人大經驗交流會講話稿（通用12篇）

人大經驗交流會講話稿 篇1

我自今年3月份榮幸地當選為x市人大代表後，深感人大代表所肩負責任的重大和神聖，無論在日常工作中，還是在參加市人大及其會組織的各種活動中，我始終覺得有無數雙期盼和信任的目光盯着我，鞭策、提醒我既是一名政府負責人，更是一名要密切聯繫羣眾，為羣眾講實話、辦實事的人大代表。

一、強化學習，提高自身素質

學習是強根固本之舉，在學習過程中，我始終堅持把“三個代表”重要思想、科學發展觀的學習貫穿於履行人大代表職責的全過程，堅持理論學習和業務知識及其他新知識相結合，理論與實際相結合，做到學用結合、學用相長。

一是注重理論知識的學習。在加強政治理論學習的同時，我深知人大的工作都是圍繞着法律進行的，作為一名人大代表要有強烈的法制意識和一定的法律修養。為此，我加強《憲法》、《代表法》等與工作有關的法律知識的學習，深入貫徹學習市人大及其會決議、決定，逐步培養自己的法律素養，提高依法行使代表職權能力，在實際工作中學會從法律中找依據，養成依法辦事的好習慣。

二是注重理論聯繫實際，注重調查研究，做到在實踐彙總提高自己的真才實學。上寨鄉具有豐富的旅遊資源優勢，發展前景廣闊，但目前面臨着缺乏統一開發規劃、基礎設施建設滯後、旅遊開發模式單一、檔次不高、缺乏統一監管等問題。為此，我在深入調研的基礎上，撰寫了《上寨鄉鄉村生態遊發展的幾點思考》，提出了諸如制定統一規劃、加強政策扶持、注重引導等一系列建議。

二、密切聯繫羣眾，切實履行代表職責

人民代表從羣眾中來，還應該經常回到羣眾中去，去了解他們的願望和要求，這是我們每一個代表應盡的責任，也是人大代表生命力的具體體現。

一方面，在日常工作中，能身體力行，深入鄉、村各方面接觸不同層面的人，聽取不同的意見，儘量避免工作上帶來失誤，影響代表的聲譽，以維護代表形象，同時也為向人代會提供質量較高的建議和議案積累素材。

另一方面，我做為一名人大代表，又是政府負責人，我堅持做到想代表之所想、急羣眾之所急，親自組織有關人員進行落實，能辦的事馬上辦，對涉及部門較多的事能積極主動出面協調。在聯繫選民的過程中，注意下情上達和上情下達，既積極向政府反映羣眾的呼聲，也替政府做好宣傳解釋工作，替政府分憂，為民辦事，真正發揮好橋樑和紐帶的作用。

如今年在樑莊村走訪羣眾中，瞭解到村內通旅遊區的路坑窪不平，嚴重影響了果農正常出行，不利於旅遊業的大發展。為此，我多次與鄉、村幹部共同研究、商討對策，並積極與省信息產業投資有限公司聯繫，爭取到了扶持資金十萬元，並指導樑莊村修建了村內至採摘區約20xx米高標準的公路，為鄉村生態遊奠定了基礎。今年以來，共深入農户百餘次，走訪羣眾近千人，化解矛盾20多起，指導各村硬化路面3000多米，2個村維修了吃水設施，3個村更新了灌溉設施，有效地解決了羣眾行路難、吃水難、澆地難的問題。

三、正確處理履行代表職責和做好本職工作的關係

在處理履行代表職責和本職工作的關係問題上，我努力提高統籌安排時間的能力，提高工作效率，必要時寧肯犧牲自己的休息時間，也要在本職工作和社會工作之間做出合理安排，做到兩不誤、兩促進。

在我及政府一班人的帶領下，上寨鄉經濟有所發展，進一步明確了“發展生態旅遊，建設特色鄉鎮”的總體模式，農民收入大有提高，文明生態村建設取得了明顯成效。同時，我結合多年的基層工作，在深入走訪羣眾的基礎上，撰寫了《淺析如何加強農村幹部隊伍管理》的調研文章，為進一步做好本職工作奠定了良好的基礎。

今後，我一定珍惜人民賦予自己的權利，增強公僕意識、法制意識、人大意識、加強學習，提高自身綜合素質，以更加飽滿的熱情面對新的挑戰，進一步發揮好人大代表的表率作用、骨幹作用，發揮聯繫羣眾、反映民意的主渠道作用。以與時俱進、開拓創新的精神面貌，以奮發有為、只爭朝夕的工作作風，做好肩負的各項工作，盡職盡責履行人大代表的職責，把人民羣眾的利益實現好、維護好、發展好，做到受其位、謀其政、盡其責、辦其事。

人大經驗交流會講話稿 篇2

20xx年5月22日，xx市土家族自治縣召開人大宣傳工作會議。20xx年，土家族自治縣人大會以“上水平、上台階、促履職”為目標，圍繞“創造環境、壯大隊伍、建設陣地、完善機制、突出重點”，紮實做好理論宣傳工作，全方位、多角度地展現了xx人大的成效和經驗，達到了“報刊有文、廣播有聲、電視有影、網絡有圖”的立體宣傳態勢，為堅持和完善人民代表大會制度、推動人大工作與時俱進營造了良好的輿論氛圍。據統計， 20xx年度在市級以上報紙、刊物、電視、網站上共刊發各類人大稿件481件，比上年的425件增加56件，增長13、2%。xx人大會門户網站，架起了密切聯繫人大代表和人民羣眾的橋樑。縣人大堅持與電視台聯辦兩個人大電視專欄，取得良好的宣傳效果。圍繞“創一流、促跨越”主題實踐活動，在城漁兩鎮舉辦兩期大型圖片專欄，形象生動地展示了縣人大組織各級代表開展“五個一”和“七進七訪”活動，定格了在關注民生、促進發展上大顯身手的精彩華章。

一、抓認識，強領導，打牢理論宣傳基礎

縣人大會把人大宣傳工作納入了重要議事日程，多管齊下，部署和安排人大宣傳工作：一是縣人大會工作報告和工作要點對人大宣傳工作均作了安排部署;二是制發了關於加強人大宣傳工作的實施意見、宣傳工作方案等文件;三是召開全縣人大宣傳工作座談會，探討做好新時期人大宣傳工作的措施與辦法;四是主任會議多次研究人大宣傳工作，制定相關措施;五是成立人大理論宣傳工作領導小組，組建了工作專班，明確辦公室一名相關負責主抓人大理論宣傳日常工作。同時，負責人大宣傳的對外聯絡、專題>策劃、統計考核、簡報編輯、信息報送和新聞報道等具體工作，切實做到人大宣傳工作有安排、有檢查、有考核、有總結。在理論宣傳工作上，領導拿在手上，親力親為，率先垂範。主任、各位副主任加強對負責人大宣傳工作人員的指導;到鄉鎮調研督導宣傳工作;深入實地調查研究後，帶頭撰寫理論文章，在報刊、網站上發表;編輯人大理論宣傳相關電子課件，給人大代表和人大機關工作人員授課。在xx人大機關，形成了會主任經常過問督辦、分管副主任主抓、其他副主任親自寫稿，人大辦公室具體負責，通訊員人人動手寫稿，一月一檢查，季度一通報，半年一兑現，年終總結表彰的宣傳工作新局面。與此同時，各鄉鎮人大按照年度目標要求，認真抓好落實;新聞單位積極配合，多層次地宣傳報道人大工作，為人大宣傳工作創造了良好環境。

二、抓隊伍，增素質，提高宣傳工作質量

縣八屆人大會緊緊抓住宣傳報道隊伍建設這個“牛鼻子”，從相關單位調進有新聞寫作特長的同志進入人大機關;縣人大會領導親自從縣直單位和各鄉鎮篩選、圈定67名熱心人大新聞寫作、有文字功底的幹部，由縣人大會聘請為特約通訊員，頒發聘書;同時，從縣“兩台”、三峽日報和三峽晚報xx版聘請特約記者，壯大隊伍。加強聯繫、溝通與指導，動員和組織人大通訊員積極投入人大宣傳報道工作中，加強溝通、提供信息、組織稿件，形成了上下貫通、聯繫廣泛、運轉靈活的宣傳工作網絡，為人大宣傳工作打下了堅實的基礎。

利用多種形式，加強對通訊員的培訓。一是請縣委宣傳部和“兩台”從事新聞報道的同志為通訊員授課;二是組織縣人大機關和鄉鎮人大幹部參加全國、省、市、縣新聞寫作和人大理論培訓;三是縣人大機關和鄉鎮為通訊員徵訂了人大報刊。四是給鄉鎮訂閲《人民代表報》等報刊，從而，提高人大通訊員的整體素質，有力地促進了人大宣傳報道工作。

三、抓機制，建制度，增強宣傳工作成效

縣八屆人大會完善了人大宣傳工作機制。一是落實目標責任制。將人大宣傳工作年度目標任務逐一分解到縣人大機關各委辦、各鄉鎮人大和人大通訊員。人大宣傳工作方案明確規定了上稿任務：人大通訊員每人每月不少於2篇，人大宣傳工作專班每人每月不少於4篇，縣人大會各工委和各鄉鎮人大主席團每月不少於2篇、每年上報2篇理論研討文章。二是實行考核獎勵制度。制定了《縣人大理論宣傳信息工作獎勵辦法》，加大對大報大刊、重頭稿件、調研文章的獎勵，標準比往年提高2倍以上，年度表彰獎勵了一批人大宣傳工作先進單位和先進個人。三是建立約稿制度。縣人大辦公室根據年度理論宣傳計劃的安排，確定不同時段的報道重點，有選擇性地與鄉鎮人大、縣人大各工委及其相關單位約稿，保證信息來源，提高稿件質量。四是堅持上稿通報制度。縣人大辦公室每季度通報一次上稿情況，鼓勵先進，鞭策落後，使人大宣傳工作初步形成了比、學、趕、超的良好局面。

四、抓重點，有突破，發揮宣傳職能作用

始終圍繞四個重點，強化人大宣傳工作。一是強化人大監督的報道。人大作出“關於加快實施五(峯)巴(東)公路xx段提等升級議案”的決議。數年來，縣人大會監督的目光一直鎖定這條被稱為西部民生路的改建，通過視察、調研、督辦等形式，進行有效監督。針對工程質量上存在的突出問題，提出整改建議，並跟蹤督辦，縣政府高度重視，召開專現場題辦公會議，加強工程建設監管，提高改建質量，開通了這條西部大動脈。對此，我們採寫報送了《情繫民生路》長篇通訊，被省以上媒體採用。二是加大人大關注、推進生態文明建設的宣傳。縣人大會組織調研後，發現面臨礦產資源等無序開採，破壞生態資源及環境的挑戰，在人代會上作出《加強生態資源保護，推進生態文明建設的決議》，並開展視察調研、相關建議督辦等活動，促進資源環境的好轉。我們採寫了《為了山更青水更碧》等通訊，被省、國家級報刊採用，產生良好的宣傳效應。三是圍繞代表履職，強化對人大代表先進事蹟的宣傳。大力宣傳人大代表在依法履行職責、密切聯繫羣眾、參與民主決策、發揮帶頭作用等方面的先進事蹟。我們通過報刊、電台、網站進行集中報道等形式對20多名各級人大代表的典型事蹟進行了重點宣傳，激勵和引導全縣人大代表在促進經濟發展和民主政治建設中發揮模範帶頭作用。四是圍繞民族立法，強化法制宣傳。我縣制定自治縣《森林保護條例》，《礦產資源管理條例》、《旅遊資源管理條例》、《無公害農產品條例》等地方法規，每年組織專項執法檢查、視察、調研，努力使變成天藍、水清、山秀、林翠的“世外桃源”，擁有三張“國字號”生態名片。我們抓住以法律保障生態文明建設這一選題，採寫了《為生態環境撐起“保護傘”》等系列報道，在國家級媒體發表，收到了良好影響。

人大經驗交流會講話稿 篇3

近年來，x縣人大會以創新思路為抓手，以轉變作風為保障，不斷加強自身建設，提升履職水平，努力使人大工作與縣委決策部署合拍，與全縣中心工作同步，與廣大人民羣眾願望相符，為推動“生態優先、文化引領、產業興縣、和諧包容”發展戰略做出了積極的貢獻。

一、依法履行監督職能，服務經濟社會發展

會緊緊圍繞全縣工作大局，突出發展主題，創新工作方法，講求監督實效，依法開展監督工作。

一是認真開展執法檢查，強化法律監督。換屆以來，會對《農產品質量安全法》、《殘疾人保障法》、《村民委員會組織法》、《恩施州城鄉規劃建設管理條例》等法律法規的貫徹實施情況進行了檢查和審議，提出了有針對性的建議和意見，有力地推動了相關法律法規在本縣的貫徹實施。

二是切實關注國計民生，加強工作監督。會組織部分人大代表和委員，對黃土坡滑坡整體避險搬遷、經濟開發區建設、煙葉生產、農村生態能源建設、交通重點項目建設等工作情況進行了視察調研，針對存在的困難和問題，提出切實可行的意見和建議，促進了重大項目建設和支柱產業發展。除定期聽取和審議財政預算編制、預算執行、財政決算等工作情況報告外，還加強預算監督的制度建設，修訂了《x縣預算監督辦法》，組織全縣各鄉鎮、各部門負責人、鄉鎮人大主席、分管財務工作的領導及單位財會人員參加了培訓。代表和委員們以關注民生為重點，聽取和審議了全縣文化建設與管理、城鄉集中供水水源地保護、城鄉居民社會養老保險等工作情況報告，對加快全縣文化產業發展，強化城鄉集中供水水源地保護，促進城鄉居民養老保險等工作起到了良好的推動作用。

三是嚴格幹部任免程序，加強人事監督。會認真貫徹落實《湖北省人民代表大會常務委員會人事任免工作條例》，充分運用任前情況介紹、擬任職發言、現場頒發任命書、法律知識考試等形式，增強被任命人員的人大意識、法律意識、公僕意識和責任意識。

四是紮實開展工作評議，促進政府部門依法行政。20xx年，會進一步開拓思路，創新工作評議方法。一是充分尊重民意，科學確定評議對象。通過縣人代會民主測評，根據得票情況，按照與本年度監督議題儘可能不重複的原則，由主任會進行初步推薦，再經會投票確定評議對象。二是創新評議方式，實行先整改後測評。將評議測評放在督查整改之後，既給被評單位整改落實留足了充裕的時間，又突出通過督促整改、推進工作的目的。三是擴大測評覆蓋面，增強測評的客觀性。除會組成人員測評外，還吸納部分縣人大代表參與評議測評工作，成立相應的評議調查組，由會領導牽頭，相關工委負責協調和督導，以組為單位進行集中調查，並增加被評單位現場接受人大代表提問程序，有效增強了評議工作實效。四是注重測評結果運用，達到切實推動部門工作的目的。將測評結果以《人大通訊》向全體縣人大代表通報，利用網絡、電視等媒體向社會公開，以會文件向被評單位通報，並向縣委報告或向被評單位上級主管部門函告。對獲得滿意等次的單位現場頒發“人大代表滿意單位”獎牌。被評為基本滿意單位的，明確整改時限，組織進行進一步整改。被評為不滿意單位的，予以通報批評，督促繼續整改，單位負責人通過新聞媒體作出整改承諾，接受全縣人民監督，並作為下一年度工作評議對象。此舉既樹立了人大工作權威，又增強了部門的人大意識，達到了切實推動部門工作的目的。

五是依法討論決定重大事項，推進法治建設。縣人大會把討論決定重大事項與促進全縣經濟社會發展緊密結合起來，積極探索重大事項決定權的有效行使方式，對事關全局性、根本性、長遠性的問題，依法進行討論決定。一年來，對“六五”普法工作、神農溪小區規劃修編等重大事項，依法作出決議、決定，確保了重大決策符合x縣實際、符合廣大人民羣眾的利益。

六是全力維護社會穩定，認真做好信訪工作。會按照“統一交辦，定期反饋，嚴格督查”的人大信訪工作要求，認真開展信訪監督工作。充分發揮各級人大代表分佈廣、情況熟、在羣眾中有一定威信等優勢，積極幫助化解信訪問題。會領導對一些疑難、複雜的信訪案件，主動約訪、接訪，不定期深入聯繫鄉鎮，化解信訪積案，聽取羣眾呼聲和訴求。會辦公室、法工委對領導籤批的信訪件加強轉辦、催辦、督辦，限期辦復，並及時反饋信訪人，使信訪人反映的問題及時得到解決。

二、創新服務方式，促進代表履職盡責

會把“為代表服務，促代表履職”作為促進人大監督和經濟社會發展的重要舉措，着力調動各級人大代表的積極性和主動性，不斷提高人大代表素質及履職能力。

一是搭建平台，豐富代表活動內容和形式。積極開展代表學習培訓，不斷提高代表履職能力。深入推進代表小組規範化建設，出台了《x縣鄉鎮人大工作年度考評細則》，對各鄉鎮代

表小組規範化建設工作進行量化考評。目前，全縣12個鄉鎮均完成了代表小組規範化建設任務，基本實現了代表活動有陣地、有內容、有經費、有成效。同時，會不斷密切與代表的聯繫。堅持邀請代表參加會組織的各項視察、調研和評議活動，列席會會議，堅持為代表寄送人大公報，編髮《人大通訊》等，向代表提供工作信息，通報工作情況，使代表及時瞭解工作動態。

二是創新方式，優化代表履職環境。開展“訪代表、聽民聲”活動，對代表進行深入走訪，廣泛徵集代表對各方面工作的建議和意見。在縣電視台開辦《代表風采》欄目，宣傳報道優秀人大代表先進事蹟，如一心為民關心羣眾冷暖的周祖慶、嘔心瀝血帶領村民致富創業的陳世科、愛崗敬業的社區保姆林美華、不辭辛苦千里為農民工維權的馮國權等。《代表風采》欄目的開辦，既展現了x人大工作的良好形象和代表的工作風貌，又促進了代表更好地履職盡責，更加有效地發揮代表作用。會還在政治上、生活上關心關愛代表，盡力為代表服務，幫助有特殊困難的代表，激發代表的履職熱情，使會成為代表們信任的“孃家”。今年，按照述職評議工作方案安排，縣四大家領導、縣直部門、鄉鎮領導班子成員的縣人大代表分期分批迴原選區向選民述職，自覺接受選民監督，加強與選民的溝通。代表述職評議的深入開展，使代表履行職務更加到位，代表為選區羣眾辦實事、辦好事蔚然成風。

三是跟蹤督辦，提高議案和建議、批評、意見辦理的實效。會在議案建議辦理過程中，不斷創新機制，特別是在議案建議辦理的落實率上下功夫，實行議案由縣政府領導領辦制，重點建議由縣人大會領導牽頭督辦制，其他建議意見由縣人大會代工委和縣政府督查室聯合督辦制。堅持經常性對議案辦理情況進行調查，適時對重點建議的辦理工作進行檢查指導。還在會網頁開通“議案建議進行時”欄目，將議案建議辦理情況在網上公佈，讓全社會參與到議案建議辦理監督中來，提高議案建議辦理的落實率，讓人民羣眾關心的熱點難點問題真正得到解決。

三、服務中心工作，助推跨越發展

會領導按照縣委分工，分別牽頭、主抓一項全縣重點工作，聯繫一個鄉鎮。全縣教育工作、煙葉產業、建材產業、民營經濟、黃土坡搬遷等工作分別由會領導主抓。巴野公路、209國道長江大橋南岸接線工程、生態經濟園建設、江北新區建設等重點工程由會領導直接擔任指揮長，奮戰在全縣經濟社會建設第一線，各塊工作順利推進，取得了明顯成效。同時，會領導認真做好各自所聯繫鄉鎮、扶貧村的各項工作，指導鄉鎮、村制定發展規劃，積極協調項目爭取和實施，改善人民羣眾生產生活條件，促進了新農村建設和地方經濟發展。

四、加強自身建設，不斷夯實履職基礎

換屆以來，會以“創建省級文明單位，建設一流人大機關”為目標，深入開展省級文明單位創建活動，不斷加強幹部職工思想道德建設，豐富機關文化內涵，打造“為代表服務，促代表履職”人大工作品牌，提振了幹部隊伍“精氣神”，夯實了會履職基礎。經過近兩年時間的努力，x縣人大機關榮獲省級文明單位稱號，機關檔案管理工作晉升省特級。20xx年，縣人大網頁共刊發稿近400餘篇，被省級以上媒體採用29篇、州級74篇，挖掘代表先進事蹟近30例，提高了人大工作的影響力和知名度，宣傳工作連續五年受到州人大表彰。

回顧近年來的工作，x縣人大會通過創新思路，改進作風，強化監督，創優環境，為全縣重點工作穩步推進，加快法治建設步伐作出了積極貢獻。站在新的起點上,x縣人大會將圍繞“綠色、文化、富裕、和諧”建設和全面建設小康社會目標，認真貫徹落實、xx屆三中全會對人大工作提出的新任務新要求，切實把人民代表大會制度堅持好、完善好，推動人大工作不斷取得新成效。

人大經驗交流會講話稿 篇4

近期聽到一些鄉、村領導發出農村工作難的感歎。帶着這個問題，我們作了一些調研。感到農村工作千難萬難，難就難在缺乏“難”的良法。那麼，農村工作究竟“難”在哪裏?

一“難”經濟困擾。由於一些鄉村的發展思路不寬，發展路數不定，發展效益不高，缺乏用現代經濟的觀點、市場經濟的觀點、追求效益最大化的觀點去經營農村的理念，致使富鄉、富村、富民的一些戰略和目標沒有叫響抓實，沒有做大做強，鄉級經濟、村級經濟匱乏無力，幹部工資開支難，辦公經費支付難，公益事業興辦難，服務資金解決難，債務還款難，這已成為多數鄉鎮的一大難題。

二“難”市場駕馭。我們知道，現階段已經進入信息時代，已經進入與國際經濟接軌時代，已經進入由賣方市場轉為買方市場時代，已經進入全民攜手奔小康時代。但在農村，如何運用快速傳遞的現代信息、市場經濟規律的現代手段、龐大的國際、國內買方現代市場，去運籌帷幄我們本地的民生、本地的發展、本地的騰飛，則顯得束手無策。因此，常發出市場難駕馭的感歎。

三“難”農民增收。黨的xx大提出到20xx年全面實現小康社會目標。我縣80%的人口在農村，農村實現小康，是我們工作的重心。農民怎麼增收，怎麼彌補入世後對農業的衝擊，怎麼削減生產資料與農產品的“剪刀差”，怎麼解脱農民把土地看成是賴以生存寄望於最大的唯一資源和條件的束縛，怎麼實現社會化、規模化、組織化、效益最大化的農村產業結構調整。這是農村工作面臨的又一難題。

四“難”規模經營。賀書記在去年農村精品工程推進會上提出的農村產業化三個階段和目標，可以説是實現農村經濟規模經營的模式和方向。但一些鄉、村還缺乏細緻的分步實施目標、缺乏組織的品種規模、缺乏強力的推進措施。還沒有突破農民散兵作戰、小打小鬧，組織化程度低。

五“難”跟進服務。市場經濟條件下，農民渴望政府和幹部提供政策、產業、技術、資金、銷售等各項服務。但由於一些鄉、村幹部的思維和工作抓法，還侷限於就提高生產力水平而抓生產力提高上，沒有潛心研究生產關係如何適應日益提高的生產力水平上，也就是我們對農村、農業、農民的組織領導的方式方法還沒有衝破傳統的模式。社會化、專業化的服務體系還沒有建立起來。因此，基層組織和幹部在農民心目中的親和力、號召力和凝聚力還不強。

以上列舉農工作“五難”，並不一定科學、確切，但已經導致了一些鄉、村幹部削減了在農村工作的信心和鬥志，有的鄉鎮幹部強烈要求返城，有的鄉鎮對幹部採取“花班制”，其後果必然導致對“三農”問題沒有深入研究與實踐，影響實現縣委提出的“四富”目標的進程，影響鄉鎮組織的戰鬥力，應該引起我們的關注和反思。

農村、農業、農民問題在國民經濟中處於基礎性、戰略性地位，始終是現代化建設的關鍵問題之一。因此，要抓住牽動現階段農村工作的“牛鼻子”，才能有效地農村工作的難題。對此，提出以下五個突破與各位領導商榷。

1、換腦。思想是行動的先導，思路決定出路。經濟發展需要思想解放先行，思想解放程度決定經濟發展速度。因此要解放思想再解放，更新觀念再更新，衝破計劃經濟時期思維定勢和工作方法，要把各級幹部和羣眾的興奮點調整到加快發展奔小康上來，與市場經濟合拍共振。要採取三種方式換腦：一是“比”。要跳出農業看農業，跳出農村看農村，跳出慶安看慶安，在幹部羣眾中展開新一輪“解放思想、加快發展”大討論，通過討論，使幹部羣眾真正認識到，市場經濟就是競爭經濟，不進則退，不富則貧，不強則弱。只有換腦，在思想上與市場接軌，抓法上與市場合拍，措施上與市場相符，才能適應市場、進入市場、駕馭市場，從而增強工作的主動性。二是“逼”。採取按市場定產業，按產業定目標，按目標定責任辦法，把招商引資、精品工程、結構調整、訂單農業層層量化分解，落實到人，與工資和使用掛鈎，獎優罰劣，促使其在參與市場競爭中去認識市場、更新觀念。三是“學”。要從培訓學習、示範引導抓起，通過聘請專家講課，舉辦培訓班、組織勞務輸出等多種形式，引導幹部羣眾走出傳統思維定勢，克服對土地的過分依賴，使他們思想圍着市場運轉，眼睛盯着市場經營，產品圍着市場賺錢。

通過換腦，真正把鄉村幹部打造成“一腦三機”型幹部。一腦，就是成為活電腦，精通農村各項政策，熟悉農村各項工作，掌握各種科技信息，隨時為羣眾提供各方面服務。三機就是成為收錄機，為農民收集各類致富信息;成為播放機，經過整理加工，把信息傳遞給農民;成為編輯機，為農民生產全程服務，糾偏扶正，從而保證經濟運行的質量。

2、轉型。衡量一個地方的好壞就是看生產關係是否適應生產力的發展，人民生活水平是否得到有效提高。當前舊生產關係難以適應生產力發展的要求。所以必須合理調整和完善生產關係，儘快使幹部轉型，以適應現階段農村生產力水平和發展的要求。一要由農業型轉向工業型。要樹立用工業思想抓農業，用工業觀點計算農業成本的工作理念，使鄉鎮幹部用工業的思維、工業觀點去研究指導農業和農村工作，把農業生產引入市場經濟軌道，眼光跳出生產領域，在流通和加工領域做文章。要大辦工業，大上項目，上大項目，上精深加工項目，真正通過引進一個大型龍頭企業，帶動一項產業，搞活一方經濟，富庶一方農民，實現鄉增財力、村增積累、民增收入的目標。二要由守業型轉向創業型。市場經濟是激烈競爭的經濟，猶如逆水行舟，不進則退。老守田園、温飽即安就是在倒退。鄉村幹部要解放思想，積極創業，用創新的思維研究市場、研究“三農”，在縣域經濟發展中建功立業。創工業立縣之業，創綠色強縣之業，創招商富縣之業。鄉鎮黨委要把重點放在抓宏觀調控上，增強工作的前瞻性、預見性和有效性，做到管宏觀不管微觀，管規劃不管計劃，管服務不管事務，管政策不管決策。圍繞縣域經濟發展的總體思路，大膽開拓，創出一片偉業，致富一方經濟。三要由命令型轉向服務型。鄉鎮幹部要轉變過去工作方式方法，主動調適與農民、與市場的關係定位，工作重點要由經常性督促農村農民的微觀生產過程轉向引導農民進市場和搞好服務上。研究市場，研究為民服務的舉措，研究解決制約農民增收的瓶頸問題，真正為“三農”搞好服務。近兩年，在農村實施的“抓包聯”責任制，有效地改進了鄉鎮幹部對“三農”工作領導的方式方法。它是工作體制的一種轉換，是政府職能、幹部作風的一種轉變，是經濟利益分配的一種轉型，是推動農業產業化調整、加快產業化升級的有效手段，是鄉鎮幹部服務經濟、服務基層、服務羣眾的有效載體。

通過轉型，使鄉鎮幹部真正成為產前市場預測的信息員、產中的技術指導員、產後農副產品的銷售員和搶佔市場的導航員。

3、接軌。當前，農村經濟走勢正朝着產業化、工業化方向發展。促進農村經濟發展、農民增收、農業增效就是要擺佈好各經濟要素之間的關係，消除各種癥結，形成順暢的發展鏈條。具體要搞好“四個接軌”：一要搞好與信息接軌。鄉村要研究建立信息平台，搞好信息化。以信息化促進農業的市場化，幫助農民瞭解市場，熟悉市場，適應市場。要通過加強農業信息網絡基礎設施建設，積極開展信息服務，進行信息收集、加工、處理、分析，通過網上農科教育、網上農產品交易、訂單農業等一系列農業信息網上活動，引導和推動農民面向市場有針對性、前瞻性地調整生產結構，更好地把握和駕馭市場，增加收入。二要搞好與人才接軌。要大力發展農村各類中介組織和經紀人隊伍，引導他們上聯市場，下接農户，充分發揮他們的橋樑和紐帶作用，組織和引導農民闖市場，創大業，增收入。三要搞好與產業接軌。要根據本地的比較優勢，把具有牽動力強的優勢產業做強做大。要大力組建各類產業合作社和協會。鼓勵和支持發展規模化的加工企業、專業特色市場和專業種養大户積極參與到各類產業合作社和產業協會中來，讓農民在生產聯合中組織起來，形成強大的聯合艦隊體系，增強市場的競爭能力。四要搞好與市場接軌。要努力做活做好農民進入市場這篇文章，千方百計地提升農民進入市場的規範化、規模化和組織化程度。靠提供優質服務牽動農民進市場。在強化農民自我服務的同時，要完善並增強各級經濟組織的服務功能。村級應抓好以主導產品為重點的綜合性服務;鄉鎮應以“站所”為依託，抓好以農業技術推廣和農用生產資料保障為重點的專項服務。縣級應抓好以產業銜接為重點的加工和銷售服務。靠開展市場教育組織農民進市場。突出強化農民的質量觀念、競爭觀念和效益觀念，引導農民牢固樹立市場經濟意識，主動根據市場需求安排生產經營活動。靠科技推動農民進市場。要抓住科技進步在增產增效的主導因素，不斷增加科技對農民增收的貢獻份額。在農民中開展科技培訓、科技練兵和科技競賽活動，提升農民科技文化素質，促進農民經濟行為的理性化。使農民經營思想、經營作用得到轉變，從粗放經營、廣種薄收、只重數量不重質量、只抓生產不顧流通、依賴資源滿足現狀的舊觀念中解脱出來，增強進入市場的競爭能力。同時，要研究分析經濟發展走勢，合理確定本地優勢，提高農業運行質量，進行造勢、借勢、揚勢。要發揮農業區域的比較優勢，把適宜的主導農業確定為主攻方向，不斷髮展壯大，進行積極造勢;要通過招商引資、內引外聯等途徑，把本地的優勢產業做大做強，進行廣泛借勢;要按照市場經濟的發展規律，對確立的主導產業進行宣傳和炒作，擴大市場份額，吸引客商和引進資金，進行大力揚勢。通過造勢、借勢和揚勢，號準經濟發展的脈博，把握經濟發展的方向，進而提高經濟的運行質量。

4、解難。鄉村作為黨的基層組織，與人民羣眾有着最直接、最廣泛的聯繫，是黨和人民之間的橋樑和紐帶，是貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。落實“三個代表”要求，説到底就是對農民的感情問題，要把農民當成我們的衣食父母，誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事。第一要把解難放在便民服務上。根據廣大農民對社會化服務的基本需求和迫切願望，建立和完善銷售、信息、科技、資金、物資、政策、法律、文化等各方面的服務體系，為農民提供各種有效跟蹤服務，從而解決服務內容單一、服務不夠及時、服務力量薄弱、服務效果不佳等問題。第二要把解難放在富民增收上。要做到“三個加快”：一要通過加快推進農業產業化促進農民增收。發展農業產業化，是強農之舉，增效之策，富民之道。實現農業產業化，就是推進農業工業化的過程。要走市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地帶農户的路子。要大力培育具有市場開拓能力、進行農產品深度加工和帶動農户發展生產的龍頭企業，牽動農業產業化進程。要選準獨具特色的主導產業，擴大基地規模，構築適宜的加工業、種植業和養殖業等拳頭經濟，逐漸形成各業全面發展、齊頭並進的強勁態勢。要大力發展專業鄉、專業村、專業屯、專業户，實現一鄉一業、一村一品或幾鄉一業的經濟格局。二要通過加快農村富餘勞動力轉移促進農民增收。土地流轉的快慢決定富餘勞動力的轉移速度，而加快勞動力轉移的速度，必須為勞動力轉移提供較多的作業空間。要積極引導農村富餘的勞動力離開土地，從事多種非農性經營，從總量上減少農民。要採取就地轉移和異地轉移相結合的辦法，由種植業向加工業、養殖業轉移，由看攤守業向外出創業轉移。要積極創造條件搞好跨國際勞務輸出，採取兵團做戰的方式，佔領勞務市場，形成勞務規模。促使土地向種田能手和種田大户集中，從根本上減少農業生產成本。並大力加強對農民培訓力度，讓走出去的農民掌握一技之長，讓其有技可施，有業可謀。三要通過加快產業結構調整促進農民增收。要對產業結構調整進行科學規劃，科學實施，實現種養加合理佈局，齊頭並進。不一哄而上，也不一鬨而下。在種植業調整上，要向品牌農業調，向特色農業調，向訂單農業調，向優質農業調，向創税農業調，積極構建穩定的糧、經、飼三元種植結構，從而保證調就調成功，調就調出效益。第三要把解難放在安民理順上。要通過各種有效途徑，積極發現農村的苗頭性問題和傾向性問題，主動尋找問題的癥結，化解農村各種矛盾，消除不穩定因素，為農民生產生活創造良好的寬鬆的發展環境，讓他們安心、舒心、順心、放心。

5、法治。一些從事農村工作的同志反映，如今的農民太難組織了，稍有觸犯其利益的事，便會上訪告狀。其實這正説明我們工作中還有不盡人意的地方，所以必須依法行政，抓好村民自治。一要嚴格依法行政。當前農民對幹部依法辦事的期望值越來越高，而且隨着依法治國、依法治村法律的普及，農民對是非曲直判斷的水平有了明顯提高，依法仗義執言的人越來越多，對幹部為政不廉、辦事不公的行為心理承受能力越來越低。如果處事不公，就會引發矛盾，影響農村穩定。所以要加大對農村幹部政策、法規的教育，提高依法行政的能力。二要強化村民自治。村民自治是當代中國農村政治生活中的一件大事，關係到社會主義民主政治建設的進程。所以要加強村民代表隊伍建設，把參政議政能力較強、文化素質較高、有為民服務意識和遵紀守法的村民，通過選舉充實到村民代表隊伍中來，始終保持村民代表隊伍的最佳陣容。要定期召開村民代表會，嚴格執行“一事一議”和村民質詢會議制度，真正還權與羣眾。實現民主決策、民主管理、民主監督。要強化村民自治，不斷制定和完善村規民約。要研究小立法，對沒有納入法律法規條文範疇的一些行為作出規定，以規範村民行為。三要處理好法治和自治的關係。推行村民自治不能超越法律、法規之外，不能搞民主擴大化，自治自由化。要正確處理好依法行政和依法辦事的關係，依法行政和做好思想政治工作的關係，依法行政和村民自治的關係，真正形成嚴格依法行政的態勢、細緻思想工作的攻勢、完善村民自治的陣勢。

當前，“三農”問題已引起上上下下和社會各界的普遍關心、關注。不解決“三農”問題，就無法如期實現小康目標。因此鄉鎮黨委要充分發揮統攬農村工作全局的重要作用，想千方設百計，逐步改善農業的弱勢地位。要真正跳出“就農業抓農業，就農村看農村，就農民評農民”的圈子，增強宏觀調控能力、駕馭全局的能力，牢牢掌握指導農村工作的主動權。要在全縣營造重視農村工作的良好氛圍，樹立起“沒有與農業無關的產業，沒有與農民無關的部門”的思想觀念，在工作部署和安排上，要緊緊圍繞有利於農村經濟發展去轉，緊緊圍繞有利於農業增效去轉，緊緊圍繞有利於農民增收去轉，從而形成人人關注、理解、尊重、幫助農村、農業、農民的強大輿論氛圍和強勁工作態勢，使農村工作不再“難”。

人大經驗交流會講話稿 篇5

按照自治區黨委、政府和地委、行署的統一安排部署，xx局駐xx村工作隊一行三人於10月18日準時到達xx村，開始了為期一年的“強基惠民活動”駐村工作，工作期間，工作隊積極走訪黨員、幹部、羣眾，通過彙報、座談、走訪、勘察、調研、慰問等方式，認真、紮實地開展駐村工作。

一、xx村基本情況

xx村地處怒江流域，位於xx縣西北部，距xx縣城300公里，海拔3130米，氣候温和，屬於半農半牧村;全村有33户249人，有學生34人、黨員20名、僧尼34人、殘疾人8人;總耕地面積517.7畝;農民人均年純收入2550.00元。

總體現狀是：人口相對較多，土地、牲畜相對較少，手工業、企業等基本沒有，經濟社會發展相對滯後;不通電，交通條件差(物資運輸主要靠拖拉機和摩托車)，人蓄飲水困難(全村人畜飲水、生產用水依靠山泉水引渠滿足)，家庭年人均收入低;大部分羣眾温飽問題能基本解決(糧食生產、外出打工)，少數羣眾生活十分貧困，靠各級黨委、政府救濟維持。

二、主要做法

工作隊一行在駐村後，採取與鄉黨委政府領導座談、聽取村兩委班子彙報、召開村黨支部會議與村民大會、逐户走訪村民、現場勘察、全面調研等工作方式，迅速開展相關工作。

(一)積極座談，主動彙報。為做好與xx鄉黨委、政府和村兩委的銜接、溝通與協調，工作隊與鄉黨委、政府領導座談，彙報工作隊相關情況，瞭解xx村村情概況、經濟發展、特色產品、村民生產生活等基本情況，同時，就下一步駐村的工作思路、工作方法與鄉黨委、政府負責人交換意見。

(二)召開村黨支部會議，聽取村兩委班子彙報。為力求工作上的互相支持、配合，形成合力，推動駐村各項工作的有序開展，工作隊與村兩委幹部進行座談，認真聽取他們對xx村發展經濟的設想以及提出的意見和建議。

(三)召開村民大會，摸清基層實情。組織召開村民代表大會，廣泛徵求羣眾意見，認真聽取羣眾反映的問題，深入瞭解羣眾實際困難，把羣眾的所需、所急、所想、所盼進行整理彙總，對羣眾關心的難點、熱點問題進行熱心解答，始終堅持思想上尊重羣眾、感情上貼近羣眾、工作上依靠羣眾，真正做到羣眾的“知心人”，真正成為羣眾的“貼心人”。大會上共收集羣眾實際困難109件。

(四)逐户走訪，掌握真實數據。深入33家農户，逐一開展走訪，對每户的家庭人口、生產生活、耕地種植、牲畜牧養、住房搬遷、經濟收入、兒童上學、看病就業等情況進行了全面調查、瞭解，認真核實、登記，並詳細詢問生活上存在的困難和今後的打算，對全村村民的基本情況有了詳細的、真實的瞭解，掌握了第一手資料。

(五)實地環境勘察，瞭解資源優勢。為了解掌握xx村的環境狀況、資源優勢等，工作隊一行在鄉黨組書記嘎亞、鄉長次成多吉及村支部書記、村委主任羅布次仁的陪同下，對全村的耕地、道路、水力、電力、泥石流地段進行了察看，對德曲河、增扎山泉水源頭進行了勘查，發現了xx村水資源豐富及氣候適合種植果木、蔬菜和飼養雞、豬等家禽的優勢。

(六)加強宣傳，營造工作氛圍。駐村期間，工作隊還以入户宣傳、集中學習等方式，積極宣傳黨的方針政策，大力宣傳黨的xx大、中央第五次工作座談會、自治區“”、地委(擴大)會議以及自治區第八次黨代會精神，突出中央關於工作的指導思想和黨的富民惠民政策，讓羣眾真正明白惠在何處、惠從何來，不斷增強黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力，為活動營造了濃厚的工作氛圍。

(七)深入調研，理清思路。利用近一個月的時間對xx村經濟發展、社會穩定、教育衞生等方面開展深入調研，，摸清了xx村的基本情況，發現了存在的問題，提出了建議和意見，理清了促進村經濟發展及促進村民增收致富的經濟發展思路，為下一步駐村工作的開展奠定了很好基礎。

(八)以身作則，為民解憂。在調研期間，當了解到村民斷糧食、住房搬遷資金短缺等實際困難後，工作隊自掏腰包20xx元，看望慰問了生活十分困難的低保户及八十歲老人，表示了駐村幹部的一點心意，解決了部分貧困羣眾的燃眉之急。

(九)集體討論研究，落實為民辦實事。以集體研究、民主討論的方式，組織村兩委幹部就10萬元為民辦實事經費的實施進行研究討論，制定了《xx局駐xx村工作隊為民辦實事實施方案》，明確了以開展慰問活動(“三大”節日、老黨員、五保户、貧困户、八十歲老人、在校學生)、解決羣眾生產生活實際困難(購買耕牛、購買牀墊棉絮、購買水力發電機、房屋拆遷幫扶)、幫助羣眾解決看病難等方面予以落實的工作內容，遵循了為民辦實事經費使用原則，結合了xx村實際情況，體現了公開、民主，為下一步為民辦實事工作的具體實施提供了有力保障。

(十)紮實有序開展駐村工作，及時準確彙報工作進展。採取“制定工作計劃、落實工作責任、定期核查進度、認真討論總結”的方法，紮實、有序開展每一項駐村工作任務，並以簡報、專題彙報的形式及時上報工作情況，工作做到了安排有序、落實到位、彙報及時。

三、工作中的體會

(一)“統一思想，提高認識”是做好駐村工作的根本。

要充分認識“強基惠民活動”的重大意義，自覺把思想和行動統一到區黨委、政府和地委、行署的決策部署上來，切實增強自身的政治責任感和歷史使命感。

(二)“轉換角色，融入基層”是做好駐村工作的前提。

要有謙虛、謹慎、好學、上進的精神，不管自己是單位領導還是辦事員，既然現在是駐村幹部，就要找準位置，不擺架子，俯下身子，紮實工作，認真做好學員、設計員、宣傳員、調研員與服務員，要真正融入到村幹部之中，真正融入到羣眾之中，真正融入到基層之中。

(三)“明確職責，主動工作”是做好駐村工作的途徑。

要始終按照陳全國書記提出的“五個明確”的要求，明確自己駐村的工作職責，要帶着責任去工作，要帶着感情去工作，堅持在學中幹、在幹中學，用心謀事，主動作為。

(四)“搞好協調，尋求合力”是做好駐村工作的支撐。

“強基惠民”工作是一項系統工程、民心工程，牽涉許多部門，工作中必須要做好如農牧、交通、水利、通訊等有關部門的聯繫、協調，爭取相關部門的支持、配合。

(五)“深入調研，掌握實情”是做好駐村工作的突破口。

毛主席説過：“沒有調研就沒有發言權”，毋庸置疑，這道明瞭調研的極端重要性。如果不去調研，只是看看上報的一些文字材料等表面文章，是不可能瞭解和掌握到事情的真實情況的。作為駐村工作隊，是去辦實事的，必須得開展調查研究，調查研究必須得深入，才能掌握真實的情況，才能對症下藥，有的放矢。

(六)“真抓實幹，強基惠民” 是駐村工作的要求、目的。

工作中要堅持深入到羣眾中去，把羣眾當親人，傾聽羣眾聲心聲，瞭解社情民意，摸清問題，提出對策，做到“想羣眾之所想、憂羣眾之所憂”，同時，在充分調研的基礎上，幫助羣眾理清發展思路，解決羣眾的實際問題，以求真務實、真抓實幹的工作作風，有序推進活動的開展，真正體現強基礎惠民生。

四、下一步工作思路

針對xx村存在的“基礎設施建設滯後、生產力水平低下、農牧民收入結構單一、貧困人口比重偏大、農村勞動力素質較低、等靠要思想嚴重、基層組織建設薄弱”等困難和問題，按照強基惠民“五項任務”和“一個目標”的要求，工作隊確定了“制定一個規劃、實施四大工程、辦好五件實事”的“145”的工作思路：

(一)制定一個規劃

按照強基惠民活動總體要求並結合xx村實際情況，幫助xx村制定一箇中長期的經濟和社會發展規劃，明確目標和措施，同時，使這個規劃家喻户曉，啟發和提高羣眾參與的主動性、積極性，使羣眾切切實實感受到“強基惠民”活動帶來的實惠。

(二)實施四大工程

1、建設一套班子，培養致富“領頭人”。 一是加強村級黨組織建設，幫助村兩委建立健全各項規章制度，規範村兩委議事、辦事程序，提高村級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力;二是加強村幹伍建設，突出抓好黨員幹部教育，營造和諧、團結、進取的村班子隊伍;三是採取多種形式，通過多種渠道，幫助村黨員幹部轉變觀念、拓寬思路，克服等、靠、要思想，引導黨員幹部辦實事、辦好事，增強基層黨組織帶領羣眾發展致富的能力，培養能帶領羣眾脱貧致富的領頭人。

2、開展勞務輸出，增加羣眾收入。聯繫或是xx縣的相關企業或使用人單位，組織一批xx村青年外出務工，幫助開眼界、換思想、學技術、長本領，以解決xx村剩餘勞動力，增加羣眾現金收入。

3、打好農牧業發展基礎，解決羣眾“吃飯”與“收入”問題。一是加強農業技術培訓，提高農牧民種植、養殖水平。積極與地區農牧局、xx縣農牧局取得聯繫，邀請農業專家、技術人員進行授課，多渠道、多層次、多形式地開展農牧民科技知識講座，不斷提高農牧民的科技文化素質。二是進行產業結構調整，培育新的經濟增長點。充分利用xx村氣候優勢，組織村民種植果樹、蔬菜，養殖藏雞、藏豬，拓寬經濟收入渠道。三是對xx鄉有特色、有市場的種植業、養殖業進行發展壯大，千方百計為有市場潛力的經濟發展項目開拓市場，組織銷售，增強羣眾自我發展的信心與能力。

4、加大農牧民安居工作力度，完善基礎設施建設。一是把實施農牧民安居工程、基礎設施建設和轉變xx村生產方式有機結合起來，着力改善羣眾居住條件，按照社會主義新農村建設的要求，全面推進農牧民安居工作;二是積極協調、聯繫，加大對交通、教育、衞生、水力、電力、通訊等基礎設施建設投入力度，以“公路的拓寬、水力的改造、電站及學校的修建、醫療條件的改善以及拉烏草場的建設”為重點，逐步完善基礎設施建設，提高公共設施的服務質量和水平;三是積極協調民政、農牧等部門，幫助部分貧困户解決危房修繕、糧食及生活物品短缺、耕牛及農資農機缺乏等具體問題。

(三)辦好五件實事

一是開展好扶貧濟困送温暖活動，包括看望在校學生、慰問“三老”人員和貧困羣眾，讓他們感受到黨的温暖和組織的關懷;二是為困難羣眾解決實際生產、生活困難，抓緊解決好羣眾缺耕牛、缺生活用品、房屋拆遷缺資金等困難;三是積極聯繫、協調地區人民醫院，做好羣眾到治病相關事宜;四是開展單位募捐活動，組織單位幹部職工為xx村捐贈物品、資金;五是做好強基惠民項目的申報工作，結合xx村經濟發展的實際和羣眾急需解決的一些問題，積極申報50萬元的短、平、快項目。

人大經驗交流會講話稿 篇6

同志們：

今天，全街道的行政、事業人員，派出所民警和城管隊員在這裏舉行新年公務人員宣誓儀式，表達了恪盡職守、愛崗敬業、無私奉獻，報效祖國、回報社會、服務人民的信心和決心，切實發揮帶頭和表率作用。

剛才，大家面對國旗，表達了對黨、對祖國、對人民的無限忠誠和莊嚴承諾，公務員代表也做了很好的表態發言。希望大家務必牢記這一神聖時刻，牢記宣誓時的誓言，把誓詞中的各項要求，貫穿於今後的工作、生活和學習中，貫穿於為人民服務的工作實踐中，兢兢業業，紮實工作，為新嘉的經濟社會發展作出更大貢獻!

國家公務人員作為國家行政管理的主體，一直以來是完成黨的執政使命的骨幹力量。公務人員的政治素質、思想作風、道德品質、業務水平和工作能力，直接關係到黨和政府的執政能力和執政成效，關係到黨和政府在人民羣眾心中的地位和形象。為此，全街道廣大公務人員一定要充分認識到自身肩負的神聖職責和光榮使命，更加註重加強學習，實踐創新，不斷提高工作能力和水平;更加註重提高政治素養和道德品質，規範言行舉止，切實維護公務人員隊伍的形象;更加註重保持艱苦樸素的工作作風，牢固樹立執政為民的工作理念，全身心投入到新嘉的經濟社會發展中去。

最後，再次希望大家不辱使命、不負重託，以更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風、更加出色的工作業績，為全力打造城市更新引領之地，都市產業創新之地，文化休閒特色之地，努力建設都市生態型、產業低碳型、生活品質型街道而努力奮鬥!

人大經驗交流會講話稿 篇7

農村工作如何“十難”，是一項重大而緊迫的任務。

一是農村經濟發展難。中央惠農政策使農村經濟得到長足發展，但總體而言速度不快，水平不高，城鄉發展差距仍然呈進一步拉大之勢。突出表現在集體經濟實力弱，增收致富辦法少，惠農政策打了折。

二是農民素質提高難。農村現在雖然對農民實施了相應的教育培訓，但缺乏協調性、系統性、全面性，沒有形成合力，收不到預期的效果。

三是後備人才培養難。由於對人才吸引的相對弱勢，綜合素質高的考學參軍跳出了農門，頭腦活絡的外出經商務工脱離了農村，組織分配的人才不願駐守農村，導致農村鄉土人才匱乏，專業人才奇缺。

四是不良債務分解難。不良債務比例高，債權難回收，而債務多是民間私人借貸，利息高，還債期短，壓力大。

五是鄉村兩級運轉保證難。農業税完全取消後，鄉村收入僅靠財政支付資金。現有的人員工資都不能按期發放，福利待遇無力落實，就連必要的工作經費也難以保障，鄉村基層幹部難以安心放膽工作。

六是尾欠税費難收難。現在農業税全部取消後，尾欠税費清收愈加困難，如果不採取積極有效的措施清收到位，就會引發新的矛盾。

七是農村社會事業投入難。免徵農業税後，縣鄉村財力都無法滿足大量的社會事業建設資金需求。

八是特困羣眾救助難。現行的農村最低生活保障政策，不僅標準低，且覆蓋面窄，做不到應保盡保，一些經濟欠發達的農業縣根本無法解決大量困難羣眾就醫難、就學難的問題。

九是基層幹部後顧之憂解決難。突出體現在廣大的村(居委會)幹部，一直未能納入社會養老保險範疇，退職後工資沒有着落，生活失去保障。

十是農村穩定維護難。做好戰退、傷殘軍人的穩定工作，防止和打擊擾亂社會治安秩序既是當前，也是今後農村保安的一項艱鉅任務。

徹底“十難”，非一朝一夕之功可至。必須創新思路，統籌兼顧，抓住關鍵，穩步求解。

第一，抓住戰略機遇，求加強之策。一是要始終把解決好“三農”問題作為全局工作的重中之重，加強組織領導，加強部門配合，形成工作合力。二是要堅持以科學發展觀指導農村工作，創新發展理念，改進工作方法。三是要勤政為民，盡心竭力抓大事、辦實事、解難事。

第二，堅持“三化”並舉，求發展之策。一是大力培育具有本地特色的優勢產業，壯大農產品加工業，推進農業產業化。二是堅持以產業聚集帶動城鎮發展，配套城鎮建設，完善城鎮功能，加快農村城鎮化。三是在抓好素質教育、提高農民素質的基礎上，積極引導農民向城鎮轉移，促進農民市民化。

第三，大膽探索創新，求突破之策。“三農”之難，有些成於政策掣肘。這些難題，必須大膽探索，勇於突破政策束縛。對農村特困羣體救助，可根據當地經濟發展水平，適當提高補助標準和補助範圍。對基層幹部的後顧之憂，在社會養老保險政策門檻還沒有撤除的情況下，可採取發崗位津貼，退職時一次性給予安置補償等辦法適當解決。

第四，加大政策扶持，求“激活”之策。必須加大國家政策和資金支持，以投入的增加激發農村活力。對於鄉村債務，應在全面清理的基礎上，分清原因，分類處理，逐步化解。對於欠發達地區的農村義務教育，應逐步改變以縣為主的投入結構，實行中央、省、市縣三級分攤的辦法解決。對農資漲價，國家應加大調控力度，出台一系列限價政策，確保國家惠民。

人大經驗交流會講話稿 篇8

ⅩⅩ個農業大縣農業人口占全縣總人口80%以上近年來縣委、縣政府始終堅持把大力發展農村產業經濟、勞務經濟和民營經濟作為促進農民增收和全面建設小康農村重要措施來抓取得了明顯成效20*年全縣實現農業總產值25.8億元農民人均純收入2482元同比分別增長5.8%和11.6%我們主要作法：

一、大力發展產業經濟打好農民增收基礎近年來我們按照“基地聯動、龍頭帶動、市場驅動”工作思路積極運用工業理念、市場理念、效益理念大力推進農業產業化經營走出了一條多層次、多形式、多元化農村產業經濟發展路子有效地打好了農民增收基礎一堅持基地聯動大力培植主導產業我們按照“基地+農户”模式圍繞優質稻、油茶、楠竹、烤煙、瘦肉型生豬、肉羊六大優勢主導產業組織全縣20多萬農户集中力量建設了一批專業化、標準化、規模化、優質化農產品生產基地目前已形成了以三口塘、文明鋪、龔家坪等鎮為重點30萬畝高檔優質稻基地以肖家村、八寶等鎮為重點萬畝烤煙基地以觀音灘、茅竹等鎮為重點5萬畝油茶低改基地以七裏橋、潘市等鎮為重點2萬畝楠竹低改基地以十里坪畜牧場、黎家坪鎮為重點10萬頭優質瘦肉型生豬基地以羊角塘、內下林場為重點2萬頭肉羊基地以文富市、大村甸等鎮為重點10萬羽“三黃雞”養殖基地在基地聯動下全縣農業逐步實現了由“分散型”向“集約型”轉變去年全縣種植優質稻面積39萬畝畝均增收200元以上;出欄生豬102萬頭牛、羊、兔等草食動物15萬頭(只)僅此一項全縣農民人均增收56元二堅持龍頭帶動大力扶持加工企業我們按照“興農強工”發展思路依託產品基地優勢大力發展農產品龍頭加工企業一方面做大做強現有龍頭企業通過引導和支持企業向上爭項目、向內強管理、向外創品牌促進了一批龍頭企業上規模、上等級、上品牌去年來先後有天龍米業有限公司、金浩植物油有限公司、銀利來糧油有限公司等3家農產品加工企業跨入省級龍頭企業行業年產值達3.47億元創税658萬元出口創匯120萬美元目前天龍米業公司生產龍江香米、龍江粘米、天龍貢米和金浩植物油公司生產金浩牌茶籽油、調和油、色拉油均已通過國家綠色食品標誌認證另一方面積極引進外資發展龍頭企業通過外引內聯大力引進縣外資金、技術、設備投入到農產品加工領域推動了農產品加工企業外向型進程如近年來我們引進外資1500萬元在白水科技工業園創建了金藤生物科技有限公司年產皂素50噸;引進外資600萬元在觀音灘鎮創辦了山山達大芯板廠年產值1000萬元目前全縣共發展農產品加工企業1218家其中上規模龍頭企業85家年加工糧食20萬噸、茶油3.5萬噸、木材17萬立方米、楠竹12萬根年產值8.3億元共為全縣農民增收4000餘萬元三堅持市場驅動大力構築流通網絡我們按照市場化運作方式積極開拓農產品市場搞活產品流通增加農民收入一方面建立健全農產品市場網絡圍繞主導產業逐步構建了以批發市場為龍頭、專業市場為骨幹、農貿市場為基礎農產品市場體系先後鞏固和完善了文明鋪生薑、香芋市場大村甸生豬市場大忠橋鮮魚市場浯溪蔬菜市場等25個專業市場年外銷生薑、香芋2萬噸畜禽水產6.2萬噸商品蔬菜12萬噸貿易額達6.5億元另一方面努力暢通農產品販運網以發展農產品流通中介組織和運銷大户為重點着力培育壯大民間銷售隊伍目前組建了“農副產品專業合作社”、“水果銷售公司”、“三黃雞銷售公司”等182家民間流通組織並在北京、廣州、長沙等30個大中城市設立了銷售窗口進一步搞活了農產品流通同時通過大力發展訂單農業有效地擴大了市場份額去年全縣共落實優質稻、柑桔、黃花菜等訂單面積22萬畝訂單額收入佔全縣貿易總額30%以上

二、大力發展勞務經濟拓寬農民增收渠道我們始終堅持把組織勞務輸出、發展勞務經濟作為調整農村經濟結構、促進農民增收重大舉措來抓20*年全縣勞務輸出23.5萬人年勞務總收入約13億元農民人均勞務收入佔農民總收入65%主要抓了“三手”：一建立信息網絡確保人員有序轉移合理流動針對外出務工人員信息不靈問題我們採取了兩條措施：一條在縣外建立了穩定信息窗口先後在深圳、東莞、海南、浙江、福建等地設立了19個勞務輸出窗口建立了相對穩定勞務協作關係同時全縣各鄉鎮都建立了勞務管理站負責為外出務工人員提供勞務信息、職業中介、勞動力組織和輸出等服務今年1-3月全縣通過信息網絡共輸出勞動力14.9萬人另一條在縣內建立了規範勞動力市場中介信息窗口20*年縣財政投入120萬元建設了620平方米高標準勞動力市場服務大廳使縣級勞動力市場走上了覆蓋面廣、信息反饋靈管理科學化、規範化、現代化軌道二加強技能培訓提高外出務工人員業務素質根據沿海城市產業升級和技術水平發展新形勢我們建立了以勞動就業部門為主、職業技術學校和社會力量為輔勞動技能培訓體系在縣職業中專、勞動就業工程學校、宏達技校等15所上規模培訓機構常年開設了適合沿海用工需要專業50餘個同時還開設了短期專項對口培訓班幫助外出務工人員提高勞動技能熟悉專業知識掌握相關法律法規與外出務工常識據統計目前全縣外出務工人員70%以上接受過各種技能培訓通過培訓不少能人找到了適合自己就業崗位獲取了高額收入三提供優質服務解除外出務工人員後顧之憂一方面及時為外出務工人員辦理各種證件除常年為外出務工人員辦理所需證件外我們還組織有關部門分別在縣火車站、汽車站設立了辦證服務點全力提供辦證、換證等服務另一方面努力為外出務工人員維權組織勞動保障、司法部門採取跟蹤服務辦法定期到務工人員比較集中地區和企業進行走訪協助調處們自身無法解決勞動糾紛保護們合法權益四積極“引鳳還巢”吸引打工能人返鄉創業對回鄉創業外出務工人員辦理項目申報、工商税務登記等手續均由縣招商局和縣勞動保障局全程代辦並在辦證、用地、税費徵繳等方面享受與外商投資同等優惠政策同時對投資120萬元年產值500萬元以上或就地吸納安置農村剩餘勞動力200人以上企業實行縣級領導掛牌保護制度到目前止全縣共有1800名打工能人回鄉辦企業450家總投資9250萬元安置就業人員近1.5萬人

三、大力發展民營經濟增強農民增收後勁民營經濟百姓經濟、實惠經濟也促進農民增收強大動力近年來我們着力做好了“推”、“引”、“促”文章一依靠優惠政策推縣裏規定：凡民營企業收購和兼併國有、集體企業或國有、集體企業轉製為民營企業都可享受國有和集體企業改革優惠政策;民營企業申請使用國有、集體土地與國有、集體企業同等對待;對具有完全民事行為能力人員均可憑居民身份證和有關證明申辦民營企業同時鼓勵和支持民營企業以獨資、參股、控股、合作、聯營和特許等方式參與基礎設施和公益事業項目投資與經營;支持民營經濟參與社會事業和社會服務業建設和發展充分發揮了民營企業在推進全面建設小康農村進程中主導作用二依靠園區平台引我們按照“合理佈局聚集發展”原則在322國道、祁羊公路、祁大公路、衡棗高速公路與三南路交匯口等交通便捷之處先後建立了祁黎工業小區、羊角塘鎮煙花爆竹業項目區、觀音灘至白水加工貿易區、白水科技工業園引導民營企業向園區聚集目前全縣95%以上民營規模企業均在園區落户年總產值達50餘億元佔全縣工業企業總產值62%三依靠優化環境促在改革行政審批制度、簡化審批手續提高辦事效率基礎上縣裏成立了“政務服務中心”並按照“先上馬後辦照、先發展後規範先讓利後收費、先服務後管理”要求實行一站式審批、一個窗口服務、一次性辦理手續、一卡登記收費同時努力做到“五同”、“四民”“五同”即“國”、“民”待遇同等准入門檻同標管理措施同樣社會服務同質軟硬環境同優;“四民”即在政策上體現利“民”在措施上採取親“民”在提供服務上為“民”在利益取捨上優“民”進而促進了全縣民營經濟快速發展20*年全縣實現民營經濟總產值73.6億元增長16.9%;完成民營經濟增加值26.5億元增長13.6%佔全縣經濟總量59.1%同時通過民營企業轉移農村富餘勞動力7.8萬個

人大經驗交流會講話稿 篇9

尊敬的各位領導各位朋友們：大家好!

我叫於，今年54歲，過去在企業做行政管理工作，做居委會工作已經是9個年頭了，在這9年裏我自覺加強法律知識學習，甘於奉獻，熱心為居民辦事，為居民解決實際困難，不斷提高自己的工作水平，使我的工作方法和實際能力得到居民的認可。我所在的xx社區是平房區的商業區，社區佔地面積約5萬多平方公里，居民户數位1655户，人口為4243人，樓房23棟，現有自管黨員77人，在職黨員109人。

xx社區是一個休閒、娛樂、購物、金融場所較為集中的鬧市區，小區內建築和設施相對齊全。在工作中，我始終堅持把依法管理放在社區工作首位，將依法辦事貫穿於工作之中，用依法治理推進社區建設，努力為社區居民創造一個文明祥和、安居樂業的生活環境。在我和社區居委會成員的共同努力下，在社區全體居民的積極參與下，社區面貌明顯改善，xx社區曾連年被評為先進社區，我個人也曾被評為哈爾濱市先進社區工作者的光榮稱號。作為一個社區主任，如何搞好社區工作，我的體會是：

一、強化意識，整合自治優勢

作為一個民選社區居委會主任，要讓全體居民認同你的工作，積極參與社區管理，就必須辦事有章有法，有依據，依照法律辦事才最有説服力。基於這樣一個認識，我首先從統一社區居委會全體成員的思想出發，帶領社區居委會一班人學習依法治國理論，圍繞如何搞好社區管理開展了大討論。使大家認識到社區居委會是社區居民自我教育、自我管理、自我服務的自治組織，社區居委會主任及成員是黨和政府與羣眾的連心橋，做好社區工作，不僅需要社區工作者具備挨累、吃苦的奉獻敬業精神，還需要牢固樹立依法治理社區的觀念。社區幹部手中無權，只有依法管理才能樹立威信;社區事務繁雜零亂，只有依法管理才能理清頭緒。我還注重發揮駐街單位參與社區管理的積極性。走訪駐街單位，交流管理社區的構想，爭取在駐街單位的支持下建立起了共駐共建的社區共建機制，成立了由各駐街單位參加的社區聯席會，定期召開社區共建專題會，與駐街單位共商社區建設計計。比如我們同健康藥店、鳳鳳酒店等10幾家都簽訂了勞動用工合同。我還注重積極挖掘自治資源。發揮來自居民當中資源的作用，讓他們主動的參與社區建設。我們社區有這樣一個家庭，一家五口人，老兩口年適以高，三個孩子其中老大是精神殘疾人、老二是盲人，只要小女兒玲玲是健康人，他們家還是一個封閉的家庭，不和外人來往，一家五口人只有老頭一個人有收入，生活比較困難，針對這樣一個特殊家庭，我先主動的和小女兒玲玲接觸，慢慢的和她溝通了解她的生活規律和愛好，通過多方接觸我發現她很聰明，我就交她學電腦、學習各項業務知識，聰明的玲玲很快就熟練的掌握了電腦技術和各項業務，現在她已經成為了社區的電腦高手，是社區的優秀志願者。幾年來她為社區的建設做出了貢獻，我還把社區內的老黨員、老同志、大學生青年志願者和社區建設積極分子組織起來，先後建立起法律志願者隊、夕陽紅服務隊、計生服務隊、助殘幫困服務隊等多支羣眾隊伍，參與人數達上百人。我還注重發揮黨員先鋒模範作用。通過建立在職黨員聯繫卡、離退休黨員奉獻卡、個體私營企業黨員貢獻卡的方式對黨員加強管理。三種卡的實行有效地調動了社區黨員參與社區建設的積極性，影響和帶動了社區居民羣眾關心社區、參與社區自治的熱情。

二、從我做起，增強法律素質

打鐵先要自身硬。社區工作涉及方方面面，作為社區主任只有掌握一定的法律知識、具有一定的政策水平，才能當好家，處理好方方面面的問題。我平時十分注重提高法律素質，先後自學婚姻法、保障法、環保法、居民自治法等法律法規。在實際工作中，對遇到的一些新情況新問題總是注重收集報紙上的相關法律法規政策解答，在學深學透的基礎上，再向居民中延伸，力爭通過自身學法、懂法，提高依法自治水平。

居民懂法、守法是提高社區自治水平的基礎，為此我想方設法開展了法律進社區系列活動，法律進社區工作貫穿在全年工作之中，以節日為契機，開展系列普法教育。針對老人、青少年、婦女等不同人羣，在3.8婦女節舉辦聯歡會、在國慶節舉行各類人員的座談會，在寒暑假開展維護青少年合法權益，促進青少年健康成長聯誼會，通過寓教於樂、潛移默化的多種形式提高居民的整體法制意識。把法治教育和道德教育寓於各種健康向上的活動中。有效地弘揚了正氣，提高了居民羣眾守法的素質。現在，鄰里吵架少了，相互幫助多了;斤斤計較少了，相互謙讓多了，小區人文環境越來越好。

三、以人為本，牢記服務宗旨

社區自治，自我服務是重要內容，社區居委會主任的責任就是帶領居民搞好自我服務。健全社區功能，方便居民羣眾是社區工作的宗旨。我緊緊圍繞居民羣眾的物質文化需求和生活需求做好服務，去年居住在我們社區206有30户居民，遇到了吃水難的問題，面對居民在生活中遇到的難事，我作為社區的當家人必須想辦法來解決，經過努力地調查瞭解，原來是中國銀行的二次加壓泵的問題導致居民吃不上水，我來的了中國銀行找到了行長戴曉東，妥善的解決了居民吃水的難事。提升小區品味，改善人居環境。為解決居民反映強烈的樓道衞生問題，我就組織了社區黨員、志願者、低保户等共230餘人次歷時8周，共為70條樓道進行了刷洗，改善了樓道的衞生環境。

小小社區濃縮了一座城市與一個社會，作為社區幹部，每天接觸的都是老百姓最實際的生活，解決的都是與老百姓息息相關的事。深入瞭解民情，是社區幹部做好服務工作的前提。xx社區有4000多居民，為了更好地為居民排憂解難，幫扶弱勢羣體一直以來我信守着這個理念。居民張金户籍地在我們社區，幾年前他的家動遷了，可是由於困難他買不起房子因而沒有回遷，後來他又離了婚，妻子和兒子都離他而去，由於他這幾年四處流浪，沒有好的吃住條件，導致他的身體機能下降，在加上經濟上的限制租房十分的困難，去年10月15日他沒有了住處，他來到了三家子教堂祈求留宿，然而他的祈求沒能實現，天漸漸的黑了，就在他面臨着露宿街頭得當口，我和社區副主任王豔萍為他四處奔波，找到一家託老所，當晚就安排好了張金的住宿。他的哥哥十分的感激，揮毫潑墨把感謝信送到了社區。

安定有序的治安環境，是居民羣眾安居樂業的保障。因此，我通過召開居民代表大會動員社區居民積極行動，在小區內實行羣防羣治，民主自治的治安環境。一是依法拆除違章建築。協調相關部門改造了所有的庭院，使居民生活在舒適優美的環境中，二是加強流動人口管理，實行羣防羣治。流動人口是犯罪多發羣體。我始終把流動人口作為工作重點，完善了流動人口和出租房檔案，落實工作責任制，建立了居民對治安小組長負責，治安小組長對社區居委會分管主任負責，分管主任對社區居委會負責的層層負責制。三是加強對服刑人員、“兩勞”釋放人員和不穩定人員等重點對象的管理。四是積極維護居民的合法權益。去年12月10日家住61樓的居民辛有富老兩口急匆匆的來到了社區找到了我，原來他在流動攤位購買了1070元的心腦舒通膠囊的藥品，回到家一看發現藥品存在問題後撥通了廠家的電話，然而留給他的兩部電話都無法接通，為了維護居民的合法權益我啟動了治安防範應急預案，部署了布控的措施，尋找這夥人，10天后終於有了消息，這夥人在技裝街一家飯店的第下室出現了，我就同其他兩名社區主任到了交易地點，確認後就立即通知辛有富老人到現場在次進行指認，為了確保萬無一失的端掉這夥騙子團伙，我們首先向部門報警，然後又向工商部門進行了舉報，工商部門及時的趕到了交易現場，一舉端掉了正在進行違法交易的團伙，辛老的錢被追回了，當拿到失而復得的錢，他激動地説，你們這些社區幹部真為我們居民辦實事呀，你們真是我們百姓的好服務員。

由於這件事的妥善解決，樹立了社區居委會的威信。作為社區主任，要具備運動員的體魄、律師的口才和宰相的肚量。一個社區猶如一個大家庭，“社區主任”則是這一大家庭中的當家人。“居民的事就是社區的事，雖然我們每天做的事都在簡單的重複，但是對於居民來説，都是關係到他們生活的大事情。”我每當為居民辦好了一件事情，聽到一聲謝謝，我的心裏就感到特別欣慰。

總之，我在主持社區居委會工作中，堅持凡事法治為先，遇到矛盾糾紛讓法律來説話，通過不懈的努力取得了一定的成績。今年9月25日我今工作的需要來到了新的社區，雖然工作環境變了，但我還會更加努力，我將以這次會議為契機，更加註重社區自治建設，依法管好社區，爭取做一名社區優秀的當家人。在繁雜的社區工作中，雖然我保藏着諸多的酸甜苦辣，儘管其中的艱辛一言難盡，但工作得到上級領導和居民的認可，是我最大的欣慰。

人大經驗交流會講話稿 篇10

同志們：

為期x天的街道工作會議在全體同志的共同努力下，圓滿完成了會議的各項議程，達到了會議的預期目的。上午，代表街道黨工委、辦事處全面總結去年街道經濟社會發展情況，安排部署今年的工作任務，講得很好，也很全面，符合我街道實際，我完全同意。隨後大家圍繞報告進行了熱烈認真的討論，提出了很多有建設性的意見和建議。剛才，我們表彰了20xx年度先進集體，與各村、社區簽定了目標責任書，同時x位同志分別作了表態發言，x政協x也到會指導我們的工作，這次會議雖然時間較短，但開得熱烈而莊重、高效而務實，可以説既是一次工作部署會，也是一次迎接x中心北遷的動員大會，更是一次加快xx城市化進程、提升地區人民幸福指數的誓師大會。藉此機會，我代表街道黨工委、辦事處對區領導給予關心和指導表示衷心感謝!同時向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!下面根據街道目前的形勢和任務，就如何抓好落實，講幾點意見。

一、抓班子，重團結，聚合力

電視劇《亮劍》令人百看不厭，用通俗話説就是“解氣、提神”。李雲龍的獨立團之所以能打硬仗、惡仗、戰無不勝，關鍵之處，是獨立團有一個團結和諧的領導班子。團長李雲龍與政委趙剛，按李雲龍説法“能尿到一個壺裏去”，誰也離不開誰。這樣的班子不打勝仗才真是怪事。同樣的道理，大到一個國家，小到一個家庭，沒有團結和諧啥事也幹不成。我也多次在不同場合講過班子建設的重要性，今天，我還要將班子建設列到重要位置講講，就是為了“和氣幹事”。《工作報告》已經給我們將任務安排得清清楚楚了，現在就是“幹”，就是“抓”的事情了，各單位更需要有一個團結和諧的班子聚合力，求發展。

我們常講：“火車跑得快，全靠車頭帶!”往往將其中的“火車頭”理解為一個人的力量，我認為，在人們思想普遍活躍的今天，這“火車頭”應該是一個團結和諧能聚合各方力量的領導班子。街道機關辦公樓牆上的勵志標語寫得好，“只有優秀的團隊，沒有完美的個人”，一個人的力量終究有限，只有大家給力，只有團結，才能聚合強大的發展動力。

一個班子的戰鬥力很大程度上取決於班子的團結。團結就是力量，團結出戰鬥力，一切困難都可以迎刃而解。產生於1943年抗戰“黎明前黑暗”時期的《團結就是力量》這首歌，為何歷久彌新，久唱不衰，現在被更多私有企業傳唱呢?不全是歌曲本身，更重要的是“團結”的。一個班子的團結好壞關鍵看主要領導，作為一名書記主任、廠長經理，始終要保持清醒的頭腦，要提升發展境界，創新發展理念，自覺學習，自覺超越自我，科學分析和準確解決班子團結上存在的深層次矛盾和問題，不斷提高班子團結的質量和水平。不能出現你好、我好、大家好，缺少朝氣的一團和氣，這樣的班子是幹不成事，出不了成績。幾天前，我在機關幹部會上講過一個“誠”字，今天再講給大家，“誠”就是“誠實、真誠”，説文解字講“是言行符合、真實無偽之意”，這説明“誠”是從言語開始，什麼意思呢?就是班子的主要領導，特別是有一定能力的領導幹部在言行上的表現，必然影響其副職和下屬。人常講：隊伍好不好，關鍵看領導;班子行不行，先看前二名。作為一個班子的主要領導幹部要肩負起團結的使命，誠心待人，坦蕩做人，敢於競爭，專注事業，不能作公章的管理員，要做維護團結的帶頭人。副職要主動向主要領導幹部反映真實的情況，尋找解決問題的辦法，上下左右自覺配合補位，決不能出現“不和諧”的聲音。一個團結的班子就像一尊威武聳立的擎天柱，必將為地區經濟社會和諧發展支撐起一片藍藍的天空。

二、抓幹部，重培訓，強能力

毛澤東主席很早就講過：“政治路線確定之後，幹部就是決定的因素。”可見抓幹伍建設的重要性。大家都知道，這幾年從區委、區政府到街道黨工委、辦事處，為了適應新北城建設，每年都拿出大量的精力、財力培訓幹部，通過幹部帶動羣眾，教育羣眾，共同提高素質，增強工作能力，適應西安國際化大都市建設要求。“給幹部培訓，就是給幹部福利”的理念已經成為大家的共識。新的一年，我們面臨的工作任務將更重、工作要求將更高、工作難度將更大，這些都要求我們在提升幹部素質方面再給力，要進一步豐富學習內容，創新培訓載體，靈活培訓形式，通過培訓教育，使街村幹部達到“四勤、四能”。“四勤”，即，腦勤，就是養成勤動腦的好習慣，思考工作不走神，考慮問題有辦法，運籌帷幄，把握大局;耳勤，就是善於廣聞細聽，做到耳聽八方，隨時收集各方面的信息，及時做出正確的判斷。口勤，就是要善於做羣眾的思想工作，做黨的路線、方針、政策和相關法律法規的宣傳員。腿勤，就是能自覺深入羣眾，同羣眾打成一片，發現問題，解決問題。“四能”，即，上台能講課。就是對上要會彙報，對下會宣傳黨的路線方針政策。下台能幹活，就是有知難而上不言難，迎難奮進不怕難，克難攻堅不畏難的精神，確保街道黨工委、辦事處意圖的實現。既能在要求時限內完成好“規定動作”，又能充分發揮個人主觀能動性完成好“自選動作”。入户能解難，就是有工作難題的能力，一般的問題能現場解決，重要的問題能拿出具體的解決方案。坐下能作文，就是幹部自己動手能將工作中的經驗教訓昇華到理論境界，減少失誤，不犯類似錯誤。我想，我們的街村幹部都能達到“四勤、四能”這個標準，那麼人人都是“別人想不到能想到，別人看不到能看到，別人做不到的能做到。”我們還有什麼事情幹不成呢。

三、抓機遇，明大勢，增動力

這幾年，不管是站在全區的層面還是從我們角度來講，都遇上了千載難逢的發展機遇，但機遇總是為有準備的人而存在的，如何更好的抓住機遇，利用機遇，趕超先進，關鍵的一點就是要認清形勢、明確位置，增強信心。

我們目前面臨的形勢用一句話概括，就是“形勢喜人、形勢逼人”。形勢喜人。就是西安國際化大都市建設已步入快車道，聚集北城，給力，可以用“機遇到、態勢好、靚點多、潛力大、羣眾要得實惠”來概括。機遇到，就是市行政中心即將在新址辦公，火車北客站已經建成運行，經開區、滻灞生態區、大明宮遺址保護區等一大批重點項目相繼開工建設，給我們帶來了難得的發展機遇。(西安高級中學、西安市局等北遷入駐是不是機遇?)態勢好：x主任在報告中，一組組數字對比，一件件工作部署最能説明我們的發展態勢。靚點多：目前，財政收入平穩增長，項目建設遍地出彩，市政道路亮點紛呈，農村改造逐漸正規，羣眾收入大幅增長。潛力大：隨着新的城市中心區域建設，必將成為市場資金流的窪地、投資者的首選地和重大項目的聚集地，加之“城中村”改造步伐的不斷加快，盤活了更多的建設用地，為我們的經濟和社會發展提供了更大的發展潛力。羣眾得實惠：隨着城市開發和重點項目帶動，將會極大地解決失地村民、下崗職工就業問題，增加羣眾收入。這是一件民心工程，必須引起各位書記主任的高度重視。在羣眾增收問題上，希望投資企業界老闆熱心公益，多獻愛心。

形勢逼人，就是制約發展的問題不容忽視。當前我街道經濟發展中的問題，表現在客觀上主要是“三少三多”。“三少”就是大型或超大型投資項目少;能形成規模的少;具有極大拉動作用的投資項目少，經濟增長雖快但還不夠大。“三多”就是一次性税源多，地方財政收入後勁偏弱;城市化步伐加快，矛盾突顯，上訪多;大拆遷，大建設，揚塵污染點多，保潔難度大。表現在主觀上，主要是“五差”：是幹部中的極少數或個別人，但影響較大。一是差在思想上。麻木不仁幹部還有沒有?我認為還是有的，眼高手低，説的多、乾的少，強調客觀多、主觀努力少。二是差在帶動上。當了幹部就放鬆了自身要求，説一套，做一套，脱離羣眾，怕見羣眾，精力不集中，工作不主動。三是差在責任心上。對工作上推下卸，有矛盾繞、有困難推、有問題躲，以至於一些工作一拖再拖，效率不高，羣眾有怨言，激化矛盾。四是差在意識上。看不清形勢，預見不到困難。五是差在狀態上。少數幹部怨天尤人，精神不振，缺乏一種不怕困難、敢闖敢幹的衝勁。所以講形勢既喜人、形勢又逼人，我們各級幹部一定要認清形勢，瞄準目標，樹立時不我待抓落實的緊迫感，以更加求真務實的態度，腳踏實地的作風，化壓力為動力，一個環節一個環節地落實，一個步驟一個步驟地推進，一個問題一個問題地解決，精心抓好每一天，切實幹好每件事，保證各項目標任務的圓滿完成。

四、抓落實，促，重給力

實幹興邦,空談誤國。當前，面臨着良好的發展機遇和美好的發展前景，基層羣眾期盼抓落實,希望把科學發展的思路變成他們美好的生活;幹部期望抓落實,以讓一個更加輝煌的在自己的努力下成為現實;上級希望抓落實,以使能夠闖出一條科學發展的新路,為全區的發展提供借鑑。所以説，抓落實是民心所向,萬目所矚,抓落實就是我們今年工作的主線、重點，現在擺在我們面前的任務只有一個字,幹!實幹就是能力，落實就是水平，只有落實到位，才能達到“給力，保先爭優”的發展目標。

一要形成抓落實的合力。街道上下要牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺服從大局，服務大局。各科室要加強溝通交流，真正做到分工不分家、分責不分力、分解不分心，相互理解、相互補台、相互支持，同心協力確保工作有序開展。要充分調動羣眾的積極性。引導廣大羣眾正確對待個人利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關係，理解支持配合重點項目建設。(説到利益：河南省南街村書記説得好：大公無私是聖人;先公後私是賢人;公私兼顧是好人;先私後公是庸人,損公肥私是壞人。)動員和組織廣大羣眾心往一處想，勁往一處使，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍，唱好齊抓工作落實的“同一首歌”。

二是提高抓落實的能力。“落實難”的第一要素是人，要將學習型機關創建的成功經驗向各村、社區和企事業單位推廣，養成自覺學習、終身學習、勤于思考的良好習慣，少一些應酬，多一些學習，少一些娛樂，多一些鑽研，真正靜下心來學點東西。要通過學習，提升自己駕馭市場經濟、發展難題的能力，提升協調各方關係、化解各種矛盾的能力、調查研究的能力，將決策部署變為幹部羣眾的實際行動，將政策機遇變為實實在在的建設項目，將思路措施變為經得起檢驗的發展實效，在抓落實上見分曉、比高低、論英雄。

三是健全抓落實的機制。要建立健全抓落實的長效機制，積極推行重大項目建設和重要工作限時辦結制、責任追究制、表彰獎勵等制度，將目標細化到人，以嚴格的責任機制促進落實;要加強過程性、動態性的督促檢查，督促相關單位和科室按照預定進度完成目標。對工作落實不力的單位和個人進行查處，責令整改，對影響目標進度的因素進行詳細分析，採取有針對性的措施，確保實現既定的目標，以有效督查機制促落實;要用抓落實的成果檢驗幹部，努力做到“給想幹事的人以機會，給能幹事的人以舞台，給幹成事的人以榮譽，給不幹事的人以危機”，健全完善科學的考核機制保落實。(“四給”其實都是自己給自己)

四要樹立抓落實的理念。在抓落實的態度上要突出一個“韌”字，要有一股不達目標不罷休的韌勁，既不為取得了一些成績而驕傲自滿，固步自封，也不為出現了困難而動搖鬥志，畏縮不前，堅忍不拔、奮發有為。要盯住不落實的事，追究不落實的人，一個目標幹到底、一個責任抓到底，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，確保區委、區政府的決策部署落到實處。在抓落實的標準上要突出一個“高”字，就是高水平站位、高質量推進，把目標鎖定在先進上、定位在一流上，敢於大手筆想別人沒想過的東西，敢於大動作做別人不敢做的事情，帶一流隊伍，創一流業績。在抓落實的時限上要突出一個“快”字。要切實強化時間觀念和效率意識，凡是決定了的事、部署了的工作，要立説立行，加快推進，要一到單位就來勁，一見工作就起興，而且不僅要醒得早、起得早，更要見事早、出手快，做到第一時間到位、第一時間辦結、第一時間反饋的“三個第一”標準。(今年的工作會就是例證，在春節放假前就進行了安排)在快速推進工作中，從我做起、從今天做起，拒絕理由，不找藉口，帶頭抓落實，誰不抓、誰抓的慢就問責於誰，帶動全街道作風轉變和機關效能提升，形成高效快捷抓落實的新面貌、新氣象。在抓落實的效果上要突出一個“實”字。落實好今年的各項工作任務，效果要用“六個説話”來檢驗，即工作幹得好不好，任務完成的怎麼樣，一是要用數字説話;二是要用百分比説話;三是要用全區排名説話;四是要用全市或全區在開的現場會説話;五是要用在開的經驗交流會來説話;六是用獲得中央省市的表彰來説話。

同志們，“一年之計在於春”!春天是播種希望的季節，也是需要辛勤耕耘的季節。現在全街道各項目標任務已經非常明晰，讓我們攜起手來，按照科學發展觀的要求，以創先爭優活動為契機，從現在做起、從本職工作做起，同心同德，埋頭苦幹，為推進地區城市化進程、建設幸福美好新而努力奮鬥!

謝謝大家!

人大經驗交流會講話稿 篇11

選派機關幹部到行政村擔任農村工作指導員制度已實行了二年，這些指導員在統籌城鄉發展，促進農村基層組織建設，加快農村全面小康建設步伐，發揮了很大的作用,取得了有目共睹的成績。本人作為鎮級農村工作指導員的聯繫成員，在與指導員們的朝夕相處中，親身體會到了農村指導員工作的複雜性，也深切地感到農村指導員責任重大,指導員工作大有可為。現就農村指導員如何做好工作談幾點體會：

一、認清使命，端正思想是基礎

農村工作指導員上聯鎮級政府，下聯村民百姓，落腳點在村，着力點在民，肩負着“六大員”的職責，需要他們引導村級組織發揮領導核心作用，宣傳貫徹落實農村政策法規，為羣眾排憂解難，通過他們紮實的工作，較好地體現立黨為公，執政為民的理念。指導員長期與所在村農民一起，一言一行大家都看在眼裏，自身形象的好壞，直接關係到指導員在農民心目中的地位和形象，影響着農村工作的開展。所以樹立高度的工作責任心對指導員來説尤為重要，不僅人要沉下去，心也要真正沉下去，做到嚴謹、自律、求真、務實，才能把工作做好。

其次，擺正位置也很重要，指導員在村“兩委會”的領導下開展工作，在面對上級交辦各項任務和村裏的大小事務時，要做到指導不指揮，統攬不包辦，監督不對立，辦事不推諉，要有意識地在羣眾中樹立村幹部的威信，提高他們的工作積極性。

二、熟知村情，調查研究是前提

農村是個“萬花筒”，不同的村有着不同的村情，在一個村開展工作也需要根據實際情況採用不同的工作方法，“一把鑰匙開一把鎖”。一些看似簡單的事情，背後卻往往隱藏着千絲萬縷般紛繁複雜的人際矛盾，歷史恩怨，家族宗派觀念以及部分羣眾與村幹部的對立情緒。而這些歷史遺留問題，卻很容易成為做好農村各項具體工作的絆腳石，處理不當，就會把事端擴大化，甚至造成新的上訪事件。因此，通過調查研究來及時掌握村裏的各類情況，就成為指導員開展工作的一項重要環節。

瞭解村情主要是摸清村基本情況，瞭解羣眾的思想狀態和生活、生產情況，掌握老百姓最關心的熱點、難點問題，關注一些影響安定團結和工作開展的重要人際關係。在此基礎上，一要幫村級組織理清發展思路，努力化解村主要幹部間的意見分歧，研究解決在工作中遇到的各類矛盾問題，因村制宜發展村級經濟;二要幫農民解決一些他們在生產、生活中遇到的實際困難，與他們搞好關係，適時化解一些潛在的矛盾問題，避免事態的擴大化。

三、注重落實，抓住重點是關鍵

指導員不是通訊員，不是調查員，而是黨在農村各項工作任務落實的督導員，是發展農村，服務農民的服務員，所以指導員開展工作必須根據農村實際，抓住農村工作的主要矛盾，有重點地加以解決、落實。

一要抓村級班子建設。對缺少凝聚力，戰鬥力不強的班子，要從根本上找原因，對症下藥，做好思想工作，提高班子成員的工作積極性，在工作中，敢於帶頭，敢於出謀劃策，迎難而上，來帶動、督促村幹部做好村裏的各項工作。對班子能力強的，要從制度化、規範化的角度引導他們自覺按照《村“兩委”民主理事工作規範》、《村級規範化建設》和《村集體經濟組織財務規範化管理制度》的要求，努力實現黨務、村務、財務三公開，接受羣眾監督，杜絕優親厚友，中飽私囊等羣眾最敏感，最反感的事情的發生。

二要抓村級經濟收入和實事工程的建設。“為官一任，造福一方”，村幹部雖官職不大，但責任重大，一個村面貌如何，主要看村幹部的能力和為民辦實事的決心。要指導村幹部借鑑周邊資源、環境和本村差不多的先進村的成功經驗，充分利用現有條件，增加集體經濟收入，着力解決羣眾在生產、生活中急需要解決的熱點、難點問題，如道路建設、環境整治、文化體育等方面的建設。

三抓羣眾利益的保障。羣眾利益無小事，改革開放的近幾十年裏，農村面貌發生了很大的變化，但是隨着城鄉差距的近一步擴大，各類開支比如生活費用、醫療支出、教育支出等的大幅度提高，使大多數農民離全面實現小康還很遙遠，因此在面臨政策法規的實施，各項任務的落實、農村發展的需要與農民的具體利益發生矛盾時，他們首先考慮的是自己的利益，如若處理不好，會直接導致幹羣關係緊張，影響其它工作的開展。所以不論是上級部門還是行政村，在決策關係農民利益的大小事項時，要把發展大計與農民利益放在同等的高度看待，絕不能因發展而損害農民利益，當然對一些借發展之機，漫天要價、阻擾建設的，必須依照法律進行嚴肅處理，不能姑息。

四、着眼長遠，規劃未來是保證

農村的發展是日新月異的，在我市提出“搶抓機遇，負重拼搏，大幹快上，加快發展”的新形勢下，特別是東部產業集聚區的建設，中等城市框架的構建、“村村新”工程的全面啟動，為各項產業的迅速發展，為農民帶來了新的就業機會和致富門路，但也使土地、水源等一些與農民利益息息相關的資源被佔用。作為農村指導員，一定要立足長遠，認真規劃，實現村級經濟的逐年增長，土地資源的合理利用，農村社會的長治久安。

農村工作面向千千萬萬個羣眾，其複雜性可想而知，只要我們真正深入到羣眾中間，依靠羣眾，服務羣眾，就一定能把黨和政府交給我們的事情做好，向羣眾交一份滿意的答卷。

人大經驗交流會講話稿 篇12

為認真貫徹黨的**屆全會、中央和省農村工作會議精神，按照市委提出的“創新破難、加快發展”的要求，加大統籌城鄉發展力度，切實做好今年及今後一個時期的農業和農村工作，特提出如下意見。

一、總體要求

1、總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻認識和正確把握中央提出的“兩個趨向”的重要論斷，堅持省委提出的“五個務必”，以科學發展觀統領“三農”工作，全面實施《**市統籌城鄉發展，推進城鄉一體化實施綱要》，突出“提高農民、轉移農民、保障農民、致富農民”重點，以改革為動力，着力發展現代農業，推進資源和生產要素的城鄉互動、優化配置，促進城鄉產業的優勢互補、協調發展，確保農民收入持續、穩定、快速增長;着力建設農村新社區，推進城市文明向農村延伸，公共服務向農村拓展，改善農村發展環境，提高農民生活質量;着力培養新型農民，推進勞動力結構的戰略性調整，拓寬農民就業致富門路，保障農民享有與城市居民平等的發展機會，切實維護農民合法權益。紮實推進基層民主政治建設，進一步提高基層組織的戰鬥力。努力構建和諧社會，促進農村經濟社會全面協調可持續發展。力爭經過二到三年的努力，農民人均純收入達到1000美元。

二、穩定扶糧政策，確保糧食安全

2、提高糧食綜合生產能力。鞏固土地二輪承包成果，推進耕地自願、合法、有序流轉，積極鼓勵糧田適度規模經營，堅決制止耕地拋荒;大力推廣優質高產水稻品種和省工節本增產技術，確保糧食總產穩定。穩定各項扶持糧食生產的政策，確保對種糧大户的直接補貼、水稻良種補貼，以及對種糧大户和服務大户購置大中型農機具以獎代補等各項政策，帶給農民的實惠穩定在20xx年的水平以上。地方儲備由國有糧食購銷企業與種糧大户按國家規定的最低收購價標準簽訂收購“訂單”;凡市場價高於最低收購價的按市場價收購;對訂單合同內的糧食，給予一定的政府價外補貼;對具備一定規模、信譽好的種糧大户按“訂單”預付一定的收購定金，所需資金由農發行提供貸款，財政給予貼息。補充地方儲備的“訂單”糧食，價外補貼和預購定金貼息所需資金按“誰用糧、誰負責”原則，由各級財政承擔。

3、增強糧食市場的調控能力。進一步落實市、縣糧食安全行政首長負責制，完善糧食應急供應預案。着力加強糧食市場監管和價格監測預警工作。嚴格按照省下達的糧食儲備任務，確保規模、費用、倉儲、保管“四到位”。進一步加強跨區域糧食產銷協作，鼓勵各種糧食經營主體走出去建立穩定的糧食購銷合作關係，承包經營糧田，建立穩定的糧源基地。

三、推進結構戰略性調整，提高農業產業化水平

4、大力發展特色優勢產業。大力實施“五二三”規劃和優勢農產品區域佈局規劃，深入推進農業結構戰略性調整，大力發展高效生態農業。積極推廣有機農業、設施農業、休閒農業等高效生態農業模式。大力發展現代畜禽產業和特種水產養殖業，竹筍業、名優茶和森林食品基地。鼓勵農業科研機構、農業龍頭企業和各類中介服務機構研發、引進和推廣新品種、新技術、新裝備。大力發展源頭農業、精品農業，加強種子種苗繁育基地、精品農業示範基地、現代農業科技推廣基地建設，不斷提升農業產業層次。

5、做大做強農業龍頭企業。進一步鼓勵農業龍頭企業加快發展，培育大型農業龍頭企業。以農產品貯藏、保鮮和食品加工為重點，加大扶持力度。農業發展資金重點扶持與農民建立穩定的產銷協作關係的龍頭企業，主要用於引進新品種新技術、參加國內外農產品展銷的補助。對引進先進設備進行技術改造、投資建立農產品基地、與農民專業合作組織及農户簽訂農產品收購合同並預付定金的，給予適當貼息。鼓勵農業龍頭企業通過公司+基地+農户，以及耕地入股、企業經營等多種方式，與農户建立緊密型的利益共同體，確保農民收入穩定增長。市本級對新增投資20xx萬元以上的農業龍頭企業，給予重點扶持。各縣區也要加大對重點農業龍頭企業的扶持力度。

6、發展壯大農民專業合作組織。認真貫徹實施《浙江省農民專業合作社條例》，鼓勵發展農民專業合作社。支持農民專業合作社、農業龍頭企業等組建農產品行業協會。對依法登記、規範運作、帶動作用明顯的專業合作社和農產品行業協會，政府予以一定扶持。

7、加快發展外向型農業。深入推進農業“走出去、引進來”戰略。確保六大食品園區建設用地指標，加快招商平台建設。大力支持農產品及加工品出口，對出口超過1000萬美元的農業龍頭企業給予獎勵。鼓勵農業龍頭企業推進農業標準化建設，引導並推動農業龍頭企業進行農產品及加工產品質量論證和HACCP論證。鼓勵龍頭企業和專業大户興辦優質農產品基地，走出去建立原料生產基地，發展農產品加工業，發展跨區域的農業產業化經營。

8、建立完善農產品市場體系。開放鮮活農產品運輸“綠色通道”，對整車運銷本省生產的鮮活農產品的車輛，減免包括高速公路在內的各類收費公路的過路(橋、渡、隧道等)費用。建立健全市場交易規則，整頓和規範市場秩序，形成以批發市場為中心的農產品市場體系。加快實施農產品品牌戰略，培育一批在全省乃至全國有一定影響的省級以上農產品品牌。採取以獎代補的方式鼓勵農業龍頭企業進行商標註冊、品牌申報，鼓勵具有區域特色和較高知名度的農產品申報原產地域證明商標。加強和完善農產品批發市場等流通基礎設施建設，鼓勵發展農加超模式，大力培育農產品營銷大户和經紀人。

四、深化農技推廣體制改革，提高科技對農業的貢獻率

9、進一步推進農技推廣體系改革。按照“強化公益性職能、放活經營性服務”的思路，積極穩妥推進經營性服務與公益性服務的分離。健全公益性農技推廣機構，加強動植物檢疫防疫隊伍建設，妥善解決基層農技人員社會保障，各級財政應將有關經費納入預算。經營性服務，實行市場化運作。對有些公益性服務可以通過“購買服務”的方式，降低成本，提高效率。鼓勵農民專業經濟組織、龍頭企業、基層供銷社、動物診療等機構的專業人員參與農技推廣，培育發展新型基層農業服務組織。

10、加快實施農業信息化、標準化建設。加快推進農業信息“進村入户”工程，建立農產品價格信息、科技信息發佈制度和發佈網絡。逐步建立和完善基本農田、水利、農業、林業、漁業等數字化管理體系，增強決策的科學性，決策實施的及時性。整合資源，理順關係，構建完善的農產品質量標準體系和檢驗檢測體系，促進農產品標準化生產。

11、加強農業科技合作。鼓勵龍頭企業與科研教育機構合作，更新知識，引進人才，建立農業科技研發中心，開展關鍵技術攻關。鼓勵引進、推廣國內外農業新品種、新技術。推進星火富民科技工程，加快農業科技成果的轉化應用。充分發揮農技推廣基金會在普及推廣農業先進適用技術中的作用。大力開發設施農業、農產品加工業和儲藏保鮮業所需的各種機械，努力提高農業機械化水平。

12、全面推行鄉鎮科技特派員制度。加強基層農技推廣，各級農業科研、推廣、教育等部門都要派出技術骨幹，到鄉鎮擔任科技特派員，大力推廣農業新科技，指導和幫助農民學習應用農業科技。

五、加強農村基礎設施和生態環境建設，提高農業綜合生產能力

13、加強基本農田保護和建設。繼續以最嚴格的制度保護好200萬畝基本農田，確保80萬噸糧食生產能力。堅決制止和嚴肅查處亂佔濫用耕地的行為。加強農業綜合開發、土地整理，重點推進低丘緩坡地的綜合開發和平原地區園區項目建設，完成標準農田建設任務。嚴格按照省裏規定要求，從土地出讓金淨收入中安排15%的資金用於農業土地開發等。

14、加大農田水利基本建設力度。加快實施“千庫保安”工作，積極啟動二輪“治太”工程，進一步提高防災減災能力。紮實開展小型農田水利建設，啟動實施“萬畝億方節水工程”。加大對外圍堤防的加固修復和河道疏浚力度，加快山區小流域治理，加強水土保持和水域保護工作。

15、加強農村生態環境建設。完善生態公益林補償機制，按規劃要求建設保護好200萬畝生態公益林。加快林相改造步伐，提高林分質量，着力推進高標準平原綠化建設。加強森林資源保護，嚴格控制林地徵(佔)用和林木採伐，切實抓好森林防火和病蟲害防治工作。對竹業加工企業投資毛竹低改、建立原料基地的，財政給予貼息支持。生態公益林補助資金、森林防火經費、松材線蟲病除治經費列入財政預算。加強農業面源污染和農村生活污水和垃圾的治理。鼓勵社會各界投資農村污水、農業面源污染及生活垃圾處理設施建設，對從事農村生活垃圾處理的企業，財政予以支持。

六、實施農村勞動力技能培訓工程，推進農村勞動力轉移致富

16、深入實施“百萬農村勞動力技能培訓工程”。進一步加大投入力度，加強對被徵地農民、農村富餘勞動力以及農村後備勞動力的培訓，確保培訓後的轉移就業率達到60%以上。加強專業大户和務工農民的崗位培訓。大力發展農村職業教育，逐步實施對未能繼續升學的農村國中畢業生實行1-2年的正規職業技能教育。鼓勵社會各界投資和興辦培訓機構。加強對各類培訓機構的申報和考核管理，加強培訓教材、師資隊伍和實踐基地建設。

17、拓寬農村勞動力就業門路。大力發展縣域經濟和民營經濟，增強中小城市和中小企業對農村勞動力的吸納能力。鼓勵工商企業吸納被徵地農民、三峽遷移農民、退伍軍人、優撫對象和欠發達鄉鎮農村勞動力就業。鼓勵工商企業把勞動密集型產品或加工產業擴散到農村，發展“來料加工”。鼓勵發展“農家樂”、“漁家樂”等休閒觀光農業和森林旅遊業。各級工商、旅遊、衞生、財政等部門都要採取有效措施，給予積極支持。加快建立城鄉統一的勞動力就業制度，改善農民進城就業環境。加強農村勞動力就業服務，支持各類社會力量創辦農村勞動力就業服務機構。

18、建設“民工公寓”。吸納農村勞動力就業較多的城鎮開展建設“民工公寓”試點，由政府、企業和農村集體經濟組織集中建設“民工公寓”，為農民工提供廉租住宅，各有關部門要在土地供給、減免城鎮建設配套費等方面給予支持。

七、加快村莊整治，建設文明安全的農村新社區

19、加快實施“百村示範、千村整治”工程。全面啟動100個示範村和1000個環境整治村建設。要按照農村新社區建設要求，堅持因地制宜、科學規劃、分類指導，進一步提高示範村和實力較強的中心村建設水平。切實搞好垃圾集中處理和改路、改水、改廁、改房工作。各級財政要加大對“百村示範、千村整治”工程的投入力度。國土資源部門要組織落實農村宅基地復墾週轉指標，專項用於村莊整治建設。

20、積極推進農村社會事業發展。加快實施“鄉村康莊”、“萬里清水河道”、“千萬農民飲用水”、“生態家園富民計劃”、“綠化示範村”、“萬村放心店”、“萬村文化陣地建設”等工程，努力改善農村生產生活條件。鼓勵和支持供銷社等大力發展生產生活資料連鎖服務網點。落實教育、衞生、文化新增事業經費主要用於農村的政策。在鞏固九年制義務教育的基礎上，大力普及農村學前3年教育、高中段教育，重視兒童早期教育，大力發展職業教育和成人教育。加大財政扶持力度，確保貧困家庭子女免費接受義務教育。加快農村新型衞生服務體系建設，健全農村公共衞生網絡，擴大新型農村合作醫療試點，完善合作醫療實施方案。全面啟動城鄉醫療救助制度，改善農村低收入家庭醫療保障狀況。大力支持農村文化事業發展。

八、深化城鄉配套改革，切實保障農民的合法權益

21、深化農村税費改革。在免徵農業税的基礎上，逐步取消向農民固定收取的村提留款，探索建立新的村級組織運轉經費的來源渠道。要深化鄉鎮行政機構改革和幹部制度改革，深化縣鄉財政管理體制改革，建立保障農村公共產品供給的有效辦法。完善鎮務、村務公開制度和農村重大事項一事一議制度。依法加強對農民負擔問題的監督檢查，鞏固和完善涉農價格和收費公示制度，嚴禁向農民亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資，特別是要嚴厲查處在用地建房、入學、培訓發證、訂閲報刊等方面出現的亂收費行為，切實保護農民的合法權益。

22、加大金融支持力度。深化農村信用社改革，不斷擴大農户小額信貸和農户聯保貸款覆蓋面。商業銀行要積極探索和創新適合“三農”的信貸方式。繼續大力支持農民專業合作社、農產品行業協會發展農業小額信貸擔保服務，努力解決農業貸款難問題。積極探索市場經濟條件下農業保險的新路子，逐步形成以保險公司為主體、農業生產者互保為補充、政府適當補助的農業保險機制。

23、完善農村社會保障體系。按照應保盡保的要求，完善農民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善被徵地農民基本生活保障制度，做到失地必保、即徵即保。以城市化發展較快的地區為重點，繼續探索建立農村社會養老保險制度。努力提高農村“五保”對象集中供養率。

24、深化農村土地使用制度改革。認真執行《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發[20xx]28號)，積極探索農村集體非農用地進入市場和宅基地異地置換的辦法。在符合規劃的前提下，村莊、集鎮、建制鎮中的農村集體所有建設用地使用權可以依法流轉。穩步推進農村社區股份合作制，積極探索農户土地承包權入股的辦法。

九、加強和改善黨對農村工作的領導

25、高度重視“三農”工作。堅持黨政主要領導親自抓“三農”工作，切實把解決好“三農”問題作為黨委、政府工作的重中之重。加大城鄉統籌發展力度，按照工業反哺農業、城市支持農村的要求，把農業和農村經濟發展放到國民經濟全局中統籌安排，更加自覺地調整國民收入分配結構，更加有力地支持農業農村的發展。

26、加強農村基層組織建設。按照開展保持共產黨員先進性教育活動的要求，深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動，進一步加強農村基層組織建設，不斷提高凝聚力和戰鬥力。重視和加強對農村幹部的教育培訓，關心農村基層幹部的生活和工作，為他們開展工作創造良好的條件和氛圍。認真做好村民委員會換屆選舉工作。

27、完善農村工作指導員制度。認真做好第二批農村工作指導員的選派工作，把素質高、能力強的後備幹部選派到村。進一步加強對農村工作指導員的管理，探索建立農村工作指導員解決基層實際問題的工作機制。派出單位要積極扶持下派的農村工作指導員的工作。