全面推進基層黨建組織力提升（通用16篇）

全面推進基層黨建組織力提升 篇1

20xx年底，國家電力投資集團有限公司(簡稱國家電投)紀檢監察部門就形式主義、官僚主義問題進行整治調查，聽取集團下屬25家骨幹企業意見時，其中一家二級企業關於文山會海問題的統計單引起了集團公司黨組的高度重視。“文山會海是形式主義的表現方式，其根源是官僚主義，我們必須來一場自我革命，向頑疾亮劍!”集團黨組書記錢智民一語中的，打響了向形式主義、官僚主義宣戰的發令槍。

從精簡會議文件抓起。集團黨組緊盯問題，突出“靶向治療”。按照“四個一律”“三個嚴控”的要求，砍掉不必要的會議，削減文件材料，做到全系統會議數量減少三分之一，全系統發文、簡報和基層報表等材料數量縮減三分之一。嚴格落實會議審批和報備制度，要求各級部門一律不開沒有實質內容的會議，能合併召開的會議一律合併，能夠進行視頻會議的一律不集中開會，能現場解決的事情一律不開會，不得要求會議無關人員層層陪會。嚴格控制發文數量，杜絕發佈無實質內容的文件。對於不涉及黨和國家機密的文件，一律公開發布，不額外發文傳達。嚴格控制各類簡報，能通過網絡辦公系統處理的文件一律不發簡報。嚴格控制各類報表材料，不得通過微信、QQ、APP等方式“曬”工作痕跡，改變過度依賴材料報表調度工作的模式，以實現各級領導幹部從“文山會海”中解脱出來，集中更多精力抓工作落實。

統籌監督力量，構建“大監督”格局，實現提升企業治理效能與基層減負並舉。針對督查檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重複等問題，集團黨組建立了以黨內監督為統領的全面覆蓋、協同高效的“大監督”體系。通過建立信息共享、聯席會議、綜合檢查等工作機制，形成監督合力，提高監督效率，有效解決了多頭重複等問題。此外，集團公司還為各類監督檢查開出了一張清單，由監督聯席會議統籌協調，規定各單位部門每年綜合類督查考核不超過兩次。

鍛造過硬作風，建設一流企業。去年以來，按照建設世界一流清潔能源企業的發展戰略，集團黨組以作風建設為突破口，加強總部建設，集中兩個月時間，重點解決了“四多四弱”問題(會議多、文件多、檢查多、上報材料多;調查研究弱、協調溝通弱、擔當作為弱、服務意識弱)。黨組成員帶頭轉作風抓落實，與分管部門和單位簽訂責任書，對照問題清單，受領2-3個重點問題，開展跟蹤督導。同時，今年被定為貫徹中央重大決策部署落實年，班子成員圍繞黨中央重大決策部署和集團所承擔的重大項目與重點工程建設，制定了具體行動項，努力做到“四親自”：重要工作親自部署，重點工程、重大項目親自推動，重點環節親自協調，落實情況親自監督，以確保黨中央重大決策部署在國家電投落地生根、開花結果。

20xx新年伊始，國家電投黨建工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議召開。與往常慣例不同，集團黨組決定將兩個專題會議合一，以視頻會議的形式召開，真正踐行了“從文山會海中解放出來”的工作理念。集團黨組以身作則，力戒形式主義、官僚主義，在國家電投形成“頭雁效應”，開創了“一心一意謀發展，集中力量創一流”的生動局面。

全面推進基層黨建組織力提升 篇2

信陽師範學院位於大別山革命老區，是河南省重點建設的兩所師範大學之一，一直是河南省思想政治工作先進單位。黨的xx大以來，學校創新思想政治工作載體和方法，推出了“德育五個一工程”、“三全育人”共同體、紅色育人模式、講價值觀故事等一大批思想政治工作品牌。

立德樹人是中國特色社會主義教育事業的根本任務。學校緊緊圍繞立德樹人根本任務，着力實施“德育五個一工程”，構建“一班”“一校”“一網”“一刊”“一團”五大平台。開辦學生幹部培訓班，組織學生幹部積極參與自我教育、自我管理、自我服務實踐，帶動人才培養質量的全面提高。舉辦青年共產主義理論學校培訓班，實施“青年馬克思主義者培育工程”，對入黨積極分子和學生理論骨幹進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育。創建景明網，通過文字、圖片、視頻等形式和微信、微博、QQ等新媒體手段，打造“互聯網+思想政治教育”新模式。目前，“德育五個一工程”已被打造成全員參與、全方位推進、全過程育人的立體化實踐育人體系，成為省內外聞名的思想政治教育品牌。

整合校內外資源，全方位構建“育人共同體”，推動“三全育人”工作的改革與創新，切實提高高校育人質量和水平。一是推進育人體系改革。實施“課程思政”建設規劃，發揮兩類課程的育人功能。深化管理體制改革，強化管理育人職能。實行服務承諾制，增強服務育人效能。二是加強育人環節管理。實現立德樹人目標，開展形式多樣的思想政治教育活動。開展社會實踐活動，發揮實踐育人功能。開展校園文化活動，促進學生成長成才。三是整合多種資源。發揮科研優勢，強化科研育人工作。加強新媒體建設，推進網絡育人工作。抓好省級心理健康教育示範單位建設，做好心理育人工作。四是服務地方經濟社會發展。整合社會資源，建立社會實踐共同體，創新協同育人模式，適應人才培養“供給側”改革。

堅持將紅色文化教育納入人才培養工作之中，形成了由“視”(參觀革命遺址、博物館、紀念館)、“聽”(聽報告和革命故事)、“唱”(唱革命歌曲)、“讀”(讀紅色經典)、“走”(重走長征路)、“研”(紅色文化研究)構成的立體化紅色育人模式。一是以校園文化建設為立足點，積極搭建紅色教育載體和平台。定期組織大學生聽紅色報告、看紅色電影、讀紅色經典、唱紅色歌曲，邀請知名學者、專家教授開設紅色教育專題講座，邀請老紅軍、老革命來校座談。二是以“紅色之旅”社會實踐為着力點，充分利用紅色資源開展育人活動。定期組織學生到鄂豫皖革命紀念館、羅山縣何家衝紅二十五軍長征出發地、新縣許世友將軍墓等地開展參觀學習、入黨宣誓、重温入黨誓詞和“重走長征路”等活動。三是以紅色文化研究為延伸點，不斷拓展大學生思想政治教育渠道。學校與河南省委黨史研究室、信陽市委共建“河南省紅色資源研究中心”，對鄂豫皖根據地歷史、紅色人物、紅色資源保護與開發等進行專題研究。四是以紅色精神的挖掘弘揚為延伸點，深度開發大別山地區的紅色文化資源。精心打造原創紅色話劇“大別山三部曲”，用生動、直觀、高雅的藝術形式宣揚紅色精神、培育愛國情懷、涵養文化自信。

加強社會主義核心價值觀教育，開展人人講故事活動，全校2萬多名師生圍繞“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”12個主題詞，利用課前十分鐘、思政課堂、課外活動、社會實踐等平台，講故事、談認知，學楷模、樹理想。同時，把具有代表性、生動感人的故事彙集到一起，成立“講價值觀故事”宣講團，組織建校功勛、師德標兵、文明教師和大學生自強之星、校園明星、明星社長等到各學院巡迴宣講，暢談親身體會，分享人生感悟。為提高活動質量，提升活動層次，校黨委印發通知，在全校開展演講比賽、微課大賽和微電影大賽，累計開展講故事比賽216場。依託傳媒專業，寓教於“微”，把精彩的核心價值觀故事編成微信、微博，讓師生隨時隨地接受教育和薰陶。編輯視頻資料，製成師生自編自導自演的“微故事”“微視頻”“微電影”，利用校園網絡、廣播電視、LED大屏幕等滾動播放，促使社會主義核心價值觀在廣大師生心中生根發芽、開花結果，成為共同心理遵循和價值追求。

全面推進基層黨建組織力提升 篇3

安徽省明光市針對“主題黨日”重視程度不夠、指導性不強、活動形式單一等問題，採取定時間、定主題、定內容、督查指導的“三定一督導”方式，開展“主題黨日”活動，推動“主題黨日”活動常態化、制度化、規範化，不斷提升黨的組織生活質量。

明確“主題黨日”要求。定時間，將每月第一週週五定為統一的“主題黨日”活動日，用於召開黨的會議、進行黨的教育、開展組織生活等活動;定主題，由黨支部結合各自實際，研究一次各月黨日活動主題和具體安排，做到“一月一主題”並報市委組織部備案;定內容，把“重温入黨誓詞或入黨志願書、誦讀黨章、繳納黨費”等內容作為每月必須完成的“規定動作”，在完成“規定動作”的基礎上，可靈活選取志願服務、“黨員微講堂”等“自選動作”。

建立工作督導機制。把執行“主題黨日”制度納入列入各級黨組織黨建年度考核和黨組織書記抓黨建工作述職評議內容，建立督查、指導制度，將“主題黨日”活動開展情況納入季度組織工作督導細則中。

全面推進基層黨建組織力提升 篇4

近日，天津市南開區出台《突出政治標準考準考實幹部政治表現實施辦法(試行)》，加強對處級幹部、優秀年輕幹部的日常考察和對擬提任或進一步使用的處級人選的任前考察，切實把好政治關、品行關和廉潔關。

該區注重從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律5個方面考察幹部政治表現。政治忠誠重點考察幹部是否牢固樹立“四個意識”，是否堅決落實“兩個維護”，有無妄議中央、破壞班子團結、心術不正等現象。政治定力考察幹部是否堅定“四個自信”、馬克思主義信仰，是否存在好人主義、圈子文化，信鬼神、信方術、敬“大師”，搞兩面派、做兩面人等現象。政治擔當重點考察幹部是否堅持原則、敢於鬥爭，在遇到重大政治事件、敏感問題時是否態度鮮明、立場堅定，在關鍵時刻、急難險重任務面前是否站得出來、頂得上去，有無羣眾意識淡薄，為羣眾辦事“騰挪閃避繞”等現象。政治能力考察幹部是否善於從政治上觀察和處理問題，有無把政治和經濟、政治和技術、政治和業務割裂開來甚至對立起來;有無政治站位不高，全局觀念不強，政治敏鋭性和政治鑑別力不夠等現象。政治自律考察幹部是否嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，是否嚴格落實中央八項規定精神，嚴格遵守黨的“六項紀律”，有無違反“五個必須”，搞“七個有之”，視政治紀律和政治規矩為兒戲等問題。

為全面立體考察幹部政治表現，該區綜合運用9種方式。嚴格執行新提任處級黨政領導職務政治理論水平任職資格考試製度，實現准入式考試考察。成立考察組，走進幹部工作圈，全面考察幹部日常政治表現，實現融入式日常考察。定期聽取各業務主管部門意見，定期聽取巡察組對巡察單位區管處級幹部、優秀年輕幹部評價，側面考察印證幹部政治表現。針對區管處級幹部與優秀年輕幹部參與全區重大工程、重點工作的，開展案例式跟蹤考察，重點考察幹部的政治擔當、政治能力。對擬提任或進一步使用的處級黨員人選，將人選所在黨支部委員列入考察個別談話範圍，通過支委專題談話深入瞭解幹部政治表現。對擬提任或進一步使用的處級人選，在考察過程中對人選開展專項評議，列出負面清單進行反向測評，全面識別其政治表現。每年向相關社區黨組織徵求意見，對擬提任或進一步使用的處級人選，在考察階段到人選所居住社區進行走訪，實現貼近式社區考察。對測評結果不理想、經組織研究需進一步瞭解的，成立考察組進行延伸考察。建立幹部監督聯席會議機制，成員單位結合各自職能，定期對幹部“日常體檢”，篩查負面信息，實現體檢式篩查考察。

該區強化結果運用，堅決擋住政治上不合格的幹部。堅持“首關不過、餘關莫論”，把政治標準考察結果作為幹部選拔任用的首要依據。對政治表現好的幹部，在同等條件下優先使用;經組織考察認定，對政治上不合格的幹部“一票否決”，堅決不作為擬提任或進一步使用人選，已在領導崗位的堅決調整下來。堅持把政治標準考察情況作為幹部培養教育、監督管理的重要依據，對政治標準考察過程中發現的相關反映及時查核處理。發現有傾向性、苗頭性問題的，有針對性地進行提醒談話;有一般性問題的，及時進行批評教育，督促整改;問題比較突出，在關鍵時刻、完成急難險重任務和應對突發事件中表現不好、經不起考驗的，視情節作出組織處理。區委組織部定期進行綜合分析研判，綜合9種考察情況，“解剖麻雀”式全面把握幹部政治品質、道德品行、履職盡責、勤政廉政等情況。

全面推進基層黨建組織力提升 篇5

為進一步加強黨組織建設，全面推進基層黨建組織力提升，提高黨務工作者的理論水平和實踐能力。2月25日，中共北京市房山區委燕山工委組織部在燕山黨羣活動服務中心舉辦黨建組織力提升培訓研習班，邀請中共中央黨校(國家行政學院)黨建部、工信部品牌培訓專家組、人民網輿情數據中心等相關領域專家交流授課。

此次培訓包含專題授課、主題參觀、互動交流、模擬演練等環節。開班儀式上，燕山工委委員、組織部部長晏利平作開班動員。晏利平介紹，燕山工委結合地區發展實際，量身把脈，總結了基層黨組織組織力發展的六維基因，打造出區域黨建組織力提升孵化基地，並逐步探索組織力提升的孵化模式和標準體系。

在專題授課中，中共中央黨校(國家行政學院)教授雷強就“新時代基層智慧黨建4.0”進行了主題分享，從智慧黨建發展脈絡與智慧黨建建設思路等方面，系統分析了新時代智慧黨建的發展趨勢;人民網輿情數據中心人民先鋒黨建平台負責人以“構建黨建大生態”為主題，介紹了人民網當前在黨建信息化領域的最新成果和思路;北京市社會領域黨建研究專家王想平就“黨建組織力的應用場景與推廣策略”進行了主題講解，結合實際工作場景分享了基層黨建組織力提升的方法策略;燕山黨建特聘專家馬成奎以“黨建品牌培育的方法和技巧”為題，分享了黨建品牌的建設思路。同時，培訓班上還組織全體學員在燕山黨羣活動服務中心進行了理想信念主題教育，進行了主題參觀，並聽取了工信部品牌培育專家陳明的《黨組織強化“品牌建設”的策略》課程，學習了智慧黨建課題組成員張冰紅關於“黨建組織力提升模擬演練”報告的解讀。

來自國家電網遼寧分公司和國家電網吉林分公司的黨建工作相關領導及其下屬部分區縣分公司黨委書記、燕山地區部分黨支部書記共70餘人參與了本次培訓。通過培訓，黨務幹部表示要努力學習、不斷提升政治素質和業務水平，更科學高效地提升基層黨建組織力，做好基層黨建工作。

全面推進基層黨建組織力提升 篇6

黨的基礎在基層，根基在羣眾。黨的xx大報告指出，以服務羣眾、做羣眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。當前和今後一個時期，要把推進服務型黨組織建設作為有力抓手和主攻方向，以深化基層組織建設年為契機，以羣眾滿意為根本標準，探索創新，破解難題，不斷提高基層黨建工作科學化水平。

一、立足建成農村小康社會，強化農村基層黨組織服務功能

全面建成小康社會，重點在農村，難點也在農村。必須充分發揮農村基層黨組織在服務農村發展、服務農民羣眾中的作用。

加快推進服務型鄉鎮黨委建設。鄉鎮黨委是農村基層黨組織的龍頭，強化其服務功能是建設農村服務型黨組織的關鍵節點。要堅持優質幹部資源向鄉鎮傾斜，根據不同類型鄉鎮實際，充分考慮幹部年齡、文化、閲歷等情況，選好配強鄉鎮黨委領導班子特別是黨委書記。暢通便民服務渠道，在鄉鎮設立便民服務中心，建立融黨務、政務和社會資源為一體的“一站式”服務平台，集中辦理與羣眾密切相關的行政審批、公共服務等事項。改進鄉鎮工作作風，完善落實“一線工作法”，引導鄉鎮幹部沉到一線、融入基層、服務羣眾;健全落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，推行全程為民服務代理、鎮村集中議事等制度，提高服務質量。

打造善服務會服務的農村幹部隊伍。黨組織服務能力強不強，關鍵在幹部。要堅持“好人+能人才是當家人”的選人導向，通過內選、回請、下派等方式，選拔熱情高、素質強、善服務的優秀人才擔任村幹部特別是黨組織書記;深化選派“第一書記”、選聘大學生村官工作，優化村幹部隊伍結構。繼續開展“萬名書記上黨校”活動，堅持分級負責、分批實施、分類培訓，提升村黨組織書記服務能力和水平，明年就學習貫徹xx大精神將全市村黨組織書記輪訓一遍。深入實施農村幹部“帶富興村”工程，引導村幹部幹事創業、服務羣眾;健全完善星級化管理、評選“幹事創業獎”等措施，準確評價村幹部服務績效，搞好評選表彰，激發內生動力。

確保農村黨組織協調順暢運轉。強化農村黨組織服務功能，保證正常運轉是前提。要在前兩輪村級組織場所建設的基礎上，加大推進力度，確保20xx年底解決好部分村無獨立場所或場所危舊狹小問題，20xx年所有村都有獨立產權的場所。按照一個村正常運轉經費不低於3萬元的要求，遵循市場經濟規律，因地制宜探索以地生財、資源開發、盤活資產、發展“邊角經濟”等路子，發展壯大村級集體經濟;制定落實村級組織運轉經費保障辦法，加大財政支持力度，建立起資金穩定、管理規範、保障有力的市縣鄉財政統籌解決機制，確保村級組織正常運轉。嚴格執行村級事務決策、印章委託管理、經濟合同管理、控制新增不良債務等規章制度，嚴肅責任追究，深化村級組織規範化建設。

二、立足促進社區建設、推動社會建設，着力構建城市基層區域化黨建工作格局

社區建設是社會建設的基礎，社區黨組織是社區建設的核心。要整合社區黨建資源，充分發揮黨組織和黨員在服務羣眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定中的作用。

以推行“三化”為支撐健全組織體系。打破條塊分割、封閉運行的管理模式，構建縱向領導、橫向協調的工作格局。推行黨組織設置網格化，依託市場、街巷、樓宇等設置網格黨支部或特色服務黨支部，縮短服務半徑，滿足羣眾個性化需求。推行領導體制扁平化，樹立大社區、大黨建工作理念，健全街道“大工委”和社區“大黨委”，吸納駐區單位黨員幹部、居民黨員代表進入領導班子，強化街道社區黨組織橫向協調能力。推行運行機制規範化，健全社區黨建工作聯席會議、駐區單位黨組織“輪值主席”等制度，完善社區黨務、居務公開和黨員、居民代表“集中議事日”等制度，讓駐區單位和黨員羣眾全面參與社會管理。

以落實“三有”為重點夯實服務基礎。有人管事、有錢辦事、有場所議事，社區黨組織才能更好地服務羣眾、管理社會。要選拔政治素質強、羣眾工作能力強的優秀人才擔任黨組織書記，採取社會化招聘、專業化培訓、契約化管理的辦法，加強社區工作者隊伍建設。建立財政主導、多元投入的經費保障機制，嚴格落實社區事務准入和“權隨責走、費隨事轉”制度，確保社區黨組織權責統一、運轉有力。抓好區域性黨員活動服務中心建設，打造開放式服務陣地。對規劃新建社區活動服務場所，按照示範社區要求高標準建設;對老城區社區，通過改擴建、合併置換等辦法解決活動用房，滿足開展活動、服務羣眾需要。

以“互學互評”為抓手推進共駐共建。街道社區和駐區單位保持共駐共建、為民服務活力，離不開活動載體和激勵機制創新。要進一步改進街道社區和駐區單位黨組織“互學互評”工作。一方面，拓寬互學渠道，通過領導班子成員互訪、互派幹部掛職鍛鍊、黨員互動交流、社區大事共議等措施，相互學習、改進工作。另一方面，完善互評措施，由組織部門負責，每年年底組織社區“兩代表一委員”和社區幹部、居民代表評議駐區單位履行社會責任情況，評議結果通報其上級主管部門;組織駐區單位評議街道和社區黨組織服務質量，評議結果作為考核街居工作的重要依據，推動社區黨建由“體制內評”向“開放式評”轉變，由“自我滿意”向“羣眾滿意”轉變。

三、立足黨建與發展同頻共振，着力提升“兩新”組織黨組織服務水平

“兩新”組織是經濟社會發展中最活躍的新生力量。深化“兩新”組織黨建工作，必須圍繞服務“兩新”組織發展來推進。

擴大黨的組織覆蓋，延伸黨的工作觸角。“建組織、擴覆蓋”是建設服務型“兩新”組織黨組織的前提和基礎。要建立從源頭抓覆蓋動態管理機制，在“兩新”組織註冊登記、年檢年報時，同步推進黨建工作。深化依託商會抓非公企業黨建工作，新成立的商會及符合條件的會員企業同步建立黨組織，設置商會直屬黨支部抓有零星黨員和無黨員會員企業，商會和會員企業黨組織聯帶非會員企業，開展黨的活動。充分發揮司法、財政和業務主管部門黨委的作用，進一步擴大律師、會計師等社會組織黨的組織和工作覆蓋面。延伸黨組織鏈條，將規模較大的“兩新”組織黨支部、黨小組設到生產經營一線，加大小微“兩新”組織 “兼合式”黨組織組建力度，把每名黨員都納入黨組織有效管理。

建立雙向互動機制，增強黨組織影響力、滲透力。按照業主需要、黨員歡迎、職工贊成的原則，堅持黨建工作與“兩新”組織中心工作同步規劃、同步推進、同步考核，實現目標同向、互促共進。推行雙向交叉任職，鼓勵優秀黨員依法進入管理層，選拔管理層中的黨員擔任黨組織領導班子成員。建立新“三會一課”制度，黨組織書記參加“兩新”組織重要決策會、黨組織與管理層協商懇談會、黨員建言獻策參議會和新政策新技術學習課，幫助“兩新”組織做大做強。黨組織要邀請“兩新”組織負責人蔘加相關學習、活動，增進他們對黨的工作的瞭解，爭取更多支持。

精心設計服務載體，促進活力和諧“兩新”組織建設。着眼“兩新”組織發展充滿活力、內外關係和諧，深化創先爭優，特別是在非公企業開展“雙強六好”創建活動。通過設立黨員示範崗、責任區和開展技術大比武、“亮、比、樹”等活動，激發黨員積極性創造性。建立訴求表達、利益協調、矛盾調處機制，引導黨組織班子成員聯繫黨員、黨員聯繫職工，完善職代會以及勞、資、工會三方工資集體協商制度，健全困難黨員職工幫扶措施，營造和諧內部環境。提煉凝心聚力、健康向上的企業精神，開展豐富多彩的文體活動，推進企業文化建設。開展結對共建活動，引導非公企業黨組織聯手共建新農村，律師、會計師黨員進農村、社區、非公企業提供服務，履行社會責任，樹立良好形象。

四、立足直接聯繫服務羣眾，着力深化機關事業單位黨員“雙管雙責”工作

機關事業單位是經濟社會發展的引領者，應當在建設服務型黨組織方面作出表率。要圍繞促進業務、服務大局、改進作風、提高效能，進一步完善黨員“雙管雙責”機制，引導廣大黨員認真履行崗位職責，直接聯繫服務羣眾。

健全羣眾意見收集解決機制。羣眾呼聲是羣眾需求和願望的現實反映。能否及時迴應羣眾關切、解決羣眾期盼，是衡量“雙管雙責”成效的重要標準。目前全市共有6.1萬名機關事業單位黨員接受“雙管”、履行“雙責”，累計收集羣眾意見建議1.2萬多條。要全面推行“五步工作法”，認真收集解決羣眾意見。一是通過基層黨組織及時瞭解蒐集羣眾訴求，登記彙總建立台帳，並根據輕重緩急統一建立為民服務項目庫;二是組織報到登記黨員立足單位職能和自身實際，自主認領服務項目;三是對各單位進展較慢或自身解決不了的問題，由羣工部門定期彙總梳理，並分解落實到相關職能部門聯動解決;四是每年年底組織黨員羣眾對報到登記黨員發揮作用情況進行評議;五是實行每季度一調度、每半年一通報，有關情況納入年終考核。

探索多樣化服務載體。按照“黨員願意、羣眾滿意、實際實效”的原則，不斷豐富“雙管雙責”的內容和實現形式。在農村，結合部門包村、選派“第一書記”等工作，總結推廣福山區“聯村聯户心連心”、萊陽市“我愛我村”駐村強基工程的做法，通過支部聯建、結對幫扶等形式，引導報到登記黨員在發展現代農業、維護農村穩定等方面多做貢獻。在社區，結合“黨員志願服務進社區”工作，通過開展衞生保健、法律支援、家政服務等志願服務活動，引導報到登記黨員為建設和諧社區多做貢獻。在企業，引導報到登記黨員圍繞暢通政府和企業聯繫渠道、宣傳政策法規、指導黨建工作等方面多做貢獻，助推企業發展。

建立羣眾評價機制。把建立羣眾評價機制作為激發黨員聯繫服務羣眾的重要保證，在報到登記黨員中深入開展承諾、踐諾、評諾活動。立足“羣眾期盼什麼、我能幹什麼”，組織報到登記黨員提出具體為民服務承諾事項，明確踐諾措施、完成時限等，年底由登記活動黨支部所在上級黨組織組織羣眾代表進行評議，評議結果作為年度考核和評先樹優的重要依據。

五、立足實現服務型黨組織建設目標，着力完善基層黨建工作責任制

推動書記帶頭抓。建設服務型黨組織，責任在黨委，關鍵在書記。各級黨組織書記要牢固樹立責任意識，抓部署、抓難點、抓保障、抓落實。縣鄉黨委書記要充分發揮第一責任人和直接責任人的作用，親力親為、真抓真管，影響和帶動黨委一班人和其他幹部融入基層、服務羣眾，形成“用責任制管責任人，用責任人帶一班人”的工作機制。把服務型黨組織建設作為各級黨組織書記抓基層黨建工作述職的重點內容，實行“聯述聯評聯考”，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。

配套聯動合力抓。服務型黨組織建設是一項系統工程，各級各單位要主動參與、共同推進。基層組織建設領導小組各成員單位要履職盡責，定期研究工作，加強領導指導。組織部門要牽頭抓總，做好組織協調、督促指導、考核評價等工作。其他單位既要主動抓好本單位的基層組織建設，又要積極承擔部門包村、選派“第一書記”、黨員“雙管雙責”等任務，真正形成配套聯動、齊抓共管的生動局面。配齊配強工作力量，建立一支能力較強、業務過硬、專兼職結合的黨務工作者隊伍。

強化考核督促抓。把服務型黨組織建設作為組織工作考核評價體系的重要指標，賦予適當權重。突出羣眾滿意標準，拓寬羣眾參與渠道，形成組織評價和羣眾評價有機結合的評價機制。注重考核結果運用，把服務成效作為黨組織評先樹優、幹部獎懲任用的重要依據。特別是要完善鄉鎮黨委考核辦法，合理設置指標及權重，探索實施分類考核。對因重視不夠、工作不力致使村級班子癱瘓比例超過5%或出現重大羣體事件的，鄉鎮黨委書記及分管領導當年不得提拔重用，問題嚴重的進行組織調整

全面推進基層黨建組織力提升 篇7

一、背景

黨性教育是幹部教育培訓的重要組成部分，是幹部教育培訓的靈魂和主題，是堅持黨校姓“黨”的重要體現。我們認為要增強學員的黨性，首先就要解決學員的理想、信念和宗旨問題，在這方面作為改革開放的前沿陣地，深圳有着得天獨厚的優勢。20xx年12月，來到廣東深圳、珠海等地考察並發表重要講話，此次講話表明了新一屆中央領導集體堅定不移推進改革開放的信心和決心。大家一致認為,講話高瞻遠矚，表明了黨中央堅定不移地推進改革、加快發展的決心，對凝聚全民智慧和力量、全面建成小康社會具有重要指導意義，素以“敢為天下先”著稱的特區人在新一輪改革開放中，在全面建成小康社會的征程中，將會有更多創舉和作為。

根據《中共中央關於印發<20xx-20xx年全國幹部教育培訓規劃>的通知》)有關要求，要大力加強黨性黨風黨紀和黨史國史教育，特別是黨領導人民的奮鬥史、創業史、改革開放史教育，將其作為必修課，幫助幹部瞭解黨和國家事業發展的來龍去脈，深刻認識黨的兩個歷史問題決議總結的經驗教訓，切實做到知史愛黨、知史愛國。把黨史國史教育與世情國情黨情教育結合起來，引導幹部增強憂患意識、使命意識，自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

近年來，深圳公共管理教育培訓學院(深圳市當代幹部教育培訓研究院)自覺地以傳承弘揚“改革開放精神”為己任，提出將學院建設成為“幹部教育和公務員培訓的創新基地”，始終堅持把理論武裝和黨性教育放在幹部教育培訓的突出位置，弘揚改革開放精神，強化黨性教育特色，致力於打造珠三角有影響力的“紅色學府”。學院通過深入挖掘深圳改革開放史重要歷史事件和人物、新南巡路線、改革開放史展廳、中英街歷史博物館等紅色教育資源的特色內涵，通過將現場變成課堂、講解變成互動、素材變成教材、講授變成體驗的總體思路，打造了“深圳改革開放史”系列黨性教育課程，為加強黨員幹部黨性修養開闢新陣地。學院還與改革開放史研究中心在20xx年7月1日，共同開通“網上黨校”微信公眾號，並且聯合主辦“網上黨校”PC端在線學習平台和移動端APP學習，利用富媒體、慕課等先進技術，創新載體手段、改進方式方法。創建微黨課、黨員身邊小故事等形式，使幹部教育培訓變得願學、會學、樂學、善學。

二、做法

改革開放史黨性教育突出方式方法創新，秉持歷史與現實、理論與實踐、內容與形式相統一，引導黨員幹部在歷史的比較和現實的感悟中實現自我教育、自我提升。

一是開發建設改革開放史黨性教育課程體系。近年來，我們以“改革開放精神”為主線，充分挖崛改革開放前沿陣地的有效資源，以專題講座、訪談教學、實用案例、現場教學等形式，開發了20個左右核心課程，近30個現場教學點，初步完成了具有深圳特色、個性鮮明的黨性教育課程體系，並印製成冊，供各類培訓班次選擇使用。

黨性教育課程體系的開發建設，不僅為開展黨性教育提供了豐富的素材，而且改變了以往黨性教育教材缺乏，系統性、聯繫實際不夠等問題，為規範和深化黨性教育，提供了有力的教學保障。為學員加強黨性鍛鍊提供了直觀、生動的課堂，既有利於增強幹部的黨性修養和執政意識，也有利於提高幹部的領導水平和執政本領，大大提高了教育培訓的針對性和實效性。

二是積極主動聘請高端專家整合師資力量。從黨校、幹部學院、社科機構遴選理論水平高、實踐經驗豐富的專家教授，邀請深圳市委市政府的部分老領導、老同志和深圳30多年改革開放的親歷者、見證者，黨的xx大黨代表，勞動模範等先進典型、基層黨組織書記、一線普通黨務工作者組建課題組;邀請國內權威黨性教育課程創新團隊定期指導，共同開發改革開放史黨性教育特色課程，研發配套教學資料。目前已完成《從深圳改革開放看中國道路》《鄧小平南方談話與中國的改革開放》《中英街的形成與變遷》《深圳聲音—時代變遷中的情感表達》等20多門系列特色課程。

三是竭盡全力有效整合特色教學資源。圍繞“改革開放”主題，以學習弘揚深圳改革開放精神為核心，用黨性教育這根主線，把深圳前海自貿區、深圳改革開放史展廳、中英街歷史博物館、南嶺村等教育陣地串通起來，實現一個點就是一堂課，滿足不同層次不同類別的黨員幹部的不同學習需求。

四是大膽實踐創新黨性教育方式方法。創新方式方法是提高培訓質量的關鍵。為了增強效果，提高實效性，我們積極探索改進黨性教育的方式方法，利用各種有形的、無形的、集中的、分散的形式，校內校外的場所，以靈活多樣的方式方法把黨性教育貫穿黨員幹部教育全過程。在開展黨性教育實踐中，我們根據培訓班的教學需要，特別是黨性教育的一般規律，不斷創新和完善案例式、訪談式、體驗式、研討式、情景式、行動式等教學法，併科學組合運用到教學實踐中去，增強黨性教育的鮮活性、生動性和主動性。

三、成效

截至目前，已有省內外230多批次近2萬名黨員幹部在深圳改革開放史黨性教育課程的教學中汲取了精神之“鈣”。反映深圳改革開放30年的專題紀錄片《夢開始的地方》被廣泛用於教學培訓班次，供黨員幹部和參訓學員觀看學習。20xx年12月，我院受邀在北京參加全國黨性教育主體課集體備課會，中組部全國組織幹部學院的領導和黨性教育課程創新聯合工作室的專家，對我院成立改革開放史研究中心，打造改革開放史系列黨性教育課程的做法給予了充分的肯定，認為深圳市充分發揮區位優勢，依託特色教育資源，研發改革開放史系列黨性教育課程，有效填補了黨性教育模塊中改革開放史教育的一大空白，這種做法值得點贊，很有意義、很有價值。20xx年10月，在山東臨沂舉辦的全國黨性教育精品課集體備課會上，由我院選送的改革開放史專題黨性教育系列課之《從深圳改革開放看中國道路》，學院“改革開放史”課題組成員以説課的形式，講故事的方式，向與會專家、老師作了彙報和分享，得到了專家的好評，認為我們這是一組學員歡迎、且能解渴的好黨課。

四、探討

改革開放史系列黨性教育課程突出黨員幹部主觀世界改造，讓黨員幹部身在其中、心臨其境，對新形勢下探索加強黨性教育有着重要的現實意義。

一是隻有問題聚焦，才能突破瓶頸。黨性教育是幹部教育的永恆話題，是由黨的性質和所承擔的歷史使命決定的。用什麼理念來挖掘黨性教育資源，用什麼方式來整合黨性教育資源，是關係到黨性教育是否“管用”和“有效”的重要問題。結合中央要求、當前幹部黨性存在的問題和本地特色教育資源，強化問題導向，把黨性教育由課堂搬到現場，按照缺什麼補什麼的思路，從“歷史到現實、個人到羣體、正面到反面”的不同角度、不同層面，深入挖掘內涵，將一份份素材變成新時期黨性教育的生動教材，推動了教學內容與形式的雙重創新、理論講授與實境體驗的有效融合，使黨員幹部參加培訓的過程真正成為接受黨性教育、加強黨性鍛鍊的過程。

二是隻有內心感動，才能見於行動。改革開放史黨性教育課程着眼於可學可信可借鑑，內容上相互銜接，認識上步步深入，形式上豐富多樣。從課堂到現場，從講台到研討，通過緊扣主題的教學設計進行環環鏈接，引導黨員幹部進入30多年的改革開放歷史長河之中。現場教學點上，用一張張圖片，一個個細節，一段段故事，一點點變化，讓歷史見證人現場講述、真情回顧貼近主題的現場互動，讓黨員幹部在不知不覺中有觸動、受感染、思行動，在現場共鳴中引發深思考，深感悟，汲取堅定信仰的力量，補足精神之“鈣”，築牢思想之魂。

三是隻有解決難點，才能激活全局。如何使黨性教育真正接地氣，讓黨員幹部入腦入心，這是關鍵，也是難點。改革開放史黨性教育課程以改革開放30多年為主要教學脈絡，以問題為導引，不講“是什麼”、不提“怎麼樣”，而是讓黨員幹部帶着問題走進，找到答案出來。初步探索證明，黨性教育只有問需於學員，增強針對性，活化形式，觸及靈魂，才能永葆生機活力。

全面推進基層黨建組織力提升 篇8

一、背景及動因

江都區現有2435個基層黨組織、54541名黨員。多年來，基層黨組織和共產黨員在推進改革、發展、穩定等各項事業中始終站在一線，發揮了不可替代的重要作用。當前，江都區正處在加快“建成名城新板塊、提前全面達小康”進程的關鍵時期，迫切地需要一支素質高、能力強、作風硬的幹部隊伍引領發展，基層黨組織和共產黨員應當責無旁貸地挑起這個重任。

“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協調推進“四個全面”戰略佈局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。與黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等以往黨內集中性教育有所區別的是，“兩學一做”學習教育不是一次活動，而是融入日常、融入經常的常態化學習教育，必須立足於抓常、抓細、抓長。具體開展過程中，如何通過學習教育純潔隊伍、改進作風、推動工作，進而實現黨內教育常態化制度化?圍繞這一目標，江都區在推進“兩學一做”學習教育中，創新設計“插袋形式”工作台賬，深入開展“百組千支”常態督查，全面引領“四講四有”行為導向，使學習教育成為加強黨的思想建設和嚴肅黨內政治生活的“主戰場”，成為54541名黨員融入日常的行動自覺，取得了階段性成效。

二、做法及成效

1.以創新設計“插袋形式”工作台賬為載體，推動全程紀實、精準發力。一是全程紀實人人學。將學習教育規定動作分解為20張表格，後附“插袋”方便隨時增添資料，制定成“插袋形式”工作台賬面向全區2297個黨支部發放，詳細記載具體完成情況，實現全區54541名黨員參與學習教育的情況人人有記錄。二是分類指導精準學。出台《分類指導意見》，分別制定區直機關、鄉鎮、村(社區)、“兩新”組織、離退休黨員5個具體方案，提出各有側重、各有差異的要求，讓不同對象學有所向、學有所樂、學有所獲。三是整合資源靈活學。依託郭村保衞戰紀念館、許曉軒故居、蘇北抗日橋頭堡紀念廣場等紅色資源，用革命事蹟教育黨員幹部。深化“我是黨課主講人”活動，各鎮各部門以先進典型、勞動模範、一線黨員為主體組成75個宣講團，深入鎮、村、企業等基層一線巡迴講黨課近千場，推動學習教育走入一線、走入羣眾。

2.以自覺踐行“四講四有”合格標準為導向，實現以知促行、知行合一。把“四講四有”合格黨員標準作為黨員思想標尺和行為底線，着力實現以知促行、知行合一。一是“議”出合格標杆。開展“我心中的合格黨員”大討論、“一句話感悟”談合格黨員標準等活動，各條戰線黨員對照“四講四有”，聯繫個人實際開展交流，在不同領域形成了合格黨員具體標杆的共識。二是“亮”出黨員形象。以“亮身份、樹形象”活動為載體，全區所有黨支部將黨員姓名、照片、一句話承諾掛牌上牆，面向羣眾公佈。在村(社區)便民服務中心和窗口單位設立黨員示範崗，窗口黨員全部佩戴黨徽，引導黨員主動接受羣眾監督，在強化服務、改進作風、爭創業績上作表率。三是“樹”起先進典型。結合紀念建黨95週年活動，評選表彰30個“先進基層黨組織”、50名“優秀共產黨員”、20名“優秀黨務工作者”和10名“優秀村(社區)黨組織書記標兵”，選樹了“全國文明家庭”陳巧雲家庭、省優秀黨務工作者李庚等一批先進典型，將100名典型的事蹟編印成《龍川先鋒》圖冊，讓全區基層黨組織和廣大黨員學有標杆、趕有方向。

3.以深入開展“百組千支”常態督查為抓手，確保責任落地、全員覆蓋。樹立“黨支部是‘兩學一做’學習教育第一主體”的理念，抓好責任落實，推動學習教育融入日常、融入經常。一是“百組千支”常態督查。在省委、市委要求的基礎上，區委成立15個督查組，各黨(工)委成立85個督查組，對全區2297個黨支部開展常態化“百組千支”督查活動，堅持每月隨機抽查、每季全面清查，督導黨支部和黨員常態化開展學習教育。二是“四個一”定期通報。堅持“每天推送一批微信動態、每週編髮一期《情況通報》、每月進行一次總結點評、每季召開一次工作推進會”的“四個一”工作機制，定期通報各級黨組織特別是黨支部開展學習教育情況。三是“好中差”支部評選。在村、社區、部門、“兩新”組織選樹20個特色支部，着力宣傳推介;通過各單位自查和常態督查，梳排出開展學習教育“一般”和“較差”的黨支部各20個，結合定期通報，重點督促整改。以先進支部為指引，以後進支部為警示，倒逼黨支部實抓、細抓、常抓。

三、探討啟示

中央對推進“兩學一做”學習教育明確了“常態化制度化”的要求，結合江都區前期工作的一些實踐，對繼續推進學習教育得到以下啟示：

1.發揮支部作用，嚴肅黨內政治生活，是實現“常態化”的基礎。黨的一切工作到支部，是中央的重要要求。用好“三會一課”傳統，固化支部活動的形式流程，能顯著增強黨員的儀式感、莊重感、自豪感。江都區將繼續發揮“插袋式”工作台帳的作用，全程監控黨內政治生活，着重對圖像視頻等黨內政治生活“實錄”記載情況進行常態檢查，進一步規範落實“黨員統一活動日”的程序和方法，強化支部思想教育功能，把黨內教育抓在日常、嚴在經常。

2.堅持問題導向，着力推動實際工作，是實現“實效性”的前提。解決問題、推動工作，是開展學習教育的落腳點，也是檢驗成效的“試金石”。全區將深入開展“聚焦富民·走千村訪萬户”大走訪大排查活動，組織領導幹部深入基層掌握實情、徵集意見，結合民主生活會、組織生活會查找的問題，列出清單，逐項銷號，項目化推進解決，把“做合格黨員”踐行到“兩聚一高”新徵程上，在實際工作中檢驗學習教育成效。

3.細化長效機制，持續發力久久為功，是實現“制度化”的保障。既要在面上有宏觀的、長效的機制統攬全局，也要形成契合各級黨組織和黨員實際的、具有自身特色的細化制度，弛而不息地抓下去，才能實現“制度化”的目標。江都在區級層面出台《“兩學一做”學習教育分類指導意見》《各領域基層黨組織黨建工作責任清單》《非公企業黨組織黨建工作標準化建設意見》等一系列制度的基礎上，下一步將探索建立常態化的推進機制、責任機制、考評機制，同時引導各基層黨組織結合自身實際，制定進一步細化的制度方案，着重抓好落實、抓好督查，讓“兩學一做”融入黨建工作的“神經末梢”，確保“抓一項、成一項”，把“兩學一做”學習教育固化為常態。

全面推進基層黨建組織力提升 篇9

各位黨員：

按照局黨工委的工作部署，召開黨員大會向大家彙報黨支部工作開展情況。三年來，支部緊緊圍繞局黨工委“加強黨的全面領導和全面加強黨的建設”工作主線，以服務推動經濟發展為中心，以建設高素質黨員幹部隊伍為目標，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設，為推動市場監管工作新跨越提供堅強組織保證。

主要工作情況(7個方面)

一、健全組織架構。在開展談心活動、走訪調研，廣泛徵求意見的基礎上，組織召開專題會議研究，由支委會按程序組織，對支部委員進行了補選;適時調整人員，成立三個黨小組，在黨員大會上提名並通過了黨小組長人選，目前黨小組長通過健全機構、明確分工，有利於牽頭組織開展有關活動，更好地為同志們服務。

二、加強黨內生活。落實專題組織生活會制度，進一步增強支部書記黨建工作第一責任人的履職意識，領導幹部以普通黨員身份參加各項活動。充分踐行民主集中制原則，常態化開展批評和自我批評，廣泛聽取意見和建議。強化黨內監督，發展黨內民主，推進黨務公開，以“優秀、合格、基本合格和不合格”四個評價標準對全體黨員進行民主評議，從評議結果看，二支部參加民主評議的黨員的評價全部都在“合格”以上。認真落實“三會一課”制度，組織開展各類活動，增強支部活力。積極探索加強黨員教育管理的新辦法、新措施，努力提高黨建工作的整體水平。同時積極做好發展新黨員的基礎性工作。

三、強化日常管理。進一步完善黨員基礎信息並錄入到電子檔案系統，對黨員按要求自覺繳納黨費、參加活動情況進行紀實;組織黨員深入企業和羣眾開展“大走訪”活動，常態化的開展結對幫扶聯繫點、慰問退伍武警官兵、關愛睏難學生和老黨員等主題黨日活動。形成了“黨組織+企業+農户”的長效扶貧機制，落實了精準扶貧的各項政策，取得良好社會效應。黨支部將黨員聯繫和服務羣眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容，教育引導廣大黨員在實踐中不斷加強黨性鍛鍊，提高自身素質。

四、組織學習實踐。黨支部圍繞“兩學一做”學習教育常態化制度化，採取多種形式組織廣大黨員認真學習黨章黨規、學系列講話，積極參加黨工委組織的黨建知識測試和區委“深化學與做、迎接十九大”黨建理論知識競賽，通過組織收看十九大直播、上專題黨課、交流研討等形式，認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神;深入開展“以上率下、擔當作為”“清白交往、親近服務”“大走訪”等主題活動，常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強黨性觀念和行動自覺，牢固樹立“四個意識”，講規矩守紀律。

五、開展談心談話。黨支部堅持落實談心談話制度。黨支部書記與支部委員、與每名黨員之間，支部委員之間，黨員彼此之間，圍繞思想狀況、工作表現、遵規守紀等方面有針對性地開展多層次的談心談話，大家坦誠相待，深入交流，聽取意見和建議，把矛盾和問題解決在萌芽狀態，對黨員幹部出現苗頭性傾向性問題，早提醒、早糾正、早規範。支部結合“兩學一做”學習教育中“三查三改”“五查五改”以及區紀委監委“三防”和“四個專項行動”要求，認真對照查擺工作存在問題並加以整改。

六、推進作風建設。弛而不息加強作風建設，嚴格落實中央“八項規定”精神，聚焦“四風”問題，要求每位黨員一着不讓地深入查找問題，分析原因，積極整改。按照“兩學一做”學習教育的要求，積極參加各項主題活動，主動接受作風建設專題教育，增強宗旨意識、遵守黨紀國法、繼承優良傳統、弘揚新風正氣。組織開展好行風政風評議活動。充分發揮黨組織和黨員自我監督作用，掌握意識形態領導權、話語權，進一步提高政治站位，嚴明政治紀律和政治規矩，沒有出現妄議中央、聽信謠言和傳播謠言等情況;教育引導黨員幹部，充分發揮專業特長，廣泛宣傳黨的大政方針，宣傳和落實黨的各項幫企助困、惠民利民政策。進一步加強對黨員幹部的監督管理，切實整治不作為、亂作為的問題，樹立為民、務實、清廉的良好形象。

七、突出廉政教育。嚴格落實“兩個責任”，實行“一崗雙責”，着力以教育為先、制度為本、監督為重，開展各類主題實踐活動，積極組織聽取廉政教育黨課，按照黨工委統一部署，全面徹底消除“楊、季”惡劣影響，優化風清氣正的政治生態。深刻吸取通報的違規違紀典型案例教訓，“以發生在身邊的人和事，來警示教育身邊人”，重點突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統和優良作風、廉潔自律、預防職務犯罪等內容，常吹“廉政風”、 常敲“警示鐘”、常打“預防針”，努力築牢信仰之基，不忘初心、牢記使命，堅守共產黨人的精神家園。

全面推進基層黨建組織力提升 篇10

x縣位於安徽省西北部，淮河中游北岸，轄29個鄉鎮和一個省級綜合經濟開發區，345個村(居)委會，人口164.3萬人，面積1768平方公里，耕地154萬畝。隨着當前農村經濟的發展，如何有效監督農村村務，切實維護羣眾利益不受侵害已經成為各級黨組織急需解決的問題。近年來，x縣不斷更新觀念，尋求着力點和落腳點，完成了從創新村紀檢小組到村務監督委員會的轉變。有效促進了基層黨風廉政建設，奠定了農村和諧穩定的新基石。

推出字幕:“村務監督委員會”—農村和諧穩定的新基石

20xx年10月，x縣村級區劃調整，原753個行政村撤併為345個。調整後村級所轄區域增大，人口增多，村級管理事務明顯增加。同時，隨着各項強農惠農政策項目的逐年增多，縣委、縣紀委認為有必要在村一級加強監督，建立相應的監督組織。經過充分醖釀，決定成立農村紀檢小組，將紀檢組織延伸到最基層。

20xx年3月，全縣所有村黨支部均選舉設立了紀檢小組，通過列席村‘兩委’會議和村民代表大會，參與監督村黨支部和村委會科學決策、民主決策，監督黨務公開、村務公開，監督強農惠農政策落實等，發揮了積極作用。

同年7月，王家壩閘開閘蓄洪，為做好蓄洪運用補償款的申報、發放工作，該縣要求補償所涉及到的7個鄉鎮紀檢小組全程監督，整個資金髮放公開透明，無一名鎮、村幹部因經濟問題受到處理。

縣紀委副書記安志剛： 20xx年第一次蓄洪補償時，由於監督不到位，部分基層幹部虛報、冒領，全縣共有54名鎮、村幹部受到查處，其中移送司法機關11名。通過二次蓄洪補償發放對比，縣委、縣政府充分認識到村紀檢小組參與監督的實效。但是當時村裏還有村務公開監督小組和民主理財小組，在監督職責上有交叉，羣眾也弄不明白。

20xx年8月，x縣按照“陽光村務工程”建設要求，積極探索加強村級事務監督新模式，對原村紀檢小組、村務公開監督小組和民主理財小組職責進行整合，在全縣各村居成立村務監督委員會，直接參與村級事務的監管，實現村級監督組織“全覆蓋”，完善了基層民主管理組織結構，創新了村級監督體制機制，一舉解決了村級組織監督乏力、不到位，村務辦理不規範、過程不透明等問題。

縣紀委常委聶志德：村務監督委員會成員必須堅持原則、敢於監督，才能真正發揮作用。為此，我們嚴把選舉關，制定了詳細選舉方案，嚴格委員資格條件，通過民主推薦、村“兩委”醖釀、鄉鎮審查，張榜公示無異議後召開村民代表大會依法選舉。

x縣紀委把村務監督委員會監督的內容概括為三個方面，一是管好人。把監督的重點放在對村“兩委”班子成員的監督上，尤其是村支書和村委會主任。二是管好財。重點監督村級資金使用、資產管理和資源開發利用。三是管好事。對村級重大事務全程監督。決策前，廣泛聽取社情民意;決策中，對違反程序、政策的，及時提出意見;決策後，監督執行過程。另外，村務監督委員會還負責向羣眾宣傳黨的方針政策，聽取並反饋村民的意見和建議，幫助村“兩委”處理信訪問題，化解幹羣矛盾。

x縣會龍鄉是全國聞名的辣椒之鄉，年種植反季節大棚辣椒7萬多畝，農民僅此一項每年人均收入就在4000元以上。羣眾腰包鼓了，對村裏的事務就更加關注、熱心，掀起了利用“一事一議”財政獎補項目興辦村級公益事業的熱潮。

由於“一事一議”需要羣眾籌集一定的配套資金，在村監委會的全程監督下，各村紛紛採取四議兩公開工作法，按照村黨支部提議、村兩委會商議、黨員議事會審議、村民代表會議決議的程序，實現集體的事集體議、集體定、羣眾自己當家作主。尤其在資金的使用和施工方面，村監委會事前、事中、事後全程監督，保證了資金使用公開透明、資金花費正當合理，工程質量也得到了保證。

20xx年秋，盧莊村爭取“一事一議”財政獎補項目修建陳莊生產路，“村兩委”拿出的籌資方案按受益人員平均分配。參加會議的李德廣認為修路是好事，但上級對籌資有限額，應實行羣眾自願的原則，提出了不同意見。

會龍鄉盧莊村監督委員會主任 “當時俺建議村裏將實施項目的重要性向羣眾多宣傳，將工程預算、籌資管理措施等張貼在各村莊的主要路口，按照受益羣眾家庭情況自願籌資。”

羣眾代表徐洪保説： “以前村裏大小事務都是幹部説了算，羣眾只有執行的份。這回有了村監委會幫俺撐腰，俺感到自己的權利有了保障。”

由於政策宣傳到位、監督措施具體、羣眾切實受益，一個星期就籌齊了配套資金。既調動了大家的積極性，又不違反有關政策。

20xx年以來，會龍鄉累計申報、獲批建設項目49個，涉及所有11個行政村，總投資587萬元。其中羣眾自籌245萬元。新修道路26條共24.8公里，路肩培土9公里，修建下水道16段共5194米，疏通中小溝渠8條共5公里，新建橋涵5座，大大改善了農田水利和道路交通等基礎設施面貌，推動了全鄉反季節蔬菜生產上台階。前不久，辣椒、毛豆、甜瓜三個品種被中國綠色食品發展中心認證為綠色食品。

20xx年，新建的阜陽—新蔡高速公路經過三塔鎮，需要拆除8個村93户羣眾住房，徵用990户1050畝耕地。起先，被拆遷和被徵地的村民不理解、不支持，甚至想上訪阻止修路。村幹部上門動員時，羣眾認為是村兩委想從中撈好處，堅決不配合。

三塔鎮黨委書記耿振平：“我們利用村務監督委員會來自於羣眾、威信高等優勢，讓他們宣傳政策、做羣眾的思想工作，並負責補償資金的監督發放，確保了補償資金及時到位，發放公開、公平、公正，保證了徵地拆除順利進行。目前，工程正在緊張施工。”

x縣為保證村務監督委員會工作運轉，先後建立健全了村務監督委員會議事規則、履職保障制度、工作例會制度、考評獎懲制度、工作報告制度和工作記錄制度等，使各項工作有章可循、有規可依。另外，統一印製了《會議記錄本》和《委員工作手冊》，實行工作月報告制，確保村務監督委員會規範、有序、高效運轉。

縣委常委、紀委書記李豐收：“村務監督委員會是在村黨組織領導下，實行村民自我管理、自我監督的組織。這一舉措抓住了基層民主選舉後監督缺位、乏力的問題，改變了村兩委幹部既是‘裁判員’又是‘運動員’的狀況，使村民監督從‘有名無實’變成‘有名有實’。今後需要注意的是如何把村監委會班子配強、配足，使他深入民心、發揮更大作用。同時，還要抓好規範化建設，依法監督，讓監督更專業、到位，實現監督不越權、支持不拆台、理順不添亂!”

問渠那得清如許，唯有源頭活水來!如今在，村務監督委員會已成為農村權利機構合理配置的‘助推器’、促進了農村基層民主法制建設;築牢了防止村幹部腐敗的‘防火牆’、加強了農村基層黨風廉政建設;架起了幹部與羣眾溝通的‘連心橋’、促進了農村和諧穩定;發揮了集中民智‘智囊團’作用，推動了農村經濟社會健康發展。村務監督委員會將給社會主義新農村建設帶來更加美好的明天!

全面推進基層黨建組織力提升 篇11

黑龍江慶安縣在近期開展的20xx年度基層黨建述職評議考核中，堅持“三步走”，推動基層黨組織書記述清主責、釐清問題、認清目標。

會前查成績，防止“假大空”。該縣在述職評議會前1個月，將基層黨委書記抓基層黨建工作述職報告進行梳理彙總，抽調組織、宣傳、紀檢等部門幹部組成10個專項調研組，採取實地踏查、幹部座談、羣眾訪談、查閲資料等方式，對照述職報告中工作完成情況、存在的問題，逐條、逐項檢查，確保成績準確、數據真實，避免瞞報、虛報現象。共發現問題線索3條，約談黨委書記3人次。

會上擺問題，防止“走過場”。該縣基層黨委書記述職評議以縣委常委(擴大)會議形式召開，由縣委常委對基層黨委書記述職逐一進行點評，針對中央巡視反饋的基層黨建問題及支部標準化規範化建設、社會治理及形式主義官僚主義等方面問題，進行刨根問底，只談問題，不講成績，讓基層黨委書記紅臉出汗，縣委常委共點評問題56條，縣委書記總結講話共提出共性問題9條，起到了目標導向落任務、問題導向謀措施的目的。

會後督落實，防止“乾打雷”。該縣建立基層黨委書記述職承諾清單、任務清單、責任清單和問題整改台賬“三清單一台賬”，明確路線圖、時間表和具體責任人，進行公開公示，接受黨員羣眾監督。還將實行季彙報制度，每季度召開1次縣委黨建領導小組會議，聽取基層黨委書記工作彙報，定目標、定進度、定責任。開展基層黨建專項巡查，採取不部點、不通知形式，對標對錶“三清單一台賬”，督促基層黨組織嚴落實、真落實、細落實，對工作推進力度緩慢、問題整改不到位的黨委，談話提醒、約談函詢黨委書記，強化主責、主業和主角意識。

全面推進基層黨建組織力提升 篇12

在新形勢下，公司堅持黨建帶團建，充分發揮團組織的特有作用，使公司在企業由國有企業建設期向非國有企業股份制轉型過程中，走出了一條黨建帶團建、黨團共建的基層組織建設之路，併為企業的發展注入了新的活力。

一、堅持以黨建帶動，做到兩個同步，創造團組織發展的有利環境。

一是做到政治思想教育同步，在提高綜合素質上帶。公司黨組織在抓好黨的思想建設的同時，注重抓好團的思想建設，指導共青團圍繞黨的中心工作開展思想政治工作，在中心組學習過程中，吸收團幹部、優秀團員參加進來，圍繞學習鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，同步提高黨員、團員的政治思想素質，並通過他們的帶動使全公司職工的思想得到統一。結合實際，在黨組織的支持下，圍繞企業改革這一中心內容，組織成立了學習《勞動法》、《公司法》，學習新技能、新技術等推廣小組，組織廣大團員青年學習科學生產技術、現代企業管理技術和一些先進企業的成功經驗，以講座、板報、經驗交流等各種形式加以宣傳推廣，全面提高了團員青年的自身素質。另一方面在團員青年中廣泛開展學習競賽活動，將學習成果與評優掛鈎，增加了團員青年學習科學技術和現代企業管理制度的熱情。

二是做到工作部署、檢查、監督同步，在完善管理上帶。由公司班子成員、部門經理兼任團支部書記，在開展黨的工作的同時，把團的工作納入到重要日程上來，由黨組織把握方向，制定青年工作的有關政策，提出不同時期的任務，並隨時交任務、壓擔子，督促青年工作的落實，調動青年的工作積極性，有效發揮青年的創造精神。把團的工作列入黨建考核的一項重要內容來抓，使其成為考核黨的基層組織建設的一部分，在檢查黨建工作的同時檢查團組織建設情況。每次黨支部例會，黨政一把手都要親自過問共青團工作，聽取團的情況彙報，在團的工作積累新經驗、應用新方法上給予大力支持，在團的工作遇到新問題、新情況上給予及時的幫助解決，做到團建緊跟黨建，在黨建自我發展的同時，監督和管理好團建工作。

二、堅持以活動牽動，做到三個結合，發揮團組織服務企業建設的突出作用。

一是把黨建帶團建與提高青工技術技能相結合。公司黨組織積極支持團組織開展生產競賽活動，評選運塊能手、注模質量能手、科研能手、點子高手、勞動模範等模範典型，並張榜公佈，公司給予一定獎勵，極大地調動了團員青年們學習和生產的積極性。公司把外出學習新技術的任務交給團組織，由團支部書記帶領技術過硬的團員、青年外出考察、學習，開展搞科研開發新產品、技術改造達標活動，使生產效率明顯提高，產品質量達到國家一級，並填補了我市混凝土產品的一大空白。通過活動的開展提高了青年的技術技能，使青年生產者成為企業的骨幹。現在以有58%的青工達到初級以上技術職稱。

二是把黨建帶團建與企業創新創效相結合。公司黨組織積極引導團組織以企業生產經營為中心，把創造最大限度的經濟效益作為工作目標，以主人翁的責任感樹立“觀念要適應市場，思想要跟上市場，工作要加入市場”的意識，把團的工作納入企業大局。在團組織中開展合理化建議徵集活動，幾年來先後向公司提出合理化建議二十餘條，受到公司黨政組織的高度重視，並積級採納，使企業先後投入50多萬元用於更新設備、工藝和技術改造等多項領域，實現產值400多萬元，利税50萬元，實現黨團建設與服務經濟的有效結合。

三是把黨建帶團建與精神文明建設相結合。公司始終相信團組織是精神文明建設的中堅力量，開展文明創建的任務交給團組織，通過團組織開展“向雷鋒學習，為企業做貢獻活動”、“展青春風采，做時代工人”等有意義、形式多樣、內容健康向上的系列活動，將團員青年們緊密地團結在一起，鼓舞他們積極進取，振奮士氣，並帶動了企業風氣的積極向上、給企業發展注入了活力。

三、堅持以組織聯動，做到四個確保，提高團組織的凝聚力和向心力。

一是確保選一個好班子。公司黨組織嚴格按照幹部隊伍“四化”方針和德才兼備的標準，選配團幹部，把一些政治思想素質好、事業心強，有一定組織能力、協調能力，熱愛青年工作和深受團員青年擁護的最優秀的青年幹部或青年人才選拔到團的領導崗位，配齊配強領導班子，在實際工作中以黨的幹部標準從嚴要求團幹部，推動團幹部整體素質的提高，使整個領導集體成為一個具有戰鬥力和凝聚力的集體。公司黨支部書記為做為黨建帶團建的第一責任人，負責指導工作;由團支部書記負責具體工作，把黨建帶團建落實到組織帶組織、幹部帶幹部上，使團組織和團支部書記真正成為黨組織和黨支部書記的得力助手。公司黨支部始終把團幹部做為後備幹部來培養，認真落實政治待遇，要求團支部書記參加支委會，使團組織及時瞭解和掌握公司的工作意圖和重點工作，以便及時調整團的工作重點和方向，更好地為企業的發展服務。

二是確保組建一支能夠發揮模範帶頭作用的團員隊伍。公司在組織黨員進行理論學習或開展活動時要求團員參加，以使他們接受黨的理想信念教育，並組織開展黨員帶團員的“一帶一”活動，廣泛提高團員隊伍的整體素質。通過生產競賽創佳績，技術攻關顯身手，急難險任務前勇衝鋒等等的現實表現，使廣大團員以紮實苦幹的工作作風和優異的工作成績，再現新時期共青團員的新形象。

三是確保建立健全一套行之有效的工作制度。在企業改制整形過程中，公司把團的整章建制納入到黨建的軟件工作之中，適應新型企業的需要出台了《定期彙報制度》、《團支部工作條例》、《團建工作目標》等一系列團的工作制度並嚴格加以執行，使團建工作同黨建工作一起實現任務指標化、責任具體化、工作規範化、檢查經常化、管理科學化。

四是確保建設一塊活動陣地。公司克服實用建築少的困難，本着“實際、實用、實效”的原則，與團組織共建了黨團活動室，配備了一些應用的硬件設施，實現了教育有基地、活動有場所。使黨的基層組織建設和團的基層組織建設在空間立體上融為一體，拉近了黨團距離，給黨的教育帶團的教育、黨的活動帶團的活動提供極大的方便，陣地建設進一步加強。

幾年來，愛輝區水利水泥製品有限公司，從企業的實際出發，把黨建帶團建工作轉化到企業的生存發展建設中去，尋找出了一些適應非國有股份制企業團建工作的新路子，但這項工作還有待於更深層次挖掘，任重道遠，我們將加倍努力，做進一步的探索。

全面推進基層黨建組織力提升 篇13

一、背景與起因

黨課是我黨在黨員教育長期實踐中總結出的一種行之有效的教育方式，對於提高黨員基本素質，增強黨組織凝聚力和戰鬥力具有不可替代的重要作用。然而在實際工作中，黨課教育正面臨着前所未有的發展瓶頸，究其原因主要有以下幾點：

(一)認識不足。一些基層單位對黨員學習教育活動積極性不高，學習時間不固定，配套制度不完善。個別領導把經濟建設當成是必須完成的“硬指標”，黨員教育就成了可有可無的“雞肋”，很少對這項工作進行深入的研究、部署、檢查和指導，經常是“説起來重要，幹起來次要，忙起來不要”，以致投入不足甚至管理失控。

(二)主題不新。當前黨課主題多是黨史知識、會議精神、黨報社論、領導講話等 ，這些無疑十分重要，但僅此而已遠遠達不到教育效果，需要根據形勢、任務的變化，有針對性地設置學習主題，與時俱進，要注意把黨的中心工作和黨員關心的熱點問題緊密結合起來，將國家大政方針與黨員日常工作生活結合起來，做到有的放矢。

(三)內容不活。一些黨組織負責人把教黨課理解成“講大道理”，把黨課內容侷限在政治理論學習，或者是號召發揮黨員先鋒模範作用等。這些內容嚴重缺乏對黨員思想、工作等實際情況的瞭解和分析，長期反覆提及，容易使聽課黨員形成厭煩和牴觸情緒，從而也就失去了黨課應有的啟發教育和指導實踐的現實作用。

(四)載體不多。調查發現，少數黨組織負責人不知道怎樣上黨課，或是給每個黨員發一本黨課參考書，讓大家自學了事;或是把黨課變成工作報告會，讓人不知為何而學。近年來，上級黨組織在遠程教育硬件投入上下了很大功夫，但由於基層對現代學習手段掌握程度不一，使用頻次不高，甚至乾脆不用成了擺設。

(五)互動不強。有不少基層黨組織負責人不注意黨課教育方法和手段的改進，多年來一直沿用“一人台上講，眾人台下聽”的“填鴨式”的授課形式，聽課黨員處於被動從屬地位。講課者“口乾舌燥”，聽課者卻“食之無味”，嚴肅有餘，活潑不夠，無形之中使講課者與聽課者之間產生了距離，難以形成思想互動交流。

二、創新與實踐

正是由於發現了基層黨課存在上述問題，鍾秀街道黨工委從如何有效創新黨課教育方式，使講課者積極、聽課者滿意的角度出發，通過翻閲有關資料，借鑑其他地方的先進經驗，決定嘗試在各社區推廣“開放式黨課”，把握關注點、傳播正能量。街道成立了以黨工委書記任組長的項目組，書記帶頭研究黨課主題，構思授課形式，參加黨課活動;全街各黨組織負責人、黨務工作者共同參與謀劃相關工作，彙集眾人力量，凝聚集體智慧，營造出自上而下的良好氛圍。街道在過去黨課的基礎上，重點做到“五個開放”：

一是主題開放。除了以往的選題外，“開放式黨課”融入了國計民生、熱點話題、文明新風、警示教育等等。要選準主題，需要在課前進行深入的調查研究，通過集體議、個別談的方式，掌握黨員隊伍的思想狀況和學習需求，把黨員真正關心的內容作為開放式黨課選題的依據。同時還要結合實際，選擇有關理論依據，做到有觀點、有論據，明確這堂課要幫助黨員樹立什麼、提高什麼，提倡什麼、反對什麼。

二是內容開放。講課者需要掌握大量鮮活的素材，這些資料可以是事實、案例和典故，可以是正面的，也可以是反面的，總之要為主題服務。例如城北村社區從改革開放後時代變遷談起，帶領社區黨員看祖國變化、話家鄉新貌;運河社區突出黨員先進性，講述了社區好小夥張維舉債救助孤寡老人的感人事蹟;校北村社區從依法治國的角度入手，在黨員中不斷營造知法、懂法、用法的新風尚。通過尋找合適的內容，不斷豐富黨課主題，凸顯學習目的。

三是形式開放。在媒介多元化時代，上黨課要善於使用好現代化教育手段：利用短信、微信等線上信息平台與黨務公開欄、電子屏、支部會議等線下宣傳網絡，推送開放式黨課的信息，確保黨員知曉信息、互動反饋;事前做好黨課PPT，講課者邊講邊演示，方便黨員直接閲讀材料;組織黨員收看與主題相關的專題視頻、紀錄片;引入文藝形式，如身邊人講身邊事、紅歌大合唱、鄰里小品等。此外還可以把課堂搬到烈士陵園、紅十四軍紀念館，組織黨員實地考察，使黨員潛移默化地接受教育和啟迪。

四是互動開放。要打破“你講我聽”的單一授課方式，可以靈活選擇提問式、探討式、座談式等多種學習手段。適當使用一些古詩、名句、格言、典故，讓大家一聽就明白;要善於運用一些出自羣眾之口的“土話”，像方言、俗語、順口溜等。而課後不僅要安排聽課者積極參與討論，還要組織填寫“開放式黨課”評議表，從授課態度、內容、形式、效果等方面對黨課進行打分，把結果反饋給講課者，給講課者形成一定壓力，以次強化責任意識，提高授課質量。

五是受眾開放。為了辦好開放式黨課，前期需要更加充分的準備，可以邀請“外援”——具備相關知識的專家學者、兄弟街道黨組織、能夠反映主題的節目表演者，一起參與開放式黨課的策劃和準備;聽課者也不侷限於授課黨組織中的黨員，可以是黨總支下轄的兩新黨組織黨員，可以是社區在職黨員，可以是來自其他社區、街道的黨員，相互學習，取長補短，達到共同學習、共同進步的目的。

三、成效與體會

(一)黨課基礎是能力。黨課是每一名黨員的“必修課”，也是每個黨組織的一項重要工作。要講好黨課，讓聽課者真正入腦入心，對講課者的能力水平提出了巨大考驗。課前必須精心備課，緊扣社會熱點，變抽象教條為具體形象;需要善於運用具有啟發性的話語，將要闡述的道理放在身邊人或事上，適當結合人文、自然、社會上的各種知識，把複雜的問題簡單化、零散問題系統化，激發黨員學習興趣，使黨員通過一堂課能產生新想法、創造新活力。

(二)黨課源頭是生活。生活是“開放式黨課”素材的源泉。把現實帶進課堂，讓黨員與時代對話，拓寬黨員視野，提高教育質量。密切結合黨員思想動態，多和黨員所在單位階段性的重點工作相結合，運用正確的理論引導大家尋求解決辦法，真正觸及黨員心靈，起到學以致用的效果。講課者平時多關注時事政治、社會熱點，在授課中深入淺出、引經據典，靈活運用鮮活事例，這樣才能擺脱空洞、抽象的説教，引發情感共鳴。

(三)黨課主角是黨員。黨員是黨課的參與主體，提高黨員素質是黨課的目的所在。我們力爭突破傳統黨課的壁壘，改變“一人主講”模式，倡導黨員“人人都是老師、人人都是學員”的理念，通過每位黨員講自己、講身邊人的事例，或是由黨員自發以歌唱、朗誦等節目豐富黨課形式，增強黨員歸屬感和認同感，並在潛移默化中實現自我教育，營造出寬鬆、民主、互動、平等的交流氛圍，使黨課迴歸其引導人、教育人的本源。

(四)黨課活力是創新。創新是推動民族進步和社會發展的不竭動力。在社會發展的新形式下，黨課面臨着新形勢、新任務，就需要我們不斷開拓新方式、新措施。黨課建設必須與時俱進，鋭意創新，堅持以往有效做法的基礎上，深刻認識和把握新形勢下黨課特點和規律，跳出“傳統黨課”的思想侷限，緊緊圍繞改革發展穩定大局，整合各方資源，統籌考慮黨課內容與其他各項工作的結合點，用新的眼光分析形勢，用新的思維研究問題，用新的思路謀求超越，用新的舉措推動黨課不斷向前發展。

(五)黨課成果是踐行。推行“開放式黨課”，歸根到底是為了解決黨課對黨員失去吸引力的問題，使黨員在黨課中有所收穫。去年以來，街道共開展“開放式黨課”活動30餘次，挖掘出義務授課黨員100餘名，參與黨員人數超過1500人，省、市、區各級領導現場觀摩並予以高度評價，相關經驗介紹在《組織人事報》、《南通黨建》、《南通日報》等黨報黨刊中進行過登載。有社區黨務書記反映，黨課“變臉”以後，社區黨員參與學習的熱情持續高漲，參加社區志願活動、專題座談的頻次也逐漸增加。我們希望用黨課的“開放”，引導黨員思想“開放”、行動“開放”，把黨課中學到的知識自覺運用到生產生活中，更大程度地發揮黨員先鋒模範作用。

全面推進基層黨建組織力提升 篇14

這次全會建議選擇“強化創新驅動產城聯動”作為主題。“強化創新驅動產城聯動”是適應形勢發展的需要，是落實省市決策部署的需要，更是明確我區發展新階段重點任務的需要。

一、創新使未來20xx年全球經濟新增長點的核心動力

在歐債危機仍未過去、日本經濟長期低迷、美國經濟復甦緩慢的背景下，全球經濟新的增長點在哪裏?

諮詢管理公司埃森哲日前攜手牛津經濟學研究院，採用宏觀經濟模型，對後國際金融危機時期的全球經濟進行了深入分析研究，並於20xx年4月發表題為《新一波的增長》的研究報告。研究發現，未來十年(20xx-20xx)，全球經濟在四大領域潛力巨大，即銀髮經濟、資源經濟、多樣化的技術以及新興市場。

二、創新驅動是中央和省市委的戰略部署

1)xx大精神

黨的xx大明確提出實施創新戰略。報告指出，科技創新使提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。

2)省裏的創新戰略和部署

20xx年浙江省第十二次黨代會明確提出“創業富民、創新強省”的重大戰略思想。以自主創新為核心的“雙創戰略”順應時代要求，是必須始終堅持的一項長期戰略。20xx年12月省委十三屆二次全會作出《關於認真學習貫徹黨的xx大精神紮實推進物質富裕精神富有現代化浙江建設的決定》，提出要全面實施創新驅動發展戰略，大力發展科技、教育、人才事業，積極構建現代化區域創新體系。今年年中的省委十三屆三次全會將以創新驅動為主題，就實施創新驅動發展戰略，構建現代區域體系做進一步部署。

全面推進基層黨建組織力提升 篇15

同志們：

今天我們召開全市工會維穩工作座談會，主要任務是傳達貫徹落實全總、省總維穩工作座談會精神，研究部署當前特別是黨的xx大前全市工會維穩工作。參加今天會議的有各縣(區)、開發區(新區)工會主席或常務副主席及相關部門負責同志，一些重點企業工會主席，市總有關職能部門及直屬單位主要負責人。剛才市總法工部部長傳達了全總、省總維穩工作座談會精神，區總工會等3個單位作了經驗介紹，交流了做好信訪和輿情處置工作的經驗和體會，值得大家認真學習借鑑。

今年以來，全市各級工會在市委、市政府和省總的領導下，緊緊圍繞工作大局，以學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發展道路為主題，以開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動為主線，按照“一條道路、兩個維護、三個服務、四加強”的工作思路，認真履職，積極參與創新社會管理，在推動構建和諧勞動關係、維護職工隊伍穩定和社會穩定方面作出了積極貢獻，取得了明顯成效。

一、加強維穩工作的組織領導，以強化責任促穩定

市總按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理，黨政一把手負責”的原則，成立了市總工會維護職工隊伍和社會穩定工作領導小組，下設信訪組、輿情組、應急協調組，明確分工，強化職責，全力保障全市職工隊伍的穩定。各縣(區)工會也相應成立了以主要負責人為領導的維穩工作小組;相關企業的工會組織也在企業黨政的領導下，積極參與維穩工作,從而形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二、主動參與國企改革工會工作，以服務大侷促穩定

各級工會圍繞中心、服務大局，全程參與全市68家國有工業企業、非工口七個系統408家國企和農墾系統22家國企的改革工作，全力配合黨政抓好國企改革，有效地維護了職工隊伍和社會穩定。及時研究制定相關配套政策，組成工會工作指導組，高標準地做好改革企業的職代會組建工作，各改革企業改革方案和職工安置方案等關係職工切身利益的大事都經過職代會(職工大會)通過。在企業改制過程中，有效地在源頭上保障了職工的知情權、參與權、監督權和表決權，既推進了企業改制，又維護了職工的民主權利，既促進了全市的社會穩定又保障了改制企業職工的切身利益。

三、深入開展“服務職工在基層”活動，以“一線”維權促穩定

各級工會根據全總、省總的統一部署，認真開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，深入基層、深入職工，通過座談會、個案訪談、調查問卷等形式瞭解和掌握涉及職工切身利益的問題和勞動關係動態。據不完全統計，半年來，全市工會共組成636個工作組，走訪了3612家企業，企業性質涵蓋了國有企業、非公企業、股份制企業、港澳台商投資企業等各類企業。召開了1066個座談會，參加座談會的企業黨政領導、工會幹部、一線職工共計19833人，個案訪談9682人。調研中共發放問卷62960份，共收集各類意見建議5885條。慰問了困難職工27246人，困難勞模568人,投入幫扶救助資金315.2722萬元。通過開展服務活動，切實維護了廣大職工羣眾的利益，解決了職工羣眾的生活困難，化解了影響職工隊伍穩定的隱患，促進了勞動關係和諧和社會穩定。各級工會以工會勞動法律監督條例執法檢查為契機，進一步加大勞動爭議調解，健全勞動爭議預防預警機制，及時掌握職工思想動態，排查化解勞動爭議，實現了職工隊伍和諧穩定。

四、加大工會法制宣傳力度，以學法用法促穩定

全市各級工會通過組織工會幹部和職工羣眾開展豐富多彩的學法、法律知識競賽以及形式多樣的“12·4”全國法制宣傳日活動，大力開展工會“法治”創建和法制宣傳教育工作，不斷增強工會幹部和職工羣眾的法律意識。今年，市總舉辦了全市職工法律知識大賽，競賽分為職工百題法律知識競賽和職工法律知識電視大獎賽兩個階段進行。全市各單位職工踴躍參賽，目前，職工百題法律知識競賽已經結束，職工法律知識電視大獎賽的前期選拔賽正在緊張的進行，決定將於10月舉行。通過擴大《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《省廠務公開條例》等法律、法規知識。宣傳力度，引導廣大職工羣眾積極學法，正確用法，理性維權。

五、紮實做好信訪、輿情和法律援助工作，以辦好個案促穩定

各級工會積極建立健全預警機制，在化解各類矛盾中，做第一知情人，第一報告人，第一協調人，第一維護人。今年，市總開通了市工會微博，對網絡輿情進行24小時監測，做到經常監測收集、主動研判報送、及時跟蹤處理;我們還進一步完善了市工會網站建設，加強網上監測、網上宣傳、網上評論，掌握網絡輿論陣地的主動權，建立了職工網上信訪服務功能，及時、快捷、高效處理職工信訪案件。充分發揮“12351”職工維權熱線的服務作用，對待來電來訪熱情接待，真心解難。截止目前，市總共接待來信來訪2575人次，開展職工法律援助22起，接到省總輿情通報20餘件，在中聯物流公司事件及斷指農民工熊春根等事件中，市總領導高度重視，及時瞭解情況，主動協調，妥善處理，紮實做好工會維穩工作。輿情工作得到市委、市政府和省總的充分肯定和高度評價。

下面，我就當前特別是黨的xx大前的職工隊伍穩定工作講幾點意見：

一、認清形勢、提高認識，進一步增強做好維穩工作的政治責任感和使命感

黨的xx大即將召開，做好工會維權維穩工作任務艱鉅，責任重大，使命光榮。、王兆國等中央領導同志對工會維穩和防範抵禦工作作了重要批示，最近，全總、省總召開了工會維穩工作座談會，9月18日又下發了《關於做好涉日維穩工作，切實維護職工隊伍和社會穩定的緊急通知》的特提電報，為做好我市工會維權維穩工作指明瞭方向，提出了明確的要求，我們要認真學習領會、深入貫徹落實。各級工會要深刻認識維穩工作的嚴峻性和複雜性，進一步增強做好工會維穩工作的政治責任感和使命感。

一要深刻認識維護職工隊伍和社會穩定是保證黨的xx大勝利召開的首要任務。黨的十八勝利召開是當前壓倒一切的頭等大事。沒有和諧的勞動關係，沒有穩定的職工隊伍，企業就不可能正常生產，社會就不可能有正常秩序，對xx大的召開也會有所影響。xx大期間，任何因勞動關係矛盾引發的不穩定事件，都會帶來嚴重的負面影響。各級工會要自覺承擔責任，增強政治意識和國家意識，全力以赴維護勞動關係的和諧，全力以赴維護職工隊伍的穩定，全力以赴為黨的xx大勝利召開創造文明祥和的社會氛圍。

二要深刻認識維護職工隊伍和社會穩定是加速打造核心增長極的重要保證。今年，省、市委作出了加速打造核心增長極的偉大戰略部署。只有積極維護職工隊伍穩定和社會穩定，核心增長極的宏偉目標才可能實現。各級工會要自覺增強大局意識，增強責任感和使命感，緊緊圍繞中心、服務大局，充分發揮黨聯繫職工羣眾的橋樑和紐帶作用，引導職工立足崗位敬業奉獻，堅定不移地以主人翁姿態推進核心增長極逐步深化，切實把打造帶動全省經濟發展的核心增長極轉化為全市職工的自覺行動。

三要深刻認識維護職工隊伍和社會穩定是增強綜合國力、維護國家主權的前提基礎。當前，日本右翼勢力、軍國主義勢力有所抬頭，不斷上演“購島”鬧劇，事件發生後，全國各地部分羣眾發起了各種抗議活動，以表達愛國主義精神和反日情緒，但也出現了少數社會閒雜人員混入其中，利用羣眾愛國熱情，把矛頭指向黨和政府的不良傾向，給維護職工隊伍穩定和社會穩定工作帶來了新的壓力和考驗。各級工會要切實統一思想認識，堅決貫徹中央、省委、市委和上級工會關於涉日維穩工作的指示精神，充分估計“日本購島”事件可能對我市職工隊伍和社會穩定帶來的影響，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，把維穩工作當一件大事來抓，做好廣大職工羣眾的思想穩定工作，引導廣大職工樹立只有理性愛國才能彰顯力量的愛國理念，積極生產，做好本職工作，自覺維護社會穩定，以實際行動支持黨和政府維護國家主權的鬥爭。

二、發揮優勢、突出重點，進一步提高工會維穩工作的針對性和有效性

工會組織是黨和政府聯繫職工羣眾的橋樑紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是職工利益的代表者和維護者。要充分發揮工會組織密切聯繫職工羣眾的傳統優勢，突出工作重點，進一步提高工會維穩工作的針對性和有效性，積極引導廣大職工羣眾，努力把中央的各項決策部署落實到實處，成為中央政策的堅定擁護者和堅決執行者。

一要深化“面心實”活動。“面心實”活動已經取得階段性成果，我們要繼續深化“面心實”活動，以“五個在一線”的工作要求，按照李主任提出的“一條道路、兩個維護、三個服務、四個加強”的工作思路，全心全意為職工做好事、辦實事、解難事;建立健全服務職工長效機制，全面推動工會重點工作落實，深入開展維權維穩工作。推動解決職工特別是困難職工、下崗失業人員、農民工、勞務派遣工在就業、工資、社保、安全生產和民主政治等方面的實際問題。開展勞動關係矛盾排查、勞動爭議調解、法律援助等工作，做好對職工的人文關懷和心理疏導，努力把各類勞動關係矛盾和容易引發勞動爭議及不穩定情況的隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態。對於具備條件的問題抓緊解決;對於暫不具備解決條件的問題，進一步完善相關措施，爭取創造條件儘早解決;對於帶有綜合性、傾向性和普遍性的問題，及時向黨委、政府彙報，建立健全與黨委、政府各部門的協調機制，積極爭取黨委、政府的支持。

二要加大輿情監控和信訪服務工作力度。要充分利用工會微博、工會網站等網絡資源，積極與職工羣眾互動，第一時間瞭解職工訴求，切實解決職工困難，積極引導職工合理表達訴求，依法解決問題。要提升服務職工的能力，在開展服務職工活動中對職工的來電、來訪，要做到耐心細緻，充分利用工會資源，及時為職工排憂解難。

三要積極做好職工思想政治工作。各級工會要充分發揮工會網絡、報刊等宣傳陣地的作用，充分利用各種媒體，以“喜迎xx大、建功”為主線，廣泛開展學習宣傳活動。要加強職工的教育引導，在當前尤其是要教育廣大職工要理性愛國，把廣大職工羣眾的愛國熱情引導到發展生產上來，用廣大工人羣眾實際行動支持國家維護主權和領土完整。

四要做好改制企業的後續穩定工作。我市國企改制已基本完成，取得了積極成果，實現了平穩改制。但隨着社會的發展，一些深層次矛盾也有所顯現，如果處理不好，甚至會引發羣體性糾紛，從而影響企業的長遠發展，影響職工隊伍和社會的和諧穩定。為此，繼續做好這些改制企業的後續穩定工作，仍然是我們當前的重點工作。

全面推進基層黨建組織力提升 篇16

城市快速發展，基層治理面臨新挑戰，如何讓市民享有更加優質的生活?湖南長沙市用基層黨建引領城鄉社區治理，探索一系列工作新路徑，將支部建到小區，建立各級黨組織聯動體系，推行街道“大工委”制，吸納多方力量，解決百姓身邊的操心事、煩心事。

小區樓頂：菜園變樂園

支部建在小區，協調各方力量

趁着好天氣，長沙市民楊厚紅洗好牀單被套，拿到樓上屋頂晾曬。呼吸着新鮮空氣，再和鄰居們聊會天，好不愜意!

不過，時間倒回幾個月前，這片屋頂卻是另外一幅景象：水泥紅磚砌成“圍牆”，把屋頂的空地分成一丘丘、一壟壟，裏面栽種着各類蔬果。泥巴滿地，蚊蟲鼠蟻肆虐，還伴有陣陣惡臭。

“過去20xx年，種菜人數發展到16户，菜園幾乎佈滿整個樓頂。”在長沙瀏陽市淮川街道北正社區鴻宇小區，楊厚紅是第一批入住的居民，見證了菜園的“野蠻擴張”，對此苦不堪言。

有的人還用上了自家“生產”的“有機肥”，臭氣熏天、招惹蚊蟲。

意見最大的要數住在21樓的張衞國。他的孩子是過敏體質，一到夏天，家裏蚊蟲格外多，孩子身上佈滿大紅疙瘩。為此，張衞國屢次提意見，還放出“狠話”：“如果樓頂菜園不清理，就不交物業費。”

小區業委會多次商議，物業公司反覆要求種菜業主清理，卻效果甚微。種菜業主也不理解：“我一不打牌賭博，二無不良嗜好，種點小菜怎麼就不行?”

“屋頂菜園”是城市小區治理難的一個縮影。針對小區治理難，長沙將支部建在小區裏，充分發揮小區黨支部作用，建立物業公司、業主委員會等多方主體參與的議事協調機制，集中解決小區治理中的突出問題。

鴻宇小區的黨支部建起來了，黨羣議事有了平台，第一項工作就是把“話筒”交給羣眾——上門走訪、徵求意見。

根據羣眾呼聲，支部確定了黨羣議事會的第一個議題——解決“屋頂菜園”難題。黨羣議事會，每個人都有機會發言，支部黨員、小區居民、物業公司、業委會代表、街道城管辦工作人員等齊聚一堂。

“這次動真格了!”見到這樣的陣仗，許多種菜業主不願再犯眾怒，當即表態願意清理。最終，活動形成了決議：一週內，種菜業主自行處理菜園裏的蔬菜。一週後，物業公司“拆違”、清土。

歷時兩個多月，樓頂1000多平方米菜園清理得乾乾淨淨。“這些用來‘圈地’的紅磚別浪費了，建幾張桌子凳子，還能用來休閒。”有居民向小區黨支部提議。小區黨支部把民意轉達給物業，不僅在屋頂拉起數條晾衣繩，還修建了4張方桌、十幾條凳子。

“屋頂菜園”成了“空中樂園”，張衞國倍感欣慰，主動補繳了物業費。

社區：城中村變桃花源

話語權給羣眾，志願服務靠羣眾

雨花區侯家塘社區是長沙最繁華熱鬧的地方之一。一大早，紅旗區四片的“紅管家”志願服務隊開始巡邏。

一輛小轎車從主幹道拐進來，停在紅旗廣場旁的路邊。70歲的志願者李玉梅趕忙上前，“小夥子，這裏不能停車。”

“為什麼不能?”

“你堵住了居民出行的‘生命線’。”李玉梅遞上一份宣傳單，底氣十足。

隨後，好幾名志願者過來勸説。車主一看情況“不妙”，當即駕車離開。

紅旗區四片是開放式老舊社區，但環境優美、秩序井然。居民樓乾淨整潔，小汽車、電動車擺放整齊，道路暢通無阻。

“這離不開‘紅管家’志願服務隊等居民組織。”侯家塘街道黨工委書記王青春説，“黨建引領、居民自治，是社區由亂到治的‘法寶’。”

三四年前的紅旗區四片，居民樓又老又破，下水道經常堵塞，車輛亂停，到處是違章建築，治安狀況也不好。侯家塘社區黨委書記周湘玉説，恰逢市裏實施社區全面提質提檔三年行動計劃，對社區進行多方位“升級改造”，紅旗區四片納入首批計劃。

要想讓羣眾滿意，還得把話語權交給羣眾。社區黨員幹部多次上門徵集改造意見，然後召開居民代表大會，對改造項目投票表決，形成改造“清單”，包括線纜“下地”、安裝監控攝像頭、規劃停車位、拆除違章建築等。

“如果沒人操心，可能會出現‘豆腐渣工程’。”李玉梅有着30多年黨齡，熱心社區事務，她叫上幾個黨員和樓棟長，決定把片區提質改造“管起來”。

他們白班為工程質量“挑刺”：一旦發現磚頭開裂、瓷磚鬆動等問題，立馬要求返工。晚班為治安“護航”：幫助施工方“把守”建築材料，防止被盜。

“改造容易管理難，不能又回到亂七八糟的樣子。片區的事，我們要繼續管下去。”在社區黨委的引導下，巡邏隊員成立了“紅管家”居民自治委員會，巡邏隊也命名為“紅管家”志願服務隊。

今年以來，“紅管家”居民自治委員會制定了片區管理公約、停車管理公約、廣場舞公約等。無論是遛狗、跳舞還是車輛停放等，許多生活細節都有了明文規定。志願服務隊成員輪流值班、維護秩序，大家的規矩意識越來越強，“這幾年，我們就像住在城市裏的‘桃花源’。”78歲的黃靜純奶奶説。

街道：由各抓一塊變共建互補

整合區域資源，對接發展需求

“不好了，1棟507室着火了!大人不在家，一個小孩被反鎖在家裏，逃不出來……”

“打119了嗎?”“打了。”“試試從窗户救孩子，我們馬上就到!”

去年秋天，晚上10點多，長沙市嶽麓區洋湖街道洋湖和園小區宏遠物業公司接到電話，公司黨支部書記劉海雲帶上值班人員，迅速趕往失火業主家中，用滅火器撲滅了燃燒的電風扇、牀墊和櫃子。消防車到達前，大火已徹底撲滅，沒有人員傷亡。

提起宏遠物業，居民讚不絕口。而這家服務周到的物業公司，是基層黨組織扶持當地農民創辦的自主品牌。

近年來，洋湖街道徵拆後，原本以農業為生的村民不能再種田，開始為生計發愁。街道黨工委認識到，抓好城市基層黨建，必須滿足最迫切的民生需求，扶持“新市民”創業就業。在街道黨工委“牽線搭橋”下，洋湖街道連山村農民劉海雲和鄉親們入職一家物業公司，開始了轉型的“學習之旅”。

劉海雲開過拖拉機，當過泥水匠，卻不瞭解消防知識。他從消防驗收學起，熟悉消防設施的安放和使用、消防水管的走向和水壓，以及如何逃生等。村民謝建良入職後從保安崗位幹起，如今連管網維修等複雜問題，也難不倒他……

學成後，謝建良、劉海雲和5個農民一起，湊齊100萬元，成立長沙宏遠物業管理有限公司。在街道黨工委的指導下，宏遠物業公司不僅成立了黨支部，還主動申請加入連山村區域化黨建聯席會議，和其他成員單位共商共議、服務羣眾。“過去，我們只憑借幹物業的經驗改進服務，成效並不明顯。現在，從其他成員單位學到先進的工作經驗，我們的服務理念、方式有了很大改變。”劉海雲告訴記者。

從過去的各抓一塊，到現在的共建互補，這幾年，洋湖街道藉助區域化黨建聯席會議平台，共幫助4000多名農民穩定就業。