“中國城市無車日”活動實施方案大綱

為促進城市交通領域節能減排，加快城市交通發展模式轉變，預防和緩解城市交通的擁堵，降低城市空氣污染(尤其是pm2.5)倡導綠色出行，根據住房和城鄉建設部《關於做好XX年中國城市無車日活動有關工作的通知》(建城〔XX〕113號)要求，結合我市實際，特制訂本方案。

一、活動時間

本次活動時間為XX年9月22日。

二、活動主題

本次中國城市無車日活動主題是“我們的街道，我們的選擇”。

三、活動目標

1.宣傳優先發展城市公共交通理念，倡導低消耗、低污染和低排放的綠色交通出行方式，同時也強調綠色出行是一種健康積極的生活方式，儘量減少碳排放，推行低碳生活。

2.提高城市公共交通服務水平和出行分擔率，緩解道路交通擁堵，為暢通鄭州做出應有貢獻。

3.提高市民對使用小汽車出行可能帶來環境問題和交通擁堵的認識，減少小汽車的出行率，感受綠色交通出行對環境改善的作用。

4.關注交通對城市生活質量的影響，鼓勵重新分配和設計街道及公共空間，促進多種交通方式在道路空間分配上的平衡。

四、活動安排及責任分工

(一)宣傳報道

1.新聞宣傳

(1)認真搞好中國城市無車日活動的宣傳報道。各市屬新聞媒體成立報道組，通過配發評論、新聞跟蹤等方式，做好動態新聞報道。

責任單位：市委宣傳部、市屬新聞媒體

時間：9月21日―9月23日

(2)做好中央和省級新聞媒體對中國城市無車日活動的宣傳報道工作。做好與中央、省級新聞媒體的交流溝通，及時向中央媒體、省級新聞媒體提供我市中國城市無車日活動中的成功做法和經驗。

責任單位：市委宣傳部、市屬新聞媒體

時間：9月21日―9月23日

2.社會宣傳

(1)開展“公交出行宣傳週”活動;在公交ic卡充值點、市區主要公交站點發放公共交通乘車手冊、倡議書等宣傳品，進行宣傳。

責任單位：市公交總公司

時間：9月16日―9月22日

(2)户外廣告宣傳。一是在市區重點公共場所、主要路段的路名牌、公交車候車亭、出租車停靠站以及社區等張貼宣傳“我們的街道，我們的選擇”公益宣傳廣告、印製海報和宣傳標語;二是利用公交、出租汽車等車載電視及led屏不間斷滾動播出公益廣告片和宣傳片。

責任單位：各區政府、市交通委、市客運管理處、市公交總公司

時間：9月21日―9月23日

3.網絡宣傳

(1)積極開展中國城市無車日活動網絡宣傳工作。依託中國鄭州網、中原網、鄭州文明網等網站開設宣傳報道專題網頁，製作並播放城市公交發展、無車日當天有關實況錄像等視頻，營造強大的網絡宣傳氛圍。及時向人民網等全國重點知名網站、省內主要網站推薦視頻及新聞稿件。

責任單位：市委宣傳部、市文廣新局、鄭州日報社、鄭州電視台

時間：9月21日―9月23日

(2)充分發揮市公交總公司網站的宣傳作用，設置宣傳專題網頁，進行網上民意調查，開展網上調查與網友互動。

責任單位：市公交總公司

時間：9月21日―9月23日

(3)充分利用手機短信等無線網絡信息平台的宣傳功能，發送宣傳信息：“我市將於9月22日開展城市無車日活動，請您儘可能選用公共交通、自行車、步行等綠色交通方式出行”。

責任單位：中國移動河南公司鄭州分公司、中國聯通鄭州分公司、中國電信鄭州分公司

時間：9月21日―22日

(二)車輛控制與管理

1.活動期間，禁止機動車佔用非機動車道行駛，以及佔用非機動車道和人行道停車。

2.無車日當天，劃定區域作為無小汽車區，只對行人、自行車、公共汽車、出租汽車、其他公共交通(校車、通勤車)以及消防車、急救車等特種車輛開放。其餘區域以引導、勸導為主。

活動時間：XX年9月22日7：00―19：00。

實施交通重點管理區域：農業路(不含)以南、桐柏路(不含)以東、航海路(不含)以北、未來路(不含)以西。

3.無車日當天，省、市、區各級機關、企事業單位及中央駐鄭單位的公務車、非生產營運小型客車，除保留10%應急用車外，其餘車輛入庫封存，禁止上路行駛。

4.交管部門要制定詳細的交通組織方案和應急管理方案，對小汽車使用進行重點管理。

5.9月20日前在各大媒體公示無車日當天的限行區域和時間。

責任單位：市公安局、市直機關事務管理局

(三)軌道交通、公交、出租汽車保障

1.根據客流需求在禁行區域內增加公交車和出租汽車運力投放，縮短候車時間，延長公交服務時間，開展乘車導乘服務，提高公交乘坐舒適性，確保市民在活動期間充分體驗公共交通帶來的方便、快捷、舒適的出行感受。

2.針對無車日活動，增開公交線路，增加車輛，確保市民的便捷出行。

3.在軌道交通站點、公交站點和大型居民區，開展公交出行諮詢服務，發放宣傳手冊等。

4.及時瞭解和解決市民需求和投訴，做好公交車輛保障預案和應急保障預案，確保活動期間的交通保障。

責任單位：市交通運輸委員會、鄭州軌道公司、公交總公司、市客運管理處

(四)效果分析

活動前後以及活動期間，環保部門對各項環境指標(如空氣中co2、pm10、pm2.5、nox含量)、公安交通部門對交通技術指標(如交通事故發生率、道路交通流量、出行結構等)分別進行檢測、分析，製作分析報告。分析報告中應有反映活動前後道路交通狀況的對比照片，分析道路既有交通設施，尤其是公交設施存在的不足;分析評價社會經濟的影響程度，反映日常生產生活受影響程度;客觀反映市民對活動的認知、認可程度。

責任單位：市環保局、市公安局

五、工作要求

(一)加強領導，落實責任。各相關部門和單位要加強領導，按照活動分工落實責任，制訂出本單位的具體實施方案，做到統一部署、各負其責、積極協調、相互配合，切實把各項工作落實到位。市內各區、市公安局、市環保局、鄭州軌道公司、市公交公司、市客運管理處按照各自職責將本單位實施方案於9月21日前報鄭州市交通委綜合運輸處。電話：678xxx，郵箱：。

(二)身體力行，做好表率。市委、市政府及相關局委領導要帶頭乘坐公共交通車輛、騎自行車或步行上下班，積極宣傳公共交通等綠色交通方式對改善環境的作用。省、市、區各級機關、企事業單位及中央駐鄭單位，負責做好本單位活動期間的宣傳動員工作。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍。活動期間，由市委宣傳部、市廣電局負責各新聞媒體的宣傳報道工作。市屬新聞媒體要按照本方案的要求，制定具體報道計劃，把該活動作為當前重要宣傳內容，形成有規模、有聲勢、有深度的立體宣傳輿論強勢，要選派優秀記者作為中國城市無車日活動的專線記者，配合做好有關新聞報道工作，創造良好的輿論氛圍，並做好活動的後續跟蹤報道工作。