政府項目投資建議書（通用5篇）

政府項目投資建議書 篇1

項目審計凸現七大問題

近年來，隨着經濟建設的快速發展，各級政府公益性和基礎性項目的建設規模越來越大，從根本上改善了城市的基礎設施、投資環境，提高了城市的綜合實力，促進了各地國民經濟的全面發展和社會進步。但是，我們通過對一些政府投資的項目審計發現，在工程熱火朝天的背後，部分政府投資項目由於決策、管理、機制等方面存在不足，項目建設中也出現了不容忽視問題，主要表現在以下幾個方面：

一、項目前期工作缺乏深度。建設項目前期工作是從建設項目醖釀決定到開工建設以前進行的各項工作，是建設程序中一個非常重要的階段。根據我國現行的基本建設程序，基本建設前期工作主要包括：提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行設計和編制工程概預算，以及按照管理權限提請有關單位審批等。但是在實際工作中，許多政府投資項目沒有進行深入細緻的前期準備工作，造成項目決策走了過場、流於形式，立項批覆建設內容與實際應建設內容出入較大，甚至有些項目已經竣工，前期建設手續尚未完成，投資概算對造價的控制失去意義;有的更是拍腦袋，盲目上馬，造成大量的“政績工程”和“面子工程”的出現。

二、項目組織管理薄弱。工程建設管理具有很強的專業性，工程建設中需要進行質量控制的環節很多、要求很高。現在很多政府工程項目的管理，都要“先搭台，後唱戲”，大都是從政府有關部門抽調人員，臨時組建“工程項目指揮部”進行管理。而臨時組建的項目班子，人員素質參差不齊，一些班子的負責人多由單位或地區的行政領導擔任，在項目決策、概預算審查和施工管理方面都缺乏足夠的經驗。在實踐中，如有些項目缺乏科學決策，隨意變更設計內容，致使投資的項目達不到預期的效果;勘察設計部門、監理部門、施工單位和建設業主惡意串標，虛報工程量、高套定額騙取國家資金;施工單位偷工減料，工程建設質量低劣;有些建設單位在工程項目組織管理和現場施工管理上被施工單位牽着鼻子走，對超計劃投資部分未按規定程序重新進行報批，而是先斬後奏，造成既定事實，再要求增加投資;管理不善造成損失浪費、無效投資以及建成後運行效益低下等一些違反工程建設程序和客觀規律的問題時有發生。

三、項目招投標不規範。從調查的情況看，部分項目存在不公開招標或以其他方式規避招標現象。有的應該公開招標的項目以邀請招標或議標的方式來代替，或利用職權違法指定分包;有的擅自將招標範圍限定於主體建築工程，而依法應招標的一些配套附屬工程則直接發包;有的施工單位通過招投標中標後，出賣資質，違規;部分標底編制比較粗糙，項目內容不完整，存在漏算、多算現象;有的對一些關鍵數據不敲死，暫定價項目較多，留有活口;甚至有些建設單位拋開招標結果另起爐灶，違背招標文件的實質性內容簽訂合同;更有部分項目不搞招投標，直接指定施工隊伍。以老河口市為例，20__年有162.64萬元的市政工程未訂合同就進行施工。

四、工程監理履行職責不到位。部分建設項目應實行工程監理卻沒有實行;有的儘管實行了工程監理，但在工程監理機構的確定上，卻並沒有通過招投標的方式;有的實行同體監理，即監理單位與施工單位是隸屬關係，出現“兒子”監理“老子”的怪現象;有的監理不負責任，默認施工單位隨意變更工程;有的工程變更聯繫單簽證不規範，簽證內容不全，甚至弄虛作假，違規簽證，給施工單位偷工減料、以次充好、高估冒算提供了可趁之機;有的只對工程量進行簽證，未對價格進行確認;簽證不及時，沒有現場簽證，而是事後補籤，這些在很大程度上影響了變更聯繫單的真實性和有效性。由於缺乏有效的監督制約機制，造成監理單位不認真履行職責，發揮不了工程監理應有的作用。來源：

五、竣工結算高估冒算現象嚴重。部分施工企業受利益的驅動，抱有矇混過關的僥倖心理，故意抬高工程造價，存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法，從而使工程造價不切實際。有的施工合同簽訂不規範，對合同中必須簽訂的條款如：材料價格、人工單價調整問題，故意不籤、少籤，給以後的市場價格定價留出了餘地。以湖北省老河口市為例，市審計局兩年多來對政府投資的42個建築工程竣工決算審計結果表明：審核工程結算1.2億元，審定金額9237萬元，核減施工單位高估冒算金額達2763萬元，平均核減率達23%%。高估冒算主要表現有重複計算、變更調減部分不扣除、不按招標規定下浮、高套定額或建設單位高價簽證等。六、工程概算先天不足，超投資現象突出。政府主管部門審定的投資額確定後，工程建設單位應該精心準備、科學合理地組織實施，嚴格地監控，把工程建設實施中各階段的工程造價實際發生額度控制在限額以內。可目前的情況是，很多項目實地勘測不細、設計深度不夠，投資概算過於粗糙，在沒有做好必要準備的情況下急於開工，造成邊設計、邊施工、邊變更。由於對項目更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約，很多項目存在以行政領導人的好惡為標準，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，造成實際施工與計劃脱節，人為的出現大量的計劃外工程項目，結果導致項目投資失控。以20__年至20__年已完工程為例，24個項目計劃投資1541.4萬元，實際完工投資1986.59萬元，造成超計劃投資445.19萬元，超投資部分佔計劃投資額的28.88%。

七、投資體制改革不徹底。突出表現在政府建設項目中投資、建設、運營管理“三分離”的投資體制落實不到位。投資與建設、建設與管理混為一體，行政行為直接融入工程項目的實施過程中，常常是政府直接組織項目建設，行政權力過度集中，在工程質量、財務管理、招投標等關鍵環節上缺乏有效的監督制約機制，政府既當裁判員又當運動員，結果導致項目投資工期較長、工程質量難以保證，而且難以實施有效監管，容易滋生腐敗現象。

投資管理亟待改進

由於政府投資項目管理中存在諸多問題，給少數心懷不軌者中飽私囊提供了可乘之機，致使國家遭受嚴重損失，因此，加強政府投資項目的管理已是刻不容緩。要解決好政府投資項目中存在的問題，筆者建議應對政府投資項目的管理模式及投資管理、投資控制辦法進行改革。

1.改革政府建設項目投資管理的模式。逐步限制政府投資項目臨時組建工程管理機構管理項目的作法，改為委託專業的工程項目管理公司負責項目的運作。在建設過程中按照市場經濟的運作機制，對工程前期工作、設計委託、施工及監理單位的確定、工程竣工驗收等進行全方位、全過程負責，政府職能重點放在項目決策、資金運籌和監督管理方面。

2.建立和完善政府建設項目投資管理制度。一是招標投標制度。招標投標的目的，不僅僅是優選好的承包商，也是為了保證政府的廉潔。依照招標投標法的規定，不僅施工要招標，勘察設計、監理和設備採購都應招標。在招投標工作中要嚴格實施“陽光工程”，避免“暗箱操作”。二是投資控制和審計監督制度。為了有效地控制工程造價，項目建設必須做到：先勘察後設計、先設計後施工、先驗收後使用，杜絕隨意變更項目增加投資，維護計劃管理的性。國家審計機關要加大對政府投資項目的跟蹤審計力度，及時制止超計劃、超規模的建設項目，不要等“木已成舟”後再去查糾此類問題。三是監督制度。政府工程投資額巨大，必須建立監督制衡機制，紀檢、監察、計劃、財政、建設、審計和工程項目的使用部門，都應當在各自的職責範圍內加強對政府投資工程運作過程的監督。四是工程監理制度。凡政府投融資建設項目的監理機構，必須通過招投標的方式確定，建設管理部門要加強對工程監理機構的監督檢查，嚴把監理資質關，實行監理人員持證上崗，促使監理機構有效履行職責。對不認真履行監理職責的，要實施責任追究，並實行不信任制度。五是變更籤證會審制度。嚴格控制施工現場簽證，按投資額確定項目變更審批額度，對超過額度部分，要經黨政聯席會議或黨組集體討論審查確認，必要的簽證須經甲方、監理、設計、審計四位一體共同確認方可納入決算，以防止工程管理人員與施工單位通過變更籤證來增加投資情況的發生。確需進行的設計修改，引起工程量變化需要增加投資的，應當按程序報批。

3.完善政府建設項目投資財務管理。將現行政府投資工程財政撥款方式由財政撥款給工程建設管理部門(建設單位)，再由建設單位撥給施工和監理單位的方式，改為由財政部門根據建設單位簽證，按進度將工程款直接撥付給施工和監理單位。這種支付方式有利於減少各個項目的資金積壓，盤活財政資金，提高財政資金的投資效益。

政府項目投資建議書 篇2

趨勢：政府提出了20__年GDP增長“保八”而非“奔十”，這説明外部環境和國內經濟發展趨勢並不像經濟學家臆想的那麼樂觀。另外，從四萬億投資規劃、十大產業振興規劃、家電和汽車下鄉，再到“刺激消費增長、鼓勵農民進城安家落户”的政策走勢看，也説明GDP增長“保八”的艱鉅性和高層決策的無奈性。換句話説，如果“刺激消費增長、撬動農村消費”這一殺手鐗作用不大，中國經濟在通脹預期作用下將會如何演繹?以故，20__年股市只能謹慎樂觀實戰：第三季度，目光繼續鎖定創業板和中小板——如果第三季度炒股還能賺錢，讓散户賺錢的必然還是中小板和創業板那些估值偏低的小盤成長股，但你必須學會階段性止贏和潛心研究、逢低買入，逢高賣出。

一、股票投資的風險控制和操作策略

(一)、風險控制重點是對倉位的監控。在弱勢和震盪市中，忌滿倉操作。特別是在市場超級疲軟的情況下，偶爾的空倉休息尤為重要。

(二)、兩種操盤方法的結合。

1.正統方法。持倉比例六成。稱為一二三買入法。即關注中的股票，連續回調兩天之上，回踩支撐均線的時候買入一成倉位。不再創新低的時候再買入兩成倉位，反轉確立加之六成倉位。

2.漲停戰法。看大盤運行趨勢及個股漲停狀況而定，其中之一不符合一成倉位買入;反之，兩成買入。

附：股票投資十條建議：

1.股票投資不是購買股票，而是購買股票代表的公司。

2.選擇某一股票的惟一原因必須是該公司具有盈利性。

3.購買無利潤的公司的股票，那不是投資，而是投機。

4.不能把你所擁有的全部資產都投資到股票上。

5.在某些情況下(例如嚴重的市場低迷)，股票不是一項好的投資選擇。

6.股票價格依賴於公司的運營狀況。因此，公司的外部環境，例如消費者情況、行業狀況、整體經濟形勢，以及政治因素等，都是股票投資不可忽視的方面。

7.在選擇股票的過程中，個人的投資靈感和邏輯分析的重要性不亞於專家的建議。

8.要時刻保持清醒的頭腦，明白“你為何投資股票”以及“為何選中了某隻股票”。

9.不能預測公司前景的時候，務必要使用止損指令。

10.使選擇了“長線投資”策略，也應該時時追蹤股票動態。當它們不具有升值能力或者整體經濟形勢發生逆轉時，你應該果斷拋出股票。

政府項目投資建議書 篇3

第一章 總論

1.1 項目提要

1.1.1 項目名稱：寧陝縣四畝地鎮嚴家坪村養豬發展項目

1.1.2 項目實施地點：四畝地鎮嚴家坪村嚴家坪組和羅家溝組

1.1.3 項目實施期限：1年

1.1.4 項目內容及規模

漢白豬是陝南地區分佈最廣的母本品種，是我國40多個培育豬種之一，該品種具有中國地方豬種的所有優良特性，是陝南地區影響最突出的豬種，被列入陝西省重點生豬品種資源保護範圍。項目擬通過引長白2頭(全公豬)、杜洛克2頭(全公豬)，通過雜交，實施漢白豬地方良種的保護改良及新品種的規模化推廣應用，加速生豬品種更新步伐，提高養豬業增長質量和效益，促進農民增收。項目建成投產後，年可提供種仔豬400頭，育肥豬370頭。

1.1.5項目總投資與資金籌措 經計算，項目總投資為2.75萬元，其中施本項目的豬圈改建投資為0.75萬元，引種投資為0.8萬元，技術培訓投資為0.5萬元，其他預備資金為1萬元;本項目資金來源及籌措方案， 其中wwf(世界自然基金會)投資1.3萬元，剩下的1.45萬元又養豬示範户自籌。

1.2 可行性研究的範圍與依據

安康家畜資源豐富，農民具有傳統養豬習慣。尤其是縣政府確定把畜牧業作為其中的主導產業，做出了《關於大力發展畜牧業產業化的決定》以後，出台了一系列扶持政策，決心把安康建成畜牧大市，為安康畜牧業快速發展創造了有利條件。20xx年，北京順鑫農業和城固肉聯廠合作組建了順鑫鵬程食品公司，開發漢白生豬資源，年計劃收購生豬50～80萬頭進行屠宰加工銷往北京等地，給該地發展養豬業注入了活力。

目前，當地農民養豬積極性較高，規模化養殖發展迅速。但由於資金缺乏，用於畜牧業發展經費嚴重短缺，致使當地優良種豬引進數量很少，品種改良滯後，瘦肉型三元雜交飼養量不足20%，肉品質量品位不高，市場競爭力不強，農民養豬經濟效益不高。進行生豬品種改良，提高豬肉品質，已成為當地發展養豬事業的當務之急。

為了搞好生豬品種改良，提高肉品質質量，增加養豬效益，必須要起點高、標準嚴，應一次性引進一定數量的優良原種豬，建立良種繁育體系，在3～5年內使該地的生豬三元雜交率達到80%以上。

項目建成後，將大大加快該地乃至周圍鄉鎮養豬業的發展，為建設寧陝畜牧大縣奠定基礎。同時，第一年可改良生豬400頭，為養殖示範户增加收入達3.2萬元。由於原種豬場計劃引進優良瘦肉型豬種，加之母本品種屬於目前市場對路產品，產品可走出國門進入國際市場，大大提高養豬業經濟效益和社會效益。

1.3 主要經濟技術指標

利用漢白豬繁殖力高和肉質好的特點，引進新型的長白和杜洛克種公豬，採用常規育種和現代生物技術相結合的方式，研究並推廣以漢白豬為母本品種，以杜洛克為終端父本的雜交繁育體系。其主要生產技術指標是：

年出欄豬頭數 370頭

母豬情期受胎率 90%

每胎產仔數 10頭(初產)

12頭(經產)

仔豬哺乳期成活率 90%

幼豬保育期成活率 95%

母豬年產胎數 2.2胎

母豬年提供育成仔豬數 18.8頭

母豬年提供育肥數 18.5頭

母豬年產商品豬重 18.5×100=1850kg

瘦肉率 62%

料肉比 2.8∶1

第二章 項目背景

2.1 項目的由來

養豬業在中國尤其是我國畜牧業發展中一直占主導地位，大力發展優質、高產、高效養豬業，對於加快該地乃至寧陝縣畜牧業發展具有重要作用。全面分析養豬業生產現狀及面臨的新形勢、新任務，可以説中國加入wto及國家西部大開發戰略的穩步實施，給陝西養豬業帶來了千載難逢的發展機遇;同時，該地養殖業也面臨嚴峻的挑戰。面對機遇和挑戰，該地養豬業將如何發展?根據國內外養豬業發展的成功經驗及最新發展動態，順應歷史潮流(主要指世界範圍內的豬肉消費新潮流)，依託資源優勢，加速利用現有資源優勢，普及推廣瘦肉型豬雜交繁育技術無疑是當前和今後促進該地養豬業發展的當務之急。

2.2 項目建設的必要性

中國是豬肉的生產和消費大國，隨着人民生活水平的不斷提高，人們對以豬肉的消費習慣發生了很大變化。為了滿足消費需求，有必要進行瘦肉率高、肉質好、效益高的新型瘦肉型豬生產。

中國地方豬種耐粗飼、繁育率高、肉品質好，為現代瘦肉型豬品種培育提供了豐富的育種資源。如何充分發揮我國豬種資源優勢，是目前急需解決的關鍵問題。本項目就是立足我省培育品種——漢白豬資源優勢，利用常規育種與現代生物技術育種相結合的方法，加快育種進展，培育瘦肉型雜優豬生產的配套系，這對促進該地畜牧業發展尤其對瘦肉型豬產業化生產具有重要意義。

2.3 項目區基本情況

寧陝縣四畝地鎮嚴家坪村位於蒲河中游，寧陝縣城西部。全村共轄4個村民小組，常住人口207户，共802人，其中嚴家坪組75户、277人;羅家溝組54户、212人;紅巖山組54户、211人;桃園組24户、103人。全村現有勞動力總數307人，其中男勞力257人、女勞力50人。寧陝縣屬中國南北氣候交匯帶，境內氣候温和，雨量充沛，植被豐富，飼草飼料資源充足，發展畜牧業有着得天獨厚的資源優勢。

20xx年底，該地存欄家畜1219頭，生豬存欄295頭，出欄428頭，因此發展養豬具有一定的發展潛力。

第三章 市場分析

3.1 市場現狀調查

僅以陝西養豬業的市場容量來看，全省目前每年存欄1000萬頭左右，出欄肥豬亦達1100萬頭以上。而現在制約養豬持續發展的是雜交體系不完善，即良種覆蓋率不高，從而成為養豬業效益不高的最大障礙。而全國各地的商品豬生產約有80%，即4億多頭肉豬大部分是生產父母代淘汰的公母豬，外引品種和地方或品種雜交的二元豬和無計劃的雜種豬以及育種場、繁殖場淘汰的純種豬，其主體是千家萬户生產繁殖過程中的無計劃雜交豬，而典型的三元雜交和配套系生產的商品豬不足20%，因此我們要朝這個方向發展，爭取用質量來打開市場。

3.2 市場供需預測

養豬業是當地畜牧業的主導產業之一。從國內來看，目前我國已進和主全國建設小康社會初期，隨着人們收入的逐步增長和生活質量的不斷提高，食品消費結構將發生重大變化，主食消費需求減少，畜產品消費需求大幅度增加是一種必然趨勢，中國作為習慣消費豬肉的大國，豬肉產品市場增長空間仍然很大，特別是目前經濟水平和肉品消費水平仍然很低的西部地區，市場需求潛力更大。從國際形勢來看，我國入世之後，國內的畜產品價格與國際市場相比有很大的競爭優勢，其中豬肉價格低60%，豬肉在國際市場上有很強的價格競爭優勢和很大的出口發展空間。所以，我國養豬業仍將呈現穩定發展的態勢，特別是西部地區的養殖業會隨着西部大開發和銷量的快速增長而得到較快發展。以我國現有近13億人口年計劃遞增率計

算，到20xx年我國人口達14億以上，人均消費豬肉為45千克(佔肉類消費量的65%)，達到中等發達國家水平，豬肉的需求量為6300萬噸，以胴體重82千克計算，需出欄肉豬7.68億頭，要實現這個宏偉目標，僅靠增加養豬規模顯然不是最佳方式，只有通過良種工程，提高項目區育種覆蓋率，從而加快養豬業發展，提高養殖經濟效益。因此雜優豬生產是市場的需要。

3.3 價格預測

無計劃、無標識、無規格生產的肥育豬市場競爭、價格沒有優勢，而以漢白豬為母本品種，以長白和杜洛克種豬為改良品種，生產三元雜優豬或配套系肉豬具有生長髮育快、飼料報酬高、瘦肉率高、肉質優良等特性，毛豬市場價格一般每千克比一般肉豬高0.8～1.0元，僅此一項每頭雜優豬多純收入80～100元。加之雜優豬生產過程生長期短，其它費用低，提高了設備、圈舍利用效率，在市場有較大的競爭優勢。

3.4 市場競爭力分析

該項目以地方良種豬——漢白豬為母本品種，該品種具有中國地方豬的三大優良特性，即繁殖力強、抗逆性強和肉品質好，以這種雜交模式組成的三元雜交豬或配套系肉豬將比目前國際流行的“洋三元”或其它配套系更具競爭力，因為後者存在抗應激能力不強，肉質變劣等弊端，而肉質變劣是目前國際社會普遍關注而又十分難以解決的問題。而中國地方豬種幾乎不含氟烷敏感基因，所生產的雜優豬肉質鮮嫩、汁多味鮮、深受消費者歡迎。

3.5 市場風險分析

以漢白豬為母本品種生產三元雜優豬或配套系肉豬，由於產品具有標識，規格統一化，肉質優良，市場銷路對口，加之我國人口持續增長，隨着人們生活水平的不斷提高，以豬肉為主的我國國民傳統消費的習慣，豬肉需求量，特別是無公害豬肉將愈來愈受到消費者歡迎。加之中國正在開發西部，產品具有廣闊前景，因此該項目風險很小。

第四章 總體方案設計

4.1 項目建設總體方案

該項目是在該地村民現有的豬圈上，通過圈舍的改造和擴建、並進行優良豬的引進和對豬場的內部構造重新設置，通過現代豬育種手段和科學飼養及獸醫防疫體系等措施，在該地將漢白豬發展起來，給當地和周邊地區源源不斷地提供雜交肥育豬的父母本，帶動該村及周邊地區養豬的整體效益上一個新的台階。

4.2 引進優良種豬

主要引進杜洛克和長白種公豬各兩頭，再利用本地現有的本地漢白豬母豬進行三元雜交，從而提高肥育豬的生長速度和肉的品質。

4.3 生產技術、工藝與設備

4.3.1 生產技術

(1)良種繁育技術

長白豬、漢白種豬進行純繁，更新率每年為25～30%。生產一代雜種母豬，利用其活力和繁殖性能和雜種優勢，保證主體生產母豬羣的穩定高產水平;利用杜洛克為終端父本，生產三元雜交商品仔豬，以提高豬肉產品的規格化程度和商用等級標準。採用種豬羣自然交配，生產羣人工授精的配種方法，提高種豬利用率，節約飼養費用。

(2)以各類豬的生理狀況劃分飼養階段，制定相應的飼養標準，配製系列化全價日糧，實行標準化高效率飼養。

(3)衞生防疫體系

以本地區的豬疫病流行特點為依據，制定科學的防疫免疫和獸醫衞生消費體系並克服環境污染，杜絕傳染性疫性發生，減少慢性消耗性疫病的發病率，提高羣體健康水平。研製適合本地的仔豬的仔豬大腸桿菌工程苗，特異性地降低仔豬黃白痢的發病率，增加仔豬成活和合格仔豬頭數。

4.4

充飼料。

4.5 項目實施計劃

4.5.1 由我校動物科技學院著名專家向當地養殖户分析目前養豬市場行情及養豬前景，提高當地農民的養豬積極性 ，重新掀起養豬熱潮，使得在現有的基礎上繼續擴大養豬規模。同時與養殖户簽訂協議，保證銷路暢通。

4.5.2 由我校動物科技學院著名專家向當地養殖户講解豬圈的改建，消毒及養豬應注意的基本事項，由當地項目負責人監視督促豬圈的改建工作，並聯系附近的飼料廠家在此地設立飼料銷售點，降低飼料成本，確保養豬的硬件設施全面到位。養殖示範户自家購進漢白母豬進行飼餵，為以後肥育豬的改良奠定基礎。

4.5.3 聯繫種豬，資金到位後開始引進種豬，並按協議讓思想積極、有能力的農户養殖;與此同時向養殖户講解三元雜交豬操作方法，確保豬品種改良工作順利完成。

4.5.4 後期向養殖户講解豬肥育技術，保證在最短時間內達到最好的肥育效果。

4.5.5 在養豬的整個過程中，不定期為養殖户講解豬常見病的防治，定期為豬注射疫苗，爭取做到以防為主，防治結合，提高豬的成活率。

第五章 環境保護與安全生產

5.1 環境現狀分析

本項目主要是分散到農户自家飼養，主要污染物糞便在修建是與當地正在修建的沼氣池相通，直接用於生產沼氣，最終作為有機肥施向田地，基本上消除污染，而且還解決當地燃料問題。大氣綜合污染指數低，空氣清潔度高，利於家畜繁殖生長髮育，環境良好。

5.2項目主要污染物及治理措施

(1)建立豬糞——沼氣——有機肥料一體化系統，保證項目實施後糞便完全無公害化處理，並供給田地。

(2)嚴格執行防疫制度。全村養豬示範户必須按照國家有關種畜禽管理制度、畜禽疫病防治政策及法規的要求，建立嚴格的衞生防疫制度。採取綜合防治措施，杜絕疫病的發生。

(3)對現有獸醫站進行補充和更新，提高檢驗和檢測水平，改病死豬深埋處理為焚屍爐焚燒處理。

7.4 設計採用的環保標準

一萬頭規模的養豬場每天可排糞20噸，排尿30噸，年排糞、尿量分別為7300噸和10950噸。作為優質全價肥源，尤其對於蔬菜、果樹、糧食等作物有明顯的增產效果。其肥效相當於375噸硫酸銨，250噸過磷酸鈣和165噸硫酸鉀。僅按前二項折算，可替代47.5萬元的化肥。除此之外，有機肥還可促進土壤微生物繁殖，起到疏鬆土壤和保水保墒、使農業納入良性循環的、為無機化所不及的特徵。同時，由於有機肥中含有植物所必需的鐵、錳、鋅等微量元素，可以明顯地提高農作物和蔬菜果類的質量和產量。

7.5 安全生產

本項目屬農業生產中的養殖項目，周圍有廣闊的農田，項目建成後每年產生的大量污水、糞便經沼氣生產處理後，迅速送到農田，這樣不僅合理地處理了養殖業的污水糞便問題，還為周圍廣大農户提供了綠化的有機肥料。在養殖過程中產生有害氣體，主要採取圈舍周圍增加綠化面積辦法處理，通過採取以上措施，項目建成後能消除對人員及環境的危害。

第六章 組織和管理

6.1 項目籌建期的組織與管理

為了保證項目建設高質量、高標準快速實施，確保項目資金安全使用。在項目建設期，由項目負責人協調解決項目建設中遇到的矛盾和問題，監督項目建設進度和質量，同時，建立項目資金專户管理，做到專款專用，充分發揮投資效益。

6.6技術培訓

我們將在項目確定後聘請我校動物科技學院著名專家分期為養殖户傳授養豬新技術，擺脱當地農民以前的老技術和舊思想，在養豬過程中起到事半功倍的效果。

第七章 投資估算、資金籌措與經濟效益分析

7.1項目總投資估算：

經計算，項目總投資為2.75萬元，其中施本項目的豬圈改建投資為0.75萬元，引種投資為0.8萬元，技術培訓投資為0.5萬元，其他預備資金為1萬元.

7.2 資金籌措

本項目資金來源及籌措方案， 其中wwf(世界自然基金會)投資1.3萬元，剩下的1.45萬元又養豬示範户自籌。

7.3 資金的使用與管理

項目總投資中，所投資的1.3萬元用作項目前期的引種費用和培訓費，養豬示範户的1.45萬元用作豬圈改建和日常的飼養管理費用。對項目資金實行專款、專賬、專人、專用制度，隨時接受上級主管部門的檢查;若有挪用、侵佔項目資金的行為，嚴肅懲處當事人。

7.4經濟效益分析

7.4.1 生產三元雜優豬或配套系肉豬具有生長髮育快、飼料報酬高、瘦肉率高、肉質優良等特性，毛豬市場價格一般每千克比一般肉豬高0.8～1.0元，僅此一項每頭雜優豬多純收入80～100元。

7.4.2 平均飼養一頭適繁母豬年產仔豬18.5頭 ，全部肥育做肉用，根據我們調查計算飼養一頭肥育豬的純利潤平均為150元;那麼，每個示範户年出售商品肉豬10頭，年利潤為1500元;本項目實施可以選擇37户為示範户，年總利潤為5.55萬元;重要的是養豬的副產品(糞便)可以滿足他們當前發展沼氣的需要，可以減少木材的砍伐量。

第八章 社會效益和生態效益分析

8.1 社會效益分析

本項目的實施，不僅可以促進漢白豬地方良種保護，加快生豬品種的改良和更新換代。而且種豬產品的推廣應用將極大地促進現代養豬業的發展，提高養豬業增長質量和效益，具有明顯的社會效益。

1、加速生豬產業化開發。實施本項目，既可以為養殖業的發展提供優良特性的商品種豬，加速養殖業的品種改良和生產性能的提高，提高飼料報酬率，增加優質肉食品的供應，滿足人們生活日益增長的需要，又可以為養殖業集約化、工廠化發展提供典型樣板，輻射推動現代養豬業的發展，加速生豬產業化開發進程。

2、調整優化農業結構，繁榮地方經濟。項目建成投產後，可以加速糧食的轉化及農副產品的綜合利用，進而帶動種植業中飼料及飼草生產基地的建設，優化作物種植結構，提高土地產出率，增加農民收入，同時項目建設和發展可以帶動飼料加工、運輸、防疫、肉食品加工等相關產業的發展，繁榮地方經濟。

8.2 生態效益分析

豬是雜食動物，對飼料營養物質的轉化率較高，可以充分利用各種飼料資源。實施本項目，可以加速農副產品的綜合利用，併為種植業提供大量優質有機肥料，改良土壤結構，提高土壤有機質含量，發展有機農產品，達到農牧結合，良性循環，促進可持續發展。

第九章 結論與建議

本項目符合當地發展規劃。項目引進的杜洛克、長白良種豬，具有繁殖性能好，生長速度快，瘦肉率高等優點，通過其與漢白豬地方良種的雜交改良，實施地方良種豬的保種改良及新品種推廣應用，發展前景廣闊。項目建設設計方案合理可行，項目實施地址在寧陝縣四畝地鎮嚴家坪村嚴家坪組和羅家溝組，具有悠久的養豬歷史，自然社會環境條件優越。本項目是以漢白豬地方良種保護改良及新品種的推廣應用為主的種豬產業化開發項目，其建設與發展，不僅可以為當地創造良好的經濟效益，並促進當地生豬良種產業的發展壯大，增加優質豬肉的市場供應，而且種豬產品的推廣應用可以促進生豬品種的改良和商品生產性能的提高，加速養殖業的科技進步，全面提高養殖業的增長質量和效益，增強豬肉的市場競爭力，滿足人們生活水平和生活質量日益增長的需要，實現農業的可持續發展，促進農業增效和農民增收，繁榮當地經濟。此外，還可以帶動飼料及飼草種植和食品加工等相關產業的發展。

因此，建議立項支持，確保項目快速健康實施，充分發揮其良好的經濟效益、社會效益和生態效益。

政府項目投資建議書 篇4

一、項目概述

項目名稱：公路建設工程

建設地點：xx村民組

項目責任單位：xx鄉人民的政府

項目責任人：

二、項目建設的必要性

xx村民組位於xx鄉東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農户103户，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅遊資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅遊開發商的青睞。具林業部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3、1m3、再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。

公路的建成將成為以xx鄉通道為主幹線，與全鄉54個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脱貧困村落後面貌的現實需要。當地羣眾改路修路積極性很高，願意集資、投勞。建設公路極大改善該區的交通條件，促進深山地區農民羣眾的經濟發展，增加農民收入，實現共同富裕。

三、項目建設綜合條件評價

1、地形

項目區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區地勢較高，平均海拔820m以上。

擬建路線與公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2、2公里，路基寬4、5m，行車道寬3、5m。

2、水文、氣候、地質

溪流兩邊居住農户，溪水匯入河流入浙江省屬錢塘江流域。

該地區屬亞熱帶季風濕潤區，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣温12℃極端最高氣温33℃，極端最低氣温-12℃，無霜期180天。

項目區沿線大量分佈花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。

3、築路材料及運輸條件

石料可採用路段邊開採邊利用，一舉兩得。間砂可在河開採篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。

四、項目建設標準、規模

根據當地具體地理位置，發揮的作用和功能及經濟發展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線採用鄉村公路建設標準，路線全長2、2km，路面寬4、5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。

五、工程概算

人工工資：根據我鄉相繼幾條公路建設慣例和當地農民羣眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制説明，主要實行自願投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自願捐助，不作編制説明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1、08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3、28萬元。炸藥、鋼扦及轟鑽設備等估計3萬元。

土地徵用、三費補償：水田徵用3畝，按1、4萬元/畝計4、2萬元。坡耕地8、0畝，按0、7萬元/畝計5、6萬元。經濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16、8萬元。

其他費用及不可預計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

六、工程的實施計劃

根據當地農民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：

201x年3月份前做路線測量、土地徵用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作，6月開工。

201x年8月底完成土石方開挖，檔牆、路基、橋樑涵洞。

201x年10月前完成排水溝及路面整平工作，並竣工通車。

七、結論

公路的建成解決了一村380多人交通，有利於鄉村道路與主幹線的合理銜接，提高區域內的綜合運輸能力，為深山區羣眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環境，必將帶動該地區自然資源的開發利用和相關產業的發展。因此，該項目實施是我鄉經濟發展和社會進步及加快我鄉新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批准建設和支持。

政府項目投資建議書 篇5

就申請國際金融公司融資而言，沒有一個標準的格式。希望開辦新企業或擴展現有業務的公司或企業家(國內或國外)均可直接與國際金融公司取得聯繫。的辦法是閲讀如何申請融資，並提交投資建議書。

可向國際金融公司部門及行業局、位於華盛頓總部的國際金融公司地區局，或離擬議項目所在地最近的國際金融公司駐當地辦事處提交投資建議書。

為了解向哪個部門提交投資建議書，請閲讀國際金融公司的組織結構和投資業務。

投資建議書應包括以下初步信息：

1.項目簡介

2.項目發起單位、項目guǎn lǐ和技術援助：

項目發起單位的歷史和所從事的行業，包括財務信息。

擬議的guǎn lǐ安排以及guǎn lǐ人員的姓名和履歷

描述技術性安排和其他外部援助(guǎn lǐ、生產、銷售、財務等)

3.市場與銷售：

基本市場定位：當地、全國、地區或出口。

預計的生產規模、單價、銷售目標以及擬議企業所佔的市場份額

產品的潛在用户和使用哪些銷售渠道

目前產品的材料供給來源

今後的競爭和是否存在可替代產品滿足市場需求的可能性

關税保護或影響到產品的進口管制

決定市場潛力的關鍵因素

4.技術可行性、人力、原材料和環境：

簡要介紹生產過程

評述特殊的技術複雜程序和對技巧和特殊技能的需求

潛在的設備供應商

是否具備人力和基礎設施(交通、通訊、電力、水等)

根據幾大支出類別細分預計的運營成本

原材料的來源、成本和質量以及與輔助行業的關係

對所需原材料進口的管制

考慮供應商、市場、基礎設施和人力因素後所擬議的廠址

與其他所知的工廠相比，擬議工廠的規模

潛在的環保問題以及如何解決這些問題

5.投資規定、項目融資和收益：

估算項目總成本、細分為土地、建築、安裝設備和流動資金，列明外匯佔多少比重

擬議的企業財務結構，列明股本和債務融資的預計來源和融資條件

國際金融公司融資種類(貸款、股本、準股本、幾種金融產品的結合等)及數額

預期財務報表、利潤率和投資收益

影響利潤率的關鍵因素

6.政府的支持和規章條例：

從政府經濟發展和投資規劃角度介紹項目.

政府為項目提供的具體優惠和支持措施

預計項目對經濟發展的貢獻

簡述政府關於彙總控制和資金匯入與匯出的guǎn lǐ條例

7.預計項目從準備到完成所需的時間