在全縣綠化工作會議上的講話稿（精選18篇）

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇1

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實上級會議精神，總結20xx年全縣造林綠化工作，部署20xx年工作任務，進一步組織和動員全縣廣大幹部羣眾，統一思想，認清形勢，明確任務，狠抓落實，確保全面完成今年造林綠化任務。下面，按照會議安排，就做好今年造林綠化工作講三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，切實增強造林綠化工作的責任感和緊迫感

過去一年，經過全縣廣大幹部羣眾的共同努力，我縣造林綠化工作取得了顯著成效，圓滿完成了年度各項工作任務。全年造林綠化面積15018畝，其中村屯綠化2323畝，實施鄉鎮兩荒造林2654畝，城鎮綠化377畝，道路綠化850畝，江河渠系綠化814畝，國有林場造林8000畝;在國有林區重點部位實施封山育林15000畝，培育苗木400畝;完成同三公路北側會發段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補植補造任務，實現全民義務植樹40萬株，進一步鞏固了造林綠化成果。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題：一是部分幹部羣眾對造林綠化工作的重要性認識不足，造林綠化力度不大、質量不高，林木成活保存率低;二是造林綠化管護機制不健全，管護責任落的不實，綠化樹木被毀現象嚴重;三是村屯綠化標準低，樹木栽植、林台整修不規範，存在片面追求數量的現象。這些問題必須引起我們高度重視。

今年是我省實施造林綠化三年會戰的決戰之年，也是收官之年，做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認識到，搞好今年造林綠化，實現三年會戰目標，是省委、省政府的工作要求;更是推進新農村建設，着力改善民生的現實選擇。因此，我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求，堅定信心，精心組織，切實做到在思想上高度重視，在工作上納入日程，在措施上完善細化，堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確任務、突出重點，高標準高質量推進造林綠化工作

按照省市要求，我縣今年將完成鄉鎮村屯綠化任務3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝。可謂時間緊、任務重、數量多、難度大。因此，全縣上下要嚴格按照《方案》要求，搶抓氣温回升快、苗木成活率高的有利時機，明確目標、突出重點，組織和動員廣大幹部羣眾搶時間、爭主動，強力推進造林綠化工作。各鄉鎮要突出抓好村屯及鄉村公路的綠化和苗木補植工作;交通部門要以德善鄉明守路為重點，抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務部門要以小流域治理為重點，抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區綠化、美化、香化工作。相關部門要各負其責，通力協作，最大限度地凝聚合力，確保高標準、高質量完成年度造林綠化任務目標。重點做好以下幾項工作：一是全力抓好退耕還林補植。從我縣看，由於多種原因導致補植補造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進行全面驗收，如果在今春的補植中不真抓實幹、力求實效，不但很難通過國家驗收，甚至會影響到生態縣這個牌子。因此，全縣各鄉鎮及相關部門要切實增強危機感和緊迫感，強化責任意識，精心組織實施，堅決打好這場退耕還林補植攻堅戰。二是積極做好城區綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入，艱苦努力，全面加快城區建設，先後建成了一批花園式小區，成功打造了同安路、棚改新區等一批精品工程，整個城區面貌發生了翻天覆地的變化，得到羣眾的廣泛認可和贊同。但不可忽視的問題是，由於近年來拆遷改造及城市建設動作較大，且工程任務重，時間緊，造成城區內部分小區、廣場、街道綠化出現欠賬，加之對綠化樹木及綠地的日常管護不夠到位，致使部分路段的綠化樹木出現不同程度的損毀，如果今春綠化、美化工作不能及時跟上，勢必影響城市整體效果。因此，各有關部門要按照“立足實際，善於借鑑，突出特色，打造精品”的要求，早規劃、早確定、早實施，認真搞好城區綠化、美化工作，做到高標準規劃設計，科學合理施工，力爭層次分明，錯落有致，“點、線、面”結合，逐步形成佈局合理、生態良好、景觀優美，適應城區發展需要的城市綠化體系。同時，綠化工作要與重點項目建設、道路改造、管網入地工程等統籌考慮、協調動作，確保各項工程科學有序地推進。三是要突出抓好縣、鄉、村級公路兩側綠化和補植工作。要按責任路段的原則，縣級公路由交通部門負責，鄉村路由鄉鎮、村屯負責，今年必須完成全部綠化工作，縣林業局要馬上劃分責任區，分部門、分鄉鎮下達綠化規劃並提供樹苗，由交通部門和鄉鎮、村屯負責串地、栽植。四是切實加強管護。要把管護工作放到更加突出的位置，進一步建立完善責、權、利相統一的長效管護機制，以利益聯結機制推動管護責任制的落實。要採取户籍化管理、落實門前“三包”和設立專人管護等方式，切實做好城區和村屯綠化樹木的管護，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業、公安、城管等部門要加大執法力度，對城區居民及有關部門隨意毀壞綠化樹木，以及毀林開墾、拱地頭、擴地邊、扒樹皮等違法行為進行嚴厲打擊。要加強對林木病蟲害的檢測與防治，最大限度地降低林木病蟲害的危害，確保森林資源的安全，鞏固好來之不易的生態建設成果。

三、加強領導，強化措施，確保造林綠化工作取得新成效

今年我縣的造林綠化工作任務重、要求高，必須進一步加強領導，創新舉措，搞好協調配合，提高全縣造林綠化水平。一要細化任務，精心部署。各鄉鎮、各部門要按照造林綠化工作方案的要求，認真組織，明確任務，並把綠化工作納入重要議事日程。要強化造林綠化工作領導責任制，對於綠化重點工程，要定時間，定質量，明確責任。要結合各鄉鎮的綠化規劃、年度工作重點，在組織發動、建設進度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。要把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各鄉鎮、各部門。主要領導要發揮好表率作用，深入各自的綠化點，認真部署和指導，讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示範點。二要加強督辦，推進落實。縣委辦、政府辦、目督辦、林業局等相關部門要成立督查組，對造林綠化進行巡迴督查，採取定期或不定期抽查方式對各鄉鎮、各部門領導抓點、資金籌措、質量標準等情況進行檢查，對工作推進緩慢，影響整體工作進度的要進行通報，限期整改。要建立重大毀林案件、違規使用資金案件等事故責任追究制度，嚴肅處理違反規定的人和事。三要創新舉措，營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱鉅的任務，只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現。因此，必須創新工作方式，加大對綠化工作的宣傳力度，形成強大的輿論氛圍，使綠化意識深入人心。各鄉鎮、各部門要在搞好宣傳發動工作的基礎上，深入、持久組織開展全民義務植樹活動，增強羣眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識，積極倡導社會各界人士以認建、認養綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務，建設“希望林”、“青年林”、“僑鄉林”，營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。要大力開展非規劃林地植樹造林，綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度，發現和總結典型經驗，追蹤和曝光存在問題，營造良好的社會輿論氛圍，使植綠、愛綠、護綠成為廣大幹部羣眾的自覺行動，形成上下聯動、共同參與綠化建設的良好局面。

藉此機會，我再強調一下春防和春耕生產工作。

一是森林防火工作。最近氣温快速回暖，已經進入森防關鍵時期，各鄉鎮、各有關部門要組織農户和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除，堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦，全面落實各項防範措施，該演練的演練，該落實的物資抓緊落實，確保萬無一失。

二是春耕生產工作。現在看，全縣水稻播種已基本完成，下步要把工作重點轉到旱田整地上來，特別是高速公路兩側的鄉鎮要克服困難，想方設法在5月1日前組織農户把撿茬子撿完。

同志們，現在已是4月下旬，特別是受前期異常低温多雪氣候條件影響，今年造林綠化工作啟動較往年有所推後，可以説時間緊、任務重。希望各鄉鎮、各部門緊急行動起來，按照本次會議的要求，精心謀劃，埋頭苦幹，迅速在全縣掀起造林綠化高潮，為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務目標，推動縣域經濟社會又好又快、更好更快發展做出新的更大貢獻!

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇2

同志們：

這次全縣綠化工作會議是在保持共產黨員先進性教育、全面加強黨的執政能力建設的新形勢下召開的一次十分重要的會議，對指導今年乃至今後的林業工作意義重大。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習黨的xx屆四中全會，進一步貫徹落實中央關於加快林業發展決定精神，總結××年全縣造林綠化和林業工作情況，研究部署當前的造林綠化工作，促進全縣林業事業健康發展。下面，我講三個方面意見。

一、求真務實，開拓創新，林業工作取得明顯成效

××年是我縣林業發展極為重要的一年，一年來，我們緊緊按照中省市的要求，認真查找退耕還林中存在的問題，在整改中抓發展，使退耕還林政策兑現落到了實處。在各鄉鎮黨委、政府的正確領導下，全縣林業幹部職工艱苦努力、開拓創新、頑強拼搏，經受住了各種嚴峻考驗，戰勝了前進道路上的各種困難，較為出色地完成了造林綠化的各項任務，各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現在：生態建設成效明顯，產業發展形勢喜人，林業改革取得突破，行政執法力度加強，基礎工作穩步推進。

(一)生態建設成效顯著

一是天然林保護工程實施順利。去年完成森林管護任務萬畝，佔計劃任務的，完成公益林建設人工造林任務畝，封山育林畝，均佔年計劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝，整改了不應列入的退耕還林面積約畝，涉及農户餘户，頒發了林權證，完善了退耕還林資料，所有資料全面歸檔，並進行了微機錄入，開展退耕還林苗木補植，全縣補栽苗木萬株，同時做好了××年複查驗收兑現工作;三是完成荒山造林畝，苗木成活高，長勢良好;四是幼林撫育萬畝，義務植樹萬株，義務植樹建卡率達，履責率達。

全縣造林綠化步伐加快，森林面積已達萬畝，森林覆蓋率已達，沙子地、饅頭山等生態脆弱地方，水土流失明顯降低，生態環境明顯改善。

(二)產業發展形勢喜人

全縣林業系統堅定不移地按照“生態建設產業化，產業建設生態化”發展思路的要求，堅持科學的發展觀，在抓好生態建設和保護的同時，積極加大產業發展的力度，達到了生態增效、農民增收的目的。去年，全縣林業產業按市場驅動、典型帶動、龍頭拉動、政策啟動、服務推動的辦法，與各鄉鎮一道進行廣泛宣傳、組織、動員，積極培育發展林子產業、竹筍產業、油樟產業、中藥材產業，特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉鎮大力培育竹資源示範基地，形成了全縣林業“以竹興林，產業開發”的良好局面，去年，全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植摺合面積)，油樟畝。

(三)林業改革取得突破

一是改革完善林權制度，以退耕還林頒發林權證為契機，明確林權確權發證，年經營權不變，真正做到“務林有其山，山林有其主，林主有其權”，調動了社會各界和廣大林農造林、護林的積極性;二是在明確權屬基礎上，加快推進承包林地使用權的合理流轉，積極引進社會各種經營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權的流轉，促進了非公有制林業的發展。去年，全縣又新增造林承包大户户，面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作，同時，苗圃改制正在順利開展。

(四)依法行政力度加強

一是認真貫徹落實《行政許可法》，對林業規章和有關文件進行全面清理，成立行政許可事項審批制度，制定管理辦法，公開辦理審批事項，提高工作效率;二是嚴格加強對林地、林木的管理，全縣林木自用材採伐指標蓄積立方米，實際採伐立方米，燒火材採伐指標蓄積立方米，實際採伐立方米，均低於限額指標;三是嚴肅查處林政違法違紀案件，嚴厲打擊偷砍盜伐、亂佔林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為，全年共查處破壞森林案件起，其中，治安案件起、森林火警起、林業行政案件起。涉案的人中，治安罰款人，警告人，林業行政處罰人。收集青蛙餘斤、蛇條、猴面貓頭鷹只，全部放歸大自然，挽回直接經濟損失萬多元。

(五)基礎工作穩步推進

一是不斷推進科技興林，努力為林業發展提供動力，實行科技人員分片制度，大力推廣實用技術，抓好科技示範點建設，全年實施科技項目項，推廣面積畝，同時大力開展了科技培訓、科普宣傳、科技下鄉活動。據不完全統計，全縣全年共舉辦各類培訓場次，培訓人員人次;二是切實加強林木種苗工作，超前做好種苗生產計劃，保質保量完成了全年育苗任務畝，同時認真貫徹落實《種子法》，苗木實行招投標制度，整頓和規範了種苗市場，保證了苗木的質量;三是全縣實施森林病蟲害人工監測面積萬畝，監測覆蓋率達，森林植物及其產品檢疫率達，森林病蟲害受災面積控制在‰以內;四是森林防火成災率控制在‰以內，取得了全縣年無森林火災的佳績。

二、認清形勢，理清思路，創新林業工作

當前，國家對退耕還林工程進行了結構性、適應性調整，退耕還林任務大幅調減，天保公益林人工造林任務較輕。同時，國家對耕地實行更加嚴格的保護政策，林業發展空間受到一定的制約。林業發展正處在一個新的時期。為此，我們要切實把握好以下三個方面問題：

(一)進一步推進“三個轉變”，增強林業發展的活力

一是強化森林經營，促進森林資源市場化。在明晰產權的基礎上，按照“依法、自願、有償”的原則，採取承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等多種形式，鼓勵森林、林木和林地使用權合理流轉。年初，森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大户、個人承包租賃造林，各鄉鎮的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規定承包造林，實行資本化運作，推進森林資源向森林資本轉變二是放手發展非公有制林業，吸納民間資金投入林業建設。通過制定和完善非公有制林業政策，鼓勵有經濟實力的單位、個人或業主，以獨資、合資、合作等多種方式參與林業建設，廣泛吸納各種民營資金投入林業產業開發三是加強林業人才隊伍建設，積極探索為林業建設聚集人才的激勵機制，切實抓好專業技術隊伍、經營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓，不斷提高人才素質，推進人才資源向人才資本轉變。

(二)切實把握好造林綠化的方向

一是要從重造輕管向造管並重轉移，加大營造林質量管理的力度;二是要從速度數量型向質量效益型方向轉移，加大森林經營的力度，更加註重營造林的質量效益，特別是前幾年的退耕還林地，苗木成活高，但長勢差，重造輕管現象突出，加大造管並重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結合轉移，隨着國家對保護基本農田政策的實施，林業發展空間受到制約，我縣屬林業小縣，兩大工程的實施，荒山、荒坡大幅度減少，四旁隙地造林同成片造林相結合，是提高全縣森林覆蓋率重要環節之一;四是由以外業工作為主向外業、內業並重轉移，加大內業資料整理的力度，做到工程實在、資料明朗、一一對應。

(三)堅持走“以竹興林，產業開發”的路子

隨着全球經濟一體化進程的加快，社會主義市場經濟體制的建立，社會對林業的需求出現了一系列的新變化。就全國範圍而言，林業以生態建設為主導，這無疑是正確的，但從我縣以鬆杉為主的林種、樹種而言，林業的整體經濟效益還比較薄弱，作為林業建設的主要物質承擔者的林農，從事林業產業還不多，這從長遠來講並不利於林業可持續發展和生態效益的充分發揮。因此，調整結構，培育壯大生態經濟型林業，關鍵要堅持“因地制宜、市場導向”的原則，突出比較優勢和區域優勢。就我縣立地、氣候等條件而言，非常適宜竹類生長。從市場分析來看，目前和今後相當長的一段時期，竹產業發展盛世，據悉，今年周邊的宜賓紙業、樂山紙業、貴州赤水紙業需竹料接近千萬噸，市場前景廣闊，這為我們發展竹產業帶來良好的機遇。堅持走“以竹興林，產業開發”的路子，是保護社會生態，發展農村經濟，解決農民增收的希望所在。各鄉鎮務必高度重視，利用春節造竹的黃金時期，及時宣傳、發動、組織林農開展造竹活動。

三、××年加快林業發展的指導思想、目標任務和工作重點

(一)指導思想

××年綠化造林工作，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，圍繞“生態增效、農民增收”的林業發展目標，以營造林質量管理為中心，以科技為支撐，積極調整林種、樹種結構，走“以竹興林，產業開發”的路子，全面完成各項綠化造林任務，努力提高造林成效，在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時，為全縣林業生態、產業協調發展奠定良好的基礎。

(二)目標任務

造林畝，育苗畝，義務植樹萬株，林業產值萬元，森林防火成災率控制在‰以內，森林病蟲害防治成災率控制在‰以內，林木採伐嚴格控制在市林業局下達的採伐限額指標內，全面開展清理林地徵佔用工作，加大野生動植物保護檢查力度。

(三)工作重點

⒈以重點工程建設為載體，全面完成綠化造林任務

縣委縣府明確了打造“全國生態示範縣”的戰略目標，最終要把我縣建成長江上游生態屏障，實現山川秀美。因此我縣林業工作必須緊緊圍繞這一戰略目標，按照實施大工程推動大發展的思路，堅持不懈地搞好“兩大”工程建設。

大力實施天然林保護工程。一是嚴格保護現有森林資源。進一步落實責任制，管住、管好現有森林資源，充分發揮這片森林的生態功能。同時，按照生態、社會、經濟三大效益兼顧的原則，管好、用好、經營好已有的人工林，確保經濟、社會、資源協調發展。二是實施好公益林建設。按照南溪縣天保工程十年規劃要求，通過人工造林、封山育林，加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐，提高全縣森林覆蓋面積和質量。三是穩步抓好苗圃的改革和改制。總結已有的成功經驗，爭取在儘可能短的時間內，完成國有苗圃的改革和改制任務。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區、縣”的考核辦法，進一步加強組織領導，完善工程建設雙線目標責任制，繼續推行工程監理和招投標制度，強化工程資金和質量管理，確保工程建設質量和成效。

鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經實施四年，並取得了很大成效。目前，在無退耕還林任務前提下，今年的主要任務是鞏固成果、兑現政策、抓好後繼產業。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案，進一步清理和補充完善，特別是卡片、合同、作業設計、檢查驗收等基礎資料，必須完整地立卷歸檔。要嚴格按照種苗採購的有關規定，實現種苗採購的公開、公正、公平，確保種苗質量。對部分地方當年造林成活率低、三年保存率不高的問題，做好補植補造工作，嚴格檢查驗收，落實管護責任。同時採取封山管護、舍飼圈養配套措施，把退耕還林與農業結構調整結合起來，加大後續產業培育的力度。二是兑現政策。要進一步落實好涉及退耕農户的各項政策，不折不扣地兑現中央錢糧補助。今後在政策兑現中，凡是有抵扣、虛報、冒領等違背退耕還林政策行為的，要嚴格清查，絕不姑息。三是抓好後續產業發展。要堅持生態建設產業化，產業建設生態化，培育壯大生態經濟產業，推進林紙、林藥、林桑等模式，使林業資源和生產要素在更大範圍得到優化配置，促進退耕還林成效。

認真組織開展全民義務植樹任務

根據第五屆全國人民代表大會四次會議《關於開展義務植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關規定，開展義務植樹是我們每個公民應盡的義務。今年的“植樹節”即將來臨，各鄉鎮、各部門要統一按縣綠委的安排，多形式地組織開展義務植樹活動，提高義務植樹盡責率，同時，開展義務植樹應當與產業結構調整相結合。具體安排是：一是縣級機關、企事業單位統一在劉家鎮大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設點宣傳，貼標語、掛橫幅，開展形式多樣的活動;三是各鄉鎮綠化辦事機構要負責組織已建卡的單位和個人參加義務植樹活動;四是義務植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務植樹的單位和個人，要按照《四川省綠化條例》履行相關義務和手續。

⒉堅持科教興林，發揮科技在林業發展中的支撐作用

一是加大科技推廣和示範力度。結合天然林保護、退耕還林等林業生態工程實施和林業產業發展的實際，在優化林木品種、困難地帶生態治理技術、森林保護和林業可持續經營技術等方面，加強推廣和示範，特別扶持建設一批規模大、見效快、效益好、代表性強的示範基地，提高科技對林業發展的貢獻率。二是開展技術攻關。切實解決天然林保護工程實施區生態恢復和天然林可持續經營的技術問題;切實解決退耕還林工程重點地區特別是沙子地的水土流失治理技術問題;切實解決林業產業建設中竹產品的培育、加工、利用等關鍵技術問題，使之儘快取得突破。

⒊強化資源保護管理

一是加強採伐限額管理，杜絕超限額採伐。要嚴格執行徵佔用林地審核審批制度，切實抓好森林、林木和林地確權登記的發證工作，使林權所有者的合法權益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預防為主，積極消滅，防消結合，加強管理，落實責任，依法治火”的方針，進一步落實森林防火的行政首長負責制，加強隊伍建設和基礎設施建設，嚴格火源管理和檢查監督，做好撲火預案等工作，切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領導”四到位，把森林火災的發生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作，使之貫穿於林業生產的全過程，變被動救災為主動防災。要搞好病蟲害的預測預報，及時掌握病蟲害的發生趨勢和動態，適時採取相應措施加以防治。確保森林病蟲害成災率控制在‰以內。

⒋強化依法治林，鞏固林業建設成果

一是充分發揮林業執法隊伍的作用，運用好林業法律法規，加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動，堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂徵濫佔林地的歪風，維護林業生產的正常秩序;二是加強執法隊伍的培訓、教育和管理，提高執法人員的思想素質和業務水平。規範執法行為，建立和完善林業案件報告和督辦制度，逐步完善執法責任考評考核制度，確保辦案質量和效果;三是實行內外相結合的監督機制。在內部監督方面，認真搞好行政複議工作，對規範性文件和重大具體行政行為實行備案審查，切實加強部門內部的監督。實行林業行政執法責任制、錯案追究制和侵權賠償責任制，切實做到“誰執法、誰負責”;在外部監督方面，強化公開制度，做到林業法規公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開，增加依法行政、依法治林的透明度，自覺接受各級和廣大羣眾的監督。

同志們，實現林業發展的方向已明確，以竹興林號角已經吹響，春天已經來臨，全縣各級各部門，一定要認清形勢，解放思想，開拓創新，與時俱進，大膽實踐，狠抓落實，務求林業工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點，抓住機遇，乘勢而上，爭取更大成績。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇3

同志們：

這次會議主要是貫徹全國、全省環境保護工作會議精神，結合安康綠色循環發展戰略，部署全市環境保護工作任務。下面，我講三點意見：

一、保護環境既是責任，更是促進發展的動力

近年來，環保問題已成為社會各界和人民羣眾關注的焦點，在全局工作中的戰略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，將生態環境質量作為全面小康的重要目標。在行動層面，新環保法被稱為“史上最嚴”，“大氣十條”、“水十條”、環境保護督察、黨政領導幹部生態環境損害責任追究等系列文件環環相扣，層層傳導責任壓力。

我市經濟發展相對不足，但生態環境得天獨厚，保護好這一方“淨土”既是政治責任，更是發展責任。一方面，作為南水北調中線工程水源地，中省和社會各界、新聞媒體對安康的關注度很高，稍有不慎就可能釀成大錯，造成難以挽回的嚴重後果;另一方面，在全市人民的心目中，安康本就是一個綠水青山的地方，過去置身其中求生存、求温飽，現在經濟條件好了，自然而然地期待家鄉更好、家園更美。如果環境保護搞不好，如何向全市人民交代。

保護環境也是推動生態資源保值增值的過程。近年來，我們依託良好的生態資源，大力發展循環經濟，以新型工業、富硒食品、生態旅遊等為重點的生態友好型產業，已經佔到全市經濟總量的60%。全市經濟增長連續多年在全省領先，去年五項經濟指標列全省第一，無不得益於生態資源的強力支撐。在生態危機日益緊逼、綠色消費成時尚的今天，加快發展綠色產業，大力培育綠色消費，更是空間廣闊，大有可為。同時，環境保護的高壓態勢， 也在倒逼企業轉方式、調結構，催生一批科技型、創新型企業集羣。只要我們堅持生態立市、循環發展不動搖，在保護中加快資源轉化，在發展中加大保護力度，持之以恆，久久為功，就一定能走出一條經濟與生態協同發展的新路。

二、以提升環境質量為核心，讓羣眾享有更多的生態福利

讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領略美麗的風景，讓天空常藍、青山常在、綠水常流，是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區建設試點示範為抓手，突出提升生態環境質量這個核心，轉變思路，厲行法治，真抓實幹，確保實效。

一要認真落實綠色發展新理念。綠色既是發展的新理念，也是對環保工作的新要求。總書講，綠水青山就是金山銀山，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。我們要正確處理經濟與生態、當前與長遠的關係，打破簡單對立的思維束縛，既要為今天的發展盡力，更要對明天的發展負責，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長。要始終堅持生態立市、環保優先，以綠色發展理念、科學的方式方法，保護環境，經營綠色， 轉化資源，讓良好的生態成為經濟發展的增長點，成為展現安康良好形象的發力點。

二要突出重點打好環保總體戰。針對突出問題和薄弱環節，以“釘釘子”精神和“零容忍”態度，從嚴懲治環境污染，持續加強生態建設。圍繞漢江水質保護，要堅持“源頭嚴防、過程嚴 管、後果嚴懲”，推動形成節水、惜水、護水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度，加快實現沿江重點鎮污水垃圾處理設施全覆蓋，確保漢江水質穩定達標。圍繞治污降霾，要以中心城區為重點，建 立聯防聯控機制，堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵、城區亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等，增加城市街道機掃和灑水頻次， 提高“氣化安康”入户率;抓好企業節能降耗、綠色建築和節能減排全民行動。圍繞生態安全，抓好新一輪“綠化安康”行動，實施農村環境綜合整治，重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農藥化肥減量使用和測土配方施肥，把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴格控制增量;加大偏遠山區亂採亂建治理力度，規範礦產資源開發秩序，確保國土資源環境安全。

三要實施最嚴格的環境監管制度。最嚴格的法律和制度，要靠最嚴格的執行，好的法律不能是“紙老虎”，要成為有鋼牙利齒的環保“利器”。各級環保、公安部門要加強協作配合，嚴格環境執法監管，依法嚴厲打擊環境違法行為;對惡意違法行為，依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任，抓幾個典型， 公開曝光，形成震懾。要加大隨機抽查、明察暗訪力度，對重點企業的現場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點企業， 要切實增強環保意識、法治意識，自覺履行保護環境的主體責任;環保一旦出現問題，輕則企業關停整頓，重則相關責任人要受法律制裁。希望大家守法經營，誠信經營，堅守環保底線，不碰法律紅線。

三、完善責任共擔機制，促進美麗安康共建共享

環境保護關係到每個人的切身利益，是各級各部門和廣大幹部羣眾共同的責任，領導幹部必須帶頭，環保部門要當好主角，推動形成齊上手、共擔責的有效機制。

各級黨政主要領導是環境保護的第一責任人，分管領導是直接責任人，要積極主動履職盡責，發揮帶頭作用，及時研究解決重大問題，加強督導，推動落實。要按照屬地管理、分級負責的原則，完善目標考核、檢查督辦和責任追究制度，層層傳導責任。各級環保部門要勇於盡責，當好主角，加強綜合協調，不斷提高工作質量;同時要加強黨風廉政建設，把紀律和規矩挺在前面，從嚴抓班子、帶隊伍，持之以恆改進作風，打造一支重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保隊伍。

要高度重視環境保護宣傳教育，應用多種方式，發揮媒體作用，在全社會倡導綠色發展和生態文明理念，動員每一個單位、企業、家庭和每一個安康人，從自己做起、身邊做起、小事做起， 像保護眼睛一樣保護環境、守護生態，自覺抵制污染環境、破壞生態、浪費資源等不良行為，推動形成綠色發展方式和生活方式。完善社會力量參與環境保護的激勵機制，發揮好民間環保組織、環保志願者的積極作用，支持更多人投身環境保護，讓安康的環境一年更比一年好。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇4

這次會議是在中國殘聯第六次全國代表大會剛剛閉幕，中國殘聯領導班子順利完成新老交替的重要時點，也是在穩步推進新一輪全國殘疾人狀況監測，適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調查，努力加快殘疾人全面小康進程進入關鍵時期召開的一次重要會議。中國殘聯六代會召開期間，在京中央政治局常委和許多領導同志出席了會議，張高麗代表黨中央、國務院致祝辭。王勇國務委員、鄧樸方名譽主席都作了重要講話，作了工作報告。大會總結了過去五年的工作，對今後五年工作做了部署，大家要認真學習。我們這次監測工作會議的召開抓住了戰機、緊跟了形勢，對於紮實推進全國殘疾人狀況監測工作具有重要意義，希望大家高度重視、認真參訓、深入研討。我謹代表中國殘聯黨組、理事會對各省殘聯分管領導同志、監測工作負責同志表示歡迎，對大家長期以來在殘疾人監測工作中付出的辛勤勞動和不懈努力表示誠摯的慰問，對大力支持和組織承辦此次會議的安徽省殘聯的領導和同志們表示衷心感謝!

會議的主要任務是認真貫徹中國殘聯六代會精神，全面總結20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監測工作經驗和做法，圍繞加強對殘疾人全面奔小康進程的監測評估，部署20xx年度各項監測工作任務，對省級殘疾人監測工作人員進行業務培訓。

剛才，張純和理事長代表安徽省殘聯做了熱情洋溢的致辭，介紹了安徽省開展全省殘疾人狀況普查和近兩年監測工作情況。安徽省監測工作組織有序、培訓認真、數據質量較高，為全國監測工作提供了非常好的經驗，希望你們再接再厲、保持先進。中國殘聯研究室陳新民主任就20xx年度監測工作進行的總結和對20xx年度工作的一些具體要求，我十分贊同。下面就做好20xx年度殘疾人狀況監測工作講幾點意見：

一、監測工作是推動殘疾人事業科學發展的一項重要基礎性工作

中國殘聯第五次全國代表大會以來的五年，是殘疾人事業快速發展、殘疾人狀況進一步改善的五年，也是全國殘疾人狀況監測工作持續開展，為推動殘疾人事業科學、規範發展不斷增添動力的五年。按照《中共中央、國務院關於促進殘疾人事業發展的意見》提出“加強殘疾人狀況的調查、統計、監測”的要求和中國殘聯及相關部委的工作部署，全國殘疾人狀況監測每年度的工作計劃周密、組織有序、不斷深化，為及時、準確掌握殘疾人狀況的變化情況，制定相關政策、規劃，科學評估政策措施執行效果提供了詳實可靠的依據。中國殘聯黨組和執行理事會的一系列重大正確決策的作出，都是與監測數據的應用分不開的，監測工作的一些重要指標先後被列入《中國殘疾人事業“”發展綱要》、《國家基本公共服務體系“”規劃》等國家重點規劃的執行評估指標體系，監測工作對推動殘疾人事業健康可持續發展的作用日趨顯著。六代會海迪主席的報告將完善殘疾人工作基礎數據，提升工作信息化水平，作為今後五年工作的一個重要方面加以部署，明確提出要定期開展殘疾人調查統計監測工作，及時掌握動態基礎信息，適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調查，要求通過科學評估與監測，為加快殘疾人事業發展提供科學紮實的數據支撐。這些要求，我們要很好領會精神，加以貫徹。

黨的xx大提出了經濟、政治、文化、社會和生態文明“五位一體”的建設大格局，意義深遠。特別指出到20xx年國內生產總值、城鄉居民收入翻一番，全面建成小康社會。xx大報告還特別提出“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”。指示，消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人羣。總理強調，要下決心把殘疾人等特困羣體的問題解決好，把底兜住。六代會上張高麗副總理提出要實現殘疾人與全國人民實現“同步小康”。王勇國務委員、鄧樸方名譽主席、對今後的殘疾人工作都提出了明確要求，這些都為我們的工作指明瞭方向。殘疾人事業是社會主義建設事業的重要組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎麼辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。我們必須始終保持清醒頭腦，增強責任意識、憂患意識，加強研究、科學謀劃，抓住機遇、有所作為，特別是在破解發展難題、解決實際問題上下功夫，拿出可行的解決問題的辦法，切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效，使殘疾人有尊嚴地生活。

現實的情況和研究資料表明，殘疾人事業的發展還面臨許多問題。由於多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會一道實現小康的任務非常艱鉅。20xx年度監測數據顯示：20xx年度殘疾人小康實現程度為68.4%，比20xx年度提高5.3個百分點，殘疾人家庭人均可支配收入相當於全國居民家庭人均可支配收入的56.2%。總體上看，殘疾人仍然是最困難的社會羣體，他們的生活狀況仍然是直接影響全面小康的明顯 “短板”。全國還有1500多萬殘疾人尚未脱貧、260多萬城鎮殘疾人生活還十分困難，280多萬農村殘疾人無房或住在漏風漏雨的危房當中。殘疾人登記失業率是社會平均水平的兩倍多。此外，從社會保障政策方面看，已出台的政策與殘疾人的需求之間還存在很大的差距，現有保障政策還有待不斷髮展和完善。

針對上述問題，當務之急就是要進一步加強殘疾人問題的研究和探討,特別是對如何提高城鄉殘疾人收入,跟上全面小康步伐的目標和措施問題加強研究、科學謀劃，破解難題，切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。我們目前要抓住20xx年以前的這七年戰略機遇期，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，多謀民生之利，多解民生之憂，切實解決好殘疾人最關心最直接最現實的利益問題，使改革發展成果更多更公平地惠及全體殘疾人。

隨着我國收入分配體制改革的不斷深化，殘疾人羣體要實現收入倍增甚至增長的更快一點，就必須不斷提高社會保障水平，千方百計促進就業，努力縮小收入差距，還要搭上國家完善基本公共服務體系建設的快車，加大殘疾人公共服務供給、改善服務質量等。在努力實現殘疾人和全國人民同步小康的進程中，這些工作有沒有落實到位、殘疾人各方面狀況有沒有得到改善，與我們承擔的監測工作成效密切相關，這關係到對大局的整體判斷和決策，關係到對重要政策措施執行效果的檢驗評估，責任重大，決不能馬虎大意、自滿懈怠。各地必須要深刻認識新形勢下做好殘疾人狀況監測工作的重大意義，兢兢業業、踏踏實實的做好監測中的每一件小事，一絲不苟的核準小數據、消滅小差錯，積小勝為大勝，做好20xx年度的監測工作。

二、高質量完成20xx年度監測工作

監測數據質量是監測的生命線，確保監測數據質量是貫穿整個監測工作的核心。總體上看，20xx年度監測的工作量依然比較大，填寫問卷的難度也有所增加。各地殘聯和監測辦要加強組織領導，把握監測工作的各個環節，充分保證人員、經費、時間的要求。省殘聯理事長要重視、過問，分管理事長要出席監測人員省級培訓會並作動員部署，主管部門(處)負責人要主持培訓並總結，明確提出具體要求。需要特別強調的一點是，鑑於監測工作的技術性、延續性、複雜性，各地殘聯要儘量保證監測工作人員的穩定，以確保工作質量。

多年來，我們都體會到監測工作是一項科學性、技術性和程序性很強的工作，來不得半點馬虎。有兩點經驗特別重要：一是狠抓培訓。中國殘聯每年組織專門培訓會，保障投入和師資，加強各地經驗交流，在培訓中反覆重申重點問題和關鍵環節，只有一個目的，就是儘可能的降低數據的差錯率，防止因人員更替、疏忽大意而產生的各類數據問題，小問題彙集成大問題，如果發生這種情況我們工作的科學性、嚴謹性將喪失殆盡!培訓質量中國殘聯要抓，各省級殘聯也要緊抓不放。二是保證入户監測準確、高效地開展。“欲知殘情冷暖事，監測到户進萬家”，數據的質量取決於入户採集數據的監測員的工作，監測員的素質特別是調查詢問技能，直接影響監測對象的配合程度和監測內容的準確性。説到底，一線監測員掌握的知識、技能和方法到位不到位的關鍵因素與各位培訓專家和回去承擔培訓任務的在座諸位密切相關，一定要從思想上高度重視，提高使命感和責任感，以嚴肅認真的態度和飽滿的熱情參加業務培訓，認真踏實地完成本次和今後每一次的培訓學習任務，有時重複學習就是為了加強記憶、熟練業務。先當好學生，才能確保回去後能當好下級監測員的培訓老師。參加過往年監測工作的老同志,要在總結經驗的基礎上，主動傳、幫、帶;剛參加監測工作的新同志要把疑難問題解決在培訓班上，學懂弄通，不能馬虎、鬆懈，要融會貫通，科學求實。希望大家認真學習，建議加強對培訓效果的檢驗和考核，新加入進來的同志尤其要認真學習，儘快熟悉工作，提高水平。

三、做好20xx年度殘疾人監測工作的三點要求

對本年度監測工作，我提三點要求：

第一，要按時認真組織好本省的培訓。各省殘聯要借落實中國殘聯六代會的契機，有力推動監測工作，省級殘聯領導要靠前指揮，切實保障本省培訓工作所需人、財、物和監測點各項準備工作的落實。中國殘聯研究室、監測辦要積極指導推動，委派專家赴部分地方監測現場進行指導和督促。各省殘聯承擔監測工作的無論是辦公室、組聯部、維權部或信息中心，都要對口中國殘聯研究室業務指導下的監測辦，上下聯動，密切聯繫，各司其職，全國“一盤棋”，在統一協調和有序組織下，確保高質量完成省級培訓和監測任務。

第二，要在監測入户的過程中，貫徹落實中央全面深化羣眾性路線教育實踐活動的有關精神。切實發揮殘聯密切聯繫殘疾人的組織優勢，真正把入户監測當作貫徹落實黨的xx大和中國殘聯六代會精神的過程，當成走羣眾路線，宣傳殘疾人事業和人道主義思想的過程，當作走鄉村路、入殘疾户、訪殘疾情的過程，當成培養鍛鍊幹部、特別是年輕幹部踐行“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德的重要機會，通過監測工作把黨和政府對殘疾人關懷及殘聯組織的服務送到殘疾人身邊，始終保持同殘疾人的血肉聯繫，全心全意為他們解難題、辦實事、謀福祉。

第三，要高度重視以殘疾人收支狀況為重點的各種殘疾人工作數據的收集、管理和研究工作。隨着國家民生保障政策的推進和殘疾人事業的發展，各地殘聯通過開展全省普查、重點業務領域調查和監測等方式蒐集了豐富的殘疾人狀況數據資源，通過統計分析、預測分析和監測預警，從不同角度支持了國家和地方惠殘政策措施的制定出台，有利於殘疾人工作逐步實現科學化、精細化和人性化管理與服務。從實踐效果看，各級各領域的殘疾人狀況宏觀和微觀數據庫不斷建立完善，跨部門、跨地區的信息資源共享正逐步實現，各地殘聯要充分認識和準確把握以監測工作為先導的殘疾人事業信息化發展趨勢，統籌安排好數據的收集、管理和研究開發工作，今天在座的很多同志都是本省事業統計、殘疾人人口數據庫的業務骨幹，希望你們在殘疾人有關的數據收集、管理和開發利用方面作出更多成績，為推動各省乃至全國殘疾人事業科學發展貢獻力量。

最後，向獲得通報表揚的16個省市殘聯表示祝賀!向承擔了中國殘聯與中國科學院合作項目的專項調查任務的7個省市殘聯表示感謝!祝大家在安徽的學習培訓順利!

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇5

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實市委十一屆五次全會精神，傳達貫徹全省機關黨建工作會議精神，總結20xx年工作，表彰20xx年度機關建設先進單位和先進個人，部署20xx年全市機關黨建工作任務。下面，我代表市直機關工委作工作報告。

一、20xx年工作情況回顧

20xx年，全市機關各級黨組織以深入學習和全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和市委十一屆四次全會精神為統領，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大核心任務，突出重點、務實擔當、狠抓落實，有力推動了機關各項工作不斷邁上新台階，取得新成效。

一是思想建黨實效不斷提升。一年來，機關各級黨組織堅持問題導向，結合羣眾路線教育實踐活動整改和“三嚴三實”專題教育，以推進學習型機關建設為依託，充分發揮中心組引領作用，通過領導幹部講黨課，深入學習系列講話、學習張子良、馬永順等先進人物事蹟，以及廣泛開展“增黨性、優機制、轉作風、提效能”、“應常態、增信心、強定力、促發展”和“黨在心中、責在身上”等主題實踐活動，不斷強化機關政治理論學習，推進黨員理想信念教育，黨員幹部主體意識、責任意識有了明顯提升。

二是組織建黨取得紮實進展。圍繞提升組織功能，重點對機關黨組織換屆、軟弱渙散黨組織整頓和機關黨建“三級述職”等工作進行了專項指導、督查和反饋，機關基層黨組織建設規範化水平不斷提升。圍繞落實黨建責任，對機關部門黨委黨組抓黨建、書記帶頭履行黨建責任制和機關黨組織書記履行黨建工作具體責任等相關情況進行了分類指導，機關黨建目標責任制和“一崗雙責”得到進一步落實。圍繞提升素質能力，先後開展了入黨積極分子培訓、機關黨組織書記和黨務幹部到省委黨校培訓、縣區黨工委書記到浙江大學進行素質提升培訓，以及機關理論骨幹學習貫徹xx屆五中全會精神專題培訓,使培訓工作質量、效果和反響都實現了較大提升。圍繞解決重教育、輕管理問題，引導督促機關黨組織探索落實承諾、述職、評價、激勵、問責“五位一體”的基層黨建工作責任考評機制，黨員組織紀律觀念和自我約束意識不斷增強。

三是作風建黨得到不斷強化。堅持一手抓教育，一手抓懲處，下發了《關於進一步加強作風建設 深入解決懶政怠政等問題的通知》，深入開展為官不為、懶政怠政專項治理，下大力氣整治門難進、臉難看、事難辦和態度蠻橫、弄權卡要等衙門作風;先後4次進行專項檢查和暗訪，狠抓違紀典型，強化違紀問責，幹部職工行為得到有效規範。制定下發了《關於創建服務型黨組織的實施意見》，全面推行“六項制度”，積極打造“陽光政務”，落實標準化、規範化服務;深入落實機關聯繫基層、黨員幹部聯繫羣眾“雙聯繫”制度，強化平台建設，加大實踐指導，並通過落實績效管理工程、開展優化發展環境調研和推進、強化工作實績考核等舉措，推動了機關效能和服務能力不斷提升。同時，嚴格審核機關黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜，堅持紀律檢查暗訪常態化，實時反饋存在的問題，主動約談問題單位領導，做到點對點、一對一，推動機關作風紮實嚴謹，工作務實高效。

四是紀律建黨得到進一步落實。在市直機關集中開展了政治紀律和政治規矩專題教育，認真組織學習《黨章》、《準則》和《條例》，通過“以案施教”巡迴演講、組織新提職領導幹部栽植廉政林、有針對性地開展領導幹部廉政教育案例剖析等多層次、多載體、多領域的廉政文化教育活動，黨員幹部黨性修養和紀律觀念有明顯提高。堅持強化主體責任，突出第一責任，嚴格落實“一崗雙責”，簽署廉政承諾書，制定履職措施表，定期研究部署和檢查反饋工作，不斷傳導壓力、落實責任，形成了領導班子到工作部門、領導幹部到普通黨員的責任落實體系和工作機制，黨風廉政建設責任制得到有效落實。強化執紀問責，從嚴查處機關黨員幹部違紀行為，全年查辦違紀案件6起，處分違紀黨員5人。

五是文化建黨更加拓展活躍。突出行為引領，廣泛開展了“踐行社會主義核心價值觀、做愛崗敬業、履職盡責、人民滿意機關人”活動，深入開展了機關全民閲讀、中國夢主題宣講、志願服務、學雷鋒主題日和“文明交通、服務百姓”百日會戰等主題活動。下發了《進一步活躍幹部職工文體生活的通知》，以參加市全運會為牽動，積極組織機關文體特長班、橋牌培訓班、“知識產權與我同行”徒步行、排球、登山、滑雪歡樂賽等富有特色的機關文體活動，不斷豐富職工文體生活。深入推進文明機關創建，開展機關工間操、實施禁煙控煙，組織機關清雪、小區環境衞生整治、城區環境衞生清理等階段性大型會戰，切實發揮了機關黨組織在創建全國文明城市、建設美麗伊春中的重要作用。

回顧過去一年的工作，全市機關各級黨組織以加強和推進機關黨建為統領，在推動中心工作、服務發展大局上做了很多務實性、創新性和提升性工作，較好地發揮了示範和表率作用。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，抓機關黨建工作正逐步形成制度、形成規範、形成常態，落實好從嚴管黨治黨的任務依然艱鉅;同時，今年也是我市“十三五”規劃的開局起步之年，全面深化改革的路線圖、任務書和時間表均已明確，全市各級機關處於承上啟下的重要位置，各項工作急需強力推進。對此，我們必須高度重視，一定要向中央的基準看齊，向市委十一屆五次全會確定的目標任務看齊，把握新常態，鎖定新目標，努力推動機關各項工作開拓新局面，取得新業績。

二、20xx年全市機關黨建工作總體安排

20xx年全市機關黨建工作總體要求是：深入學習貫徹xx屆五中全會精神和系列講話精神，進一步落實從嚴管黨治黨要求，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握“服務中心、建設隊伍”核心任務，圍繞市委十一屆五次全會確定的目標任務，以建設“六型”機關為載體，以打造“五型”黨建為目標，以加強黨員隊伍建設為重點，以學習貫徹《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》為抓手，堅持做到主業聚焦抓黨建，重點聚焦抓隊伍，導向聚焦抓示範，全面提升機關黨建工作水平，為全市“十三五”開好局、起好步提供堅定保障和有力支撐。

主要做好以下六個方面工作：

(一)以紮實開展“兩學一做”學習教育為統領，強化實踐鍛鍊，實現黨員隊伍素質新提升

一要深入學習貫徹xx屆五中全會精神，把握核心要求。要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為重大政治任務，列入各級機關黨組織年度工作計劃。要以領導幹部為重點，以機關黨員幹部為主體，採取中心組集中學、個人自學、理論宣講、形勢報告、輔導講座、培訓輪訓等方式，引導機關黨員幹部牢牢把握“四個全面”的戰略佈局，明確“十三五”時期的指導思想和目標要求，樹立並踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以新理念、新思路、新舉措指導實踐、推進工作，為實現全面建成小康社會的奮鬥目標貢獻力量。

二要紮實開展“兩學一做”活動，當先鋒作表率。要按照20xx年全國黨建工作新要求，認真組織機關黨員幹部開展好學習黨章黨規和系列重要講話，做合格共產黨員活動。要突出思想建黨，強化問題導向，通過“兩學一做”活動，着力解決機關黨員幹部不講政治、不懂規矩問題，引導黨員尊崇黨章、遵守黨規;要堅持知行合一、細照篤行，把“兩學一做”落實到黨性教育上，落實到嚴明紀律上，落實到推動發展上;要以“讓黨徽閃光、為黨旗添彩”為己任，引導機關黨員幹部增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，在更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務羣眾上發揮共產黨員的先鋒模範作用，做出表率。工委將結合機關黨組織“兩學一做”活動開展情況，認真組織好“七一”先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務幹部評選工作，並大張旗鼓地進行表彰。

三要加強機關思想理論建設，堅定理想信念。要以深入推進學習型黨組織、學習型機關創建活動為載體，引導機關黨員幹部加強馬克思主義中國化最新成果的學習，着力在提高自身學習能力、政治辨別能力、解決實際問題能力和培養戰略思維上下功夫。要進一步加大社會主義核心價值觀進機關推進力度，強化貫穿融入結合，突出落細落小落實，體現機關特點和實踐特色，不斷增強機關黨員幹部政治認同、思想認同、情感認同、價值認同，引導機關黨員幹部堅定信仰、砥礪意志、塑造品格，擔當盡責、敬業奉獻。要堅持理論學習向實踐轉化，重點圍繞貫徹落實市委十一屆五次全會精神，全面深化林區改革等重大問題和機關幹部職工普遍關心、關注的問題，針對性開展形勢任務解讀和思想動態調研活動，推動機關黨員幹部在服務大局上思想同心、目標同向、工作同力、落實同步。

(二)以貫徹《條例》及市委《實施意見》為抓手，夯實組織基礎，健全制度建黨管黨新機制

一要深入學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，形成重視和落實機關黨建的大環境。加強和推進機關黨的建設，機關工委、部門黨委黨組及各級機關黨組織要負起既共同又有區別的責任，擔起角色，把握角度，紮實履責。今年，工委將在提高機關黨建領導和服務水平的同時，對機關黨組織學習貫徹《條例》和市委《關於進一步加強和改進機關黨建工作的實施意見》情況進行分類調研指導，有針對性解決存在的問題，在此基礎上，進一步明確並強化機關工委抓機關黨建領導責任、部門黨委黨組主體責任和機關黨組織具體責任，推動形成主動作為、齊抓共管的機關黨建責任體系和工作格局。

二要堅持從嚴管黨治黨，強化黨組織書記主責作用。機關黨組織書記要守土盡責，切實增強首責主業意識，以“五型”黨建為目標，以“一崗雙責”為牽動，突出服務中心、建設隊伍這一核心任務，重點圍繞打造創業型班子、擔當型隊伍，真正負起第一責任人責任，做到該開的會、該上的課、該説的話、該管的事樣樣落到實處。同時，也要自覺地參加黨組織生活，紮實做好領導示範。按照中央“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建”要求，工委將在年中、年末分批組織開展述職評議考核工作，實現機關黨建工作述職評議考核全覆蓋，確保述出責任、評出壓力、考出動力，督促黨組織書記的政治責任落到實處。

三要強化黨員經常性教育，推動黨內生活規範化。要圍繞提高黨員執政意識和先進性，不斷豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。要強化實踐教育，突出自我教育，通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員承諾、黨員互助等形式，不斷激發黨員自我提高、自我完善的內在動力。要堅持把黨員教育與黨員管理、監督、服務相結合，與推動日常工作、參與黨內事務和嚴肅黨內生活相結合，認真解決黨員教育和黨內生活抓而不常、弱化虛化等問題。下半年，工委還要專題調研黨員教育存在的問題，抽查機關黨組織落實民主評議黨員制度、定期開展黨員黨性分析評議等工作情況，推動黨員經常性教育和黨內生活求實見效。

四要落實《幹部教育培訓工作條例》要求，提升培訓工作實效。要充分發揮工委和部門機關黨組織基礎作用，繼續做好黨員幹部教育培訓工作。結合機關實際，舉辦機關黨組織書記、黨務幹部、入黨積極分子、工會組織和團組織負責人培訓班，整合資源、開闊思維、科學謀劃，做到精細、新穎、管用。工委將根據調研徵求到的意見，認真組織黨員發展工作培訓、換屆工作業務培訓和換屆後的黨組織書記培訓，確保培訓工作取得實效。

五要加強對縣(市)區(局)工委的指導，構建全市機關黨建大格局。要按照機關黨建省市縣三級指導聯動的要求，進一步樹立協同觀念，積極探索對縣(市)區(局)機關工委指導的有效措施和辦法，形成上下一致的工作管理機制。要把指導職責牢牢抓在手上，發揮好承上啟下作用。要積極搞好調查研究，幫助協調解決機關黨建工作中存在的問題的同時，掌握工作情況，密切相互聯繫，總結鮮活經驗，加強學習交流，形成上下呼應、左右聯動的工作格局。各縣(市)區(局)機關工委也要加強同市直工委聯繫，定期彙報工作，通報有關情況，主動接受指導，共同推進全市機關黨的建設。

(三)以提升黨員服務意識服務能力為突破，打造過硬黨員隊伍，彰顯先鋒模範新作為

一要創新服務手段，推動機關黨員幹部提升素質。要深入實施“流動講堂送黨課、服務發展當先鋒”黨員教育培訓工程，圍繞黨的理論路線方針政策、黨紀黨規和形勢任務等內容，通過建立黨課題目庫、成立黨課宣講團、集中專題授課和互送黨課、開展優秀黨課教案評選，探索創新“網上黨課”、“微型黨課”以及菜單式、案例式、互動式教學等模式，全面把握和貫徹新形勢新任務對機關黨員隊伍提出的新要求，努力打造政治強、業務精、敢擔當、善管理、作風正的機關黨員隊伍。

二要強化引導手段，推動機關黨員幹部優化服務。要堅持主流引領，落實“機關黨建+”的思維模式，深入開展“加強隊伍建設、服務經濟發展，開創全市機關工作新局面”主題宣傳活動。今年，工委將通過機關黨建網、廣播電視和《伊春日報》等媒體，對近年來在推動我市創業創新、轉型發展實踐一線上苦幹實幹、敢於擔當、奮發有為、實績突出的先進集體和個人進行集中宣傳報道，選樹可見、可學、可比的好標杆，引領激勵黨員幹部進一步融入全市改革發展大局，在推動和保障“十三五”順利開局、服務基層、普惠民生上有擔當、有作為。

三要加大治理手段，推動機關作風監督常態化。要把握問題導向，督促黨員幹部深入踐行“三嚴三實”，持續抓好不嚴不實問題查擺和整改，強化立規執紀和剛性約束，增強黨員幹部忠誠、乾淨、擔當的思想自覺和行動自覺。要強化管理，深入落實市政府績效管理工程和優化發展環境工作中明確的職責任務，通過專題教育、深化整治、常態管理、規範建設等措施，堅決貫徹市委各項重大決策，着力解決黨員幹部不擔當、不作為、不深入、不落實以及羣眾反映強烈的突出問題，規範和約束黨員幹部行為。要加大監督，持續聚焦“四風”問題，吸取少數黨員違規、違紀的深刻教訓，強化檢查、通報、約談、問責、處理等常態化監督機制，緊盯重要時間節點，加大日常檢查力度，持之以恆抓好八項規定精神貫徹落實，推動形成行為規範、運轉協調、服務周到、辦事高效的機關政務環境。

(四)以貫徹推進《準則》、《條例》為重點，強化責任擔當，落實從嚴執紀新要求

一要深化黨風廉政教育，明確紀律紅線、道德底線。《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，是從嚴治黨新常態下約束黨員的重要抓手。要深入開展學習貫徹《準則》和《條例》活動，緊扣廉潔自律、堅持正面引導、面向全體黨員、突出關鍵少數，通過領導班子集體學、黨員幹部專題學、結合“三嚴三實”研討學、舉辦系列輔導講座學，運用警示教育、“道德講堂”、廉政勤政宣誓和書寫廉政承諾書、黨規黨紀知識測試等多種形式，切實做到學深悟透，真正把兩部黨內法規內化於心、外化於行，提高貫徹執行的自覺性和堅定性。3月下旬，工委將採取統一時間、統一出題的方式，集中開展《準則》和《條例》知識測試活動，並抽查學習情況，通報測試結果。

二要嚴格落實廉政責任，堅持以身示範、務實擔當。要進一步落實好機關黨風廉政建設主責和專責，認真做好工作謀劃、組織和落實，切實把主體責任記在心裏、扛在肩頭、抓在手上。要自覺強化黨組織書記“第一責任”和班子成員“一崗雙責”， 注重自身建設，發揮示範作用，通過層層分解責任、傳導壓力，建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。工委將定期對黨風廉政建設責任制落實情況進行督促檢查，推動“一崗雙責”的落實。要督促黨員領導幹部嚴格執行領導幹部報告個人重大事項等規定，加強對落實黨風廉政建設責任制的監督檢查和報告反饋，切實負起紀律治黨的政治責任。會後，工委還要印發《市直機關廉政建設重點任務》，進一步細化工作內容、明確工作要求，推動機關黨風廉政建設責任制落到實處。

三要嚴明黨章和紀律權威，做到遵規守紀、令行禁止。要始終堅持把紀律和規矩挺在前面，把貫徹《準則》和《條例》作為落實全面從嚴治黨要求和黨風廉政建設責任的重要抓手，督促機關黨組織和黨員幹部遵守政治紀律和政治規矩，讓守紀律講規矩成為黨員幹部的行為習慣。要強化負面清單意識，堅持抓早、抓小、抓細、抓實，確保黨員幹部廉潔依法從政，預防和減少違紀問題發生。要探索完善黨員幹部日常管理監督機制，嚴肅查處機關黨員幹部不廉潔行為，嚴防“四風”問題反彈。要強化機關執紀問責，通過下發通知、明察暗訪、公佈舉報電話和郵箱等措施，加大機關信訪案件和違紀案件監督審查力度，警醒黨員幹部時刻牢記政治、組織、廉潔、羣眾、工作、生活六大紀律。

(五)以強化工作實績考核為措施，突出推進落實，提高機關工作科學管理新水平

要進一步調整評價指標體系，完善考核工作辦法，注重工作實績，擴大社會評價，加強工作聯動，強化結果運用，有針對性地解決考核工作存在的問題，建立科學定責、督促履責、準確考責、嚴格問責的“四責一體”工作機制，側重輔助渠道，突出日常管理，有效發揮考核工作在服務全局、推動大局上的推進和保障作用。

(六)統籌抓好羣團武裝工作，不斷豐富機關文體生活，凝聚機關創新發展新力量

要突出羣團組織規範化建設。羣團組織是羣眾組織更是黨的工作組織，要認真落實市委《關於推進黨的羣團工作的實施意見》，把握正確導向、明確根本任務、夯實組織基礎、加強隊伍建設，切實體現政治性、先進性和羣眾性。要站在鞏固和加強黨的執政基礎的高度，把羣團組織建設納入機關黨的建設的總體目標，做到與機關黨建工作同步。要積極拓寬工作領域，創新工作方法，發揮羣團組織在推動轉型發展、踐行核心價值、扶助弱勢羣體、參與社會治理、開展公益活動方面的獨特優勢，切實當好黨建助手。同時，也要把武裝工作中快速反應突擊隊組建和國防教育工作落到實處。

要不斷豐富機關文體活動。堅持正確導向，關注職工需求，體現機關特點，立足推動工作。今年是建黨95週年，“七一”前夕要組織開展豐富多彩的紀念活動，重點組織好市直機關慶祝建黨95週年歌詠大會。要進一步規範機關文體活動，克服形式化、走過場等傾向，注重強化機關文體活動承載和輻射能力，注重發揮文化的引領功能，把活動的出發點和落腳點體現在激發黨員幹部工作熱情上來，把力量凝聚到機關黨的建設、深化改革、轉變作風、服務民生等全局性工作上來。

同志們，加強和推進新形勢新任務新要求下機關黨的建設工作，難在創新，貴在常態。讓我們在市委十一屆五次全會精神指引下，牢牢把握服務中心、建設隊伍這一核心使命，奮力推動和保障“十三五”規劃開局，全面做好機關各項工作，以嚴實的精神、無愧的擔當、紮實的作為開創全市機關黨的建設工作新局面。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇6

各位領導：

現就河南縣20xx年環境保護目標責任落實情況做一簡要彙報，不妥之處，請指正。

(一)污染減排

河南縣已制定印發了《河南縣政府辦公室轉發河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號)，我縣主要節能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程，縣環境監察大隊基本能保持每月1次的監察頻次，節能減排工程均已安裝在線監測設備，並按期進行監督性監測，建立了主要污染物減排重點工程台賬。

(二)水污染防治

河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環林字〔20xx〕109號)，《方案》中環保部門牽頭治理的問題有11項，20xx年規定完成的主要工作任務基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個，其中1個已納入國家A類項目儲備庫，2個已納入國家B類項目儲備庫。

(三)大氣污染防治

河南縣已制定印發了《河南縣人民政府辦公室轉發河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依託中央環保督察組來青督查契機，我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》，《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40餘台小型燃煤鍋爐的具體工作計劃，20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5台。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脱硫設施改造項目實施方案》，並已完成三期集中供暖工程安裝脱硫除塵設施。

(四)環境執法監管

河南縣監察大隊採取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區內重點污染源工業企業污染防治設施和一般污染源企業的污染防治設施運行情況按規定進行常規檢查，針對檢查發現的情況提出可行的整改建議。

20xx年共出勤300餘人次，檢查企業12家，編寫現場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份，處罰金額14000萬元。我縣排污企業基本能保持一般企業1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區縣域生態環境質量工作考核資料清單。

(五)環境質量監測

河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監測任務，縣城空氣自動站房運行正常，已按期上報各類環境監測報表。

(六)環境監督管理

河南縣重點污染源監督性監測企業中縣城污水處理廠已完成4次監督性監測，一期集中供暖工程已完成下半年監督性監測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業)，20xx年未運行，故未做監督性監測報告。我縣涉及危險廢物企業尕孔水電站，已製作危廢管理台賬，並與有資質的危廢處置中心簽訂協議，危廢處置率達到100%。我縣醫療廢物由黃南州醫療廢物處置中心集中處理，收集率能達到100%。結合總量控制管理要求，目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環境信息27期，信息採集率達到40%。為了加強項目管理，爭取環保項目，我局已建立項目儲備庫。

(七)環境法治宣傳

我縣積極開展環保科普法律“六進”宣傳教育活動，開展環保宣傳活動6次，並開展了綠色學校評選工作，共有6家學校被評選為“黃南州綠色學校”。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇7

同志們：

今天，我們在這裏召開全區造林綠化動員大會，研究部署今年我區造林綠化工作，充分體現了工委、管委會對造林綠化工作的高度重視。剛才，何國祥同志代表工委、管委會作了全區造林綠化動員報告，簡要回顧了全區造林綠化工作所取得的成效，指出了存在差距，全面部署了今年造林綠化工作，工作思路清晰，目標任務明確，方法措施有力，請大家認真抓好落實。下面，我再強調四點意見：

一、統一思想，深刻認識造林綠化的重大意義。黨的xx大確立了我國新世紀頭二十年全面建設小康社會的宏偉目標。省委根據我省經濟發展的客觀要求和可能，也提出了建設生態省和比全國提前3年實現全面建設小康社會的目標。全面建設小康社會，要求我們必須建設良好的生態環境，促進人與自然的和諧，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路。林業既是重要的社會公益事業，又是重要的基礎產業，從物質文明、精神文明和生態文明的角度展望，全面建設小康社會和生態省建設目標，都與林業密切相關。保護和改善生態環境，走可持續發展之路，已成為經濟社會進步的時代主題。中央和省委、省政府分別賦予林業“三個地位”(中央意見提出：在貫徹可持續發展戰略中，要賦予林業重要地位;在生態建設中，要賦予林業的首要地位;在西部大開發中，要賦予林業的基礎地位。省委提出：在貫徹可持續發展戰略中，要賦予林業的重要地位;在生態建設中，要賦予林業的首要地位;在山區經濟建設中，要賦予林業以基礎地位)。省委書記盧展工同志在全省林業工作會議上的講話，從“一大優勢、一大支撐、一大潛力、一大保證”四個方面充分闡述了福建林業的特殊地位，從保護生態、農民增收、形成合力和百年大計、千秋大業、萬代大計的高度充分強調了加快福建林業發展的極端重要性。我市提出了建設生態環境優美的湄洲灣港口城市目標，圍繞“生態建設、資源培育、產業發展”三個層面分別規劃“五大工程、四大基地、三大產業”，對新時期林業發展提出新要求，把林業放在戰略高度來實施，充分體現了我市對林業發展的高度重視，展現了林業工作新風采。

黨工委、管委會歷來重視造林綠化工作，把這項工作作為經濟社會發展的一項全局性工作來抓，提出了建設花園式、園林式的“生態島”的戰略目標，按照“三高”(高起點規劃、高標準建設、高效能管理)的要求，制定出台了一系列政策措施，推動全區造林綠化事業進入一個新的發展階段。造林綠化是我們全面建設合格的國家旅遊度假區的重要內容，事關經濟、社會、生態和環境建設各方面，是客觀發展與環境相統一、人與自然和諧共處的關鍵和紐帶，在推動我區經濟社會全面、協調、可持續發展中起着不可替代的作用。各級各有關部門一定要高度重視造林綠化工作，切實把造林綠化工作放在全區開發大局中來謀劃，進一步豐富造林綠化的內涵，轉變發展觀念、拓展發展思路、破解發展問題，實現生態建設和旅遊業發展並舉，社會效益和經濟效益並舉，科技創新和體制創新並舉，遵循規律和依法辦事並舉，統籌協調和專業協作並舉，加強領導和依靠羣眾並舉，為打造名符其實的國家旅遊度假區而努力奮鬥。

二、明確任務，加快造林綠化建設步伐。當前，我區造林綠化雖取得一定成效，但與建設花園式、園林式的“生態島”的戰略目標還有很大的差距，應進一步加大造林綠化力度。湄洲島土地貧脊，土壤含砂量高，造林綠化立地條件較差。我區應該充分利用秀麗的海島景觀和獨特的媽祖文化，遵循造林綠化的客觀規律，按照“政府組織、羣眾參與、統一規劃、分工負責、因地制宜、講求實效”的要求，努力構建“景區林蔭化、道路景觀化、庭院花果化，水樹相映、海天一色”的綠化系統，提高度假區的整體素質,增強度假區的吸引力，推動經濟社會和環境的可持續協調發展。主要抓好以下幾項工作：1、在沿海防護林建設上，要堅持把森林資源培育擺在林業工作中心位置，重點保護沿海防護林、水源涵養林、水土保護林和景區生態公益林，特別要保護好現有的紅樹林。要加快防護林的改造，積極進行防護林樹種引種馴化工作，探索適合湄洲島的新品種，以改變防護林樹種結構單一，防護能力逐年下降的現狀，增強防護林綜合防禦能力。2、繼續推動城鄉綠化一體與綠色通道工程建設，今年的任務是實施“988”主題綠化工程，重點做好北部區，環島北路、祖廟景區、鵝尾神石園、農村四旁綠化，同時要抓好80户庭院綠化、兩個單位達標綠化以及兩個村莊休憩園的建設。各責任單位和責任人都要切實負起責任，立足全局，高度重視，強化領導，精心組織，確保任務完成。3、推進林業制度改革。要活用好上級有關林權改制政策，結合我區實際，從調整生產關係入手，明晰所有權、放活經營權、落實處置權、確保收益權，激活造林綠化機制，發動全社會來參與造林綠化工作，全面推動造林綠化工作上新水平，營造良好的生態環境和旅遊環境。4、抓好防護林苗圃和園林苗圃的建設，積極開展苗木的引種馴化工作和研究，建立試驗基地，探索新品種，大力發展適應湄洲島生長的防護林苗木和園林苗木，豐富綠化植物材料，提高景觀效果，穩定植物生態羣落。

三、強化管理，加大綠地管護力度

綠地的養護管理在造林綠化中佔據了重要地位。在綠地養護管理工作中，要繼續實行專人負責，專業隊伍養護，堅持“三分種，七分養”，精細與粗曠相結合的原則。要對新建綠地進行跟蹤養護，綠地建到哪裏，養護就跟到哪裏，確保苗木的成活率和景觀效果的最大發揮，力爭建成一片，成效一片。要建立健全綠化管護責任制，實行“誰建設、誰負責，誰受益、誰負責”的原則。管委會要把綠化管護經費納入財政預算，逐年增加綠地管護投入，確保管護資金到位。要大力實施森林災害綜合防治工程。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好護林員隊伍建設;二是抓好森林火災的預防工作;三是抓好森林病蟲害防治工作。同時應進一步加大執法力度，嚴厲打擊破壞綠地、亂砍濫伐、亂徵佔綠地、林地等違法行為。建立健全《湄洲島綠化管理條例》，促進綠化管理工作走上法制化、經常化、制度化的軌道。要加強宣傳教育，充分利用廣播、電視、標語等各種輿論陳地和新聞媒體，廣泛深入地宣傳全社會辦林業，全民搞綠化的方針，大力開展有關法律、法規的宣傳，提高全民愛綠護綠意識，努力形成人人講綠化，人人愛綠化的社會風尚。

四、加強領導，確保造林綠化健康發展。領導重視是綠化取得顯著成效的根本保證。我們要十分重視造林綠化工作，將造林綠化作為一項全局性工作納入國民經濟和社會發展計劃，擺上了改善度假區生態環境和旅遊環境的戰略高度來實施。一要明確責任。各級黨委、政府領導要切實負起責任，把林業發展工作抓緊抓實。領導有沒有重視，主要是領導有沒有對這項工作進行調查研究，有沒有部署安排，有沒有檢查督促，有沒有跟蹤落實。各有關部門要明確本部門、本單位在林業發展中應扮演的角色，真正把林業各項工作落到實處。二要改進作風。各級各部門領導要大力弘揚求真務實的作風，研究解決造林綠化中遇到的實際問題。要學會統籌兼顧、科學安排、抓住重點、開創新局面。三要凝聚力量。林業工作是全社會的事，不是林業部門一家的事，需要各級各部門按職責分工，密切配合，形成工作合力，齊抓共管，落實各項工作任務。四要建立制度。進一步建立健全主要領導任期綠化目標責任制、綠化項目掛鈎制度、督查反饋制度、獎懲制度，兑現核實規定措施，以制度約束和推動造林綠化順利發展。五要分工負責。各綠化責任單位要切實抓好本單位造林綠化任務的落實，綠化辦負責協調、督查、指導，園林處、林業站負責規劃和技術指導，形成各司其職、各負其責，齊抓共管的良好局面，全面推動造林綠化工作深入開展。

同志們,加強林業建設功在當代,利在千秋;盛世興林,時不我待。當前正處於造林綠化的良好時機，我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，進一步解放思想、開拓創新、打開局面，加大我區林業建設步伐，為建設山川秀美、生態和諧、花園式、園林式的國家級旅遊度假區做出更大的貢獻。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇8

同志們：

這次會議的主要任務是，全面分析洪災損毀情況，部署安排災後重建工作，動員全縣上下堅定信心，團結拼搏，奮力奪取災後重建工作的全面勝利。剛才，澤喜同志通報了災情。潭灣鎮、石馬灣鄉兩個鄉鎮做了表態發言，會上，還下發了做好災後重建的緊急通知，請大家按照通知的要求，切實抓好當前災後重建的各項工作。下面，我講四點意見。

一、要充分認識災後重建工作的重大意義

7月15—18日的這場洪災，降雨來勢之猛、強度之大歷史罕見，給我縣廣大人民羣眾造成的損失十分嚴重。我們必須充分認識災後重建工作的重大意義，切實增強做好災後重建工作的緊迫感、使命感和責任感，紮實做好災後重建工作。

1、做好災後重建工作是黨和政府的職責所在。立黨為公、執政為民是我黨執政理念的核心，為人民服務是黨的根本宗旨，造福人民是黨和政府的責任。這次洪災給廣大人民羣眾造成了嚴重損失，做好重建工作，把災區羣眾的家園建設得更加美好，黨和政府責無旁貸。作為黨的幹部，我們必須深刻認識到“黨是人民的黨，政府是人民的政府”，我們的一切工作都是以實現好、維護好、發展好廣大人民羣眾的根本利益為出發點和落腳點，我們應該以強烈的責任感和使命感自覺承擔災後重建的艱鉅任務，想盡一切辦法，動員一切力量，以最有力的措施，幫助災區羣眾做好重建工作，讓災區羣眾過上幸福的生活。

2、做好災後重建工作是人民羣眾的急切期盼。這次特大洪災使我縣30個鄉鎮、265個行政村、32.6萬人不同程度受災，一些羣眾因房屋倒塌而無家可歸，一些羣眾因供水管道受到損壞而沒有水喝，一些羣眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿，一些羣眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環境裏，一些羣眾因道路中斷而難以出行，一些羣眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收，等等。災區羣眾十分焦急地希望黨和政府儘快開展災後重建，讓他們恢復正常的生產生活。對人民羣眾的迫切希望，我們應該想羣眾之所想，急羣眾之所急，把災後重建工作作為當前工作的重中之重，全力抓好落實。

3、做好災後重建工作是促進發展的重大舉措。當前，制約我縣加快發展的一個突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎設施薄弱落後。我們應該以這次災後重建為契機，就水毀基礎設施制定科學的重建規劃，加快組織實施，儘快改變我縣基礎設施薄弱落後的被動局面，為縣域經濟發展提供有力的基礎支撐。同時，通過大力開展災後重建，組織實施一批基礎設施項目，推動經濟增長。因此，我們必須提高認識，全力抓好災後重建工作。

二、要準確把握災後重建工作的基本原則

為科學實施災後重建，各級各相關部門必須牢牢把握四條原則：一是民生優先、以人為本的原則。以人為本是科學發展觀的核心。我們必須按照科學發展觀的要求，把羣眾的呼聲作為第一信號，把羣眾的疾苦放在心上，把改善民生作為首要任務。這次災後重建工作，我們必須按照民生優先、以人為本的原則，採取一切措施，首先要全力保障災民有飯吃、有衣穿、有乾淨水喝、有房住、有病能得到及時治療，儘快讓災區羣眾恢復正常生活，努力讓災民生活得更好。二是統籌兼顧、先急後緩的原則。這次災情點多面廣、重建任務十分繁重，因人力、物力、財力有限，所有重建項目難以同時進行。因此，我們既要立足當前，又要考慮長遠，按照統籌兼顧、先急後緩的原則有序推進災後重建。對嚴重影響人民羣眾生命財產安全和基本生活的，如房屋倒塌的、公路沖斷的、農田損毀的，等等，要立即採取措施，加快組織實施，不能等上面的資金來了再實施，而是要先安排搶修，墊資建設，待資金到位再予以補足。對影響人民羣眾生命財產安全和正常生產生活程度較輕又一時難以建成的，要從長計議，做好規劃，有序推進。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災使我縣損失巨大，必定需要大量的重建資金。因此，我們必須廣開渠道，多方籌資，加大投入。要加大向上彙報銜接力度，全力向上爭取災後重建項目資金和其他資金，力爭更多的上級資金為我縣所用;要組織多種形式的社會捐助活動，動員全社會的力量積極參與災後重建。但是，更主要的是，要自力更生抓好災後重建。縣財政已經安排200萬元用於災後重建工作，但這只是“杯水車薪”，還要依靠多方籌資才能彌補資金缺口。對此，縣水利、交通、民政、國土、發改等相關部門要千方百計籌集資金，各鄉鎮也要想方設法擠出一定資金用於災後重建。同時，也要動員廣大幹部羣眾投工投勞，進行災後重建，有錢的出錢，有力的出力，大家團結一致，才能把災後重建工作做好。四是着眼長遠、質量第一的原則。災後重建是一項長期、系統的工程，我們必須圍繞完善基礎設施、提高抗災能力、增強發展後勁這一綜合目標，制定科學的重建規劃和村落規劃。在規劃建設上，一定要保障質量。這次水災，暴露出了我縣基礎設施抗災能力薄弱的問題。比如，有些道路稍經洪水一衝就沖斷了，如果説公路是用鋼筋水泥鑄成的，那再大的水，也只會漫過公路，不會沖斷。有些公路修建在懸崖邊，因路基不牢稍經洪水一衝，路基就會垮掉。因此，一定要按照打造精品工程的要求，高起點、高規格做好工程規劃設計;要通過招投標選定有資質、技術力量和資金雄厚、設備齊全、有實力的企業負責工程建設，堅決杜絕“豆腐渣”工程，確保所修建的基礎設施質量過硬、牢固堅實，能承受各類嚴重災害的衝擊。

三、要突出抓好災後重建的工作重點

面對繁重艱鉅的災後重建工作任務，我們必須舉全縣之力，突出重點，務求實效。

1、抓住宅建設。對倒塌房屋重建和危房改造必須嚴格按照村落規劃建設，做到“安全、美觀、和諧、便利”，人與自然和諧統一。要認真做好三個方面的工作：一是科學選址。縣國土部門和鄉鎮、村組對倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴格把關，在選址時既要按照因地制宜、因勢造型的要求，又要充分考慮防災避險的需要，確保所選的地方既環境優美、交通便利，又安全可靠、抗風險強。二是做好房屋設計和佈局。各鄉鎮要會同縣發改、建設等部門，按照“突出地方特色、風格和諧統一”的要求，認真做好重建房屋的設計和佈局，既要講究單體建築的藝術性，又要講究羣體建築的協調性，防止隨意擇地建房、佈局散亂無序的現象。我在有些鄉鎮已經部署了，明年縣裏將啟動村落規劃工作，將其作為一件大事來抓，將來要把每個村落都建設得漂漂亮亮的。我前段時間到一些鄉鎮去調研，發現有些地方村落規劃得不好，有些村落規劃得不錯，比如後塘、羅子山一帶，新建房屋與老建築也講究了一定的協調。這次洪災，我就看出，有些房屋地基不牢，水一衝，屋前的保坎就塌陷;有些房屋建在山坡上，整個屋基都是移動的，隨着雨水緩緩下滑;有些房屋已經開裂，這樣的房屋嚴重危害人民羣眾的生命財產安全，所以村落規劃工作刻不容緩、時不我待。村落規劃工作，確保安全選址是首要任務，但同時要兼顧美觀，房屋要一排一排地建設，門前種一些樹。房屋集中建設了，視覺上才具有美感，才有利於水、電、路等基礎設施的集中建設，發揮“聚集效應”。古人就很注重住房建設的美觀和協調，比如北京市、西安市的主要道路，都是方格網狀佈局。古人在房屋佈局上講究風水，我們要在遵循科學規律的基礎上“去其糟粕，取其精華”，比如風水學説提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納，當然，最主要的，是要用好現代科學知識，比如地質學要求房屋選址在地基牢固的地方，氣象學要求房屋選址在通風的地方，水文學對防洪、水質等方面提出了選址的科學依據。如果不考慮地理因素，違背科學規律去建房，就會遭到自然界的懲罰;如果建房選址在鬆軟的沙土上，房屋就很容易倒塌，如果建房選址在常年積水的地方，房屋內就會潮濕，不利於健康。所以我們經常可以看到這樣的現象，選址合理的房屋，在大災害中很少損毀，選址不合理的房屋，則很脆弱。三是妥善協調用地。對需要變換地方建設的，要儘量使用廢棄地和荒地。對需要徵佔他人地方的，鄉鎮、村組要認真做好協調溝通工作，讓雙方愉快合作，使房屋重建順利進行，讓災民儘快住進新房子，絕不能因為協調工作不到位而延誤了房屋重建。村裏要規劃出一定的地塊，作為災後重建住宅專用土地，如果牽涉到徵拆的問題，則請鄉、村幹部協調處理好。以後的房屋建設要側重集中統一建設，如單家獨户住在山頂上的，走十多裏山路才能看到一户人家的，要儘可能地動員他們搬遷到村落中來，要形成“小聚居，大散居”的良好局面。在抓住宅建設的同時，要儘快做好理賠工作。保險公司要安排足夠的理賠人員開展因災倒塌房屋的理賠工作，縣國土部門和各鄉鎮要抽調專人全力配合，認真做好因災倒塌房屋的鑑定和核損工作，加快理賠進度，讓倒房户儘快獲得理賠金，緩解建房資金困難。在本次洪災中，我縣共轉移災民三萬多人，這些人，有些住在親戚家，有些臨時租房住，有些村民已經對房屋投了保，有些村民沒有，對於沒有投保的這些村民，民政部門要特別關注，給予一定的救濟。

2、抓交通建設。縣交通局和公路站要儘快籌集災後重建資金，會同相關鄉鎮，大力實施水毀修復、保暢通工作。一方面，要全力突擊搶修斷路。對因坍塌引起交通中斷的路段，縣交通部門和相關鄉鎮要在土層穩定後進行一次徹底清理，確保道路及時暢通。對因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處，伍椒線1處，古石線1處，大板林村1處，修巖線1處)，要加大搶修力度，爭取儘快恢復通車。道路是否暢通，牽涉到老百姓的出行這個基本切身利益，各部門、各鄉鎮一定要高度重視，迅速行動，對有些容易滲水的路段，儘快的將土石方、鋼筋、水泥搶運到位，儘快的修復這些路段。另一方面，要強化危險路段監管。對安全隱患突出而又一時難以恢復的危險路段，縣交通部門和相關鄉鎮要馬上設立警示牌，安排專人值守、巡查，直至徹底整治，確保人民羣眾坐車和行路安全。很多損毀的公路，從上面看是水泥板，看不出問題，但是下面的土石方都已經被沖掉了，只要經過重車一壓，這個路段就很有可能塌陷，這樣的路段非常危險，一定要儘快設立警示牌。請各鄉鎮、各有關部門儘快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發現的路段。

3、抓水利建設。重點做好四個方面的工作：一是全面核查受損的水利設施情況。水利部門要調派精幹業務技術人員深入受災一線，對全縣各鄉鎮的河堤、山塘、水庫、渠道、農村安全飲水等重點水利設施逐一進行安全隱患排查，對安全隱患點按照工程設施類型、水毀程度、分佈地點，分門別類登記，8月3日前上報縣政府辦和分管縣領導。二是儘快制定重建方案。縣水利局要根據全縣水利設施受災情況，按照輕重緩急、注重實效的原則，儘快制定重建方案(草案)，8月10前上報分管縣領導和我。三是認真組織災後重建。按照審批後的重建方案，縣水利局要迅速組織技術力量，分片負責，深入實地，指導水利設施的恢復重建工作，儘早恢復水毀水利設施，發揮工程應有效益。特別是要集中人力、物力，把農村集中供水工程受損的管道在第一時間修復好，絕不能因修復工作的滯後而讓受災羣眾出現飲水困難。四是及早做好防旱準備。此次強降雨後，下段將進入持續晴熱高温天氣，要堅持防汛抗旱並重，指導各鄉鎮科學調動水庫、水工程水源，確保抗旱水源。要抓緊修復渠道、病險水庫。如果隱患較大的水庫，蓄水不能太多，堤壩較堅固的水庫，要有計劃地開始蓄水，為下一步抗旱、農田灌溉等做準備。

4、抓山體滑坡防治。重點抓好三個方面的工作：一是加強地災值班、巡查和監測。縣國土局、地質災害防治單位和監測責任人對現有的地質災害點必須繼續嚴格執行24小時值班制度，加強對地質災害點的巡查和監控，確保隱患早發現、早排除、不出險。二是完善山體滑坡應對預案。縣國土部門要對全縣所有的地災隱患點全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉鎮要對集鎮、學校、醫院等人口聚居區、工商業聚集區和易發生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進行全面排查，對新的地質災害隱患點，要馬上制訂應對預案，迅速落實應對措施，全力防止災情發生。三是認真開展治理。地質災害整治工作所需的資金量很大，主要的資金來源還是要靠國家、省裏的資金，所以請國土部門在儘快籌集資金的同時，要認真摸清情況，積極向上彙報，爭取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日，我到小龍門鄉方子山村調研扶貧工作，發現這個村很多地段的山體都已經開裂，老百姓的住房地基在整體移動，國土部門還是非常認真負責的，給很多危房都貼了警示標誌，標明這個地方屬山體滑坡隱患區域，建議搬遷。明年在做村落規劃的時候，居民點要避開地質災害隱患點。如果花大量的資金去整治山體滑坡，可能得不償失，如果有重要設施或一時難以搬遷的隱患點，才應該投入資金去整治。因為大規模的山體滑坡，土石方不是幾萬噸的數量級別，而是百萬噸級甚至是千萬噸級，要治理這麼大規模的山體滑坡，非人力所能為。我們一定要遵循自然規律，不要花“冤枉錢”，花上鉅額資金，與其整治地質災害收效甚微，倒不如用這筆錢幫助羣眾搬遷，安排好生活，發展好生產。各鄉鎮，尤其是國土部門，對地質災害點是整治還是動員羣眾搬遷，一定要充分論證，科學決策，該搬遷則搬遷。如不能搬遷，則要研究出一整套合理的地質災害整治方案，要算好經濟賬，不能盲目投入。

5、抓電網通訊建設。電網方面，雖然目前因災受損的電杆和線路已經得到全部修復，所有因災斷電用户均已恢復供電，但縣電力局和電力公司要對全縣安全隱患突出的線路進行一次全面檢修，確保城鄉居民用電安全。通訊方面，縣電信、移動、聯通公司要積極向上級公司彙報，力爭更多建設材料，儘快解決倒、斷杆問題。同時，對前期遭受過洪災的線路，三家公司要進行一次全面徹底的檢查，對可能出現沖毀的段落進行加固;要對基站進行一次全面巡檢，保證設備的正常運行;要做好動環系統的巡檢維護，確保系統處於可用狀態。通過有力措施，全面恢復通信，提高通信質量。

6、抓農作物補損改種。要按照“早稻損失中晚稻補，糧食損失經作補，水稻損失旱糧補”的要求，引導羣眾通過補種改種等方式，努力完成今年糧食生產任務，確保全年糧食生產目標任務的順利實現。補種改種具有季節性，不能誤了農時。糧食雖然可能減產，但經濟收入不能減少。縣農業部門要利用當前晴好天氣，迅速組織農技人員深入農村田間地頭，根據農作物受災類型和受災程度，進行救災補損技術講解，指導農民及時做好作物補種工作。對因災絕收的田塊，要根據農時季節的需要，指導農民及早改種其他作物。縣供銷部門要加大農資採購調集工作力度，全力保障種子、化肥、農藥等主要農資的供應。縣工商、物價、商務、税務等部門要加強對農資市場的管理，重點查禁假冒劣質種子、化肥、農藥，確保農民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災的情況下，某些不法商販還昧着良心兜售假、劣質農藥、化肥、種子等，那就是喪盡天良，有關部門一定要從嚴、從快、從重打擊。

在抓好以上工作的同時，要認真抓好災民安置和疫病防治工作。縣民政局、各鄉鎮和聯鄉(鎮)縣直部門要緊急採購調集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災區，全力保障災民基本生活，特別是要重點解決好五保户、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困户等弱勢羣體和重災户的生活困難。在這個特殊時期，更要體現黨委政府和人民羣眾的魚水之情，更要體現社會主義制度的優越性。在座的各位同志，絕大多數是共產黨員，這正是體現共產黨員高尚品格的時候，要以實際行動來體現中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨。這項工作，不能怠慢，不能應付，不能敷衍。縣衞生部門要充分發揮指導協調作用，幫助指導各鄉鎮加強疫情監測、分析、預報和防控，對流行性疫病做到早發現、早預防、早隔離、早治療;要安排專門醫療隊、防疫隊深入災區搞好因災疾病治療，開展食品、飲水衞生檢查，現場指導災民做好飲水消毒、飲食衞生、蚊蟲防護等工作。通過落實各項衞生防疫措施，切實保障災區羣眾身體健康和生命安全，確保大災之後無大疫。縣畜牧部門要認真做好動物疫病防治工作和指導農民補欄增養工作，要為災區畜禽轉移、實行異地寄養作好技術指導，確保不發生大的動物流行疫病。

在這裏，我要特別強調，村支兩委在前段時間的抗洪搶險中發揮了戰鬥堡壘作用和模範帶頭作用，值得肯定和表揚。在今後的工作中，我們都要充分相信基層，依靠基層，更好地發揮村支兩委的作用。因為他們直接同老百姓打交道，他們最瞭解老百姓的需求，在某種程度上，比鄉鎮、縣直部門的同志更方便，更能收到實效。在此，對村支兩委的同志，表示親切的問候和誠摯的謝意。

四、要切實加強對災後重建工作的領導

為確保災後重建工作順利推進，各級各部門必須加強組織領導，發揚不怕疲勞、連續作戰的頑強作風，紮紮實實做好災後重建工作。

第一，成立領導機構。為加強對災後重建工作的領導，縣裏成立了以縣委書記楊一中同志任顧問，我任組長，各相關縣級領導任副組長，各相關單位主要負責人為成員的災後重建工作領導小組。會後，各鄉鎮要迅速成立相應的領導機構。領導機構成員一定要盡職履責，周密部署安排災後重建工作，深入開展調查研究，認真總結災後重建工作的成功經驗，及時解決災後重建工作中存在的突出問題，確保災後重建工作順利推進。

第二，落實工作責任。各鄉鎮必須在7月24日前將災情全面核實完畢，7月25日前將災情及重建項目報縣發改局彙總。縣發改局負責全縣的災情彙總，縣水利、交通、農業、民政、畜牧、國土等部門要分別負責本行業的災情彙總。縣政府辦應及時將各部門的打捆重建項目進行總打捆，並以縣政府名義制定一個總的文件，儘快向省政府彙報爭取項目和資金。各相關部門必須攜帶各自的打捆項目，全力向相應的省直部門彙報，為災後重建爭取項目和資金支持。

第三，強化責任追究。災後重建工作事關人民生活、事關發展大局，各級各部門必須按照今天會議的部署安排，各司其職，各負其責，抓好落實。縣委、縣政府將派出監督檢查組，對各級各相關部門災後重建工作情況進行督促檢查，對領導不重視、措施不得力、任務完成較差，甚至造成不良後果的，要嚴格追究相關人員的責任。對在災後重建中，表現優秀，做出重大貢獻的，要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。

同志們，災後重建工作任務艱鉅。大家一定要以強烈的使命感和責任感，帶領全縣幹部羣眾，全力以赴投入到災後重建工作中來，努力把我們的家園建設得更加美好!

謝謝大家。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇9

親愛的同志們：

剛才聽了相關部委領導的發言，可以看出一年來各成員單位為推進殘疾人事業發展、維護和保障殘疾人權益做了大量工作，其中一些政策、措施是中國殘聯積極配合，共同推動出台實施的，我聽了很感動，也很親切。

一年來，黨中央、國務院高度重視殘疾人和殘疾人事業，在王勇國務委員的直接領導下，國務院殘工委精心組織，各成員單位分工協作，在殘疾人康復、教育、就業、扶貧、社會保障、無障礙環境建設等方面出台了一系列新的重大舉措，殘疾人工作機制得到加強，殘疾人生活狀況進一步改善。這既適應中央全面深化改革的要求，也顯示了落實xx屆三中全會關於“健全殘疾人權益保障制度”部署的初步成效。特別是自去年第四季度以來，中國殘聯與各成員單位共同研究制定《關於加快推進殘疾人同步小康進程的意見》，這不僅關乎殘疾人兄弟姐妹的福祉，同時也是全面建成小康社會的重要內容之一。在殘工委和各成員單位的指導下，各地依據地方實際，積極創新實踐，出台了許多好做法、好措施，如上海、北京等地制定了國家機關、事業單位、國有及國有控股企業對殘疾人崗位預留和定向招錄殘疾人的規定;山東、河北、天津等地實施重度殘疾人護理補貼和貧困殘疾人生活補貼制度，提高增發殘疾人生活救助金增長比例;四川等地建立殘疾人工作信息化管理系統等等，推動地方殘疾人工作也取得了重要進展。藉此機會，我代表中國殘聯，向王勇國務委員、向關心支持殘疾人和殘疾人事業的殘工委各成員單位、地方各級黨委政府表示衷心的感謝!

要解決8500萬殘疾人的生存以及融合發展問題，我們還面臨很多困難。目前全國有相當部分的殘疾人還未得到康復服務，一些適齡殘疾兒童少年未入學，城鎮就業年齡段近半數有就業需求的殘疾人未實現就業，殘疾人社會保障水平還比較低。特別是農村，殘疾人貧困問題十分突出，尤其是一户多殘的農村殘疾人家庭就更為困難。這些我們到地方調研都有深切的感受。

當前我國已進入全面建成小康社會的決定性階段。推進殘疾人與全國人民同步實現小康是各級政府、各部門的重要責任。相比健全人，殘疾人實現小康的任務更艱鉅，困難更大。如果不在殘疾人康復、教育、扶貧、就業、社會保障等方面拿出更好的、有力度的政策措施，殘疾人與社會平均水平的差距將會越拉越大，殘疾人同步小康很可能就是一句空話、一個口號。

希望各部委、各成員單位對殘疾人同步小康工作給予更多政策、資金傾斜，我們共同努力，爭取拿出一個高質量的推進殘疾人同步小康文件，並儘快部署實施。今年，國家將開始研究制定“十三五”規劃，也希望大家在工作規劃、安排部署中，繼續加大對殘疾人工作的支持。

當前我們要多做打基礎、建機制、以利長遠的工作。要開展好全國殘疾人基本服務狀況和需求調查，摸清殘疾人基本數據、基本情況、基本材料，為推進殘疾人同步小康提供重要依據;要推進政府購買殘疾人服務，更好發揮資金效益，吸納社會力量為殘疾人服務;要舉辦好全國自強模範與助殘先進表彰活動，激勵和弘揚殘疾人的自強精神，為全社會關心幫助殘疾人營造良好環境。我們的願望是通過幾年的努力，把殘疾人同步小康進程推進一步，為殘疾人實現更加美好的生活夢想打下好基礎。

在推進殘疾人小康工作中我們要注重研究融合發展問題，近些年來，促進殘疾人融合發展越來越成為國際社會的普遍共識和自覺行動，這也是我們作為聯合國《殘疾人權利公約》締約國所做的承諾和義務。我們要重視人的社會屬性和人的歸屬感，幫助殘疾人更好地融入社會，這是我們今後工作的一個方向。

我們將認真履行“代表、服務、管理”職能，與各成員單位一道，在國務院殘疾人工作委員會領導和部署下，努力工作，加快改善殘疾人狀況，提高殘疾人事業的的管理能力，更好地為殘疾人和國家發展大局服務。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇10

老師們：

今天我們召開教育教學工作會議，目的是進一步明確上級精神及新學期的各項工作任務，動員全校上下充分發揚“愛崗敬業、團結協作、求真務實、是爭一流”的西城精神，切實轉變教育發展方式，努力扮靚西城教育品牌。下面我講三個方面的問題。

一、20xx年工作回顧

可以説，過去的一年是西城國小務實大幹的一年、亮點紛呈的一年。

亮點之一：在街道教委組織的兩次學校管理大觀摩中均獲得第一名的佳績;在街道教委組織的教學常規檢查中取得第一名的優異成績;學校連續兩學期量化積分列街道第一名，獲教委管理獎---------萬元。

亮點之二：20xx年度綜合評估成績列全市123處國小第三名，被教育局評為教書育人先進單位、資源開發與應用先進單位、素質教育實施實施先進單位、教育教學管理先進單位等四項大獎，是全市國小獲獎數量最多的學校之一。

亮點之三：街道黨工委和辦學村隊支持教育事業不遺餘力。5月21日，投資近50萬元的塑膠跑道工程項目開工，大大改善學校運動場地建設落後的實際，為我校體育競技水平的提高奠定了堅實基礎。

亮點之四：20xx年11月9日，我校獲濰坊市規範化學校、濰坊市數字化校園、山東省優秀校園網站等殊榮。僅20xx年度學校獲得的壽光市以上集體榮譽達16項。據不完全統計，學校自建校以來共榮獲壽光市級及以上榮譽表彰近50項。

亮點之五：20xx年12月8日，我校代表壽光市唯一國小接受山東省普通中國小課程實施評估組評估調研。評估組針對課程規範實施、辦學行為、作業設置等情況進行重點調研。經過一整天調研後，評估組對我校的特色辦學給予了高度評價。市政協副主席、市教育局原局長崔建軍、董有才副局長、市教研中心副主任馮樹學、街道教委主任張如明、副主任鄭建業等陪同。

亮點之六：校園安全形勢良好，安全事故為零。5月14日，濰坊市政法委相關領導在副市長劉煜東、市教育局原局長崔建軍等的陪同下來校檢查學校安全長效機制建設。學校高度重視安全工作，年度安全經費投入約5000元，有力的保障了師生人身和學校財產安全。

亮點之七：學校綜合實踐教學特色初步形成。3月25日為濰坊市綜合實踐觀摩研討會提供現場，受到與會專家和代表的一致好評。同年9月26日-28日在廣東省番禹市召開的全國課程改革實驗區綜合實踐活動第八次研討會上被教育部基礎課程改革綜合實踐項目組評為“全國先進實驗單位”。另外，學校國家級綜合實踐課題已順利結題。

亮點之八：西城鄉村少年宮建設及運作模式引起上層關注。4月13日，中央文明辦未成年人思想道德建設負責人譚陸在市委副書記楊建華的陪同下來校考察未成年人思想道德建設情況。山東省文明辦王紅勇主任、濰坊市委宣傳部孫儷君副部長、市教育局徐有禮副局長等也先後到校對鄉村少年宮的建設情況進行調度指導。《壽光日報》以“鄉村少年宮、育人新模式”為題進行了報道。同時，我校被市委、市府評為20xx年度文明單位;被市教育局評為“五個一工程”示範校，同時推薦參加濰坊市“五個一工程”示範校的驗收。

亮點之九：20xx年全年各級各類媒體對我校的報道達80多次。其中山東人民廣播電台經濟頻道以《國小校大課堂》為題對我校進行了長達30分鐘的報道;《壽光日報》教育週刊兩次以《走進西城鄉村俱樂部》、《精細化管理構建西城特色教育品牌》為題大篇幅進行報道。

亮點之十：學校加強師德建設，出台了“校園月段人物”評選細則，王翠翠、李玉梅、王春蕾、張雨珍分獲本學期9、10、11、12月份校園月段人物，同時張雨珍被評為20xx年感動西城校園人物;<<壽光日報》以“為身邊的榜樣加冕”為題對我校師德建設情況進行了報道。另外，李雪花老師被中國教育學會評為全國優秀班主任。

亮點十一：名師、名生隊伍不斷壯大。20xx年度20人次的教師獲得壽光市級以上榮譽稱號，其中李雪花獲全國優秀班主任榮譽稱號、馬琴獲全國綜合實踐先進個人榮譽稱號、李明軍獲壽光市優秀教師榮譽稱號、李玉梅、張玉珍兩名教師獲得壽光市教學能手;桑月山撰寫的金點子案例獲得濰坊市二等獎、桑月山、劉彩萍等撰寫的二篇金點子案例分獲壽光市一、二等獎;王秋蘭老師撰寫的《素質教育背景下實施無分數評價探索與應用》獲得20xx年度壽光市政府成果獎三等獎;13位教師的教學論文分獲山東省教科所優秀教學成果一、二、三等獎。220餘名學生在壽光市舉行的英語競賽、數學競賽、節目表演、口算比賽中獲獎。

亮點十二：據不完全統計，全年共接待來自全國各地的教育及其他社會團體來校參觀考察交流共計1200餘人。先後有山西省臨汾市黨政考察團、福建省泉州市教育考察團、四川省教育考察團、桓台縣教育考察團、濱州市教育考察團、東營市教育考察團等共計30餘個團體來校參觀交流。學校的知名度和社會影響力大幅提升。

亮點十三：校園活動豐富多彩。先後召開了春季運動會、秋季運動會、慶六一科技藝術節、校園採摘節、班級拔河、小排球、心目中的英雄、名家進校園、為災區捐款獻愛心、小記者走進軟件園等一系列富有成效的活動。

二、存在的問題：

在看到成績的同時，我們也必須正視存在的問題，主要表現在：

1、部分教師還沒有樹立強烈的質量生存意識，教學成績還沒有達到街道平均分(我校確定的目標是學科成績要達到街道平均分，取消不及格現象，今學期仍堅決執行這一目標不動搖，不要受街道有關語文低10分、數學英語低15分的影響，那不是給我們定的)，極個別教師教學成績與平均分差距較大，扯了學校的後退。(在這裏我不再點名，本想找幾名成績低的教師做檢討發言，這次贊留面子;今學期成績仍不見起色的，絕不留情)

2、學科教學中存在不均衡現象，數學科好於英語科，英語科好於語文科，從幾次抽測來看，語文學科成績普遍不理想，三四英語成績與兄弟單位差距較大，希望有關教師清楚自己的成績和在街道中的名次。

3、部分教師爭先創優意識不強烈，滿足於現狀，碌碌無為，不思進取。

4、極個別科室幹部缺乏進取精神和團隊配合意識，無奉獻精神，分管工作被動應付;有些事情做不到親力親為。值班督察不按時、不認真。

5、個別教師師德修養有待提高，不同程度存在違規行為，對學校安排的工作有“拖靠等”消極現象;

6、個別教師團隊意識差，對學校工作認識不到位，執行力不強，不顧全大局，個人利益存在;

7、個別教師做不到開全課程，開足課時，非考試科目上課質量不高等。

8、個別幹部對上級精神或領導意圖領會不到位，工作無創新，混同一般，執行力嚴重不足。

9、個別教師仍做不到2分鐘侯課制，上課隨便出入課堂。

10、個別教師給學生布置的家庭作業，基本不批閲，引起家長的不滿。

三、本學期的主要工作及措施：

1、安全工作：牢固樹立安全意識，認真落實上級安全精神，做到安全無小事，事事講安全。營造人人都是安全員，人人抓安全的氛圍。加大對重點部位的管理力度(校車、體育課、上下樓梯等)，定期組織安全演練。-----總負責人桑月山(校車);體育課安全有體育教師負責;上下樓梯、路隊放學有有關教師負責，學生處具體負責督察評價。

2、師德建設：本學期，重點開展好向崔效傑、李善海及本校師德標兵學習活動，5月份舉行一次“內強素質、外樹形象”師德報告會。組織教師簽訂經教代會通過的“師德承諾書”。

學期結束，組織學生、家長、社會評教活動。繼續開展“校園月段先模人物”的評選。嚴格師德考評考核。學校要按照育人為本的要求，把師德納入對教師學期工作業績的考核，並建立家長學生評教的師德考評機制。每學期末，學校要根據師德建設承諾書組織進行一次師德測評，不滿意率達到1/3者，將直接確定為考核不合格，在各項評優中一票否決，連續兩個學期不合格者必須調離教師崗位。(市局文件要求)-----楊校長具體負責

3、落實課程方案、減輕學生負擔：開全課程，開足課時，任何教師不得“貪污”課程、“受賄”課時，確保課程方案落到實處。切實減輕學生課業負擔。嚴把作業佈置關，凡是未經級部主任審批、教學處備案的作業一律不允許佈置，做到有佈置、有檢查、有記錄、有評比、有反饋;減少考試次數，實行多元評價，嚴禁公佈考試分數和給學生排隊。-----代玉敏、李玉梅、張玉珍、王曙光具體負責

4、努力打造“345”優質高效課堂：學校把3月份作為“345”優質高效課堂研究月，着力對語文、數學、英語等學科加強研究，通過開展同課異構研討、魅力課堂展示、高效課堂備課、説課、議課、評課大賽等活動，逐步把高效優質課堂教學落到實處,爭創壽光市、濰坊市自主互助教學示範校。同時，推薦本校教師王秋蘭、劉彩萍、張雪峯、李玉梅等教師參加市“輕負高質”典型教師評選----教學處代玉敏具體負責，馬琴、劉彩萍協助

5、教育科研創新：加大對生活教育、閒暇教育、現代學校制度建設、綜合實踐等課題研究，組成課題研究攻關團隊，定期邀請專家跟進指導，確保再次衝擊濰坊市政府成果獎、教學教學創新或燎原獎。-----桑月山具體負責，劉彩萍協助

6、校本培訓：開展好乾部教師同讀一本書和每週五下午1小時的教師自由閲讀活動;(2)持之以恆的抓好週一至週四下午1小時的菜單式校本研訓;(3)抓好小課題暨草根課題研究工作，提高教師科研創新能力;(4)啟動並組織教師開展職業生涯設計活動，舉行兩次青年教師專業發展論壇。(5)搞好一定課時的信息技術培訓，重點是電子表格的使用。-------前四項劉彩萍負責;第五項劉金偉負責。

7、現代教育技術水平及科技創新：本學期，利用每兩週一小時的微機培訓，組織45週歲以下教師掌握電子表格的使用，並定期組織校內大比武和達標活動，成績計入教師量化考核。同時上好學生微機課，選撥組建好學生隊伍，力爭在各級大賽中獲獎。----辦公室劉金偉負責、楊永剛負責科技創新

8、班主任工作：加大班主任隊伍建設管理力度，組織好每月一次的的班主任工作總結交流會。4月份舉行一次班主任管理論壇。建立多種學生組織，發揮在班級、學校管理中的作用。-----學生處李明軍負責

9、習慣養成教育：確定周或月段工作重點，定期組織評比，堅決不走過場、不流於形式，發揮好班級標兵展示欄的作用，各班級每月評選一次學習、行為標兵，將名單一式兩份，一份張貼在班級展示欄，一份交學生處存檔。學生處每月評選出校級學習、行為標兵，利用校會及展示欄表彰。同時，重點抓好學生路隊、禮儀教育等一日常規。加大對校風、校訓的落實力度、----學生處李明軍負責。

10、德育教育：嚴格落實教育局關於德育建設的意見，在學生中開展各種寓教於樂的活動，爭創壽光市首批德育品牌學校。-----馬琴具體負責，其他科室根據工作分工抓好落實。

11、生活教育及綜合實踐活動、社區活動、小記者活動：繼續加大生活教育、綜合實踐課程創新力度，開發2-3套校本教材，讓學生走出校外、深入大自然、深入社區、企業，確保把生活教育、綜合實踐活動開展的紮紮實實、轟轟烈烈;----劉彩萍具體生活教育、馬琴綜合實踐、月山、永剛負責小社區及小記者活動。

12、室內外環境衞生：嚴格執行每週三下午大課間衞生大檢查制度，各口組織進行評價;另外，平時的環境衞生檢查及平房特殊用房衞生有學生處楊校長組織每天的檢查、公示、整改;教學樓教室、地面、樓道、附屬設備等有辦公室劉金偉、教學處負責組織檢查;垃圾池、操場、室外廁所有總務處劉炳光負責督察;每週將檢查分數彙總評出文明科室、衞生先進班級、文明班級;另外學生處李明軍主任班級路隊、班主任管理等進行彙總、公示;王小鵬老師對大課間情況進行檢查公示存檔。學生處要定期組織衞生健康保健知識講座，提高學生健康知識知曉率。

13、質量檢測：嚴格落實教育局出台的教育教學質量檢測制度，把單元檢測、月段檢測落到實處，教學處落實月段抽檢制度，並進行詳細分析，徹底消滅達不到街道平均分現象，堅決消滅薄弱學科;級部主任要通盤考慮，瞭解本級部每一位教師的教學狀態，當好領頭雁，敢於叫響“向我看齊”的口號，定期不定期做好學情教情分析。-----代玉敏、級部主任具體負責

14、聽評課工作：嚴格落實聽評課制度，教學處每週確保組織2-3名教師上常態課活動，加大量化管理積分。同時加大對教學質量達不到街道平均分教師的聽課次數。教學處要及時把聽評課情況進行公示，學校主要領導不定期抽查教師聽課。全校上下要把主要經投入到高效課堂上來，走進課堂、關注課堂、研究課堂、反思課堂、打造課堂，向課堂要質量。-----教學處、級部主任負責

15、教學常規檢查工作：目標是每次教辦組織的教學常規檢查進入前兩名。級部主任每兩週檢查一次教師的常規，針對每位教師常規的數量和質量打出分屬於，排出名次，上交教學處存檔。教學處、級部要落實好平時的常規檢查面對面指導工作。另外，教學處每月組織人員對全校教師的有關常規進行大檢查，大排名。學期結束，評出優秀常規進行表彰。------教學處、級部主任負責

16、綠化美化工作：補栽有關苗木，加大修剪、治蟲等力度，確保綠化美化效果。-----劉炳光具體負責

17、教育宣傳：教育宣傳小組、科室人員要加大宣傳力度，及時把學校師生的作品及學校辦學中的經驗亮點推薦出去。學校校報兩個月出刊一期，總負責人楊永剛，同時負責一版的學校要聞版;第二版為學生作品版有李明軍負責;第三版為教師作品版有戴玉敏負責;第四版為家校共建版有劉菜萍負責。-----報紙類宣傳桑月山負責;網絡、校報宣傳有楊永剛負責。

18、校產管理：全體師生要自覺愛護學校的物資，學校領導小組要定期盤點、清查，確保教育教學需要，違者按學校管理制度追究。-----負責任人：劉金偉、劉炳光、楊永剛、級部主任。

19、3月底召開春季田徑運動會(為市運動會輸送高水平運動員)。-----楊校長具體負責，李明軍、王小鵬協助。

20、迎接市第二屆國小生素質教育展示、召開學校慶六一活動。----代玉敏具體負責;馬琴、劉彩萍協助。

老師們，新學期新目標，新任務，新追求，新挑戰，我們必須認清形勢，切實轉變教育發展方式，為扮靚西城教育品牌做出自己應有的貢獻。最後我用一句俗語結束講話-------“行勝於言，落實，落實，在落實”。

謝謝大家!

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇11

各位領導，各位朋友：

首先，向遠道而來的朋友表示熱烈的歡迎。希望兩縣區今後能夠在更多的領域開展更多形式的交流與合作，以促進雙方的共同發展。

是1993年原NN地區區劃調整時新組建的縣級行政區，是NN市級機關所在地，是NN市的政治、經濟、文化、科教中心。全區轄25個鄉鎮、4個街道辦事處，幅員面積555.5平方公里，總人口60萬，其中城區面積30平方公里，城市人口31萬，流動人口15萬。歷史文化底藴豐厚，公元前220xx年即置縣，時名安漢;公元1220xx年，南宋理宗下昀設府，賜名“”;1992年，被命名為省級歷史文化名城。西晉大史學家陳壽著《三國志》開創了三國文化之源，二十世紀初葉，民主革命家張瀾先生曾在此開展愛國民主活動，共和國第一任公安部長羅瑞卿就生長在這裏。明天上午，同志們可以到處走一走，看一看，希望之行能夠給朋友們留下美好的印象。

一、城市管理基本情況

由於城區是市中心，經營城市範疇中的城市規劃、城市建設等都統一由市上負責，這方面的情況一會兒請市上相關部門的領導同志為大家介紹。城市管理這一塊由XX區負責。XX區城市管理工作，目前實行的是城管辦、文明辦、愛衞辦三辦合署辦公，城管辦是區政府議事協調常設機構，牽頭協調總體工作。城管辦下轄城管綜合執法大隊。

城管辦的主要職責是：做好城市管理規劃，代政府起草城市管理的辦法、條例、規章、制度;組織重大城管活動;開展城市管理檢查評比;授權城市佔道審批;授權對城管執法大隊加強領導;協調市、區有關部門共同搞好城市管理。負責精神文明建設和文明單位的評比工作;負責愛國衞生和衞生單位的評比工作。

在城市管理方面，我們確定的主線是“加強城市管理、改善城市環境、提升城市品位、樹立窗口形象，努力營造良好的人居和投資環境，促進經濟發展”。我們制定的工作思路是“一類街道美化、二類街道規範、三類街道有序”。主要抓了以下幾方面工作：

(一)領導重視，加大工作力度

區委、區政府將城市管理工作列入議事日程，對21個城管責任單位簽訂了目標責任書，實行目標管理，納入全年目標考核，佔目標考核分值的10%。實行了縣級領導、區級機關部門聯繫城管工作一條街制度，區委辦、人大辦、政府辦、政協辦及區紀委、區武裝部作為牽頭單位，分別聯繫一個城區或鄉鎮城管工作，起到了較好的示範帶動作用。特別是區委、區人大、區政府、區政協主要領導和分管領導親自到一線視察城管工作，狠抓重點、難點、熱點問題的解決、落實。

(二)廣泛宣傳，強化輿論導向

我們從抓宣傳入手，多渠道、多形式廣泛宣傳城市管理的法律、法規、政策、規定，提高市民的城管意識。一是召開動員會，層層抓落實。各街道辦事處、近郊鄉鎮、城管責任單位、相關職能部門召開了駐轄區單位、社區、學校動員大會。二是利用新聞媒體宣傳。在《NN晚報》整版刊載了《XX區一、二、三類街道的劃分及管理標準》等城市管理的政策、規定。在電視台點播“都市城管人”故事片8集，報道城市管理系列新聞20餘條，在四川日報、NN日報等省、市報刊登載城管新聞46條，編寫簡報72期。三是設立宣傳站(點)集中宣傳。開展宣傳活動10餘次，設立宣傳站(點)210餘個，出動宣傳車42輛次，錄製宣傳磁帶90餘盤，發放宣傳資料15萬餘份，接受政策諮詢6萬餘人次。四是各社區居委會和駐轄區單位共同設置固定健康教育宣傳專欄104處，定期開展城管創衞知識宣傳教育活動，僅社區就辦健康教育宣傳專欄135版。五是在全國第十四個“愛國衞生月”活動期間，發動轄區單位、中國小校開展了大規模的愛國衞生知識、城市管理法規、精神文明建設的宣傳教育活動，在20餘所中國小開展了“拒吸第一支煙”的萬人簽名活動。六是以“公民道德建設宣傳教育月”活動為契機，開展“學習道德《綱要》，爭做文明市民”萬人簽名儀式。通過宣傳，充分調動了駐區機關、學校、駐軍、各街道辦事處、社區幹部羣眾的創衞積極性，營造了良好的輿論氛圍。

(三)加強日常管理，強化集中治理

1、加強日常管理，確保長治久效。一是抓重點時間管理。在元旦、春節、五一、國慶、“兩會”以及省市領導視察工作等重要節日、重大活動來臨之際，加大管理力度，實行城管隊員一律不放假，全天候守護，保證了市容秩序良好。二是加大了城區重點地段的管理力度。在城區人民中路、模範街14條主要街道，實施了定人員、定時間、定地段、定職責、定獎懲、定目標的六定工作職責。將一、二、三類街道管理標準進行了細化，制訂了量化考核評分標準，並落實到城區中隊，責任到人。三是實施全時段不間斷的管理。以東南城管中隊為依託成立了夜巡中隊，加強了夜間機動巡查力度。四是提前介入管理。即管理從早上7：30開始到晚上10：00結束，使違規者無機可乘，大大減少了違規事件的發生，從而提高了日常管理效果。五是強化管理。對城區主要街道的亂停亂放，亂吐亂扔、亂懸亂掛、亂傾亂倒，特別是對粉館、餐廳門口的白色垃圾等長期困擾我們工作的違規行為進行了嚴管重罰。

2、以解決羣眾反映的熱點、難點問題和長期以來困擾城管工作的“老大難”問題為突破口，強化集中整治。

──以“3·1”火災為鑑，強化整治亂搭亂建。“3·1”特大火災事故發生後，區委、區政府高度重視，庚即策劃了城管第一大戰役，組織工商、建設、環保、衞生等相關部門，聯合出動執法人員243人，車輛28台，分批次集中整治了西門市場、一市場及周邊街巷的安全隱患，排查65條街巷安全隱患1235起。

──以治理城市“牛皮癬”為突破口，強化整治市容市貌。去年5月21日至31日，我們發動了向“牛皮癬”開戰的城管工作第二大戰役。開展了為期10天的專項治理“牛皮癬”活動，共投入人力12萬餘人次，財力25萬餘元，對四個街道辦事處、兩個鄉鎮的150條大街小巷、5.3萬餘個門面、3887幢樓房的“牛皮癬”進行清洗，清洗面積達426萬平方米。得到了廣大市民和社會各界的一致讚許，受到了市上四次通報表揚，此項工作成為了全省乃至全國的一大亮點。

──以“8·15”瀠溪城市管理專題會議為契機，強化治理髒亂差。為貫徹市委、市政府“8·15”瀠溪城市管理專題會議精神，落實市委督查室14號督辦事項，我區開展了為期一個月的專項治理背街小巷髒、亂、差的第三次城管戰役。投入人力2萬餘人次，財力25萬餘元，出動車輛2140餘台次，有針對性地整治了農貿市場內的髒、亂、差和冒口經營;自行車、摩托車亂停亂放;違章佔道經營作業;摩的、黑三輪、板架車;改燃工作和噪聲污染;城市養犬工作;擦皮鞋、奶製品、滷製品、燒烤攤點;一類大街的喪葬用品、自行車、摩托車修理店和廢舊收購店等八個方面的問題，糾正各類違規事件2萬餘起，城區市容市貌、環境衞生、交通秩序、噪聲污染有了明顯改善，分別受到市委目標督查室和市城管辦四次專題表揚。

──積極穩妥解決市民反映的熱點、難點問題。一是整治吉慶巷再就業一條街及成衣街以街代市現象。對再就業攤區“佔道”導致的街道擁擠、交通不暢、髒亂差突出等嚴重影響市容市貌問題進行了綜合治理，取締成衣街以街代市的現象，全部歸入市場的集中管理。二是規範夜啤酒管理。先後取締亂擺夜啤酒攤點54個，暫扣非法經營工具600餘件。三是專項整治舊手機市場。城管、公安、工商、綜合執法大隊聯合行動對舊手機市場進行了為期一個月的專項整治，先後收繳舊手機134台，拘傳25人，規劃了二手手機市場，徹底糾正了遊商走販佔道經營舊手機的行為。四是加大力度整治夜間臨時洗車場。集中力量對夜間洗車場開展了突擊整治，先後取締41家不規範的洗車場，控制了污染源，確保了城區整潔、衞生。五是淨化校園環境。區城管辦與公安、交警、文化、環保、工商、建設聯合出擊，對XX區第六中學校和延安路國小等學校周邊環境進行整治，拆除59個佔道棚亭，徹底糾正學校周邊及金魚嶺正街佔道經營、支棚搭架、亂擺攤點等違規違章現象，維持了學校的正常教學秩序，確保了學生的人身安全。為此，延安路國小給北城執法中隊寫了感謝信，贈送了錦旗一面。

(四)抓“細胞”工程建設，建立完善各項制度

──落實“門前三包、門內達標”責任制。四個街道辦事處和近郊鄉鎮狠抓“門前三包”的落實，市區大街小巷的臨街單位、店鋪，重新簽訂了“門前三包”責任書33600餘份，比去年增長1萬餘份，簽訂面達100%。

──進一步制定完善了各項城市管理規定。制定了《一、二、三類街道的劃分及管理標準》、《加強擦皮鞋業統一管理的通知》、《加強自行車、摩托車、貨三輪定點停放的通知》、《牛奶定點、定時營業管理的通知》、《滷製品定點規範管理的通知》等規定。

──完善環衞工作制度。一是環衞處在西城推行環衞體制改革試點，實行對外公開競標、擇優聘用、優勝劣汰，探索環衞工作新路子。二是環衞處和各街道辦事處(含兩鎮)按照區城管辦《關於背街小巷清掃保潔時間安排的通知》，統一了時間，並新增加保潔人員188名，加大了一、二、三類街道和無名小巷、居民院落的清掃保潔。三是各街道辦事處和新建、舞鳳兩鎮制訂了清掃保潔方案、獎懲措施，實行定人、定位、定街道、定標準，實行兩掃三保潔，確保城區街道、居民院落、城郊結合部乾淨整潔。四是落實了城郊結合部清掃保潔責任制，並投入財力5萬餘元，規劃新建垃圾池12座。

──規範管理建築工地。施工場地出口做到“一硬、二有”，即出口路面硬化，有沖洗輪胎水管、有污水沉澱池，全部實行打圍作業，圍牆規範美觀。棄土運輸和傾倒嚴格按照規定時間、地點及方式進行。

去年的城市管理工作在全市五縣三區一市中，由20xx年的排名第六升為今年的第三名，獲得市城管委工作一等獎。

二、小城鎮建設基本情況

小城鎮建設是發展區域經濟的載體，是推進城市化、現代化進程、實現可持續發展的有效途徑。我區共25個鄉鎮，7個建制鎮，有6個被列為省級試點鎮，1個被列為市級試點鎮。幾年來，我區小城鎮的建設主要遵循：着眼長遠，服從大局，突出重點，抓出特色，理順體制，明確職責，科學管理，依法辦事的原則，並從以下幾方面着力入手抓好這項工作：

(一)注重長遠建設，嚴格執行規劃

我區現在的小城鎮規劃是從全區經濟和社會發展的長遠目標出發，結合本地資源、經濟和社會發展的水平及要求而制定的，做到了起點高、設計新、功能全、配套齊。20xx年區建設局再次請四川省規劃院、成都市規劃設施院對瀠溪、李家、蘆溪、金台、雙橋、共興、搬罾等試點鎮的總體規劃作了重新修編，調整了功能規劃，制定了風貌規劃，做到了佈局合理，各具特色，這些規劃堅持了高起點、高標準、高水平的原則，經過了審批，具有法律效力。小城鎮建設堅持了統一規劃、合理佈局、綜合開發、配套建設的方針，加強了執法力度，嚴格按規劃辦事，堅決制止亂開口子、亂改規劃、不顧大局的擅自行為，造成嚴重後果的將按照《關於進一步加強和規範XX區小城鎮建設的決定》的相關辦法追究領導和經辦人的責任。

(二)嚴格辦事程序，規範建設行為

規範建設行為，嚴格按基本建設程序辦事，是小城鎮建設落實規劃的前提，是有序化建設的基礎，是工程質量和安全生產的重要保證和基本要求。我區小城鎮的建設管理，努力向建立有型化建設市場方向轉移，不斷完善招投標管理制度，使工程建設逐步走上公開、公平、公正的軌道。對各類建設項目管理，工程不分大小，投入不分多少，不管是單位的或是個人的，任何部門和項目法人都不得擅自簡化基本建設程序，所有建設項目都要嚴格按照國家規定的審批權限履行報批手續並接受工程建設質量監督。進一步加大了行政執法力度，杜絕“三邊工程”，進一步加強了安全生產檢查和工程質量監督，防止“豆腐渣”工程和各類事故的發生。

(三)加強資金管理，擴大投資效益

建設小城鎮需要大量資金，通過改變投資體制，拓寬籌資渠道，用好用活政策，有效地積累小城鎮建設資金，增大發展後勁。加強建設資金管理，杜絕收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照區政府《鄉鎮、街道“零户統管”實施辦法》的要求，各鄉鎮的小城鎮建設配套費，實行一條線的管理辦法，由鄉鎮經濟發展中心負責建管工作的同志收取，統一存入區財政的小城鎮建設專户，此經費部分用於建管人員的工資、福利外，其主要部分針對全區小城鎮建設統籌進行安排，由鄉鎮提出建設項目，經區建設局審定後，撥付給鄉鎮，做到專款專用。本着取之於民，用之於民的原則，最大限度地發揮其效益，不斷改善投資環境，形成良性發展態勢，逐步擴大小城鎮建設發展規模，提升其檔次。

(四)嚴格行政執法，加強依法治理

首先規範執法主體，明確執法責任。區建設局和區城管辦是建設行政執法主體，在執法過程中，要求持證上崗、亮證執法、公正執法，未經授權的嚴禁亂執法。第二，規範執法程序，加大執法力度。建立起了執法責任公示制度，進一步補充完善各項工作管理辦法、辦事程序，向社會公開，增強工作透明度，嚴格按程序辦事，堅決糾正違規行為，加大處罰力度。第三，加強執法監督，完善制約機制。在加強黨風廉政建設、反腐敗工作的同時，進一步深化部門執法責任制，積極推進行政執法過錯責任追究制，堅持誰主管、誰執法、誰負責的原則，對有審批權、辦證權、收費權的部門及辦事人員，嚴格行政辦事程序，加強業務監督指導，防止出現問題或失誤。

(五)理順體制，強化領導

一是理順管理秩序。各鄉鎮建設管理工作由各經濟發展中心負責，具體工作由中心原負責小城鎮建設管理工作的同志組織實施，進行操作，以便切實履行好規劃建設管理的職責，保證各項工作的順利開展。對小城鎮建設中環境衞生髒亂差的問題，各鄉鎮成立環衞所進行解決，工作由經濟發展中心負責，其經費問題由鄉鎮人大行文收取，並提出標準經區物價局批准後操作實施。區建設局作為小城鎮建設業務主管部門，工作中充分發揮職能作用，加強與鄉鎮的協調配合，理順關係，搞好主動服務，及時有效地解決小城鎮建設中遇到的問題，積極推動小城鎮建設和發展。二是嚴格目標管理。小城鎮建設管理工作要納入各鄉鎮年度的重要工作目標，由區目標辦組織，區建設局協助。按照小城鎮建設管理規定的內容、職能、職責和標準，以及市建設局20xx年村鎮建設工作目標，以鐵的恆心，鐵的規章，鐵的手段，鐵的紀律，進行指標對項考核。同時，根據XX區小城鎮建設的《決定》，堅持扶優扶強原則，引進激勵機制，實行效地獎懲，對工作抓得好的鄉鎮和個人給予獎勵，對差的給予通報批評。

我區的城市管理和小城鎮建設工作做出了一定的成績，但同省內其它搞得好的兄弟縣區相比，還存在不少差距。仁壽縣的領導和朋友們來給我們傳經送寶，希望多提意見和建設，以便我們把這些工作搞得更好。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇12

同志們：

今天的會議，是市委、市政府召開的又一次重要會議，是加快推進城鄉一體化的一個專項工作推進會。會上，五個單位作了經驗介紹，希望大家借鑑學習。剛才，部署了工作。稍後，春城同志將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我就加快優先發展重點鎮建設講兩點意見。

一、優先發展，形成典型

市委、市政府決定從全市30個重點鎮中再篩選14個，作為優先發展重點鎮，按照推進城鄉一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發展，做大做強，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進我市的城鎮化建設。我們一定要從全局出發，抓好優先發展重點鎮建設。

(一)必須走規劃建鎮的路子。現在14個優先發展重點鎮，鎮域總人口69.97萬人，其中建成區人口24.92萬人，城鎮化率29%，到20xx年，城鎮居住人口達到3萬人以上或鎮域城鎮化率60%以上，建設成為經濟增長快、人居環境優、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現這一目標，首先要把發展藍圖規劃好，找準自己的定位。比如，從規劃城鎮性質上，定位為文化旅遊型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮，定位為工貿型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮，定位為商貿旅遊型的有青白江城廂鎮，定位為旅遊服務型的有温江萬春鎮，定位為商貿型的有郫縣安德鎮。我們要圍繞定位來進行城市設計、街區建設、風貌打造，強化規劃的執行和變現。

(二)必須走產業興鎮的路子。去年，14個優先發展重點鎮的鎮域地區生產總值79億元，到20xx年，城鎮人均GDP達到3200美元以上;財政收入與GDP同步增長，城鎮居民人均可支配收入年均增長12%以上，農民純收入年均增長10%以上。實現這一目標，重點要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發展鄉鎮企業，壯大特色主導產業，以工強鎮;通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿市場流通，以商富鎮;通過開發文明住宅小區，創造良好的人居環境，以居託鎮;通過發展旅遊、文化產業，做好人文自然環境的保護和優化，打造精品項目，以景亮鎮，構建符合當地實際的產業經濟支撐。總之，要突出發展特色，加快產業聚集，力爭用三年左右的時間，切實把優先發展重點鎮建設成為企業的創業之地、縣域經濟的富民之地、現代城鎮的安民之地。

(三)必須走可持續發展的路子。就城鄉一體化發展的趨勢而言，今天的重點鎮，就是明天的小城市。雖然14個優先發展重點鎮，目前發展目標只定到了20xx年，但是抓好這14個鎮的建設，決不能當作權宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠眼光，持續發展，該做到的，應一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實現下地敷設;城鎮生活污水處理率不僅要達到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設施建設，要與生產生活的發展相同步，不要搞分步實施。在總體安排和建設實施中，既要着力提高優先發展重點鎮的人口集聚度和產業聚集度，又要着力打造人與自然和諧相處的最佳人居環境，率先走上產業發達、生活富裕、環境良好的可持續發展道路，希望成為我市爭創“中國最佳人居環境獎”的鄉鎮典範。

二、做好計劃，紮實推進

去年，市委、市政府出台了從加快重點鎮建設的意見，今年，又出台了從加快優先發展重點鎮建設的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設用地指標、扶持產業發展、加快基礎設施建設、統籌社會事業發展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優先發展的重點項目。我們一定要創新思路，做好計劃，強化措施，紮紮實實推進優先發展重點鎮建設。

(一)要計劃好融資。加快優先發展重點鎮建設步伐，除了要加強政府引導、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發揮市場機制在配置資源中的基礎性作用，要借鑑中心城區的城市經營模式，盤活存量土地、市政公用基礎設施等存量資產，完善城鎮建設投融資體制，利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資，計劃好融資，着力吸引社會資金、民間資金參與城鎮基礎設施和公共服務設施建設，增強發展的能力。

(二)要計劃好項目。從14個優先發展重點鎮的現狀看，基礎設施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發展想加快也難以快起來，產業想做好也難以好起來。各重點鎮要抓住開展項目年工作的契機，優先做好基礎設施建設。原創文祕材料，盡在本站網。比如，道路、電網改造、供水設施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衞生、體育、社區公共服務設施建設項目。當前，一定要從項目的規劃落實到項目的計劃，要認真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設進度。對每個項目要有經濟可行性分析，謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要幹一個就成一個，形成良性循環，避免出現欲速而不達的現象。

(三)要計劃好管理。提高優先發展重點鎮競爭力，除了要深化鄉鎮的機構配套改革，進一步理順關係、轉變職能之外，還要按照縣級副中心的標準，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規範化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環境管理制度。縣級行政執法和社會化服務機構，要向優先發展重點鎮延伸，優化城鎮發展環境，發揮示範帶動作用。

(四)要計劃好保障。按照既定目標，今後三年時間內，14個優先發展重點鎮大致每年城鎮化率要提高8%，每年需要轉移出來的農民超過7萬人。這麼多的農民轉移出來，必將涉及到一系列失地農民的轉崗就業、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導農民向城鎮合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以後，要確保新徵地農民全部進入社會，使他們進得來、住得下、發展得好，不斷提高統籌保障和綜合服務的能力。要堅決防止和克服在土地徵用、拆遷安置中損害羣眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮建成全市鎮域經濟社會發展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。

同志們，加快優先發展重點鎮建設的各項目標任務，已經明確，現在的關鍵是要搶抓機遇，整體聯動，開拓創新，推進落實，要以抓重點鎮的新舉措、抓發展的新突破，來開創全面深入推進城鄉一體化的新局面。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇13

同志們：

今天，我們在這裏召開全市新型城鎮化工作會議，主要任務是貫徹落實中央城鎮化工作會議和省委九屆六次全會精神，研究我市科學推進新型城鎮化工作。一會兒，徐書記還要作重要講話，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。

近年來，我們堅持立足周口實際，充分發揮新型城鎮化“一發動全身”的帶動作用，以中心城區建設為龍頭，以縣市城區建設為節點，以小城鎮建設為紐帶，加快完善城鎮基礎設施，強化城鎮產業支撐，全市新型城鎮化推進力度不斷加大，城鎮化水平不斷提高。概括起來，主要表現為“三個明顯”。一是中心城區發展步伐明顯加快。中心城區“十大建設”全面啟動，城鄉一體化示範區(也就是原來我説的那個周口新區，後來，統一規定為城鄉一體化示範區)、商務中心區和特色商業區、港口物流產業集聚區建設穩步推進，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿物流城、沙潁河城區段治理一期工程等重點項目進展順利，老城區路網改造以及一批城市新建路網項目相繼實施，中心城區功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉統籌發展水平明顯提升。構建中心城區、縣城、重點小城鎮、新農村四個層級的城鄉規劃體系更加清晰，組團和支撐城市、小城鎮和新農村建設有序推進，城中村、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入城市統一規劃、建設和管理，城鄉發展一體化水平不斷提升，發展活力穩步提高。三是城鎮綜合承載能力明顯增強。交通設施建設加快推進，在全省率先構建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮配套建設逐步完善，中心城區和縣市城區用水普及率、燃氣普及率不斷提高，公交網絡更加完善，縣市區全部建成垃圾和污水處理設施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業，培育壯大優勢產業，積極承接產業轉移，富士康集團等世界500強企業相繼落户，實現了產業集聚和工業規模擴張，吸納農村剩餘勞動力的能力不斷提高，人口、產業、生產要素的集聚效應顯著增強，為城鎮化建設提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，當前我市城鎮化建設還存在以下幾個方面的問題，主要表現為“三個尚未根本改變”：一是我市城鎮化發展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個百分點，低於全國平均水平近19個百分點，低於全省平均水平9.52個百分點;中心城區、縣城和重點鎮規模小，集聚能力弱;縣市區之間、各城鎮之間在空間、規模、速度等方面的發展還很不平衡。基本公共服務供給水平不高，大量進城農民工和其他常住人口處於“半市民化”、“兩棲”狀態，在“人的城鎮化”上還存在着很多不足。二是產業支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區和縣域經濟對新型城鎮化的支撐能力弱，產業集聚度低，擁有核心競爭力和自主知識產權的企業少，吸引外來投資少，入駐大型企業少，缺乏支撐產業，綜合經濟實力、自我發展能力及對周邊農村的輻射帶動作用不強，不能滿足大量農村富餘勞動力亟待轉移的需要。城鎮產業單一，物流、消費、娛樂等第三產業發展滯後，尚未形成合理的產業佈局和各具特色的城鎮經濟。三是粗放式發展的狀況尚未根本改變。城市經營理念不新，城市建設質量不高，自身造血功能不強，小街小巷、城中村、社區環境改造緩慢。城市規劃編制與土地利用總體規劃、產業規劃、交通規劃等缺乏有機銜接，規劃執行不嚴，變更規劃、亂搭亂建等現象時有發生。城市管理執法力度不強，城市管理跟不上城市建設的速度，等等。針對這些問題，我們要認真進行梳理，提出針對性的舉措，千方百計加以研究解決。

結合國家和省推進新型城鎮化的指導性文件，通過前一階段的充分調研，我們形成了今天會議上印發給大家的《關於科學推進新型城鎮化的實施意見》徵求意見稿，這個文件將是指導我市科學推進新型城鎮化的綱領性文件，明確了總體要求和重點任務，如何把文件完善好、貫徹好、執行好、落實好，推進我市新型城鎮化建設實現新突破、再上新台階，我們要做到“五個堅持”。

第一個堅持，是堅持規劃引領，着力提升新型城鎮化建設水平。規劃是新型城鎮化建設的龍頭，決定着新型城鎮化發展的質量和水平。重點做好兩個方面，一要高起點完善規劃體系。在確保完成周口市城市總體規劃修編綱要、水系景觀規劃編制、沙潁河景觀規劃編制、商務中心區和特色商業區規劃編制工作的基礎上，要根據城鎮化發展定位和城鎮對人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰略部署，加快城市控制性詳規編制，及時跟進土地利用、產業發展、環境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育佈局、衞生服務、户籍制度、社會保障等專項規劃和制度的配套，切實增強規劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮規劃管理。嚴格實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，堅決維護規劃的法律剛性。要將規劃監督檢查貫穿於規劃管理的全過程，加大對規劃的動態監測和跟蹤管理，任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批准的規劃，保證項目建設按規劃進行。要加大對城鎮規劃區的管控力度，堅決查處違法違章建築，真正把城鎮規劃管理納入規範化、科學化軌道。

第二個堅持，是堅持梯次發展，加快構建新型城鎮化建設體系。按照“一中心四組團四支撐”的發展格局，構建以市中心城區為核心、四個組團和支撐縣城為骨幹、中心鎮為支撐、新農村為補充的“四位一體”城鎮化體系，打造優勢突出、城鄉協調、合理分工、功能互補的城鎮體系。一要加快推進中心城區發展。我們中心城區發展的近期目標是，到20xx年建成區面積達到100平方公里，常住人口達到100萬人;遠期目標是，到20xx年建成區面積達到130平方公里，常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標，通過改造老城區、完善開發區、建設東新區、開發港口物流產業集聚區，實施“四個一批”項目，科學佈局產業，拓寬發展空間，完善服務功能，提升中心城區的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發展。縣城具有承上啟下、帶動縣域經濟發展的支撐作用。要科學定位，突出優勢，彰顯特色，認真實施好縣城擴容提質工程，進一步優化空間結構和產業佈局，高水平推進規劃建設，提高縣城對人口、生產、技術等要素的集聚能力和對鄉鎮、農村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區融合發展，加快實現中心城區與組團城市間的功能互補、產業互動、市場互通、交通互聯、資源互享。三要加快推進中心鎮發展。中心鎮是連接縣城和農村的紐帶。從今年起，全市35個重點小城鎮要開始規劃實施“7個1”工程：即建成1個與常住人口相適應、標準化的教育園區，1個供居民休閒、觀賞及文化活動的公園，1座區域性垃圾無害化處理設施，1處滿足鎮區污水處理需求的污水處理設施，1個滿足鎮區居民生活需求的建材、農資等商業市場，1個滿足鎮區居民住房需求的新型社區，1個功能齊全設施完善的醫院。同時，以交通節點型、旅遊度假型、資源加工型、商貿流通型為重點，打造一批專業特色鎮，使每個鎮的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農村建設。美麗鄉村是新農村建設的“升級版”，要以美麗鄉村建設為載體全面推進新農村建設。按照“科學規劃、因地制宜、分步建設、全面推進”的原則，先選擇一批條件好、有基礎的加快推進，實現道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優美環境“五到農家”，努力建成設施配套、產業支撐、規模適度、生態優美的新農村。

第三個堅持，是堅持產城融合，為新型城鎮化提供強力支撐。產業化創造供給，城鎮化創造需求。要堅持產業發展與城鎮建設並重並舉，培育和壯大優勢特色產業，創造更多就業機會，實現以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展。一要以新型工業化帶動新型城鎮化。深入推進工業強市戰略，培育壯大三大支柱產業，扶持重點骨幹企業，做強城鎮產業支撐。要把產業集聚區作為新型城鎮化的突破口，注重新型工業化和城鎮化的相互依託、促進，實現融合發展，要以產為基、興產促城、依城促產，促進農村人口向城鎮轉移。關於產業集聚區發展問題，在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產業集聚區建設工作會議上已經作了具體的安排部署，這裏就不再多講。這裏我只強調一點，就是把城中村改造、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入到城市統一規劃、建設和管理，力爭用2到3年的時間把產業集聚區內的村莊全面改造完成。這項工作在項目觀摩的時候，咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區建設情況，如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢，對產業集聚區的發展，不僅是提供了土地，更重要的是為我們今後的項目管理和工作開展，減少了很多不必要的麻煩，因此，要把城中村、城郊村和產業集聚區內村莊用2到3年的時間全面改造完成。昨天，省建設廳副廳長專門帶領督查組對我們周口市的保障性住房工作進行專項督查，發了專門的督辦函。大家都知道，我們這項工作在全省是個什麼狀況，目前進展情況是多麼不理想，各縣市區要對保障性住房進行專題部署實施，抓緊完善手續，6月底前全面開工。市裏要成立督查組進行專題督辦，儘快改變被動落後局面。二要加快服務業與新型城鎮化融合發展。服務業是推進新型城鎮化的加速器。要充分發揮服務業最大就業容納器的作用，適應居民消費需求多樣化，着力發展文化旅遊、現代物流、電子商務等高成長性服務業，推動房地產業、商貿流通業等傳統支柱服務業轉型升級，培育發展健康服務、教育培訓、商務服務、科技服務、養老及家庭服務等新興服務業，顯著擴大產業規模和就業規模。三要促進農業現代化與新型城鎮化的協同發展。要調整農業結構，轉變農業增長方式，加快農村土地經營流轉，推進農業規模化、集約化經營，解放農村生產力。要積極發展都市生態農業，創新現代農業新型業態，走就近就地城鎮化的路子，帶動人口向城鎮集中。

第四個堅持，是堅持建管並重，打造和諧宜居的優美環境。城市管理是城市形象的重要標誌，是一個城市開放理念、文明程度、文化品位和社會公德意識的綜合體現。一要進一步理順城市管理體制。要堅持以重心下移、屬地管理為核心，進一步理順市、區、街道辦事處之間的關係，明確各自在城市管理中的職能作用，完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制，擴大市轄區和街道辦事處管理職權，做到權限下放、執法下沉。要根據新型城鎮化發展要求，高度重視和合理規劃建設城市社區，進一步健全組織，充實力量，強化職能，充分發揮好社區在城市管理和服務中的基礎性作用。從去年12份以來，在中心城區開展了每個月一次的檢查、排位、評比、獎罰活動，通過這項活動，我們的城市面貌有了明顯改善，但是問題還很多。近段時間城市管理的實踐證明，街道辦事處和城市社區參與“三級管理、四級網絡”是城市管理行之有效的管理手段，只要街道辦事處和城市社區發揮了作用，城市管理各項措施就能切切實實落到實處。二要健全現代城市管理機制。加大市區兩級城市管理資金投入，提高城市保潔機械化水平，儘快建立長效的衞生保潔制度。最近，川匯區新買了3台機械化清掃車，明天就要上街清掃，這樣既提高了工作效率，又節約了人力，降低環衞工人的勞動強度。要深入推進政企分離、管養分開，積極探索引入市場競爭機制，不斷提高城市環衞保潔市場化水平;嚴格落實“門前三包”責任制，逐步建立健全違法違章建築巡查和責任倒查機制;以治髒治亂治差治堵為重點，分步驟開展以整治佔道經營、整治市容環境衞生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環境綜合整治和專項整治活動，逐步推進規範化管理。以開展創建省級文明城活動為契機，加大對城市管理工作的宣傳力度，有針對性地開展城管法律知識的普及教育，提高市民參與城市管理的積極性、主動性和創造性。三要持續提升城鄉生態環境。將生態文明理念貫穿城鎮化全過程，以創建國家綠化模範城為目標，實施好城市森林、廊道綠化、城鎮社區綠化、農田林網、森林公園建設五大工程，重點抓好全市境內國道、省道、縣鄉村主幹道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化，打造展示城市形象的綠色長廊和道路綠網。按照生態園林要求，加大城市主幹道、街巷行道、建築、廣場、公園綠化美化亮化力度。

第五個堅持，是堅持改革創新，切實轉變城鎮化發展方式。當前，國家把新型城鎮化作為全面深化改革的重要切入點和突破口，我們要堅持改革創新，努力破解城鎮化進程中的瓶頸制約，不斷增強城鄉可持續發展動力。一要加快推進户籍制度改革。全面放開建制鎮和小城市落户限制，中心城市有序放開落户限制，逐步將城中村、城郊村和產業集聚區內村莊的農業人口成建制地轉為城鎮户口。要制定完善促進農業轉移人口進城落户的具體政策和激勵辦法，引導農業轉移人口在城市落户的預期和選擇。要結合周口實際，研究制定周口市實施居住證具體辦法，取消外來人口居住證領取門檻，逐步實施統一的居住證制度，建立以居住證為依據的基本公共服務提供機制，形成户籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要創新土地保障機制。重點在徵用、拆遷、經營三方面做文章，實現土地利用效益最大化。要改革土地徵用制度，從嚴管理土地一級市場，依法有償取得農村集體建設用地使用權;按照社會保障換承包地、住房換宅基地的思路，鼓勵農民自願退出宅基地、流轉承包地，進入城鎮居住;積極探索推行城鄉建設用地增減掛鈎、徵轉分離、先徵後轉機制。要改革拆遷補償機制，將徵地拆遷安置費用納入土地成本，取消傳統的基地安置政策，實施城鄉統一的拆遷補償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經營制度，變“賣地籌資”為“收地融資”，對城建規劃中的未開發區域，實行土地統一徵收、統一儲備、科學經營，保障項目建設和產業發展合理用地需求。三要創新投融資機制。深入推進城鎮建設和管理社會化、市場化改革，不斷完善以政府資金引導、多渠道投入、多形式投資的城鎮建設投融資體系。要創新城鎮建設融資機制，以更加優惠的政策，引進社會投資城鎮建設。要組建和規範投融資平台，通過發行市政債券等多種方式拓寬城市建設融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道，多方面鼓勵市內銀行擴大信貸規模，積極爭取市外銀行和財團投資，推動城鄉建設。同時，還要不斷破解教育、醫療、住房、社保等要素制約和難題，加快形成有利於新型城鎮化發展的制度環境，為科學有序穩妥推進新型城鎮化提供體制機制上保障。

同志們，加快推進新型城鎮化進程是擺在我們面前的一項重大歷史任務。我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，加速趕超，努力開創我市城鎮化工作新局面，為加快周口崛起、富民強市做出新的更大的貢獻

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇14

同志們：

這次半年工作會議，是在我們隆重慶祝建黨90週年和勝利油田發現50週年之際，公司各項工作取得顯著成效，朝着全年目標奮力推進的形勢下，召開的一次重要會議。會議的主要任務是，總結上半年生產經營工作，分析存在的問題，綜合評估成績與得失，研究部署下半年的重點工作任務。激勵廣大幹部職工進一步振奮精神、堅定信心、搶抓機遇、真抓實幹，確保全年目標任務的圓滿完成。

一、上半年工作簡要回顧

今年以來，公司在局黨委和管理局的正確領導下，按照年初職代會確定的思路和目標，深入學習實踐科學發展觀，以開展“比學趕幫超暨精細管理深化年”活動為主線，以打造“勝利石油工程鐵軍”為目標，加大市場開發力度，不斷增強執行效力，全面提升經濟效益，各項工作取得了新的進展和突破。上半年，公司累計完成建築業總產值21.3億元，同比去年增長了22.04%。其中施工產值21.08億元(油田內部5.12億元，油田外部15.52億元，國外產值4439萬元),外銷產值2214萬元。實現了“時間過半，產值任務過半”的生產經營目標，為完成全年的目標任務奠定了堅實基礎。總結上半年的工作，主要有以下特點：

(一)加大力度，科學運作，市場開發取得新的成果

上半年，在集團公司、管理局的大力支持下，經過公司上下共同努力，優化策略、積極運作，市場開發取得了突出成績。

1.油田市場繼續穩定，承攬了一批重點工程。通過多種渠道，廣泛收集信息，公司機關與分公司協同聯動，及時與建設單位和油田有關部門溝通聯繫，先後落實了CB32B井組平台工程、CB12D井組平台工程、CB325～CB326海底輸油管線、CB25G～CB25A海底輸油管線、CB1G～CB25A海底輸油管線、新勘中心春風油田排601新區產能建設地面工程等一批重點項目。上半年，油田市場累計承攬新項目52項，承攬工作量5.27億元。

2.國內市場開發成效顯著。上半年，公司進一步加大對外溝通力度，廣泛收集和篩選項目信息，針對不同業主、不同項目的性質、特點，認真制定投標策略、策劃投標方案，國內市場開發取得顯著成效，成為推動公司快速發展的強力引擎。上半年，國內市場共計投標118項，中標60項(議標6項)，累計中標、議標金額約176236萬元，先後中標了中石油山東管網日照聯絡線和淄博支線EPC總承包和西氣東輸二線平頂山-泰安支幹線EPC總承包項目、陝西靖邊至西安天然氣輸氣管道三線系統工程(一期)線路施工1標段、內蒙古長慶氣田-呼和浩特天然氣輸氣複線管道安裝6標段、中石化重慶—綦江成品油管道長江及南山定向鑽穿越等項目。在投標運作的精度、市場開發的廣度上有了新的提高。

3.國際市場開發穩步推進。公司自進入國際市場以來，通過總結經驗，不斷擴大戰果，取得了新的突破。年國中標了沙特冷卻水管線，實現了沙特丙烷管道項目的良性接替;中標了伊朗雅達中心處理站項目。組織了沙特農業部灌溉管線、沙特SWCC延布水管道三期、塞拉利昂水電站等項目的投標;密切跟蹤哈薩克斯坦薩基茲油田項目、加納天然氣管道項目、沙特RTR原油管線項目，力爭取得新的更大突破。

(二)精心運籌，周密組織，生產施工高效運行

作為國家大型施工企業和油田石油工程板塊主體施工單位，公司始終以保油上產和參與重點工程建設為己任，嚴格遵守投標承諾和合同約定，科學組織、周密運行，較好地完成了油田內外重點項目的實施。

1.油田市場強化重點項目過程控制，嚴格按計劃運行。一是陸地工程進展順利。春風油田排601新區產能建設地面工程是油田今年的重點產能建設項目。西部建設分公司面對工期緊、材料供應滯後等不利因素，適時開展了“爭五星、奪紅旗”勞動競賽，推進了施工進程。目前已施工完成聯合站擴建部分3台3000m3除油罐罐頂板、壁板和其他儲罐基礎;北區固定注汽站兩台燃煤注汽鍋爐基礎於6月16日一次澆注成功，為展開鍋爐安裝創造了條件。海三站擴建聯合站作為埕島中心3號平台陸地配套工程，建設單位要求一期工程於8月1日達到進油條件。七分公司緊盯工期計劃，強化施工組織，確保了項目的順利實施。二是海上項目抓緊運行。上半年共進行了7座平台、4條海底管線、3條海底電纜等工程的施工，其中CB25G-CB25A海底管線及3條海底電纜已達到投產條件。埕島中心3號平台及海上配套工程是公司20xx年重點項目，參加施工的二、三、五、八分公司及龍口項目部抓住好的氣象週期，提高出海施工效率，切實掌握了主動權。二分公司施工的生產平台導管架完成了陸地預製，達到出海條件，為7月中旬海上就位奠定了基礎;五分公司施工的生活動力導管架於6月9日完成海上就位打樁;八分公司施工完成生活動力平台上部組塊生活樓及平台結構主體;龍口項目部完成生產平台上部組塊主體結構，已全面展開設備就位安裝。中心3號-海三站登陸點輸油管線穿芯連大段完成6段，其中兩段達到海上拖管條件。勝利作業7號平台是中石化投資建造的自升式作業平台，項目部克服工藝複雜、工期要求緊等困難，按照總體計劃，加快現場施工，目前平台各分段已完成陸地主體預製。

2.國內市場項目統攬運籌，穩步推進。公司承攬的口徑最大、材質等級和壓力最高的西氣東輸二線31標段幹線工程，經過全體參戰員工的積極努力，規範運作、超前運行，於6月30日順利竣工投產。中衞-貴陽聯絡線1標段是公司作為EPC參與方在國內市場承攬的首個大型管線工程，具有重要的里程碑意義。該線路地形複雜、環境惡劣。前期受業主徵地等影響，造成施工滯後計劃4個月。對此，項目部積極溝通協調各方關係，於3月15日實現線路段打火開焊。為了保工期，項目部優化焊接工藝，相繼投入9個安裝機組，加快了施工進度，獲得了業主好評。特別是在EPC項目部組織的“百日勞動競賽”5月份評比中，取得了優勝機組前兩名的好成績。截止6月30日，線路段累計焊接69km(佔全長的47%)。西氣東輸二線平頂山-泰安支幹線管道是公司作為EPC聯合體成員承攬的單標最長、也是迄今為止工作量最大的單項管道工程(總長238.6km)。甲方要求10月前完成線路主體焊接，實際工期不到6個月。工期緊張、形勢嚴峻，項目部抽調精兵強將，先後投入8個焊接機組、15個配套機組，開展了“大幹60天，七一把禮獻”的勞動競賽，施工組織安全、高效，連續取得了3次日組焊Φ1016管線超過47道口的好成績，並在業主和EPC組織的5月份勞動競賽綜合評比中獲得了第二名，6月份又取得了第一名。截止6月30日，管線累計焊接66km(佔全長的28%)。臨沂-日照輸氣管道工程聯絡線及山東天然氣管網淄博支線，日照聯絡線是山東管網的重要配套工程。承擔施工的四分公司精心組織，抓好銜接協調，確保了施工的平穩運行。靖邊至西安輸氣管道三線系統工程為陝西省政府高度關注。陝西分公司發揚勝利人“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻”的優良傳統，克服施工環境差、甲供管材不到位等困難，集結精幹力量，於6月10日在全線實現第一個打火開焊。受到了EPC項目部的表彰，陝西天然氣公司長輸管道建設指揮部還發來賀信。西藏城市燃氣工程(一期)為公司首次涉足LNG施工領域，首次進入西藏市場。七分公司項目部克服各種困難，積極探索、緊密運行。目前項目施工進展順利，各項指標處於受控狀態。

3.國際工程呈現良好態勢。乍得Ronier油田一期工程項目通過全體參戰職工的共同努力，於20xx年4月26日一次投產成功，得到了總包商、項目管理公司及業主的表彰。沙特丙烷管道項目經過一年多的施工，現場土建、安裝、電儀等主要工作量基本完成。目前項目部已向業主提出申請，儘快解決受施工許可限制、整改進度緩慢等問題，加快工程銷項整改及收尾完善工作。伊朗雅達中心處理站項目已由管理局牽頭，與設計院成立了EPC團隊，關鍵人員已在北京集合，部分人員赴伊朗與當地JP公司聯合辦公;公司已組建施工項目部，做好項目的啟動準備工作。

(三)夯實基礎，完善流程，經營管理工作紮實有效

1.企業經營管理更加規範、有序。一是加強了日常管理工作。為適應市場化經營需要，公司對內部承包經營考核作了較大調整，力求更加符合客觀實際，公司與52家三級單位、外部分公司、項目部、機關部室簽訂了20xx年承包經營合同，完成了各單位一季度經營情況考核;召開了一季度經濟活動分析會，對公司內部各單位之間的關聯交易以及各單位應收賬款、結算遺留問題進行了認真清理。以財務、合同管理為主線，對外部項目部和分公司級項目部開展了效能檢查，促進了各單位、各駐外項目部經濟活動的正常運行;對部分單位進行了20xx年承包經營審計和經營情況審計，對西二線南昌-上海、樟樹-湘潭聯絡線等外部項目進行了專項審計，促進了運營效益的提高;按照油田關於企業年金繳納的總體部署，制訂了公司企業年金實施辦法，並進行了宣貫，目前各項前期準備工作已經就緒;根據年初職代會關於為職工“辦實事、辦好事”的要求，制定並實施了《公司國內工作人員探親休假辦法》，促進了外部項目職工隊伍的穩定;紮實開展了社區物業承攬工作，有效盤活了人力資源。二是召開了公司第二屆分包商工作會議。對200餘家分包商代表進行了公司體系文件、規章制度、企業文化的宣貫、學習，對規範和加強分包管理提出了具體要求。提高了分包商對公司的認同度，促進了對分包商的有效管理。三是積極推進勞務隊伍建設。按照“規範管理、合法用工、培育隊伍、提高效益”的原則，着重抓好主力工種培訓，培育公司自有勞務用工。上半年共培訓電焊工292人。其中已分配到崗130人，162人正在進行實踐和理論培訓。制訂了《關於進一步加強勞務用工管理的補充規定》，為規範用工、減少用工風險、降低用工成本提供了制度保障。四是加快了資質建設。市政公用工程施工總承包一級、電力工程施工總承包二級、地基與基礎工程專業承包三級等資質已完成了東營市建委初審和中石化工程公司複審，達到了申報條件。

2.內部結構調整更加合理、更具活力。將“機械二公司”更名為“管道工程技術服務公司”，轉變發展方式和結構，進一步提高了管道工程施工保障能力和服務水平;將“西部建設項目部”更名為“西部建設分公司”，加強了西部地區市場開發、施工管理和運行協調，進一步做大做強油田西部產能建設及周邊地區市場;本着優勢互補、規範經營，將海興商貿公司與申元置業公司合併，促進了土地資源的盤活，推動了房地產的有序、健康發展;改進加強投資計劃與基建管理職能，成立了計劃基建管理部;着眼於國內項目投標與管理的有機結合，成立了國內項目管理部，對國內項目實行全過程的指導、協調、管理與服務。通過各項改革調整措施的落實，使資源配置更加優化、核心業務更加突出、內部結構更加合理、工作機制更加精幹高效，進一步提升了經營管理水平，增強了企業發展活力。

3.加強監管、完善機制，Q/HSE體系得到有效運行。一是安全環保形勢總體平穩。調整充實了公司HSE委員會，印發了HSE工作要點，制訂了年度隱患治理計劃;優選配備了三級安全總監，強化了安全環保監管力量;針對Q/HSE一體化體系審核中存在的問題，結合生產實際，組織了油田內部市場安全環保檢查。開展了海上百日安全隱患專項整治活動，增強了各單位的安全意識，提高了安全管理水平。順利通過了Q/HSE體系外審;成功召開了安全生產管理座談會，深入剖析了存在的問題，對下步工作提出了針對性和創新性意見。二是技術質量管理深入、細緻，整體水平穩步提升。圍繞質量體系運行，對油田內外部分在建工程進行了常態化檢查，重點檢查了18項工程。針對查出的問題，下發了整改通知並限期整改。強化了施工過程的質量監控，規範了現場操作，消除質量通病，質量管理和創優水平有了新的提高。三是切實抓好安全、質量的聯合檢查。重點組織開展了外部項目安全、質量聯檢，對湛江-廉江原油管道、中貴聯絡線1標段、新疆排601產能建設項目進行了綜合檢查。通過查問題、除隱患、促整改，對提高工程質量起到了積極地促進作用。

4.技術進步與人才培養成效顯著。繼續強化關鍵技術、實用技術的研發公關和推廣應用，公司的裝備技術實力有了新的提高。特別是6月10日，在中國石化勝利油田發現50週年產油10億噸總結表彰大會上，公司《鋼質管道防腐保温技術》被授予中國石化勝利油田產油10億噸“十大科技成就”，是對公司多年來加強科研攻關的充分肯定。902鋪管船的成功建造，對於提升公司海工實力、拓展相關市場領域具有重大意義。加大了人才培養力度。今年以來，以油田“名師帶高徒”、公司青年英語風采大賽、專業技術拔尖人才選拔、希望獎評選、重點項目鍛鍊為載體，加快三支隊伍建設，分層次、梯隊培養公司急需的各類人才。選拔20餘名高校畢業生上伊朗、沙特等國內外項目進行鍛鍊培養，積極籌備第二屆青年英語風采大賽。在油田以上級技能大賽中，公司組織的電焊工和冷作鈑金工代表隊共獲得2金3銀1銅個人總成績獎及3銀3銅6個單項成績獎，榮獲中石化集團公司優秀組織獎，李沂成在全國工程建設系統第十屆職業技能競賽中奪冠，創出了油田參加全國性競賽的歷史最好成績。

5.加強了黨建和思想政治工作，為公司又好又快發展提供強力保障。今年以來，公司以推進“創先爭優活動”為主線，緊緊圍繞推動企業發展和服務職工羣眾，紮實開展“比學趕幫超暨精細管理深化年”、“執行效力提升年”活動。創新和加強新時期黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、企業文化建設和反腐倡廉建設，調動了廣大幹部職工的積極性、主動性和創造性，進一步優化了企業的市場形象，增強了品牌號召力，提升了市場競爭力，為公司的和諧穩定發展提供了堅強保證。今年着重強化了各級領導班子和幹部隊伍建設。先後對13個三級班子31名科級幹部進行了調整，交流21人，實現了基層領導崗位的優化配置。新提拔的公司長輸管道首席專家和公司安全總監、25名科級幹部、8名見習科級幹部、17名主任主管師、17名安全總監全部競聘上崗，進一步提高了選人用人的公信度。完成了基層200餘名後備科級幹部、後備黨支部書記推薦工作。嚴格落實穩定工作領導責任制，制定了“七抓”工作思路，努力消除不穩定事件。先後走訪老黨員、離退休職工及各類困難羣體3210人次，發放慰問金、慰問品及各種困難補助金318萬元，有效維護了公司大局的和諧穩定，被評為全國“五五”普法工作先進單位。

總的來看，儘管上半年實現了時間過半、任務過半，各項工作取得了突出成績，但仍存在不容忽視的問題。主要有：一是分包管理尚不完全到位。部分總包單位對分包工程管理不力，對分包商基礎資料收集不全，要求不細，資質達不到施工要求;設備租賃使用未納入工程管理體系;對分包商的現場安全監督檢查不嚴、不細，如個別作業現場施工人員沒有按規定穿戴勞動保護用品，特種作業人員無證上崗等。“包而不管”和“以包代管”的現象仍然存在。此外，分包結算嚴重滯後，不能真實反映各單位經營狀況。二是部分單位質量意識淡薄，對標準規範的執行存在較大差距。部分單位質量管理鬆懈，施工中質量通病和“低、老、壞”現象依然大量存在，有的較為嚴重，影響了工程進度和公司形象。三是施工資料收集、整理未按程序運行。部分外部工程管理體系運行不到位，普遍存在諸如工程質量控制目標設置不合理、沒有依據合同要求和工程實際設置質量目標，甚至個別指標低於合同要求等問題，影響了質量管理體系的有效運行。四是市場開發的整體效能有待提高。市場的廣度和深度需要進一步拓展、延伸，投標運作水平還需不斷提高，市場規模和效益同先進單位相比尚有差距。五是安全管理基礎還比較薄弱。尤其是安全生產責任制還存在落實不到位的問題，現場安全管理的規範化程度有待提高，“三違”、“低老壞”現象依然不同程度地存在，分包商安全管理還需進一步加大力度。六是財務管理需進一步強化。項目成本的控制力不強，成本核算不細;資金回收緩慢，影響了生產施工的正常運行;降本增效措施還不夠精細，總體效果不夠明顯。七是勞動力整體素質亟待提高。目前從社會市場配置的勞動力的素質參差不齊，影響了工程施工質量。各單位在勞動力的調劑上要保重點、保大局，講求質量、科學配置，不斷提高勞動力管理水平和使用效益。

上述問題，需引起我們高度重視，進一步強化措施、加大力度，切實加以解決。特別是對剛才上半年安全環保、技術質量及經營情況的講評，各單位要深入領會，查問題、找差距、定措施、抓整改。需要公司研究和協調解決的，要按程序及時上報，以便儘快解決問題，推動各項經營管理水平的提升。

二、下半年重點工作部署

下半年，圍繞公司年初制定的各項目標任務，結合當前實際，要重點抓好以下幾項工作：

(一)着眼公司的長遠發展，在優化市場佈局、延伸市場廣度上下功夫、作文章

下半年，公司在繼續承攬大項目、挺進大市場的同時，要科學謀劃、未雨綢繆，力求在優化佈局、拓展廣度、尋找接替資源上有新的視野、新的思路、新的理念和新的定位，進一步擴張總量、提升效益，為保持公司的持續穩定發展築牢堅實的物質基礎。

1.深入研究和用好油田政策，全面提高油田市場運營效益。一是按照油田勘探開發的總體部署和生產施工計劃，密切跟蹤、多方落實、爭取主動，獲取更大的市場份額;要更加有效的爭取政策、用好政策。針對公司在油田市場面臨的實際問題，在規範和保護油田市場、改進工農關係處理方式等方面，既要鍥而不捨、又要講求策略，靠上去、盯上去做工作，把各項政策爭取到位，落實到位，為公司穩定油田市場創造更加寬鬆、有利的政策環境。二是在施工生產方面，各分公司要加強與油田及建設單位的溝通、聯繫，做好質量和服務回訪等工作，爭取支持和信任，獲取新的工作量。三是結合油田一體化運行機制的要求，切實履行部門職責，更加深入細緻地研究油田政策。針對油田實行船舶集中管理等有關政策調整對公司帶來的影響，針對油田西部市場運行管理模式等問題，多與油田有關處室結合，多掌握信息，多進行調查研究，提出公司的建議和應對措施，為領導提供科學、翔實的決策依據。

2.多向輻射、多點突破，實現國內市場開發的多元化。一是要完善和成熟運用EPC總包模式。繼續加強與中石油CPE的合作，充分發揮公司長輸管道技術實力和施工優勢，積極參與並不斷擴大中石油項目的EPC承包業務，力爭獲取更多的市場份額。二是創樹業績、打造品牌，努力參與LNG領域施工。隨着國家能源結構的調整，LNG作為一種新的能源日益受到重視，站場和儲罐建設也逐年增多。目前陝西省天然氣公司、中石油崑崙利用公司、中海油粵東1號天然氣公司、中海石油海南燃氣公司等單位均與我公司有相關的業務聯繫。其中陝西省天然氣公司擬在揚凌和閻良各建一座LNG站，每個LNG站建一座16×104m3的LNG儲罐;中石油崑崙利用山東分公司擬在泰安建設LNG中轉站，中轉站建設一座3×104m3的LNG儲罐;中海油粵東1號天然氣公司擬在揭陽建設LNG中轉站，中轉站建設4座16×104m3的LNG儲罐。LNG市場前景非常廣闊。鑑於目前公司已擁有像七分公司這樣專門的LNG儲罐施工隊伍，具備較為成熟、配套的技術實力和施工能力，對此要順應 LNG市場發展趨勢，以中標中石油崑崙能源西藏城市燃氣項目為契機，保持市場競爭優勢，積極爭取青島LNG接收站儲罐分包施工，鍛鍊隊伍、創造業績，全面提升LNG施工能力，為拓展中石油、中海油及國內外LNG市場創造條件、做好準備。此外，要與四川院進行聯合，以EPC的模式進入陝西LNG施工領域。三是藉助海工裝備實力的提升，大力爭取海洋石油工程項目。902鋪管船的建造成功，是公司海工裝備建設的重要里程碑。可以有效解決SL901鋪管工程船無法滿足20m-100m水域施工的瓶頸，緩解了大型鋪管船資源緊缺的矛盾，能夠更好的為勝利油田海上開發提供服務，同時也滿足中石化海上油氣勘探開發需要;勝利902入CCS船級，無限航區作業,主要作業區域為中國海域，併兼顧巴厘島(印尼附近)海域、海灣地區(伊朗、沙特等國海域)等國內外海洋工程施工作業。從而有能力、有條件參與中海油、中石油海洋石油工程市場競爭，並開拓國際市場。此外，公司加快了901鋪管船的改造進程，將從整體上提升公司的海工裝備實力。要以此契機，做好中石油西氣東輸二線深圳至香港段海底管道工程、浙江甬台温海底管道工程、中石化杭州灣海底管道建設等項目的投標及跟蹤，力求實現新的突破。同時收集和掌握相關信息，獲取更多的海工項目，做精做強海洋石油工程施工能力。四是立足業內項目、緊盯地方項目，進一步延伸市場廣度。在中石化系統，牢牢佔據作為石油工程板塊主營單位的市場強勢，全方位承攬天然氣、成品油和原油管道工程。要盯緊中石油長輸管道市場。組織好中緬油(氣)管道、中貴輸氣管道的投標，做好西三線工程前期準備，參與投標競爭;目前通過努力，中石化已同意我們參與其儲運系統、公用系統及配套建設，這為公司拓寬相關業務領域指明瞭方向、創造了條件。對此，要把握商機、承攬項目，全力拓展和坐穩中石化市場，逐步做大中海油市場。要盯牢地方市場。陝西天然氣市場潛力巨大，靖西三期管線、關中環線等正在加緊建設和前期準備，要以陝西分公司作為主力施工單位，參加靖西三線實施和關中環線投標，爭取大的份額。浙江省天然氣市場前景廣闊，相關領導、部門要提早介入，及時與設計院結合，為承攬項目做好準備;針對業內、地方市場的海洋平台拆除與維修及壓力容器、撬塊製造項目，要儘早儲備技術、集納市場信息，儘快形成具備競爭優勢的施工能力，創造優良的業績。進而使公司施工領域向縱深推進、向廣度延伸、向新興市場跨越。五是進一步明確市場定位，推進施工專業化。繼續按照年初職代會確定的思路，圍繞“三大核心施工能力”，全面評估各施工分公司的技術優勢、施工能力和資源，明確市場定位和專業化導向，如金屬結構廠、管道容器廠要側重煉建市場，七分公司要側重大型儲罐領域。以此為方向，逐步推進施工組織和管理的相對專業化。六是進一步強化市場開發的職能和效能。要加強投標後的評估和得失分析，及時總結經驗教訓，不斷提高標書編制質量和投標水平，努力提高中標率。在分公司層面，要充分發揮主觀能動性，抓信息，攬項目，鍥而不捨，爭取中標。各外部分公司、辦事處要發揮集納信息、溝通聯絡、承攬任務、項目管理、項目公關、諮詢反饋的職能作用，不斷開闢新的市場領域。還要有效利用公司的市場開發網絡，在信息上注重資源共享，注重溝通交流，注重相互之間的協調配合，真正把項目信息做精、作細、做實，不斷提高中標率。

3.堅持“穩中求進”，瞄準目標市場，爭取國際市場的更大突破。要繼續按照油田做大、做強、做好海外工程市場的總體發展目標，穩步推進市場開發，積極擴大戰果。國際工程管理中心要繼續為沙特丙烷、冷水管線等項目運行提供支持，抓好沙特冷水管線項目人員組織等事宜。積極籌備伊朗雅達項目EPC總承包項目的前期工作，重點做好沙特等多個項目的投標工作，關注跟蹤投標結果。堅持依託中石油CPECC，借船出海，爭取參與乍得二期工程及相關項目;緊盯加納天然氣項目和哈薩克斯坦薩基斯油田項目，密切跟蹤中化集團哥倫比亞和中石化墨西哥市場，爭取新的份額;鞏固與EDC的合作關係，力爭取得EDC三期平台項目。要深入研究和制定海外市場勞務管理、分包管理、設備租賃等相關政策、措施，完善海外工程運行管理模式，確定具體的實施方案，為全面拓展海外市場創造必要條件。

4.精心運籌、科學組織，切實抓好內外項目運行。要全力抓好油田內外重點項目的施工組織運行。按照合同計劃要求，盯現場、促進度、保工期;突出抓好開工管理和後期服務，保證各項目優質高效運行。下半年重點強化各參戰單位的現場施工及安全管理，深化“比學趕幫超”和“創先爭優”活動，掀起施工高潮。要組織好中心3號平台及海上配套工程、勝利作業7號平台、海三聯合站擴建工程、春風油田排601新區產能建設地面工程等項目的施工，確保工程按計劃運行;要緊密結合業主和甲方要求，全力推進中衞-貴陽聯絡線第1標段、西氣東輸二線平頂山-泰安支幹線管道工程、臨沂-日照輸氣管道工程聯絡線、山東天然氣管網淄博支線和日照聯絡線等項目施工，按業主要求正點運行，確保按期完成。國內項目管理部要充分發揮職能作用，根據重大項目運行情況，定期召開項目運行協調會，對項目的運行過程進行總體把握、動態跟蹤、風險評估、分析問題和組織協調，為工程項目的順利運行發揮保障作用。

(二)順應形勢，搶抓機遇，儘快實現市場資源接替，加快發展新興產業

儘管目前公司市場開發成效顯著，發展勢頭良好。但市場有高峯、也有低谷，面臨諸多風險和不確定因素。對此，我們必須居安思危、居危思進，大力尋求市場替代資源，積極開發新興產業。以增強抵禦市場風險的能力，保持公司的持續穩定發展。

1.集中優勢力量，整合優勢資源，加快發展機加工產業。發展機加工產業是公司一項重要的戰略舉措。經過近兩年的宣傳動員、結構調整和資源的優化配置，應該説目前大力發展機加工製造業在相應的環境、資源和條件上已經趨於成熟。一是東營市已被中國石油和石油化工設備工業協會授予“中國石油裝備製造業基地”稱號，今年還要舉辦“國際石油石化裝備展”。今年的東營市政府工作報告中明確提出：要把東營市建成全省乃至全國重要的先進裝備製造業基地。這表明東營市的石油裝備製造業已呈現規模化、市場化、國際化態勢，為我們發展機加工產業提供了良好的市場環境和政策環境;二是以閥業公司搬遷為平台，整合成立機械加工製造公司，儘快建成現代化、高水準、外向型的機加工產品製造和銷售基地，成為展現公司機加工產業實力、打造品牌形象的重要窗口。三是對於發展機加工製造業，公司各級領導、各單位已經逐步統一了思想認識，達成了共識;相關的調研及實施方案也不斷成熟和完善。因此，當前無論從硬件、還是軟件，無論從內部條件、還是外部環境，發展機加工製造業都是正逢其時、水到渠成。相關領導和部門要抓緊修訂、完善閥業公司搬遷方案，儘快完成搬遷工作。進而統籌運作、加快實施，全力打造具有高附加值、高技術含量和較強市場競爭力，在東營市乃至全省知名的機加工企業，促使機加工產業形成實質性突破、整體性推進的良好局面。

2.深入進行技術研究與市場調研，加快發展風力發電施工產業。當前無論從國家還是地方，發展低碳、環保、節能產業是大勢所趨。近年來，國家海上風電資源保持良好發展勢頭，海上風電投資不斷升温。以國家五大電力集團為首的開發商協同整機商已在遼寧、河北、天津、山東、江蘇等沿海地區佈局了潮間帶和近海風電資源。國家也對風電有關技術進行了專題研究，海上風電技術規範體系逐步完善，初步形成了擁有自主知識產權的海上風電機組設計和製造技術，為規模化發展創造了條件。目前中海油、華能集團、北京國電公司等都有投資意向，山東省包括東營市也在加快海上風電基地建設，海上風電產業呈現日益廣闊的發展前景。因此，公司技術研發中心等相關部門要利用東營市開發風電市場的有利時機，與有關研發機構進行溝通，加強技術和市場調研，加快技術研究和儲備，拓展海上風電設備安裝及電纜敷設等配套項目，儘快形成施工能力，打造成為公司新的效益增長點和接替產業。

3.科學規劃和合理利用土地資源，提高土地開發的綜合效益。公司現有土地28510畝，其中農業土地共計18176畝(全屬劃撥用地)，擁有的土地面積約佔油田現有土地面積的六分之一。對於土地管理與綜合開發利用，集團公司和管理局都非常重視。6月22日，油田政策研究室、土地管理處、集體資產管理部組成聯合調研組，就公司土地資源現狀及開發利用進行了專題調研，以求找到土地開發利用的思路和舉措;就東營市來講，今年提出了“構建高效生態產業體系，發展現代農業”的戰略思路，培育黃河口優勢農產品品牌，東營區政府也出台了“加快全區新型城郊農業產業發展若干扶持政策”。東營市還提出加強城市和重大基礎設施建設，拉開城市新的發展格局，啟動西城改造提升、城市道路、景區配套、公用設施建設等工程，此外還有東營港碼頭建設等重大基礎設施建設工程。這些舉措，必將拉動土地資源的增值升值，必將促進土地資源的綜合開發和利用。對此，我們要抓住時機，深入研究和用好政策，開闊思路、轉變觀念、巧做文章，把我們擁有的豐富的土地資源轉化成巨大的財富。一是通過調研論證，科學制定土地綜合開發利用的總體規劃。公司經營管理部、計劃基建管理部、生產管理部、總經理辦公室以及華大、申元、長勝等單位和部門，要在充分摸底的基礎上，順應形勢的發展和要求，找出明確的思路和方向。以此為指導，大膽探索土地利用的模式和方式，通過廣泛調研論證，最終形成具有戰略性、指導性、操作性的切實可行的規劃和方案。二是圍繞農業用地的管理和使用，超前謀劃、超前運作，為土地的有效利用創造必要條件。鑑於公司的財力和資金狀況，難以對土地開發進行大的投入，但我們不能坐等資金和政策。要在統一規劃的前提下，對現有土地進行必要的整治，在“種養加”上做文章，在發展“綠色農業、生態農業、效益農業”上多做探索，可適當開發放心食品、綠色食品，逐步打出自己的品牌。以此“築巢引鳳”，爭取上級領導和部門的關注，爭取油田的政策和投入。嘗試與優秀企業的聯合與合作，吸引外部資金或合適項目。在發展現代農業上逐步摸索出具有油建特色的方法和路子。三是圍繞海興與申元公司的合併重組，有效盤活閒置土地，推動房地產開發。通過近年來的調整整合，目前公司濱南地區管道容器廠、原設備修理廠、電氣安裝公司，東營地區的機械一公司等區域，均有可調劑使用土地。勝利油田一中高中部搬遷和煙台路的建設也為周邊區域的開發提供了機遇。要藉助東營和濱州加快市政基礎設施建設帶動地價的利好條件，認真研究當地政府的相關政策，積極爭取和利用城中土地使用政策，進一步盤活土地資源，籌劃公司房地產開發規劃和實施方案，推動房地產開發的健康、有序發展。

(三)加強制度建設，加大執行力度，全面提升企業經營的精細化、規範化、標準化水平

1.明確職責，深入推進“執行效力提升年”活動。這是在貫徹落實油田“比學趕幫超暨精細管理深化年”活動的基礎上，結合公司實際開展的貫穿全年的主題活動。一是要結合機構調整後的實際情況，儘快制定完善各項配套管理制度。對調整後的部門、單位要建章立制、規範流程，相關制度和規定要儘快制修訂完成，形成成熟完備的制度體系，實現規範化、長效化管理;二是要強化督促指導，明確具體職責，落實責任和時限，確保各項制度執行到位;三是要培養各級領導幹部敢於負責、敢於超越，不迴避問題、不上交矛盾、不消極等待的執行作風。各單位、部門要按照年初整體規劃和活動要求認真抓好落實。

2.突出嚴肅性、保持權威性，抓好承包方案的考核兑現。公司的承包經營與考核體系已經做了調整。目前，公司級、分公司級項目部均已納入公司整體考核體系，並簽訂了承包合同。經營考核兑現會上明確規定，凡是不簽訂合同的，暫緩核撥獎金。三季度還要在組織各單位召開上半年經營工作聽證會的基礎上，結合經濟活動分析和生產經營情況，對各單位的經濟活動進行深入分析，對全年經營情況進行預測。對此，一是凡未簽訂承包合同的單位，特別是外部重點項目，要抓緊簽訂合同。二是要突出承包兑現的權威性、嚴肅性和連續性。由經營管理、審計、財務等部門負責落實，研究制定對二分公司、七分公司、電氣安裝公司等往年虧損單位的經營責任問責政策，嚴格落實“嚴考核、硬兑現”。

3.深入搞好經濟活動分析。由經營管理部、財務資產管理中心、工程造價中心、合同管理部負責落實，組織開好半年經濟活動分析會和生產經營聽證會。一是對經營困難的單位進行全面、詳細的經濟分析，進一步剖析、歸納和梳理存在的問題，會診把脈、制訂對策。在三季度結合公司上半年經濟活動分析情況，進一步評估各單位的生產經營狀況，並整體預測全年的生產經營盤子。二是針對外部項目的運營情況，結合分包工程結算，一併進行分析和通報，以求真實地掌握外部項目的經營狀況。三是各分公司、駐外項目部要按照合同、工程進度及時向甲方、業主申請撥付進度款、預付款，對完工的項目及早提交竣工資料，及早進行竣工結算，最大限度地回收資金，緩解公司資金緊張的狀況。

4.強化措施落實，嚴格控制全年預算指標。堅持“從嚴從緊、量入為出、以收定支”的原則，加大財務預算管理與執行力度。強化各單位生產經營活動的動態管理與預測、預控，確保公司生產經營保持良性運轉。繼續加大應收賬款清理回收力度。由財務部門牽頭，相關部門參與，督促各單位明確工作職責和時限要求，分清緩急、分類清理，提高工作實效，並與年終各單位績效考核掛鈎。要進一步規範合同管理，加快關聯交易、合同簽訂、工程結算和工程款的回收，積極籌措貨幣資金，保證公司生產經營需要。加強資金集中管理，實行收支兩條線，提高資金使用和週轉效率。要嚴肅財經紀律，更加嚴格地進行財務檢查，堅決杜絕“小金庫、帳外帳”等違規行為。

5.進一步加強外部項目監管。一是不斷規範項目投標和審批程序，抓好外部項目財務、資金、結算和物資採購管理。特別是物資供應公司要儘快修訂完善《公司外部項目物資供應管理辦法》，規範外部市場物資採購尤其是大宗物料、油料採辦管理。針對油田194號文件的實施，充分掌握政策、用好政策，爭取現金支持，緩解公司資金緊張壓力。二是對外部項目堅持實行全成本核算，堅持嚴格考核、嚴格審計、嚴格兑現。下半年由財務部門牽頭，組織相關部門對外部項目進行檢查，瞭解真實情況，解決實際問題。三是加強工程項目審計和效能監察工作。圍繞外部重點項目國家審計規範和要求，加大外部項目審計力度，對發現的問題及時督促整改，不留尾巴、不留隱患。還要抓好部分分公司、外部分公司的幹部離任和任中審計;嚴格執行《外部市場財務管理辦法》等制度，規範外部市場核算和項目工程成本核算。認真開展效能監察，增強外部項目運營的規範化和創效能力。

6.紮實細緻地抓好安全環保工作。積極推進“我要安全”主題活動和安康文化建設。在抓好內外項目常態化安全檢查的同時，一是強化安全監管網絡與制度建設，充分發揮三級安全總監的職能和作用，完善標準和規範，形成責任明確、配置齊全、上下聯動、監管到位的安全管理網絡。要儘快討論並印發實施安全環保獎懲辦法和問責制度，形成嚴管重罰、獎懲分明、問責有力的安全環保責任追究機制。將“誰主管、誰負責，誰分管、誰負責”的領導分工和部門安全責任落到實處，主管哪項業務，就必須對該業務範圍內的安全負責。二是按照油田海上安全管理工作會議和HSE工作例會要求，重點加強海上施工的安全監督管理。目前海上五項安全隱患治理項目可研報告已編制完成，要加快組織審查和與局安全處對接，形成綜合報告，爭取油田資金支持，推進隱患治理項目的整改落實到位。三是針對汛期來臨，公司內外項目點多、面廣、線長的實際，充分估計各種困難，做好隱患排查、雨季安全生產、預防山體滑坡、低窪地段施工和完工項目收尾等安全措施的落實。有針對性的落實“雨季八防”措施和要害部位防洪訊、海浪、颱風應急預案，加強突發事件的應急管理，切實做到有備無患。特別是南方地區項目隨着主汛期的到來，將面臨嚴峻考驗。要督促外部分公司、項目部根據當地情況，提前制定防汛方案，備齊防汛物資，確保項目施工及人員、設備安全。四是繼續加強安全防範制度的宣貫，嚴格進行檢查和治理。要抓好外部車輛、設備租賃管理。嚴格落實《公司設備租賃管理辦法》，認真執行設備、車輛租賃審批、使用程序，抓好設備、設施的日常維護與保養，消除安全隱患，確保設備的本質安全。五是突出分包工程的安全管理。要嚴格審查分包商的安全資質，抓好全程安全監控，堅持做到：與分包商簽訂合同的同時簽訂安全環保協議，落實施工措施的同時告知安全防護措施與危險因素。達不到規定的，公司將予以處罰;分包商出現安全問題或事故，要取消其資格，並依照安全環保規定進行處罰。六是按照7月5日油田上半年HSE綜合大檢查視頻會議安排和要求，加強領導、高度重視，各單位黨政主要領導要親自抓，切實做好迎檢工作。

7.強化質量監督工作。堅持做好日常的質量監管，嚴格落實問責制度，關鍵要保證各施工現場按標準和程序施工，堅持做到查擺問題、落實措施、舉一反三、防微杜漸。同時要結合上半年完成的體系換證工作，制定措施、整改到位。總結質量管理經驗和教訓，嚴格落實質量管理職責，提升質量管理水平。對分包商的質量管理，必須納入公司質量保證運行體系。公司技術質量管理部和各分公司、項目部要承擔分包工程的質量監督與考核責任。做到程序不超越、標準不降低、檢查不漏項、整改不延誤、懲處不留情。並以此為依據，淘汰和清除不合格分包商。

8.下大氣力規範和加強分包管理。要認真貫徹落實公司第二屆分包商工作會議精神，督促並抓好各項制度規定的執行和落實，嚴格審查、嚴格准入、把好關口，實行定期考評、優勝劣汰的動態管理，培育可以長期合作的優秀分包商。一是由合同管理部負責，制定《關於對以前年度未籤合同繼續清理並罰款的通知》，對合同簽訂滯後的分包商加大考核、處罰力度，以進一步規範分包管理。二是針對一年來出現的問題，完善和落實分包管理辦法實施細則。凡屬一票否決的，要堅決清除;暫緩清除的，要有合理、充分的理由。對分包工程要擇優選擇隊伍，限額以上的要嚴格按照公司招標管理辦法，通過招標選擇分包隊伍;三是實行分包商准入連帶責任制。對引進、介紹分包隊伍的單位或個人，既要堅持原則、把住關口，承擔連帶責任，又要通過制度加以限制。四是實行分包商准入抵押金制度，根據不同資質、等級確定不同數額，辦理准入要交納抵押金，由安全環保部和技術質量管理部辦理;使用外包隊伍必須及時簽訂安全協議，並辦理意外傷害保險。五是抓緊進行油田項目、國內項目分包工程結算的考核、審查與掛賬工作，以真實反映內外項目運營情況。六是繼續抓好分包商的制度宣貫，不斷提高對公司的認同感、歸屬感。使其在生產施工和經營行為中儘快融入公司的制度體系和企業文化體系，爭當信譽好、水平高、實力強的合作伙伴。

(四)立足現實需要，着眼長遠發展，加強技術創新與人才培養，為增強企業競爭實力發揮支撐作用

1.從參與市場競爭，拓寬市場領域出發，繼續抓好核心技術、急需技術的研發應用。在海洋工程施工技術上，完成SL902鋪管船建造，進行鋪管裝備技術、自升式平台建造技術、大型石油平台預製安裝技術研究，掌握100m以內水深海洋工程施工技術;進行灘淺海油田廢棄構築物拆除技術研究，加快完善近海海底管線修復配套技術，在實踐中形成獨有的海上構築物拆除、維修業務。在長輸管道工程施工技術上，全面提升不同類型、不同介質、不同地貌特別是山川、平原、永凍層等條件下的管道施工和大口徑長輸管道焊接自動化水平。在儲罐施工技術上，全面提升10萬立方米以上大型金屬儲罐施工技術水平。完善LNG低温儲罐施工技術研究，形成施工能力。還要着眼未來新興市場領域的戰略接替，進行海上風電製造和安裝技術、煤化工建設技術、以及小型FPSO設施等技術研究。推進產品撬裝化的設計、製造和加工，推動產品升級換代，形成系列配套優勢。

2.加強人才培養和技能培訓工作。一是通過內部培訓、外委培訓、合作交流等方式，推薦、選拔和培養公司急需的國內外市場項目管理人才和專業技術人才。要突出抓好項目管理知識特別是外部項目文控、預算、合同管理知識的學習，培養既會幹、又會算的項目管理人才。二是根據公司發展需要，通過引入職業學院實習生並安排到項目上進行實踐鍛鍊，解決工程造價等專業人才緊缺問題。要適當擴大人才引進規模，逐步調整落實相關待遇。三是加快培育自有勞務隊伍。從目前內外項目管理現狀來看，公司自有勞務隊伍遠不能滿足需要。由公司主管領導牽頭，勞動工資部和職工培訓中心具體落實，加大自有勞務隊伍培養力度，通過面向社會招聘、分期辦班等形式，大力開展技能培訓。下半年要繼續抓好電焊工、安裝工、操作手的技能培訓。還要探索與地方院校聯合辦班的模式，拓寬渠道、擴大生源，確保勞務用工的質量和數量。四是嚴格執行外僱工管理規定，進一步依法、規範用工，統一價格、統一管理，規避各種風險。

3.爭取政策、加大投入，提高裝備技術實力。一是要圍繞海洋石油工程專業承包一級資質就位，着力發展海上施工能力。要按照公司打造核心競爭優勢、提高裝備實力的目標，就龍口海工基地擴建、樁西海上生活基地改造、勝利901鋪管船轉資、勝利902鋪管船建造等問題。根據已經上報的有關綜合報告、專題報告，加快運作，爭取政策支持和上級協調，全力推動資質申取工作，壯大海工裝備實力。二是以施工中石化新疆-山東、新疆-廣東長輸管道工程為契機，對公司現有裝備尤其是長輸管道施工設備進行調研，制定購置計劃，形成專題報告，爭取集團公司和管理局的支持。三是抓好設備檢查特別是年檢制度的落實，重視加強設備機具的維修、維護和集中管理，同時嚴格程序，做好統一調配和使用，發揮公司優良設備管理與使用的最佳效益。

4.抓好技術管理與信息化建設。分析和把握各類建築工程(重點是石油化工工程)及其材料應用、施工技術的發展方向，從長計議、早做準備，力爭搶佔先機。加強工程項目尤其是外部項目的技術資料檔案整理、文控管理能力建設，形成完整的資料檔案，為後續標書編制、市場開發提供借鑑和支持;要圍繞公司發展和資質申取需要，積極推進信息化建設。加快綜合項目管理平台的開發應用和數字檔案建設，繼續完善公司網絡辦公系統，推動公司管理的流程化、制度化、標準化和信息化建設。

5.加快資質建設，為提升公司施工能力和市場競爭力創造條件。一是在抓緊進行海洋石油工程專業承包一級資質就位的同時，由經營管理部牽頭，會同相關部門，加快工作節奏，儘快獲取市政公用工程施工總承包一級、電力工程施工總承包二級、地基與基礎工程專業承包三級等資質;二是鑑於目前業內大口徑管道施工和管道搶維修業務具有廣闊市場;同時，職工股回購後，集團公司包括帶壓封堵設備在內的裝備投資渠道更加暢通，這為公司發展帶壓封堵業務創造了條件。為此，由技術質量管理部牽頭，會同技術研發中心以公司名義抓緊申取長輸(油氣)管道帶壓封堵許可增項，以利開拓相關市場領域。三是着手進行管道現場防腐蝕作業專項(甲級)許可證的增項申取，提高壓力管道安裝能力。此外，還要加強施工工法的創新研究和提煉集成，重視國家級工法的申報與修訂。抓好標準編制，積極主持和參加國家標準、行業標準的制修訂，不斷提高公司知名度和技術管理水平。為公司的又好又快發展蓄勢助力。

(五)切實發揮整體優勢和保障作用，持續加強黨建和思想政治工作。總的要求是，深入貫徹落實公司慶祝中國共產黨成立90週年暨黨建工作總結表彰大會精神。在弘揚優良傳統的同時，進一步解放思想、轉變觀念、把握大局、統攬運籌，推動公司的又好又快發展。一是圍繞勝利油田發現50週年和產油10億噸，認真學習領會中央領導批示、山東省委和集團公司黨組領導講話精神，激勵廣大幹部職工立足本職崗位，加強精細管理，積極開拓市場，推進科技進步，為完成全年目標任務打下堅實基礎。二是充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用，結合生產實際，抓住關鍵環節，圍繞重點項目運行，適時組織開展新一輪勞動競賽，廣泛調動幹部職工的積極性、創造性，確保內外項目按計劃高效、有序運行，將黨的政治優勢不斷轉化為企業的核心競爭力。三是廣大黨員幹部特別是機關幹部要切實轉變作風，充分發揮服務、保障、監督職能，為領導決策、為生產運行、為基層單位出主意、獻計策、辦實事。四是各級黨組織要結合這次半年工作會議的召開，進一步梳理盤點上半年的各項工作，按照企業市場化經營要求，積極探索創新創效模式，持續強化理念創新、制度創新、管理創新，不斷增強效率意識、質量意識、競爭意識，全面提升精細化、規範化、程序化管理水平，實現公司管理效能和經營效益的最大化。

(六)關於6月份生產情況及7月份生產計劃要求

1.6月份施工生產情況。公司6月份共下達施工產值計劃620xx萬元，實際完成64863萬元，完成計劃的105%;各後勤輔助單位6月份完成外銷產值282萬元;國際市場6月份完成156萬美元合同額。公司6月份安排完工投產項目3項，全部完成。

2.7月份生產計劃及要求。油田及國內市場：施工產值計劃66100萬元(其中正式計劃65570萬元，追加計劃530萬元)，附屬產值計劃2970萬元;國外市場計劃完成合同額70萬美元。

7月份主要計劃完工項目有8項：埕島中心三號生產平台導管架;CB12D井組平台工程(水下基盤);CB325～CB326海底輸油管線;孤島壓氣站壓縮機更新改造工程;勝六至勝八通水乾線;塔河油田S1071站集輸工程;高邑-清河天然氣管道輸送工程第三標段;湛江港—廉江原油管道工程及鐵山港至山口原油管道工程線路工程第一標段。安排重點施工項目12項：埕島中心三號平台工程;中心三號～海三站登陸點輸油管線;勝利作業七號平台工程;海三聯合站擴建工程;新疆春風油田排601新區產能建設地面工程(20xx年)。主要包括聯合站擴建、北區固定注汽站、中區接轉站、站外系統;西氣東輸二線管道工程南昌～上海支幹線第9標段;中衞～貴陽聯絡線第1標段;西氣東輸二線平頂山～泰安支幹線管道工程;臨沂～日照輸氣管道工程;山東天然氣管網工程日照聯絡線;川東北至川西輸氣管道聯絡線工程中段第二標段(平昌～元壩);靖邊至西安輸氣管道三線系統工程第一標段。7月份的重點要求是：

一是強化重點項目運行，全面完成月度生產任務

海工方面：進入7月份，氣象條件較好，是海上施工的有利時節，各涉海單位要按照公司海工前線的總體安排，加快陸地預製節奏，精心組織出海施工作業。其中，二分公司完成中心三號生產平台導管架海上就位、打樁;五分公司完成中心三號生活動力導管架海上剩餘工作收尾;八分公司完成中心三號生活動力平台上部組塊與生活樓模塊陸地預製，為8月中旬出海創造有利條件;龍口項目部完成中心三號生產平台上部組塊陸地預製，為8月底出海奠定基礎。一分公司要組織好CB12D井組平台水下基盤部分的海上就位、打樁任務，力爭7月15日前完成施工任務，達到鑽井條件;五分公司要協調好CB1G採修一體化平台上部組塊陸地預製及防腐施工，為後續出海施工做好準備;三分公司要完成中心三號～海三站登陸點輸油管線穿芯連大段5段，海上拖管就位7段，水平口連接2道的施工任務;銜接好CB325～CB326海底輸油管線、CB1G～CB25A海底輸油管線海上施工任務。樁西平台項目部要嚴格按照勝利作業七號平台關鍵里程碑節點要求，採取有效措施，儘快完成平台主體合攏。

陸上重點工程：海三站擴建聯合站7月份施工將進入衝刺階段，七分公司要採取各項激勵和保障措施，周密安排，搶點運行，力爭8月1日前實現站內油氣部分達到進油投產條件。新疆春風油田排601新區產能建設地面工程進入關鍵階段，西部建設分公司要抓住施工黃金時節，加快建設進程，還要充分準備聯合站二期擴建與一期工程連頭事宜，減少一期工程停產時間，確保聯合站二期擴建工程於8月30日達到投產條件。

國內市場：中衞-貴陽聯絡線1標段要加大外協工作力度，減少因工農關係問題給各機組施工造成的影響，充分發揮勞動競賽的作用，保質量、搶進度，積極推進施工進程。力爭7月份完成管線組焊32km的工作量。西氣東輸二線平頂山-泰安支幹線管道工程項目部要抓住麥收完成的有利時機，加快作業面掃線清理，7月份實現組焊管線40km的目標，還要加大土建機組投入，快速開展管溝開挖、回填作業，提高線路施工綜合進度。六分公司湛江港—廉江原油管道工程要儘快收尾完善剩餘工作量。八分公司遼寧大唐國際阜新日產1200萬Nm3煤制天然氣管道輸送工程Ⅱ標段要超前運行，做好前期工作，爭取早日開工。陝西分公司靖邊-西安輸氣管道三線系統工程1標段要再接再厲、自覺加壓，完成DN900管線組焊10km的任務。

國際市場：沙特丙烷管道項目部要及時按照設計變更進行整改施工，加速施工收尾;乍得項目要做好竣工結算工作;沙特製冷水管線項目要加大與業主、總包商和阿美結合，合理安排施工，儘快扭轉進度滯後的局面。

二是加大市場開發力度，繼續擴大公司市場規模

油田市場：要按照公司的統一安排，依據油田三季度計劃，積極與各建設單位、油田相關部門聯繫，時刻掌握項目前期運作動態，密切跟蹤、多方落實，鞏固和擴大油田市場份額。

國內市場：投標辦公室要繼續做好中石油西氣東輸二線深圳至香港段海底管道工程詢價及投標準備，組織好中緬天然氣、原油管道工程EPC總承包、中衞-貴陽聯絡線(渝黔段)及支線管道工程EPC總承包等項目的投標，跟蹤落實中石化儲運公司河石線路改造工程、玉溪-百色成品油管道工程等項目的前期運行狀況，爭取承接更多工作量，擴大市場佔有率。還要及時做好中石油一級承包商的准入事宜。

國外市場：積極配合管理局做好伊朗雅達項目EPC總承包項目的前期工作。及時與國工溝通，組織好沙特新投標項目，繼續跟蹤哈薩克斯坦、加納等項目進展情況，為投標做好準備。

同志們，當前，公司發展面臨艱鉅的任務和難得的機遇。廣大幹部職工要以紀念建黨90週年和勝利油田發現50週年為契機、為動力，乘勢而上、搶抓機遇、務實高效、真抓實幹，奮力推進市場開發的大突破、管理水平的大提升、技術實力的大跨越、企業和諧的大發展。為圓滿完成全年的目標任務，勝利實現“”良好開局，推進公司科學發展新局面而努力奮鬥!

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇15

同志們：

今天，我們召開全系統上半年經濟工作分析會，對今年上半年全系統的經濟運行情況進行總結、分析和研究，同時謀劃如何抓好下半年的經濟工作。經濟工作是我們一切工作的基本點和立足點，當前我們面臨形勢是很嚴峻的，抓好園林經濟更為迫切和重要。這次會議不應僅僅是總結會、分析會，更是一次重要的研討會，我們要勇於面對現實，找問題，看差距;抓重點，改難點;講實際，求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經濟工作，我們在座的各位同志都在第一線，經驗很多，感受很深，最有發言權。我們要問計於基層，問計於在座的各位。我講話之後，我們幾個在上半年經濟工作有特點和新點的單位的同志將發言，希望大家都從中有所啟迪和收益，其他同志也儘可暢所欲言，談經驗，談想法，大家都來交流經驗，積極開動腦筋，為發展園林經濟獻計獻策。

一、上半年園林經濟運行情況

通過局財務科做出的財務報表，我們園林經濟上半年的基本情況是：

1、經濟收入情況

十三個基層單位上半年完成年度計劃%，比去年同期增長%;企業化管理單位，其中十個事業單位共完成年度計劃的%，超額3.28%完成上半年計劃，比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元，比去年同期增長%;營業收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設計收入x元，比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元)，比去年同期增長%。

2、支出情況

上半年，十三個基層單位總支出x元(9140566元)，比去年上半年下降%。從經費支出的兩大類看：人員經費支出x元,佔總支出的%，公用經費及其他開支佔總支出的%。

二、上半年經濟運行情況分析

經濟分析，分析經濟，財務報表最能反映出問題。數字是枯燥的，但數字是最直觀又是最有説服力的。我們可透過表上的具體數據去尋究經濟運行中一些內在和規律性的東西。通過分析財務報表，我們可以看到上半年園林經濟運行有如下特點：

1、各基層單位收入指標總的完成情況不夠理想，但園林經濟發展形勢是健康的，運行仍是平穩發展走勢。基層單位上半年完成經濟收入按近“時間過半、任務過半”的要求，比去年同期還有所增長。總體上未能實現“時間過半，任務過半”要求是由於企業化管理的各單位經營收入的影響，從過去歷年經驗看都是這種狀況，但是這些差距是由於經營特性影響制約的，差距不很明顯，不是無可挽回的頹勢，在下半年加把勁完全可以回補過來。

2、各事業單位整體上達到了“時間過半，任務過半”的要求，但各單位完成經濟指標情況不平衡。完成任務較好的單位：(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%，xx37.54，完成45.30%，完成3172%，xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務指標上存在不同程度的差距。

3、經濟收入構成有變化，公園門票收入下降，而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。

4、各單位的費用支出普遍增長。

我們作經濟分析，既看重指標數，又不唯數字話，具體問題具體分析。要既看到我們取得的成功之處，也不迴避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時，有比較才有鑑別，我們既要善於縱比，和我們過去比。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過比較增強信心，通過比較找出差距，冷靜思考，及時應對，我們的經濟工作才能不斷有進步。

上半年，為了發展經濟，我們各單位的領導在工作上下了功夫的，有些單位特點很明顯，成效更為突出。如，領導重視抓促銷，親自帶隊外出聯繫客户和發展新客户上想了很多辦法;在公園管理上嚴格制度，加強對門票的管理，減少門票的流失;在財務上及時清理欠帳，回收拖欠款額;在園容建設上加大投入改善園容園貌，在抓服務質量方面，新招收導遊員，加強業務培訓，提高導遊員的服務技能。由於思想統一，措施到位，公園的各項工作實現良性循環，公園遊客是比去年同期上升 　　%，經濟收入當然也是增長的。東江苗圃看準時機，及時調整了苗木品種，引進及培育市場緊缺的暢銷苗木，淘汰掉老品種，還抓住了市場上草皮旺銷的好時機，搞好苗木及草皮的銷售，使單位的經濟收入增幅較大。為提高經濟效益，我們一些單位在尋找新努力，如xx處都自籌資金投資建立花卉生產場，已初具規模，着手“新、奇、特”花卉品種生產和銷售，植物園則開闢出xx畝草場，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學習的。也許新項目九十九次不成功，但只要有一次成功了，就會使我們的發展經糖果的動力得到新的提升。對於如何盤活原有資產，xx公司經過努力，把大部份門面租了出去，在當前商業市場極不景氣的環境下，也是不小的進步。我們這些單位經濟工作正如我們經常看電視，步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道，付出就有回報”。當然在看成績的同時，我們也不能估計過高，盲目樂觀。因為在收入增長中，特別是施工部分收入，其中相當一部份是去年的工程款項，這點我們要有清醒認識。

與此同時，我們還應看到上半年經濟運行中我們最大問題是公園遊人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎差、競爭力不強，由於統一年(月)票的實行，與園內一些單位的糾紛長期未能妥善解決，市內旅遊市場的空前激烈，進行園容改造也地定程度影響了參觀遊覽客。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。遊人量下降，門票收入隨之下降，我們各個公園要儘快拿出有效對策，扭轉這樣不利的局面，擺脱當前的困境。

經營開支的增大主要是公務費用的增加，設置購置費增長和為加大生產投入或進行園容改造，購苗木等業務費增長等原因。如何把經費開支降下來，也是我們要解決好的一個問題。

三、做好下半年經濟工作的幾點意見

上半年，我們園林經濟的發展是按照市委市政府的部署進行的，取得了一定的成績，但我們還面臨許多困難，存在不少問題，下半年要完成全年經濟任務，我們在座各位肩上的擔子更繁重。大家要充分發揮出主觀能動性，堅忍不拔，確保完成，力爭超額完成今年的經濟任務。下面談幾點意見。

1、認請形勢，利用好有利條件

從當前整個國家的宏觀經濟來看，市場疲軟，經濟不景氣，內需不旺，這在很大程度上會對我們園林經濟發展產生不利影響。但市場疲軟，我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經濟問題，採取了增發國債，加強基礎設施建設，刺激內需，推動股市等一系列措施，但要取得明顯成效是需要時間的，估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉，要審時度勢，利用有利條件，把握住機會。現在，國家宏觀經濟基本方向好和國家一系列相關政策的出台，我們園林經濟發展也有 　　有利條件。首先國家重視生態環境建設，而園林綠化是城市生態環保建設的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環保和城市建設工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象，認請形勢，我們就能找到自己的發展方向。我們搞好園林經濟是有基礎和信心，在當前我們園林的生存和發展面臨着嚴峻挑戰的時候，我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想，只有高唱«國際歌»，靠自己救自己，腳踏實地苦幹加巧幹，抓經濟促發展。

2、積極開源節流，努力增收節支，降低成本，盤活有量資產，提高園林經濟效益。

為此，我們要實行“眼睛向內抓管理，手向外抓促銷”。

管理的內涵就是管人、理財。市場競爭是產品的競爭，是技術的競爭，但更重要的是人才的競爭，是領導幹部能力的競爭，是職工隊伍的競爭。人才是事業發展最寶貴的資源，是活資產，首先要是活人才。我們要把現有的人才用足用好，還要積極引進人才。今年，我們基層單位開始主動接納在學生了，這是一個非常可喜的現象。

理財是管理另一個重方面，穩妥理好財大有學問。理好財就意味着可以少投入多產出，高效益，反之就是學雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節約原則，各單位要控制好開支，有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則，使人、財、物的調度、分配、使用、控制達到最優化效益;理好財要加強法制，依法辦事，依法行事，對於經濟擔保、聯營等經濟行為要慎之又慎;理好財還要適應現代經濟發展要求。我們各單位領導要加強金融知識學習，提高現代金融意識。我們不少單位想發展長期受困於資金的匱乏，資金從何而來，我們能否嘗試從銀行借貸，現在貸款利率很低，在保持合理的負債情況下，“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴謹。

要在激烈的市場競爭中立於不敗之地，抓促銷也很重要。這是我們過去在經濟工作上比較薄弱的環節。在市場經濟條件下，好灑還得勤吆喝，我們要圍繞市場加強促銷工作。我們一些單位在這方面進行了積極探索，取得了成功，嚐到了甜頭。如我們的xx公園，過去的起點比、還低，這幾年通過紮紮實實抓促銷，經濟效益不斷提高。統計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細緻的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學習借鑑。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。

3、培育更多的經濟增長點，增強園林經濟活力。

我們要積極尋找園林經濟的切入點，找準切入點就可以培育更多的經濟增長點。我們各個單位的情況不同，在探尋切入點的時候，最重要的是看到我們的特色，把握我們的優勢，發揮我們的優勢，在特色上做好做足文章。

抓緊抓好公園建設，完善公園的軟硬件設施，使其成為園林經濟的重要經濟增長點。

做好公園包裝，挖掘潛力，增加遊覽項目，增強吸引力。

進一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。

發揮園林行業優勢，抓好苗木花卉生產和營銷，以高質量和優質服務搶佔園林設計和綠化施工市場。

抓住國慶、元旦、春節等的難逢機遇，預先進行精心準備，推出賣點，獲取經濟回報。

同志們，經濟工作是我們的核心工作，是我們二次創業、再造輝煌的根本。發展才是硬道理，讓我們上下一心，求真務實，紮紮實實把園林經濟搞上去。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇16

各位代表、同志們：

根據集團公司安排，20xx年我分別擔任88股份公司、99發展公司的總經理和黨委副書記，6月份之後我來到00公司擔任總經理和黨委書記。

一年來，在集團公司的正確領導下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實幹，為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。

下面，我將一年來的工作情況進行述職，請予評議。

一、加強學習，努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習，努力提高自身素質，用xx大精神武裝自己的思想，用11理念指導自己的行動，為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。

二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求，大力弘揚11精神，貫徹“六個堅持”工作原則，以科學發展觀為指導，堅持擴張性競爭戰略，大力推動“六新11”建設。

三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產和項目建設，為全年完成銷售收入近20億元，實現利潤1.57億元，燒鹼、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。

四、以對企業和職工高度負責的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標、設備運行狀況排查，嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩定生產的局面。

五、為職工身體健康着想，為子孫後後代着想，為人類的生存環境着想，認真貫徹落實國家的環保和節能減排法律法規，以強烈的社會責任感和使命感，狠抓環保和節能減排工作，在公司成立了環保管理委員會，設立環保舉報電話，環保事故也向安全事故一樣實行一票否決。

六、加強宣傳工作，提出創辦《11動態》，並直接發放到基層班組，讓廣大職工及時瞭解掌握公司動態。還推行了《通報》制度，更新了電子大屏幕等。

七、加強思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動，組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年七年級青工聯歡會，直接面對面與職工真誠地溝通和交流，瞭解職工思想動態，做好深入細緻地思想政治工作。

八、為便於66公司運作，將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部併入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。

九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現11的核心價值觀，解放思想，更新觀念，積極推進公司股份制改革，緊密結合公司生產經營和改革發展實際情況，認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前，苯精製項目已得到集團批准，很快將開展募股工作。

十、關心弱勢羣體，在對困難職工的救濟上採取從優、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況，公司將結合市經濟發展水平和公司實際情況逐步給予提高。

十一、切實加強黨性修養，重視廉政學習，自覺按照《黨員幹部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵，胸懷坦蕩，實事求是，清正廉潔，克己奉公。

十二、存在的問題：需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒，説話的方式和語氣有時不夠緩和，請同志們多加諒解，我將在今後的工作中加以改正。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇17

同志們：

今天的經濟工作會本來是在春節過後就召開的，但因我鎮黨政班子成員人事變動，所以拿到今天與人代會一起召開。去年12月15日、12月20日、12月29和12月27日中央、省、州、縣分別召開了經濟工作會。為貫徹落實上級會議精神，經鎮黨委政府研究決定，今天召開全鎮經濟工作會，主要目的是貫徹落實省、州、縣相關會議精神，對20xx年工作進行回顧總結，對20xx年工作進行安排部署。剛才，劉劍鋒鎮長作了一個非常好的報告，既全面總結了我鎮20xx年的工作，又詳細安排部署了20xx年的工作。這都是鎮黨委、政府經過反覆討論研究決定的，方向明確，重點突出，符合當前我鎮經濟社會發展實際，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講兩點意見。

一、認清形勢，理清思路，堅定穩中求進、穩中快進的信心和決心

20xx年，是我們迎接挑戰，攻堅克難，實現全鎮經濟社會發展新跨越的關鍵之年。我們既面臨到20xx年能否全面建成小康社會的嚴峻形勢，又面臨着省、州、縣各級圍繞加快發展出台一系列政策措施的難得機遇，特別是我縣提出的“工業強縣、城鎮帶縣、旅遊富縣”三大戰略全部涉及我鎮，因此我們要科學分析和把握形勢。

首先，必須對取得的成績和今後的發展趨向有全面的瞭解。20xx年，全鎮上下真抓實幹，奮力拼搏，使我鎮經濟社會保持了平穩較快發展的良好勢頭，各項主要目標均超額完成。這充分表明，雖然面臨嚴重困難和巨大挑戰，但通過強力推進，我鎮經濟社會發展的勢頭不減、穩中有升，繼續保持平穩較快發展，為我們做好今年的各項工作奠定了堅實基礎。

其次，必須對當前的經濟形勢和麪臨的嚴峻挑戰有一個清醒的認識。中央提出了到20xx年全國將全面建成小康社會，州里給我縣的任務是20xx年全面建成小康社會。在農村一個重要的指標就是人均純收入達7000元。然而，我們今年經濟發展的現實難度明顯加大，面臨着嚴峻的挑戰和考驗。因此，我們鎮裏、村裏在謀劃今年經濟工作的時候，必須把困難和挑戰認識得更充分一些，把應對措施和辦法想得更周全一些，變壓力為動力，變挑戰為機遇。比如説我們各村從現在開始就結合本村實際，在土地充分利用、產業化項目的實施和第三產業的發展上要下苦功夫、多想好辦法、多出好點子。

第三，必須對穩中求進、穩中快進有堅定的信心和決心。在面對挑戰和危機的同時，我們必須充分認識到，我國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變，中央到地方都出台了一系列有利於我們農村發展的惠農、支農政策，更重要的是，在近幾年的探索實踐中，我們提出了“工業強鎮、城鎮帶鎮、旅遊興鎮”等一系列符合我鎮實際的發展思路和工作措施，全鎮上下正在形成奮力爭先、幹事創業的良好氛圍，從而積累了良好的發展基礎。所以説，挑戰與機遇並存，機遇總體上大於挑戰。只要我們全鎮上下堅定信心，齊心協力，堅定保持增長、優化產業結構、改善民生的方向不改變，堅持科學發展、安全發展、和諧發展的理念不動搖，保持頑強拼搏、奮發向上、爭創一流的幹勁不鬆懈，就一定能夠實現全鎮經濟穩中快進的新目標。

二、加強領導，狠抓落實，全力完成全年各項任務目標

剛才大家從劉劍鋒鎮長的報告中領悟到，今年的工作任務非常繁重，面臨温泉景區的大開發、屯州工業園區的大發展、特色示範小城鎮的大建設。發展的機遇期，也是矛盾的凸顯期，項目的推進和維護社會和諧穩定的任務十分繁重;按照縣委、縣政府的工作部署，經濟發展和特色示範小城鎮建設各項工作都要加快推進，可以説今年是我們岑鬆鎮經濟各項事業發展的關鍵一年，做好今年的各項工作意義重大，為此，鎮村兩級要加強領導，廣泛動員，凝心聚力，狠抓落實，形成共同推進岑鬆集鎮和景區、園區建設的強大合力。

(一)要把抓落實體現在良好的精神狀態和工作作風上。

要實現年初鎮黨委、鎮政府的宏偉目標，根本在人，關鍵在鎮村兩級領導班子，關鍵在全鎮廣大黨員幹部。

一是要保持良好的精神狀態。一個地方幹部羣眾精神狀態的好壞，決定着這個地方事業的興衰成敗。就總體而言，我鎮廣大幹部羣眾的精神狀態是積極向上的，是想幹事、願幹事、會幹事、能幹事的，主流是好的，但也有少數幹部勁頭不足，主要精力不在工作上，歸根結底還是精神狀態的問題。站在新起點，面對新任務，我們一定要有所轉變，振奮精神。二是要進一步改進工作作風。工作作風對事業成敗有着重要的影響。雖然我鎮各級幹部的作風是好的，是紮實過硬的，但與科學發展的要求相比，與人民羣眾的期盼相比，還遠遠不夠，還存在一定問題。所以，我們一定要進一步改進和轉變工作作風。各級幹部要嚴守工作紀律，嚴格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在幹事上，以務實的作風，幹出實實在在的成績。

(二)要把抓落實體現在強化責任和實行嚴格管理上。

今年是我鎮的“工作落實年”，對今年的各項工作和各個重點工程，要實行嚴格的目標考核和責任追究制，層層分解量化，任務到人，責任到人，各位責任人要集中精力，集中時間，認真負責，紮實工作，要一項一項的做， 一件一件的抓，一個問題一個問題的解決。鎮黨委、政府將成立督查組對全年各項工作的落實情況進行嚴格督查，特別是中心工作、重點工程，要敢於動真格、敢於碰強碰硬，抓住不落實的事，追究不落實的人，決不姑息、不護短，不怕得罪人，在全鎮形成一種人心思幹，人心思進，你追我趕的良好氛圍，確保今年的各項任務目標順利實現。

(三)要把抓落實體現在營造和諧穩定的社會環境上。

穩定壓倒一切，沒有穩定就沒有一切，只有營造一個和諧穩定的社會環境，才能保障各項工作的順利開展。雖然我鎮總體是平穩的，但由於大建設羣眾不理解的問題還很多，容易產生一些矛盾和問題，因此，各村、社區、企事業單位必須繼續始終保持清醒頭腦，充分認識做好當前安全生產和維護社會穩定工作的重要性，進一步增強做好新形勢下安全生產和維護社會和諧穩定工作的責任感和緊迫感，既要堅定不移地抓經濟建設不動搖，又要堅定不移地抓安全生產維護穩定不放鬆，既要堅持把抓發展的信心不動搖，又要向羣眾做好政策的宣傳，推動全鎮社會管理工作再上新台階。

最後，祝大家身體健康、萬事如意!

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇18

20xx年5月6日，國務院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議。國務委員、國務院殘工委主任王勇主持會議並作重要講話，中國殘聯領導同志在會上作重點發言。

國務院殘工委副主任、中國殘聯主席張海迪指出，加快推進8500萬殘疾人小康進程任務非常繁重。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間裏，要使1000多萬殘疾人實現脱貧，是一項艱鉅的任務。全國還有2500多萬重度殘疾人，而我國還沒有全面建立重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼等福利制度，因此，對這兩項補貼應當儘快制定全國統一的指導性政策，梳理整合各項政策措施，避免碎片化，儘快實現全覆蓋。同時，建議中央財政對西部欠發達地區和老、少、邊、窮地區給予適當補貼，使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩定的制度性保障，儘快幫助他們擺脱貧困。

海迪主席強調，在制定各項福利保障政策時，要特別關心和兼顧殘疾人的實際困難，把好政策、好福利落實到殘疾人身上。康復是殘疾人工作的重中之重，建議各級政府加大對殘疾人康復機構的投入，建立康復服務標準;殘聯康復機構與各級醫療機構實現資源共享;將從事康復的各類專業技術人員納入職稱評審序列，加快康復專業人才隊伍建設，為殘疾人提供更好的康復服務。

海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實國務院《關於加快推進殘疾人小康進程的意見》，將殘疾人小康工作納入部門職責，特別要在殘疾人就業增收、託底保障、福利補貼、公共服務方面多研究，細化完善相關配套政策，每年把殘疾人小康進程不斷向前推進。海迪主席要求各級殘聯要推進基礎工作精細化管理，逐步建立殘疾人工作的大數據，提升工作質量和效率，為殘疾人提供精準有效的服務。

國務院殘工委副主任、中國殘聯理事長魯勇作關於20xx年殘疾人工作總結和20xx年主要安排的報告。報告指出，20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實黨中央、國務院關於殘疾人事業新部署新要求方面開啟了新徵程;在加強殘疾人事業基礎管理和摸清殘疾人基本服務狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進殘疾人小康進程和營造格外關心殘疾人事業氛圍上邁出了新步伐;在服務國家外交大局和拓展殘疾人事務國際合作交流方面打開了新局面;進一步融入了政府工作大局，各成員單位各司其職作出了新貢獻。

報告強調，20xx年要按照黨中央、國務院關於殘疾人事業新部署新要求，着力加快推進殘疾人小康進程，全力完成“”規劃任務、精心編制“十三五”發展綱要，持續提升殘疾人工作基礎管理水平，努力為促進廣大殘疾人共享我國經濟社會發展成果作出新的貢獻。要以加快推進殘疾人小康進程為重點，紮實做好兜底補短、扶貧解困、就業增收、公共服務等工作;全面完成殘疾人事業“”發展綱要，認真做好“十三五”發展綱要編制工作;紮實開展“基礎管理提升年”建設，做好殘疾人基本服務狀況和需求專項調查成果的評估論證和動態更新;匯聚全社會關心重視殘疾人正能量，持續營造促進殘疾人事業發展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務的國際交流與合作，進一步提升我國殘疾人事業國際影響力。

國務院殘工委祕書長、中國殘聯常務副理事長孫先德彙報了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作情況。中國殘聯黨組成員列席會議。