我國將全面推行異地駕考等新制度

在日前已經中央審議通過的《關於全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案中，備受社會關注的駕考制度改革又進一步，《意見》明確，改革駕駛人培訓考試，推行駕駛人自主預約考試、異地考試等制度。此外，我國還將建立公民身份號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度，推動建立違法犯罪記錄與信用、相關職業准入等掛鈎制度。

去年底，公安部副部長黃明曾公開表示，將積極推動駕駛人培訓考試改革，目前正在調研論證，在進一步聽取意見、修改完善後將向社會公開徵求意見。社會各界高度關注的駕照自學自考問題，將在一定程度上、一定條件下取得突破。而本次，《意見》進一步將駕考制度改革的方向明確，決定推行駕駛人自主預約考試、異地考試等制度。業內表示，如果改革真能有效推行，目前仍難杜絕的駕考吃拿卡要現象將被有效杜絕，自學自考等更多駕駛人培訓考試選擇的出現或導致駕照培訓、考試產業面臨改革關卡。

此外，本次改革還確定將加快建立以公民身份號碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度，推動建立違法犯罪記錄與信用、相關職業准入等掛鈎制度。

公開資料顯示，“社會信用代碼制度”是以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一信用制度。據悉，去年5月，國家層面的社會信用體系建設規劃已上報國務院。根據規劃，統一社會信用代碼制度建成後，中國每個公民一生都將有一個也是惟一的信用賬號，以政務、商務、社會、司法等四大領域為主體的信用體系建設方案將實現社會信用的全面覆蓋;到2017年，我國將建成集合金融、工商登記、税收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平台，實現資源共享。

業內表示，這項制度全面推進有利於跨越部門間壁壘，便於政府管理和服務水平的提高。但是，也有學者指出，統一的信用代碼制度也會增加信息泄露風險，必須在制度設計時謹慎考慮信息安全保護和公權力濫用查詢權限的問題。