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工作會議領導講話稿(精選13篇)

工作會議領導講話稿(精選13篇)

工作會議領導講話稿 篇1

今天,我們在這裏召開的工作會議,是十分必要的,這對於9月份以及今後的工作開展,具有十分重要的指導意義。對於剛才劉院長的講話,我認為非常深刻,各部門的同志,要認真領會,深刻理解。回去後,希望大家能將各方面的工作細化,繼續創新工作思路和工作模式,並認真落實、真抓實幹,推動各項工作的順利開展。

工作會議領導講話稿(精選13篇)

對於當前及下一階段工作,我講以下幾點:

一、認真開展檢驗質量安全風險排查整治活動。 對於質量安全風險排查整治活動,根據省院安排,分全面排查、集中整治、鞏固提高三個階段進行。按照省院的工作要求,在9月15日要完成排查工作和20xx年度內審工作,9月16日開始集中整治。所以,仍要將風險排查整治作為9月份的工作重點。之前,我們已經成立了活動領導小組,確立組長、副組長、小組成員,我相信在思想認識方面已經高度重視,但實際落實到“做”上又可能會出現各種“變化”。所以,我在這裏對下一階段的落實工作提幾點要求:

1、各部門要進一步加強內部管理,建立健全檢驗人員自律機制、定期考核評價機制、檢驗風險預警機制、檢驗過程監督機制、檢驗獎懲機制,充分調動工作的積極性與主動性,將安全排查整治滲透到日常的檢驗工作 1

中去,努力做到服務到位,把關到位。

2、將內審工作作為本次排查的手段之一。內部審核嚴不嚴格、到不到位,直接關係到安全隱患的發生。所以,內審中要注重五“要”:檢驗程序要合法;檢驗依據要有效;檢驗人員資質要註冊;檢驗用儀器要校準;客户回訪的申訴、投訴要處理。如果在內審中發現問題,要及時整改落實到位,確保通過內審減少隱患的出現。

3、排查檢驗工作中的安全防護和現場防護。要嚴格按照安全技術規範的要求,校驗檢驗工作中的安全保護裝置,必要時,可以進行現場防護,如做好現場照明,登高防護,提供防有害氣體用具,為檢驗搭設腳手架等,便於檢驗和檢測工作。

4、對於排查中發現的問題,要按要求填寫問題記錄表,並按照質量控制計劃要求及時上報。針對排查出的問題,要認真分析原因,制定整改措施,及時消除風險隱患。

“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心。對安全風險排查必須深挖細掘,決不能敷衍了事。望各部門能夠充分領會安全風險排查整治工作的重要性和必要性,提高認識,並結合以往經驗,通力配合,齊抓共管,從深度和廣度上更加推進特檢工作。

二、全力抓好檢驗檢測工作,確保“兩節”安全。 中秋、國慶兩節臨近,為使廣大人民羣眾渡過一個平安、祥和的節日,我們應高度重視兩節期間特種設備安全保障工作,採取多項措施,全力以赴保證“兩節”安全。

1、配合安全監察機構做好特種設備的日常監管。我們要加大對特種設備使用單位相關人員培訓教育的力度,對作業人員進行嚴格的考核,對特種設備的使用環節進行嚴格的監督監控,確保特種設備的使用安全。

2、做好公共聚集場所的特種設備的安全檢查工作。對旅遊景區、賓館飯店、商場、車站等核心區使用的鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道等特種設備進行全面檢查,對檢查中發現的存在安全隱患的設備,及時督促使用單位整改。

3、做好節日期間的值班應急工作。中秋,國慶兩節期間,要安排專人值班,確保信息通暢,保證一旦發生緊急情況,立即報告值班領導並組織相關人員趕赴現場應急處置。 三、鞏固提高,穩步推進“三項制度”的順利貫徹和實施。

為深入貫徹落實《省政府辦公廳關於全面推行服務承諾制首問負責制限時辦結制的實施意見》,市委市政

府辦公室印發了《宿遷市深入推進服務承諾制首問責任制限時辦結制實施方案》文件,我院自接到文件以來高度重視,對貫徹實施“三項制度”的相關準備工作及時進行研究,目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務。一是“三項制度”工作領導機構初步建立,明確了各部門主要負責人為第一責任人。二是宣傳工作全面啟動,我們已按照市政府文件的要求在全院範圍內組織職工學習培訓,廣泛進行思想發動,大力宣傳了“三項制度”的目的與意義,提高了全體幹部職工參與的自覺性。三是實施方案初步完善,方案結合實際,明確了具體內容、責任分解、實施步驟、時間要求等。時至九月,本月將落實“三項制度”的實施並接受市軟建辦的檢查考評。為穩步推進“三項制度”的實施,要突出抓好以下重點工作:

1、抓好服務承諾工作。向社會公開提供服務的事項、時限與標準,公開政策規定、辦事依據、辦事條件、辦事程序、收費標準和依據、辦理結果和監督投訴方式等,全面推行崗位責任制、門牌公示制、掛牌上崗制、“ab角”工作制。

2、全面推行服務告知制度。對於首問責任人職責範圍內的事項,能辦的立辦立結,不能立即辦理的出具政務服務告知書,推動首問負責制和限時辦結制深入落實。

3、切實抓好自我督查落實工作。九月中下旬,有關部門要對“三項制度”的落實情況進行考核驗收。在此之前,我們一定要對各項制度的落實推進進行自我督促檢查,杜絕濫用職權、辦事拖拉、推諉扯皮、作風粗暴等問題的發生,對違反“三項制度”的行為要嚴加追究。 推進“三項制度”是一項長期而艱鉅的工程,萬事開頭難,我們一定要毫不動搖、毫不鬆勁、毫不放鬆地繼續全面深入推進三項制度的要求,把實施工作擺上重要位置,強化領導,狠抓落實。

四、加強黨建工作,迎接xx大的召開。

1、落實“三會一課”制度,加強組織建設。要堅持上黨課,開黨會,組織學習政策方針、時事政治,不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平,為保持黨的先進性夯實基礎。

2、培養髮展新黨員,為支部注入新鮮血液。發展黨員也是黨建工作的一項重要的任務,我們要多宣傳,鼓勵入黨,對入黨積極分子進行培養、教育和考察,提升綜合素質,不斷壯大黨員隊伍。

3、加強黨風廉政建設。黨員同志要自覺做好榜樣,心中不僅要有法律、他律,還要有自律。嚴禁吃、拿、卡、要和收受禮金、禮物等,杜絕坐收坐支,杜絕亂罰款、亂收費現象。

驕陽似火的八月已經過去,我們已迎來秋高氣爽的九月,九月份各項工作能否順利完成,開局乃是關鍵。希望大家能夠強化發展意識、團結意識、自律意識,為提高辦事效率和服務質量大幹、苦幹,確保下一階段各項工作順利開展。在這裏,我對大家的工作紀律提幾點要求:

一、按時上下班,不遲到、不早退。

二、工作時間舉止文明,衣冠整潔,儀表大方,禮貌待人,不會私客,不辦私事,不串崗聊天。

三、遵守作息時間,實行上班簽到考勤制,保證準時簽到。

四、不無故請假、不擅離工作崗位。如有特殊情況,須經部門負責人批准同意。 五、不得在上班時間看與工作無關的雜誌書籍,不得玩電腦遊戲、在網上淘寶購物。

六、嚴禁對職責範圍內的事項推諉扯皮、對應當辦理的事項不予辦理,或未在規定時限或承諾時限內辦結。

七、嚴格履行崗位職責,堅持“科學、客觀、公正”的原則,嚴格按照標準、規程和技術規範進行檢驗、檢定、檢測,提供真實、準確的數據和合法有效的報告、證書;嚴禁出具虛假報告、證書。

八、堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象發生,在工作中講實話、辦實事、求實效,樹立求真務實的工作作風。

各部門要爭取主動,立足一個“早”字,緊緊把握工作主動權,求真務實、明確重點,抓好落實。全體員工要提高執行能力,增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,充分發揮積極性和創造性,同心同德,齊心協力,確保9月份各項工作任務的完成。

工作會議領導講話稿 篇2

同志們:

今天,我們在這裏召開全縣黨建工作會議,把宣傳、組織、紀檢、統戰、機關黨建工作合併起來開一個會議,其目的是為了提高會議效率,爭取更多時間落實各項任務。這次黨建工作會議主要是總結經驗,部署工作,進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部,圍繞中心、緊貼大局,與時俱進、創新實幹,奮力開創我縣黨建工作新局面。剛才,金紅、清雨、

育民和長林同志就相關工作進行了具體部署,對於今年工作的安排,既體現了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請大家認真貫徹落實。

去年以來,各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局,認真履行職責,主動謀事、紮實進取,為提高黨建科學化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開化科學發展。對此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮鬥目標的開局之年,推進三生融合,打造幸福開化,關鍵在黨,關鍵在於發揮各級黨組織和廣大黨員幹部的作用。當前,我縣正處於由資源驅動向投資驅動和創新驅動轉型的關鍵期和推進城市化的重要戰略機遇期,抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務非常艱鉅。抓住發展機遇,完成既定目標任務,這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執行力強的幹事創業隊伍,需要一種想幹事、肯幹事、能幹事、幹成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定着黨建水平的高低,決定着黨的執政能力、領導發展能力的高低,影響着全縣經濟社會發展的質量。因此,各級黨組織和廣大黨員幹部一定要牢固樹立黨要管黨意識,緊緊圍繞“全市領先、全省一流”的工作目標,以改革創新的精神和創新爭優的激情,全面加強黨的建設,努力為加快開化經濟社會轉型發展提供強大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀檢、統戰和機關黨建工作,強調五點意見:

一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力

宣傳思想工作是發動羣眾、組織羣眾、引導羣眾、提高羣眾的先導性工作,必須堅持正確的輿論導向,唱響主旋律、打好主動戰,為發展助陣,為大局造勢,為幹事鼓勁。

一要營造濃厚的發展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進一步加大宣傳引導力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發揮好輿論監督的優勢,既要正面宣傳引導,又要加強輿論監督。特別是縣內幾家新聞媒體,要進一步強化輿論導向,正如陳德榮書記所説“攝像機比推土機有力,筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創建、破難攻堅大行動等事關開化發展的重點工作,要深度策劃、深入報導,推進中心工作的開展;同時,要不斷加強和改進輿論監督,及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現象,大膽曝光當前羣眾關心的一些熱點民生問題,督促有關部門予以整改落實,努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大幹快上的濃厚氛圍。

二要凝聚發展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統一思想,堅定信念,形成廣大羣眾凝心聚力、共促發展的良好局面。要以理論中心組學習為龍頭,認真抓好領導班子和領導幹部的理論學習和理論教育,進一步提升幹部的政治素養,增強駕馭發展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20週年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動,並集中一段時間深入開展“學先進、找差距、促跨越”專題活動,進一步激發廣大幹部羣眾的學趕比追意識,取人之長、補己之短,推動開化跨越式發展。要強化對外宣傳,通過形式多樣、主題突出、內容豐富的宣傳,充分展示我縣的發展環境、發展潛力和工作亮點,提高我縣知名度和美譽度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創業,進一步凝聚發展合力。

三要持之以恆地推進文明創建。建設“三生融合?幸福開化”,既要有不斷髮展的經濟保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強老百姓的幸福感。當前我們有兩項非常重要的創建任務,一個是要在今年創成省級示範文明縣城,另一個是要在明年創成省級文化先進縣。為此,我們要切實以創建活動為載體,認真對照上級的創建要求,堅持硬件與軟件一起抓、政府與羣眾聯動,大力夯實基礎、挖掘特色、展示亮點,做一件、成一件,切實讓創建成果惠及全縣百姓,進一步塑造開化良好形象。

二、組織工作要突出選賢任能,為建設“三生融合?幸福開化”打造一支勇當重任的幹部隊伍

做好今年的組織工作,重點要在黨員幹部隊伍、人才隊伍和基層組織建設等方面下足功夫,着力為轉型發展做好組織保障。

一要抓班子帶隊伍。開化的發展,關鍵要有智勇雙全的領導班子和幹部隊伍。這幾年,我們的用人導向越來越明確,特別是去年以來的鄉鎮和縣裏換屆,有能力的幹部是爭着要、很吃香,上星期的領導幹部推薦,也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步,

要全面落實《考績法》和《績擢法》,進一步完善幹部考核評價體系,着重發掘一批、培養一批、使用一批懂經濟、會管理、善服務、能破難的優秀幹部,真正讓能幹事者有為、有位。同時,要針對換屆後領導班子的實際,以加強黨性建設、能力建設、民主集中制建設為重點,有針對性地開展幹部培訓工作,進一步加強領導幹部思想建設,提高領導班子的整體水平。此外,要

加強換屆後幹部離任審計等工作,着力營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態。

二要優環境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發展後勁和潛力的重要因素。與其他先進地區相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構建黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過內培外引、借智借腦等方式,切實解決城市規劃、建設、交通、金融管理等重點領域的人才緊缺問題,積極培養和選拔鄉土人才。要充分發揮人才作用,探索人才服務發展模式,完善人才激勵機制,以最好的服務、最優的環境聚集最廣泛的人才、吸引最優秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基層強基礎。中組部將今年確定為“基層組織建設年”,其目的是為了進一步強化基層基礎。可以説加強基層基礎建設,是加強和創新社會管理的需要,也是維護基層穩定的需要,更是助推開化跨越發展的需要。根據開化實際,下步我們在抓基層組織建設中,要按照構建城鄉統籌社區黨建工作新格局的要求,結合社會管理創新,重點抓好三方面工作。一是推進社區“三化”。不斷創新基層黨建模式,探索以農村社區專職化、信息化、規範化為重點的區域化黨建,確保村級組織設置改革工作繼續走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎上,明年年底村級組織換屆選舉將以社區組織作為換屆的主要對象,村將完全轉變成為經濟組織,社區將成為基層社會自治機構,真正實現鎮與社區兩級管理,這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年,我們要提前啟動“社融居”試點工作,切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎。三是創出黨建品牌。去年,在全國組織工作滿意度調查中,我縣取得了全省第一的優異成績,今年一定要在去年基礎上抓好鞏固提升,切實以優異成績迎接黨的xx大勝利召開。同時,要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。

三、紀檢工作要突出標本兼治,為建設“三生融合?幸福開化”營造風清氣正的良好環境

紀檢工作是加強黨的執政能力建設的重要內容,事關民心向背、事業成敗。在這裏,我對紀委工作也提幾點要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標,着力抓好機關效能和作風建設,加強反腐倡廉建設,為轉型發展提供有力的紀律和作風保障。

一要深化作風建設。重點要抓好三件事:一是抓好行政執行力建設。要以“進村入企”大聯繫、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手,進一步加大治庸治懶力度,切實解決工作不實、幹勁不足、落實不力、管理不嚴等問題,確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是優化審批流程。以縣行政審批服務中心整體搬遷為契機,推進“兩集中、兩到位”工作,爭取年底前進駐縣行政審批服務中心的單位、事項均達到90%以上,促進行政審批提速提效。三是強化便民服務。要本着“能放則放”的原則,最大限度地下放事權,凡是與羣眾生產生活密切相關的審批和服務事項,全部納入鄉鎮和社區便民服務中心辦事大廳辦理,鄉鎮和社區無權限辦理的也要實行代辦制,並逐步完善網絡審批平台。二要強化源頭治理。進一步強化對權力運行的制約監督,加大對重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領域和環節的廉政風險防控力度;嚴格落實《關於進一步整治規範建設工程招投標市場的若干規定》,進一步淨化工程建設招投標市場的秩序。同時,要加快推行政府投資建設項目代建制和前期辦,強化政府投資建設項目法人責任制;開展鑑證類中介機構專項清理規範工作,嚴格市場準入與清出制度。此外,要着重解決羣眾普遍關注和反映強烈的熱點問題,繼續加強對教育收費、醫療服務、農民減負、企業減負等方面政策落實情況的監督檢查,堅決糾正部門和行業不正之風。三要深化反腐倡廉工作。加強領導幹部廉潔自律建設,逐步穩妥推進“三公”改革,嚴格“三公”經費預算管理,推進“三公”經費公開,推行職務消費公務卡結算制度,積極穩妥推進公務用車制度改革,實行公務接待總額控制、明細公開和部門聯控制度,開展“陽光工資”政策執行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動,保持黨員幹部作風純潔和清正廉潔。推進農村黨風廉政建設,抓好專項治理工作,着力在健全長效機制上下功夫,全面推行村務上網公開制度,規範村監會組織建設,充分發揮監管作用。

四、統戰工作要突出凝心聚力,切實為建設“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量

統一戰線始終是我們黨開展工作、團結人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統一戰線務必要緊緊圍繞大團結、大聯合的主題,繼續發揮好自身優勢,踩準節拍點、唱好合奏曲,在助推開化發展中再立新功。

一要發揮人才薈萃優勢,多謀跨越之策。統一戰線是“人才庫”、“智囊團”,要充分引導和支持工商聯和無黨派人士,緊緊圍繞建設宜遊宜居生態縣中的重點工作、熱點現象、難點問題,緊緊圍繞建設“三生融合?幸福開化”的發展目標、戰略舉措、重大項目,深入調查研究、廣泛諮詢論證,多獻務實之策、多建可用之方、多立科學之論,積極探索跨越發展的新思路、新途徑,為縣委、縣政府科學決策提供重要參考。

二要發揮聯繫廣泛優勢,多做發展之事。統一戰線聯繫廣泛、朋友眾多,要充分挖掘和培育各種有效資源,為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發展文章,特別是在華僑方面,要充分發揮統一戰線內聯外引的作用,以實施“迴歸工程”為載體,千方百計牽線搭橋,進一步強化聯絡平台、服務平台、項目平台和資本運作平台的建設,積極動員他們回鄉投資創業。同時,要積極做好僑台服務工作,切實為僑台胞及眷屬解決一些實際問題,多辦實事、好事,盡力爭取他們的支持,推動開化發展。

三要發揮團結聚合優勢,多出和諧之力。要充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾,凝心聚力、增進團結的職能,在聯商聯僑“兩聯繫”活動中牽頭抓總,廣泛開展光彩扶貧活動,落實少數民族地區發展政策,協助黨和政府做好穩人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實事。(這裏有件事我再強調一下,上個月,省委統戰部湯加黎部長來開化開展“進村入企”活動時,他和陳作榮部長都已經承諾:在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持,請統戰部門做好對接,抓緊研究扶持發展的方向。)同時,在民族宗教工作方面,我們要堅持依法管理宗教事務,規範民間信仰活動,確保全縣宗教領域的和諧穩定。

五、機關黨建工作要突出創先爭優,為建設“三生融合?幸福開化”構築堅強有力的戰鬥堡壘

今年,我黨將隆重召開黨的xx大,做好今年的機關黨建工作,具有十分重要的現實意義。各級黨組織要以優化軟環境、提升執行力為重點,着力“五型機關”創建和即辦制的落實,進一步深化創先爭優活動,不斷提升機關黨建工作水平。

一要深化“五型”機關創建、即辦制落實。開展“五型”機關創建活動是機關作風效能建設的總抓手,是推進政府轉型的有效載體。要突出建設機關先進文化、塑造機關核心價值觀,突出“強責治庸”深化責任型機關建設,突出機關服務品牌創建深化服務型機關建設,突出注重學用轉化深化學習型黨組織建設等五個方面,使每個機關人員都發揮各自職能作用,切實推進中心工作。同時,要以深化和完善即辦製為抓手,進一步提升職能部門的執行力和辦事效率。

二要深化創先爭優活動。要結合縣機關“互學互比”活動,以“十大項目”為抓手,引導機關黨組織和廣大黨員幹部緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式創先爭優,圍繞保障改善民生創先爭優,圍繞解決羣眾反映強烈和影響社會穩定的突出問題創先爭優,通過工作創先爭優推動發展進位爭先。同時,要以“創先爭優、服務基層”為主線,重點抓好服務行業窗口單位和基層一線黨員幹部的承諾踐諾活動,推動創先爭優、服務羣眾常態化、長效化。

以上是我講的五點意見,藉此機會,我再強調一下當前的幾項重點工作:

1。關於投資工作。1-2月份,全縣限額以上固定資產完成投資1。67億元,完成率為4。21%;計劃新開工的51個限額以上項目,也只有7個開工。從統計數據上分析,完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《温州日報》通報了全市固定資產投資排名情況,1至2月份,我縣的固定資產投資率為29。7%,全市排名第六位;我縣中心鎮固定資產投資進入全市前十位的有巨嶼鎮、玉壺鎮、南田鎮和百丈?t鎮,其中巨嶼鎮以投資額5786萬元、投資率98。7%,名列全市第一;而作為我縣固定資產投資主陣地的開化大?n城市新區在全市25個都市型功能區排名中只排在22位,投資額只有2388萬元,投資率只有10。5%。因此,我們一定要緊抓任務落實、緊盯項目建設,千方百計抓好投資。

2。關於“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看,還存在進展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21個村,兩個多月只增長5。5個百分點,巨嶼、西坑、周山等3個鄉鎮已經全部完成,而有些鄉鎮不是很理想。這項工作我已經多次強調,上週五在全市三級幹部大會上也進行了表態,請相關部門和鄉鎮務必抓緊抓好。

3。關於“進村入企”和破難攻堅行動。這兩項活動省市非常重視,最近到開化調研指導工作的省市領導也比較多。當前,重點要將這兩項活動有機結合,對梳理出來的難點問題,實行專人負責、逐項落實、限時破解,真正解決一些基層迫切的難題,落實一些企業歡迎的舉措,辦理一些羣眾滿意的實事。

4。關於穩定工作。全國“兩會”期間,開化有9批12人次進京上訪,其中南田鎮就有4批,總的進京人次在温州市排在中游,信訪壓力還是比較大。10月份要召開xx大,穩定形勢依然嚴峻。對於穩定工作,還是那句話:“管好自己的門,管住自己的人。”

同志們,做好黨建工作,事關全局,責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和創先爭優的激情,腳踏實地、開拓進取,真抓實幹、務求實效,努力開創我縣黨建工作新局面,以優異成績迎接黨的xx大勝利召開,為加快轉型發展、建設“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻!

工作會議領導講話稿 篇3

同志們:

這次會議的主要任務是貫徹落實市衞生血防工作會議精神,回顧總結前段血防工作,安排部署下段工作,動員各有關部門進一步統一思想、落實責任、加快進度,確保順利完成全年血防綜合治理工作任務。剛才,鎮政府與各村、有關單位簽訂了血防工作目標責任書,王小芳同志對今年的血防工作任務進行了安排部署,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。為進一步抓好今年的血防工作,我還講幾點意見:

一、總結成績,分析形勢,增強做好血防工作的緊迫感

近幾年來,在上級黨委政府正確領導和大力支持下,我鎮堅持把血防工作作為貫徹落實科學發展觀,改善民生的頭等大事來抓,以省部聯動、血防綜合治理為契機,以血防疫情達標為突破口,積極實施以控制傳染源為主的綜合治理措施,血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機制不斷完善。各級黨委政府高度重視,相關部門積極配合,政府主導、部門配合、整體聯動的工作格局已然形成,洲灘禁牧、一建三改、以機代牛、農機具購置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎工作得到了進一步落實。二是急感防控成效顯著。去年我鎮防汛期間的血防工作形勢十分嚴竣。衞生血防部門切實落實汛期急感防控技術方案,認真做好汛期滅易滅陽、殺蚴工作,設立了防護監督崗哨,並開展專項指導和督查,及時開展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由於應對及時,措施到位,全鎮沒有發生一例急感病人。三是落實政策投入較好。血防人頭經費、晚血救治、轉移支付、工作經費、耕牛查治病較上年大幅增加,血防工作整體性、綜合性、同步性進一步得到了體現。四是疫區羣眾血防意識進一步增強。全鎮人羣感染率由20xx年的 1.79 %下降到20xx年 1.13 %,耕牛感染率由20xx年的 1.34 %下降到20xx年 0.46 %,在冊晚血病人39人均得到了有效救治。20xx年的血防工作我們取得了一定的成績。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,血防工作面臨的形勢還十分嚴峻。一是血吸蟲病疫情仍然很重。螺情:全鎮有螺面積 1993.2 萬平米,陽性螺點1處,面積1萬平米,急感控制和突發疫情還存在很大隱患。病情:全鎮人羣感染率在1%以上的流行村還有7個,形勢不容樂觀,稍有反彈就會出現疫情回升。二是鞏固血防成果難度很大。全鎮洲灘面積大,釘螺分佈廣,加上大部分流行村渠河連通,自然環境複雜,人畜重複感染的機會多,出現疫情反覆的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實。少數羣眾的禁牧意識、行為尚未形成,長效機制不健全,成果難鞏固。四是完成血防工作任務壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰略,目前還只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,達到疫情傳播控制標準,工作任務還十分艱鉅。血吸蟲病是危害人民羣眾健康和生命安全、制約經濟發展的重大傳染病,是關係民生的一件“天大的事”。血防工作是一項社會系統工程、“民心工程”,與“瘟神”的鬥爭不可一日鬆懈。因此,全鎮上下必須進一步統一思想,認清形勢,充分認識血防工作的緊迫性、重要性和艱

巨性,以對疫區羣眾高度負責的態度,再接再厲,再加措施,確保人畜血吸蟲病疫情不反彈,確保人畜感染率逐年穩步下降。

二、明確目標,突出重點,加快推進血防工作綜合治理

按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰略部署,20xx年要實現疫情傳播控制目標。圍繞這個中期目標,今年必須完成的目標任務是:全市人畜感染率降至1%以內;年內查不到感染性釘螺,晚血救治率100%,全年無急感病人發生。這些都是硬指標,必須不折不扣地完成。為此,各單位要牢固樹立等不起的緊迫感、坐不住的責任感,緊緊抓住省部聯動實施的大好機遇,不斷加大血防工作力度,確保目標按期實現。

(一)切實鞏固“無牛鄉鎮”成果。耕牛是湖區血吸蟲病傳播的主要傳染源,要徹底解決耕牛傳染源問題,最有效的方法就是實施以機代牛。去年,我鎮採取得力措施,按期完成市裏下達的耕牛淘汰任務,並完成市裏下達的以機代牛任務;已淘汰耕牛的單位要嚴格排查,嚴防“耕牛反彈”。

(二)抓好易感地帶釘螺處理。當前氣候適宜,正是實施春季查滅螺的大好時機,抓好易感地帶釘螺控制工作,對於實現全年血防工作目標至關重要。各單位一定要站在保障人民羣眾健康安全的高度,精心組織,全面開展釘螺普查,認真開展藥物滅螺工作。要按水系分佈特點,先上游、後下遊,滅一塊、清一塊,確保今年急感零發生,年底查不到感染性釘螺,各有關部門要突出重點,對查出的陽性螺點和歷史釘螺陽性率較高的易感地帶,反覆組織滅螺殺蚴,切實降低釘螺感染率,確保順利通過今年的達標驗收。

(四)深入開展洲灘禁牧。根據《血吸蟲病防治條例》的規定,凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據血吸蟲病監測資料,劃定、變更釘螺地帶,設立禁牧區和安全放牧區,切實把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區作為一項重要工作來抓。同時,要將血防工作與農水建設、農業結構調整、農業綜合開發、興林抑螺等結合起來,重點解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯繫等問題,達到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。

(五)切實抓好人畜同步查治。鎮衞生院要繼續加大對疫區人畜血吸蟲病的普查普治力度,做到不漏一户,不漏一人,當年查出的病人當年治完。要堅持建好人畜血防檔案資料,在重疫區村開展擴大化療。同時,要本着對人民羣眾高度負責的態度,積極搶治晚血病人,並加強治療過程中的跟蹤管理和服務,準確把握治療效果和病情治療規律,不斷改善和提高病人的生命質量和健康水平。

三、加強領導,落實責任,確保全年血防工作任務的全面完成

血防工作事關民生,涉及方方面面,任務重、難度大,各單位務必精心組織,周密安排,加強統籌協調,狠抓工作落實,確保圓滿完成今年的血防工作任務。 一是落實工作責任。各單位要把血防工作納入重要議事日程,建立健全指揮協調機構,實行“一把手負總責、分管領導具體抓,其他領導配合抓”的領導機制。做到誰主管,誰負責。要把握好省部聯動的機遇,積極向省市有關部門爭取項目資金投入,力爭項目申報增項增額,確保各項目做大、做強。 二是強化部門聯動。血防綜合治理是一項系統工程,各有關部門必須要各司其責、相互協調、密切配合。血防部門要認真履行職能,充分發揮專業優勢,當好政府的參謀,保證各類項目符合血防技術要求。要加強毗鄰地區的聯防聯控,落實同步防控措施,切實控制急感發生,嚴防突發疫情。水利、農業、國土、交通等部門要充分發揮行業優勢,在消滅釘螺上體現主力軍作用,積極向上級主管部門爭取水利血防整治、沼氣建設、農田整理、農村公路建設等血防綜合治理項目,教育部門要切實加強血防健康教育,疫區中國小要配備血防教材,擬定專項教學計劃,簽定中國小生血防知識教育責任書,抓好血防知識的請收藏本站宣傳和教育。會上,鎮政府與各有關單位簽訂了血防工作責任書,希望大家根據責任書的要求,層層分解工作任務,逐一抓好落實。鎮委、鎮政府將組織專班,定期組織檢查督辦。並及時與市血防辦交流通報工作情況,對工作中出現的難題,要組織有關部門深入調查研究,加強業務指導,真正做到“指導有方、督辦有力、檢查有效”,確保各項工作落到實處。

同志們,抓好血防工作是一件功在當代、利在千秋的好事,希望大家搶抓機遇,紮實工作,克難攻堅,為保障全鎮人民身體健康、促進全鎮經濟社會又好又快發展作出新的貢獻!

工作會議領導講話稿 篇4

各位領導,同志們:

今天,我們在這裏隆重召開全縣糧食工作會議,主要目的是貫徹落實全省糧食工作會議精神,總結我縣年度糧食工作,分析當前形勢,部署年任務。首先,我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議並作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

會上,我們學習了糧食工作相關文件,劉局長作了一個很好的工作報告,對一批先進單位和先進個人進行了表彰。

應該説,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業經濟效益和社會效益明顯提高,糧食政風、行風建設不斷加強。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統政風、行風建設優秀單位、企業綜合經濟效益先進單位、全省糧食系統廉政文化建設示範單位,縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規範化管理先進單位等,這些成績的取得,與上級糧食主管部門的關心支持和全縣糧食系統全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。

下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見:

一、準確把握糧食工作面的新形勢

年,我縣糧食生產形勢良好,種植面積保持穩定,總產達108萬噸,連續3年突破百萬噸大關,連續7年實現豐產豐收,再次榮獲“全國糧食生產先進縣”稱號,這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎。但是我們也要清醒地看到,當前科學調控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調控,既要防止糧食短缺、供不應求、“米貴傷民”,威脅國家糧食安全,又要防止糧食價格走低、“穀賤傷農”,影響糧食生產穩定發展。客觀地説,糧食工作正面異常複雜的形勢和更加艱鉅的任務。

“”時期是深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。農業是國民經濟的基礎,糧食安全始終是關係國民經濟發展、社會穩定和國家安全的全局性重大戰略問題。糧食部門必須把思想統一到縣委、縣政府對“”時期經濟社會發展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰,進一步提高思想認識,準確把握工作重點,理清工作思路,堅定信心,迎難而上,不斷開創糧食工作新局面。

二、全面落實糧食工作責任制

抓好糧食生產,保障糧食供給,穩定糧食價格,既是實現經濟平穩較快發展的重要基礎,又是管理通脹預期的主要內容。要健全完善部門分工負責、協同配合的工作機制,嚴格執行小麥、稻穀最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策,確保各項強農惠農政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作,認真分析糧食生產和流通形勢,全面完成上級下達的糧食收購任務,切實保護好農民種糧的積極性。二要認真執行國家糧食收購政策,指導國有糧食企業發揮糧食流通主渠道作用,規範多元市場主體入市收購,嚴格執行糧食最低收購價政策,抓好收購庫點、糧食質量、資金供應、安全存儲等環節,確保不出現農民“賣糧難”現象。三要提高“三農”服務水平,加大政策宣傳力度,及時將各項強農惠農政策傳達到基層,做到家喻户曉。要進一步強化為農服務意識,改善服務方式,提高服務質量,讓農民交上舒心糧,努力增加農民收入。四要加強儲備糧管理,保證數量真實、質量良好、儲存安全、管理規範。

三、確保市場有效供給和價格穩定

糧食是基礎性產品,糧價上漲,會帶動其它相關產品的漲價,從而可能引發一系列社會問題。因此,穩定糧食價格,確保市場有效供給,是糧食部門當前工作的頭等大事。一要充分發揮國有及國有控股企業主渠道作用。國有及國有控股企業是國家宏觀調控和小麥最低收購價收購政策執行的主要載體。多年來,我縣糧食購銷企業形成了比較完善的倉儲設施和購銷網絡,有一支具有豐富市場經驗的專業隊伍,有良好的企業信譽,有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業要充分利用這些優勢,多收糧、收好糧,千方百計掌握糧源,在收購總量、掌握糧源、保護農民利益上發揮主渠道作用。二要完善糧食應急預案體系。修訂、完善、細化《縣突發糧食事件應急預案》,並適時組織對應急預案的模擬或實戰演練。三要提高糧食應急保障能力。糧食部門要科學設置糧食應急加工、儲運、供應保障系統。按照每10萬人口至少設立1個供應點的要求,認真做好糧食應急指定加工、供應企業設置工作。對列入應急保供網絡的加工、供應企業政府將給予必要的政策和資金扶持。縣級儲備糧承儲企業要進一步規範儲備糧管理,確保糧食儲得進、管得好、調得動、用得上,充分發揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調控作用。四要建立健全糧食市場監測機制。密切關注糧食市場供求和價格變化情況,及時發佈預警信息,實施糧食價格監測層級報告制度。

四、切實維護市場糧食流通秩序

管理好、服務好糧食企業以及個體工商户,是糧食行政主管部門責無旁貸的責任。縣糧食局及有關部門:一要認真落實糧食經營者庫存量核查。嚴格按照《省糧食經營者最低和最高庫存量標準》的要求,對我縣糧食經營者最低和最高庫存量進行核查,建立和完善糧食經營者檔案資料,依法監督糧食經營者履行相關義務。二要完善社會流通統計報告制度。認真做好全縣糧食流通統計工作,切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產、工業用糧企業的監管職責。積極做好統計制度的宣傳和指導,督促企業自覺履行報告義務,確保統計數據及時、全面、準確。三要抓好糧食安全管理工作。認真做好糧食庫存清查,確保數量真實。開展政策性糧食供應的檢查工作,確保質量安全。抓好原糧衞生專項檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理,嚴肅出庫工作紀律,確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質監、衞生等部門,要切實履行各自職責,積極建立糧食行政執法聯席會議制度,齊心協力抓好糧食市場監管。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為,切實維護正常的糧食市場流通秩序。

五、積極實施新農村科學儲糧示範工程

今年是第六年實施新農村科學儲糧示範工程。全省計劃實施7萬户,接近前五期的總和。縣糧食局要利用行業優勢,積極向省市相關部門爭取,抓緊申報計劃數,儘快確定示範户。同時,要加強對儲糧户的技術指導和跟蹤服務工作,用簡單易懂的方式幫助農民掌握科學儲糧知識,減少產後損失,擴大示範效應,切實把科學儲糧示範工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。

同志們,年糧食工作形勢複雜,任務艱鉅。讓我們在縣委、縣政府的正確領導和省、市糧食主管部門的具體指導下,全面貫徹落實科學發展觀,以改革創新的精神,求真務實的作風,開拓進取,真抓實幹,開創現代糧食流通產業新局面,為保障國家糧食安全、促進我縣經濟社會發展做出新的貢獻!

謝謝大家!

工作會議領導講話稿 篇5

同志們:

今天這次會議,主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關於加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才,伶興同志彙報了全縣防汛工作情況,祥鬆同志通報了近期天氣情況。稍後,應雲書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來,我縣先後遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發生大災害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環節不少,主要體現在"四個多"上:一是病險水庫多。據檢查統計,全縣現有病險水庫54座,其中重點監控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以説是險象環生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環節,各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及羣眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉鎮,為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低窪地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成羣死羣傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校國小部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今後幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區出現大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續時間最長、降雨強度最大、影響範圍最廣的一次,極有可能發生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痺大意,絕不能畏難厭戰,按照縣委、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。

二、要牢牢把握關鍵環節

防汛抗災工作事關羣眾生命財產安全,事關社會和諧穩定,事關黨委、政府及幹部在羣眾中的威望,牽一髮而動全身,必須牢牢把握關鍵環節,確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監測技術指導,充分發動鄉、村、組幹部羣眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發區域以及人口密集區和學周圍、山區斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發生災害的地方要進行加密監測,做到及時發現,果斷避讓,發言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防範措施,拆除在河道中設置的礙洪建築物,恢復天然河流狀態。要加強重要交通幹線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現山體滑坡阻斷重要交通幹線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨範圍大,極易發生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市裏的協調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。

三、要嚴格落實各項措施

要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發佈預警,確保預警信息和上級指令下達及時,羣眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發佈網絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉鎮、村組和防汛責任人能夠提前防範,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。

要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心裏才會有底氣。要立足於防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業搶險隊伍和羣防隊伍,根據應急預案強化加強實戰演練,確保臨險狀態時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒佈的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養護工作,確保各類物資、器材處於完好狀態,滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災後重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發新的災情。各級各部門要帶着責任、帶着感情全力做好災後重建工作。要妥善安置受災羣眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有乾淨水喝、有病能及時救治。要按照"保總產、保增收"的目標,將災後改種改制和農業結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,採取先易後難、先急後緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應採取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實加強組織領導

要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。

要嚴明工作紀律。防汛期間,領導幹部要堅守工作崗位,嚴格執行請示報告制度,各成員單位和鄉鎮主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重後查的,要堅決追究有關人員的責任。

同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會後,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,紮實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

同志們:

今天,我們召開全縣農村工作會議,主要任務是認真學習領會關於推進農業供給側結構性改革的重要指示和中央一號文件精神,全面貫徹落實中央、省、市農村工作會議要求,總結去年“三農”工作成績,分析當前“三農”形勢趨勢,部署今年和今後一個時期工作任務,動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農時、辛勤耕耘,推動全縣“三農”工作再上新台階。剛才,蔡書記作了一個全面細緻的報告,既貫徹上級要求,又切合實際,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。縣農委、陳橋鎮、銀塗鎮、前鋒鎮和“雙創”標兵代表分別從不同方面作了交流發言,講得都很好,很有學習借鑑的價值。紅兵縣長通報表彰了 20xx年度農村工作先進集體和先進個人,藉此機會,向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!

20xx年,是我縣“三農”工作成績突出、亮點紛呈的一年。面對經濟下行壓力加大、主要農產品市場價格低迷的不利形勢,全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農業結構調整、轉型升級各項措施落實,取得了積極成效,延續了“三農”工作的良好態勢。農村改革在全國出亮點、出經驗,獲批農村土地承包經營權確權登記頒證成果應用和經營權抵押貸款兩項國家級試點,相關經驗在央視《新聞聯播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農辦確定為新一輪農村改革聯繫點。全縣@個鎮在全市XX個列入排名的鄉鎮中都進入前XX名。“三農”工作在全市考評中繼續保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易,為全縣實現“十三五”經濟社會發展良好開局提供了堅強有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農”工作戰線的同志們,向廣大農村基層幹部和農民朋友們,向所有關心支持“三農”工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面,根據會議安排,我講三點意見:

一、統一思想、提高認識,切實掌握“三農”工作主動權

重農固本,是安民之基。對待“三農”工作,任何時候都不能放鬆,要把“三農”問題放在經濟社會發展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。

一要充分認識“三農”工作的極端重要性。指出,任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村,必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱,推進農村全面小康不鬆勁,在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看,一號文件連續十四年聚焦“三農”工作;從全省來看,始終不放鬆農業農村工作是我省的優良傳統,城鄉工農發展比較協調是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題,明確農業是聚力創新的基礎領域,農民是聚焦富民的重點羣體,農村是高水平全面小康的突出藍本;從來看,“十三五”時期是實現“兩大目標”的決勝決戰階段,建設蘇北重要中心城市,離不開農村的協調發展和有力支撐。具體到我縣來説,高水平全面建成小康社會的短腿在農業,短板在農村,難點在農民,農業強、農民富、農村美缺一不可。對此,我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農”工作放在重中之重的位置,不斷強化農業基礎、惠及農村發展、富裕農民生活,決不能因為形勢持續向好而削弱農業、輕視農村、疏忽農民,決不能因為已經取得的顯著成績而放一下手、鬆一口氣、歇一下腳。

二要切實增強“三農”發展的高度自信心。從基礎看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘塗40萬畝、水產養殖17.2萬畝,農村基礎設施完善,農業機械化水平較高,高效農業、高效漁業發展勢頭良好,生態環境優勢明顯,國家、省市各項改革試點不斷落實深化,“三農”工作具有良好的發展基礎。從政策看,中央明確要求,把財政支持的基礎設施建設重點放在農村,把社會事業發展的重點放在農村;省第十三次黨代會要求加大對農業農村投入力度,健全農業支持保護體系;市委提出支持我縣深化農村綜合改革,發展特色水產、規模畜禽、休閒觀光等農業產業。從環境看,傳統產業產能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉向農村尋求發展機遇;新型城鎮化加速推進,特色小鎮、美麗鄉村建設方興未艾;城鄉居民消費結構加快升級,倒逼農產品品質升級,都為我縣提供了難得的發展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上,不斷強化“三農”工作的組織化程度,確保“三農”工作繼續領跑全市。

三要準確把握“三農”工作的內在源動力。創新是引領農業農村發展的第一動力,是應對問題挑戰的必然選擇,也是推動“三農”工作的重要法寶。回顧歷史,十一屆三中全會召開不久,XX縣委就召開為期15天的三級幹部學習班,揭開了農村改革的序幕;1983年6月,推進撤社建鄉,實行鎮社分設,為推進農村經濟體制改革掃清了障礙;1994年,進行“兩田制”試點推廣工作,完善雙層經營體制,引導農户適度規模經營。由此可見,改革貫穿了我縣農業農村發展的全過程。特別是近年來,我縣先後承擔了省級社區股份制改革,農村土地承包經營權確權頒證登記應用和經營權抵押貸款兩項國家級試點,為農村集體產權制度和農村土地“三權分置”改革作出了積極有益的探索。當前,我縣農業農村發展正處於新舊動能轉換的關鍵時期,轉變農業發展方式,培育更持續健康的增長動力,出路在於創新;解決好“地誰來種、怎麼種,新農村誰來建、怎麼建,農民想要富、怎麼富”的問題,迫切需要創新。要充分發揮農業的“創新基因”,深入推進農村綜合改革,不斷提高農業質量效益,持續拓寬農民增收渠道,積極建設美麗農村,切實增強“三農”工作的綜合競爭力。

二、明確重點、狠抓落實,紮實打好“三農”工作主動仗

做好今年和今後一個時期的“三農”工作,要堅持新發展理念,以推進農業供給側結構性改革為主線,以促進農民增收為中心任務,以推動城鄉統籌為努力方向,真正讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

一要聚焦轉換髮展方式,着力推動農業增效。按照調好調順調優的要求,優化農業產業結構,以規模化、特色化、品牌化、產業化為抓手,以提高農業供給質量為主攻方向,不斷提升農業質態。堅持向規模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網”的農業生產田塊和中大型機械化作業要求,建設“集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強”的高標準農田。在尊重農民意願的基礎上,加快土地流轉,引導專業大户、家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業發展壯大,進一步鼓勵土地向新型農業主體流轉,促進土地資源適度集聚、農業適度規模經營,切實降低成本、提高效率。通過家庭農場集聚區及綜合服務中心等建設,創新服務內容、服務形式,積極探索農業全程社會化服務新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產能力不變的前提下,按照市場需求,堅持什麼來錢種什麼、什麼好賣養什麼。實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略,推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種,積極擴大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農副產品生產,推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項目,將生態優勢轉化為農業產業優勢。立足各鎮資源稟賦和區位優勢,加快發展沿金寶南線、淮金線,環高郵湖、白馬湖高效農業、觀光農業和特色農業經濟示範帶,建設現代農業產業示範園、現代漁業示範園和芡實產業示範基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農產品質量,全面推行農業標準化生產和全程質量控制,推行綠色生產方式,實施化肥農藥零增長行動,推進秸稈綜合利用等農業廢棄物資源化利用,推廣生態高效循環農業模式,大力發展無公害產品、綠色食品、有機食品。擴大XX大米、芡實、龍蝦等地理標誌的授權範圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣,加大農產品品牌培育、推廣和保護力度,打造更多農產品品牌,着力提升農產品的美譽度、知名度,增加產品附加值,努力實現農產品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產業要後勁。深入推進農業“接二連三”,促進一二三產融合發展,加快華潤五豐、光明乳業生豬養殖項目、糧食文化產業園等重大項目招引建設,引導食品加工龍頭企業集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優質水產品,瞄準江蘇南通、湖北潛江、湖南嶽陽等區域,積極引入與我縣優勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚類養殖、龍蝦精深加工、休閒食品生產等項目。依託覆蓋全縣的農村電子商務網絡,發揮淘寶特色中國·館、阿里巴巴“村淘”運營中心作用,推動“田間地頭”優質農產品通過電商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空間,着力推動農民富裕。實現農村全面小康,最關鍵的是增加農民收入。我縣農村居民人均收入增幅連續8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出台了《關於聚焦富民持續提高城鄉居民收入水平的若干意見》,必須精準落實這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農民增收集聚,努力促進農民收入持續加快增長。要托起產業這個“大盤子”。加快推動工業發展,穩步提升縣內企業工資和福利待遇,吸引更多農民就地擇業、返鄉就業。利用縣職校、縣勞動就業培訓中心,大力加強職業技能培訓,幫助更多農村勞動力向高技術工種、高收入崗位轉移就業。挖掘農業增收潛力,大力推進設施農業、設施漁業,依託東方園林、元成園林等企業發展園林苗木優勢特色農業,圍繞沿淮金線國家農業公園、沿綠道生態旅遊慢生活區和重點景區周邊等發展休閒觀光農業。發揮服務業帶動作用,引導鼓勵農村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農漁家樂經營、有機糧食種植、瓜果蔬菜採摘等形式投身鄉村旅遊。要抓住創業這個“牛鼻子”。近年來,中央和省市陸續出台了一系列扶持大眾創業、萬眾創新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農民創業擺上更加突出的位置,優化創業環境,弘揚創業文化,宣傳褒獎創業典型,引導更多農民尋找商機、創業致富。針對返鄉農民工羣體,出台更具針對性的措施,完善創業服務體系,做好創業能力培訓,力求政策支持和創業需求精準對接,努力形成農民返鄉創業、自主創業、聯合創業的生動局面。要啃下脱貧這塊“硬骨頭”。推進脱貧攻堅,核心要素在精準、成敗關鍵看精準。要繼續加大村企結對、部門掛鈎等經濟薄弱村幫扶力度,確保村平集體經營性收入增幅達20%以上。要結合正在開展的“三進三幫”活動,深入困難羣眾家庭,瞭解面臨的困難和需要的支持,切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農户增收難點,深入實施新一輪結對幫扶行動,進一步健全扶貧開發長效機制。要堅持因村制宜、因户施策,引導有勞動能力的低收入農户選擇有一定基礎和優勢的特色產業,發展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農户,要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財政託底政策規定,保障其就醫、教育等基本生活。

三要聚焦深化城鄉統籌,着力推動農村發展。全面小康一個重要要求,就是讓鄉村生活更加美好。要堅持城鄉統籌發展,切實將基礎設施建設和社會事業發展的重點放在農村,進一步改善農民的生產生活條件。要提檔升級基礎設施。以全域旅遊建設帶動農村建設,統籌推進鄉村路網、電網、河網及污水處理設施建設,按照旅遊道路標準改造建設鄉鎮公路,開工420省道XX段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級農村公路,建成300公里綠道,實施農村飲水安全鞏固提升工程。推進銀塗鎮“十個一”工程建設,支持創建經濟發達鎮和省級高新園區。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區提升,加快荷韻小鎮、森氧小鎮建設。與浦發集團開展深度合作,圍繞國家級通用機場打造航空小鎮。要加快完善公共服務。加大農村公共事業財政支持力度,完善覆蓋城鄉的基本公共服務體系。提升醫療教育服務,深入推進綜合醫改,實行鎮衞生院由縣人醫和中醫院託管模式,着力提高農村診療水平;推進新一輪教育現代化,優化學前教育和農村國中佈局,最大限度保障教育公平,提升教育質量。結合鎮村綜合服務中心改造升級,加快文化陣地建設,豐富羣眾精神文化生活。落實好“兩減六治三提升”行動要求,鞏固提升農村環境長效管理成果,持續做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮村生活垃圾收運處置體系建設。

四要聚焦深化農村改革,着力推進三農發展。改革既是“三農”發展不斷攻堅克難、闖關奪隘的利器,也是“三農”工作不斷抵禦風險、化險為機的法寶。必須做好深化農村改革這篇大文章,全面激活市場、要素、主體,為農業農村發展增添新動能、注入新動力。要繼續深化農村土地三權分置改革。前不久,中央和省關於這項改革的實施意見相繼出台,這是繼家庭聯產承包責任制之後,農村改革的又一重大制度創新,務必認真學習領會、切實抓好落實。我縣農村土地承包經營權確權登記頒證已全面完成,成果應用和抵押貸款試點已經取得一定成績,下一步,要重點圍繞兼顧流轉雙方合理收益,探索和健全土地租金定價機制,引導農村土地有序流轉,發展適度規模經營,提升承包經營權抵押、擔保權能,進一步賦予農民更多財產權利。要穩妥推進農村集體產權制度改革。去年,我縣新增9個試點社區股份制改革,完成了63個村集體經濟組織成員資格界定。年底,黨中央、國務院下發了關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見,這是今後一個時期指導農村集體產權制度改革的總綱領。各鎮要按照上級部署要求,深入推進農村集體資產清產核資和產權登記,開展成員認定,進一步推進經營性資產以股份或份額量化到人、固化到户,發展多種形式的股份合作,切實賦予農民對集體資產股份的佔有、收益、繼承等權利。

三、加強領導、壓實責任,着力提高“三農”工作主動性

面對新形勢、新任務、新要求,各鎮、各部門要始終把 “三農”工作作為事關全局的戰略性、基礎性工作來抓,進一步完善領導體制和工作機制,提高組織領導水平和工作推進能力,為開創我縣“三農”工作新局面提供強有力保障。

一要強化責任落實。始終將“三農”工作擺上更加突出位置,健全縣委統一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作牽頭部門統籌協調、部門各負其責的領導體制和工作機制。堅決落實重農強農要求,在政策制定、工作安排、財力投放和幹部配備等方面予以傾斜。各鎮黨政主要領導要親自抓,分管領導要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級黨員幹部要強化責任擔當,敢於善於突破“三農”這個全面小康建設的重點難點,在農業農村一線展現風采、體現作為。

二要建強基層組織。深入推進農村服務型黨組織建設,開展農村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨羣服務中心建設修繕,兩年內確保面積、功能全部達標。進一步提高村(居)幹部待遇,加大村(居)支部書記進鎮領導班子和公務員、事業單位定向招錄力度並逐步形成常態化,全面落實村(居)幹部基本報酬規定,兩年內解決所有村(居)幹部基本保險問題。加強農村後備幹部培養,進一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛鍊、統一培訓等培養模式,加快推行村幹部“選派制”,每年定向培養100-150名大學畢業生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業”。加強《村級權力運行監督暫行規定》《村級權力清單30條》執行情況監督,3年時間完成全縣所有村(居)財務審計。

三要從嚴督查考核。改進督查考核方式,調整優化農村考核內容,強化過程督查,對脱貧攻堅、典型培育和項目建設等重點工作、階段性任務,採取召開會辦會、現場推進會和專項督查等方式,切實強化督促檢查,解決突出問題,推動任務落實,確保各項工作快推進、見成效。各鎮、各部門要切實增強大局意識、責任意識和服務意識,提振精神,強化擔當,密切配合,協調推進,認真落實好縣委、縣政府“三農”工作的具體部署,更加自覺地推動“三農”工作持續健康發展。

同志們, 做好今年“三農”工作意義重大、任務艱鉅。我們要深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央、省市部署要求,拼搏進取、真抓實幹,全面開創全縣“三農”工作新局面,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開

【農業工作會議發言稿】範文三

20xx年我縣將繼續堅持脱貧攻堅目標和現行扶貧標準,按照“不漏一户,不落一人”的要求聚焦建檔立卡貧困村及貧困人口,確保到20xx年保持“政策不變、力度不減、幹部掛鈎不脱、駐村工作隊不撤”,進一步鞏固脱貧成果,提升脱貧成效,強化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,夯實脱貧基礎,切實提高貧困人口幸福感和獲得感。

一、做好數據質量整改交叉調研準備工作。

為全面提高全市建檔立卡數據質量,促進各縣(市、區)之間學習交流,市扶貧辦研究決定開展縣級間交叉調研,按調研方案安排,5月20-21日調研南靖,重點調研數據質量整改進展、一户一檔、兩本手冊管理、扶貧資金一卡通專項治理情況。調研方案已於4月24日下發到各鎮園,請大家認真研讀下。

1、數據質量進展情況,一是要對貧困户信息有更新的及時錄入國扶系統,系統中有些數據是當初為了使系統不存在空項而錄入,要抓緊時間修改。二是檢查是否存在邏輯性錯誤,比如該户貧困户也是低保户,那麼家庭型收入就應該體現有低保金收入。各鎮園要逐户核實貧困户相關信息,及時與全國扶貧開發信息系統數據進行比對,逐户逐項核實更正疑似信息,確保線上線下信息一致,進一步提升建檔立卡數據質量。

2、一户一檔管理情況,各鎮園要按照一户一檔清單內容逐一核對,不僅核實材料是否有,更要核實材料內容是否正確,特別是貧困户認定、退出相關材料(包括:申請書、村民代表投票記錄、村委會會議記錄、“兩公示一比對一公告”、鄉鎮審批報告等),此次調研還將抽查《貧困户登記表》、《貧困村登記表》,查看登記表所採集錄入信息數據是否精準、網上情況與實際情況是否一致,所以要求各鎮園對貧困户最新實際情況要有所掌握,同時要及時更新國扶系統,做到線上線下一致。

3、“兩本手冊”管理情況,歷次檢查都有出現兩本手冊未簽名、照片沒貼之類的情況,甚至還有貧困户已脱貧,《幹部幫扶手冊》最後一頁幫扶總結未寫,各鎮園要實實在在督促各村對兩本手冊梳理一遍,補缺補漏,兩本手冊體現的數據要跟國扶系統一致。

4、扶貧資金一卡通管理情況,每一筆扶貧資金從上級資金下達文件、資金分配表、鎮村公示材料、會議記錄、打款記錄等收集彙總,按一筆一筆資金進行歸檔,嚴格執行“一卡通”規定,扶貧資金都要打卡到户,不允許存在現金支付現象。

二、做好貧困人口動態管理工作

各鎮園要結合此次交叉調研,進一步核實貧困户基本情況,特別注意貧困人口出生、死亡、户口遷入、遷出等情況,國扶系統將按季度開放貧困人口動態調整功能,各鎮園要利用好動態調整機會,及時調整錄入。

三、進一步做好小額信貸工作

截止20xx年4月底,全縣扶貧小額信貸累計放貸 4319.03萬元,扶持貧困户1521户。今年新增放貸287.88萬元,存量貸款1385.52萬元,扶持貧困户416户,覆蓋率達25.7%。存在突出問題有:一是存量貸款低。全縣現累計存量貸款僅416户1385.52萬元,並呈下降趨勢。二是逾期風險大。全縣已逾期6户(不包括4户已使用風險補償金償還12.94萬元),金額14.78萬元,其中靖城鎮1户2萬元、龍山鎮2户4.4萬元、金山鎮2户5.7萬元、奎洋鎮1户2.7萬元。各鎮(園)務必重視,切實採取措施,加快扶貧小額信貸放貸,同時要加強逾期貸款清收化解工作,提前摸清每月到期還款底數,分門別類制定處置預案,協助各承貸銀行對已產生的逾期貸款,深入分析具體情況與原因,採取有力措施進行清收、化解,減少逾期貸款。

四、進一步做好項目競賽工作

我縣20xx年將繼續開展精準脱貧攻堅項目競賽,競賽考評細則正在制定中,過後將下發給各鎮園,各鎮園應於5月15日前上報產業扶貧示範競賽項目,每個鎮園上報1個。並於每月1日上報競賽項目進度。

五、進一步做好扶貧項目庫建設

目前,我縣20xx-20xx擬入庫項目共60個,現20xx、20xx年項目已錄入國扶系統共44個,各鎮園要按照村申報、鎮審核、縣審定程序收集彙總已錄入系統項目的相關材料,嚴格執行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。

六、進一步完善掛鈎幫扶制度

對掛鈎幫扶責任人有變動的要及時跟進,主動對接相應科局,此次機構改革後,有的科局有變動,在縣委縣政府未對科局掛鈎村做調整之前,原則上由原來的幫扶責任人繼續掛鈎,待縣委縣政府明確後在做進一步調整。

七、進一步加強扶貧宣傳

扶貧宣傳對扶貧工作起着不可估量的作用,通過各類載體及時宣傳報道扶貧工作的典型事蹟及經驗是扶貧宣傳工作的重要職責。各鎮(園)要進一步提高宣傳信息採寫積極性和報送質量,努力使我縣扶貧宣傳工作再上新台階,再創新業績。

工作會議領導講話稿 篇6

同志們:

今天這次全縣安全生產工作會議是繼8月15日國家、省安全生產工作會議之後,召開的一次非常重要的安全生產會議,我們不能簡單、原則性的重複上級的安排部署,要結合我縣實際,確立“大生產”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產防範措施,全力確保全縣安全生產形勢持續穩定。下面,我講四點意見:

一、以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

安全生產責任重於泰山。為抓好安全生產這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發展理念,認真落實安全生產責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產形勢整體穩定。但是,安全生產只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入衝刺全年經濟社會發展目標任務的關鍵時期。做好當前及今後一段時期的安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此,我們務必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識安全生產工作的重要性。安全生產事關廣大人民羣眾切身利益,事關社會和諧穩定,事關全縣經濟社會發展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內重特大事故連續發生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發石化罐區爆炸事故;荊州、杭州等地發生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故,造成的人員傷亡、財產損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監總局局長已經被查。天津“8·12”爆炸事故後,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民羣眾生命財產安全”。也做出批示,並在8月15日迅速召開了全國安全生產會議。安全生產是最根本、最基礎的民生,老百姓的生命財產安全沒保障,我們發展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑑,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的態度,下大力氣抓好安全生產各項工作,紮紮實實把國家、省、市安全生產決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創造安居樂業的良好環境。市裏行動也非常快,市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區會議上代表東明作了典型發言,省裏對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領導交代。

二要深刻認識安全生產工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產形勢保持了整體穩定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產工作缺點還不少、問題還很多,安全生產形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產的認識不到位。一些領導幹部和企業老闆總是認為安全生產事故不會降臨在自己頭上,對安全生產工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現象。一些部門還一直認為安全生產是安監部門的事,對自己應負什麼責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業、管生產、管業務必須管安全的責任。第二,企業主體責任落實不到位。一些企業重生產、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規範,隱患治理不深入、不細緻,安全演練、安全培訓等一些制度執行更不到位。上個週末,解市長到我縣視察安全生產工作,我們企業的員工操作很不熟練,可以説這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產基礎不牢固。不少鄉鎮基層安全監管隊伍建設還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉鎮安監中隊標準化建設任務沒有完成。第四,應急救援體系不健全。一些企業和單位應急方案有名無實,只是掛在牆上、鎖在抽屜裏,不重視、不研究、不演練,一旦發生事故只會措手不及,不能妥善應對。第五,監督責任落實不到位。一些職能部門對主業抓的緊、管的嚴,對安全監管降標準、走過場,安全審查把關和監管執法不嚴格,還有不少以罰代管的現象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業都必須高度重視,狠下功夫予以解決。

三要深刻認識安全生產工作的艱鉅性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業眾多,可以説我們面臨的安全生產工作形勢比誰都複雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現在,我們全縣有危化品生產企業42家,經營企業63家,儲存企業4家,運輸企業2家。涉及重點監管危化品23種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多台,輸油輸氣管線572千米,每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數據可以看出,我們的安全任務有多重。現在,我們的企業裝置規模不比石大科技小,我們的危化品種類數量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對於東明這樣一個正在發展的新興石化基地來説,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現在東明正處在經濟社會發展的關鍵時期,如果哪個企業、哪個鄉鎮出現這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們如何面對80萬東明人民!可以説,做好當前的安全生產工作的任務十分艱鉅,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、危化品車輛等行業發生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業安全管理中存在着薄弱環節和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發展的高度,充分認識做好安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏應有的政治敏鋭性;誰不緊抓安全生產,誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痺大意思想和厭戰情緒,特別是厭戰情緒,我們每次都講,經常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。

二、以更加嚴格的標準提升安全生產工作層次

面對這樣一個新的發展態勢,我們必須堅持以安全生產保障經濟發展的理念,對安全生產工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產工作新常態,推進安全生產形勢持續好轉。

(一)着力抓好安全生產源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產准入關,發改、經信、安監、規劃、國土、環保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯審,實行最嚴格的安全准入管理,堅決杜絕非法違法生產項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關於加強危化品安全管理工作的通知》要求,今後不再核准設備投資額低於5000萬元的小型化工企業。現在,國家正在大力度推進優化政務服務、精簡行政審批,項目辦理各項手續更加簡便。但是我要提醒相關部門,政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放鬆,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業,要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,堅決依法關停取締。在這裏,明確的向大家表明縣委、縣政府的態度,以後不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要。現有企業不管規模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關停取締,我們絕對不以生命為代價搞發展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束並舉,建立企業安全生產誠信體系,對重視安全生產、誠信等級高的企業在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優評先等方面給予傾斜。對於抓安全不到位、抓整改不及時的企業,要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,採取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。四要創新監管方式,依據新《安全生產法》的有關規定,要進一步深化與中國危化品安全協會等科研機構的合作,要制定出台相關辦法,既鼓勵各類安全生產中介服務機構積極參與安全生產監管,又鼓勵企業採取購買服務的方式,定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改,提升企業安全生產水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術不行,發現不了,到最後出事不知道出在哪個地方。安全生產不是人到位,責任明確就行了,關鍵是找準關鍵部位,張務鋒副省長特別強調“專家查隱患,領導搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監管部門了,交給我們企業主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監管方式一定要創新,不能我們自己悶在家裏,看着設備運轉沒事,要請專家對我們進行會診。

(二)着力提高安全生產管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產進行全過程跟蹤管控,對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設,標準就是樣板、就是規則。要進一步推動企業安全生產標準化創建工作,全力督促各企業加強班組安全建設,查處整改事故隱患,推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業、各領域安全生產標準化建設。二要加強規範化管理,嚴肅查處違章生產、違章作業、違章指揮、違法經營和違反勞動紀律行為,保證作業現場規範管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業、單位和經營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據各行業、各領域的工作特點,建立完善企業安全基礎紮實、政府監管到位、社會監督有力的監管體系,不斷提升安全生產管理水平。三要完善應急措施。充分發揮應急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設施,提升應對突發事故能力。要健全應急救援工作機制,完善應急救援預案,理順相互關係,加強協調配合,完善部門之間的有效溝通和協作機制,努力實現各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練,這裏我想強調一下,這也是市長視察發現的最大問題,我們企業的設備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應急演練是檢驗應急預案、鍛鍊應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑,但有一些企業一直不重視,我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案,你不組織演練,誰敢保證事故發生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業、各部門,在今後一定要定期不定期開展應急演練活動,全力提高應急隊伍實戰能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設的好,但打仗不會打,還是白搭。

(三)着力提升安全生產監管效能。一要規範鄉鎮安全生產監管工作。要進一步加快基礎安監隊伍建設,嚴格落實鄉鎮安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉鎮各部門安全監管任務和職責,解決好安全監管“最後一公里”問題,推動安全生產管理實現縣、鄉、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發區等5個鄉鎮沒有完成安監中隊創建任務,沒完成的鄉鎮,要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創建任務年底前完成。二要提升安全監管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產基礎設施建設、監管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業要依法保證安全投入,按規定提取使用安全生產費用,依法繳納安全責任險和從業人員工傷險,在安全生產方面各家企業一定要捨得投入、捨得花錢,要算清楚安全生產和經濟效益這筆賬,對企業來説,保發展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監隊伍整體素質。採取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網絡培訓、委託培養、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產監管監察業務培訓,不斷提升監管人員的工作能力和素質,打造一支作風紮實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管監察隊伍。要加大企業員工安全生產培訓力度,大力推廣安全生產“應知應會手冊”,切實提高企業員工的安全業務知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術不掌握,就算你再重視安全生產,也是一句空話。剛才説的“應知應會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設施,結果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重後果,裝備設施再先進,你不會操作,那還是白搭。

三、以更加切實的措施抓好安全生產重點領域監管

各級各部門要認真履行職責,明確責任,結合夏季安全生產工作特點,進一步強化對重點行業和重點領域的安全監管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。

(一)危險化學品方面。危化品安全監管是東明安全生產工作的重中之重,也是當前全國上下關注的重點領域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業監管,嚴格按照全省統一部署,切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查,對全縣危化品生產、使用、經營、儲運企業進行“全覆蓋”執法檢查,特別要對危化品儲存罐區、堆放倉庫等重點部位進行細緻檢查,發現隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高温多雨特點,紮實做好危化企業生產裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高温工作,確保設施設備完好和正常運行,防止高温天氣和雷暴雨等自然災害引發生產安全事故。要全力做好油氣管線安全監管,各油氣管線企業一定要牢固樹立主體責任意識,紮實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協調力度,全力清理管線佔壓,確保油氣管線穩定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環節全方位加強管控,要引導羣眾改變生活習慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區經過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在危化品企業周圍等重點區域燃放煙花爆竹。對發現的違法違規行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。現在機動車數量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經成為了安全事故最為多發的一個領域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發地段,實行“劃段包乾、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒後駕駛、農用車載客等違法行為。要紮實做好水上交通安全治理,現在黃河公路大橋正在加固,縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間,交通、河務、公安等部門以及相關鄉鎮要加大對 “三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理,不斷加大危化車輛的監管力度,科學規劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現象還比較嚴重,有的一點消防設施都沒有,一旦出現事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規定安裝GPS、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫衝直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出台相關法規政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規範電動車輛管理。

(三)校園安全方面。校園安全關係下一代,責任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創建,督導學校加強保衞力量和保衞組織建設,細化校園內部安全管理,完善各項安全管理制度,督導校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防範事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細緻的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發現的重大險情要及時上報,及早採取措施,消除隱患。要全力淨化校園環境,公安、城管、市場監管、文化執法等部門要密切配合,對校園周邊違規開設的旅館、網吧、遊戲廳等娛樂場所,以及“髒亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事,侵害學生安全,影響教育教學環境的不法分子,全力維護良好的校園環境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生,全力遏制校車安全事故發生,保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育,督促家長履行好監護責任,做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

(四)建築施工安全方面。要加大監督管理執法力度,持續開展建設工程安全生產大檢查專項行動,對違法違規的責任單位和個人“零容忍”,嚴厲打擊違法發包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規違章施工行為,現在我縣在建的高層建築越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監控,認真開展好高處作業、支模架坍塌等多發性事故專項治理。要重點抓好工業項目施工安全,發改、安監等部門要密切配合,對正在基礎施工、設備安裝的工業項目加大監管指導力度,確保項目建設安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高温天氣較多的特點,各項建築工程項目必須要根據天氣情況及時調整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國台灣新北的粉塵爆炸事故,都是發生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉鎮、各部門要切實加大對商場、醫院、學校、農貿市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細緻地落實各項防範保障措施。要堅決執行大型集會、慶祝活動等羣眾性活動審批制度,堅持“誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,監管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防範和應急響應,嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況,消防設施器材配備、運行、維護和保養情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應急預案制定和演練情況,消防設施的檢測和維護保養情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除佔用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。

(七)要紮實抓好其他行業領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峯,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監管,市場監管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規範食品藥品市場秩序。同時,各鄉鎮、各有關部門要結合當前安全生產工作的部署和要求,緊緊抓住季節時段特點,認真做好文化旅遊、農業機械、商務流通以及職業衞生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩定。

四、以更加明確的責任確保安全生產萬無一失

(一)落實安全責任。各鄉鎮、各有關部門和單位要切實加強對安全生產工作的組織領導,進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任,各鄉鎮黨委書記要以對黨和人民高度負責的態度,認真履行安全生產領導職責,定期不定期研究安全生產工作,在形勢研判、班子建設、幹部使用、資源配置、輿論導向等方面,給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識,切實把安全生產工作放在心上、抓在手上,關鍵是要用心,充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示範作用。各級政府要擔負起監管責任,要將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃,切實加強安全生產監管,建立健全安全生產工作協調機制,對安全生產大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關注安全生產最新動態,及時協調、發現解決安全生產監督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,各有關部門要擔負起具體責任,安監、發改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則,齊心協力抓好安全生產各環節各領域的工作,尤其是安監部門要切實發揮好協調指導作用,及時督促職能部門履行行業監管職責,對全縣安全生產工作實施綜合監督管理。各企業要擔負起主體責任,企業法人作為生產經營活動的直接責任人,要切實履行安全生產的第一責任,解市長特別強調:“企業主體責任是安全生產的核心,我們領導責任也好,監管責任也好,主體責任不起到應有的責任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業壓實責任,如果不重視安全生產,就不讓他生產”。我們做的各項工作都是為了企業發展,如果企業不主動擔責,不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產不重視,大而化之,出了問題,不光企業自身難保,對人民羣眾的生命財產安全也會帶來極大損失,所以企業不管大小,第一責任在你。

(二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產目標責任考核辦法,既要考核領導班子,也要考核班子成員,確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監察、督查等有關部門,將安全生產工作作為重點考核內容,採取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核,堅決實行“一票否決”。

(三)密切協調配合。安全生產工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現問題,都會影響全縣安全生產形勢的整體穩定,都會影響東明的發展大局。抓好安全生產需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責任意識,不斷加強協調配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統一指揮、整體聯動、協調有力、運轉高效的安全生產工作格局。配合非常關鍵,不能爭功諉過,要把安全生產滲透到各個行業領域,如果我們各自為戰,那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產違法行為的“零容忍”態度,不但事前問責,更要事後追責,形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根剷除”的高壓態勢,讓安全違法行為無處藏身。安監、紀檢監察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經濟責任、行政責任和法律責任,涉及違紀違法的,及時移送相關部門;對安全生產責任不落實的企業,按照屬地化監管的原則,該停產的停產,該整頓的整頓。

(五)凝聚社會合力。安全生產是一項涉及政治、經濟、社會和科技等多個層面的社會系統工作,保障安全生產需要統籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民羣眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發生的事故可以看出,提高大眾的安全防範能力才是安全生產最基礎、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發生。所以提升安全生產工作層次,就必須要加強宣傳引導,不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防範知識,讓每位羣眾都能瞭解安全生產、監督安全生產、參與安全生產,全面提高廣大羣眾安全應急防範能力。明天省裏督導組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關企業要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業出現問題,該追責的我們一定會追責。

同志們,做好安全生產工作任務艱鉅,責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發生,為確保全縣安全生產形勢持續穩定做出應有的貢獻。

工作會議領導講話稿 篇7

同志們:

根據會議安排,我就分管安全工作講三點意見:

一、20xx年分管口安全工作基本估價

20xx年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩定,我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,從嚴落實責任,強化監督管理,創新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產大檢查、沙沱庫區水域隱患排查治理、涉水鄉鎮船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區形成後出現的竹筏、輪胎、礙航網箱等,清理銷燬了低質量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉鎮自用船舶187艘,嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監管力度,還新增購置了巡航監督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進一步強化對客運企業、車站的源頭管理,着力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業的窗口形象。

二、找準問題,紮實抓好下步安全工作

目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業落實安全生產主體責任不到位,個別企業存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現象。二是農村公路特別是通村公路建設安保設施滯後,缺乏安全防護設施,部分農村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴重。三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業人員安全生產意識有待加強,無證船舶違章經營、自用船和漁船非法載客等現象時有發生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。

(一)進一步強化客運源頭安全監管。各相關部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規定,進一步推進“安全帶-生命帶”工程,進一步建立健全安全管理制度,規範客運秩序,提高安全事故預防能力。具體為:交通部門要加強對運輸企業和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理,督促營運車輛參保並足額交納座位險和第三責任保險,嚴把客運線路審批關,堅決調整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監督制約機制,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓管理,切實提高培訓質量;嚴格客運車輛安全檢查,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執法力度,嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風險的能力。客運企業要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識,嚴格執行道路客運“三不進站、五不出站”的規定和城市客運有關安全制度,強化日常監管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術、心理狀態情況,消除放鬆警惕、麻痺大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發動機系統、底盤系統和電氣設備系統情況,消除車輛技術性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及危化藥品的查堵力度,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應急設施設備的配置和使用情況,嚴把車輛進出和駕駛員營運關,徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應站場的安全監管,督促各客運企業牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強責任意識,強化常規管理;要建立健全責任分解、落實、督查、追究等安全責任機制,確保安全生產主體責任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調度,規範行車秩序,確保行車安全;要進一步開發利用gps等技術手段,加強對人車運行的動態安全監測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒後駕駛、疲勞駕駛等行為。

(二)進一步強化水上交通安全監管。近年來,雖然我縣水上交通安全態勢平穩,但沙沱電站庫區形成後,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內烏江沿線羣眾的生產生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴峻,我們必須牢固樹立“安全生產責任重於泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,着力抓好日常巡查,認真落實監管責任,嚴把船舶簽證放行和船員資質審查關,堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關鄉鎮及交通、海事、安監、農牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負其責,紮實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責抓好水上交通安全監督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制,把安全設施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進一步強化現場監管力度,堅持“嚴”字當頭,狠抓安全措施落實不放鬆,確保重點時段、船舶、水域的生產安全;要強化重點時段的事後監督,在趕集、節假日等重點時段加強渡口監管,維護好羣眾過渡秩序;要繼續牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護水運市場秩序;要建立規範的船員教育培訓體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業和船舶安全治理體系審核發證工作,不斷提高航運企業和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監部門負責抓好水上交通安全監管綜合協調指導工作,加大檢查力度,對責任部門啟動問責程序。畜牧部門負責抓好漁業船舶安全監管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執法的違法行為。此外,各有關鄉鎮和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內的採砂、撈石等礙航設備,確保水上航道暢通無阻。

(三)進一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護設施檢查力度,重點檢查防護設施是否完備、標誌標識是否清晰,要採取有效措施加以完善,確保各類安全設施完好無損。二是加大危險橋樑排查改造力度,建立橋樑運營檔案,定期檢查,發現隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴把工程質量關,確保橋樑安全運行。三是加大事故易發路段排查力度,對排查出的路段,要結合實際儘快整治,預防道路安全事故發生。四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。

三、落實責任,確保安全生產形勢穩定

(一)加強組織領導。各級各部門要牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,嚴格落實“一把手”責任制,實行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構設置上體現“安全第一”的思想,設立專門的安全生產管理機構,配齊和配強專職安全管理人員,並明確一名熟悉業務的行政副職分管安全生產工作,做到機構落實、人員落實、經費落實、裝備落實。

(二)強化責任落實。嚴格落實企業安全生產和行業安全監管兩個主體責任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監管,嚴格落實“三關一監督”職責,嚴格駕駛員和船員管理,進一步規範營運駕駛員、船員培訓、考核、發證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內容。對發生安全生產責任事故的駕駛員和船員,嚴格進行集中培訓教育。公路施工要根據“誰建設、誰負責”的原則,明確界定安全責任,嚴格落實安全准入制度、勘察設計方案安全風險評估制度及高危工程安全生產強制性要求,建立和完善質量安全責任體系,把每個項目的質量、安全責任層層細化分解,落實到人頭,落實到設計、施工、監理及監督單位領導頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環節的水上交通安全監管責任。

(三)加強督促檢查。要以“責權一致”為主線,不斷創新和完善安全監督工作的體制與機制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責任心貫穿於安全監督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內容,強化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結果分析評價系統。要加強對監督抽查結果的科學分析,把握工程安全狀況變化規律,建立安全監管系統,使督查結果成為衡量公路工程項目管理、工程技術和施工工藝水平、從業單位信用等級的重要依據。三是強化監督管理,實行責任追究。安全生產工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產責任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執行安全監管監察或抗拒安全執法的行為,對水上交通安全生產工作不落實,導致轄區或系統內各類事故隱患較大或由此造成重大安全責任事故的單位,嚴格按照“四不放過”原則,依法追究有關責任人的責任。

同志們,全縣交通運輸安全工作事關社會穩定,事關人民羣眾生命財產安全。我們一定要以高度的政治責任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領導下,認真履行工作職責,採取有效措施,紮紮實實抓好各項工作,為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市作出應有的貢獻。

工作會議領導講話稿 篇8

做好今年的經濟工作,必須全面落實高質量發展這一根本要求,牢牢把握穩中求進工作總基調,認真貫徹落實新發展理念,圍繞“決勝二次創業、加快轉型發展”戰略,統籌兼顧,精準發力,確保經濟穩定在合理區間,努力實現首季“開門紅”。重點抓好六個方面工作:

(一)圍繞壯大產業優勢,不斷強化多元支撐。一要強化項目支撐。全年計劃實施重點項目127個,總投資354.9億元,其中工業重點項目48個,總投資197億元。煤化工方面,要強力推進6個投資額度大、帶動能力強的關鍵項目。其中,總投資33.5億元的開祥化工綜合物料平衡及年產20萬噸乙二醇、總投資5.3億元的開祥化工年產10萬噸PBT等項目,年內要實質性開工;總投資8.5億元的綜能公司年產40萬噸一期20萬噸乙醇,年底前要完成土方開挖和長交設備訂購;總投資17.5億元的氣化廠升級改造項目,要紮實做好前期工作;圍繞運輸結構調整和能源結構調整,紮實做好總投資17億元的“公轉鐵”項目前期工作,確保總投資12.9億元的產業集聚區熱力島項目年內實現開工,提前佈局應對煤炭總量控制和環保治理要求,為煤化工產業發展壯大預留空間。電子信息和新能源新材料方面,德道電子年產3億安時數碼及動力鋰離子電池與電池組裝、河南正方雲創科技年產100萬套無人機智能儲電系統等項目,上半年要開工建設;多泉新材料年產2萬噸改性酚醛樹脂和2萬噸聚酯樹脂、義騰新能源2條濕法隔膜生產線、豫立動力及儲能電池PACK、全智能年產5000噸石墨製品等項目,年內要建成投產。裝備製造方面,重點抓好中車重裝軌道交通元器件項目,確保年內形成批量生產。同時,加強與中車株機總部對接協調,爭取更多軌道交通產品在我市生產。二要強化平台支撐。抓住“全省傳統煤化工產業轉型、建設現代精細煤化工基地”難得機遇,全面提升產業集聚區基礎設施配套能力,完成經七路,經七南路和綜能公司南污水管道建設,爭取緯二路、緯四路年內開工建設;在重點推進公轉鐵、熱電聯產項目的同時,加快微電網、第二污水處理廠改擴建、東區泛能站等項目謀劃實施,為打造國內一流現代煤化工產業基地提供支撐和保障。三要強化要素支撐。在全面完成投資集團資產整合的基礎上,加快引進職業經理人,實現公司化運作,切實提升公司管理、運營和盈利能力。繼續加強與中原豫資、陝西關天等資本方聯繫,切實發揮已註冊的天宇產業投資基金作用,儘快註冊成立科源潔淨能源產業基金。常態化開展“政銀企”對接活動,及時幫助企業融資難題。加快實施仁村引水工程和中水回用工程,強化工業用水保障、降低企業用水成本。全面排查梳理工礦、企業閒置土地,建立低效土地盤活利用長效機制,增強土地保障能力。四要強化服務支撐。繼續落實項目指揮長負責制,完善企業聯繫分包制度,做到“一個項目、一套班子、一個專人、一個方案、一抓到底”。繼續推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革,有效解決企業反映強烈的“辦事慢、辦事難、辦事繁”問題。在工程施工、徵地拆遷、投標招標等領域,深入開展掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊阻攔施工、強攬工程、壟斷市場、強買強賣等不法行為,為企業發展、項目建設保駕護航。

(二)圍繞補齊小康短板,持續打好三大攻堅。一要堅決打好防範化解重大風險攻堅戰。堅決防控債務風險,堅持化解存量與嚴控增量並重,依法規範舉債行為,堅決遏制變相舉債和隱形負債,確保全市債務始終安全可控。有效防控金融風險,完善金融監管體系,嚴厲打擊非法集資、非法互聯網金融服務、惡意逃廢銀行債務等行為,持續優化金融生態環境,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。穩妥化解企業風險,加強企業風險排查管控,綜合施策降低企業資金風險,妥善處理企業擔保鏈、資金鍊風險,防止風險傳導蔓延。二要堅決打好脱貧攻堅戰。鞏固提升脱貧質量,對脱貧户實行動態監測預警,持續加大技術和產業扶持力度,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶,不斷提升脱貧户收入水平,鞏固提升脱貧質量。強化城鄉困難人員保障,完善以城鄉低保為基礎,醫療、教育、就業等專項救助為輔助,臨時救助、社會互助和慈善捐贈為補充的新型社會救助體系,探索集中供養、集中治療、妥善安置等新模式,不斷提高城鄉困難人員服務保障水平。提升結對幫扶質量,圍繞產業發展、勞務就業、人才支持、基礎設施和社會幫扶五大領域,整合各類資源,多措並舉幫助陝州區拉長、拓寬產業鏈,為困難羣眾提供更多就業崗位和持續穩定的收入來源,確保按時完成幫扶任務。三要堅決打好污染防治攻堅戰。深入推進大氣污染防治。突出重點區域、重點行業、重點污染物,打好結構優化、工業企業綠色升級、柴油貨車治理、城鄉揚塵全面清潔、環境質量監控全覆蓋、惡臭污染深度整治等六個標誌性攻堅戰役,加快產業、能源、運輸三大結構調整,持續抓好“六控”,突出治理“兩散”(散亂污企業和散煤),加大污染源頭治理力度,啟動煤化工企業惡臭監測能力建設和深度治理,拓展涉氣、涉水企業在線監控覆蓋面,不斷深化工礦企業、社會料場無組織排放深度治理水平,強化執法監察和部門聯動督查,推動大氣環境質量持續改善。持續推進水污染防治。實施“四水同治”工程,全面落實河長制,“一河一策”精準治污,持續深入開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動,城鄉安全飲水達到100%;紮實做好工業廢水減量排放、截污納管、面源控制、生態淨化和提標提質,深入推進畜禽養殖污染專項治理,深化農村環境綜合整治成效,多管齊下改善水環境質量。全面展開土壤污染防治。全面完成受鉻污染物處置任務,深入開展土壤污染風險防治和修復,嚴把危險廢物安全處置關,落實一般固體廢物規範化利用、處置管理,強化土壤環境安全管控,堅決守好一方淨土。

(三)圍繞調整產業結構,持續優化三次產業。一要深入推進工業“三大改造”。技術改造上,要全方位加快煤化工、裝備製造、新材料和電子信息等行業企業技術改造,着力推進開祥化工綜合物料平衡、義煤綜能馳放氣綜合利用、氣化廠升級改造等一批重大項目,完成10家規模以上工業企業技術改造,技改投資佔工業投資的比重達到25%以上。智能化改造上,鼓勵重點企業參與智能製造試點示範項目,開祥化工、德道電子要分別進入省“智能工廠”和“智能車間”行列;氣化廠、義煤綜能要通過兩化融合貫標體系認證,開祥化工通過兩化融合貫標體系複審。綠色化改造上,要全面推進重點行業清潔生產改造,實施能效、水效“領跑者”行動,加快構建綠色製造體系,優先培育氣化廠、開祥化工、義煤綜能公司等重點骨幹企業,爭取開祥化工成功申報國家“綠色工廠”。二要加快現代服務業提質。要立足我市工業化水平高的優勢,做大現代物流業。發揮區位、資源優勢,以煤炭物流基地為中心、各級物流場(站)為節點,構建大宗商品物流體系,年內完成新天地儲運運力提升、解放路物流園建設和南環貨運通道物流園前期工作,依託新310國道引線再謀劃一個大型物流項目;抓住電商物流高速發展機遇,建設寄遞物流中心,整合快遞物流企業,發展電子商務物流倉儲,努力打造豫西區域性物流中心。要立足我市城鎮化水平高的特點,做精生活性服務業。着力提升珠江路管理服務水平、龍山街基礎設施水平和光明街規範整潔水平,逐步將珠江路、龍山街、光明街打造成精品商業街。依託優質醫療資源,積極爭取上級資金、接洽社會合作方,力爭豫晉陝黃河金三角康養結合示範項目年內開工建設。依託獨特的人文優勢,深入挖掘歷史文化遺蹟、北露天礦坑、美麗鄉村等旅遊資源,大力發展鄉村遊、工礦遊、民俗遊,打造獨具特色的精品旅遊線路。三要發展精品特色農業。主動順應農業供給側結構性改革和鄉村振興戰略的新要求,着力推動產業融合發展。以新大牧業、恆大養殖等省、市龍頭企業為依託,加強與農科院、高校的聯繫合作,不斷提高畜產品質量、附加值和品牌知名度。繼續擴大華昌薯業生產加工規模,加快龍康“中央廚房”建設,打造三門峽首家“中央廚房”。因地制宜發展“互聯網+”、“旅遊+”、“生態+”等農業新業態,加快 “千秋特色小鎮”謀劃設計,實現農業從生產向生態、生活功能拓展。

(四)圍繞激發發展活力,深化改革開放創新。一要深化各項改革。在供給側結構性改革上,要認真落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針要求,在完成“去產能”任務的基礎上,加快淘汰落後產能,消化商品房庫存800套以上。在“放管服”改革上,要實現審批服務事項網上辦理全覆蓋、進駐實體大廳應進必進,“一窗分類受理”達到80%以上。在農村綜合改革上,要繼續推進農村承包地“三權分置”改革和農村集體產權制度改革,完成集體資產清產核資,鼓勵基礎較好的涉農社區探索發展新型集體經濟,壯大村級經濟實力。在政府機構改革上,進一步優化職能配置,提升行政效能,同步抓好生態保護、投融資、教育、醫療等方面的改革。二要深化區域合作。把融入“一帶一路”作為擴大開放的主攻方向,積極對接鄭州國家中心城市、洛陽中原城市羣副中心城市發展戰略,把握黃河金三角區域合作機遇,讓煤化工、裝備製造、新能源新材料等優質產品加快“走出去”,繼續擴大在教育、醫療、科技、人才、商貿等領域的跨區域合作。三要深化招商引資。圍繞新修訂的主導產業發展規劃,繪製產業鏈圖譜,開展全鏈條式、集羣化招商,着力在煤化工、精細化工、裝備製造、電子信息及新能源新材料等主導產業上實現新突破。把握“化工項目必須入園”等政策機遇,主動對接京津冀、長三角等地區產業轉移,爭取承接一批科技含量高、附加值高的化工企業,推進煤化工產業從原料化工嚮應用化工方向轉變。緊盯我省今年重點培育的10個新興產業,積極謀劃引進5G產業、人工智能等未來發展潛力大的新興產業。繼續辦好鋰電池和煤化工兩個論壇,加快論壇成果轉化。四要深化技術創新。進一步深化與中國石化聯合會、南京理工大學等科研院所和高校的聯繫合作,聚集專業人才,形成發展智庫,確保新增高技能人才120人以上。積極推進劉中民煤化工院士工作站、寶宜新材料博士工作站分站建設,全力支持綜能公司申報省級工程技術中心、義煤集團“雙創”基地申報省專業化眾創空間;紮實推進領軍人才黃繼紅教授和煤生化公司合作研發甲醇蛋白下游產品等3個科技合作項目。

(五)圍繞提升城市品位,統籌推進聯創提質。一要確保完成一批創建任務。今年是“四城聯創”的關鍵之年,全市上下要始終保持臨戰狀態,緊盯重點、突破難點,全力推進、確保實效。要對照創建標準,儘快補齊路網、場館、市場、遊園等硬件設施短板,加大城市環境、文明交通、户外廣告、老舊小區、市民文明素質等重點領域專項治理,確保國家級園林城市和國家級衞生城市完成創建任務,確保全國文明城市提名城市和省級生態示範市創建指標“大頭落地”。二要加快完善一批基礎設施。全面完成泰山路、鴻慶路、龍山街、花園路等道路改擴建工程,提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎賓大道西延工程,打通城市北部環道;加快人民路提質改造,完成銀杏路提質改造,建設高鐵無軌站,開通長途客運站與高鐵站的“綠色通道”,提升城市“窗口”形象。新修農村公路4條,開闢城鄉客運班線3條,城鄉交通更加便利。完成澗河及石河生態綜合治理工程市區段河道治理。在裴村、千秋、毛溝等地,改造新建7個農貿市場,徹底取締周邊馬路市場。實施千秋路、鴻慶路等雨污水分流改造,鋪設振興路西段、朝陽路等污水管道,建成三十里鋪、霍村等5個社區污水管網,加快城區管網向涉農社區延伸。繼續開展“廁所革命”,在市區改造公廁9座、新建二類公廁10座,在涉農社區新建公廁2座。開展老舊小區改造工作,加快郭莊、裴村二期和馬嶺棚户區改造,6月底前全面啟動毛溝、三十里鋪等6個20xx年棚户區改造項目,持續改善羣眾居住條件。三要重點解決一批管理難題。開展市容市貌“四治”專項行動,加大違章建築查處、拆除力度,堅決杜絕新增違建。實施“退路進店”和臨街立面提檔升級治理,扮靚重點街道、提升城市“顏值”。實施道路交通綜合整治,開展文明交通宣傳和機動車禮讓斑馬線整治行動,打造3條以上“文明交通嚴管示範街”。集中解決城鄉結合部、背街小巷、城中村等重點部位突出衞生問題,全面營造整潔、有序的城市環境。實施架空纜線入地工程,年底前實現70%主次幹道和50%背街小巷弱電入地,消除空中 “蜘蛛網”。加快數字化城管指揮平台建設,逐步實現數字化城管全覆蓋。圍繞創建“四美鄉村示範縣”,持續開展“五美庭院”、“美麗小鎮”創建活動,紮實推進農村人居環境整治,實現垃圾和污水治理全覆蓋,基本實現涉農社區户廁全面改造。四要抓緊實施一批綠化工程。大力開展覆蓋全市的植綠、增綠活動,結合“一主一副多組團”城市格局,重點做好主城區、副城區、廠礦區“三區”綠化。在主城區,年底前要完成人民路、千秋路、花園路等5條道路綠化提質改造;9月底前,建成銀杏路帶狀遊園、前進遊園、朝陽遊園等6座遊園,並完成義煤遊園、天新遊園、銀杏公園等4座公園遊園改造,統籌實施黃土裸露治理和城區景觀提升工程,實現“300米見綠、500米見園”。在副城區,要以國家儲備林項目為載體,深入實施國土綠化提速行動,高標準開展北露天礦坑治理示範點建設,完成植樹造林8000畝,森林撫育1.4萬畝,廊道綠化1500畝,建成區綠化覆蓋率提高到40%、綠地率提高到35.6%。在廠礦區,廣泛開展綠色企業、綠色礦區創建活動,年底前重點骨幹企業全部建成綠色企業,80%以上礦區建成綠色礦區。同時,在廠礦周邊廣泛植綠,營造林在廠中、廠在林中的綠色環境。

(六)圍繞增進民生福祉,全力保障和諧穩定。一要着力擴大就業創業。高度關注就業形勢變化,開展公共就業服務專項活動,重點抓好高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人、“去產能”分流職工等羣體就業,確保城鎮新增就業3000人以上,城鎮失業人員再就業850人以上,發放創業擔保貸款不少於20xx萬元。以支持義煤集團“雙創”為抓手,全面整合創業服務政策、資源和平台,為創業創新提供最大便利、開闢最大空間。二要完善社會保障體系。深入實施全民參保計劃,繼續提升城鄉居民基礎養老金最低標準和城鄉低保、特困供養、孤兒養育等保障標準,繼續提高基本醫保、大病保險、困難羣眾大病補充醫保保障水平,加大失業保險援企穩崗力度,努力構建覆蓋全民、城鄉統籌的多層級社會保障體系。三要加快發展社會事業。落實教育優先發展戰略,推進義務教育均衡優質發展,持續實施職業教育攻堅和全民技能振興工程,確保義煤技校順利升格技師學院、英山外語學校秋季順利招生。持續鞏固“武術之鄉”創建成果。實施醫療服務能力提升工程,加快省級重點專科骨科建設,再爭創2-5個重點特色專科,叫響“名醫、名科”。婦幼保健院遷建,年內完成主體建設。加快推進石佛古村落保護項目進度,儘快完成鴻慶寺和“新安故城”遺址規劃編報。四要切實守好安全紅線。深入推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,持續深化煤礦、危險化學品、道路交通、消防、冶金工貿等重點行業領域的安全專項整治,爭創安全發展城市示範市。狠抓食品藥品監督管理,全面保障人民羣眾“舌尖上的安全” ,努力創建全省食品安全示範城市。五要創新社會治理。繼續夯實基層基礎,推動社會治理重心下移,城鄉社區同步開展標準化建設和智慧社區建設,年底前再創建13個標準化社區,城市社區實現全面標準化,涉農社區標準化超過半數、達到11個;智慧社區實現35個城鄉社區全覆蓋,基本實現“不見面”事項,社區“一窗”辦理。紮實開展陽光信訪、責任信訪、法治信訪,推動羣眾合理合法利益訴求及時、就地解決。加強社會治安防控體系建設,堅持走科技強警之路,提高智能化社會綜合管理和服務羣眾水平,進一步提升羣眾安全感和執法滿意度,高質量推進“一村(格)一警”工作,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,推動掃黑除惡專項鬥爭縱深發展,紮實做好慶祝新中國成立70週年等各項重要活動安保工作,全面保障和維護社會大局和諧穩定。

工作會議領導講話稿 篇9

同志們:

網點轉型是總行為提升郵政儲蓄銀行能力,打造現代化商業銀行而採取的戰略舉措。今天,我們召開全省網點轉型工作動員大會,目的是進一步落實《推進網點轉型工作指導意見》(粵郵銀髮〔〕552號)以及《關於啟動網點轉型相關工作的通知》(粵郵銀髮〔〕597號)兩份文件精神,再次強調網點轉型的重要意義,總結啟動網點轉型工作以來各項工作落實情況,進一步明確網點轉型的方向以及下一步網點轉型工作時間表,以確保網點轉型各項工作穩步推進,全面加快我省網點轉型工作。下面我重點談四方面意見。

一、網點轉型的意義

(一)網點轉型是郵儲銀行城鄉協調發展的基礎。郵儲銀行相對商業銀行而言最大的優勢是網絡優勢,由於這種網絡優勢,我們發揮了城市向農村資金結算的主渠道作用。我們在農村通過提供簡單金融服務,充分發揮這種網絡優勢,使我們在20多年的發展中利用較低的成本取得了較高的市場份額。但在城市,由於居民對金融的多元化需求,簡單產品與普通服務顯然不能夠留住客户,如果客户需要多元化產品而我們卻不能提供,那麼高端客户必然流失。因此從管理、營銷、服務等各方面做好城市網點的轉型工作,對於郵儲銀行佈局城鄉的大格局,打造具有郵政特色的金融服務網絡至關重要,這是打造郵儲銀行特色優勢,辦出一家特色銀行的重要戰略。

(二)網點轉型是縮小與商業銀行差距的關鍵環節。從目前商業銀行來看,網點平均利潤水平都在萬以上,而我省網點收入水平在1000萬以上的網點都屈指可數。這種差距是各方面因素綜合形成的,我們應該看到無論是網點建設、信息系統等硬件設施,還是人員素質、產品種類、營銷能力等軟件條件都與銀行有很大差距,如何在目前的基本條件下,通過在營銷能力、服務能力、管理能力上狠下工夫,縮小與與商業銀行差距,形成一批具有商業銀行平均盈利水平的網點,是郵政儲蓄銀行在市場中立足的重要舉措,也是下一步發展的關鍵環節。

(三)網點轉型是改善客户結構的重要手段。我省目前業務發展最大的問題在於低端客户比重過大。就各省郵政儲蓄銀行比較而言,我省個人業務客户中,萬元以上大客户比重為20%,僅為的一半。要改善這種客户結構,提升網點效能,必須在營銷、服務、管理上進行轉型,以建立起適應大客户需求的客户分類管理體系、客户維護體系與客户開發體系,從而夯實我們作為一家現代零售銀行的客户管理基礎,縮小我們在客户深度營銷上與商業銀行的差距,這是提升我們在大客户細分市場上競爭能力的根本,也是提升郵政儲蓄銀行效益的重要保障。

二、網點轉型的內容

網點轉型工作涉及面廣,核心是推廣“兩個模型、兩個標準、三大機制”,加強網點營銷能力、服務能力、管理能力建設,同時網點轉型各項支撐工作基本到位。具體包括以下四方面工作:

(一)推廣兩個模型,增強營銷能力。網點向營銷服務型轉型,要針對不同區域網點特點,重點推廣兩個模型。在城市中心區域,按照總行示範網點建設思路,推廣網點銷售標準模型。按照數字管理、“大堂制勝”、交叉銷售等理念及相關要求,建立一批規模、收入、利潤等達到商業銀行標準的網點。在其他網點,推廣“好鄰居”營銷模式。重點是在現有基礎上,酌情增配資源,在銷售管理上統一標準、統一理念,探索郵儲銀行在社區、商貿市場等的發展模式。

(二)堅持兩個標準,提升服務能力。要重點統一兩個標準,一方面是統一網點建設標準,要不斷完善vi形象設計,優化網點設計和功能配備,滿足多層次客户服務與深層次營銷的需求,打造郵儲銀行新形象。爭取3年內,完成重點區域支行形象標準化建設。另一方面是統一網點服務標準,要按照“網點分類、客户分層、功能分區、業務分流”的理念,提高現場管理技能,增強非現金業務區的服務能力,並按照網點規範化服務禮儀要求,為客户提供一個清晰、高效、安全、舒適的服務環境。

(三)完善三大機制,提升管理能力。要使網點能力得到提升,必須從以下幾個方面狠下工夫,使支行管理水平得到明顯提升。首先是強化支行長管理機制。要根據支行盈利狀況、業務規模等對支行長實行分類管理、要建設支行長人才梯隊、建立支行長准入機制、退出機制以及相應培訓制度,使支行長能力得到明顯提升。其次要建立起支行資源配備和使用機制。通過推行支行損益核算,在成本費用支配、績效考核指標、投資配置等方面核定網點的不同類別標準,給予支行長成本費用支配權和人員績效考核權,對業務發展好的網點優先給予能力建設的支撐,建立網點成本標杆和盈利模式,發揮支行經營的主動性,實現網點由收入中心向利潤中心轉變。最後要完善支行績效考核機制。按照商業銀行模式,以收入、利潤、發展水平為主要考量因素對支行的考核。

(四)做好三大支撐,提供轉型保障。為確保網點轉型順利進行,各分行要從網點組織架構、產品研發、信息支撐四個方面提供有效支撐。首先要參照商業銀行運作理念,理順網點組織架構。通過打造管理、營銷、營業三個團隊,使支行發揮最大的銷售及贏利能力,逐步形成以客户為中心的崗位配置及職責分工。其次要加大產品研發。結合基層網點意見,針對重點客户羣體的特點,整合現有產品、研發新產品,形成有針對性的產品包和特色產品,為基層網點營銷提供有力支撐。最後要加強網點管理。要充分發揮網點視頻監控系統、營銷管理系統以及即將開發的網點服務評價系統、視頻培訓系統,提升對支行管理水平。

三、目前網點轉型工作取得成效及存在的問題

省行在11月6日發出《關於啟動網點轉型相關工作的通知》(粵郵銀髮〔〕597號)之後,全省各二級分行均選定了試點網點,併成立了由行領導牽頭的網點轉型工作領導小組和工作小組。東莞、佛山、惠州、中山、廣州五家分行按照省行人員配備要求為試點網點基本配齊了人員;廣州、佛山、東莞三家分行還按照省行要求對試點網點員工進行了初步培訓。廣州分行更是在分行領導的主持下召開了網點轉型啟動大會,在個金部成立了三人工作小組,對試點網點人員在全行範圍內進行了公開招聘,不等不靠自行聯繫社會培訓機構對員工進行了有針對性的培訓,準備了一整套銷售工具並付諸實踐。但從全省工作推進而言,仍然以下問題,使目前工作進度與預想還存在相當大的差距。

(一)對轉型重要性認識不足。從我們瞭解全省各地轉型工作情況來看,除少數分行,大多數分行還是停留在成立領導小組和工作小組層面,很多實質性工作都沒有實質性的進展,使工作機構成為虛設機構,從側面反映出目前很多分行對這項工作的重要性認識不足,僅作為是省行佈置的一項任務,沒有從戰略層面認識網點轉型工作。

(二)對轉型與發展關係理解不足。網點轉型是業務發展的基礎,是為了業務更好地發展,在轉型工作中,必須將轉型融入業務發展整體考慮,才能實現轉型的目的和意義。許多分行在處理轉型與發展關係中,將二者割裂開來,為轉型而轉型,從而使轉型與發展很難達到統一,資源也無法得到充分利用。

(三)對轉型難度考慮不足。網點轉型涉及到人事、財務、業務、渠道、科技等各方面的內容,是管理流程的再造,需要各部門在認識上保持高度的統一,在行動上保持高度配合,具有相當大的挑戰性。部分分行儘管成立了領導小組和工作小組,但仍是業務部門單打獨鬥,由於缺乏各種資源性基礎條件,使整個工作舉步維艱。

(四)對轉型關鍵點把握不足。網點轉型的關鍵點,一方面是網點隊伍建設上,要求試點網點必須具有管理團隊、營銷團隊、服務團隊,從而在隊伍配備上達到銀行網點基本要求;二是在網點管理方式上,要求在財務資源分配、人事考核等方面要有全新突破,才可能取得效果。只有把握了這兩個關鍵點,網點轉型才可能有實質性的突破。

四、下一階段網點轉型工作的要求

為加快全省網點轉型工作進度,現對下一步全省網點轉型工作提出幾點要求。

(一)加強組織領導,落實工作時間表。網點轉型是事關我行長期發展的一項重要工作,各單位要高度重視,加強領導,“一把手”親自掛帥,分管領導負責,指定部門牽頭,各主要部門和試點支行長共同參與。目前全省試點是推進網點轉型最為重要的一步,各單位要高度重視試點工作的推進,要指定專人負責上下聯繫、督促、落實等工作。從目前試點工作來看,很多地市工作已經滯後原來時間進度安排,影響了全省整體工作推進進度。為確保網點轉型試點工作推進按原計劃順利推進,請各分行儘快制定工作時間表,參照省行工作制度,建立領導小組、工作小組的例會制度以及相關工作制度,並在15日前將試點工作時間表和制度安排上報省行工作組。

(二)要典型引路,避免“齊步走”。網點轉型工作的推進要遵循市場規律,以客户為中心,堅持質量優先,要切實轉變觀念,避免傳統的“齊步走”的做法,有選擇、有步驟、有重點地分步推進實施。確保“建一個、成一個”,先保證質量,然後逐步擴大數量。省行考慮到工作難度,根據全省網點狀況,重點從樹立典型、抓重點的角度出發,提出了分層推進的思路,以總行試點網點、省行試點網點以及“好鄰居”推廣網點,分層推進,而不要求全省所有網點遍地開花。

(三)落實支撐政策,強化轉型保障。以“提高網點銷售管理水平”為目標,今天省行計劃財務部、人力資源部、個人業務部等各部門將圍繞網點轉型工作需要,就損益核算、資源配備、銷售規範、績效考核、系統支撐等方面給全省提出指導意見。請各分行能在此基礎上進一步細化,大膽探索,各分行要加大資源投入,按照總體的標準,保證對網點足夠的人力、財力、資源配備,為網點營銷能力的持續提升打下基礎。請各分行12月20日前能上報相關政策實施辦法和細則。

(四)強化執行到位,確保試點質量。網點轉型不可能一蹴而就,總行、省分行研究形成的相關銷售模板和配套政策要經歷一段時間才能顯現效果,各分行重點在於執行。對於上級佈置的相關工作,要克服困難、堅決貫徹執行;在不折不扣執行到位的基礎上,報上級批准後,可以在部分領域作出適當的改進。目前試點網點人員選拔工作進行非常不理想,關鍵在於各分行對網點轉型重要性認識不足,沒有從網點轉型的戰略高度,克服一切困難去執行。希望各分行能確保12月20日前能根據省行工作要求,強化執行力度,高質量完成試點網點人員選聘工作,以真正培育起能在市場種打拼的網點工作團隊,為後續工作奠定基礎。

同志們,網點轉型是一項艱鉅而富有挑戰性的工作,是我行網點能力提升的關鍵環節,希望大家打好這一關鍵戰略,為將廣東省分行建設成為現代化商業銀行而努力奮鬥!

工作會議領導講話稿 篇10

同志們:

20xx年,是xx區全面推進高質量發展的攻堅突圍之年。我們既要明大勢、觀全局,又要擇機而動,順勢而為;既要追求高質量的高,又要打好基礎做好鋪墊,各級幹部要為成功找辦法,而不為失敗找理由;凡事要做最壞的打算,但要朝最好的方向努力;企業家們要堅定信心,堅持不懈,抓好創新,努力多出畝產效益的英雄、行業小巨人。要狠抓重點短板的補齊,為後續的快速成長提供基礎支撐,聚焦聚力工業轉型、開放帶動、重大項目、新城建設、基礎設施、營商環境、鄉村振興、人居環境、社會治理等九大難題攻堅破難,書寫高質量發展的實踐。要圍繞產業技術源頭創新、產品升級、關鍵技術突破、科技成果轉化、創新能力提升,實施精準的扶持政策,推動企業自主創新;聚焦東向發展,全面率先融入長三角創新圈,借勢借力,藉機發力,加強與大院大所的交流合作,組建更多產業技術創新聯盟,大力推進中小企業孵化園、創新創業園、科技企業孵化器、眾創空間等“雙創載體”建設。同時,高度重視人才引進與培養,堅決落實市人才新政和區萬名技工引育政策,以更加開放包容的環境讓各類人才融入、幹事創業、享受奮鬥的幸福。要加快融入長三角,打好南京牌,更加主動呼應南京規劃佈局、聚焦南京的基礎設施、科研院校、產業園區,精準對接,加快確定一個重點區域,打造與南京產業共生性強、研發協同性強的功能區,積極構建高質量發展的新引擎。要着力營造法治、高效、便捷的營商環境,樹立企業信心,把企業當自己人,各級幹部要把企業的事當成自家的事來辦。要狠抓隊伍建設,深入基層貼近羣眾,倡導實績論英雄。要不斷提高幹伍學習思考、駕馭風險、羣眾工作的能力水平,把好的作風轉化為攻堅克難、凝聚力量的幹勁。

要壓實責任抓落實,各級領導幹部特別是主要負責同志要扛起抓好經濟工作的政治責任,發揮以上率下作用,既帶頭實幹,又監督問責,推動各項部署落實到位。要健全抓落實的責任體系,努力做到每項責任目標具體、時序清晰、人頭明確、獎懲嚴格。要突出重點抓落實,聚焦推動發展高質量,聚力東向,全力以赴抓好項目建設、招商引資、企業服務、營商環境、要素保障等重點工作。要着力突破民生短板,堅決打好三大戰役,全力辦好民生工程和民生實事,統籌抓好社會事業和社會治理,確保社會大局和諧穩定。要提升本領抓落實,大力弘揚勇於擔當、務實創新作風,保持真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,帶頭挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。要完善機制抓落實,健全工作調度推進機制,重大工作全程監測、實時調度。堅持問題導向,對着問題幹,對着問題調度。要嚴格督查、嚴格考核、嚴格問效,鼓勵創新、寬容失敗,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風尚。

工作會議領導講話稿 篇11

同志們:

今天召開全縣道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實10月27日全省道路交通安全電視電話會議和地區關於進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當前我縣道路交通安全形勢,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產安全,事關社會和諧穩定。預防道路交通安全事故,責任重於,為進一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:

一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧

今年前10個月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產與經濟效益的關係,深入貫徹各項交通安全法規,不斷加大交通安全治理的力度,為維護全縣的道路交通秩序,確保人民羣眾生命財產安全,做出了積極的努力,全縣主幹線公路安全暢通,鄉鎮基層基礎工作紮實有效,人民羣眾的交通安全意識明顯增強。今年前10個月,全縣共發生全縣共發生道路交通事故514 起, 死亡29 人,115人受傷,直接財產損失39.40萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點:

一是重視程度增強。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取彙報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。縣直各部門、各鄉鎮也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領導機構,及時召開會議,研究工作措施,健全規章制度,有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關充分發揮“主力軍”作用,不斷強化路面巡查和交通秩序專項整治,促進了全縣交通安全工作的深入開展。

二是協同能力增強。各級各部門不斷加大協作,切實加強對交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛人集中教育活動,不僅在駕駛人中掀起了學交規、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識得到明顯增強,而且示範和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規,全社會交通安全意識進一步增強。

三是管理能力增強。各有關部門充分發揮職能作用,以實施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強化了路面治理。根據不通路段暢通狀況,新增設了各種交通安全標誌,完善交通安全設施,特別是在全省旅發大會、省“兩會”等重大活動中,公安交警部門發揮了積極地作用,有效地維護了交通秩序。以開展創建“平安大道”活動為主線,先後對酒後駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載,農用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違法行為開展了專項整治活動,加大了公路查控力度,及時糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。

二、當前我縣的交通安全形勢

當前,我縣已進入道路交通事故的高發期,從歷年來我縣的道路交通事故發生時間上來看,冬季和初春是我縣道路交通事故發生最多的時間,因為這期間,受天氣和人流、車流量增多等因素的影響,極容易發生交通安全事故。

一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負責同志,沒有把交通安全工作提到應有的高度來認識,沒有正確處理好安全穩定與生產經濟的關係,交通安全工作分工不具體,責任不明確,滿足於一般性號召,缺乏針對性措施。

二是摩托車違法行駛引發交通事故飛速增長。隨着經濟社會的發展,羣眾生活節奏逐步提高,無論是城市還是農村,購買摩托車的人越來越多,但是由於大部分駕駛員不懂技術,交通安全法律意識淡薄,違法、違規、違章行駛時有發生,已經成為我縣交通安全事故發生的重點。現在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關係,治理摩托車違法行為力度還不夠強,措施還有待提高。

三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低,違章駕駛現象嚴重。當前,部分駕駛員素質不高,不遵守職業道德,不注重業務學習,只知道開車掙錢,不顧交通安全,導致交通事故屢屢發生;還有的置交通安全於不顧,開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒後駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴重,致交通事故頻繁發生。

三是全民交通安全意識還不夠強。非機動車輛和行人違反交通法的現象屢禁不止,羣眾交通安全意識淡薄,有的非機動車佔用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章佔道,以致引發交通事故。

以上這些問題的存在,嚴重影響着我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對性地採取措施,加大力度,認真加以解決。

三、全力以赴投入工作,堅決將道路交通事故壓制在萌芽狀態

各級各部門一定要結合我縣交通安全管理實際,結合今冬明春道路交通特點,抓住工作重點,千方百計消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發生。

(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴管,要直接管到駕駛人,管不到駕駛人就是無效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認真抓好客運、貨運、危險化學品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作,對檢驗不合格的車輛一律不準上路行駛。交通部門要加強對運輸行業的管理,堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業、車輛、人員進入道路運輸市場。農機部門要加強對農用車的教育管理,提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養護部門要維護路面狀況良好,及時清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發生。

(二)狠抓黑點治理。公安、交通、安監等部門,要加強對事故多發和嚴重擁堵路段的排查整改工作,堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現象。對道路要同步完善安全設施,避免產生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點,把近3年冬季發生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查,採取有效的應急措施,加強巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長髮生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衞生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應急管理工作預案,遇到惡劣天氣影響行車安全時,要及時啟動防範預案,必要時依法實施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。

(三)狠抓嚴格執法。要從嚴查處各類交通違法行為,嚴厲整治違法停車,駕車不繫安全帶,機動車超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運車輛超員,貨運車輛超載,酒後駕駛、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為,該處罰的處罰,該扣車的扣車,該吊扣、吊銷駕駛執照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的,要堅決依法追究刑事責任,絕不縱容姑息。通過嚴管嚴治嚴罰,起到強有力的懲戒和教育作用。

(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據各個轄區的實際情況制定治理措施,重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度,真正做到嚴格執法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車,執勤交警靈活機動採取科學的管理手段,根據所處路段的交通環境,在不危及安全和有條件的情況下實施攔截,設法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉道路上形成巡邏監控佈局,特別是對事故多發路段的巡查力度。採取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結合的方式,確保重點路段不失控,對無牌無證機動車形成嚴管態勢。要繼續深化交通安全管理工作,進一步夯實事故預防的基礎,一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴重交通違法行為的決心。

(五)狠抓鄉村公路安全。要從根本上解決影響農村道路交通安全的實質問題,特別是要解決好田坪鎮實施“建、管、養、運”後道路交通安全的管理。一是要認真研究解決農民出行難的問題。各有關單位要從客運管理、税費徵收等方面,進一步完善和落實好扶持農村交通發展的政策措施,推動農村客運市場的發展。二是農機部門要深入一線,檢查督導農用車輛安全技術設施的配置情況,確保農村農用車輛反光標識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉鎮派出所與安監站、交管站、農業服務中心聯合辦公的工作模式,切實解決好農村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭,縣農業局配合,各鄉鎮按照“户籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查,完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脱檢機動車要依法進行註冊登記,嚴防此類車輛上路行駛。

(六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來,效果不是很明顯,特別是鄉鎮一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作,不是哪一個部門、哪一個單位的事情,而是全社會共同的職責。各級各部門各單位要從維護社會穩定的大局出發,廣泛發動廣大人民羣眾,積極參與交通安全的監督和管理,爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門,自覺遵守交通安全法規,教育好自己的人,管理好自己的車,努力減少交通事故的發生。全面推進交通管理社會化進程。

(七)狠抓交通安全宣傳責任的落實。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區、交通安全學校創建活動,要在行政村、社區、學校、重點單位和公共場所普遍設立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門,在媒體報道的內容上,把正面典型的示範引導作用和反面典型的警示作用結合起來,既要客觀準確地報道重大交通事故,教育廣大羣眾從中汲取教訓,引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學校教學內容,配合公安部門,堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。司法部門要將道路交通安全法律、法規宣傳教育納入普法內容,組織開展經常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳,進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。

同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關全縣經濟發展和社會穩定,關係到人民羣眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統一思想,不斷增強責任心和緊迫感,密切配合,紮實工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實,為全縣經濟發展、社會穩定、人民良好的交通環境。

工作會議領導講話稿 篇12

同志們:

這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結去年全市道路交通安全工作,深入分析存在問題和麪臨形勢,全面部署當前和今後一個時期全市道路交通安全工作。剛才,市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣佈了調整後的全市道路交通安全委員會成員,市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況,對今年的工作提出了切實可行的措施和意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作,講幾點意見:

一、認清形勢,找準差距,進一步提高對道路交通安全工作重要性的認識

道路交通是經濟發展的命脈,道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關人民羣眾生命財產安全,事關經濟社會的協調發展,事關社會和諧穩定。去年以來,全市各級各有關部門在市委、市政府的正確領導下,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標,不斷鞏固和完善“政府統一領導、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系,加快推進道路交通安全工作社會化進程,努力克服道路規模擴展,車輛、駕駛人員迅猛增加帶來的嚴峻考驗,全面落實各項預防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了較好成效,道路交通安全環境得到持續改善。呈現出了以下幾個特點:一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會,建立了道路交通事故社會救助機制,各級各部門加強領導,齊抓共管,安全責任制得到進一步健全和完善,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎工作抓起,加大了對人員、車輛、道路、交通運輸等工作的監管力度,加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防範,定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動,道路交通應急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升,有效遏制了重特大事故發生。三是道路交通設施不斷改善。全市加大道路建設和道路安全管理設施建設力度,特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標線、標誌標牌等交通安全設施的建設,有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民羣眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加註重以人為本,不斷改進執法和管理服務方式,加大交通安全宣傳力度,不斷深化農村道路交通安全管理工作,城鄉道路交通環境得到了明顯改善,全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。

道路交通安全工作具有長期性、複雜性和艱鉅性的特點,當前和今後一個時期,面臨的困難和風險可能比以往任何時候都要多,面臨的壓力和挑戰可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看:第一,我國已經進入了道路交通事故高發期。據有關專家研究,“”時期既是我國經濟社會快速發展期,也是道路交通事故高發期。第二,機動車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底,全國機動車保有量超過2.2億輛,年增長2048萬輛,道路交通供需矛盾將更加突出。第三,全民整體交通安全素質不高。全民整體交通素質遠遠滯後於經濟社會發展速度和機動車發展速度;素質跟不上形勢、“軟件”滯後於“硬件”的現象,短期內難以改變,交通擁堵、事故多發問題仍會持續。從我市情況看:首先,道路交通事故仍在高位運行。20xx年,全市共發生適用一般程序處理的交通事故219起,死亡32人,受傷294人,其中,發生2起一次死亡3人的道路交通事故,特別是市區“10.1”交通事故損失嚴重,教訓深刻,引起了社會各界的廣泛關注,遺留問題至今未能處理。今年1-3月份,全市發生適用一般程序處理的道路交通事故43起,死亡5人,受傷60人,較去年同期相比仍有上升。其次,影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市佔有相當比例的低等級和等級外公路,其交通安全設施不足,急彎、陡坡、視距不良、路側險要等危險路段、事故多發地點難以整治到位;農村交通安全基礎設施還很薄弱,大量低安全性能的農用車、拖拉機、摩托車上路行駛,造成交通事故多發。第三,道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預防道路交通事故工作的責任意識不夠強,監管職責落實不力,一些交通運輸企業安全主體責任落實不到位,一些從事長途、超長途客貨運輸的車輛駕駛人以及個體承包、“掛靠”經營的營運車輛駕駛人長期遊離於安全教育管理之外。第四,交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力,交通安全常識普及程度不高,安全教育制度落實不到位,教育效果不理想,還沒有形成有效的制度保障。

對此,我們一定要保持清醒頭腦,正確認識當前道路交通安全面臨的形勢,深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用,認真研究加強道路交通安全的對策,以超常規的舉措,綜合施策、標本兼治,常抓不懈,真正把各項方針政策和安全措施執行好、落實好,堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去,堅決遏制重特大事故的發生。

二、突出重點,強化措施,全面加強道路交通安全工作

做好道路交通安全工作,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷強化道路交通事故預防措施,全面開展道路交通安全綜合治理,力爭實現道路交通事故起數、死亡人數、萬車死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比減少,杜絕發生一次死亡5人以上交通事故的目標。為此,今年要重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)深入推進道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實省政府《關於進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(甘政發[20xx]31號)和市政府《實施意見》,不斷完善道路交通管理機制,着力構建“大交管”格局。要進一步明確和完善各級道路交通安全委員會工作職責,各成員單位要在政府的統一領導下,各司其職、齊抓共管,動員各方面力量,實行綜合治理,確保各項道路交通安全工作取得實效。縣、區政府和有關部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領導幹部考核的重要內容,努力構建“政府牽頭、部門聯動、社會參與”的道路交通安全社會化管理機制;公安交管部門要發揮好牽頭作用,加強對全市道路交通安全和事故預防工作的組織協調;交通、住建、安監、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區和文明示範公路創建活動,建立健全道路交通安全隱患排查整改機制和“兩客一危”車輛動態監管機制;公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制,切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。

(二)強化道路交通安全源頭防範。要持續不斷地加大源頭管理,築牢事故預防工作的第一道防線,切實做到監管重點前移,預防措施在先。公安部門要嚴格執行法律法規和政策,加強駕校的管理和規範,堅決對不合格的進行整頓關閉,嚴把駕駛員培訓關、考試關和發證關,並加強對駕駛員的日常學習培訓和違法駕駛員的再教育工作,保持駕駛員隊伍的健康發展;交警、交通運輸、安監等部門要建立和完善監督制約機制,嚴把市場準入關,對不符合國家安全技術標準的車輛和擅自改裝車輛,不準核發車牌照、營運證等相關證照。農機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的註冊登記制度,切實提高上牌率和年檢率,堅決杜絕報廢車輛上路,着力加強對駕駛員的培訓和安全教育,着力推動農村地區交通安全工作。

(三)紮實開展道路交通安全專項行動。公安交管部門要繼續加大整治力度,進一步加強重點對象的監管。要緊密結合實際,緊緊扭住重點地區(即:國省道以及縣鄉農村道路)、重點車輛(即:客運車輛、校車、危險品運輸車)、重點違法行為(即:酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點時段(即:節假日、惡劣天氣期間和夜間),紮實開展道路交通安全專項行動,始終堅持勤務跟着安全走,真正把交警壓上街面、路面,提高見警率和管事率;始終堅持執法的嚴肅性,敢抓、敢管、敢罰,敢於追究違法者的責任,包括刑事責任;始終堅持科技支撐作用,加強監控設施和執法手段建設,全面強化非現場執法力度,着力維護正常的道路交通安全秩序。

(四)深入落實各項治理管控措施。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主幹線路的巡查和管控力度,對超速、超載、超限、客車超員、酒後駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為,要嚴格依法懲治,發現一起查處一起,始終保持高壓態勢;要深化隱患路段排查工作,對排查出的隱患點段,提請政府和有關部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理,切實改善路面設施和通行秩序,消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題,深化城市交通秩序整治,不斷規範城市停車場建設和管理,着力解決出租車見縫插針、隨意停行,公交車不進站台停靠、超速行駛,機動車、非機動車、行人不遵守交通信號,爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應急處置預案》和《金昌市惡劣天氣應急處置預案》等規定,加強協調溝通,總結經驗教訓,建立健全信息共享機制,並認真開展應急演練,不斷提高應對惡劣天氣、處置突發事件、救援搶險、排堵保暢的能力。

(五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制,積極完善校園周邊道路警示和提示標誌、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等,為學生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學合理調配人力,針對學生上、放學的重點時段、重點部位,建立動靜態相結合的勤務制度,對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發點開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、佔道設點等行為,淨化交通環境。三要嚴格學校接送車輛及其駕駛人的管理。定期對全市所有大中國小、幼兒園的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調查,嚴格審查營運資質和合法性,對存在問題的校車及其駕駛人督促學校整改或更換;加大集中運送學生的車輛行駛路線特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處違反接送學生車輛規定的交通違法行為。

(六)深入推進交通安全宣傳社會化進程。加大對交通安全法律法規的宣傳力度,探索建立嚴重交通違法發生率與“文明單位”評選掛鈎機制、黨政機關工作人員嚴重交通違法抄告制度,進一步推動機關、單位帶頭提高交通文明素質。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度,不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社區、進企業、進學校、進農村、進家庭“五進”活動的基礎上,緊緊抓住不同羣體和不同階段的特點,加大宣傳教育力度,進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。

三、加強領導,強化責任,確保各項工作措施落實到位

道路交通安全管理工作面廣、任務重,是一項複雜的社會系統工程,涉及秩序管理、運輸管理、農機管理、宣傳教育等方方面面,各相關部門必須進一步加強領導、強化協作、落實責任,不斷提高工作水平。

(一)加強組織領導。縣區政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置,把道路交通安全與安全生產、社會治安綜合治理工作,同部署、同檢查、同考核,並在政策、人員和經費等方面提供保障,着力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題。各級交通安全管理委員會要發揮作用,定期召開會議,建立健全協調聯動機制,主動加強溝通,定期通報情況,及時解決突出問題,不斷提高道路交通安全監管水平

(二)強化責任落實。交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識,各司其職,各負其責,認真履行管理職責,主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題,要加強信息溝通和協作配合,採取上下聯動、左右互動、統一行動等方式,形成工作合力。對不盡責,安全監管不到位、不認真,執法檢查不履職、不嚴格,隱患治理不落實、不徹底而造成事故發生的,要堅決依法追究責任單位和責任人的責任。

(三)加大經費投入。縣、區政府要將路面交通安全設施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經費保障,納入財政預算,特別是要全額保障交警人員(包括協管員)經費、公用經費、執法裝備等費用,並隨經濟社會發展和交管任務增加保持適度增長。各相關部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用,為交通安全管理工作做好保障。要高度關注一線交警的健康、安全、待遇等問題,加大人員培訓交流、培訓選拔力度,努力建設一支高素質的公安交警隊伍。

(四)提高服務質量。要推進執法規範化建設,進一步規範道路交通執法行為。公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規範執法,積極適應執法環境的新變化,改進執法方式,努力實現法律效果與社會效果的有機統一。同時,要進一步完善便民利民措施,簡化辦事程序,提高服務效率,不斷健全“一窗式”綜合服務、預約服務、上門服務和限時服務等工作機制,推行網上審批、網上登記、網上監督等工作模式,完善道路交通違法處理系統,盡最大努力為羣眾提供方便。

同志們,做好當前和今後一個時期的道路交通安全工作,預防和減少道路交通事故,責任重大,任務艱鉅。讓我們在市委、市政府的領導下,以攻堅克難的精神,創新務實的作風,勤奮紮實的工作,全面加強道路交通安全工作,確保完成道路交通安全目標管理任務,為維護人民羣眾生命財產安全、建設繁榮文明和諧宜居現代金昌做出新的更大的貢獻!

工作會議領導講話稿 篇13

同志們:

根據會議安排,我先從兩方面作總結部署。一會兒,李縣長還將作重要講話,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。

一、總結經驗,汲取教訓,切實增強安全生產責任意識

過去一年,全縣上下認真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求,層層落實安全生產責任,着力強化目標管理,不斷創新監管方式,全面提升防控能力,繼續推進打非治違,全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

一是安全生產運行情況總體趨好。去年,共發生各類生產安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數減少1起,死亡人數增加1人,受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內,未發生工礦商貿和較大以上安全事故,絕對控制指標占市考核指標的50%,事故結案率100%。

二是安全隱患排查整治取得實效。縣委出台四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯動、分區劃片、責任到人”的工作格局,重點行業、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達100%。

三是重點行業安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅遊等行業安全生產實現“零事故”目標,道路交通、建築施工等行業安全生產事故均有不同程度下降。

四是特殊時段安全生產形勢平穩。去年,法定節假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產形勢持續穩定,沒有發生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。

總結工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環節,時刻都面臨着風險、充滿着挑戰,總體形勢依然不容樂觀。

一是安全認識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態性、危害性、負面性認識不足,存在被動應付甚至人為設置障礙的現象。個別企業存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想,主體責任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發生。

二是安全制度不健全,職責履行不力。行業主管部門、監管部門“黨政同責”制度落實不到位,監管體系不健全,責任不明、監管不嚴,不敢擔當、不善擔當、不能擔當,工作流於形式,主動性、積極性不強;監管責任人素質不高、水平有限,不能適應新形勢下安全生產工作的需要。

三是安全基礎不牢固,隱患整改不力。高危行業中的煤礦、非煤礦山企業,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設施不配套,技術裝備滯後。鄉村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業多、門類廣、領域寬,工作力量弱,監管任務重,隱患排查還有盲區死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。

四是安全形勢不樂觀,隨機應對不力。隨着工業化、城鎮化進程的快速推進,新開工項目、新投產企業、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅遊景點等人員密集場所形式較複雜、監管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。

五是安全執法不嚴格,打非治違不力。監管人員在執法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關係、放梭子”現象,對違法違規行為處罰不嚴、打擊不力,導致重點防範行業、重點防範領域、重點防範路段事故易發局勢沒有得到根本改變。

如果存在的問題不去整改、出台的措施不去落實,一味麻痺大意,一再心存僥倖,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡採石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發生前,相關部門督促到位了嗎?相關企業整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就佔去全縣全年控制指標的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態度,將安全生產擺在更加突出的位置,採取更加有效的措施,標本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。

二、明確目標,突出重點,努力促使安全生產形勢好轉

今年,全縣安全生產工作的主要任務是:全年安全事故死亡人數控制在9人以內,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規定指標以內,工礦商貿從業人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務,各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,始終堅持“改善基礎、落實責任,突出重點、統籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監管,科學發展、促進和諧”思路,嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,創新監管舉措,狠抓工作落實,確保實現“一提高、兩下降”(提高監管水平和能力,降低事故起數、傷亡人數,降低事故等級)目標。

(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設,嚴格執行安全生產法律、法規、規章、政策和文件,紮實抓好各項安全生產製度的落實。

1.落實“一崗雙責”制度。各級領導幹部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真履行安全生產職責,既要努力幹好自己的本職工作,又要切實抓好分管領域的安全生產,確保做到兩不誤、雙促進。

2.落實“黃牌警告”制度。凡發生較大以上安全事故的單位,縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告,並對相關責任人員進行處罰。從第二季度起,凡發生安全生產事故的鄉鎮、街道和部門,按事故起數由多到少進行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發言。

3.落實“責任追究”制度。指出:“人命關天,發展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什麼是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產經營是“帶電的高壓線”,違規違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發展的gdp,絕不能以破壞環境、犧牲子孫後代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導幹部一定要帶好頭、履好職、盡好責,把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現科學發展、安全發展。自今天起,凡發生安全生產事故,對達不到黨紀、政紀處分的單位法人,實行嚴厲的經濟處罰;凡發生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規必懲、違法必究” 的原則,由安監局牽頭,公安局、監察局、總工會參與,檢察院介入,依法從嚴從快予以查處,並從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發生安全生產事故後未按規定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責任。

4.落實“一票否決”制度。繼續實行安全生產“一票否決”制度,對發生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的,堅決實行“一票否決”(超出統計指標的要進行處罰),取消單位和個人年終考核評優評先資格。

5.落實“督促整改”制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一彙總、一季一通報”的工作機制,對各鄉鎮、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導致監管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達,整改措施是否落實,對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位,原則上安全生產所需費用,一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統計、事故查處是否到位,是否嚴格按照相關規定從嚴從重追究事故責任。

6.落實“績效考核”制度。安全生產,事關廣大人民羣眾生命財產安全,事關全縣經濟社會發展大局。各鄉鎮、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,並將安全生產開展情況納入幹部職工績效考核內容,確保實現安全生產工作常態化。

(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。

1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規範城鄉交通運輸市場,嚴把市場準入關,強化源頭管理和“三關一監督”職責,嚴格執行車進站、站管車制度,強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理,嚴防羣死羣傷或較大以上安全事故發生。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴查侵佔路產路權和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,不留盲區、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,嚴把駕照發證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業資格管理,杜絕馬路“新殺手”。

2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼併重組工作,對正在進行兼併重組、停產歇業的礦井,嚴防偷採盜採行為;對沒有加入主體企業的礦井,要嚴格監管、重點防控;對規模較小、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區別,實施最優先、最強度、最嚴格的安全監管措施,確保煤礦安全生產事故“零”發生。

3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認真吸取“1·16”事故教訓,切實加大對露天採石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當前復工驗收工作,督促礦山企業加快礦井標準化建設,搞好地質災害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準復工;凡證照不全的,一律不準復工;凡環境恢復治理保證金沒有足額繳納的,一律不準復工;凡不符合安全生產條件的,一律不準復工;凡未按開採設計進行開採、未執行台階式開採的,一律予以關閉。

4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制,創新監管方式,強化日常監管;二是嚴格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建築、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監督檢查,着力消除火災隱患;三是完善消防安全佈局,按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續加強對農村50户以上集中居住村寨、小集鎮安全用火用電的宣傳教育,抓好義務消防隊伍的訓練、演練工作,提高事故應急處置能力,盡最大努力保障人民羣眾的生命財產安全。

5.抓好建築施工安全。要牢固樹立科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產管理制度,開展重點工程建設安全質量標準化工作,提高施工從業人員素質,預防和減少安全事故,保持全縣建築安全形勢平穩有序。

6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業、油氣和危險化學品輸送管道企業,油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查,嚴格實行生產、物流、使用等環節的安全監管,認真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。

7.抓好校園、衞生和職業健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店,工業企業、高污染行業等職業健康和環境衞生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質量是否保證,措施是否完善並落實到位。

(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,層層分解任務、落實責任、細化措施,形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。

1.強化責任落實,着力解決政府監管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責,把安全生產與經濟發展放到同等重要位置來抓,使安全監管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲,對安全統計工作和安全監管責任落實不到位的,依法嚴懲重罰,確保工作全面推進。

2.強化監督管理,着力解決企業主體責任不落實的問題。要制定出台強有力的工作措施,把企業安全生產主體責任分解到車間、班組,落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業,要依法嚴管重罰。一是落實企業法定代表人責任制。認真督促企業落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業商業責任保險等規定,依法保證安全生產所必需的投入,不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業加強安全基礎管理工作,建立嚴密、完整、有序的安全監管體系和規章制度,促進安全生產工作常態化、規範化、標準化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業嚴格執行各項規章制度,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監管企業簽訂安全生產責任狀,採取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。

3.強化教育培訓,着力解決監管人員素質不高的問題。各鄉鎮、街道、部門要全面加強對安全監管人員和管轄企業管理人員、從業人員的安全生產法律、法規教育培訓,年內強制培訓不得少於2次。要嚴格按照行業規範和操作規程,嚴格檢查,嚴格執法,認真落實高危作業人員掛牌上崗制度,高危行業和特種作業人員持證上崗率必須達到100%。

4.強化專項整治,着力解決隱患整改不到位的問題。各鄉鎮、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建築施工、危險化學品、食品衞生、職業健康等行業和領域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上預防和減少事故的發生。

5.強化聯合執法,着力解決非法違法生產經營的問題。縣安監局要充分發揮安全監管、指導協調、督促檢查的作用,整合資源,加強協調配合,確保非法違法行為處於“零”發生狀態。

6.強化安全投入,着力解決安全基礎差的問題。各鄉鎮、街道、部門要積極採取措施,整合資金,不斷加大安全生產投入,努力夯實安全生產工作基礎。

7.強化隊伍建設,着力解決力量薄弱的問題。各鄉鎮、街道、部門要及時調整充實人員,加強教育,加大培訓力度,真正建設一支作風過硬、執法嚴明的安全監管隊伍。

8.強化效能督查,着力解決執行不力、執法不嚴的問題。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位,該通報的堅決通報,該問責的嚴肅問責,確保工作順利開展、落到實處。

同志們:全國兩會拉開帷幕,新的一年百業待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務,切實維護人民羣眾生命財產安全,是對我們執政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導致一個家庭不和諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位,就難免會因失職發生事故,導致一方社會不穩定,經濟受損甚至發展遇阻。因此,我們各級黨政幹部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能鬆、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設“實業德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩定、和諧的社會環境。

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