秦皇島市人口計生工作思路範例

一、XX年全市人口計生工作的指導思想、工作任務、主要指標、工作重點

㈠指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的xx大、xx屆五中、六中全會以及省第七次黨代會精神，從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的高度，從對中華民族未來發展負責的高度，堅持不懈地做好人口計生工作，以人的全面發展統籌解決人口問題，為構建實力、活力、魅力秦皇島創造良好的人口環境。

㈡主要工作任務

⒈穩定低生育水平；

⒉提高出生人口素質；

⒊綜合治理出生人口性別比偏高問題；

⒋完善流動人口管理服務體系。

㈢主要指標

低生育水平繼續保持穩定，人口自然增長率控制在6.8‰以內；符合政策生育率保持在95%以上；出生人口性別比保持在正常範圍；出生缺陷發生率有所降低；《河北省人口與計劃生育條例》規定的對計生家庭的各項獎勵政策全面落實；全市計劃生育優質服務水平力爭達到省級以上標準；羣眾對計生工作的滿意率達到95%以上。

㈣工作重點

⒈建立計劃生育利益導向機制；

⒉全面落實避孕節育措施；

⒊加強人口計生幹部隊伍能力建設；

⒋完善流動人口和城市計劃生育管理服務體系。

二、XX年需具體抓的幾項工作

㈠堅持“三為主”方針，強化基層基礎工作，繼續保持低生育水平穩定

加強計劃生育基層基礎工作，是穩定低生育水平的重要措施，也是計劃生育“三為主”方針的必然要求。在我市已進入新一輪人口出生高峯期，人口形勢依然十分嚴峻的情況下，全市各級特別是工作基礎薄弱的地方，必須堅定不移地貫徹“三為主”方針，不斷強化基層基礎工作，以保持低生育水平的穩定。

⒈繼續大力加強計劃生育宣傳教育工作。按照市委宣傳部等12個部門和社會團體制定的《關於XX—XX年繼續深入開展婚育新風進萬家活動的意見》安排，把加強獨生子女早期教育作為深化婚育新風進萬家活動的主要任務。通過組織開展知識諮詢、講座和專業知識培訓等羣眾性活動；發揮家庭、學校、社區在獨生子女教育中的重要作用；開展有利於獨生子女身心健康的文體活動；對獨生子女進行生理、心理、倫理方面的“三理”教育等形式，增強他們的責任意識、道德意識和勤勞意識，促進他們身心健康成長。建立輿論引導、政策推動、多措並舉的“關愛女孩”行動運行機制。協調相關部門出台並落實對女孩和計生女兒户的優先優惠政策及幫扶救助政策；加強關愛女孩公益金的籌集管理和使用工作，完善申報、審批程序，使其發揮更大的社會效益。宣傳普及人口和計劃生育法律法規知識，將計劃生育宣傳與社會主義新農村建設、先進文化建設、文明生態村和文明社區建設等有機結合起來，努力營造新型生育文化氛圍。改進和規範“零距離”個性化宣傳服務，並將其與“1·15”宣傳活動有機結合，進一步規範鄉、村兩級日常宣傳服務活動。繼續開展以“明白紙”為載體的計生基本知識“五送”活動，育齡羣眾對計生基本知識知曉率達85%以上。加強宣傳隊伍能力建設，採取“以訓代會”的形式，提高各級宣傳人員的業務素質和工作能力。層層抓典型、抓亮點，帶動計生整體工作上水平。

⒉建立健全村組計生工作網絡，完善和落實經常性管理服務制度。全面推行村專幹、育齡婦女小組長職業化管理，落實“月報、月訓、月發”制度和績效考評制度，其工資報酬全部納入縣、鄉財政統籌發放蔌納入縣財政轉移支付。出台相應政策，對連續多年人事人口計生工作的村計生專幹，到一定年齡享受退休待遇。進一步落實月訪視、季服務、術後隨訪制度，實現孕前型管理和服務。繼續推行避孕節育措施知情選擇，穩定和提高以長效為主的避孕節育措施的落實率、及時率、有效率和術後隨訪率。落實對選擇絕育措施的育齡夫婦的獎勵政策；推廣撫寧縣實行的上異型環由政府補貼的經驗做法；抓住今冬明春農閒的有利時機，摸清底數，積極引導已生育子女的育齡夫婦落實長效避孕措施。加強避孕藥具管理和服務工作，暢通發放渠道，滿足羣眾需求。嚴格控制政策外懷孕和生育，切實降低政策外生育率，降低出生人流比。