鄉鎮工作要點

一、工作思路

“xxxxx”思路，即緊扣xx科學發展這一主題，夯實發展和基層兩大基礎，創新基層黨建工作、綜治維穩、勤政廉政三項機制，推進黔東北物流中心、綠色食品工業園區、文化旅遊消暑勝地、重要出口通道四大目標，主抓糧食、烤煙、茶葉、畜牧、特色蔬菜五大產業，突出交通、水利、電力、集鎮四大建設，統籌民生、安全、計生三項社會事業，實現xx跨越、科學發展兩大戰略，最終確保農民增收這一落腳點。

二、奮鬥目標

按照“xxxxx”思路，XX年全鎮經濟社會發展的奮鬥目標是：地區生產總值增長20％，全社會固定資產投資增長35%，一般預算收入增長6％，鎮財政總收入增長15％，城鎮居民人居可支配收入增長8％，農村居民人均純收入增長10％。經濟、政治文化、社會協調發展，黨的建設進一步加強，實現安全生產零事故目標，全鎮人民生活水平進一步提高。

三、重點工作

（一）鞏固科學發展成果， 加強基層組織建設

加強以黨的xx屆四中全會精神為指導，鞏固科學發展觀活動成果，繼續開展服務型黨組織創建，以 “三中心一協會”為載體，鎮村組三級聯動全面加強黨的基層組織建設，為實現xx科學發展、跨越發展提供堅強的組織保障。

1、切實抓好村級班子建設。一是以崗位勝任能力評價、各項工作任務完成情況進行村級班子運轉考核，並配齊配強總支書記；二是通過選聘專業技術幹部、教師掛職、一村一名大學生等措施，充實村級幹部隊伍4-8名；三是落實農村幹部績效工作機制，挖掘農村幹部工作潛力，激發大家幹事激情，切實夯實基層基礎。不斷髮展壯大黨員隊伍。通過形式多樣、豐富多彩的黨建載體，把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的優秀青年農民團結在黨組織周圍，並把符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍，從而改善農村黨員隊伍的年齡和文化結構，提高黨員隊伍的整體素質。

2、繼續深入開展服務型黨組織創建。以“三中心一協會一平台”為載體，在鞏固鎮村黨務政務服務中心、鎮村土地代耕中心和xx、當陽留守兒童託管中心的基礎上，建立健全103個組的便民服務點，充實和完善服務內容，將黨員服務、綜治、安全、公共服務和管理融為一體，形成鎮村組三級聯動；在鞏固水壩蛋雞養殖協會的基礎上，建立9個茶葉專業合作社和蔬菜協會；通過不斷加大監督和考核力度，不斷增強農村基層組織為民辦事的思想和意識，提高為民辦事效率。

3、加大示範創建，以點帶面整體推進。一是抓好基層黨建示範點建設。按照“鞏固、擴面、創新”的要求，加大基層黨建工作示範點創建工作力度。鞏固完善好水壩、xx、小坪、前進、當陽5個基層黨建示範點建設。二是抓好黨員活動示範户建設，圍繞“小課堂發揮大作用，小站點構建大網絡”的目標任務，XX年開展100户作為黨員活動示範户。

4、切實加強村級民主政治制度建設。為充分調動廣大農民積極性、維護農民合法權益，保證幹部想幹事、會幹事、幹好事、不出事，保障廣大黨員的權利，推動基層黨組織民主建設，XX年要大力推行“四議兩公開”工作制度。即：凡是村級重大事項必須堅持黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，實行決議公開、實施結果公開，將黨的領導機制和村民自治機制緊密結合，充分尊重和保障黨員的民主權利和村民的自治權利，以嚴格的法定程序來保證民主決策和公開監督，讓村民自覺參與村級經濟社會發展建設中來。

（二）強勢推進產業帶動，確保農民持續增收

大力推進農業產業。按照“兩穩兩突一做強” 的工作措施，大力推進農業產業。一是穩定糧食產業，把種糧面積穩定在4萬畝左右，糧食產量保持在1.5萬噸，在此基礎上，引進龍頭企業，將珍珠大米包裝上市，提高市場份額；二是穩定烤煙產業，把烤煙種植面積穩定在6000畝以上，確保煙葉產值1000萬元；三是突破茶葉產業，切實加大力度，管護好已植8000畝茶園，力爭XX年爭取投產，在已建茶園的基礎上，再實施4000畝，全鎮茶葉產業穩定在1.2萬畝左右；四是突破發展養殖業，充分利用草山草地，通過積極推進土地流轉向能人大户集中，建立2個規模擴繁場，實現種養業的適度規模經營， XX年，力爭全鎮建成XX0個養羊單位的養殖規模，加快產業基地的形成；五是做強蔬菜產業，要利用扶貧項目已建好的蔬菜大棚，大力發展反季節蔬菜、特色蔬菜、綠色蔬菜，XX年在小坪、永和、xx、水壩實施3000畝蔬菜基地，多途徑增加農民收入。

循序推進二三產業。按照“構建黔東北物流中心、綠色食品工業園區、文化旅遊消暑勝地、重要出口通道”四大目標，圍繞xx“十二五”遠景目標規劃，XX年，完成三大規劃。即：將引進浙江金林茶葉有限責任公司來涪新建茶葉加工廠，向市場推介有機植物油廠、有機肉聯廠、特色蔬菜和反季節蔬菜、特色大蒜、有機豆製品加工、珍珠有機米加工等項目的打捆包裝，加大向外招商引資，構成《xx鎮綠色食品工業園區規劃》，力爭全縣有機食品加工集聚xx；以務正道煤電鋁一體化基地實施為源泉，加速規劃物流配送配套服務並規劃建設倉儲中心、物流配送中心、運輸服務中心、裝配傳輸系統、貨物集散中心等構成《xx鎮物流中心規劃》，主動對接區位變化；以打造休閒文化旅遊消暑勝地品牌，要突出民族特色集鎮和民族特色村寨、農耕文化長廊、觀光農業示範園區、休閒遊泳浴場、休閒農家樂等項目組成《xx鎮文化消暑旅遊規劃》，在逐年實施，推進xx二三產業發展。

（三）實施項目投資拉動，突出基礎設施建設

加強農業和農村基礎設施建設。重點實施好交通、水利、集鎮、電力為主的基礎設施建設，夯實發展基礎。

着力改善交通條件。要全力協助搞好馬武、習德兩條高速公路過境段建設前期工作，嚴格控制規劃紅線的違規建築佔地，為高速公路建設提供優越的施工環境；要加大通村級道路建設力度，XX年實施黃土坎至木浪、白泥至山木壩兩條村級公路，維護xx至雙河、xx至珍珠兩通村公路，確保通暢。

着力解決用水安全保障。積極爭取項目投資，利用退耕還林鞏固工程實施小平、艾壩渠系工程，利用現代煙草農業，實施好珍珠共心煙水配套工程，利用國家新一輪投資政策，大力實施人均半畝保灌田建設，以及實施好雙河、鞍山等6個村民組6000人的安全衞生飲水工程。

着力提高電力質量。積極搶抓擴大內需機遇，按照先易後難的原則，有計劃有步驟的用三年時間全面完成全鎮所有農村電網改造工程，提高農民用電質量，降低農民用電費用，加快發展，促進增收，XX年，實施雙河高洋片區、xx京竹台片區、永和高興片區400户的農網改造，協調和爭取正安、務川兩縣電力部門，力爭把屬於正安管轄的勝利、龍門、高峯、青龍等片區供電迴歸xx管轄，使全鎮電力管理走上正常化軌道。

着力完善集鎮配套工程。進一步完善xx集鎮配套服務功能，XX年，一是啟動新街亮化工程，新老街綠化工程，加快新場大道的土地拍賣工作，完善修建性詳規方案，開展特色集鎮一條街建設，打造全縣民族特色第一街；二是拓展集鎮新區，要利用新一輪集鎮修編規劃，要規劃建設新場片區開發，漸進規劃延伸到牧陽、艾壩新區，啟動規劃xx河防洪堤工程建設，配套公共衞生設施，建設綠色宜居集鎮。

（四）統籌各項社會事業，推進民生事業建設

在實現經濟跨越發展的同時，要統籌抓好以計生、教育、衞生、穩定、文化、社會保障為主要內容的民生事業建設。