環境污染防治工作推進情況

還青山翠綠，還江河清澈，讓空氣更加清新，讓花豔樹影婆娑，讓草綠鳥兒歡歌，讓家園美麗生機勃勃，我們才能安享多彩的生活。今天小編為大家帶來的是關於城鎮環保的範文，希望對大家有所幫助!

【城鎮環保範文】一

同志們：

這次召開了全州生態環境保護大會，會上xx書記作了重要講話，對全面加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰進行了全面系統的安排部署，提出了具體的工作要求。今天，我們在這裏召開20xx年全州環境污染防治工作推進會，主要任務就是深入貫徹落實黨的十九大和省、州生態環境保護大會精神，全面啟動7個標誌性戰役，推動環保督察整改問題完成整改，把《實施意見》確定的各項目標任務落到實處，推進我州生態文明建設和生態環境保護工作躍上一個新台階。

剛才，7個標誌性戰役的牽頭協調部門進行了發言，大家一定要認真學習領會，聚焦工作重點、明確思路和具體措施認真履職，形成合力，推動工作紮實有序開展。

下面，我講四個方面的意見：

一、認清形勢，把握好打好污染防治攻堅戰的工作要求

“污染防治攻堅戰”是全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標必須打贏的“三大攻堅戰”之一。20xx年以來，全州各級各部門認真學習貫徹xx生態文明思想，深入一線調研環境保護工作，深入開展了生態環境保護“十項行動”，作出了“保護生態，建設美麗xx”的重大決策部署，提出建設“綠色xx、潔淨xx、秀美xx”的總目標，切實把全面加強生態環境保護的政治責任裝在心上、扛在肩上、抓在手上。我們調整充實了州環境污染防治領導小組，明確了7個標誌性戰役的州政府牽頭領導、牽頭協調部門，把任務分解到各級各部門，制定實施了《xx州集中式飲用水水源地環境保護專項行動實施方案》《xx州固體廢物污染治理攻堅戰實施方案》和《xx州農業農村污染治理攻堅戰實施方案》3個攻堅方案。在各級各有關部門的共同努力下，全州環境污染防治攻堅戰工作取得了一定成效。但是，對照任務清單和時間表，7個標誌性戰役中有4個標誌性戰役實施方案制定進度緩慢，工作推進不力，中央和省環保督察整改任務清單還有32項未完成整改，自然保護區保護、地下油罐防滲改造、生態環境損害賠償制度改革等專項行動推進緩慢，這些問題已經嚴重製約了全州污染防治攻堅戰各項工作的順利開展。為確保打贏污染防治攻堅戰，全州各級各部門必須進一步認清形勢，提高認識，以高度的政治責任感，全面推進污染防治攻堅戰各項工作任務的落實。

(一)充分認識污染防治攻堅戰任務的艱鉅性，進一步增強責任感和緊迫感。污染防治攻堅戰到20xx年底完成，現在只有一年半的時間了，時間緊、任務重、要求高，這是一場大仗、硬仗、苦仗，要投入大量的人力物力財力，其艱鉅性一點不小於脱貧攻堅戰，對此我們要有清醒的認識，時刻保持高度的警醒，搶抓有效時間，不等不靠快速行動，採取最有力的措施，推進任務落實。

(二)緊盯目標任務，抓住重點難點推進攻堅。要充分認識污染防治攻堅戰的嚴肅性，明確任務總目標、階段目標、時間節點，細化工作任務、具體措施、完成時限，集中精力，盯住關鍵環節、突出重點難點，一項一項任務抓落實。要進一步強化組織領導，認真組織攻堅任務落實、督促工作推進，組織督導檢查和調度等工作，協調督促各縣市和州級各部門推進攻堅任務。要認真謀劃，堅持掛圖作戰，清單管理，保持高壓態勢，思想上不鬆懈，層層傳導壓力、敢於較真碰硬。這裏我要重點強調兩個層級的責任一定要壓實：第一個層級就是7個標誌性戰役的主責單位和各縣市政府，必須切實履行職責，按照目標、任務、時限、要求，集中精力抓好工作，不能推給生態環境部門;第二個層級是州、縣市兩級的生態環境部門，要協調督促各縣市和州級各部門打好7個攻堅戰，確保工作統籌謀劃到位，措施制定到位，收到相應的成效。

(三)強化工作措施，全面加大工作推進力度。要對工作任務實行清單管理，做到底子清、信息全、數據實。要明確每項任務的責任單位、完成時限和階段目標，以“釘釘子”精神緊盯目標任務，密切跟蹤工作進展，全面及時準確掌握信息，把握好工作節奏，確保按時按質按量完成各項任務。同時，州生態環境局、州政府督查室要強化跟蹤督辦，督促各級各部門嚴格落實各項工作措施，不走形式、不搞變通，高質量完成各項任務。

二、突出重點，全面啟動7個標誌性戰役

根據省上確定的8個標誌性戰役，我們結合xx實際確定了7個標誌性戰役，現在已經制定出台了3個標誌性戰役的實施方案，還有4個沒有出台實施方案。標誌性戰役是打贏污染防治攻堅戰的重點和關鍵，7個標誌性戰役的成敗，決定整個攻堅戰的成敗，大家務必提高認識，把7個標誌性戰役作為污染防治攻堅戰的重中之重，採取切實有效的措施，堅決打好打贏7個標誌性戰役。沒有出台的實施方案(珠江紅河水系(xx段)保護修復攻堅戰、城市黑臭水體防治攻堅戰、生態保護修復攻堅戰、柴油貨車污染防治攻堅戰)的牽頭單位(州水務局、住建局、林草局、交通運輸局)要抓緊工作，在5月底以前，必須儘快出台。

(一)着力打好珠江紅河水系(xx段)保護修復攻堅戰。要統籌推進珠江、紅河水系(xx段)水污染防治、水生態保護和水資源管理。切實維護優良水體的水生態環境質量，提高優良水體比例;加強重點流域污染治理和環境風險防範，保證水環境安全。省環保督導組在督導檢查工作時也提醒我們，要高度關注跨國境等河流的情況，要有具體的工作方案以及不同時段的工作預案和措施，不然不僅工作效果不好，而且還可能出現負面效應。對於這項工作，各縣市、各有關部門一定要制定完善相關方案、預案和具體措施，實實在在推動落實。

(二)着力打好水源地保護攻堅戰。要鞏固好縣級以上水源地環境問題專項整治成果，全力啟動“萬人千噸”水源地的清理整治工作，全面推進《xx州集中式飲用水水源地環境保護專項行動實施方案》的實施。要着力做好縣市政府所在地和鄉鎮政府所在地水源地保護工作，制定完善相關應急預案。要強化飲用水源水質監測和動態跟蹤，實施從水源到水龍頭全過程監管，定期監(檢)測、評估集中式飲用水水源、供水單位供水和用户水龍頭水質狀況，持續提升飲用水安全保障水平。縣(市)級政府要每月向社會公開飲用水源水質狀況，確保到20xx年，全州縣級及以上飲用水水源水質達到或優於Ⅲ類水質比例達100%，鄉鎮及以上飲用水水源全面完成保護區劃定，單一水源供水的縣市城鎮完成備用水源或應急水源建設。

(三)着力打好城市黑臭水體防治攻堅戰。要以實施城鎮污水處理 “提質增效”三年行動為抓手，加快收集管網和處理設施建設，完善污水處理收費政策，確保污水處理和污泥處置設施正常運營併合理盈利。到20xx年底，各縣市建成區實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理，城市河面實現無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，城區污水處理設施全面達到一級A排放標準，確保各縣市城市建成區無黑臭水體。在這個問題上，有兩項工作要重點強調：一是關於“一水兩污”建設工作。明確由各縣市自己牽頭來做，從現在起各縣市必須迅速啟動相關工作，加大招商引資力度，加快推進“一水兩污”建設，從而有效解決城市的黑臭水體的問題。二是城市工業園區的污水處理工作。要轉變理念，抓緊時間，積極引進投資主體推動污水處理廠建設。我們有9個工業園區，其中三七工業園區和馬塘工業園區的污水問題是環保督察重點關注的問題，污水處理是有政策支持的，可以收費，所以各縣市和有關部門一定要用好收費權，加大招商力度，切實解決好園區的污水處理問題。

(四)着力打好農業農村污染治理攻堅戰。要按照生態宜居要求提速農村環境綜合整治，實現全州行政村環境整治全覆蓋。加快農村環保基礎設施建設，積極推動建立農村保潔制度和“兩污”處置收費制度。從我最近調研的情況看，有的縣做的很好，通過制定村規民約有效解決了垃圾的問題。當然，污水處理還沒有完全做到。硯山縣依託海螺集團建成了垃圾焚燒發電廠，但是卻又出現了這樣一種矛盾的現象，一邊是垃圾供應不足，一邊是周邊垃圾污染嚴重。這就需要我們認真研究，完善相關機制，制定具體的辦法措施，實行資源共享，縣市合作推動相關問題的解決。具體來説，可以研究探索採取什麼辦法將xx市、硯山縣，以及硯山周邊的丘北縣、廣南縣的垃圾統一拉到硯山垃圾焚燒發電廠來處理，這樣就可以有效解決發電廠垃圾供應不足和環境污染的問題，這個問題值得大家深入思考。要制定有效措施，着力控制農業面源污染，減少化肥農藥使用量，嚴格控制高毒高風險農藥使用，推進有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學防治和廢棄農膜回收，完善廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理制度。前幾天，州政府已經召開專題會議，要求州農業農村局針對農藥化肥減量化和農資市場整頓工作拿出實實在在的舉措和方案，6月下發執行。各縣市各部門要趕緊摸底提前做好相關工作。同時，要加大宣傳力度，讓經營單位和老百姓家喻户曉。要從嚴防治畜禽水產養殖污染，嚴格畜禽禁養區劃定管理，鼓勵和支持散養密集區實行畜禽糞污分户收集、集中處理，推動生態健康養殖。加強畜禽規模養殖場(小區)廢棄物處理和資源化綜合利用，到20xx年，規模畜禽養殖場廢棄物綜合利用率達到75%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。合理規劃水產養殖佈局和規模，深入推進水產健康養殖，開展重點湖庫破壞生態環境的養殖方式綜合整治，對一些水庫的整治要規範和科學，不能簡單的一清了之、一拆了之。嚴格禁止秸稈露天焚燒，鼓勵秸稈肥料化、資源化、能源化利用。

(五)着力打好生態保護修復攻堅戰。一是劃定並嚴守生態保護紅線。建立生態保護紅線績效評估制度，依託省級生態保護紅線監測網絡和監管平台，開展生態保護紅線監測預警與評估考核。二是加強生物多樣性保護。實施雲南省生物多樣性保護戰略與行動計劃(20xx-2030年)和《xx州生物多樣性保護實施方案》，加強生物多樣性保護優先區域、重點領域、重要生態系統的保護。開展自然保護區規範化、生物廊道、保護小區建設，優化生物多樣性保護網絡。推進珍稀瀕危野生動植物及極小種羣物種搶救保護。三是逐步建立以國家公園為主體的自然保護地體系。認真落實《雲南省貫徹落實〈建立國家公園體制總體方案〉的實施意見》，基本化解保護地交叉重疊、多頭管理問題，建立生態環境遙感動態監測與評估機制，依託各類保護地完善生態環境監測網絡。四是開展大規模國土綠化行動。精心規劃設計，廣泛開展沿路、沿河(湖)、沿集鎮“三沿”造林綠化活動，結合全域旅遊，在重點交通幹線打造一批有特色的林蔭大道、鮮花大道和生態景觀大道，在綜合交通樞紐，旅遊景區、特色小鎮等重點區域打造一批綠色精品工程。堅持人工造林與封育自然修復相結合，着力推進退耕還林還草、防護林建設、石漠化治理等工程，帶動擴大營造林規模。全民動員開展義務植樹，豐富全民義務植樹盡責形式。積極爭創國家級、省級森林城市。

(六)着力打好固體廢物污染防治攻堅戰。要推動固體廢物資源化利用，強化危險廢物和危險化學品風險管控，全面開展重點工業行業危險廢物產生、貯存、利用、處置情況調查評估，落實危險廢物管控制度，建立信息化監管體系，提升危險廢物處理處置能力，實施全過程監管。嚴厲打擊危險廢物非法轉移、傾倒和利用處置等違法犯罪活動，強化有害化學品和醫療廢物監管，深入推進長江經濟帶固體廢物大排查活動。特別提醒大家兩個事情：一是xx市醫療固體廢物的處置場，現在相關工作還沒有完全做到位，省環保督導組提出這項工作務必在6月底以前完成，請州級所涉部門和xx市高度重視，把這項工作做實做到位。二是其他各縣的固體廢物處置，包括過去工業廢舊場(廠)的固體廢物、公路沿途固體廢物等，一定要摸清底數，拿出具體的方法、方案和措施來推動落實。州生態環境局要全程評估、全程跟蹤、全程監督，確保工作到位。

(七)着力打好柴油貨車污染防治攻堅戰。以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，統籌開展油、路、車治理和機動車船污染防治，實施清潔運輸、清潔柴油車、清潔油品、清潔柴油機行動。要加快鐵路網絡建設，提高重點區域大宗貨物鐵路水路貨運比例，逐步推進重點工業企業和工業園區貨物由公路運輸轉向鐵路運輸。加快淘汰老舊車，鼓勵清潔能源車輛、船舶的推廣使用，建設“天地車人”一體化的機動車排放監控系統，完善機動車遙感監測網絡。嚴厲打擊生產、銷售和使用非標車(船)用燃料行為，徹底清除黑加油站點。這項工作請各縣市、交通運輸部門務必高度重視，一定要加大工作力度，確保有方案、有舉措、有成效。

【城鎮環保範文】二

中央和省環保督察問題整改，經過一段時間的努力，大部分都完成了整改，剩下的都是一些難啃的硬骨頭，主要集中在4個方面：一是自然保護區保護。包括保護區內違法違規廠礦、企業的關停退出、違法違規建構築物的拆除、礦業權退出、生態修復、各類保護地重疊交叉等。二是城鄉環境綜合整治。包括城市污水處理設施配套管網建設、城市和農村垃圾污水處理、農村環境綜合整治等。三是散、亂、污企業整治。四是歷史遺留砷渣無害化處理。我們要高度重視這些難中之難、堅中之堅問題的整改，各縣市各部門主要領導對整改推進情況要親自部署、親自過問，繼續按照“一個問題、一套方案、一名責任人、一抓到底”的要求，堅決完成整改。

(一)堅決完成中央環保督察反饋問題整改。20xx年，中央第一輪環境保護督察涉及我州的整改落實類問題23個、關注加強類問題2個，已完成整改落實類問題16個，達序時進度7個，關注加強類2個。達到序時進度的7個問題分別是：生物多樣性保護行動計劃實施情況;城鎮污水處理廠配套管網等生活污水、生活垃圾處理設施建設;工礦企業、城市周邊土壤污染排查與治理;自然保護區礦權退出;自然保護區違法違規開發行為整治;提高城鄉規劃水平，加強城鄉環境整治;xx馬關歷史遺留砷渣無化處理。請各責任單位對標對錶，加快推進，完成整改。

(二)堅決完成中央環境保護督察“回頭看”反饋問題整改。20xx年中央環境保護督察“回頭看”反饋意見，涉及我州的整改問題有13個，已完成整改7個，達到序時進度5個，未達序時進度1個。未達到時序進度的整改問題是xx永安環保公司環境違法問題，州生態環境局必須督促企業加快整改。達時序進度的5項整改問題，主要集中在自然保護區違法違規設施或建築物的拆除與修復、有色金屬行業小、散、污企業的整治、羣眾舉報件未完成辦理等，這些問題都是一些難啃的硬骨頭，請各責任單位，要敢於碰硬，敢於鬥爭，加快整改。

(三)堅決完成省級環保督察反饋問題整改。20xx年省環境保護督察反饋我州有31個需要整改落實的問題，已完成整改11個，達到序時進度15個，未達序時進度5個。未達到整改時序進度的問題，州政府已經約談了相關責任單位，請按約談要求加快進度。達到時序進度的15個問題，要進一步細化措施，壓實責任，加強督導，確保按時間節點完成整改任務。

需要強調的是，由於機構改革和職能調整，有些整改的責任單位或責任人會有相應的調整，各單位在職能確定，工作移交時要交待好，督察辦領導小組辦公室(州生態環境局)要及時作好調整，確保整改不亂、工作不斷。

(四)加快推進加油站地下油罐防滲改造工作。地下油罐防滲改造是“水十條”規定的硬任務，也是生態文明建設的重要內容，各級政府是落實任務的責任主體，各加油站業主單位是防滲改造工作的實施主體。全州有246座加油站，859個地下油罐需進行防滲改造。截止 20xx 年 3 月 31 日 ，已完成143座加油站502個地下油罐防滲改造，完成率58%。

20xx年一季度計劃完成 10 座加油站30個地下油罐防滲改造，已完成22座加油站70個地下油罐防滲改造，總體進度還算可以，但存在的問題也不能忽視，要克服台帳資料不完整、施工隊伍少、安全防護距離不足、遷建困難、部門聯動不力等困難，按時間進度有序推進防滲改造工作。

(五)加快推進生態環境賠償制度改革工作。生態環境損害賠償制度改革，是國家生態文明體制改革“1+6”框架方案的重要內容之一(“1+6”即：1個《生態文明體制改革總體方案》，6個具體方案，包括《環境保護督察方案(試行)》《生態環境監測網絡建設方案》《開展領導幹部自然資源資產離任審計試點方案》《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》《編制自然資源資產負債表試點方案》《生態環境損害賠償制度改革試點方案》)。改革的目的就是要建立起生態環境損害賠償制度，由造成生態環境損害的責任者承擔賠償責任，修復受損生態環境，破解“企業污染、羣眾受害、政府買單”的困局。州委、州政府已經指定州生態環境局、自然資源規劃局、林業草原局、農業農村局、水務局和住建局作為賠償的權利人。但是，此項工作推進不力，沒有實質性的進展，請上述6個部門，要認真篩選案例，在今年內必須開展至少一例的案例實踐，其他部門按規定履行職責，確保此項改革有實質性的推動。

同志們，打贏污染防治攻堅戰，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是各級黨委、政府和相關部門的政治責任，要把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，充分認識打好污染防治攻堅戰的極端重要性、緊迫性和艱鉅性，正視工作中存在的問題，“精準、精細、精確”施策，以對組織負責、對羣眾負責、對歷史負責的態度，攻堅克難，堅決打好污染防治攻堅戰這場硬仗，為全州人民羣眾建設一個綠色、潔淨、秀美的家園。

【城鎮環保範文】三

我們要處理好重點突破與全面推進的關係，努力抓好8項具體工作。

(一)抓好城市揚塵和油煙管控。制定和完善城市揚塵污染治理規章制度，建立健全城市建築工地揚塵污染防治網格化監管機制，強化建築施工監管，各類工地達到“6個100%”(施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆除工地100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸)，加強渣土運輸車輛監管，特別是建築垃圾，出城後隨意亂倒的問題較為嚴重，要通過制定具體的辦法措施，甚至是人大立法等推動問題的有效解決。要落實好省制定的餐飲業油煙排放標準，重點整治燒烤和露天餐飲油煙污染，全面推行使用無煙燒烤爐具。現在接到最多的信訪件、舉報信和電話投訴主要集中在兩個方面：一是河流治理不到位，再一個是露天燒烤油煙污染問題。各縣市要認真研究，結合“美麗縣城”和特色小鎮建設，把小吃燒烤規劃到一個區域去，做到環保、衞生、規範。

(二)加強工業企業大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業，分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施，到20xx年底基本完成“散亂污”企業綜合整治。加強工業企業大氣污染治理，強化工業企業無組織排放管理，加大化工、有色金屬、水泥等大氣污染重點行業的脱硫、脱硝等技術改造，實現工業企業達標排放。現在環保要求很嚴，招商引資過程中，要明確向企業提出相關要求，同時過程中監管和服務要做到位。

(三)大力推進散煤治理和煤炭消費減量替代。要在20xx年完成各縣市城市建成區高污染燃料禁燃區劃定的基礎上，進一步擴大禁燃區範圍，劃定範圍逐步由城市建成區擴展到近郊，禁燃區內禁止使用散煤等高污染燃料，逐步實現無煤化。全面開展鍋爐整治，實施燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程，調整能源結構，增加清潔能源使用，鼓勵使用天然氣、電力，實現煤炭消費量替代。全面推進城鄉“煤改氣”、“煤改電”工程建設，加快農村“以電代柴”、“以氣代柴”改造，逐步提高天然氣消費總量及比例。

(四)實施大氣污染聯防聯控。以各縣市縣城為重點，強化大氣污染防治聯防聯控協作機制。重點加強多污染源綜合防控，開展多污染物排放的協同控制。強化區域空氣質量監測運行管理統一協調和信息互通共享，加快重污染天氣預警預報系統建設，進一步提升空氣質量預報能力。

(五)強化土壤污染管控、治理與修復。實施土壤環境質量詳查及評估，到20xx年底前，完成農用地土壤環境質量類別劃定，實施農用地土壤環境質量分類管理，逐步建立分類管理清單，實現農用地的分類管理，保障農業生產環境安全。摸清全州重點行業企業用地中污染地塊的分佈及其環境風險狀況，建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄，列入名錄的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務用地，實行建設用地風險管控，保障建設用地安全。

(六)開展重金屬污染整治。以鉛鋅銅採選、冶煉集中區域，以及耕地重金屬污染突出區域為重點，開展重金屬行業企業排查整治。嚴格危險廢物經營許可證核發和轉移審批，嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置危險廢物行為。嚴控涉重項目選址，新建、改建、擴建涉重金屬重點行業建設項目，必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則。強化對涉重金屬污染物排放企業的環境監管，督促涉重企業自行監測，加快淘汰落後產能，鼓勵推行清潔生產，推動涉重金屬企業實現全面達標排放，到20xx年，重點行業重點重金屬排放量比20xx年下降12%。

(七)加快推進垃圾分類處理。到20xx年，xx市主城區初步建成垃圾分類處理系統，因地制宜推進垃圾資源化利用。基本完成全州範圍內非正規垃圾堆放點排查整治。對現有已經達到設計負荷的垃圾填埋場積極推行減量化、資源化利用或原位封場處置管理，實現所有縣城生活垃圾處理能力全覆蓋。規範垃圾收集、運輸過程，城市全面實行密封化收運，並逐步向農村推行。建立完善農村垃圾清運體系，以集中與分散處理相結合的方式，加快農村垃圾處理設施建設。

(八)深入推進生態文明創建。以申報創建省級生態文明州為重點，加快推進生態文明創建活動，到20xx年，省級生態文明縣市創建比例達到80%以上，省級生態文明鄉鎮(街道)創建比例達到80%以上。啟動省級環境保護模範城市創建工作，鼓勵有創建基礎的縣市積極開展省級環境保護模範城市創建。大力開展綠水青山就是金山銀山實踐創新基地建設活動，不斷把生態文明建設引向深入。

【城鎮環保範文】四

本次這次圍繞國務院關於高質量發展的要求，貫徹落實省委十一屆三次全會精神，以加快全省資源型城市轉型發展為主題，分析問題、總結經驗、提出建議。對加快我省資源型城市經濟結構戰略性調整，全面總結資源型城市轉型發展經驗，提出下步轉型發展思路，進一步推動我省經濟高質量發展具有重要意義。

長期以來，xx省縣域經濟學會圍繞全省經濟社會發展的重點領域、重大問題深入展開調查研究，積極主動為省委、省政府決策建箴言、獻良策，有效地發揮了參謀助手和高端智庫作用。前面各位領導和專家的演講都講的很好，聽了以後很有感觸。

資源型城市作為我國重要的能源資源戰略保障基地，是國民經濟持續健康發展的重要支撐。促進資源型城市可持續發展，是加快轉變經濟發展方式、實現全面建成小康社會奮鬥目標的必然要求，也是促進區域協調發展、統籌推進新型工業化和新型城鎮化、維護社會和諧穩定、建設生態文明的重要任務。

按照國務院《全國資源型城市可持續發展規劃(20xx-20xx年)》的界定，全國有262個資源型城市，我省有自貢、瀘州、攀枝花等10個市(州)佔全省市(州)的比重近一半。可見，加快資源型城市轉型發展在全省經濟發展中具有重要地位和作用。

探索全省資源型城市轉型發展經驗及路徑是貫徹xxxx來川視察重要講話精神和全省20xx年經濟發展工作部署的重要內容。近年來，省委、省政府先後出台了資源枯竭型城市轉型發展規劃和有關政策意見，為全省老工業城市、資源型城市轉型發展、示範區建設等工作提供了政策保障，也先後湧現了一批轉型發展成效顯著的資源型城市。但部分資源型城市發展仍然面臨產業結構單一、資源枯竭、環境污染等諸多問題，嚴重影響資源型城市可持續發展及我省經濟整體質量。這些問題很值得我們去研究。

在此，我結合縣域經濟學會的職能職責、國家政策和我省實際講幾點意見，供大家參考：

一是要總結和推廣資源型城市轉型發展的典型路徑。強化綠色高效的資源開發方式，嚴格礦產開發准入條件，加快生產礦山改造升級。發展高水平的資源精深加工產業，加強資源就地轉化能力建設，延伸資源產業鏈條。促進資源開發和城市發展相協調，積極推動大型工礦企業與地方融合發展，破除城礦二元模式。

二是要支持資源枯竭型城市全面轉型。支持資源枯竭型城市承接發達地區產業轉移，建立與東部發達地區的幹部交流機制。研究制定針對性較強的扶持措施，健全轉型績效評價體系和評估機制，積極引導地方提高轉型效能。加快實施獨立工礦區改造搬遷，因地制宜探索切實有效的改造搬遷模式，集中力量突破制約獨立工礦區轉型發展的瓶頸。

三是要建立健全體制機制。強化開發秩序約束機制，健全資源性產品價格形成機制，研究建立資源型企業可持續發展準備金制度，健全資源開發補償機制和利益分配共享機制，進一步落實接續替代產業扶持機制，加強政策引導，充分發揮市場機制作用，推動接續替代產業發展。

最後，希望縣域經濟學會在今後的工作中，緊緊圍繞省委、省政府關於發展縣域經濟的一系列決策部署和重點工作，充分發揮學會自身人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛、貼近基層等優勢和特點，進一步加強對縣域經濟發展中重大問題的研究思考，努力形成更多、更有價值的意見和建議，為推動我省高質量發展作出新的更大貢獻!

【城鎮環保範文】五

今天，我們利用一整天時間召開全市重點工作推進會，同時套開全市污染防治攻堅暨環保督察反饋問題整改推進工作會議。這是我們在減少會議頻次、嚴控會議規模方面認真落實中央和省委精簡會議有關要求的具體行動。這次會議主要任務是貫徹落實全省污染防治攻堅暨中央環保督察“回頭看”反饋意見整改推進工作電視電話會議精神，分析當前我市污染防治攻堅形勢，安排部署下一步重點工作，推進全市生態環境質量持續改善。會議印發了《xx市人民政府關於給予呂孝剛等10名公務員(含參公人員)記三等功的決定》《xx市環境空氣質量月排名暨獎懲辦法(試行)》等文件。剛才，凡華同志通報了我市20xx年及20xx年一季度污染防治攻堅工作情況，玉民同志代表市政府對下一步污染防治攻堅重點工作任務進行了具體安排，對抓好省委環保督察反饋整改意見的貫徹落實進行了全面部署，既指出了存在的問題，又交辦了具體工作方法，同時也對大家進行了重點提醒，可以説講得語重心長，聽後令人醍醐灌頂。希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

總體來講，從20xx年到今年第一季度，我市污染防治攻堅工作持續推進，環境質量持續改善。但對照中央對環境治理的新要求，對照省委省政府下達給我市的年度任務目標，我們還有很大差距，面臨的形勢還十分嚴峻，環境治理的任務還十分艱鉅。從全省形勢看，20xx年xx省PM10平均濃度排名全國倒數第4位、PM2.5平均濃度排名倒數第1位;從絕對值指標來看，與國定指標任務相比差距比較大。去年，省委省政府把環境治理三年行動計劃的指標分解給了18個地市，並將18個地市分成三類進行管理，第一類是信陽、南陽、駐馬店、周口等環境基礎條件、環境質量較好的豫南4市，要求為全省環境質量改善作貢獻;第二類是xx、許昌、漯河等中間城市，要求推進環境質量持續改善，跟上全省環境質量改善步伐。第三類是鶴壁、新鄉、鄭州、濮陽、開封等通道城市，要求確保污染程度持續大幅度下降，退出全國後20位或後10位。從今年的情況來看，這幾個通道城市的污染指標絕對值仍然較高，但是改善的幅度在持續加大，信陽、南陽、駐馬店等城市空氣質量改善速度明顯加快，尤其是駐馬店環境治理成效明顯，扭轉了去年一季度在全省排位一直靠後的被動局面。這就給我們xx這樣的二類城市帶來了較大壓力。從今年第一季度的情況看，我市環境質量改善幅度小，甚至PM2.5平均濃度不降反升，面臨的形勢不容樂觀。今年全國“兩會”期間，xxxx在參加內蒙古代表團討論時就進一步做好污染防治攻堅工作向全國發出了號召，為我們持續推進生態文明建設指明瞭方向，提供了遵循。希望大家從思想上高度重視起來，積極踐行xx生態文明思想，按照省委省政府關於加強污染防治攻堅考核的新要求，持續落實污染防治攻堅各項舉措，持續抓好中央和省委環保督察反饋意見整改，確保完成污染防治攻堅年度目標任務。下面，我再強調三點意見：

第一，認清形勢，始終保持積極作為的精神狀態。從20xx年4月28日xx被原國家環保部約談，到20xx年底我們打了翻身仗，再到20xx年兩次全省環境治理現場會在xx召開，xx在全省成為環境改善與經濟發展同行並進的典型示範城市。這些成績的取得，是我們持續保持積極作為精神狀態的結果，是我們制定實施切實可行的具體措施的結果，更是大家創造性地開展工作的結果。20xx年，xx的治理措施和治理經驗在全省推開、遍地開花，有的地市對我市經驗進行了提升完善，取得了比我們還要好的成效。因此，我們只有保持積極作為的精神狀態，才能持續改善環境。我們要認清污染防治面臨的嚴峻形勢，充分認識到省裏在污染防治攻堅上採取的新舉措，概括起來講，主要有以下幾個方面：一是齊抓共管，形成合力。4月1日召開的全省污染防治攻堅暨中央環保督察“回頭看”反饋意見整改推進工作電視電話會議，所有副省長都參加了會議;在3月初召開的全省污染防治工作推進會議上，所有副省長結合各自分工，對分管領域的污染防治工作進行了安排部署。這是省裏工作方法上的一種轉變，為我們作出了示範。所有副市長都參加了今天的會議，但由於時間關係，沒有讓每一位副市長都發言。希望各位副市長都要履行好污染防治攻堅的責任，按照管行業必須管環保、抓業務必須管環保的原則，對分管領域的污染防治工作明確要求、明確規範、明確標準、明確治理重點，抓好分管領域污染防治工作措施落實。二是今年省裏對污染防治攻堅督查問責方式有了新轉變。省裏規定，對督導暗訪中發現的問題交辦之後沒有整改到位出現反彈的，要嚴厲問責。在4月1日召開的全省會議上，省裏播放了暗訪督查發現問題的專題片，在通報的8類問題中，xx除了秸稈焚燒之外都被點了名。這就暴露出我市在污染防治攻堅中還存在一些突出問題，我們決不能掉以輕心。另外，要對領導幹部進行直接問責。剛才，玉民同志已經講得很清楚。今天的會議對大家也是一次提醒、一次打招呼。省裏的用意很明顯，就是要通過問責領導倒逼責任落實。會後，大家要把今天的會議精神向縣(市、區)委書記、縣(市、區)委常委會作專題彙報，認真落實好污染防治攻堅黨政同責的要求，落實好污染防治攻堅的各項工作措施。三是污染防治的標準更規範、更具體。省裏對揚塵治理、散亂污企業認定、“黑加油站”認定、散源燃煤認定、超排放柴油車認定等，都設定了非常具體的標準。對省裏的新規定、新要求，我們要認真學習領會，始終保持積極作為的良好精神狀態，切實抓好貫徹落實。

第二，抓住關鍵，確保環境質量持續改善。一是大氣污染防治攻堅PM10控制的核心問題是線性工程的施工揚塵治理。目前，通過道路清掃保潔基本控制住了中心城區和縣城的道路揚塵。下一步揚塵治理的重中之重是線性工程施工揚塵、建築施工工地揚塵、城郊道路揚塵。市交通局通過完善裝備、強化措施，中心城區城鄉接合部道路揚塵明顯改善，下一步要鞏固提升好治理成效。縣城在做好揚塵治理的同時，要高度重視、有效解決垃圾圍城、堆放物料圍城、加工站點圍城問題。二是PM2.5控制重點在散亂污企業治理。散亂污企業的主要問題是超標準排放、無標準排放，以及散源燃煤問題集中等。另外，小鍋爐的反彈現象比較嚴重，下一步治理的重點在鄉村。我們要堅持標本兼治，建立完善長效治理機制。三是水污染治理的關鍵是污水處理廠和污水管網建設。污水處理設施薄弱仍然是我們目前亟待解決的突出短板。玉民同志剛才講到，6縣的第三污水處理廠除了睢縣開始運行之外，其他縣進度不一，都沒有建成運行。大家要真抓實幹，抓緊推進，確保在6月底前重污染區的污水管網建設到位、污水處理廠運行起來，為今年汛期出境斷面達標排放奠定堅實基礎。四是土壤污染治理要圍繞農藥、化肥使用量零增長，持續抓好工作落實。五是持續抓好“黑加油站”和過境貨車專項治理。六是做好中心城區污染企業外遷工作，尤其要做好混凝土攪拌站外遷工作，有效解決石料運輸車帶來污染、生產過程不達標問題。要樹立標杆，學習借鑑外地經驗，推進混凝土攪拌站達標排放、綠色生產。同時，要做好工業污染型企業的外出搬遷、退市進園工作。七是開展涉氣企業集中治理活動。各縣(市、區)要結合實際，堅持治標與治本同時發力，持續改善生態環境。

第三，強化責任，確保治理措施落到實處。近年來，我們探索總結了一套包括渣土運輸“兩固定四嚴格”要求、拆遷會商機制等在內的行之有效的環境治理辦法和措施，下一步要持續強化責任落實，不斷完善提升，不斷改進工作方法、拓展工作範圍，進一步增強環境治理措施的有效性和針對性。一要進一步壓實部門監管責任。環保、工信、城管、住建、市場監管等部門要履行好主管責任和監管責任，履行好自己的法定責任，做到盡職盡責，把工作做細做實，高效服務經濟社會發展。要始終站在促進發展的高度落實監管責任、改進監管方法，經常深入企業、深入生產一線指導工作，寓監管於服務之中，不斷提升管理水平和治理能力，切忌簡單粗暴、一停了之，堅決杜絕“一刀切”。要通過部門監管責任的落實倒逼企業主體責任落實，確保將各項治理措施落到實處。今後，所有線性工程招標都要將綠色施工組織作為重要標準，線性工程施工必須設置臨時保通道路、圍擋和降塵設施，進出工地車輛必須沖洗到位，移動機械必須達標。有關職能部門要依法履行監管責任，依法對企業進行嚴格管理，改變過去監管失之於軟、失之於寬的現象。二要堅持以嚴格的責任追究倒逼責任落實。如果企業在環保方面出了問題，要嚴格倒查監管責任是否落實、發現問題是否及時、問題整改是否到位。要強化對幹部日常工作的考核，落實經濟處罰等獎懲措施。要在“三單制”的基礎上，實行“三單制”+“約談制”。今後，無論哪一級約談都要以電視直播的方式進行曝光。如果“三單制”實行之後，整改工作仍不到位的，由主管副市長當面約談主管縣(市、區)長和主管局長。如果經主管副市長約談之後仍不能整改到位的，由我直接約談各縣(市、區)長、局長，並在媒體上曝光。如果經兩次約談之後，整改仍不到位的，由紀監委嚴格追究相關責任，絕不手軟、絕不姑息。三要加強污染防治方面的立法工作。市人大正在着手開展揚塵治理方面的立法工作，下一步要認真學習上級有關法律法規精神，確保儘早出台揚塵治理政策措施，為依法開展污染防治奠定好思想基礎、行動基礎、政策基礎。

同志們，污染防治攻堅戰是一場持久戰，稍有鬆懈，就會出現反彈。各級各有關職能部門一定要認真落實“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，積極踐行xx生態文明思想，進一步增強抓好污染防治攻堅的主動性、積極性，進一步增強抓落實、抓整改的責任感、緊迫感，壓實責任，精準發力，保持良好的精神狀態，發揚積極作為的工作作風，確保各項治理措施落實到位，用環境治理責任落實保障嚴格執行國家有關規定，用環境治理成效促進產業轉型升級，用環境質量持續改善促進生態文明建設持續提升。