黨建聯席會議講話（精選5篇）

黨建聯席會議講話 篇1

同志們：

今天非常高興參加嘉陵道街20xx年黨建聯席會一次會議。首先，我謹代表區委組織部，向多年來給予南開區黨建工作大力支持的各級黨組織表示衷心的感謝，向長期工作在基層黨建工作第一線的黨務工作者表示誠摯的問候。

近年來，嘉陵道街街道、社區黨建工作一直走在全區前列，從先進性教育期間創新開展的“三崗”活動，到榮獲南開區特色工作獎的“社區黨課評比”，一系列具有嘉陵特色的黨建工作品牌項目得到廣泛開展。其中，黨建聯席會作為嘉陵道街黨建工作的一個主要平台，在促進區域黨建工作整體發展方面起到了十分重要的作用。

今天的會議既是對十年來嘉陵道街黨建聯席會工作的一次總結，又是落實區委“全覆蓋”工程，推進街道、社區大黨建工作格局的又一項有力舉措。剛才，建濤書記、春燕主任分別談到了嘉陵道街黨建聯席會今後的工作設想，講得都很好，充分體現了街黨工委在抓黨建方面求真務實的工作精神和與時俱進的工作方法，成員單位代表的發言也使我深受感動，證明了黨建聯席會在“共建共贏”發展上的積極作用。在此，我就街道黨建聯席會如何更好的發揮作用，談三點意見和要求。

一、要在充分發揮共駐共建優勢、加強黨建聯席會長效機制建設方面下功夫、見成效

當前，在區域黨建工作一體化格局的影響下，加強黨建聯席會建設是實現區域內各級黨組織共駐共建、共贏共享的有效載體。嘉陵道街作為位於南開區西部的主要街道之一，無論是在共建單位的數量還是質量方面都具有一定的優勢。其中，大批民營企業聚集的南開區工業園、知名國有企業中環電子以及南開區功勛企業華豐汽車裝飾有限公司均坐落於此。轄區企業的多元性要求在黨建工作力量整合的過程中，黨建聯席會要秉承開放式、社會化、公開性的黨建新理念，認真分析當前街道呈現的資本聚集多元性、階層關係多維性、利益訴求多樣性的社會特徵，將如何保證聯席會旺盛持久的生命力，如何讓成員單位更好的行駛聯席會賦予的權利，如何解決共建單位面臨的實際難題，作為成立後的主要工作任務。街道黨工委作為黨建聯席會的牽頭部門，要採取符合街域實際的工作方法，加強統籌協調，善於將各成員單位的資源優勢打包整合，形成聚集效應。同時，還要不斷加強制度建設，依靠制度來保證聯席會的工作成果，切實使嘉陵道街黨建聯席會拿得出、叫得響、有特色、見實效。

二、要在服務區域各項事業、促進企業健康發展方面下功夫、見成效

街道黨建聯席會在推進黨建工作的同時，要始終圍繞“建設科技南開，實現科學發展”的主題和“把握一個定位，搶佔三個高地、打好五個攻堅戰”的工作要求。廣泛調動聯席會成員單位參與街域各項事業的積極性，在黨建工作聯抓的基礎上，實現文明創建聯動、公益事業聯辦、環境整治聯做、文化活動聯誼、社會治安聯防，形成以街道黨工委為核心，以社區黨總支為基礎，黨建聯席會成員共同參與的街域黨建新格局。

針對企業單位黨組織的特點，街道黨工委要按照中組部提出的“組織工作要出生產力”的要求，充分考慮聯席會活動的針對性和實效性，緊扣企業生產經營實際，充分發揮街道黨建聯席會所具有的政治優勢和組織優勢。要積極開展“解難題、促轉變、上水平”等服務企業發展的主題實踐活動，邀請工商、税務、招商、勞動保障、安全生產等職能部門負責人定期參與黨建聯席會，主動幫助企業解決面臨的實際困難。同時，要善於發揮黨建聯席會對非公企業黨建工作的規範作用，將黨建工作資源向非公企業傾斜，做到非公黨建、生產經營相得益彰,從而贏得非公企業主的支持，確保非公黨建工作保持堅實的基礎和長久的活力。

三、要在圍繞黨員的個人發展需求，引導廣大黨員學習先進性、實踐先進性、展示先進性方面下功夫、見成效

在聯席會成員單位黨員給予街道、社區各項事業大力支持的同時，街道黨工委還應根據聯席會單位黨員的工作性質、年齡結構以及實際需求等特點，做好關心黨員、服務黨員的工作，反哺於成員單位。要從關注他們的政治需求、關心他們的事業發展入手，激勵並幫助黨員實現個人的價值追求。其中,要積極探索貼近實際、貼近黨員需求的活動方式，重點解決好技能提高、學習深造、業務培訓等在職黨員普遍關心的問題，組織工作性質相同的黨員開展技能比武、業務交流等活動，搭建優秀黨員人才互動平台，營造爭先創優的工作氛圍。要在聯席會成員單位中廣泛開展“紅色亮相”活動，公開黨員身份，引導廣大黨員立足本崗學習先進性、實踐先進性、展示先進性，把企業效益和黨建效應有機結合起來，並對湧現出的先進黨組織、優秀黨員進行表彰。同時，要為有能力、有意願參與社區建設的在職黨員搭建奉獻平台，引導更多的黨員參與到服務社區發展的各項事務中來，讓黨員在黨建聯席會的工作中受益。

同志們，加強街道黨建聯席會建設是實現黨組織和黨的工作橫向拓展、縱向延伸、全面覆蓋的有力保障，對於全面推進街域黨建工作水平的整體提升具有積極的作用，希望嘉陵道街能夠以此次黨建聯席會成立十週年為契機，在街道、社區黨建工作中再創佳績。

謝謝大家!

黨建聯席會議講話 篇2

剛才，我們宣讀了《中共盧灣區委關於成立盧灣區區域化黨建工作聯席會議的通知》，祖亮同志通報了《盧灣區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》主要內容，張華同志通報了《關於開展“共謀科學發展、共建精品城區、共同創先爭優、共享發展成果”區域化黨建主題實踐活動的實施方案》，綠地集團、瑞金醫院、上海浦江控股有限公司、上海浦江橋隧運營管理有限公司四家單位黨組織負責人分別作了交流發言，對推進區域化黨建工作表現出了很高的積極性，也提出了很好的意見建議，讓我們深受啟發、備感鼓舞，對於我區下一步深化拓展區域化黨建很有幫助。下面，我代表中共盧灣區委就新形勢下深化拓展區域化黨建工作，談三點認識和體會，與大家作個交流。

一、深化拓展區域化黨建工作是貫徹落實中央精神和市委要求，進一步加強和改進新形勢下黨的建設的重要舉措

改革開放以來，隨着改革的不斷深入，我國經濟體制、社會結構、生產方式和組織形態發生了深刻變化，單位多元化、人員社會化、分工精細化日趨明顯，新經濟組織、新社會組織不斷湧現，居民羣眾訴求日趨多元化，傳統的以“單位黨建”為主的黨建模式，難以適應新形勢下社會建設與管理的現實需要。面對這一新的發展變化，中央從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎的高度，於20xx年首次提出了區域化黨建的概念，要求各級黨組織結合實際進行探索實踐。根據中辦發〔20xx〕25號文《中共中央辦公廳轉發<中共中央組織部關於進一步加強和改進街道社區黨的建設工作的意見>的通知》，社區黨建就是以街道黨工委為核心、社區居委會(居民區)黨支部為基礎、社區黨員為主體、社區內各機關、企業、事業單位等基層黨組織共同參與的區域化黨建。黨的xx大報告對新的歷史條件下基層黨組織建設，明確提出“優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式”的要求。黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對新形勢下街道社區黨組織的作用作了具體闡述，“把服務羣眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定”貫穿街道社區黨組織活動始終，發揮黨組織在建設文明和諧社區中的領導核心作用。xx屆四中全會召開後，中組部根據社會轉型、經濟結構調整、城市化進程加快的新形勢，對區域化黨建的內涵進行了豐富深化，明確提出區域化黨建是“以街道黨組織為核心、社區黨組織為基礎，駐區單位黨組織和全體黨員共同參與，優勢互補、資源共享、共駐共建的黨建工作新機制”。同志在20xx年底的全國組織部長會議上強調指出，要依託街道社區，積極探索區域化黨建模式，充分發揮轄區內各類黨組織的優勢，通過組織共建、人才互動、黨員聯管、活動互助等形式，整合利用區域黨建資源，提升基層黨建工作水平。

根據中央要求，上海市委從20xx年起，深化探索創新基層黨的建設，將全市街道黨工委調整為社區(街道)黨工委，按照行政組織、居民區、駐區單位“三條線”，形成了“1+3”的領導體制和工作機制。20xx年市第九次黨代會進一步提出要堅持“條塊結合、以塊為主”，探索和完善社區黨組織新的領導體制和運行機制，逐步形成單位黨建、區域黨建、行業黨建互聯、互補、互動的基層黨建工作新格局，為上海進一步推進區域化黨建工作指明瞭方向。九屆市委九次全會通過的市委《關於貫徹<中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定>的實施意見》中明確了區域化黨建工作內涵，就是要建立“以社區(街道)黨組織為核心、以居民區黨組織為基礎、以服務羣眾為重點、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化大黨建體制和格局”。世博會期間，市委把服務保障世博會成功舉辦作為完善區域化黨建格局的重大契機，組織發動全市各級黨組織和廣大黨員全力以赴參與世博、服務世博、奉獻世博，為確保世博會成功舉辦提供了堅強組織保證。去年9月26日，同志視察了我區五里橋社區，對社區(街道)正在開展的創先爭優、世博先鋒行動給予了高度肯定，並對深化區域化黨建工作提出了明確的要求。世博會結束後，市委按照同志作出的要認真總結世博園區黨建聯建工作的好做法的批示精神，研究制定了《關於進一步推進區域化黨建工作的若干意見》，對當前和今後一段時期推進區域化黨建工作提出了明確的任務和要求。市委《若干意見》要求不僅要繼續做實社區(街道)層面區域化黨建工作，而且要將區域化黨建向區層面延伸，在區的層面上把不同單位黨組織組織起來。2月15日，俞正聲書記在全市深入開展創先爭優活動動員大會上指出，要把創先爭優活動與深化區域化黨建、推動基層社會建設緊密結合起來，進一步發揮基層黨組織的作用，進一步探索黨員發揮作用的有效途徑，將駐區單位黨組織和黨員到社區聯繫報到、服務社區作為創先爭優活動的重要內容，進一步鞏固和傳承世博黨建聯建成果，整合利用區域黨建資源，推進單位黨建、行業黨建和區域黨建的互聯互補互動，提高基層社會管理水平。今天，我們召開盧灣區區域化黨建聯席會議，就是貫徹落實中央和市委要求的重要舉措，也是鞏固世博黨建成果、深化拓展我區區域化黨建的重要探索。

二、區域化黨建在服務保障世博中發揮了重要作用，為深化拓展盧灣區域化黨建奠定了重要基礎

剛剛過去的20xx年，是中國上海世博會的舉辦之年，也是區域化黨建取得重大成果的一年。在這一年裏，市委按照提出的“六個確保”的要求，把成功舉辦世博會作為壓倒一切的首要任務，明確提出“辦好世博，關鍵在黨”，組織全市各級黨組織和廣大黨員深入開展以世博先鋒行動為主題、以黨建聯建為特徵的創先爭優活動，並全面啟動了駐區單位黨組織到社區(街道)報到服務制度，這為發揮區委和社區(街道)黨工委在地區服務保障世博中的領導核心作用和統籌協調作用奠定了基礎，為完善區域化黨建格局、在全區形成“萬眾一心辦世博、黨員先行當先鋒”局面起到了重要的促進作用。駐區單位在為區域經濟發展作出重要貢獻的同時，主動融入服務保障世博各項工作之中，以創先爭優為動力，以黨建聯建為載體，對接保障世博平安、對接服務世博園區、對接參與社區建設，主動承擔公益項目、志願服務、社會面防控等任務，為服務保障世博會成功舉辦、確保城區和諧穩定發揮了重要作用，作出了突出貢獻。

一是在確保世博平安中發揮了重要作用。世博會運行期間，根據市委《關於建立本市單位黨組織主動聯繫所在社區(街道)和鄉鎮黨組織制度的通知》精神，盧灣區域內395家央屬、市屬和區屬單位黨組織、11647名黨員主動聯繫社區(街道)，積極參與公交站點、地鐵站口和重要公共部位等平安值守工作，累計值守達13萬小時。從整個值守過程來看，世博期間一級安保有21天，公交站點值守時間從早上6:30到晚上23:30，每天值守17個小時，不僅持續時間長，而且期間遇到了持續高温、颱風梅雨等惡劣天氣，雖然非常辛苦，但大家善始善終堅守崗位，確保了世博會期間全區整個社會面和諧穩定。比如，上實集團是第一家到淮海中路社區(街道)報到的市級單位黨組織，並主動承擔一個公交站點的全部值守任務，共投入1500人次，總值守約1萬小時。俞正聲書記來我區調研時，我們向俞書記彙報了這一情況，解放日報也登載了有關情況。

二是在保障城市運行中發揮了重要作用。在各方的大力支持和配合下，我區全面完成了“市容市貌改觀、市民生活改善、管理水平提升、盧灣特色項目”四大工程36個大項84個子項建設任務，按時完成了7條世博配套道路、4個配套停車場和馬當路出入口拓展用地建設;嚴格落實世博期間城市運行服務和應急保障方案，確保了城區環境優美、市政設施完好、交通通訊網絡順暢和水、電、油、氣等正常供應，確保了城區安全有序運行，全區未發生交通、火災、消防、食品、醫療衞生等重大安全事故。比如，中海發展(上海)有限公司把閒置基地臨時借給我們作為馬當路地鐵出入口的集散廣場，為應對“大客流”起到了重要的保障作用。

三是在服務世博園區中發揮了重要作用。我區進入世博園區參與服務的19個工作團隊建立了9個臨時黨支部、黨小組，280多名黨員主動到所在片區臨時黨組織聯繫報到，積極參與世博先鋒一線行動，共同承諾和踐行“十個帶頭”。比如，世博浦西園區特別是企業館所在區域，包括浦西出入口，物業管理都是由浦江控股公司負責的，他們做得非常出色，得到了市裏肯定。還有新聯緯訊科技公司，“客流眼”在出入口、園區場館等得到非常廣泛應用，他們榮獲市“服務世博、奉獻世博”立功競賽活動第一批優秀集體榮譽稱號，廣州亞運會也採用了這套技術。還有進入園區的江南造船集團、淮海集團、新思南公司、申傑保潔公司、信業科技公司、東廣物業公司、避風塘餐飲公司等單位在服務世博園區中也都作出了重要貢獻。

四是在參與社區建設中發揮了重要作用。服務保障世博期間，各駐區單位黨組織深入開展以“世博先鋒行動”為主題的創先爭優活動，深化落實崗位行動、家園行動、志願行動，積極當好世博宣傳員、民情氣象員、羣眾服務員、文明示範員、矛盾調解員、治安聯防員，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用得到有效發揮，形成了“黨員先行當先鋒、萬眾一心辦世博”的生動局面。同時，各駐區單位注重發揮各自資源優勢，主動走進基層、服務羣眾，開展“助學、助老、助醫、助殘、助崗、助優撫對象”等服務基層、服務社會活動，積極滿足人民羣眾日益增長的多層次、多樣化的需求，共同參與服務民生工作，讓人民羣眾共享世博帶來的成果。比如，央屬企業神華煤炭運銷有限公司、部屬單位中國疾病預防控制中心寄生蟲病預防控制所等，積極參與盧灣社區建設，分別與復三、建德等居民區結對共建，定期開展活動。還有電力設計院、交通港航業務受理中心等單位，除積極參與打浦橋地區安保值守工作外，還把更多的精力投入到社區建設中，主動參與社區精神文明建設、志願者服務等。

我們深深感到，通過去年世博會期間區域化黨建工作實踐，區域內各行業、各領域、各單位資源和力量整合機制得到了不斷完善，市區對接、條塊對接問題得到了妥善解決，各黨組織之間密切配合、相互支持、跨前補位意識得到了進一步加強，這些都為我們進一步推進區域化黨建工作奠定了堅實基礎。用我們四個社區(街道)黨工委書記的話來説，“駐區單位黨組織和我們的心從來沒有像現在貼得這麼緊”。去年底，在市委召開的“創先爭優、世博先鋒理論研討會”上，我代表盧灣區作了題為“完善區域化黨建工作格局，主動服務保障世博盛會”的交流發言，介紹了我區通過建立完善組織動員、黨建聯建、服務承諾、聯繫服務羣眾、激勵考評等五項機制，充分發揮區域化黨建統攬協調作用的有關做法。

三、積極探索以“五個共建”為抓手，深化拓展區域化黨建工作

去年世博會勝利閉幕後，我們一直在思考一個問題，就是如何把服務保障世博中好的黨建經驗做法堅持下去，進一步深化拓展我區區域化黨建工作。圍繞貫徹落實市委《關於進一步推進區域化黨建工作的若干意見》精神，區委組織了多次調研，去年11月底，區委召開深化區域化黨建工作座談會，從不同領域、不同角度商討了區域化黨建工作。前段時間，區委又先後召開專題會、黨建工作領導小組會議、區委會,研究制定了《關於進一步推進區域化黨建工作的實施意見》。對於下一步區域化黨建工作，我們總的想法是圍繞共建目標、共建機制、共建載體、共建資源、共建網絡等五個方面來抓好探索、深化和提高。

1、積極探索用共同的共建目標來引領。服務保障世博的實踐使我們感到，以共同的價值目標來引領是最好的動員機制和最有效的黨建方式，只有確立了共同的目標，區域化黨建才有堅實的思想和組織基礎，這也是上海世博黨建最大經驗成果。去年，大家圍繞確保世博會“成功、精彩、難忘”這樣一個共同目標，積極響應市委號召，通過區域化黨建的載體走到了一起，不同單位黨組織和共產黨員，共同為服務保障世博傾情奉獻。今天，我們深化拓展區域化黨建工作，仍然需要用共同的目標來引領。我們提出開展“共謀科學發展、共建精品城區、共同創先爭優、共享發展成果”的主題實踐活動，就是想把建設精品城區作為我們的共同目標，發動包括駐區單位在內的所有單位黨組織和黨員，凝心聚力、共同打拼，在共建共享中凝聚人心、形成合力、推動發展、促進和諧，努力實現盧灣“”建設目標，即把盧灣建設成為上海國際金融中心、國際貿易中心的重要功能區，傳承歷史文脈、彰顯城市魅力的文化特色區，人民安居樂業、社會和諧文明的現代居住區。

2、積極探索用長效的共建機制來保障。完善區域化黨建的共建機制，核心就是要在“兩個主動聯繫”制度的基礎上，建立區域化黨建的聯建共建工作運行機制。

一是建立經常性聯繫溝通機制。從區和街道兩個層面，成立區域化黨建工作聯席會議，溝通協商確定開展聯建共建的具體目標，推動區域黨組織聯建共建工作從臨時性、隨機性轉變為經常性、長效性。如，瑞金街道於20xx年11月30日第一個成立聯席會議“瑞金社區黨建工作協調委員會”，首批簽約包括轄區內上海社會科學院、上海市科協、上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院、上海商報傳媒有限公司等41家成員單位，並根據成員單位的不同特點和優勢，41家單位分成了社區服務組、社區安全組、社區文化組和文化廣場主題實踐區組等四個功能組，立足功能定位開展工作。

二是建立完善雙向服務工作機制。根據市委《關於做好本市單位黨組織主動聯繫所在社區(街道)和鄉鎮黨組織後續工作的指導意見》的要求，我們將繼續堅持世博期間做法，從基本任務、選擇性任務和特殊任務三個方面，請各駐區單位共同參與區域內社會性、羣眾性、公益性工作。社區黨組織要堅持服務為先，積極迴應駐區單位黨組織對社區服務的需求，主動幫助駐區單位排憂解難、化解矛盾，積極為駐區單位黨組織開展黨建工作提供區域性黨建資源。今年1月11日，五里街道在成立社區黨建聯席會議的同時，開展了服務項目簽約儀式，9家駐區單位正式與街道簽約，認領了9個公益項目，如上海建設機場道路工程公司提出的“春暖五里”，為盧灣户籍居民、特別是生活困難家庭的應屆畢業生提供正規就業/見習崗位，還有中船江南重工股份有限公司的“我為老人添道菜”、上海市建築材料工業設計研究學院的“愛滿五里”、上海浦江橋隧運營公司的“陪老踏青”、上海達新染織總廠的“安全五里”等;社區為駐區單位提供8項服務，如黨員輪訓和入黨積極分子培訓、文明單位評選協助、社區事務受理服務、社區文體團隊演出、醫療衞生初診服務、提供修理服務、提供場地資源、化解矛盾促和諧等。

3、積極探索用實在的共建載體來推動。區域化黨建工作要堅持圍繞中心、服務大局，服務羣眾、凝聚人心，優化管理、促進和諧，在區域經濟聯動發展、民生工作聯動服務、區域文化聯動促進、安全穩定聯動維護、區域人才聯動培養、學習型組織聯動創建、創先爭優聯動開展、信息網絡聯動建設等八個方面，搭建更多的工作載體，推動聯建共建。比如，盧灣是中國共產黨誕生地，我們可以充分利用這一得天獨厚的優勢，圍繞紀念建黨90週年，與中共“一大”會址紀念館合作，廣泛開展形式多樣的紀念宣傳活動;在舊區改造方面，可以通過深化黨建聯建、條塊聯動，進一步推動舊區改造工作;在平安建設方面，通過進一步鞏固世博期間單位安保單位負責、社區安保街道負責、公共部位安全各方聯手的做法，不斷完善平安建設各方聯動機制。還比如，今年我們探索的“瑞金-盧灣醫療聯合體”試點工作，引起了各方廣泛關注，要做好這件事，我們要在醫療體制改革方面積極探索，希望區衞生黨工委與瑞金醫院通過黨建聯建進行深度合作，共同解決在探索中碰到的問題。

4、積極探索用有效的共建資源來支撐。隨着社區黨建工作覆蓋面的不斷擴大，工作內容的不斷拓展，需要有一個強大的工作平台去整合、去支撐，通過整合包括社區黨員服務中心、社區行政事務受理中心、社區文化活動中心和社區衞生服務中心等在內的各類公共平台資源，充分發揮駐區單位黨組織的各自資源優勢，為區域內的單位黨組織和黨員開展黨建工作提供資源支撐。目前，我區五里和打浦兩街道依託黨員服務中心，通過與區委黨校聯建的方式成立了社區黨校，起到了優勢互補、資源共享的作用，為駐區單位和社區黨員開展黨員教育培訓提供了新的平台。同時，我們駐區單位也積極主動為社區服務。如，“11?15”特大火災事故發生以後，作為區域成員單位，市科協主動為瑞金社區編印了一份圖文並茂的科學自救逃生畫冊，受到了社區羣眾的歡迎。春節前，由瑞金街道社區黨建工作協調委員會出面，在瑞金醫院黨委書記嚴肅同志牽頭組織下，駐區單位開展了“走進社區，服務羣眾”暨區域單位黨組織“送健康、送知識、送平安、送温暖、送崗位”大型公益服務活動，得到了社區居民的廣泛稱讚和好評。

5、積極探索用互聯的共建網絡來覆蓋。我們將繼續積極運用信息網絡技術，不斷拓展黨組織工作領域和範圍，利用黨建網絡資源，搭建黨建信息資源平台，運用信息化手段推進黨建聯建、共建共享。去年7月1日我區開通了區委門户網站，由1個主站網頁和區紀委、區委組織部等10個子網站構成，採用技術先進、成本集約的網站羣形式構建，統一開發，統一標準，統一管理，實現了主網站和子網站信息資源的整合共享。截止去年底，區委門户網站共發佈信息8000餘條，網站瀏覽量達22萬人次。市委黨建工作領導小組為盧灣區黨建信息化做法刊登了專報，俞書記專門作了批示。今年，我們將進一步利用區委門户網站、4個社區(街道)的黨建網絡以及各駐區單位自身黨建網絡資源，建立雙向聯繫，搭建黨建信息資源平台，運用信息化手段編織起更為便捷、迅速、有效的聯繫、溝通、服務的網絡平台。這個月，瑞金街道已經依託瑞金醫院的資源，建起了一個瑞金區域化黨建網站，覆蓋到所有41家區域單位，並準備鏈接入區委門户網站，其他三個街道也要積極推進這項工作。

同志們，我們共同生活、工作在盧灣，經濟相融、文化相通、人緣相親。深化拓展盧灣區域化黨建工作，提高黨的建設科學化水平，推動盧灣現代化精品城區建設，是我們共同使命和任務。20xx年8月28日，時任上海市委書記同志到盧灣視察，當時他語重心長對盧灣提了兩點要求：一是盧灣是世博會場館所在地，你們一定要搶抓機遇，推動盧灣經濟社會又好又快發展;二是盧灣是中國共產黨誕生地，你們一定要不辱門楣，加強黨的建設，在基層黨建特別是社區黨建上要努力走在全市前列。我們牢記同志的諄諄囑託，緊緊抓住世博機遇，深入實施“北部率先、中部崛起、南部開發”的發展戰略，推動北中南全面協調發展，特別是推動南部濱江地區發生了翻天覆地的變化;我們以服務保障世博為契機，深入推進區域化黨建工作，不斷提高盧灣黨的建設科學化水平。讓我們在市委的正確領導下，從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎的高度，以深入開展主題實踐活動為抓手，努力在探索“共建目標、共建機制、共建載體、共建資源、共建網絡”上狠下功夫，以深化拓展區域化黨建工作的實際成效，迎接中國共產黨成立90週年!

黨建聯席會議講話 篇3

同志們：

今天的會議是區委、區政府決定召開的一次重要會議。會前，區委、區政府主要領導聽取了專題彙報，作出了重要批示，這充分表明區委、區政府對綜合治理出生人口性別比偏高問題的的高度重視。這次會議的主要任務是，貫徹落實國家、省集中整治“兩非”專項行動電視電話會議和全市人口計生工作進位爭先推進會精神，研究部署我區集中整治“兩非”專項行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題，促進人口長期均衡發展。剛才，區計生局劉興美局長宣讀了《*區集中整治“兩非”專項行動實施方案》，對開展專項行動作了具體部署，區衞生局、區公安分局負責同志就做好集中整治“兩非”工作作了表態發言。下面，我再強調幾點意見。

一、把握形勢，統一思想，深刻認識開展集中整治“兩非”專項行動的重要意義

人口問題始終是影響經濟社會發展的關鍵因素。實行計劃生育基本國策30年來，人口過快增長的勢頭得到有效控制，但是人口結構性矛盾日益凸顯，成為和諧社會建設面臨的重大課題。

黨中央、國務院對此高度重視，近年來採取一系列重大措施，遏制性別比偏高的勢頭。今年4月26日，在中央政治局集體學習時強調指出：“出生性別比長期偏高，不僅是人口問題，也是社會問題，必須下大氣力解決”。非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠，是導致出生人口性別失衡的直接原因。8月16日，國家六部委聯合召開全國集中整治“兩非”專項行動電視電話會議，9月5日，省政府召開全省集中整治“兩非”專項行動電視電話會議，部署開展集中整治“兩非”專項行動，這是貫徹落實黨中央、國務院關於遏制出生人口性別比偏高、促進人口均衡發展決策部署的重要舉措，對於統籌解決人口問題，促進社會性別平等，維護社會和諧穩定都具有十分重要的意義。

近年來，區委、區政府高度重視這項工作，多次召開會議進行研究部署，下發了《關於加強綜合治理抓好出生人口性別比控制工作的意見》、《關於開展集中整治非法鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為專項活動的實施意見》，去年成立由區委辦、區政府辦、計生、衞生、公安等八部門組成的綜合治理出生人口性別比偏高問題領導小組辦公室，開展經常性的聯合檢查，進一步加大對“兩非”案件的查處力度，全區出生人口性別比持續攀升的勢頭得到了初步遏制。

但是，我們也必須清醒地看到，我區出生人口性別比偏高的問題仍然很突出，綜合治理出生人口性別比工作成效仍不理想，全區出生人口性別比20xx年為129.61，20xx年為128，今年上半年根據市裏通報的數據，我區為126，雖呈逐年下降趨勢，但相對國際公認的105左右正常值仍處於高位狀態。出生人口性別比居高不下，已成為我區當前人口與計劃生育工作的突出問題，是影響和制約全區人口與計劃生育工作健康發展的關鍵。這次國家、省、市聯合組織開展集中整治“兩非”專項行動，為我區綜合治理性別比偏高問題提供了難得機遇。我們要以此為契機，充分認識此次專項行動的重要性和緊迫性，切實增強工作的責任感和主動性，按照區委、區政府的統一部署，精心組織開展專項行動，加大工作力度，深化綜合治理，集中整治“兩非”行為，堅決把過高的出生人口性別比降下來，確保如期實現“”期間出生人口性別比控制在115以下的工作目標。

二、明確要求，強化措施，穩步推進集中整治“兩非”專項行動

根據國家、省、市部署要求，此次專項行動將持續8個月時間。各地各有關部門要按照國家、省、市部署和我區專項行動實施方案要求，突出宣傳倡導、查案辦案、加強監管、完善機制，突出重點地區和重要環節的專項整治，以查處打擊“兩非”違法犯罪行為為突破口，確保專項行動深入推進、取得實效。

一要抓好宣傳發動，形成強大聲勢。要從宣傳發動入手，組織宣傳、新聞、文化等部門，在全社會大力宣傳計劃生育和禁止“兩非”的法律法規，宣傳保持出生人口性別比平衡的重要性以及出生人口性別比失調的危害性，形成強大的專項整治聲勢。要採取多種辦法途徑查找“兩非”案件線索，實行有獎舉報制度，廣泛發動羣眾監督檢舉。同時，要堅持明查和暗訪相結合的辦法，檢查孕情登記、管理、跟蹤服務資料;檢查藥品零售企業和個體經營户是否銷售終止妊娠藥品;檢查終止妊娠藥品銷售機構進、銷、存的管理情況;檢查醫療、醫藥廣告市場是否涉嫌“兩非”宣傳情況;檢查各類計生技術服務機構、醫療保健機構、個體診所B超檢查、引產登記記錄及相關病歷檔案情況，排出問題、理出線索，為打擊“兩非”工作提供準確的依據。

二要抓好立案調查,依法依紀處理。區打擊“兩非” 案件領導小組成員單位要協同作戰,密切配合,堅持信息、數據共享，建立聯合執法檢查機制，重點查處個體診所、非法行醫機構利用超聲技術和其他技術手段為他人實施的“兩非”行為;對於符合法定條件懷孕的婦女，擅自選擇性別人工終止妊娠等行為，要一查到底，直至追究法律責任。要加大打擊涉嫌“兩非”的B超點、診所、藥店力度，對經調查取證屬實的，依法依紀追究有關當事人和責任人的責任。是公職人員的，按照有關規定給予黨紀、政紀處分。該開除黨籍、公職的，要堅決開除;該吊銷執業證書的，要堅決吊銷執業證書;對涉嫌遺棄、溺殺女嬰的有關當事人，由公安、司法機關依法查處，情節嚴重構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

三要抓好建章立制,完善長效機制。各相關部門要認真履行職責,加強協調配合，建立信息通報和督查制度。紀檢監察機關對專項行動中案件的查處進行監管和組織協調，對黨員幹部涉嫌“兩非”的案件直接進行處理。人口計生部門具體負責打擊“兩非”行為專項行動的組織、協調工作，整合內部相關機構資源，抽調精幹人員，專司“兩非”案件摸底排查、調查取證工作，並會同衞生部門加強對B超、終止妊娠藥物、引產手術的管理，加強對生育對象的孕情監測。衞生部門負責對醫療保健機構和醫療服務市場的監管，對有關管理制度的執行情況進行督促檢查，加強醫務人員的教育和管理,查處系統內“兩非”案件。公安部門負責打擊虐待、遺棄、溺殺女嬰和販賣嬰兒等違法犯罪行為，對涉嫌“兩非”案件構成犯罪的，立案查處,依法打擊。各級各相關部門要按照嚴格規範、便於操作的要求,研究制訂切實可行的管理辦法和規章制度,確保制度配套,環環相扣，真正建立起部門聯合管理運行機制,嚴厲打擊“兩非”行為。同時各單位要把制度建設納入到日常工作管理體系，做到責任到人、工作到位，把執行制度變為一種自覺行為，從上到下形成規範管理防範體系，最大限度地堵塞漏洞。

三、加強領導，精心組織，確保集中整治“兩非”專項行動取得實效

開展集中整治“兩非”專項行動，時間緊，要求高，任務重。各地各有關部門要高度重視，加強組織協調，明確目標任務，突出工作重點，抓住關鍵環節，加大推進力度，確保各項工作措施落到實處。

一要強化組織領導。各部門各單位要切實加強對這項工作的領導，切實把出生人口性別比綜合治理工作擺上重要位臵。區集中整治“兩非”專項行動領導小組要認真抓好組織實施，細化分解任務，加強溝通會商，着力解決整治工作中的突出問題。各有關部門要強化協作配合，整合資源，優勢互補，形成工作合力，做到信息常交流，情況勤溝通，工作多配合，充分發揮各自的職能作用。各鎮、辦事處、工業園區黨(工)委、政府要把這項工作提上重要議事日程，統籌協調各方面力量，突出重點環節，落實關鍵措施，確保責任到位、工作到位、措施到位。

二要強化協調聯動。要建立集中整治行動聯席會議制度，完善綜合治理領導工作機制，形成人口計生、公安、衞生、婦聯等部門密切配合、齊抓共管的綜合治理格局。要充分利用衞生、公安、人口計生等部門現有信息系統，加強對人口計生信息、出生實名登記、《出生醫學證明》的質量管理，確保出生人口信息及時準確、完整共享，為出生人口性別比綜合治理提供基礎保障。尤其要進一步強化出生實名登記管理工作，凡涉及的衞生、計生、公安、民政、統計等部門都要嚴格按照賈辦(20xx)58號文件《關於實施出生實名登記管理加強信息共享工作的實施意見》的規定，自覺圍繞全區大局，認真履行各自承擔的職責，不得以任何理由敷衍塞責、推諉扯皮，不得以任何理由拒不提供數據。

三要強化考核評估。對各地各有關部門開展集中整治“兩非”專項行動的進展情況和工作成效，區集中整治行動領導小組要認真開展評估。要堅持把出生性別比指標和人口數量、質量指標統一起來，將打擊“兩非”行為專項行動開展的情況納入納入年度人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要內容，考核“兩非”案件查處的數量和質量是否完成責任目標，各項制度、優惠政策是否得到落實，部門配合、綜合治理的局面是否真正形成，對涉案人員是否查處到位，出生人口性別比與上年相比是否有了較明顯的下降。對專項行動開展好的相關部門，鎮、辦事處(工業園區)，出生人口性別比下降達5個百分點以上的鎮、辦事處(工業園區)給予表彰，對工作不力、未完成查案責任目標的給予通報批評，對出生人口性別比嚴重偏離正常值的單位，啟動問責制度，並直接納入下一年度重點管理或重點督查單位。

藉此機會，我再強調一下抓好當前10月份季度綜合服務工作：

季度綜合服務工作，是加強基層基礎工作、落實經常性工作為主的基本制度，是實現孕前管理、加快人口和計劃生育發展方式轉變的有效途徑，是減少政策外生育、穩定低生育水平的重要措施，是統籌解決人口問題、全面做好人口工作的關鍵環節。各鎮、辦事處、工業園區要充分認識季度綜合服務的重要作用和基礎地位，精心組織，認真布臵，分管負責同志要逐村督促檢查，鎮包村幹部、村書記、村主任要親臨現場指揮。要做好宣傳發動工作，提前利用宣傳車、宣傳欄、橫幅、標語、廣播等形式進行大張旗鼓的宣傳，同時上門發放通知單，提醒育齡婦女持身份證參加季查，做到人人皆知，家喻户曉，形成濃厚的工作氛圍。希望各鎮、辦事處、工業園區參會同志回去之後，立即向主要負責同志彙報，抓緊做好宣傳發動，確保持證參查率和查出問題落實率，切實提高參查質量。

同志們，綜合治理出生人口性別比偏高問題，責任重大、影響深遠。我們要認真貫徹國家、省、市決策部署，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加務實的作風，推動專項整治和綜合治理工作深入開展，確保實現全區綜合治理出生人口性別比工作目標，推動全區人口和計生工作不斷邁上新台階。

黨建聯席會議講話 篇4

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面，我就x年打擊“兩非”工作進展情況作一彙報。不妥之處，請各位領導批評指正。

一、主要工作情況

一是加強領導，周密部署，明確工作職責。20xx年10月以來，我局曾多次組織有關部門召開了打擊“兩非”工作會議，部署打擊行動，研究治理措施，成立了XX縣衞生系統集中整治打擊“兩非”專項行動領導小組，近期又重新調整充實了領導小組成員。在x年衞生系統人口和計劃生育暨打擊“兩非”工作會議上，我局與全縣各醫療單位簽訂了《禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠責任書》，與縣衞生監督所簽訂了《打擊“兩非”工作責任書》，明確了對違法違規開展性別鑑定和計劃生育手術治理整頓的職責。

二是加大宣傳教育，擴大監督面，營造打擊“兩非”氛圍。通過印製、張貼宣傳標語等方式，大力宣傳《執業醫師法》、《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《醫療機構管理條例》等治理“兩非”的法律法規，並在各醫療單位B超室、婦產科門口和登記有婦產科診療科目的社會辦醫、個體診所醒目處張貼警示標語，截至目前，共發放宣傳彩頁20xx餘張，張貼宣傳和警示標語280餘條，從而起到了教育廣大羣眾，震懾違法分子，初步形成了全社會參與整治出生人口性別比的濃厚氛圍。

三是部門聯動，落實工作職責，加大打擊力度。我局作為打擊“兩非”專項行動的牽頭單位，經常主動與計生、公安等部門溝通，採取多部門聯合與經常性打擊相結合的辦法予以打擊。同時增加對各醫療機構以及登記執業範圍有婦科科目的社會辦醫單位和個體診所的監督頻次，並採取形式多樣的明察暗訪，盯死重點監管對象，形成了部門之間、系統上下的“兩非”打擊網。另外，嚴格查處利用B超儀開展非醫學需要的胎兒性別鑑定、產科醫生不履行憑證引產製度、隨意為孕婦實施終止妊娠手術及其他違法行為。截至目前，共出動檢查人員達550人次，車輛達136台次,共檢查各類醫療機構達116户次。

四是加強對醫療機構的規範管理。為進一步加強對B超儀、終止妊娠藥品和引產手術的管理，各醫療機構根據簽訂的《責任書》要求，明確規定禁止B超開展非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠手術行為。嚴格推行孕婦B超檢查、引產和分娩實名制。在超聲診療工作場所張貼了禁止非法進行胎兒性別鑑定的醒目標識，並如實填寫《中期以上孕婦產科檢查登記冊》《中期以上孕婦超聲檢查登記冊》《產科出生人口登記冊》《終止妊娠登記冊》等，明確要求其不得馬虎潦草和漏項。同時在為孕婦胎兒檢查B超時，嚴格執行“雙管制”，並按要求妥善做好了病歷的歸案處理，隨時接受衞生、計生部門的監督檢查。在終止妊娠藥品管理方面，明確要求終止妊娠藥品僅限於在獲准施行終止妊娠手術的醫療保健機構和計劃生育技術服務機構使用。縣衞生監督所對全縣有B超儀的各類醫療機構和相關從業人員以及具有染色體檢驗能力的檢驗人員均進行了備案登記。

五是嚴厲打擊“兩非”行為。自20xx年10月集中整治“兩非”專項行動開展以來，我縣查結“兩非”案件12例，其中5例為非法胎兒性別鑑定，7例為非法終止妊娠。依照《XX縣打擊“兩非”領導小組辦公室關於涉及從事“兩非”行為的醫療機構給予相應處理的建議》及《醫療機構管理條例》的規定，對6個涉及“兩非”的個體診所在未取得《醫療機構執業許可證》的情況下非法開展診療活動，均依法予以取締。對涉及“兩非”的縣人民醫院、縣中醫醫院、靖京中心醫院和青陽岔鎮中心衞生院均予以全縣通報批評，並責令其立即改正違規行為。另外，縣衞生監督所正在對計生部門近日提供的7例疑似“兩非”案件進行調查核實，若查實將依照有關規定嚴肅處理。

二、存在的問題

一是宣傳工作還不夠深入。個別醫療機構對打擊“兩非”行為工作認識不足，沒有把相關規定落實到位。二是非法行醫、非法鑑定胎兒性別和非法從事計劃生育手術的都處於地下活動，具有很強的隱藏性，難以查處，給打擊查處工作造成困難。三是B超發生違法行為的主體主要是個體診所，違法行為隱蔽不易監督管理。四是執法經費嚴重不足。縣衞生監督所承擔着全縣32萬人的公共場所衞生、生活飲用水衞生、學校衞生、職業衞生以及醫療機構安全的監督檢查，人員編制少，工作量大，加之打擊“兩非”工作難度高，任務重且無專項工作經費，所以執法經費嚴重不足。五是疑似“兩非”案件查實難。由於計生部門提供的案件線索與實際調查情況大多難以吻合，加之“兩非”當事人對從事“兩非”的醫技人員指認難，甚至矢口否認，導致疑似“兩非”案件查實困難。

三、下一步工作打算

一是進一步加大宣傳力度，加大對醫務人員尤其是婦產科和B超的從業人員的宣傳教育力度，努力提高醫務人員的思想道德素質，防止違法事件發生。二是進一步加大監督檢查力度，督促醫療機構建立規章制度，做到在醒目位臵制度上牆，警示標語上牆，定期組織從業人員學習規章制度和相關法律文件。三是進一步加大打擊非法行醫力度，尤其是加大打擊“兩非”行為工作力度，以嚴厲打擊取締黑診所、無資質行醫人員為重點，大力整治超範圍執業，對於違法事件，做到發現一起，查處一起，決不手軟。對構成犯罪的移交司法機關追究其刑事責任。四是規範醫療機構的計劃生育手術服務的管理，按照計生部門的要求完善各方面的規章制度，在計生部門的指導下規範開展工作。五是積極主動與相關部門聯繫溝通，打擊“兩非”行動是一項多部門聯合執法行動，我局將加強與計生、食藥、公安等部門的溝通與配合，形成集中打擊的強大合力，確保行動取得實效。

我的彙報就到這裏，謝謝大家!

黨建聯席會議講話 篇5

各位領導:

根據會議安排，現就衞生系統開展打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高工作，作以下表態發言。

一、提高認識，明確態度

人口問題事關全縣經濟社會全面協調可持續發展，是實現全縣總體經濟社會發展目標的重大戰略性問題，也是關係到千家萬户及子孫後代幸福生活的大問題。我們衞生系統將嚴格履行部門職責，一如既往把此項工作列入重要議事日程，主動溝通配合，精心安排部署，納入各單位目標管理責任書進行考核，繼續完善“三定點”服務協議書、互通互報及有獎舉報制度，切實發揮衞生系統在打擊“兩非”工作中的職能作用，爭取在此項工作中取得明顯成效。

二、突出重點，落實措施

我局將會同縣人口委對配備B超、提供產科服務的醫療保健機構開展專項整治活動，重點突出B超服務登記、孕產婦檢查登記、《生育證》查驗、計劃生育四項手術登記、新生兒出生、死亡報告登記、出生醫學證明發放等內容，通過不定期檢查，督促各醫療預防保健機構提高警惕，強化監管措施，堵塞工作漏洞，把控制措施落實到各個崗位與環節，確保打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高工作落到實處。

三、嚴格准入，強化管理

對全縣醫療衞生單位進一步核實《醫療機構執業許可證》和《母嬰保健技術服務執業許可證》，核實相關技術人員應當具備的技術資格，建立母嬰保健技術服務機構檔案和人員檔案，嚴格人員資格和技術准入，加大醫療機構監督執法力度，切實做到依法執業，依法服務，有力推進我縣打擊“兩非”工作不斷邁向正規化、制度化、責任化和法律化。

四、抓住關鍵，把好關口

將打擊“兩非”與提高出生醫學證明發放工作緊密結合，按照衞生部、公安部頒發的法律法規向有開展助產技術資質的醫療保健機構發放出生醫學證明，向已出生的嬰兒發放出生醫學證明，不得向無資質開展助產技術的醫療機構或其他單位發放。要求醫療保健機構按有關規定加強出生醫學證明管理，做好章證分開，用章規範，管理有序，對木院出生嬰兒發放《出生醫學證明》，如實填寫相關信息，不得為非木院出生的嬰兒發放《出生醫學證明》;嚴禁出生醫學證明發放申的各類違法行為，特別將嚴厲懲治私自塗改《出生醫學證明》違規行為。

五、加強考核，嚴肅查處

我們衞生系統各醫療衞生機構將把"兩非"行為自覺列入責任追究制和一票否決制，經常性對醫務人員開展專題教育，並納入專業技術人員不良業績記錄備案，作為年度考核、晉薪晉級、提拔任用的重要依據。一旦發現"兩非"行為經查證屬實的，將嚴肅查處，絕不姑息遷就。