各地2.5天小長假新規 盤點各國休假制度

“有條件的地方和單位可根據實際情況，依法優化調整夏季作息安排，為職工週五下午與週末結合外出休閒度假創造有利條件。”2019年8月國務院辦公廳關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見鼓勵彈性作息。

近期，河北、江西、重慶、廣州、甘肅等地紛紛出台實施細則，落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峯休假，刺激旅遊消費需求。其中，各地出台週五下午加週末的“2.5天小長假”措施尤其引發社會關注。

國家旅遊局表示，錯峯休假和彈性作息都是鼓勵性和倡導性措施，不是強制性要求，強調有條件的地方和單位可根據實際情況施行。在採訪中，多數人認為，隨着經濟社會發展，未來類似兩天半假期的彈性休假理念將會逐漸被人們接受。

“‘2.5天小長假’是善政，但方式方法可以更靈活。”胡靜建議，兩天半假期在實施中要循序漸進，不能一刀切。“如5天工作任務能在4天半之內完成的行業和工種，實行週五下午或週一上午加週六、週日兩天半假期。”

蘇峯建議，新政策應該朝着更加靈活的方向進行改進。例如，“40小時”是國家法律規定每週工作時間的上限，能否改為“38小時”?“即週五下午3點提前兩小時下班，這樣就不用考慮挪時間的問題。”

此外，針對輕度加班的單位或企業，應該將“合理調休”作為主要休假方式。“其實，有很多企業都在根據實際生產工作情況來休假，例如，很多企業春節假一直休到元宵節後才復工，避開了春運，受到員工的普遍歡迎。”蘇峯説。

國家旅遊局日前公佈數據，2019年我國旅遊業實現總收入3.73萬億人民幣，對GDP的綜合貢獻為6.61萬億元，佔GDP總量的10.39%。“實施兩天半假期有助於推動中國步入休閒經濟時代。”王琪延認為，“2.5天小長假”不但不會拖經濟增長的“後腿”，相反還會帶動經濟增長。

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法國：一年能歇5個月

法國是世界上節假日最多的國家之一，雙休日、帶薪長假、法定節假日再加上其他假日，法國人每年大約有150天不用工作。

依照法國《勞動法》，只要在一家企業工作滿一個月，所有員工都可以享受帶薪假期，帶薪假期的天數根據員工一年之內的實際工作時間而定，每工作一個月，可 “存下”2天半的帶薪假期，如果工作滿一年，那麼全年帶薪假期天數為30個非假日。另外，法國人目前每週工作時間僅35小時，每週工作超過35小時的部分，都可以轉換成假期。

加拿大：夏日最好別“多事”

度假，是加拿大國民的重要生活內容之一，就和吃飯睡覺工作納税一樣。度假重要到什麼程度?連大選都要考慮避開6-9月的黃金度假季節。加拿大的夏日短暫而寶貴，惹惱了忙於享受生活的選民，沒有好果子吃。這個季節在加拿大辦任何事，都要比別的季節慢上三拍。

美國：總統就職也放假

在節假日方面，美國沒有統一的規定。總的説來，美國的休假時間比較充沛。美國聯邦法定節假日有10天，即：新年、馬丁·路德·金誕辰紀念日、華盛頓誕辰紀念日、陣亡將士紀念日、美國獨立日、美國勞動節、哥倫布日、退伍軍人日、感恩節、聖誕節。除此以外，每隔4年一次的新選總統宣誓就職日(1月20日)也被納入聯邦法定節假日。

俄羅斯：一年80多個節日

在俄羅斯辦事、約人一定要學會避開“節假日”，因為俄羅斯人“愛過節”是出了名的。

俄羅斯的節日實在是多，尤其是年頭歲尾那段時間，好像過幾天就有一個節日。有俄羅斯朋友開玩笑説：“俄羅斯的節日多得讓政府部門的官員光顧着休息，都沒有時間正常工作了。”

有人統計過，俄羅斯人在一年之內要過80多個“五花八門”的節日，幾乎每個月有節過。除此之外，俄羅斯還有許多行業性的節日，幾乎各行各業的從業人員都有自己的節日。比如宇航節、印刷節、無線電節、邊防戰士節……俄羅斯人對待節日的態度是“一絲不苟”的。每逢節日之時，人們都要保質保量的享受自己的“休息權”，很少有在節日期間加班的時候。

日本：每月都有“紅日子”

日本的工薪族雖然一天上班時間挺長，而且經常加班，但他們的假日也挺多，除了星期六和星期日休息，每月基本上還有一兩個其他假日，這些假日在日曆上顯示為紅色，因此叫做“紅日子”。

比如11月就有兩個“紅日子”：3日“文化日”和23日“勤勞感謝日”。據日本的《節日法》規定“勤勞感謝日”是以“尊貴勤勞、祝福生產、國民互相感謝”為宗旨，大概是説你太辛苦了，這天休息吧。

德國：錯時放假，時間自主

德國《聯邦休假法》規定，每人每年享有至少24個工作日的帶薪休假。加上法定如新年、勞動節、統一日、聖誕節、復活節等節假日，每年假期超過150天。

德國人休假最大特點是靈活。除10月3日德國統一日是德國全國法定節日外，其他節日均由各州自行決定。德國法律規定，人們可以根據自己實際情況分拆安排休假日期。德國16個州學校的放假時間都不一樣，家長可根據學校放假時間提前同僱主協商何時休假。僱主會根據工作需要，安排員工分散休假。這樣既保證工作順利進行，員工帶薪休假也得到了落實。另外，德國政府鼓勵人們帶薪休假，對自動放棄帶薪休假的員工不予經濟補償。如果員工在一年內沒有休滿假，其餘假期最晚可在次年3月前休完。

荷蘭：不同工種休假不同不工作還多拿錢

荷蘭法律對不同工種休假作出明確規定。例如，荷蘭媒體從業人員每年享有25個帶薪假，而且包括僱主向員工額外發放的度假津貼。而荷蘭大學研究人員的帶薪假可達到40天，外加年薪8%的度假津貼。荷蘭税法規定，如果放棄休假加班，員工年收入將增加，但同時將繳納更多所得税，得不償失。因此，在荷蘭，很少有人在假期加班。

韓國：不人為製造黃金週

韓國全年法定節假日共有16天，當中包括各為3天的春節和中秋假期。此外，韓國人的帶薪年假為15至25天。加上雙休日，韓國人全年假期可達到132至142天。

在韓國，如果法定節假日與週末(週六或週日)重疊，就不再順延補休。但中秋節和春節兩個節日除外，可以順延補休。當法定節假日與週末不相連時，政府一般不會人為地將它們湊在一起。個人可靈活利用自己的帶薪年休假來彌補這個缺憾，湊成較長的休假天數。