2023年公司社會保障制度（通用4篇）

2023年公司社會保障制度 篇1

社會保障制度是現代國家的一項基本制度，社會保障制度是否完善已經成為社會文明進步的重要標誌之一。社會保障工作直接關係到人民羣眾的切身利益，關係到保證改革開放和經濟建設穩定發展的大局。社會保障體系是否健全、這方面的法制是否完備，對國家的經濟發展和社會穩定會產生直接的影響。

針對國民保障需求的多元化，建立多樣化的社會保障模式。

我國應在借鑑國外先進經驗的基礎上，注重結合自己的國情與國力，建立中國特色的社會保障模式。我國經濟社會發展的現狀決定了國家建立的基本保障制度只能起到基礎性作用，解決國民在遇到收入風險時的基本生活問題，尚無法滿足人們多元化的需求。這樣，補充保險或政府鼓勵的基本保障以外的其他保障選擇就顯得十分重要。

多樣化的社會保障模式由多功能的社會救助體系和包括國家強制的最低水平的社會保險、由繳費決定或自願購買的補充保險在內的多層次的社會保險體系構成。

要擴大籌資渠道，實現社會保障基金來源多元化。社會保障基金的籌集，以往主要採用現收現付制。這種模式既不公平，也不能籌集到足夠的基金以備未來之需。隨着經濟社會的發展，人均壽命延長，老齡化社會到來，人們對生活質量和健康質量的要求進一步提高，要求社會保障既能體現自己養活自己的原則，又能夠籌集到足夠的資金以備將來使用。

這就要求實行多樣化的籌資模式，即實行以部分積累製為主體，現收現付制和完全積累制並存，個人賬户制、捐贈、發行彩票和可降低管理成本的志願者服務等形式相結合的多種來源渠道的社會保障基金籌集模式。

加強社會保障方面的立法，形成法治化、規範化、高效化的社會保障運行管理體制。依法辦事是完善社會保障制度的基本要求。社會保障制度的改革、運行、管理只有以法律為依據，才能公平、高效、健康地發展。

社會保障是維護社會穩定和國家安定的穩定器、安全閥，事關廣大社會成員的切身利益，因此，建立健全社會保障制度，有利於促進社會生產力的發展，完善社會福利，從而維護社會穩定。

【重要切入點】

1.社會救助

建立與經濟社會發展水平相適應，與其他社會保障制度相銜接，保基本、可持續的社會救助制度，編織一張兜住困難羣眾基本生活的安全網，確保網底不破，可以保障他們的基本生存權利和人格尊嚴，避免陷入生存窘境，防止衝擊社會道德和心理底線，也能讓人民羣眾消除後顧之憂、安心創業就業，這對於推進市場化改革，促進社會公正，使全體人民共享改革發展成果，具有重要意義。

2.大病醫保

大病保險是衡量一個國家醫療保障水平的重要標誌。在我國，所謂城鄉居民大病保險，具體而言，就是在基本醫療保障的基礎上，對城鄉居民因患大病發生的高額醫療費給予報銷的一項制度性安排，是基本醫療保障功能的拓展和延伸，是中國特色社會主義醫療保障體系的重要組成部分。

2023年公司社會保障制度 篇2

一、健全社會保障制度是推動經濟增長，實現全面小康社會目標的必然選擇

改革開放20多年來，是我國在建設小康社會的道路上不斷前進的歷程，到上個世紀末，我國人民生活水平總體上基本達到小康，按有關部門確定的16個指標進行測算，20__年全國平均實現程度為96%。但目前的小康還只是一種低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。我國農村還有3000萬人沒有解決温飽，城鎮有近20__萬人生活在最低生活保障線以下，有相當一部分人口雖然解決了温飽但距離比較富裕的小康生活還有較大差距。因此，提高人民生活水平，建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系的任務還相當艱鉅。

在市場經濟條件下推進全面建設小康社會的任務，首先取決於國民經濟能否持續、快速健康發展。市場經濟運行總是伴隨着不穩定性，這是由市場經濟內在規律作用決定的，是不以人的意志為轉移的客觀存在。造成經濟不穩定性的因素主要包括：

(1)信息的不完備。在高度專業化分工的社會化大生產條件下，在瞬息萬變的市場競爭中，在一定的經濟活動時限內，無人能夠具備全部必要的信息，人們接受信息、傳遞信息和應用信息的能力總是有限的。信息不完備，就可能導致經濟決策失誤，造成競爭失敗。

(2)競爭機制作用。競爭機制是市場經濟的內在機制，是價值規律作用的實現形式。企業無一例外必須參與產品技術、成本、質量、服務和價格等激烈的競爭，必然承受殘酷的優勝劣汰。上輪競爭的大浪淘沙，形成這一輪的市場均衡，又為下一輪競爭和實現新的均衡開闢道路。任何企業都不敢保證自己永遠是贏家，相反，在競爭中被淘汰的企業卻屢見不鮮。企業的關閉、破產，關係到勞動者的命運，直接影響人們的收入狀況和生活境況，必然造成經濟不穩定性。

(3)投資跟進陷阱。當一種商品或服務在市場供不應求時，價格上漲，利潤豐厚，企業會自動跟進先期投資者，把資本向這一領域轉移。在當代市場經濟條件下，生產力的迅猛發展，掃除了大規模、大範圍配置資源的障礙，企業為了搶佔先機，獲得更大的利潤，促使這種經濟跟進行為更加迅速，更加集中。過去一種商品的興衰週期是十幾年、幾十年，現在一種新產品剛面市，就會有大量投資跟進，迅速集聚生產資料和勞動力要素，不斷擴大生產規模，更新換代，幾年內就走完了從供不應求到供求平衡再到供過於求的路程。金融市場更為典型，一些金融產品的行情週期只能以小時為計，競爭便塵埃落地。在這個過程中，隱含着擴張的盲目性，在造就創業成功者和投機勝出者的同時，也使相當一批盲目投資者跌入“跟進陷阱”，被淘汰出局。

(4)科技革命帶動的結構調整。以信息技術為先導的新科技革命蓬勃發展，在經濟增長中日益發揮着實質性的作用。科技革命大大推動了產業結構調整和企業組織結構調整，充滿彈性的資本、技術和勞動力市場是結構調整的基礎和前提。這意味着工人在經濟風險面前更加脆弱。技術革命帶動勞動生產率提高，其趨勢是力爭用越來越少的人力生產出越來越多的產品。技術或市場變化甚至一夜之間就能毀掉公司的贏利地位，勞動者也不能置身於這個過程之外，使一部分人處於結構性失業，陷入困境;一部分人雖然報酬較高，但工作並無保障;還有一部分人由於自身條件的侷限，被排斥在競爭之外，成為長期貧困人口。

(5)外部突發事件。來自經濟系統外部的一些因素，往往起到推動經濟不穩定性增強的作用。如嚴重自然災害、政府決策失誤、他國金融危機、戰略性物資和產品進口價格上漲、戰爭以及突發性政治事件等等，都可能激發一國內的經濟不穩定，進而對世界經濟產生衝擊。

(6)經濟全球化進一步加劇了經濟不穩定性。經濟全球化的進程不斷加快，使得各類經濟資源打破地域、民族和國家的界限，在世界範圍內自由、頻繁、大量的流動，力求得到最佳配置，尋找更廣闊的市場。各國之間的經濟活動日益相互開放，相互依存，這種緊密聯繫的經濟運行交匯為世界經濟潮流，又反過來制約着各國經濟的發展，導致世界經濟更為激烈的競爭。國際融資發展迅速，跨國持有股票和債券的現象越來越普遍。國際金融市場波動增加了國際金融業的敏感性和脆弱性，一國的股市或匯市的跌宕起伏，馬上波及其他國以至產生全球效應，甚至引發一場經濟風暴。1997年至1998年的亞洲金融危機，20__年下半年以來美國受“9·11”事件影響，經濟不景氣，就引起整個世界經濟增長下滑。因此，一個國家想遊離於世界市場之外獨立獨行的時代已一去不復返了。

可見，經濟不穩定性不僅僅是由於經濟外部的原因導致的，它們還內在於追求經濟增長的過程中。增長的主要來源中的大多數因素同樣也是不穩定性的根源，隨着不穩定性的增長，創新和贏利的機會也在增加。也就是説，經濟增長和經濟不穩定性是同根生長、相互依存、相互制約的對立統一關係，是伴隨着市場經濟發展進程中的必然現象。

經濟不穩定性影響人們的理性選擇。作為“經濟人”，從自身利益最大化出發，會自動採取規避和抵制經濟不穩定性的行為。作為消費者，面對目前和即將需要支付的生活需求不斷增加，一般會強化儲蓄傾向，把收入中更多的部分積攢起來，為應付未來的生活所需;強化流動偏好，在手頭上保存更多的現金，以防止突然來臨的風險。作為投資者，由於投資回報收入的不確定性增強，投資行為更加謹慎，造成投資增長緩慢或下降。經濟人對抗經濟不穩定性的行動匯合，對整個社會經濟運行過程產生直接的影響。一是減少了即期消費和投資，使得有效需求不足，產品相對過剩。企業開工不足，裁減員工，造成大量失業。進一步形成對經濟穩定增長的壓力。二是引起調控失靈。在經濟不穩定性比較突出的情況下，國家宏觀調控的效果不佳。儘管中央銀行連續降息，國家採取積極的財政政策，發行國債，興建公共設施，期望啟動消費和帶動社會投資。但事實上銀行儲蓄仍然只增不減，消費市場依然疲軟，私人消費支出和私人投資尚未成為帶動增長的主要力量。三是如果經濟不穩定性狀態得不到改善，經濟就會在低迷狀態下運行，被競爭淘汰的失業人員和社會貧困人口急劇增加，社會矛盾尖鋭，甚至會釀成經濟危機和社會動盪。這種情況在發達國家和發展中國家都曾經發生過。有的專家認為，由於社會保障改革，所以人們不敢花錢。這個觀點不全面。實質上是由於經濟不穩定性，人們不敢花錢;恰恰由於社會保障制度不健全，人們就更不敢花錢了。

在現代市場經濟發展中，着力於效率的市場機制和着力於公平的穩定機制同等重要，缺一不可。沒有效率就沒有公平的基礎，沒有公平就沒有效率的實現。市場機制的手自發地揮舞，穩定機制卻需要宏觀調控，以達到有效需求與供給的均衡。什麼樣的公共政策能夠促進這樣的均衡呢?這就必須根據經濟人抑制經濟不穩定性行為的規律性，綜合運用分配政策、財政政策和貨幣政策，增強收人增長的不確定性，使人們恢復和保持有效需求的合理增長。其中一個直接和有效的穩定機制就是建立健全社會保障制度。健全的社會保障制度是經濟增長的內在穩定機制。

首先，社會保障制度在社會基本生活層面上保證收入的穩定性，推動有效需求適度增長。社會保障制度在一定程度上可以看作是各個經濟人抑制經濟不穩定行為的集合。通過國民收入初次分配和再分配，積累社會保障資金，形成個人收入不確定部分的補充，當人們擔憂自己失業、退休、生病和出現事故傷殘時所需求的支出沒有或缺少收入來源時，社會保障提供了相對比較穩定的收入，來滿足基本需要，從而恢復和保持有支付能力需求的適度增長。社會保障制度傳遞了經濟增長穩定性的信息，改善了人們的收入預期，有利於擴大消費需求，刺激投資需求，拉動公共和私人部門增加投資。其次。社會保障運行過程是一個巨大的經濟變量，年運行資金3100億元，其中養老、失業基金2300億，財政支出800億。社保基金的一收一支，可以調節供求失衡，使經濟步入良性發展軌道。再次，市場競爭機制作用不會自動幫助那些因各種無法抵禦自然災害和市場風險的困難羣體，不能自動消除貧困。社會保障制度彌補了“市場失靈”，通過轉移支付調節社會收入，改善收入差距懸殊狀況，緩解市場競爭的不良後果，促進社會公平。

二、健全社會保障制度是維繫社會穩定和國家長治久安的重要保證

一方面，從長遠看，本世紀前20年既是我國全面建設小康社會的機遇期，也是進入老齡化社會的風險期。我國老齡化社會具有高齡、少子、大基數、高速度的特殊性。我國現在超過60歲的人口接近全國人口的10%。預計明年我國60歲以上人口將達到1.4億人，佔總人口的10.2%，當年淨增1300萬。到2030年達到21.9%，佔全世界老齡人口的29%。65歲老人比例從7%上升到14%。法國用115年，瑞典用85年，德國、英國用45年，我國將只用 26年(20__——20__)。我國是在剛剛進入低水平的小康社會情況下，在人均國民收入遠低於發達國家的階段最先進入老齡化社會的發展中國家。而這一時期又是以獨生子女勞動力為就業者主力軍的階段。養老、醫療等保障制度是代際分配關係，如何協調處理好經濟可持續發展、社會可持續發展、社會保障可持續發展的關係，是國家長治久安的大問題。

另一方面，從目前看，在體制轉型時期，穩定問題尤為突出。社會保障制度能夠幫助陷入生活困境的社會成員擺脱生存危機，使得大多數人能夠分享經濟增長的好處;大多數人能夠承受體制轉型的壓力。有了這“兩個大多數”，才能夠防範和化解社會成員因生存困難引發社會秩序混亂與失控的風險，避免社會矛盾衝突，鞏固國家政權。在這一點上，發達國家從來就開宗明義地把社會保障制度作為調整利益集團關係的手段。西方學者和政要普遍認為，在制度層面，近百年來特別是第二次世界大戰以來，社會保障制度無疑在一定程度上拯救了資本主義。在我國經濟主體多元化和利益多元化的今天，也絲毫不可忽略社會保障制度的巨大政治功能。

三、社會保障制度是實現人的全面發展的必要條件

全面建設小康社會，不僅要看經濟增長的速度和勞動生產率的提高，也不僅要看經濟結構、政治運作和社會環境的改善，還要看人的全面發展程度。馬克思有句名言：人們奮鬥所爭取的一切，都與他們的利益有關。生存權利是人的首要權利，是實現人的全面解放和充分發展的必要條件。社會保障制度為社會成員提供基本生活的安全感，維護了人格尊嚴，保障人的生存權利。通過建立醫療保障制度、社會救助貧困學生、實施失業者職業技能培訓等措施，保障人的發展權利。社會保障制度還拓展了人的社會發展空間。人的發展必將經歷從“家庭人”、“單位人”向“社會人”的過渡，進入市場經濟，勞動者依據勞動合同建立勞動關係，打破了固定的身份，人越來越成為“社會人”。加之人們生活方式的社會化和家庭結構的小型化，人們已經不能完全依靠單位和家庭來保障自己的生存和發展。人的社會化呼喚建立健全新型社會保障制度。社會保障制度不論貧富，不論強弱，包容了社會各階層人員，充分體現人的社會性，成為溝通社會成員的紐帶和橋樑。

我們必須從國家長治久安的高度來認識健全社會保障制度的重要性和緊迫性，從國情出發來健全社會保障制度。要按照我國生產力發展水平不高、呈現二元結構的實際，人口眾多、老齡化集中到來的實際，社會保障資金積累不足、財政支撐能力有限的實際，結構調整與體制轉換交融、工業化、城市化並進，各種社會矛盾交織的實際。加快完善養老保險、失業保險、醫療保險和城鎮最低生活保障制度，特別要突出抓好這樣幾件事

第一，加快社會保障制度立法，社會保障制度具有規範性和強制性的特點，各國都是先法而後行。目前，我國還主要依靠行政法規，已經很不適應。尤其是養老、失業、醫療和低保這“四保”，迫切需要基本成熟一個就出台一個，逐步在實施中完善。

第二，遏制退休低齡化趨勢，世界趨勢是逐步延遲退休年齡，我們不能逆行。應把領取養老金年齡與退休分開，嚴控提前退休，適當時機延遲退休年齡。

第三，多渠道籌集社會保障資金。強化徵繳，堵塞漏洞;制定法定預算，不搞分光吃淨，形成財政社會保障資金積累;開設個人限額養老儲蓄，免徵利息税，作為社會養老的補充;國有資本出售收益歸入社會保障基金;規範彩票收入使用，彩票屬於國家壟斷資源，應當統一規範發行，按需調劑使用，避免成為部門所有;其他收入，如利息税積累、放開護照申領收費等。

第四，建立社會保障支出的合理增長機制。社保資金支出具有剛性，上去容易下來難。社會保障支出應主要與物價指數掛鈎，而不應主要與工資增長掛鈎，如果形成與工資掛鈎的增長定式，就難以解決工資與養老金輪番增長，且人們心理仍相互攀比不滿意的怪圈。

第五，妥善解決當前的難點問題，如企業裁員處理勞動關係的經濟補償問題、特殊困難人員再就業問題、貧困家庭的醫療救助問題、社會保障制度的二元結構以及農村扶貧救濟問題等，為全面建設小康社會提供有力的推進器和穩定的安全網。

2023年公司社會保障制度 篇3

《社會保險法》第三條規定,我國社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針。

(1)廣覆蓋。就是社會保險制度的覆蓋面要廣,使盡可能多的人納入到社會保險制度中來。這是維護《憲法》和《社會保險法》賦予公民的社會保險權益和構建社會主義和諧社會的內在要求。從我國推進社會保險制度建設的發展過程看,各項社會保險的覆蓋面都是逐漸擴大的;從國有單位到非國有單位,從單位職工到個體工商户、靈活就業人員,從就業相關人員到非從業人員,從城鎮人口到農村人口。基本養老保險和基本醫療保險覆蓋全體居民,其目標是做到使人人“老有所養”“病有所醫”。工傷保險、失業保險、生育保險與就業相關,主要覆蓋職業人羣。

(2)保基本。就是社會保險待遇以保障公民基本生 活和基本需要為原則。這是由我國現階段經濟發展水平決定的。確定各項社會保險待遇,既要防止超出現實可能的過高標準造成國家財政、用人單位和個人負擔過重,又要避免有勞動能力的人過分依賴社會保險而妨礙其主動性、創造性的發揮。“保基本”是相對的,各項社會保險待遇應隨着經濟發展水平的提高而逐步提高。

(3)多層次。就是社會保險除了基本保險之外,國家還鼓勵和支持建立補充保險(如企業年金和職業年金,補充醫療保險等)和發展各類商業保險,以滿足不同人羣的需求。

(4)可持續。就是社會保險制度應當能夠長期穩定的發展。特別是應對人口老齡化高峯的影響,努力實現社會保險基金收支長期平衡,以保證社會保險制度的穩定良性運行,也不給用人單位和個人造成過重的繳費負擔。

以上“12字方針”具有重大意義。第一,明確了建立社會保險制度的立足點。第二,明確了建立健全社會保險制度的實現路徑。就是要優先解決制度“從無到有”的問題,彌補制度缺失;繼而解決覆蓋面“從小到大”的問題,將更多的人納入社會保險體系;在此基礎上,穩步解決保障水平“從低到高”的問題,讓人民羣眾更好地分享社會經濟發展成果。第三,明確了社會保險待遇水平的確定,要以保障公民基本生活和基本需要為原則。

2023年公司社會保障制度 篇4

勞動法和勞動合同法

勞動法

第七十二條用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。

勞動合同法：

十六條勞動合同由用人單位與勞動者協商一致，並經用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。

勞動合同文本由用人單位和勞動者各執一份。

第十七條勞動合同應當具備以下條款：

(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人;

(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;

(三)勞動合同期限;

(四)工作內容和工作地點;

(五)工作時間和休息休假;

(六)勞動報酬;

(七)社會保險;

(八)勞動保護、勞動條件和職業危害防護;

(九)法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項。

勞動合同除前款規定的必備條款外，用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守祕密、補充保險和福利待遇等其他事項。

中華人民共和國勞動合同法：

第十條建立勞動關係，應當訂立書面勞動合同。

已建立勞動關係，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。

用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關係自用工之日起建立。

第八十二條用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。(用工之日滿1個月的次日起)。