市總工會工作計劃思路

2013年工會工作指導思想是：在市委的正確領導下，以科學發展觀為指導，堅持中國特色社會主義工會發展道路，認真貫徹落實xx在全總新一屆領導班子成員和xx大部分代表座談會上的講話精神、全總xx大和省總十二大精神，緊緊圍繞推進科學發展，加速***崛起的主題，突出重點，創新發展，努力在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益中體現新作為，展出新風貌。

一、推動科學發展，為加速***崛起再立新功。

深化經濟技術創新工程，激發職工創造活力。深入實施職工經濟技術創新工程。組織發動職工開展羣眾性技術創新、技術改造、技術攻關和合理化建議活動。做好職工創新、改造、攻關成果和合理化建議的評審、推廣、表彰工作。

開展羣眾性立功競賽活動，激發職工勞動熱情。深入開展“當好主力軍、建功‘xxx’、和諧奔小康”主題競賽活動。

——廣泛開展職工技能競賽。組織一次全市職工技術比武，推動羣眾性崗位練兵、技術比武、技術協作；

——深入開展創建“工人先鋒號”活動。評比表彰一批勞動競賽先進單位，推動創建活動由點向面擴展；

——持久開展“我為節能減排作貢獻”活動。選樹節能減排典型，引導生態文明觀念，推動資源節約、環境保護以及節約發展、清潔發展、安全發展；

——廣泛開展“科學發展在身邊，我為崛起獻良策”為主題的職工合理化建議活動；

——大力弘揚勞模精神。組織***市第二屆勞動模範、先進工作者評比表彰，激勵廣大職工愛崗敬業、拼搏奉獻。

二、提高職工素質，建立一支擔當歷史重任的職工隊伍

充分發揮工會“大學校”的作用，實施職工教育培訓工程。

1、深入開展社會主義核心價值體系主題教育活動，夯實團結奮鬥的共同思想基礎。努力用馬克思主義中國化最新成果武裝職工，用中國特色社會主義共同理想凝聚職工，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神激勵職工，用社會主義榮辱觀引導職工，用偉大的抗震救災精神鼓舞職工。

2、加強企業文化和職工文化活動建設，弘揚企業和諧文化精神。一是推動企業建立職工展示自我、實現價值的平台，提高企業核心競爭力。二是加強職工法制教育和“四德”教育，培養和諧理念，倡導和諧精神，引導職工以積極的心態投身改革，做社會穩定的促進者。三是廣泛開展職工喜聞樂見的文體活動，“五一”和國慶期間分別舉辦“唱響主旋律、建設新***”職工歌詠比賽和“弘揚主人翁精神、彰顯主人翁風采”職工演講賽。四是繼續開展文明行業創建活動，上半年組織一次條塊之間文明行業創建工作互查，提升我市軟實力。

3、抓好“職工書屋”建設，深化“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動。上半年組織開展省“職工書屋”和全國“職工書屋”示範點現場交流會。推動爭創活動向非公有制企業延伸，向民工羣體拓展。加大職工培訓力度，採取自培、委培、聯辦等方式，確保省總三年五萬技術工人培訓任務的完成。

三、促進社會和諧，大力發展和諧勞動關係

按照完善機制、突出重點、攻克難點、擴大效果、深化內涵的基本思路，進一步將創建活動提高到新水平。

1、繼續完善創建活動的工作機制。推動各級及企業建立行政領導掛帥的創建活動領導小組，明確職責、強化功能。同時，充實聯席會議、協調勞動關係三方機制。完善考核命名錶彰制度，協調有關方面出台優惠政策，激勵企業踴躍參與創建活動。

2、突出創建活動的重點。推動非公有制企業開展創建活動，努力擴大創建活動覆蓋方面，力爭全市國有及控股企業100%，非公有制企業80%開展創建活動。

3、突出創建活動的難點。努力解決職工羣眾最關、最直接、最現實的利益問題，更好地為職工辦實事、做好事、解難事。

4、拓展創建活動的內涵。一方面組織職工為企業經濟又好又快發展貢獻力量，另一方面推動企業履行社會責任，努力實現企業與職工、社會、文化和自然環境的和諧發展。

5、豐富創建活動的手段。進一步完善利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，不斷充實工會與政府（行政）聯席會議、協調勞動關係三方機制的內容，深入推進創建勞動關係和諧企業、“雙愛雙評”等活動，完善職工法律援助與服務機制，加強基層勞動爭議調解組織建設，配合政府有關部門及時處理侵犯職工權益的案件，以勞動關係的和諧促進社會和諧穩定。

四、推動共建共享，促進職工體面勞動

——大力推動《就業促進法》的實施。配合行政部門規範企業用工行為，推動企業建立穩定就業的激勵機制，遏制企業勞動用工短期化現象；加強對困難職工、零就業職工家庭的就業服務，幫助提高就業能力和創業能力。

——大力推動《勞動合同法》及其實施條例等勞動法規的實施。強化勞動法律監督，參與勞動執法監督檢查，督促用人單位與職工及時簽訂勞動合同，建立規範的勞動關係。

——大力推行平等協商和簽訂集體合同，重點是工資集體協商。全面實施工資集體協商要約行動，國有及其控股企業推行面達90%上，非公有制企業達50%以上。建立工資協商指導隊伍，提高協商效果。推動政府出台我市工資集體協商辦法及考評辦法，規範協商行為，加大協商力度。

——大力推動職工社會保障制度的落實。配合有關方面督促用人單位依法為職工繳納各項社會保險，督促破產重組企業妥善解決下崗失業人員的社保問題。

——大力實施安康工程，深入開展“安康杯”競賽活動，切實保障職工羣眾的生命安全和身心健康。

——切實加強幫扶工作。在拓展幫扶範圍上有新進展，構建市級幫扶中心為骨幹、縣級幫扶中心為支撐，街道、社區、鎮和企業幫扶站（點）為基礎的幫扶工作網絡。在完善幫扶方式上有新舉措，加強勞動法規的監督檢查，特別要發揮基層工會的作用，督促用人單位落實勞動保障法律法規和政策。積極促進就業，今年培訓技術工人不少於1000人。在提高幫扶水平上有新突破，在幫扶資金籌集、運行管理、財務控制、信息手段等方面逐步走向規範化。在工作作風上有新轉變，努力把幫扶中心建設成為充分愛心，充滿陽光的困難職工之家。

五、加強民主建設，擴大職工有序政治參與

進一步推動職代會、廠務公開制度深入發展。抓國有及控股企業和事業單位的鞏固、提高、創新；抓規模以上和由國有、集體企業改制而來的非公有制企業的續建和完善；抓中小型非公有制企業的建立和規範；抓職工代表競選上崗試點工作；推廣區域性、行業性職代會。努力實現全總“力爭通過三年的努力，到2013年，國有、集體及其控股企業廠務公開和職代會建制率達到80%，非公有制企業廠務公開和職代會建制率達到50%”的目標。

進一步加強職工董事、職工監事制度建設。確保職工參與企業管理決策權、監督權的落實。

六、激發組織活力，增強工會組織的吸引力、凝聚力、戰鬥力

深入學習實踐科學發展觀活動。要把學習實踐科學發展觀活動同認真學習貫徹xx重要講話精神、xx祝詞、全總xx大和省總十二大精神結合起來，內化於心，外化於行。把學習轉化為動員職工建功立業的正確思想，轉化為協調勞動關係的有力措施，轉化為維護職工合法權益的能力水平，轉化為推動工會創新發展的體制機制。把思想和行動統一到黨中央的重要指導精神上來，把智慧和力量進一步凝聚到推進科學發展、加速***崛起上來。

加強基層工會組織建設。重點抓好改制企業、外商投資企業、民營企業、社會中介組織工會組建工作，探索聯合職代會、區域性工會聯合會、行業性工會聯合會、農民工工會聯合會等工會組建方式，把包括農民工在內的廣大人員組織到工會中來，確保工會會員不流失、企業工會不弱化、組織體制不斷層。大力推動貫徹《企業工會工作條例》、《企業工會主席產生辦法》，抓好“建家”工作，加強基層工會建設。

強化縣（市、區）工會建設。抓好宣辦發[2012]6號《關於加強鄉鎮（街道）工會工作的意見》的貫徹落實，做好鄉鎮（街道）成立總工會的試點工作和展開對鄉鎮（街道）工會考核評比工作，促進全面發展。

不斷提高工會幹部的理論素養和業務能力。通過培訓、學習調研、研討等方法，提高工會幹部綜合素質，做到政治更加堅定，業務更加紮實，作風更加過硬，行為更加廉潔。

切實加強工會基礎建設。加強經審組織建設，健全經審監督制約機制，提高經審人員素質，繼續做好對市本級和部分縣市總工會的財務審計工作。依法加大工會經費收繳力度，收好、管好、用好工會經費，提高資產效率。加強工會資產運作管理，確保工會資產保值增值。加快工會系統信息網絡化、辦公現代化建設，提高工作效率。加強制度建設，推進規範、文明辦公。