雙擁模範城彙報材料

我校堅持以科學發展觀為指導，以鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”新型軍政軍民關係為總要求，圍繞高郵市“兩個率先”目標和駐郵部隊現代化建設，積極推動新形勢下雙擁工作的創新發展。有始有終開展雙擁創建工作。

一、領導高度重視，注重機制完善

擁軍優屬、擁政愛民是中華民族的光榮傳統。我校領導班子十分重視國防教育工作。在上級雙擁辦的直接領導和具體指導下，學校堅持以校長主抓，教導處牽頭、教科室、少先隊大隊部協助，共同實施的運行機制，結合國防教育工作的總體要求，以“軍訓引路、國防育人、軍地密切合作”為活動目標。

學校成立雙擁工作領導小組，雙擁領導小組從講政治、講大局、講穩定的高度，重視雙擁工作，以形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，領導班子成員共同抓的良好局面。

我校利用黑板報、宣傳櫥窗、紅領巾廣播站、tv電視台、校園廣播系統、學校網站等形式，積極宣傳《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《國防法》、《國防教育法》等法律法規，使學生和教師瞭解和掌握我國面臨的挑戰， “只要國家存在，就有國防，國防教育就要長期進行下去，學校製作雙擁教育宣傳片，使廣大師生真正明白了今天幸福生活的來之不易，真正體會到鞏固國防、保衞祖國的神聖職責。

二、狠抓規範管理，注重實際效果。

1．學科滲透國防教育，樹立國防意識

在學科教學中，我校要求各學科結合學科特點，將國防教育滲透到教學的各個環節，貫穿於教學始終，特別是在語文、品德、科學等科目教學中，有意識、有重點地對學生進行愛國主義教育和國防教育。 通過學科滲透，國小生對國旗、黨旗、軍旗知識，國徽、國歌、版圖知識，中國人民解放軍軍史、中華民族反侵略鬥爭歷史，國家領土及主權，常規兵器，古往今來的愛國英雄，國防法律法規等國小生應知應會的知識都有了一定的認識，從小就樹立社會主義祖國和人民軍隊的偉大形象。

2．學習軍事知識技能，瞭解光榮歷史。

為做好這項工作，學校每年都開展軍訓活動。軍訓是少年兒童學習軍事知識技能，增強國防觀念，培養少先隊員“五自”能力的主要形式之一。近幾年我校每年都聘請駐鎮部隊的退伍軍人為我校少年軍校的教官，進行了為期一週的軍事知識、國防知識、隊列隊形、基本步伐等內容的軍事訓練。同時組織學生走進卸甲鎮國防園和戰士一起生活，體驗軍營生活，使少年兒童在少年軍校不僅學習初步的軍事知識技能，而且瞭解解放軍的光榮歷史傳統，體驗做一名軍人的光榮和自豪。

制定切實可行的軍訓計劃。在軍訓前，我們結合學生、學校和氣候的實際，制定軍訓計劃，初步總結出一套講解、示範、訓練、會操四步教學法。我們還結合國小生特點，將國防知識等作為軍事常識，通過示範、講座、多媒體演示等形式進行一般性介紹。這樣做，既突出重點，又兼顧其他，有效地利用時間，使學生的軍訓生活既嚴肅緊張又豐富多彩，在他們的人生中留下一個亮點。由於輔導人員素質好、軍事基本功紮實，訓練效果自然不差。

3．密切聯繫實際，推動雙擁主要內容。

我校採取多種形式，深入開展不同層次的國防教育，利用節日、假期組織師生與人民子弟兵開展聯誼活動。利用寒暑假社會實踐的機會發動學生為軍、警、烈屬送温暖，堅持國防知識“三進”要求，充分利用學校現有的黑板報、櫥窗、廣播台、學校網頁進行宣傳。我校按照“五愛”（愛祖國、愛人民、愛科學、愛勞動、愛社會主義）的總要求，因時因地對學生、教師進行愛國主義主題教育。如：結合我國航天事業“神舟”系列載人飛船發射成功，大力學習、宣傳、弘揚“能吃苦、能戰鬥、能攻關、能奉獻”的“載人航天”精神，努力培養學生的愛國主義思想，國防意識；結合學校堅持每週星期一和重大節日的升旗儀式，國旗下校長講話和學生代表講話的機會，對學生進行愛家鄉、愛班集體、愛學校的愛國主義、集體主義和社會主義教育；每年清明節組織學生到革命烈士陵園祭掃烈士陵園，參觀革命烈士墓，瞭解革命烈士的英雄事蹟，緬懷先烈、繼承遺志，並組織開展主題中隊會進行討論，使他們懂得了今天幸福生活來之不易；組織學生在“八一建軍節”期間慰問烈軍屬和退伍軍人等活動，對學生進行革命英雄主義和愛國主義教育；組織學生為災區和困難離退休老軍人、學生自願捐款捐物等“獻愛心”活動；每年組織學校鼓號隊、腰鼓隊參加鎮上的徵兵宣傳工作及新兵歡送儀式，讓學生感受到國防的重要性；以每年的全民國防教育日為契機，積極組織學生觀看愛國主義、革命英雄主義等優秀影片，激勵和培養學生的愛國熱情，大無畏革命精神和社會責任感。大大激發了學生為建設祖國和保衞祖國，樹立遠大理想而自覺努力地掌握科學文化知識的熱情。

三、搭建活動平台 注重思想引領

首先，加強思想道德共建。一方面充分利用部隊這個革命的大熔爐，對師生進行革命傳統教育，也為學校培育四有新人提供了又一良好載體。

其次，以開展共建為契機，展開各項活動。活動是聯繫軍民關係的一條重要紐帶。在此期間，我們雙方定期開展了形式多樣的活動。

a.、列操比賽。金秋的十月，秋高氣爽，“金秋隊列操比賽”在校園操場上進行着，伴隨着激昂的運動員進行曲,國小生們邁着整齊劃一的步伐,喊着洪亮的口號,踏進賽場進行隊列操演練。規範到位的動作，飽滿的精神狀態，贏得了全校師生一次又一次的掌聲。“一二一,一二一, ……”, 緊接着，各中隊隊員們隨着領操員清脆響亮的口令聲,也雄赳赳氣昂昂地來到操場中央。抬腿,擺臂,踏步……一招一式,都顯得那麼認真、規範，儼然自己就像一個個小軍人。通過這樣的活動，培養了我們學生良好的集體意識，規範了學生的行為習慣。

b. “播種春天的希望”新學期升旗儀式

當嘹亮的少先隊進行曲響起時，四位小軍人邁開鏗鏘有力的步伐走向升旗台。面對英武的戰士，同學們都投來了羨慕的目光。伴着莊嚴的國歌奏響，五星紅旗冉冉升起。同學們標準的隊禮，老師們凝神的注目禮，傳達出對國旗，對祖國的尊重與熱愛。通過一一次共建活動，將激勵我們大家，邁着矯健的步伐走進春天，播撒希望，栽種心願，去收穫美好的明天！

總之，領導重視、目標明確、措施到位、活動豐富，確確實實地營造起了雙擁工作的良好氛圍，也取得了一定的實效。今後將更加努力，在工作觀念、措施、方法上始終要與時俱進，不斷創新，力爭今後將我校的雙擁工作做得更出色、我相信，在市教育局、鎮政府、鎮中心國中的領導下，新的一年迎接我們將會迎來更豐碩的“雙擁”成果，將會創造更有新意的“雙擁”經驗，讓軍民團結之花永遠開放！

一、總體要求

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學習全國全省雙擁工作會議精神，以實現我市加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化和提高駐湖部隊戰鬥力為根本任務，以維護社會穩定、促進經濟發展、推進軍事鬥爭準備為重點，以努力爭創全省全國雙擁模範城五連冠為目標，按照“加快科學發展，構建和諧社會”的要求，進一步完善政策法規體系，解決熱點難點問題，與時俱進、創新破難抓好各項任務的落實，鞏固和發展軍政軍民團結，為我市改革發展穩定和駐湖部隊的現代化建設提供可靠有力的保障。

二、目標任務

以湖州市本級創建全省全國雙擁模範城五連冠為龍頭，帶動長興縣創建全省雙擁模範縣五連冠，並爭創全國雙擁模範縣；德清縣創建全省雙擁模範縣二連冠。

對照全國全省雙擁模範城（縣）命名管理辦法和浙江省雙擁模範城（縣）考核評比細則（6大項，55條，100分），具體任務是：

1、組織領導堅強有力。主管和分管雙擁工作的領導明確落實；各級雙擁領導機構健全，活動經常；成員單位職責明確、工作責任制落實；雙擁辦編制、人員和辦公地點落實，駐軍多的地方軍地合署辦公制度建立，日常工作規範有序；羣眾性擁軍優屬服務組織形成網絡，部隊團以下羣眾工作小組健全；雙擁工作列入黨委、政府和部隊議事日程，寫入工作報告；雙擁工作列入社會、經濟發展規劃和部隊建設總體規劃；雙擁工作列入各級幹部的政績考核內容；雙擁工作經費列入財政預算。

2、國防教育廣泛深入。國防教育和雙擁教育列入全民教育體系；宣傳、教育、文化、新聞等部門工作計劃落實；部隊擁政愛民教育納入政治教育計劃；公共場所設有固定的雙擁宣傳標牌、櫥窗等設施；黨政幹部、民兵、大中國小學生和企業職工國防教育與軍訓開展普遍；新聞單位經常開展國防教育和雙擁宣傳教育，並設有雙擁宣傳專欄、專題；部隊經常派出人員幫助駐地學校、企業開展軍訓；

3、雙擁活動堅持正常。雙擁工作年初有計劃、平時有安排、年終有總結；基層雙擁工作規章制度健全；車站、碼頭、糧站、醫院、社區等公共服務場所實行軍人優先服務；保障部隊完成重大軍事演習和軍事訓練任務；節日和部隊重大行動堅持走訪慰問；社區雙擁活動經常，擁軍優屬服務小組形成網絡，對生產、生活有困難的烈軍屬實行包户服務；部隊積極支持地方重點工程和社會公益事業建設；部隊主動參加和完成搶險救災、維護社會治安等急、難、險、重任務；部隊完成三總部規定的義務勞動日任務。

4、軍民共建富有成效。軍（警）民共建活動納入本地精神文明建設總體規劃；軍警民聯防堅持正常，在建設“平安浙江”中起重要作用；普遍開展軍民共建“文明社區”、“文明村鎮”、“文明行業”活動；行業擁軍、科技擁軍、智力擁軍、法律擁軍效果顯著；70%以上的軍（警）民共建點被評為縣（團）以上先進單位。

5、政策法規落到實處。軍地雙方分別出台綜合性的擁軍優屬、擁政愛民文件；隨軍家屬得到妥善安置；子女入學入托優先照顧；軍隊轉業幹部按政策落實安置；多種形式妥善安置退役士兵；完成軍隊離退休幹部和無軍籍退休退職職工接收安置任務，妥善落實各項政治、生活待遇；在職傷殘軍人下崗失業問題得到較好解決，無上訪現象；重點優撫對象優撫標準自然增長機制運轉正常；重點優撫對象醫療保障機制完善，“醫療難”問題明顯緩解；重視優撫對象的思想教育，把問題解決在基層，上訪率低；“愛心獻功臣”活動開展經常；義務兵家屬優待達到規定標準；對立功受獎軍人的家屬實行獎勵優待；重視解決軍人軍屬涉法問題；優撫事業單位管理規範，社會效益和經濟效益明顯；軍供站建設規範，保障有力；軍事設施得到有效保護；幫助、支持部隊發展農副業生產有政策，有行動，有落實；幫助駐軍解決生產生活和戰備訓練中的實際困難，部隊官兵物質文化生活得到較好改善；保質保量並按規定比例完成徵兵任務，本屆內無政治責任退兵；部隊模範遵紀守法，尊重地方政府，支持地方工作。

6、軍政軍民關係融洽。軍地經常互通情況，遇事主動協商，妥善解決；有妥善解決軍地軍民糾紛的辦法和措施；本屆內無重大軍地軍民糾紛發生，遇一般軍民糾紛發生，軍地領導能親自出面、妥善解決。

三、具體措施

圍繞爭創五連冠的目標任務，要全力以赴，狠抓落實，具體要做到“七個強化”：

一是強化信心。爭創雙擁模範城，是軍地雙方共同創造的一項崇高的政治榮譽，必須進一步堅定信心，咬定目標，全力爭創，志在必得，切實增強做好雙擁工作的責任感和使命感。特別是要克服開展雙擁工作怕花錢和怕花工作精力的思想，要切實加強領導，抓好落實。凡是有職能和有任務的單位要建立“一把手”責任制，認真落實各項工作任務，完成工作目標，市雙擁領導小組成員單位要按照《湖州市創建全省全國雙擁模範城五連冠成員單位目標考核標準的通知》（湖擁〔XX〕3號）所承擔的工作任務，認真履行好應盡的責任，以確保在上級的檢查考評中不失分、不拖全市雙擁工作的後腿。

二是強化認識。做好雙擁工作，爭創“五連冠”，必須與時俱進，創新破難、加快發展。要緊貼新形勢新任務對雙擁工作提出的新要求，打實基礎，立足提高，要從講政治、講大局的高度，從加快科學發展、構建和諧社會、提高執政能力的高度，強化思想認識，推進雙擁工作。

三是強化氛圍。爭創雙擁模範城要大造聲勢，大力宣傳，人人蔘與，切實加強輿論宣傳和環境建設，努力在全社會營造濃厚的創建雙擁模範城氛圍。認真抓好“五個一”的落實。

（1）抓好一批環境宣傳。在市區主要地段及進出路口的顯要位置，新增10塊醒目的雙擁公益廣告牌，整修原有的舊廣告牌。在公交車停靠站及車站、醫院等公共場所窗口地段製作一批燈箱式雙擁宣傳廣告。在每個社區設置1—2塊雙擁宣傳欄，以增強雙擁的氛圍（另附具體方案）。

（2）搞好一組系列報道。要在新聞媒體上開闢雙擁專欄、專題，有規模、成系列地宣傳我市的雙擁工作成果，做到報紙常有文，廣播常有聲，電視常有影。重點在“八一”期間，省裏檢查考評之前各搞一次有深度、有影響的宣傳報道。軍地聯手加大對外宣傳力度，發揮各自優勢，通過各種途徑在中央級新聞媒體上推出一批有影響、被推廣、能加分的報道。

（3）舉辦一次評比“雙擁雙十明星”的活動。市委宣傳部、軍分區政治部、市雙擁辦、湖州日報社在“八一”前，聯合推出評比宣傳“雙擁雙十明星”（“十位擁軍優屬明星”和“十位擁政愛民明星”）的活動，並召開表彰大會。

（4）拍攝製作一部電視專題片。全面反映我市近三年來雙擁工作的成就，作為省裏檢查考評時的資料彙報片和向全市軍民播放的宣傳片。

（5）開展一次國防教育系列活動。由軍分區政治部、市國教辦牽頭組織成立國防教育講師團，深入開展國防教育講座；開闢三條國防教育公交專線，推進國防教育社會化；組織市縣區領導幹部、新聞媒體話國防；市委宣傳部在八月份，舉辦一次抗戰勝利60週年紀念活動，以加大宣傳力度，推動國防教育普及深入，掀起創建活動的高潮。

四是強化基層。要按照基層雙擁“六進”（進企業、進學校、進鄉鎮、進社區、進機關、進連隊）要求，抓好規範化建設，落實達標制度，完善檔案資料，夯實基礎，培育典型，以點帶面，推動雙擁工作上新台階。認真總結推廣基層雙擁“六進”的先進典型，老典型要鞏固發展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮點、新特色。要加強基層雙擁組織網絡建設和辦公室的規範化建設，各成員單位、各社區都要建立雙擁聯絡員制度，搞好雙擁聯絡員的培訓。切實做到有主管領導，有專人負責，有辦公地點，有雙擁公約，有經費保障，有活動計劃，有實施細則，有工作制度，有檔案資料，有檢查評比。要以活動為載體，軍地雙方互辦實事，辦好實事，促進創建雙擁模範城的深入開展。

（1）軍地共同開展“共學好傳統、永葆先進性”活動。以軍地共同開展保持黨員先進性教育活動為契機，軍地共同學理論，學傳統，學先進，共同促進教育活動的深入開展，共同促進雙擁模範城的創建，共同促進軍地改革建設和發展，在軍地主要領導共同學習交流的基礎上，再選擇2-3個軍民共建對子作為共學共促的試點，在適當時間召開經驗交流會，以點帶面，推動全盤。

（2）加大力度為部隊解決一些實際問題。今年要重點支援解決73011部隊新建軍史陳列館的資金缺口問題和武警支隊教導隊的營房改建問題。

（3）積極組織軍地雙方開展雙擁活動。認真策劃和組織慈善一日捐、無償獻血、城市整治、四城聯創和搶險救災等重大公益活動。

五是強化補缺。要認真總結雙擁工作經驗，查找存在的薄弱環節，高標準、嚴要求，查漏補缺，不斷改進提高。

（1）進一步完善政策法規。在原先出台的《湖州市擁軍屬若干規定》、《駐湖部隊擁政愛民若干規定》的基礎上，市委、市政府、軍分區聯合出台《關於進一步加強雙擁工作的意見》，進一步指導和規範全市的雙擁工作。

（2）進一步深化軍轉幹部、退役士兵安置改革。採取安排就業、扶持就業、自謀職業等多種形式，拓寬軍轉幹部、城鎮退役士兵安置渠道。堅持行政調配與市場調節相結合的原則，多渠道、多形式做好隨軍家屬就業工作，解除部隊幹部的後顧之憂。

（3）全面建立優撫標準自然增長機制。堅持國家保障和社會幫扶相結合的辦法，解決好重點優撫對象的生活、住房、醫療等方面的問題，全面建立優撫標準自然增長機制，健全和完善醫療減免、醫療補助、大病救助三個層面的重點優撫對象醫療保障制度，解決困病致貧和因病返貧問題，保障他們的生活達到或略高於當地羣眾的平均水平。認真完成優撫對象的危房改造任務。

六是強化保障。要進一步加大對雙擁工作的人力、物力、財力保障，確保各項工作任務落實到位，促進創建雙擁模範城工作的深入開展。

七是強化力度。要進一步加強對雙擁工作的組織領導，全面部署，廣泛發動，細化目標，落實責任，加強檢查，要把創建工作與評先創優結合起來，對創建工作做的好的、成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不落實、不認真履行職責、不能完成創建任務的，要採取措施追究責任。要加大爭創工作力度，力爭在上級考評中基本分不丟分不扣分，特色分多加分得高分，確保 “五連冠”目標的實現。