社區各項制度彙編範文五篇

【導語】：街道的樹，可以擁有人跡、市聲、樓影、車流;可以收留塵土、紙屑、鳥鳴、雨滴，但不能高過雲朵摸到太陽，不然，被一道光芒刺痛。今天小編為大家帶來的是關於鄉鎮街道的範文，希望對大家有所幫助!

【鄉鎮街道範文】一

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推進全面從嚴治黨向基層廷伸，以提升組織力為重點，突出政治功能，加強黨支部建設，促進基層黨建工作全面進步、全面過硬，根據衡陽市委組織部《關於推進全市黨支部“五化”建設達標創優工作的實施方案》(衡組通[20xx] 25號)和耒陽市委組織部《關於推進全市黨支部“五化”建設工作的實施方案》(耒組通〔20xx〕42號)要求，決定在全鎮開展以支部設置標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規範化為主要內容的黨支部“五化”建設工作。特制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，以提升組織力為重點，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，圍繞“政治堅定、組織健全、隊伍過硬、機制完善、服務優曼、保障有力”的總目標，深入開展黨支部“五化”建設，突出抓基層打、打基礎，強功能、補短板，重創新、求實效，推動各領域黨支部縫全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度、抓好基本活動、強化基本保障.增強黨支部的創造力、凝聚力、戰鬥力，把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘，為建設“四個耒陽”貢獻夏塘力量。

推進黨支部“五化”建設，要堅持政治建設和組織建設相統一，堅持黨的全面領導與全面從嚴治黨相統一，堅持整體謀劃與分類指導相統一，堅持目標導向和問題導向相統一，堅持外力推動與激發內力相統一，按照“夯實基礎、鞏固提升、全面達標、分步實施”要求，上下聯動，精準發力，有序推進，力爭20xx年底全鎮黨支部全面達到“五化”標準。

二、主要內容

(一)支部設置標準化。圍繞組織設置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質優良的目標，着力解決黨組織覆蓋不全、班子建設不優，以及不按期換屆和軟弱渙散等問題。突出發揮組織功能、組織優勢、組織力量，規範和創新黨組織設置，理順隸屬關係，擴大組織覆蓋、實現應建盡建、全面覆蓋;選優配強黨支部書記，切實加強教育培訓，嚴格管理考核，發揮黨支部書記“領頭雁”作用;加強黨支部班子建設，按期做好換屆工作，持續排查整頓軟弱渙散黨支部，促進黨支部整體功能提升。

(二)組織生活正常化。圍繞黨性主題鮮明、氛圍嚴肅認真、融入日常經常、黨員自覺參加的目標，着力解決組織生活、不認真、不嚴肅和雙重組織生活等制度落實不夠、黨

性教育實效性不強等問題。突出增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員領導幹部參加雙重組織生活等制度，開展黨的組織生活專項檢查，不斷創新形式、豐富內容，增強組織生活的感染力、吸引力和針對性、實效性，開展批評和自我批評，引導黨員開展積極健康的思想鬥爭，使組織生活成為政治學習的陣地。思想交流的平台、黨性鍛鍊的“熔爐”。

(三)管理服務精細化。圍繞日常管理有力、教育培訓有效、服務羣眾有為、整體功能提升的目標，着力解決宗旨意識不牢、工作作風不實、服務能力不足的問題。突出加強黨支部規範管理，建強黨員隊伍，抓實黨員積分管理、分類管理，不斷改進黨員教育、管理和監督，增強黨支部政治功能、提升服務能力、提高信息化水平。

(四)工作制度體系化。圍繞基本制度完備、內容務實管用、執行嚴格到位、工作規範運行的目標，着力解決制度缺失、系統性不強、整合不夠、落實不力等問題。突出制度建黨和制度治黨，把制度建設貫穿黨支部建設全過程，不斷完善黨支部自身建設、工作運行、責任落實、服務羣眾、投入保障等方面的制度機制，嚴格制度執行，強化剛性約束，使黨支部各項工作有章可循、有據可依，真正做到用制度管事管人。

(五)陣地建設規範化。圍繞場所佈局合理、基本設施配套、管理措施完善;整體功能優化的目標：着為解決佈局分散、重複建設、管理不善、功能單一、效能低下等問題。突出黨建引領、堅持服務導向、整合資源下沉，持續推進農村綜合服務平台建設，完善活動服務場所等相關基本設施，堅決防止貪大求洋，舉債建設、講究排場、超越經濟承受能力：積極創建智慧黨建平台，推進線上和線下陣地深度融合，逐步實現基層黨建工作的智能化、可視化、痕跡化管理;建立健全陣地場所日常管理制度，嚴防公共資產流失，提高使用實效，真正發揮綜合服務功能。

三、推進措施

(一)實施掛圖作戰。各村(居)、鎮屬各單位要對所屬黨支部製作《黨支部“五化”建設一覽表》，明確責任人、創建時間、主要問題、具體措施。

(二)開展示範創建。按照“可觀摩、可複製、可推廣”的要求，開展五化“建設示範點創建工作”，創建1個村(居)高標準示範點，由鄉鎮黨委書記聯點指導。聯點單位黨組織書記是黨支部“五化”示範創建工作第一責任人。要在聯點領導的指導下，7月10日前結合實制定切實可行的示範創建工作方案，7月15目前做好黨支部設置、制度設計、陣地規範化建設等方面的達標創建工作，8月底前全面完成“五化”高標準示範點的創建工作。要分層分級抓好黨支部“五化”建設專題業務培訓，通過現場觀摩、宣傳報道、經驗交流等形式，及時總結推廣經驗不斷提升整體水平。

(三)整頓後進支部。按照“一支一策”的要求，繼續開展軟弱渙散黨支部集中排查整頓工作。開展四個“消空”行動，全面消除黨組織書記空掛、民主管理空白、發展黨員工作空檔、組織生活空泛的基層黨組織。開展村(居)班子運行情況大調研、大排查、大整頓，對班子渙散、工作不力的及時調整。

(四)建強書記從伍。按照“選優、訓強、管好”的要求，加強黨組織書記隊伍建設。注重把思想政治素質好、聯繫服務羣眾意識強、工作能力強、在黨員羣眾串有較高威信的優秀黨員選拔到支部書記崗位上來。在村(居)實施“頭雁工程”，從致富能人、復轉軍人、高校畢業返鄉青年等人員中擇優選配組織書記。出台村幹部管理辦法，建立村幹部有錯無為退出機制。優化培訓方式，創新培訓載體，抓好黨組織書記精準培訓。

(五)創新基層治理。以黨支部“五化”建設引領推動基層治理創新。在村(居)全面推行“一核五會”制度(以村(居)黨組織為領導核心;發揮村民委員會、村民議事會、監督委員會、紅白喜事理事會、鄉賢會的作用)，在村民小組探索實施“一户三員”制度(黨員中心户、調解員、監督員、議事員)，廣發發動各類主義參與基層治理，推動鄉村文明建設。

(六)強化基礎保障。黨支部活動經費按照有關標準要求足額安排，保障工作需要。20xx年全面完成農村綜合服務平台建設任務。

四、方法步驟

(一)調查摸底，分類定等。20xx年7月，各黨支部要對照創建標準，廣泛開展自查自評。鎮黨委要在前期已開展的黨支部摸排基礎上.切實摸清底數，並採取“黨組織自評、上級黨組織評定”的方法，精準識別達標支部和未達標支部，定級結果在一定範圍內公佈。要進一步細化已達標和未達標黨支部台賬，對已達標的黨支部實行動態管理，對未達標黨支部實行銷號管理。

(二)對標創建，整改提升。通過自查自評評定為達標的黨支部要繼續鞏固提升，其餘尚未達標的黨支部分3年完成“五化”建設任務，其中，20xx年完成40%、20xx年完成40%. 20xx年完成20%的“五化”建設任務、。在分類定等的基礎上，來達標黨支鄯要對照創建標準，查找差距和不足，制定整改提高方案。並按照輕重緩急確定立即整改和逐步整改事項，實行項目化推進。上級黨組織要積極指導所屬未達標黨支部整改提升。

(三)分級驗收，分佈達標。每年年中和年底，按照黨組織隸屬關係，由上一級黨組織對所屬黨支部進行考核驗收。考核驗收按照支部自評、上級考評的步驟開展。申報對象經考核驗收合格的，納入已達標黨支部台賬管理;對未通過考核驗收的黨支部，列出問題清單，督促整改落實，確保分步達標。

(四)總結表彰，鞏固成果。20xx年、20xx年，鎮黨委將按照優中選優的原則，表彰一批“五化”建設先進黨支部和“五化”建設優秀黨務工作者，將“五化”建設達標創優過程中一些好的經驗做法，固化成制度成果，形成常態長效。通過培育、樹立和宣傳一批先進典型，營造良好的創建氛圍。要對反彈弱化、標準下降的黨支部，督促重新創建並嚴格驗收，鞏固創建成果。

五、組織領導

(一)要層層壓實責任。鎮黨委要切實履行主體責任，鎮黨委書記要切實履行第一責任，黨支部書記要擔負起直接責任。建立“五化”建設“二聯一定”制度，鎮班子黨員領導幹部要聯繫村(居)每季度至少1次定期到點現場指導。

(二)要注重合力攻堅。堅持上下聯動，市、鄉、村三級要聯動互動，合力攻堅.整體推進。各村(居)、各單位要通力合作，主動作為，研究對策，有效解決“五化”建設的重點難點問題。流出地黨組織要與流入地黨組織密切配合、有機銜接，共同做好流動黨員的教育管理。

(三)要加強督查考核。鎮黨委將按照“月提示、季督查、半年講評、年終考核”的要求，開展常態化督查指導，每半年調度一次工作進度，推動黨支部“五化”建設達標創優落地見效。黨支部“五化”建設將作為基層黨建工作重要內容納入黨組織書記年度履行基層黨建工作責任述職評議考核範圍。各村(居)、各單位要把黨支部“五化”建設作為黨支部書記“雙述雙評”的重要內容。

(四)要統籌協調推進。堅持圍繞中心服務大局，統籌兼顧、合理安排，把黨支部“五化”建設達標創優與持續推進“兩學一做”常態化制度化結合起來，促進黨支部日常工作不斷規範;與“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合起來，為黨支部“五化”建設達標創優打牢政治基礎;與產業項目建設、脱貧攻堅、鄉村振興等重點工作結合起來，把黨支部工作有效嵌入各項重點工作，充分發揮戰鬥堡壘作用。

【鄉鎮街道範文】二

(一)社區黨員大會議事規則

1、黨員大會由社區黨組織負責召集，黨組織書記主持，一般每三個月召開一次，具體召開時間根據需要確定，無特殊情況，不宜推遲舉行;

2、黨員大會由全體黨員參加，召開黨員大會時，參會黨員必須超過應到會黨員的半數;

3、黨員大會在研究討論黨務、居務時，必須堅持民主集中制，既要充分發揚民主，尊重黨員的意見，又要按照少數服從多數、個人服從組織的原則，對討論事項作出決定;有條件的可實行“票決制”;

4、黨員大會討論決定以應到會黨員半數同意方為有效，所作的決定不得違背黨內規章及法律法規。

(二)社區黨建工作聯席會暨

社區文明共建理事會工作制度

為全面貫徹黨的xx大精神，進一步加強黨對社區工作的領導，促進社區四個文明建設和各項事業的發展，根據省、市、區有關社區黨建和社區建設工作等文件精神，在《西城街道社區黨建工作聯席會章程》和《西城街道社區文明共建理事會章程》的框架內，結合本社區實際，特制定社區黨建聯席會和社區文明共建理事會(以下簡稱二會)工作制度。

1、宗旨原則：二會堅持民主、協商、團結和聯手共建、共同發展的原則，本着“駐於社區、關心社區、服務社區、建設社區”的宗旨，多形式、多渠道地開展活動。

2、人員組成：二會成員單位由街道轄區內有一定影響的機關、學校、企事業單位在平等自願的基礎上組成，各成員單位均為理事單位。二會下設辦公室，掛靠在社區居委會，日常事務由辦公室處理。

各理事單位應選派一名黨務幹部兼任二會聯絡員，如遇人員工作變動或其他原因，無法履行理事職責時，該成員單位應及時予以調整並通報二會辦公室。

3、二會在街道黨工委的指導和社區黨支部的組織協調下開展活動，成員單位應積極支持和參與社區黨建和文明共建活動，並激勵和督促本單位的黨員、幹部職工和離退休人員自覺參與社區共建活動，並自覺遵守社區的各項規章制度，共同維護社區的治安和環境衞生，為推動社區物質文明、政治文明、生態文明和精神文明建設做出貢獻。

4、二會主要任務：組織成員單位探討新形勢下開展社區黨建和社區共建工作的途徑，交流社區黨建工作的信息和經驗;組織成員單位和社區在職黨員參與社區建設、社區管理和社區服務;協調社區單位之間的關係，充分利用社區資源，形成創建合力，為居民羣眾創造一個環境優美整潔、社會秩序安定、居民生活便利、人際關係和諧的文明社區。

5、二會原則上每年召開三次以上例會，向成員單位通報工作情況，交流工作經驗，研討和解決相關問題。

6、二會於每年年初提出工作計劃，經二會成員單位集體討論決定後，由辦公室具體負責實施;每年年終討論決定表彰和獎勵在社區黨建工作中做出顯著成績的單位和個人。

7、二會討論決定問題，必須遵循少數服從多數的原則。凡屬社區黨建和文明共建工作方面的重大事項，都應由理事單位集體討論決定，經三分之二以上成員單位集體通過。

8、成員單位可根據自身情況和資源優勢，與社區黨支部形成合力，共同開展不同形式的聯合黨校社區教育活動、便民利民活動、文體娛樂活動、慰問救助特困家庭活動、雙擁共建活動、種綠護綠活動等。活動方式可採取駐區單位輪流主辦、聯辦或協辦等，原則上要求各有條件的成員單位在三年內至少參與主辦或協辦一次以上社區大型活動。

9、二會例會活動原則上採取成員單位輪值的辦法，每次例會由承辦單位牽頭組織，辦公室協助做好相關工作。如遇特殊情況需要彌補經費，則由成員單位共同協商解決，所籌經費交由辦公室統一管理，專款專用，實行“一支筆”審批制度，定期向二會報告活動經費的收支情況。

10、其它未盡事宜將根據具體工作情況研究而定。

(三)社區黨務公開制度

為進一步加強黨內民主建設，提高基層黨組織民主管理水平，推進基層組織規範化建設，密切同人民羣眾聯繫，根據《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》及其他黨內文件要求，制定本制度。

一、黨務公開的內容

凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容，以及本社區黨員、羣眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內祕密，都要按照有關規定在適當範圍以適當的方式予以公開。根據公開內容的不同，分固定公開、定期公開和隨時公開三種：

1、固定性長期公開內容：(1)黨組織概況及其設置、班子成員分工、包組等情況;(2)黨組織年度目標任務，主要包括經濟社會發展、精神文明建設、辦理實事和基層組織建設目標等;(3)黨務公開監督員情況和街道、社區兩級黨組織監督電話;(4)“三級聯創”、“五個好”社區黨支部的目標要求;(5)發展黨員工作流程圖。

2、常規性定期公開內容：(1)黨組織年度工作計劃;(2)黨組織年度工作進展或完成情況，半年公開一次;(3)黨員繳納黨費情況，半年公開一次;(4)領導班子民主生活會徵集意見情況，會後制定的整改措施及向羣眾反饋的情況，每年公開一次;(5)民主評議黨員情況，其中包括(參加的黨員數，評議得分得票情況及評議處置結果等情況)及黨員受處理情況，每年評議結束後公開。

3、臨時性即時公開內容：(1)宣傳上級黨委近期重大決策或工作任務;(2)發展黨員情況公示，主要包括入黨積極分子、擬定為發展對象、擬吸收為預備黨員、預備黨員轉正事前公示等;(3)社區後備幹部情況公示：主要包括擬定為後備幹部初步人選的基本情況，如姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌和職業等;(4)先進評比情況和黨組織、黨員所獲榮譽;(5)街道黨工委黨務公開情況通報;(6)上級黨組織和社區黨支部認為需要公開的其他內容。

二、黨務公開的形式和時間

公開形式。分為兩個層次：一是全體黨員、全體村民。適宜在黨內公開的通過黨內有關會議、文件、定期通報等形式進行公開;二是可以對全體社區居民公開的採取黨務公開欄、黑板報、網絡信息等形式，以社區黨務居務公開欄公開為主，定期更新公開的內容，以方便黨員和羣眾查詢，公開的內容逐條、逐項予以公佈，並由專人負責。

公開時間。黨務公開至少每季度公開一次，每季度首月15日為黨務公開日。根據工作需要和具體情況，固定性工作長期公開，常規性工作定期公開、臨時性工作及時公開。

三、黨務公開的程序

1、基本程序。先黨內、後黨外。對於黨內重大決策，涉及黨員羣眾切身利益的重大問題，一般採取僅限於黨內或先黨內、後黨外的順序進行公開。

2、具體程序。按照“擬定公開內容——審定公開內容——公佈公開內容——收集反饋意見——立卷歸檔”的程序進行。

(1)擬定公開內容。根據規定的公開內容，社區黨組織指定專人負責(一般由黨支部組織委員)收集，提出擬公開事項。

(2)社區黨組織審定公開內容。社區黨務公開內容由社區黨組織委員會集體研究決定。

(3)公佈公開內容。社區黨組織指定專人填寫由社區黨組織委員會集體研究決定的黨務公開報告清單，社區黨組織負責人審核簽字後，通過黨務公開欄進行公開。

(4)收集反饋意見。黨務內容公開後，社區黨組織要廣泛聽取黨員羣眾的意見，接受黨員羣眾詢問，並做好解釋、核查、整改工作。

(5)及時立卷存檔。要建立黨務公開檔案，每次公開的內容都要及時立卷存檔，一式兩份，一份報街道黨工委，一份社區黨組織留存，以備查證。檔案資料要真實、完整、規範。

四、黨務公開的責任

社區黨支部書記是黨務公開的第一責任人，社區黨支部組織委員是黨務公開的直接責任人，負責黨務公開的具體事務性工作。

五、黨務公開的監督

為加強社區黨務公開的監督，各社區應設立舉報電話和意見箱，廣泛收集黨員、羣眾的意見和建議，認真梳理，及時研究解決，並將處理結果認真反饋落實。

1、聘請工作監督員。社區黨組織要在社區內聘請3-5名黨員擔任黨務公開監督員，對黨務公開的內容、程序進行全程參與、監督。並及時瞭解、反饋黨員羣眾反映的問題和意見。社區黨組織對於黨員羣眾反映的問題，社區黨組織要給予答覆、解釋。

2、上級黨組織監管。街道黨工委要加強工作指導、監督和管理，保證黨務公開工作的經常化、規範化和制度化，逐步形成一套便利、實用、有約束力、黨員羣眾滿意的黨務公開監督制約機制。

(四)社區黨員服務站工作制度

接待制度

1、工作人員在接待時間內應服裝整潔，佩戴胸卡，用語禮貌，熱情周到，為黨員前來接受教育、管理提供寬鬆、愉快的環境。

2、工作人員對前來諮詢的黨員應態度和藹，微笑服務，百問不厭，百聽不煩。

3、如實填寫活動記錄卡或受理登記，進行服務或處理。

首問責任制度

1、對來訪的黨員由第一個接待受理的黨員服務站工作人員負責受理登記，進行服務或處理，並在七個工作日內落實有關服務要求。如遇到特殊情況可視情適當延長，但必須做到事事有反饋，件件有落實。

2、對超出本站服務範圍事項應及時報街道黨員教育管理服務中心協調解決，經街道黨員教育管理中心協調處理後，由原接待受理的黨員服務站負責反饋落實。

3、對不屬本轄區的黨員要認真接待，詳細瞭解身份後進行耐心的解釋工作。

情況報告制度

1、在接待受理黨員求助服務時，如遇到特殊情況或重大求助，要及時向街道黨工委進行個案專報，一事一報。

2、定期彙總分析黨員求助情況及黨員關心的熱點、難點問題，及時向社區黨組織和街道黨員教育管理服務中心報告。

信息溝通交流制度

1、加強與服務區域內黨組織和黨員的聯繫，通報有關工作、交流信息溝通情況。

2、加強與街道服務中心的上下聯繫，及時反饋服務站運轉情況。

三必訪、三結合制度

對新到黨員必訪、困難黨員必訪、年終黨員必訪，做到管理與關心相結合，思想教育與技能培訓相結合，鼓勵自謀職業、指導再就業與提供基本生活保障相結合。

(五)“四議兩報備兩公開”工作法的程序

進入決策程序的社區重大事項，必須按照以下步驟組織實施：

1、社區黨支部會提議。

2、社區“兩委”會商議。

3、社區黨員大會審議。

4、居民代表會議決議。

5、審議前報備。

6、決議結果報備。

7、決議公開。

8、實施結果公開。

(六)社區黨員志願者服務制度

一、社區黨員志願者是社區中以黨員為主體，以志願者為基本形式的羣眾自我服務組織。

二、社區黨員志願者在社區黨支部領導下，經社區為載體，通過多種組織和活動形式，充分發揮共產黨員在社區建設，社區管理，社區服務中的先鋒模範作用和骨幹作用，推動社區兩個文明建設的健康發展。

三、社區黨員志願者以全心全意為人民服務為宗旨，以“上為黨和政府分優，下為居民羣眾解難”為準則，以志願服務精神為動力，以創建“生活方便、環境優美、社會穩定、關係和諧”的文明社區為目標，開展社區服務活動。

四、凡在社區內居住的居民黨員、離退休黨員和在職黨員，願為社區其他成員服務，且具有服務能力者，均可加入黨員志願者服務隊伍。

五、黨員志願者應積極向居民羣眾宣傳黨的路線方針政策，宣傳社會主義、愛國主義、集體主義思想，培養和增強社區羣眾的自我教育、自我管理、自我服務意識和社區互助意識、社區服務意識。

六、黨員志願者要充分發揮自己的智慧與特長，積極參與社區志願服務活動。每個黨員志願者每年至少為社區提供4小時無償服務。

七、黨員志願者服務形式

1、分散活動。主要以家庭和樓院為單位，包括平房區。主要任務是為居民羣眾排優解難;設點為羣眾提供專業性服務;維護治安，值班巡邏;綠化養護和環境衞生等。

2、集中活動。圍繞搞好社區服務、社區衞生、社區教育、社區科普、社區文化、社區體育等社區工作，每年組織1—2次黨員集體為民服務活動。

八、黨員志願者要發揚奉獻精神，滿腔熱情地為社區鰥寡孤獨、體弱多病及有困難的人提供幫助，真心實意地為羣眾辦好事、辦實事。

九、黨員志願者要主動接受社區黨支部的指導和居民的監督。

十、社區黨支部要對黨員志願者進行經常性的教育和定期培訓，不斷提高他們的服務質量，鼓勵、增強他們的責任感和榮譽感。

十一、社區黨支部每年總結一次黨員志願者服務工作，制定工作計劃，瞭解居民需求，研究工作中的新情況、新問題，要抓先進、樹典型，不斷拓寬志願者服務領域，提高志願者服務質量，擴大志願者服務影響。

(七)社區黨員聯繫羣眾制度

黨員聯繫羣眾制度是密切黨羣關係的有效措施，是一項富有成效的思想政治工作。基層黨組織班子成員要聯繫一兩個黨支部，聯繫三名以上的羣眾，以保持黨組織同羣眾的經常聯繫。

1、主要聯繫對象：一是入黨積極分子預備隊和積極分子，對這類聯繫對象，主要是幫助他們提高對黨的認識，考察對黨的方針政策的理解和執行情況，供黨支部參考;二是經濟困難和殘疾人員，主要是關心他們的生活情況，幫助他們儘快致富;三是幫教對象，要經常關心和教育他們遵紀守法，引導他們轉化。

2、聯繫內容：宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽羣眾對黨組織的意見、建議或要求，幫助羣眾提高思想覺悟，不斷加強黨同羣眾的密切聯繫。

3、黨員聯繫羣眾可採取個別走訪，談心等方法，也可利用召開座談會的形式，傾聽羣眾的意見，較準確地掌握聯繫對象的思想狀況，心理活動，工作要求等，以便有針對性地修訂工作計劃。幫助羣眾提高覺悟，解決他們的實際困難，激發工作熱情。

4、黨員每兩個月至少與聯繫對象談一次話，開展批評與自我批評，肯定成績，找出不足，鼓勵進取，並及時傾聽黨組織彙報聯繫羣眾的情況。

5、談話後要認真做好談話記錄。

6、黨組織每半年集中檢查一次此項制度的落實情況，並把檢查結果作為評選"排頭兵"活動的主要依據。

(八)社區居民代表會議制度職責和議事規則

1、居民代表會議由居民代表，居住在本轄區的各級人民代表和居委會成員組成。

2、居民代表會議定期半年召開一次，有特殊情況或三分之一以上居民代表成員提議，可臨時召集開會，會議由居委會主任或其他成員主持。

3、居民代表會議的主要職責有：討論決定：①完成國家及各級下達任務的各項措施;②同居民生活和利益相關的公共事務;③落實人口出生計劃;④居委會重大財務開支;⑤居建規劃的實施與新村安排方案。

4、居民代表會議議事規則：

①對居委會提交的重大事項在執行居民代表會議決過程中遇到的突出問題進行討論和決定;

②居民代表由居民小組選舉產生，其任期與居委會相同。居民代表要以自身的模範作用支持、監督居委會及居民小組落實居民代表會議的決議。

③居民代表至少有三分之二以上代表參加的會議的過半數通過的決議有效。

④居民代表會議應遵循依法議事，符合國家政策和局部利益服從全局利益的原則。

(九)社區居務公開民主管理工作制度

居務公開工作制度

1、居務公開必須全面遵循“凡是社區的重大事項都要由居民作主，凡是居民關心的事都要向居民公開”的原則。

2、居務公開的責任人是社區黨支部書記和居委會主任。

3、居務公開的內容主要分為政務類、事務類和財務類三大類。

政務類：社區政務公開中有關財務內容和涉及社區居民切身利益的重點內容;社區年度工作計劃及其執行情況，本月(季)工作要點;社區黨支部有關黨員大會的決議、發展黨員、黨費收繳、民主評議黨員、困難黨員補助、評先評優、黨代表選舉、“雙帶雙創”等黨務公開內容;社區幹部年度考核、考評、民主評議及任期經濟責任審計，社區後備幹部的培養使用情況等內容。

事務類：計劃生育工作情況;社區集體企業的經營、承包、租賃、出售、轉讓及費用的收繳，社區集體所有土地(耕地、養殖水面、果園、魚塘、林地、荒地)的發包(承包)，經濟資源的開發情況;土地徵用補償及宅基地分配情況;社區道路、水利、文化、教育、衞生等工程的招投標及工程建設情況;社區公益事業建設“一事一議”籌資籌勞及居民負擔情況;優撫、福利和救濟工作情況等。

財務類：社區年度財務計劃及執行情況;社區每月(季)各項收入和支出的明細帳目，收益分配，固定資產購置，基本建設投資，債權債務等情況;社區幹部工資、誤工補貼發放和各類福利性、分配性收入等情況;社區財務收支要逐筆據實公開，不得設置“其他”支出項目。

4、居務公開的時間。要做到定期與不定期相結合，即常年性的要定期公開，臨時性的要隨時公開，固定性的要長期公開。對居財收支要按季(月)公開。同時居務公開要體現羣眾性、民主性、時效性。

5、居務公開的形式。堅持定期公開與靈活公開相結合，以定期公開為主;文字公開與口頭公開相結合，以文字公開為主，確保整個公開工作的合理高效運行。

6、居務公開的程序。應遵循先黨內後黨外和民主集中制的原則，按照提議——審查——確定——公開——建檔的程序進行。

社區財務管理制度

1、建立健全財務管理機構，居民主理財小組成員侯選人由社區居務公開民主管理領導小組推薦，報街道辦事處基層事務公開民主管理領導小組資格審查同意後，由居民代表會議選舉產生3—5人有羣眾威信、熱愛集體、公正無私，並有一定文化程度和財務管理水平的居民組成，從中選一組長(社區幹部比例不能超過1/3，組長應由非社區幹部的居民代表擔任)。民主理財小組每月對居財收支單據、票據進行審查，經審查不合規定的單據、票據，會計不能予以入帳。若不聽阻止而堅持辦理的，由居民代表會議討論通過，報上級經管、財政或紀檢部門查處。

2、會計員需經培訓，持有會計證或擔任一年以上會計工作者，方可由居委會聘任或兼任;會計員除有不稱職或有違法亂紀的之外，一般應相對穩定，不輕易調換。

3、財務人員應做到“四堅持四不準”，即堅持勤儉辦事，不準鋪張浪費;堅持增收節支，不準無計劃亂支;堅持按權限審批，不準個人越權審批(財務審批權限，可視各社區居財收入情況，經居民代表會議或居民大會討論制定);堅持收有憑付有據;日清月結。按期公佈[每月(季)公佈一次]，不準以發票、單據、日記代帳。原則規定每月3日為各社區民主理財日。

4、居財開支由財務人員制定各項計劃預算方案，年終向居民代表會議報告預算執行情況，張榜公佈，充分傾聽村民意見，認真接受羣眾監督，增強財務透明度。

5、居財收入、開支、管理應嚴格遵守國家財政法規、法令和制度，嚴禁鋪張浪費、損公肥私、請客送禮，財務管理人員應遵守職業道德，嚴格管理，秉公辦事，不準挪用公款，設立帳外帳。

居務公開民主管理領導小組工作職責

1、組織和帶領全社區幹部羣眾認真學習、貫徹黨在社區的路線方針政策，抓好居務公開民主管理工作;

2、領導社區的村務、財務公開和居民小組組務公開等工作，並指導居務監督小組、民主理財小組開展工作;

3、定期或不定期召開會議，聽取工作彙報，研究居務管理的重要事項，對工作進行部署;

4、廣泛徵求羣眾意見，完善各項規章制度，改進居務管理方法;

5、加強領導小組自身建設，不斷提高民主決策能力。

居務監督小組主要職責

1、督促居民委員會建立健全居民自治各項制度;

2、檢查、督促居民委員會落實居民會議或居民代表會議決定的事項;

3、反映居民的合理意見、建議，督促居民委員會及時辦理;

4、檢查、督促居務公開以及財務活動情況，協助開展社區財務審計;

5、反映居民的合理意見、建議，督促居民委員會及時辦理。

居務監督小組決定問題，採取少數服從多數的原則，每年至少兩次向居民會議或者居民代表會議報告工作。

民主理財小組工作職責

1、民主理財小組在社區黨支部的領導下，堅持原則，公道正派，廣泛收集羣眾意見，拓展財源，控制開支，對居財收支提出意見;

2、監督本社區和居民小組財務人員執行財務制度，確保村級集體經濟收支正當、合理，提高資金使用效益;

3、原則上每月5日各居民主理財小組集中對本社區財務收支情況進行審查，必要時可隨時進行審查;調查核實並答覆居民對財務收支方面提出的問題;

4、如實向居務公開民主管理領導小組和居民代表會議報告檢查結果，並張榜公佈，公佈內容應有財務開支明細帳目;

5、有權要求居委會糾正違反財務規定的收支，追回違規開支的款項;對弄虛作假、侵佔集體利益的有關責任者提出處理意見並向上報告;

6、根據檢查情況對財會人員的工作績效作出評價，向居務公開民主管理領導小組和居民代表會議提出財會人員的使用意見，作為更換、選用財會人員的參考依據。

如遇居民主理財小組與居委會雙方對財務收支的準確性、真實性、合理性有爭議時，可以由居務公開民主管理領導小組將情況上報街道黨工委、辦事處，由街道黨工委、辦事處組織有關部門進行調查、核實，作出裁定。

【鄉鎮街道範文】三

為全面深入貫徹落實中央“八項規定”和自治區、呼倫貝爾市、及我市關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的有關規定，切實加強鎮領導班子自身建設，以黨風帶政風促民風，進一步加快發展的強大合力，結合我鎮實際，特制定如下實施辦法。

一、進一步改進調查研究

1.注重察實情求實效。鎮領導班子人員，要緊緊圍繞事關全鎮改革發展穩定的重點難點熱點問題，結合分管工作明確調研主題，多到困難和矛盾集中、羣眾意見多的地方去開展調查研究，每年到基層調查研究時間不少於兩個月。針對調研中發現的問題，必須儘快解決或制定切實可行的解決方案，必要時，鎮主要領導可聽取調研情況彙報。

2.健全密切聯繫羣眾各項機制，深入開展“下基層、辦實事、轉作風”活動，完善領導幹部聯繫點制度，踐行領導幹部“十個一”主題實踐活動。堅持經常深入基層、深入羣眾，瞭解掌握真實情況，切實解決問題。

3.減少陪同和工作人員。鎮領導到基層調研要視工作需要，儘量減少隨行人員，精簡陪同人員和工作人員。

二、改進公務接待

4.公務接待要嚴格執行有關規定，本着熱情接待的原則，實行定點接待(定點於政府食堂)，嚴格控制陪同人數，不提高接待標準，以本地家常菜為主，不上高檔菜餚。

5.倡導文明、健康的生活方式，嚴禁用公款購買高檔香煙和酒水，提倡使用地方特色酒，嚴禁勸酒、攀酒等不良行為，公務活動午餐禁止飲酒。

三、精簡會議活動

6.嚴格控制會議規模和時間，提高會議活動的效率和質量。可開可不開的堅決不開，可合併的堅決合併，能通過電話傳達會議精神、部署工作的不再集中召開會議，堅持減人數、開短會、講短話,儘量言簡意賅。以鎮黨委、政府名義召開的全鎮性會議，會期一般不超過半天，交流發言人數不超過3人，並嚴格限時。其他會議原則不超過2小時。

7.鎮領導班子會議要議大事、要事、難事，議題要着眼全鎮改革發展穩定大局，立足解決突出問題，不涉及全局、沒有實質內容、沒有明確意見的議題一律不上會。會前要深入瞭解民情、廣泛集中民智，充分體現民意。

8.嚴格控制會議活動經費。會議活動現場要簡樸節約，工作會議一律不擺放花草，不製作背景板。除黨代會、人代會外，其他會議一律不安排食宿，會議活動期間不安排宴請，不得互相宴請;一律不發文件包(袋)、筆記本和筆。除會議同意發放文件、材料外，不準發放其他材料。

四、規範新聞報道

9.新聞報道要突出民生和社會新聞，主要報道全鎮經濟社會發展情況。

10.鎮黨代會、人代會等具有全局意義的重要會議，按照會議報道方案執行。

11.要加強對全鎮重點工程、重要工作、基層一線的宣傳報道工作，極力營造良好的宣傳氛圍。

五、精簡文件簡報

12.減少文件簡報數量。凡國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的，或只提一般性貫徹要求、照抄照轉的，或沒有實質內容的文件簡報，一律不發。鎮本級文件、信息由鎮黨政辦負責統籌審批。

13.壓縮文件簡報篇幅。除黨代會報告、政府工作報告、相關規劃綱要等重要文件外，文件不超過20xx 字。簡報不超過800字。請示、報告不超過l500 字，特殊情況不超過20xx字。調研報告不超過3500 字。

14.推行網上辦公。在嚴格執行保密規定的前提下，文件和簡報資料通過網絡傳輸和網上辦理，減少紙質文件和簡報資料，提高效率，降低成本。

六、嚴肅工作紀律

15.請假有關規定。①幹部職工因病、因事需請假的，一律憑請假條請假。②因事因病請假嚴格按以下規定進行：請假半天，由分管領導審批;請假1至3天的，由分管領導簽署意見，報鎮長審批;請假3天以上7天以下的，由分管領導簽署意見，報鎮黨委書記、鎮長審批;請假7天以上(不含7天)的，要報鎮黨委會議研究審批。屬公務外出的，個人另需填報公務外出審批表，經批准後方可離鎮。③本年度內因病(因公致傷除外)、事假累計超過半年的，當年不得評優評先。

16.實行早會點名制度，每月統計一次，並備案。

17.上班紀律要求。上班期間不得打牌、打麻將、上網聊天、玩遊戲、網購等與本職工作無關的事情，一經發現記錄在案，並在全鎮進行通報批評。

18.鎮紀委會同辦公室將不定期對上班人員進行督察，每發現一次遲到、早退、曠工或集體活動不參加者等情況記錄一次，全年累計10次以上者，年內取消評優評先資格，累計20次以上者年終考核獎金全部扣除，且評定為不合格或不稱職等次。

七、厲行勤儉節約

19.嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定，大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統和作風，不準以權謀私、濫用職權，不準講排場、擺闊氣、揮霍公款、搞奢侈浪費。

20.嚴格執行車輛配備有關規定，嚴禁為公務用車增加高檔配置或豪華內飾，嚴禁公車私用，嚴禁借用、佔用下屬單位或其他單位的車輛。嚴格執行車輛使用報告、定點加油和定點維修制度。

21.嚴禁接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請及旅遊、健身、娛樂等活動，嚴禁在公務活動中接受禮金、銀行卡、購物卡、消費卡等各種有價證券和支付憑證。不準下級單位到上級機關走訪、拜年、看望慰問等活動，嚴禁用公款相互走訪拜節。嚴禁以各種名義濫發津補貼、獎金、實物。嚴禁用公款進行高消費娛樂、健身活動。嚴禁借招商、考察、學習、培訓等名義變相公款旅遊。

22.嚴禁干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府採購、房地產開發和經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等市場經濟活動。嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員，嚴禁利用職務上的便利為配偶、子女及其他親屬謀取利益。

23.各類會議活動要嚴格執行有關規定，嚴格控制會議活動經費，嚴禁以任何名義發放紀念品。會議活動現場佈置要簡樸，工作會議一律不擺放花草、不製作背景牆板。

24.壓縮公用行政經費支出，壓縮一切不必要的開支，嚴禁豪華裝修辦公室，辦公物品採購，嚴格按照比優比價、逐級審核的原則進行，杜絕私自採購。

八、提高工作效率

25.提高行政效能。進一步完善政務公開、服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結等制度，着力整治和解決少數幹部推諉扯皮、辦事拖拉、執行不力等問題;進一步優化各部門辦事工作流程，減少辦事程序，提高行政效能和服務質量。

26.提高工作效率。機關幹部要嚴格遵守《機關工作制度》，做到按時上下班，不遲到、不早退、不曠工、不擅離職守，按程序請銷假;上班時間不得從事與工作無關的其它任何活動，切實提高工作效率。

27.堅持依法行政、誠信行政，嚴格優化經濟發展環境，嚴肅查處破壞經濟發展環境的單位和個人，促進發展環境不斷優化。

【鄉鎮街道範文】四

為貫徹落實《關於印發〈全縣“幹部專業化能力提升年”活動實施方案〉的通知》(建辦發〔20xx〕16號)文件精神，深入開展“幹部專業化能力提升年”活動，不斷提升幹部隊伍專業素能，決定舉辦寶塔鎮黨員幹部首期“先鋒曬台”。現將有關事項通知如下：

一、時間地點

8月 日(星期 ) 午 ，寶塔鎮政府501會議室。

二、出席對象

鎮三套班子、機關中層、事業單位全體成員、駐鎮單位黨組織負責人、村居書記

三、主要議程

擬請陳鎮長主持。

1、請張書記作黨員幹部先鋒曬台活動動員講話;

2、請曾從禮、許琴、李志紅、徐維其4名同志按序上台交流工作經驗。

四、有關事項

1、黨政辦按要求通知相關人員，按時出席並提前10分鐘進場;準備好主席台席卡、音響、會場茶水。

2、參加曬台的同志發言時間掌握在10分鐘左右，發言提綱圍繞全鎮中心工作和重點任務，結合自身工作實際，暢談交流取得的成績、經驗等內容。

3、組織辦準備好書記講話和鎮長主持稿。

【鄉鎮街道範文】五

為做好谷腳鎮201X年農業生產救災工作，根據《龍裏縣農村工作局關於撥付201X年農業生產救災資金的通知》(龍農發〔201X〕X號)文件精神，及時組織農户開展生產自救，農作物病蟲害防治，提高救災資金使用效益，確保災後無大疫，對絕收地塊進行補種改種，儘快恢復農業生產，減少災害損失，現結合我鎮災情實際，特制定本方案。

一、組織領導

為加強對農業生產救災工作的組織領導，成立谷腳鎮201X年度農業生產救災工作領導小組，其成員名單如下：

組 長：

成 員：

工作職責：負責對轄區內農業生產受災情況進行調查統計，及時組織農户災後開展補植補種和生產自救;爭取上級項目資金支持，對受災嚴重的農户進行物資補助;加強對各村(社區)農業生產的工作指導;做好相關資料的收集上報等工作。

二、救災資金補助對象、方式

(一)補助對象。

1.各村(社區)因洪澇災害導致農作物受災嚴重的農户。

2.各村(社區)因洪澇災害引發的病蟲害導致受災嚴重的農户。

(二)補助方式

根據《中央財政農業生產救災及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》(財農〔201X〕X號)，《省財政廳、省農委關於下達201X年省級農業生產防災救災資全(農業生產救災專項)的通知》(黔財農〔201X〕X號)文件精神，擬將上級劃撥的救災資金用於採購種子、化肥、農膜等生產資料，並採取物資補助方式對農户進行補助。

三、工作步驟

各村(社區)根據轄區受災情況，以村(社區)為單位對受災情況進行調查統計，明確補助物資類別和對象。谷腳鎮201X年農業生產救災工作領導小組根據各村(社區)上報的受災農户名單、所需物資數量等進行審核，確定補助對象及補助標準，根據所需物資種類，採取市場詢價、公開競談等方式採購相應物資。各村(社區)按照公開、公平、公正的原則，將受補助對象名單在村、組進行公示，公示無異議後進行物資發放。補助的物資須經農户簽字認可，谷腳鎮201X年農業生產救災工作領導小組對物資發放情況進行回訪跟蹤，確保物資發放到位。

四、工作要求

(一)各村(社區)要高度重視農業生產救災工作，認真細緻對農户受災情況做好調查統計。統計調查中，嚴禁虛報受災面積，嚴禁優親厚友。物資發放過程中，嚴禁截留、擠佔、挪用救助物資，嚴禁無故拖延發放時間，不得以任何理由增加農户經濟負擔。物資發放後，及時組織農户按照農時開展補植補種，最大限度減少生產損失。

(二)鎮財政分局、鎮農林水服務中心、鎮產業扶貧專班要加強協調調度，加強資金監管和督促指導，實行專款專用，杜絕截留、擠佔、挪用救災資金。要嚴格按照相關程序組織好物資採購工作，確保項目資金髮揮效益。加強對各村(社區)補助物資發放情況的跟蹤。加強災後生產的技術指導，引導農户搶抓農時開展生產自救。