履職盡責   奮發有為 全心全意為信訪羣眾服務大綱

履職盡責 奮發有為

全心全意為信訪羣眾服務

巴中市巴州區信訪辦主任 馮剛

堅持全心全意為人民服務的宗旨，是我黨區別於其他政黨的根本標誌。中國共產黨除了工人階級和最廣大人民羣眾的利益，沒有自己的特殊利益，黨在任何時候都把羣眾的利益放在第一位，同羣眾同甘共苦，保持最密切的聯繫。黨在自己的工作中實行羣眾路線，一切為了羣眾，一切依靠羣眾，從羣眾中來，到羣眾中去，把黨的正確主張變為羣眾的自覺行動。在任何情況下，共產黨員都有必須立黨為公，執政為民，自覺實現好、維護好、發展好廣大人民羣眾的根本利益。

首先，堅持全心全意為人民服務的宗旨，是鞏固執政地位的現實需要。馬克思主義認為，任何政黨的產生和存在，都有一定的社會基礎。先進的政黨必須根植於最廣大人民羣眾之中才能不斷髮展壯大，而最廣大的人民羣眾之所以擁護先進的政黨，是因為先進的政黨始終代表着他們的根本利益。歷史和人民選擇了中國共產黨，就是因為黨始終把全心全意為人民服務作為自己的執政理念，應盡的責任和神聖的使命。因此，只有始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，我們黨才會得到人民羣眾的擁護，才會有牢固的執政根基。

黨在長期有利的執政地位、和平年代的優裕環境下，一方面使黨有了更好的為人民服務的有利條件，另一方面，也增加了脱離羣眾的危險。特別是新時期現階段，脱離羣眾的危險進一步加大。因此，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵禦風險的能力，加強以保持黨同人民羣眾的血肉聯繫為核心內容的執政能力建設，不斷鞏固黨的執政地位，就必然要求黨員幹部，特別是黨員領導幹部在新時期始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。

其次，堅持全心全意為人民服務的宗旨，是黨的各項事業取得勝利的重要保證。黨的事業就是人民的事業。無論是爭取民族獨立和人民解放，還是實現國家繁榮富強人民富裕，都需要我們堅持全心全意為人民服務的宗旨，動員和率領人民羣眾為之共同奮鬥。在新民主主義時期，黨領導人民推翻了國民黨反動統治。新中國成立後，為改善人民生活，改變我國經濟文化落後面貌，廣大黨員幹部在極其困難的條件下，堅持宗旨，密切聯繫羣眾，與人民羣眾同甘共苦，艱苦奮鬥，迅速改變了“一窮二白”的落後面貌。十一屆三中全會以來，黨團結帶領全國人民堅持以經濟建設為中心，大力推進改革開放和社會主義現代化建設，不斷提高人民羣眾的物質文化生活。這三個階段的輝煌成就，都充分反映了黨在堅持全心全意為人民服務宗旨的實踐中廣大黨員不怕犧牲，英勇奮鬥，密切聯繫羣眾，使廣大人民羣眾從不斷獲得經濟、政治和文化權益的切身感受中，深刻領悟到我們黨是實實在在地為全體人民謀利益的。因而。自覺自願地跟黨走，積極投身並不斷推進革命、建設和改革的偉大事業。建黨80多年的歷史證明，在任何時候任何情況下，全心全意為人民服務的宗旨不能變，與人民羣眾同呼吸、共命運的立場不能變，堅信羣眾是真正的英雄的歷史唯物史觀不能變。

第三，堅持立黨為公，執政為民，是“三個代表”重要思想的本質，是黨的根本宗旨的集中體現。立黨為公，執政為民，其出發點和落腳點都是為民。因此，黨員領導幹部必須清醒地認識到，人民是國家的主人，黨的執政地位和一切權力都來自於民，必須用人民賦予的權力為人民服務。認識到自己只有全心全意為人民服務的義務，而沒有任何謀取不正當利益的特權，自覺擺正與人民羣眾的關係，真正做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，切實實現好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益。在長期的奮鬥歷程中，黨員隊伍中湧現了大批立黨為公，執政為民的先進典型，焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒、還有信訪戰線的吳天祥等都是廣大黨員，特別是黨員領導幹部學習的楷模。

第四、堅持宗旨，履行職能。全心全意為人民服務，不能掛在嘴上，貼在牆上，光説不做。每一個共產黨員都必須始終堅持黨的羣眾路線，牢固樹立羣眾觀點，從解決羣眾最關心、最迫切的問題入手，誠心誠意為羣眾辦事，把黨的宗旨真正落到實處。新形勢下的信訪工作，呈現出多樣性和複雜性，所反映的都是共性的利益要求。胡錦濤同志要求我們“凡是涉及羣眾切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”信訪作為橋樑和紐帶，是傾聽羣眾呼聲，反映羣眾意願，密切聯繫羣眾的窗口。及時瞭解民情，準確反映民意是信訪部門義不容辭的責任。瞭解羣眾在想什麼，盼什麼，歡迎什麼，反對什麼，瞭解羣眾迫切需要解決的問題是什麼，急羣眾之所急，做羣眾之所盼，高度重視和維護人民羣眾最現實、最直接的利益，都是信訪工作最具體的工作內容。因此，牢固的堅持宗旨，認真履行職能是每一個信訪幹部做好信訪工作的思想基礎。針對羣眾反映的熱點、難點問題，必須堅持以人為本的工作方法，既要宣傳教育、引導，又要尊重、理解、關心。要設身處地，換位思考，平等待人，以理服人，以情感人，做好釋疑解惑，疏導化解工作。把解決思想問題和解決實際問題結合起來，千方百計為羣眾排憂解難是堅持宗旨，履行職責的具體體現。善於做羣眾工作，是我們黨的一大政治優勢，也是我們黨最重要的任務之一，密切聯繫羣眾的作風，善於做羣眾工作的優勢，是我們黨的各項事業不斷取得勝利的重要保證。做好新形勢下的羣眾工作，是關係鞏固黨的執政基礎的一件大事，也是新形勢下落實黨的宗旨的必然要求。

信訪工作説到底就是羣眾工作，每天面對的就是羣眾，以什麼心態去面對，以什麼樣的感情去處理矛盾，這是每個信訪幹部必須直面的問題。幹工作應講政策，講法治，也應講對羣眾的感情。講政策就是講原則，講法治就是依法辦事，講感情則是尊重羣眾意願，對人民羣眾傾心關切，站在羣眾立場維護羣眾利益。大多數信訪的羣眾都是弱勢羣體，反映的問題處理難度都很大。就更要我們帶着深厚的感情去面對信訪羣眾，千方百計幫助他們解決實際困難。採取羣眾樂於接受或能夠理解的方法及時化解矛盾。從另一個角度講，信訪工作是黨和政府聯繫羣眾的橋樑，只有帶着深厚感情做好信訪工作，羣眾才能從我們一點一滴的的工作中，真切體會到黨和政府的温暖，黨和政府在羣眾中威信就會越來越高，就會形成強大的凝聚力，就能更好地加促進發展。

第五、黨員領導幹部的先進性應體現在當好表率上

新時期新階段，對我們基層的黨員領導幹部來講，從羣眾最直觀、最直接的利益關係來講，黨員的先進性，應着重體現在當好四個表率上：

一要在增強為民意識、實踐黨的宗旨上作表率。我要始終牢記黨的宗旨，立足本職，盡心盡責，心繫羣眾，勇挑重擔；堅持在服務經濟、服務基層、服務羣眾中塑造共產黨員的先進形象；從我做起，從工作每一件具體事情做起，紮紮實實幫助羣眾解決實際問題，實實在在為羣眾謀利益。爭做率先發展的帶頭人、人民羣眾的貼心人、黨的路線方針政策的模範執行人、廉潔奉公的清白人，真正體現新時期共產黨人的政治本色。

二要在勤奮學習、提高能力上作表率。有了為民之心，還必須有為民、富民、安民之能，這個能力來自於學習。要把學習作為一項緊迫的任務，帶頭加強學習，不斷充實自己，不斷武裝自己，不斷提高自己的能力。特別是“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神的學習，同時還要認真學習本職工作所必須的知識，學習反映社會與時代進步的現代經濟、科技、法律等知識。通過學習，進一步解放思想，更新觀念，拓展思路，提高自己的綜合素質和能力，更好的適應我市奮力實現經濟社會發展新的騰飛的需要。

三要在維護團結、顧全大局上作表率。要始終站在黨和羣眾的立場上想問題，始終着眼於穩定全區大局來幹事情，精誠團結，加強溝通，密切配合，通力協作。把主要精力集中到幹事創業上來，把智慧凝聚到開拓創新上來，把行動統一到共謀發展的步調上來，努力在全市形成齊心協力幹事業、凝心聚力謀發展的生動局面。

四要在提高道德修養、塑造高尚人格上作表率。新時期共產黨員的先進性，還表現在道德品質上作表率。要不斷加強黨性鍛鍊，按照“三個代表”要求，堅定理想信念，時刻不忘以共產黨員的黨性要求規範自己的行為，不斷提高思想道德修養，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，要做到一塵不染、一身正氣；要做到廉潔奉公，堂堂正正。在奮力實現我市經濟社會發展新的騰飛的偉大實踐中，有所建樹，有所成就，始終保持共產黨員的先進性