鄉鎮工作要點大綱

2011年是全面貫徹黨的十七大戰略部署的承接之年，也是深入貫徹科學發展觀，實現經濟社會又好又快發展的關鍵之年。面對職責和使命，我們將以嶄新的姿態，用發展的眼光破解難題，以紮實的工作促進發展，抓住關鍵，精心實施,以優異的成績向建國六十週年獻禮。

指導思想：以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大以及十七屆三中全會精神，繼續圍繞“生態美鎮，工業強鎮，旅遊興鎮，果菜富民”的發展思路，按照“樹誠信、謀發展、辦實事、展新貌”的總體要求，切實做到謀劃新的發展，壯大經濟實力，唱響生態品牌，改善羣眾生活，加強黨建工作，建設和諧社會，以發展為主題，以和諧為歸依，以富民為宗旨，以勤政為手段，打造江西生態名鎮，努力實現寶峯各項事業爭先創優整體站前列。

2011年全鎮經濟和社會發展的目標是：8396。即：財政收入增長25%，達到800萬元，農民人均增收超過300元，招商引資突破9000萬元，辦好六件實事：1、建成衞生院門診大樓，改善醫療基礎設施。2、完善集鎮基礎設施建設，實施綠化、亮化、美化工程。3、抓好鎮村文化設施建設，活躍羣眾文體生活。4、搞好新農村建設示範點工作，改善農村環境和麪貌。5、繼續抓好村組公路硬化建設，啟動“組組通”水泥路工程。6、繼續抓好寶峯學校校園建設，完善教學設施。

為實現上述目標，我們的主要工作措施是：

一、引水活源，以招商引資為重點，夯實發展後勁。

今年將從以下幾方面強化招商引資工作。一是健全招商引資長效機制。組織骨幹力量成立招商引資工作組，建立招商引資績效獎懲機制，重獎有功者，懲罰無績者，將任務下到幹部人頭上，並以此作為幹部考核的一個重要依據。二是開展優勢招商。利用寶峯優越的生態自然條件，積極聯洽找尋商機。我鎮建立了招商引資項目庫，儲備了渣灘、樟水灣等一批旅遊項目，我們將主動出擊，將老闆引進來。三是進行重大項目的跟蹤問效。對已落户和有意向投資的宏圖生態園、一硯齋、上海大酒店、華東交通大學理工學院靖安實習實訓基地、九房動漫基地等項目在優化服務的基礎上進行跟蹤問效，確保項目引得進、留的住、早投入、快發展。四是開展全民招商。調動一切積極因素，營造“人人都是招商環境，個個都是引資主體”的招商引資氛圍，發動全鎮幹羣與社會人士為寶峯招商，並積極開展以商招商，力爭引進一個投資千萬元以上的入園企業，引進兩個以上的旅遊項目。

二、優化服務，以項目建設為抓手，壯大經濟實力

一是搞好在建或擬建項目的服務工作。我們將繼續奉行“老闆動嘴、幹部跑腿”，“老闆發財、地方發展”的理念，健全服務機制，以為投資者提供優質投資環境為宗旨，實行全天候二十四小時的優質服務。我們將加大力度繼續為宏圖生態園、一硯齋等在建項目提供周到、滿意的協調服務工作，使項目建設更為順利，使投資者更具發展信心。對華東交通大學理工學院靖安實習實訓基地、渣灘等擬建項目，我們將緊盯不放，積極配合做好前期準備工作，為項目成功落户提供好的環境。二是為現有工業企業搞好各方面服務工作。從原料供給、生產管理、安全措施、生產銷售、信貸等幾個環節盡極大可能為企業提供便利，幫助企業做大做強。三是抓好旅遊行業管理和服務工作。提高旅遊企業經營管理水平，加大協調服務力度，配合旅遊業主做好對外宣傳，花力氣將我鎮現有旅遊項目推介出去，招攬遊客，聚氣旺財，使我鎮旅遊產業不斷壯大。

三、提升品位，以有機農業為座標，拓寬增收渠道

注重生態文明，走可持續發展之路，是落實科學發展觀的重要舉措。我鎮將以有機農業發展為座標，全面提升農業品位，並把農業項目的實施與農民增收結合起來，不斷拓寬羣眾增收渠道。一是擴大有機水稻種植面積。今年計劃種植有機水稻面積300畝以上，受益羣眾達200人。新增綠色水稻種植面積500畝，逐步使我鎮水稻種植從無公害走向綠色並最終形成有機模式。二是充分發揮宏圖生態園的有機龍頭作用。11年，企業計劃“公司+農户”模式栽種目前市場前景佳、利潤大的優質無籽西瓜500畝，養殖有機禽類（美國山雞）10萬羽，開發生態水產品養殖面積20畝。這些項目的實施必將拓寬羣眾增收渠道，引領他們致富。三是開發有機白茶300畝。擬在寶田、周坊開發，現已完成前期準備工作，開春即可栽種，使我鎮白茶總面積超過1500畝。四是開發椪柑300畝。大力實施“一大四小”工程，開展田埂栽桔，大田椪柑，引導全鎮椪柑種植户以綠色模式管理椪柑。力爭經過二三年的努力，使我鎮以稻、茶、果、禽、菜為主打的有機農業發展模式得到發展，並最大限度的為羣眾增收創收。

四、多向並舉，以惠民濟民為宗旨，切實關注民生

多渠道開展民生工作，使廣大羣眾老有所養、病有所醫、貧有所濟、難有所助，並不斷優化百姓的生產生活條件。一是完善基本醫療保險體系。妥善解決好羣眾因病返貧問題。2011年我鎮新型農村合作醫療參合率力爭達到100%，城鎮居民醫療保險參保456人，積極開展城鄉大病醫療救助。二是紮實開展民政救濟工作。認真開展城鎮低保、農村低保户的審定及資金髮放工作，真正讓最貧困的家庭得到上級資金扶助。認真開展訪貧問苦工作，不定期走訪困難户和五保老人。三是大力開展新農村建設，使羣眾生活更為舒適，能源更為潔淨，飲水更為衞生。四是全力推進民生工程。向上爭取與鎮本級投入雙重並行，加大對農村基礎設施及惠民工程建設資金的投入力度。今年，擬建的民生工程項目有:衞生院門診大樓建設、集鎮基礎設施建設完善及綠化、亮化、美化工程，鎮村文體設施建設，村組公路硬化工程，中國小校園基礎設施完善。這些項目的實施，將大大改善羣眾的生產生活條件。五是實施“陽光工程”積極組織勞務輸出。今年，我鎮將加大“陽光工程”培訓力度，使大多數的農村富餘勞動力學有一技之長，積極組織勞務輸出，將所學技術變為財富，富裕羣眾生活。

五、標本兼治，以構建和諧為目的，維護社會穩定

一是加強隊伍建設，提高綜治維穩人員素質。加強學習特別是業務知識學習，不斷提升政法口乾部業務素質及司法水平,文明執法，密切幹羣關係。二是加強基礎設施建設，不斷完善村級警務室、綜治室建設。力爭全鎮六村警務室、綜治室建設達標創星，將司法觸角延伸至基層村組，全面實現中央提出的警務前移要求。三是加強網絡建設。健全村級治安防範網絡建設，強化村委會、治保會、調委會等自治組織建設，實施治保、調委兩會績效問責制度，使“兩委會”組織健全，人員到位，經費確保，並真正發揮作用。同時，我們還應結合開展“文明村落”“安全小區”創建工作,羣防羣治，共同打擊違法犯罪行為。積極組織開展排查調處矛盾糾紛工作，變“上訪”為“下訪”，將隱患消於萌芽，切實把影響社會穩定的問題解決在基層。

六、嚴格錘鍊，以誠信效能為取向，提升幹部素質

地方的興旺發展關鍵在幹部，建設一支高素質的幹部隊伍是我鎮2011年工作的重點，為此，我們將以“機關效能年”為載體，着力實施“1234”工程。一是發揮好一個服務平台——便民服務中心的作用。提供一站式、一條龍服務，實行“首問責任制”和工作考勤制度，為羣眾提供熱情周到、高效快捷的服務；二是開展“農村工作能手”、“業務標兵”的兩項評比，對幹部業績進行“周統計、月督查、季考核、年總評”，把幹部的業務“晾”出來，陽光評選出業務尖子和工作優秀者；三是抓好“求真務實大討論”、“素能演練”、“工作實績競賽”三項主題活動。四是提升幹部四種能力：提升破解難題的能力、提升為民服務的能力、提升引資爭項的能力、提升務實創新的能力。使幹部在實幹中得到錘鍊並快速成長，在你追我趕中不斷完善提升自我。我們嚴格要求幹部廉潔從政、誠實守信，把在上有位置，對下有實效，工作創特色作為幹部的業務能力考核的主要內容，通過“機關效能年”建設，使全體幹部朝才幹增長、業務精通、品質優良、實幹為民的方向不斷邁進，提升政府的“執行力”。

站在新起點，肩負新使命。在新的一年中，寶峯全體幹部要以紮實的工作作風，忘我的工作熱忱，勇往直前的工作幹勁，為建設和諧、發展、文明、秀美寶峯而奮鬥，努力實現寶峯的各項工作保先創優，創造出新輝煌。