”。

（15）主題詞。按上級機關的要求和《公文主題詞表》（中共中央辦公廳祕書局編制，中國檔案出版社1998年出版）標註，位於抄送機關上方。

（16）抄送機關。指陳主送機關以外的其他需要告知公文內容的上級、下級和不相隸屬機關。抄送機關名稱標註於印製版記上方。

（17）印製版記。由公文印發機關名稱、印發日期和份數組成，位於公文未頁下端。