生產調度室正點工程及不正常費用控制

生產調度室正點工程及不正常費用控制

情況報告

自04年起公司將“旅客、聯檢、安檢”原因延誤航班和不正常費用控制歸由地服部管理，將其作為地服部的經營考核項目之一。05年公司下達的“旅客、聯檢、安檢、設備”延誤考核指標為43班；不正常費用指標為2300萬，賠償費用400萬。 圍繞航班正點保障和不正常費用控制，生產調度室高度重視，積極採取措施。

一、航班正點保障情況

一） 、重管理，抓貫徹

從管理入手，認真逐級宣貫公司《關於進一步加強航班正點管理工作的通知》，強化員工安全、正點意識。

二） 、制定強力措施

制定了相關人為原因導致航班延誤或質量差錯的專項處罰規定等。在廣泛徵求了意見後，於05年2月出台了《航班延誤舉證管理規定》，確保延誤一班查明一班；於05年4月修定了《航班正點關鍵控制點》，並對各基層單位對其落實情況進行了檢查和走訪，廣泛徵求各部門對保障航班正點採取的有利措施的意見。

三） 、加強現場指揮、臨場決策

自04年起地服領導增強了正點意識，在旺季（如春運、7—10月、黃金週等）以及其他特殊情況時，地服部值班經理實行雙崗值班制度，從組織領導上提高保障能力。

四） 、抓好航班正點保障關鍵控制點

1、根據航班正點運行保障，從九個航班正點保障工作的關鍵控制點入手，提高正點保障能力。（正點關鍵控制點附後）

2、召開航班正點保障月例會

組織各現場生產單位在每月上旬召開以航班正點保障為主題的專題會議，及時就現場出現的影響航班正點的因素進行分析，及時制定措施。04年四月初地服部根據九寨、拉薩航線中轉需求日益上升的趨勢，及時組織各相關保障單位召開了專題討論會，克服了機場無專用中轉區域和相關保障設施的困難，制定了機門對機門的“快速中轉流程”。該流程在去年九寨、拉薩航班頻繁延誤的情況下，對後續航班的正點保障發揮了積極作用，同時也避免了大量中轉旅客誤機情況的發生（04年共辦理中轉旅客14634人次）。

六）、與相關保障單位積極協調，保障航班正點工作的持續、有效運行和順利開展。與安檢協調開設了快速安檢通道和隔離區內中轉通道；與各駐場外航代辦協調達成航空公司間的快速中轉保障程序等。

二、不正常航班保障及費用控制

04年公司共執行航班6.34萬架次，同比增長18.5%；因受3、4、7、8月拉薩、九寨天氣持續惡化影響（拉薩持續揚沙80多天），全年航班正常率僅為62.1%，較03年下降9%。04年7月民航總局出台了《航班延誤旅客經濟補償指導性意見》，旅客對其理解片面，加大了航班正點保障和不正常航班費用控制的難度。7—11月，公司航班在成都航站共發生佔機、拒登機、衝登機口事件50餘起。

以上情況增大了對不正常費用的控制難度，為確保在保證服務質量的前提下，有效控制不正常費用支出，生產調度室積極採取措施，嚴格費用控制。在處理過程中嚴格按照地服（2004）33號文件《航班不正常費用控制管理辦法》執行。

一）、積極參與航班不正常談判

在04年4月地服部成立了不正常航班談判小組。在發生航班長時間延誤或其他特殊情況時，21及其他生產調度室的談判小組成員積極參與旅客的疏導和談判，避免了因個別延誤航班的特殊情況導致其他正常航班疏於指揮、監控，有效保障了其他航班的正常、正點運行。

二）、積極與外站協調

與不正常航班多發的主要航站積極主動溝通與協調，共同做好外站延誤航班的指揮、處置工作：及時通報信息，提前制定處置預案，減少外站不正常費用開支，儘量避免旅客在外站發生拒登機，到本站拒下機的過激行為發生。

04年生產調度室針對個別航站不正常費用偏高情況（03年拉薩、昌都航站發生的不正常費用佔公司全年不正常費用的44%），派人先後赴拉薩、廣州、九寨等機場協調，通過協調受到了良好的費用控制效果。04年拉薩航站在不正常航班量大幅增加的情況下發生的不正常費用較上年下降226萬。

三）、充分發揮調度室信息發佈中心和指揮中心的功能

跟蹤發生長時間延誤的航班，主動了解旅客情況，提前制定預案，採取措施。04年3—4月拉薩航班發生不正常時及時與總控溝通，共計鎖定座位5000多個，以80元/人計算，僅此項便節省費用40萬元。

在關鍵時刻靈活指揮，果敢決斷，維護大部分旅客及公司的利益，避免延誤航班的不良影響進一步擴大，縮短航班的延誤時間和減少不正常費用的支出。

五）、積極協作，共同做好不正常航班的旅客服務

與其他部門通力配合，加強信息溝通，做好預案，在發生航班不正常時及時發佈信息，提供旅客改簽、換乘等方案，疏散旅客，減少費用支出。

通過以上措施的保障，確保了04年航班延誤考核指標和不正常航班費用指標均控制在考核範圍以內，全年發生“運輸、旅客、聯檢、安檢”原因共計47班，大大低於253班的指標；不正常費用2000萬，僅增加44萬（航班量增加18.5%，正常率下降9%）。今年截止3月底，成都共計發生因“旅客、聯檢、安檢、設備”延誤12班；不正常費用302.2萬，為全年指標的13.9%；賠償費用19.38萬，為全年指標的4.85%。

附：《航班延誤舉證管理工作》

《航班正點關鍵控制點》

《航班不正常費用管理辦法》

生產調度室

2005年4月15日