在全縣綠化工作會議上的講話稿（精選17篇）

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇1

同志們：

這次全縣綠化工作會議是在保持共產黨員先進性教育、全面加強黨的執政能力建設的新形勢下召開的一次十分重要的會議，對指導今年乃至今後的林業工作意義重大。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習黨的xx屆四中全會，進一步貫徹落實中央關於加快林業發展決定精神，總結××年全縣造林綠化和林業工作情況，研究部署當前的造林綠化工作，促進全縣林業事業健康發展。下面，我講三個方面意見。

一、求真務實，開拓創新，林業工作取得明顯成效

××年是我縣林業發展極為重要的一年，一年來，我們緊緊按照中省市的要求，認真查找退耕還林中存在的問題，在整改中抓發展，使退耕還林政策兑現落到了實處。在各鄉鎮黨委、政府的正確領導下，全縣林業幹部職工艱苦努力、開拓創新、頑強拼搏，經受住了各種嚴峻考驗，戰勝了前進道路上的各種困難，較為出色地完成了造林綠化的各項任務，各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現在：生態建設成效明顯，產業發展形勢喜人，林業改革取得突破，行政執法力度加強，基礎工作穩步推進。

(一)生態建設成效顯著

一是天然林保護工程實施順利。去年完成森林管護任務萬畝，佔計劃任務的，完成公益林建設人工造林任務畝，封山育林畝，均佔年計劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝，整改了不應列入的退耕還林面積約畝，涉及農户餘户，頒發了林權證，完善了退耕還林資料，所有資料全面歸檔，並進行了微機錄入，開展退耕還林苗木補植，全縣補栽苗木萬株，同時做好了××年複查驗收兑現工作;三是完成荒山造林畝，苗木成活高，長勢良好;四是幼林撫育萬畝，義務植樹萬株，義務植樹建卡率達，履責率達。

全縣造林綠化步伐加快，森林面積已達萬畝，森林覆蓋率已達，沙子地、饅頭山等生態脆弱地方，水土流失明顯降低，生態環境明顯改善。

(二)產業發展形勢喜人

全縣林業系統堅定不移地按照“生態建設產業化，產業建設生態化”發展思路的要求，堅持科學的發展觀，在抓好生態建設和保護的同時，積極加大產業發展的力度，達到了生態增效、農民增收的目的。去年，全縣林業產業按市場驅動、典型帶動、龍頭拉動、政策啟動、服務推動的辦法，與各鄉鎮一道進行廣泛宣傳、組織、動員，積極培育發展林子產業、竹筍產業、油樟產業、中藥材產業，特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉鎮大力培育竹資源示範基地，形成了全縣林業“以竹興林，產業開發”的良好局面，去年，全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植摺合面積)，油樟畝。

(三)林業改革取得突破

一是改革完善林權制度，以退耕還林頒發林權證為契機，明確林權確權發證，年經營權不變，真正做到“務林有其山，山林有其主，林主有其權”，調動了社會各界和廣大林農造林、護林的積極性;二是在明確權屬基礎上，加快推進承包林地使用權的合理流轉，積極引進社會各種經營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權的流轉，促進了非公有制林業的發展。去年，全縣又新增造林承包大户户，面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作，同時，苗圃改制正在順利開展。

(四)依法行政力度加強

一是認真貫徹落實《行政許可法》，對林業規章和有關文件進行全面清理，成立行政許可事項審批制度，制定管理辦法，公開辦理審批事項，提高工作效率;二是嚴格加強對林地、林木的管理，全縣林木自用材採伐指標蓄積立方米，實際採伐立方米，燒火材採伐指標蓄積立方米，實際採伐立方米，均低於限額指標;三是嚴肅查處林政違法違紀案件，嚴厲打擊偷砍盜伐、亂佔林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為，全年共查處破壞森林案件起，其中，治安案件起、森林火警起、林業行政案件起。涉案的人中，治安罰款人，警告人，林業行政處罰人。收集青蛙餘斤、蛇條、猴面貓頭鷹只，全部放歸大自然，挽回直接經濟損失萬多元。

(五)基礎工作穩步推進

一是不斷推進科技興林，努力為林業發展提供動力，實行科技人員分片制度，大力推廣實用技術，抓好科技示範點建設，全年實施科技項目項，推廣面積畝，同時大力開展了科技培訓、科普宣傳、科技下鄉活動。據不完全統計，全縣全年共舉辦各類培訓場次，培訓人員人次;二是切實加強林木種苗工作，超前做好種苗生產計劃，保質保量完成了全年育苗任務畝，同時認真貫徹落實《種子法》，苗木實行招投標制度，整頓和規範了種苗市場，保證了苗木的質量;三是全縣實施森林病蟲害人工監測面積萬畝，監測覆蓋率達，森林植物及其產品檢疫率達，森林病蟲害受災面積控制在‰以內;四是森林防火成災率控制在‰以內，取得了全縣年無森林火災的佳績。

二、認清形勢，理清思路，創新林業工作

當前，國家對退耕還林工程進行了結構性、適應性調整，退耕還林任務大幅調減，天保公益林人工造林任務較輕。同時，國家對耕地實行更加嚴格的保護政策，林業發展空間受到一定的制約。林業發展正處在一個新的時期。為此，我們要切實把握好以下三個方面問題：

(一)進一步推進“三個轉變”，增強林業發展的活力

一是強化森林經營，促進森林資源市場化。在明晰產權的基礎上，按照“依法、自願、有償”的原則，採取承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等多種形式，鼓勵森林、林木和林地使用權合理流轉。年初，森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大户、個人承包租賃造林，各鄉鎮的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規定承包造林，實行資本化運作，推進森林資源向森林資本轉變二是放手發展非公有制林業，吸納民間資金投入林業建設。通過制定和完善非公有制林業政策，鼓勵有經濟實力的單位、個人或業主，以獨資、合資、合作等多種方式參與林業建設，廣泛吸納各種民營資金投入林業產業開發三是加強林業人才隊伍建設，積極探索為林業建設聚集人才的激勵機制，切實抓好專業技術隊伍、經營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓，不斷提高人才素質，推進人才資源向人才資本轉變。

(二)切實把握好造林綠化的方向

一是要從重造輕管向造管並重轉移，加大營造林質量管理的力度;二是要從速度數量型向質量效益型方向轉移，加大森林經營的力度，更加註重營造林的質量效益，特別是前幾年的退耕還林地，苗木成活高，但長勢差，重造輕管現象突出，加大造管並重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結合轉移，隨着國家對保護基本農田政策的實施，林業發展空間受到制約，我縣屬林業小縣，兩大工程的實施，荒山、荒坡大幅度減少，四旁隙地造林同成片造林相結合，是提高全縣森林覆蓋率重要環節之一;四是由以外業工作為主向外業、內業並重轉移，加大內業資料整理的力度，做到工程實在、資料明朗、一一對應。

(三)堅持走“以竹興林，產業開發”的路子

隨着全球經濟一體化進程的加快，社會主義市場經濟體制的建立，社會對林業的需求出現了一系列的新變化。就全國範圍而言，林業以生態建設為主導，這無疑是正確的，但從我縣以鬆杉為主的林種、樹種而言，林業的整體經濟效益還比較薄弱，作為林業建設的主要物質承擔者的林農，從事林業產業還不多，這從長遠來講並不利於林業可持續發展和生態效益的充分發揮。因此，調整結構，培育壯大生態經濟型林業，關鍵要堅持“因地制宜、市場導向”的原則，突出比較優勢和區域優勢。就我縣立地、氣候等條件而言，非常適宜竹類生長。從市場分析來看，目前和今後相當長的一段時期，竹產業發展盛世，據悉，今年周邊的宜賓紙業、樂山紙業、貴州赤水紙業需竹料接近千萬噸，市場前景廣闊，這為我們發展竹產業帶來良好的機遇。堅持走“以竹興林，產業開發”的路子，是保護社會生態，發展農村經濟，解決農民增收的希望所在。各鄉鎮務必高度重視，利用春節造竹的黃金時期，及時宣傳、發動、組織林農開展造竹活動。

三、××年加快林業發展的指導思想、目標任務和工作重點

(一)指導思想

××年綠化造林工作，要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，圍繞“生態增效、農民增收”的林業發展目標，以營造林質量管理為中心，以科技為支撐，積極調整林種、樹種結構，走“以竹興林，產業開發”的路子，全面完成各項綠化造林任務，努力提高造林成效，在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時，為全縣林業生態、產業協調發展奠定良好的基礎。

(二)目標任務

造林畝，育苗畝，義務植樹萬株，林業產值萬元，森林防火成災率控制在‰以內，森林病蟲害防治成災率控制在‰以內，林木採伐嚴格控制在市林業局下達的採伐限額指標內，全面開展清理林地徵佔用工作，加大野生動植物保護檢查力度。

(三)工作重點

⒈以重點工程建設為載體，全面完成綠化造林任務

縣委縣府明確了打造“全國生態示範縣”的戰略目標，最終要把我縣建成長江上游生態屏障，實現山川秀美。因此我縣林業工作必須緊緊圍繞這一戰略目標，按照實施大工程推動大發展的思路，堅持不懈地搞好“兩大”工程建設。

大力實施天然林保護工程。一是嚴格保護現有森林資源。進一步落實責任制，管住、管好現有森林資源，充分發揮這片森林的生態功能。同時，按照生態、社會、經濟三大效益兼顧的原則，管好、用好、經營好已有的人工林，確保經濟、社會、資源協調發展。二是實施好公益林建設。按照南溪縣天保工程十年規劃要求，通過人工造林、封山育林，加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐，提高全縣森林覆蓋面積和質量。三是穩步抓好苗圃的改革和改制。總結已有的成功經驗，爭取在儘可能短的時間內，完成國有苗圃的改革和改制任務。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區、縣”的考核辦法，進一步加強組織領導，完善工程建設雙線目標責任制，繼續推行工程監理和招投標制度，強化工程資金和質量管理，確保工程建設質量和成效。

鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經實施四年，並取得了很大成效。目前，在無退耕還林任務前提下，今年的主要任務是鞏固成果、兑現政策、抓好後繼產業。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案，進一步清理和補充完善，特別是卡片、合同、作業設計、檢查驗收等基礎資料，必須完整地立卷歸檔。要嚴格按照種苗採購的有關規定，實現種苗採購的公開、公正、公平，確保種苗質量。對部分地方當年造林成活率低、三年保存率不高的問題，做好補植補造工作，嚴格檢查驗收，落實管護責任。同時採取封山管護、舍飼圈養配套措施，把退耕還林與農業結構調整結合起來，加大後續產業培育的力度。二是兑現政策。要進一步落實好涉及退耕農户的各項政策，不折不扣地兑現中央錢糧補助。今後在政策兑現中，凡是有抵扣、虛報、冒領等違背退耕還林政策行為的，要嚴格清查，絕不姑息。三是抓好後續產業發展。要堅持生態建設產業化，產業建設生態化，培育壯大生態經濟產業，推進林紙、林藥、林桑等模式，使林業資源和生產要素在更大範圍得到優化配置，促進退耕還林成效。

認真組織開展全民義務植樹任務

根據第五屆全國人民代表大會四次會議《關於開展義務植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關規定，開展義務植樹是我們每個公民應盡的義務。今年的“植樹節”即將來臨，各鄉鎮、各部門要統一按縣綠委的安排，多形式地組織開展義務植樹活動，提高義務植樹盡責率，同時，開展義務植樹應當與產業結構調整相結合。具體安排是：一是縣級機關、企事業單位統一在劉家鎮大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設點宣傳，貼標語、掛橫幅，開展形式多樣的活動;三是各鄉鎮綠化辦事機構要負責組織已建卡的單位和個人參加義務植樹活動;四是義務植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務植樹的單位和個人，要按照《四川省綠化條例》履行相關義務和手續。

⒉堅持科教興林，發揮科技在林業發展中的支撐作用

一是加大科技推廣和示範力度。結合天然林保護、退耕還林等林業生態工程實施和林業產業發展的實際，在優化林木品種、困難地帶生態治理技術、森林保護和林業可持續經營技術等方面，加強推廣和示範，特別扶持建設一批規模大、見效快、效益好、代表性強的示範基地，提高科技對林業發展的貢獻率。二是開展技術攻關。切實解決天然林保護工程實施區生態恢復和天然林可持續經營的技術問題;切實解決退耕還林工程重點地區特別是沙子地的水土流失治理技術問題;切實解決林業產業建設中竹產品的培育、加工、利用等關鍵技術問題，使之儘快取得突破。

⒊強化資源保護管理

一是加強採伐限額管理，杜絕超限額採伐。要嚴格執行徵佔用林地審核審批制度，切實抓好森林、林木和林地確權登記的發證工作，使林權所有者的合法權益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預防為主，積極消滅，防消結合，加強管理，落實責任，依法治火”的方針，進一步落實森林防火的行政首長負責制，加強隊伍建設和基礎設施建設，嚴格火源管理和檢查監督，做好撲火預案等工作，切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領導”四到位，把森林火災的發生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作，使之貫穿於林業生產的全過程，變被動救災為主動防災。要搞好病蟲害的預測預報，及時掌握病蟲害的發生趨勢和動態，適時採取相應措施加以防治。確保森林病蟲害成災率控制在‰以內。

⒋強化依法治林，鞏固林業建設成果

一是充分發揮林業執法隊伍的作用，運用好林業法律法規，加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動，堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂徵濫佔林地的歪風，維護林業生產的正常秩序;二是加強執法隊伍的培訓、教育和管理，提高執法人員的思想素質和業務水平。規範執法行為，建立和完善林業案件報告和督辦制度，逐步完善執法責任考評考核制度，確保辦案質量和效果;三是實行內外相結合的監督機制。在內部監督方面，認真搞好行政複議工作，對規範性文件和重大具體行政行為實行備案審查，切實加強部門內部的監督。實行林業行政執法責任制、錯案追究制和侵權賠償責任制，切實做到“誰執法、誰負責”;在外部監督方面，強化公開制度，做到林業法規公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開，增加依法行政、依法治林的透明度，自覺接受各級和廣大羣眾的監督。

同志們，實現林業發展的方向已明確，以竹興林號角已經吹響，春天已經來臨，全縣各級各部門，一定要認清形勢，解放思想，開拓創新，與時俱進，大膽實踐，狠抓落實，務求林業工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點，抓住機遇，乘勢而上，爭取更大成績。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇2

同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實上級會議精神，總結20xx年全縣造林綠化工作，部署20xx年工作任務，進一步組織和動員全縣廣大幹部羣眾，統一思想，認清形勢，明確任務，狠抓落實，確保全面完成今年造林綠化任務。下面，按照會議安排，就做好今年造林綠化工作講三點意見：

一、肯定成績，認清形勢，切實增強造林綠化工作的責任感和緊迫感

過去一年，經過全縣廣大幹部羣眾的共同努力，我縣造林綠化工作取得了顯著成效，圓滿完成了年度各項工作任務。全年造林綠化面積15018畝，其中村屯綠化2323畝，實施鄉鎮兩荒造林2654畝，城鎮綠化377畝，道路綠化850畝，江河渠系綠化814畝，國有林場造林8000畝;在國有林區重點部位實施封山育林15000畝，培育苗木400畝;完成同三公路北側會發段、伊漢通段、大羅密段綠色通道補植補造任務，實現全民義務植樹40萬株，進一步鞏固了造林綠化成果。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到全縣造林綠化工作還存在一些不容忽視的問題：一是部分幹部羣眾對造林綠化工作的重要性認識不足，造林綠化力度不大、質量不高，林木成活保存率低;二是造林綠化管護機制不健全，管護責任落的不實，綠化樹木被毀現象嚴重;三是村屯綠化標準低，樹木栽植、林台整修不規範，存在片面追求數量的現象。這些問題必須引起我們高度重視。

今年是我省實施造林綠化三年會戰的決戰之年，也是收官之年，做好今年造林綠化工作意義十分重大。我們要更加深刻地認識到，搞好今年造林綠化，實現三年會戰目標，是省委、省政府的工作要求;更是推進新農村建設，着力改善民生的現實選擇。因此，我們要一定要按照省委、省政府對造林綠化工作提出的新要求，堅定信心，精心組織，切實做到在思想上高度重視，在工作上納入日程，在措施上完善細化，堅持不懈地把造林綠化工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確任務、突出重點，高標準高質量推進造林綠化工作

按照省市要求，我縣今年將完成鄉鎮村屯綠化任務3400畝、三北工程5000畝、封山育林10000畝。可謂時間緊、任務重、數量多、難度大。因此，全縣上下要嚴格按照《方案》要求，搶抓氣温回升快、苗木成活率高的有利時機，明確目標、突出重點，組織和動員廣大幹部羣眾搶時間、爭主動，強力推進造林綠化工作。各鄉鎮要突出抓好村屯及鄉村公路的綠化和苗木補植工作;交通部門要以德善鄉明守路為重點，抓好國省道、縣級以上公路綠化工作;水務部門要以小流域治理為重點，抓好江河渠系綠化工作;城管部門要全力以赴抓好城區綠化、美化、香化工作。相關部門要各負其責，通力協作，最大限度地凝聚合力，確保高標準、高質量完成年度造林綠化任務目標。重點做好以下幾項工作：一是全力抓好退耕還林補植。從我縣看，由於多種原因導致補植補造工作成效不夠明顯。而明年國家將對我縣到期的工程進行全面驗收，如果在今春的補植中不真抓實幹、力求實效，不但很難通過國家驗收，甚至會影響到生態縣這個牌子。因此，全縣各鄉鎮及相關部門要切實增強危機感和緊迫感，強化責任意識，精心組織實施，堅決打好這場退耕還林補植攻堅戰。二是積極做好城區綠化美化。我縣通過幾年來的大量投入，艱苦努力，全面加快城區建設，先後建成了一批花園式小區，成功打造了同安路、棚改新區等一批精品工程，整個城區面貌發生了翻天覆地的變化，得到羣眾的廣泛認可和贊同。但不可忽視的問題是，由於近年來拆遷改造及城市建設動作較大，且工程任務重，時間緊，造成城區內部分小區、廣場、街道綠化出現欠賬，加之對綠化樹木及綠地的日常管護不夠到位，致使部分路段的綠化樹木出現不同程度的損毀，如果今春綠化、美化工作不能及時跟上，勢必影響城市整體效果。因此，各有關部門要按照“立足實際，善於借鑑，突出特色，打造精品”的要求，早規劃、早確定、早實施，認真搞好城區綠化、美化工作，做到高標準規劃設計，科學合理施工，力爭層次分明，錯落有致，“點、線、面”結合，逐步形成佈局合理、生態良好、景觀優美，適應城區發展需要的城市綠化體系。同時，綠化工作要與重點項目建設、道路改造、管網入地工程等統籌考慮、協調動作，確保各項工程科學有序地推進。三是要突出抓好縣、鄉、村級公路兩側綠化和補植工作。要按責任路段的原則，縣級公路由交通部門負責，鄉村路由鄉鎮、村屯負責，今年必須完成全部綠化工作，縣林業局要馬上劃分責任區，分部門、分鄉鎮下達綠化規劃並提供樹苗，由交通部門和鄉鎮、村屯負責串地、栽植。四是切實加強管護。要把管護工作放到更加突出的位置，進一步建立完善責、權、利相統一的長效管護機制，以利益聯結機制推動管護責任制的落實。要採取户籍化管理、落實門前“三包”和設立專人管護等方式，切實做好城區和村屯綠化樹木的管護，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。林業、公安、城管等部門要加大執法力度，對城區居民及有關部門隨意毀壞綠化樹木，以及毀林開墾、拱地頭、擴地邊、扒樹皮等違法行為進行嚴厲打擊。要加強對林木病蟲害的檢測與防治，最大限度地降低林木病蟲害的危害，確保森林資源的安全，鞏固好來之不易的生態建設成果。

三、加強領導，強化措施，確保造林綠化工作取得新成效

今年我縣的造林綠化工作任務重、要求高，必須進一步加強領導，創新舉措，搞好協調配合，提高全縣造林綠化水平。一要細化任務，精心部署。各鄉鎮、各部門要按照造林綠化工作方案的要求，認真組織，明確任務，並把綠化工作納入重要議事日程。要強化造林綠化工作領導責任制，對於綠化重點工程，要定時間，定質量，明確責任。要結合各鄉鎮的綠化規劃、年度工作重點，在組織發動、建設進度、資金投入上逐級、逐部門簽訂責任狀。要把植樹造林、美化家園的目標任務分解到各鄉鎮、各部門。主要領導要發揮好表率作用，深入各自的綠化點，認真部署和指導，讓每一個綠化點都要成為工作的亮點和全縣的示範點。二要加強督辦，推進落實。縣委辦、政府辦、目督辦、林業局等相關部門要成立督查組，對造林綠化進行巡迴督查，採取定期或不定期抽查方式對各鄉鎮、各部門領導抓點、資金籌措、質量標準等情況進行檢查，對工作推進緩慢，影響整體工作進度的要進行通報，限期整改。要建立重大毀林案件、違規使用資金案件等事故責任追究制度，嚴肅處理違反規定的人和事。三要創新舉措，營造氛圍。綠化工作是一項長期而艱鉅的任務，只有依靠全社會的廣泛參與和共同努力才能實現。因此，必須創新工作方式，加大對綠化工作的宣傳力度，形成強大的輿論氛圍，使綠化意識深入人心。各鄉鎮、各部門要在搞好宣傳發動工作的基礎上，深入、持久組織開展全民義務植樹活動，增強羣眾的“愛綠、知綠、護綠、增綠”意識，積極倡導社會各界人士以認建、認養綠地、門前綠化“三包”等多種形式履行植樹義務，建設“希望林”、“青年林”、“僑鄉林”，營造以樹寄情、以樹銘志、奉獻綠色的社會時尚。要大力開展非規劃林地植樹造林，綠化美化家園。廣電部門要加大對造林綠化的宣傳力度，發現和總結典型經驗，追蹤和曝光存在問題，營造良好的社會輿論氛圍，使植綠、愛綠、護綠成為廣大幹部羣眾的自覺行動，形成上下聯動、共同參與綠化建設的良好局面。

藉此機會，我再強調一下春防和春耕生產工作。

一是森林防火工作。最近氣温快速回暖，已經進入森防關鍵時期，各鄉鎮、各有關部門要組織農户和林場抓緊在4月30前有計劃的完成燒除，堅決杜絕隨意點荒。要馬上繃緊森防這根弦，全面落實各項防範措施，該演練的演練，該落實的物資抓緊落實，確保萬無一失。

二是春耕生產工作。現在看，全縣水稻播種已基本完成，下步要把工作重點轉到旱田整地上來，特別是高速公路兩側的鄉鎮要克服困難，想方設法在5月1日前組織農户把撿茬子撿完。

同志們，現在已是4月下旬，特別是受前期異常低温多雪氣候條件影響，今年造林綠化工作啟動較往年有所推後，可以説時間緊、任務重。希望各鄉鎮、各部門緊急行動起來，按照本次會議的要求，精心謀劃，埋頭苦幹，迅速在全縣掀起造林綠化高潮，為全面完成20xx年全縣造林綠化工作任務目標，推動縣域經濟社會又好又快、更好更快發展做出新的更大貢獻!

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇3

同志們：

這次全縣組織宣傳統戰工作會議是經縣委研究決定召開的。縣委對這次會議非常重視，張書記親自出席會議並將作重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，我分別就組織、統戰工作作總結和部署。

一、關於全縣組織工作

(一)20xx年組織工作創新發展，科學化水平顯著提升

20xx 年，全縣組織系統求真務實、改革創新，各項工作都取得了新進展，組織工作科學化水平顯著提升。

1 、突出重點、兼顧一般的統籌性進一步增強。 在全年工作的佈局上， 我們突出抓好縣鄉換屆這一中心任務，同時兼顧其他一般性工作。換屆中，認真落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，真正換出了活力、換出了正氣、換出了幹勁。我們編唱《換屆紀律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結束後，將重點轉到後續工作上來，對因換屆出現崗位空缺的個別鄉鎮領導班子和部分縣直單位領導班子進行了調整充實，對部分任職時間較長的縣直單位主要領導進行了交流，妥善安排了鄉鎮換屆中不再提名的36名科級幹部;同時着重加強領導班子和幹部隊伍思想政治建設，會同縣紀委整治了鄉鎮幹部“走讀”問題，深入開展了“三大”主題教育活動，為科學發展提供了更為堅強的思想政治和紀律作風保證。在單項工作的推進中，我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如，為深化創先爭優活動，既抓住建黨90週年這個重要時間節點，又不放鬆平常時段的工作;既以窗口單位和服務行業為重點，推進為民服務創先爭優，又統籌抓好其他領域、其他行業的創先爭優，使得全縣創先爭優蔚然成風。通過抓重點帶全局，全縣組織工作呈現出縱深發展、整體推進的生動局面。

2 、圍繞中心、服務大局的主動性進一步增強。 一年來，我們靠前站位、主動貼近，鮮明地提出了推動優質幹部人才資源向“兩區”建設和“十大產業”發展等全縣重點工作集聚的思路，推出了系列新舉措。面對“兩區”建設徵地拆遷的繁重任務，組建了由100餘名科級幹部及後備幹部組成的“兩區”建設徵地拆遷工作團隊;着眼於為“十大產業”發展等重點工作廣泛聚集優秀人才，公開選調30名幹部組建了6個駐外招商隊，加大人才引進力度，全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經濟社會發展的新任務和幹部隊伍建設實際，創新培訓形式，豐富培訓內容，全年共培訓科級以上幹部1100餘人次;策應縣裏部署開展的“三城同創”工作，深化“黨旗耀社區，三城同創建”活動，突出抓好社區組織陣地建設，加快了縣城6個社區新建辦公用房步伐，等等。組織工作的價值和優勢在圍繞中心、服務大局的實踐中得到進一步體現。

3 、攻堅破難、改革創新的開拓性進一步增強。 積極開闢推進組織工作科學化的新路徑。為深化幹部人事制度改革，着重進行了兩方面的探索：一是圍繞推進幹部工作科學化、民主化，在鄉鎮換屆中對鄉鎮黨政正職人選首次採用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式，並先後進行了全縣領導幹部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價幹部的真實性和科學性，在年度科級領導班子和科級幹部考核工作中，首次對幹部“四德”進行了正反向測評，首次對抽調到重點工程建設一線的幹部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學化水平，進行了多方面的探索。比如，着眼村級換屆，實施千名後備“村官”公開選拔培養工程，公選儲備村級後備幹部1100餘名，並綜合運用見習培養、“差額試崗”等辦法加強教育培養，破解了村級組織後繼乏人的問題，等等。一年來，我們探索和總結出了後備“村官”公選、“黨務聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經驗、新模式，一大批黨建工作難題得到破解，各領域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先後20多次對我們的創新實踐進行宣傳和推介，《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作，遂川組織工作的知名度進一步提高。

4 、從嚴治部、嚴於律己的表率性進一步增強。 堅持以提升組織工作滿意度為價值導向，以提升組工幹部的學習力、創新力、執行力和免疫力為路徑，紮實推進組織部門自身建設。深入開展“見賢思齊學習李林森，立足崗位爭優秀作表率”活動，組織部門和組工幹部的創先爭優意識明顯增強，工作能力明顯提高，工作作風明顯改進。尤其是在換屆之年，廣大組工幹部嚴守換屆紀律，正確對待自身進退留轉，體現了公道正派、甘為人梯的良好風範。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，還有一些方面存在不足。主要是：幹部綜合考核評價體系還不夠完善;幹部管理還存在失之於軟、失之於寬的地方;推動經濟社會發展的領軍人才還明顯匱乏;少數基層黨組織創先爭優、落實各項工作任務的思路不新、辦法不多。這些問題和不足，我們必須高度重視，切實加以解決。

(二)以迎接黨的為主線，紮實做好20xx年組織工作

今年是黨的召開之年，也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設富裕文明和諧幸福新遂川的關鍵一年。今年組織工作的總體要求是：以迎接為主線，以“三服務、兩滿意”為核心追求，以改革創新為根本動力，統籌推進領導班子思想政治建設、幹部人才隊伍建設、基層黨組織建設和組織部門自身建設，不斷提高組織工作科學化水平，為建設富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證，以組織工作的新成績向黨的獻禮。

關於今年的組織工作任務，已經在下發的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是，多年來，我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當前各地奮勇爭先的形勢下，不進則退，慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創優”的目標，以充足的底氣，昂揚的鋭氣，旺盛的人氣，真正合力攻堅，繼續勇爭一流。這裏，我再強調以下幾點：

第一，要傾心服務大局。 緊盯縣委工作目標，緊跟縣委工作步伐，緊抓縣委要求落實，切實做到黨委有號召、有要求，組織部門第一時間響應、第一時間落實，不斷提高組織工作服務大局的能力和水平。一要鍛造堅強領導班子。 以加強思想政治建設為根本，着力提高新一屆領導班子推動科學發展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標任務，加強領導幹部特別是黨政正職和新任領導班子成員的黨性建設、能力建設和作風建設，切實增強班子的整體戰鬥力。二要激發幹部隊伍活力。創新干部選任和考評機制，繼續推動優質幹部資源向“兩區”建設和“十大產業”發展等重點工作傾斜，對在“兩區”建設、“十大產業”發展等重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、表現突出的幹部，打破條條框框，予以提拔重用;健全科學化、常態化的競爭性選拔機制，年內拿出一批專業性、培養性強的科級幹部崗位開展競爭性選拔,並突出人崗相適和能力取向，真正讓幹得好的考得好、上得來的幹得了;推行“實績考核、民主測評、民意調查”的考評模式，建立實績公示制度，完善對幹部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優秀人才。繼續推進優質人才資源向“兩區”建設和“十大產業”集聚，倡導柔性引才方式，實施“百名領軍人才進遂川”計劃，重點引進一批工業設計、城市規劃、礦業管理、旅遊經營、現代傳媒等緊缺性人才;加強對現有企業經營管理人才的培訓，積極為民營企業引進人才搭建供需對接平台，並做好重大項目引進後的人才跟蹤服務。四要建設給力基層組織。以“基層黨組織建設年”為契機，以基層黨建項目化發展為抓手，深化創先爭優活動，全面加強黨的基層組織建設。 着重推進基層黨組織擴面升級， 以非公企業、社會組織、農村專業經濟合作社、社區樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點，大力實施“雙覆蓋”工程，通過儘早在宜華木業等一批黨員人數較多的非公企業設立黨委，在其他領域靈活設立相應的黨組織，大幅提高各領域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎上，按照“鞏固先進、推動一般、整頓後進”的要求，指導基層黨組織抓好整改提高，努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現晉位升級。 積極提升基層基礎保障水平 ，加強以村(居)黨組織書記為“領頭雁”的村(社區)級班子建設，建立村(社區)黨組織書記崗位目標責任制和民主評議制度，推進村(社區)後備幹部隊伍建設，完善村級後備幹部公開選拔、見習培養等做法，繼續做好大學生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度，開展以“五化”(場所建設標準化、黨組織設置合理化、管理網格化、人員配備精幹化和公共服務品牌化)為主要內容的城鄉社區規範化建設，加快縣城6個社區辦公場所建設進程;着力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經費、黨務工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責任制， 全面落實“三級聯述聯評聯考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用幹部看黨建，着力將基層黨組織打造成引領發展、服務民生的堅強堡壘。

第二，要悉心服務黨員幹部人才。 在服務黨員上， 把培訓作為最大的福利，落實基層黨員培訓計劃，重點抓好村(社區)黨組織書記的輪訓，提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務新舉措，在鄉鎮流動黨支部較集中的城市成立黨總支，並組建縣流動黨員黨工委，引導流動黨員爭當家鄉產業招商的宣傳員和信息員，全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內人文關懷，完善黨員扶助金制度，經常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員，並幫助黨員就業創業，免費培訓缺技術、缺技能黨員，推進“紅色信貸”活動。在服務幹部上，多方為其成長成才搭建平台。本着“幹什麼學什麼，缺什麼補什麼”的原則，合理安排培訓內容，重點抓好金融運作、城市建設、產業集聚、社會管理、輿情應對和突發事件管理等方面新知識的培訓。推行菜單式、開放式和合作式培訓，實施科級領導幹部“進名校強素質”計劃，提高幹部培訓的靈活性和實效性。選派一批幹部到發達地區掛職鍛鍊、跟班學習，繼續抽調科級及後備幹部到“兩區”建設一線鍛鍊，加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理，引導幹部在科學發展主戰場提升能力、增長才幹。在服務人才上，堅持改善“硬環境”與優化“軟環境”並舉，通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務等措施，開闢人才創新創業“綠色通道”;用活用好“人才發展專項資金”，積極幫助引進的領軍人才解決家屬就業、子女就學和住房等實際問題，並落實相關補助政策，加大突出貢獻人才獎勵力度，營造愛才助才濃厚氛圍。

第三，要誠心服務人民羣眾。 緊扣基層黨組織“服務羣眾、做羣眾工作”核心任務，按照“區域化統籌、多元化平台、常態化服務”思路，着力構建黨員幹部聯繫服務羣眾體系，多層面拓寬黨員幹部聯繫服務羣眾渠道。在縣直單位和窗口服務行業，深入開展“三亮三比三創三評”活動，全面推行黨員公開承諾制度和領導點評制度，推廣“丁小玉工作室”做法，發揮黨員在拓展服務內容、改進服務方式上的示範引領作用。在鄉鎮，以“五民”領導班子建設為核心，鞏固提升鄉鎮規範化建設成果，着重依託便民服務中心打造黨員服務中心，強化其服務功能，將其建設成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調處中心和維穩中心;同時結合黨代表任期制的完善，全面設立黨代表聯繫服務羣眾工作站(室)。在村(居)委會，推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設，實施“黨員中心户”增點擴面“一千雙萬”工程，使增設的千户“黨員中心户”至少聯繫萬名黨員，服務萬户羣眾。在全縣黨員幹部中，健全“民情家訪”和“先鋒創績”制度，推廣大汾鎮創評“十星黨員户”做法，引導黨員幹部在直接聯繫服務羣眾中創先爭優。

第四，要用心提升組織工作滿意度。 把人民滿意作為組織工作的最高追求，將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設，以“迎接，爭當‘三服務’優秀標兵、爭創‘兩滿意’模範部門”為主題，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實增強組工幹部政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工幹部能力建設，抓好對新任組織員的培訓，建立輪流講學、組工論壇、課題調研等制度，夯實組工幹部的理論功底，提高業務水平;建立組工幹部直接聯繫服務黨員和人才制度，健全基層聯繫點和蹲點調研製度，推動組工幹部與基層黨員幹部、先進人物、專家人才、普通羣眾特別是困難羣眾“結對子”，經常直接聽取羣眾意見，促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度，把握組工宣傳的話語權和主動權，開展“黨旗挺進網絡”行動，以遂川黨建網和遂川新聞網等網站為載體，推進網上黨務公開;加強網宣、網評隊伍建設，抓好網上組工輿情的監測和分析，提升引導輿論、應對輿論的能力和水平;加強對內信息公開和宣傳交流，在縣電視台、《今日遂川》開設“遂川組工風采”欄目，大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經驗，宣傳組工幹部的先進典型，在爭取幹部羣眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃，提高與新聞媒體打交道的能力和水平，做到工作和宣傳同步策劃、共同推進，提高組工宣傳層次和水平。

二、關於全縣統戰工作

(一)20xx年工作回顧

過去的一年，全縣統戰工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發展、維護穩定、構建和諧為方向，以發揮優勢、服務中心，搭建平台、整合資源，開拓創新、完善機制為手段，全面完成了各項工作目標，取得了較好的成績。

1、經濟統戰工作邁上新台階。加大了非公有制企業幫扶力度，充實完善了非公有制經濟組織高級經營管理人才信息庫，完成了對全縣158位非公有制經濟代表人士的綜合評價， 推進了非公有制經濟組織創先爭優，成功推薦新海化工董事長肖奕萱同志為“全省非公有制經濟組織開展‘ 雙百 ’活動中的優秀黨員”;認真做好了非公有制經濟人士政治安排推薦工作，在20xx年市縣兩級人大、政協換屆中，共推薦安排了67位非公有制經濟代表人士擔任市、縣人大代表或政協委員，非公有制經濟工作全面加強。既堅持立足本縣，積極開展“致富思源，富而思進，扶危濟困，共同富裕”光彩事業主題活動，引導全縣非公有制經濟人士積極回報社會，籌集各類光彩捐資50餘萬元;又善於面向縣外，積極拓展光彩事業發展空間，先後爭取全國非公有制經濟人士感恩革命老區井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬餘元，爭取江蘇民營企業人士陳偉在高坪鎮、戴家埔鄉開展光彩助學活動，長期資助30名貧困中國小生;向國家光彩事業促進會申報了涉農產業化支持項目1個，光彩事業縱深推進。

2 、黨外代表人士工作開創新局面。 牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔任市中高級無黨派知識分子聯誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動，搭建了統戰成員服務社會建言獻策的平台;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衞生”三下鄉活動。加大了黨外幹部培養舉薦力度，安排了部分黨外科級幹部和後備幹部參加了全縣幹部主體培訓班，新提拔了7名黨外後備幹部擔任科級領導職務。認真協助做好了政協換屆有關工作，進一步調整和規範了界別設置，嚴格按照有關規定程序協商產生了新一屆政協委員，協助推薦了12位同志擔任市政協委員。

3 、民族宗教工作取得新成效。 加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯繫協調，全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持，全年為民族村爭取省市民族部門產業發展和基礎設施建設資金20萬元;組織開展了民族團結進步創建活動，積極協調民族政策的落實，少數民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯席會議制度，加強了宗教活動場所財務監督管理，開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創建活動，加強了宗教代表人士的培養和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設聚會點活動，及時協助有關鄉鎮做好了宗教問題的協調處理工作，聯合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發宣傳單行為，全縣宗教領域和諧穩定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設協調工作，協助聖德僧團完善了大雄寶殿佈局，完成了寺院建設主體工程;協助做好重大法會活動的安保秩序維護工作，保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩定。

4 、港澳台海外統戰工作呈現新亮點。 組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業調查;建立健全了海外統戰工作協調機制，明確了相關單位的工作職責和要求，形成了做好海外統戰工作的合力。認真開展“走出去、請進來”活動，爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫院醫技大樓，捐資20萬元完善南江醫院醫療設施;接待了香港行政議會成員劉皇發先生一行回遂川考察、祭祖，並捐資36萬元建設集合村老年活動中心，港澳人士聯繫交往有聲有色。

一年來，我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業務部門的充分肯定。縣委統戰部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統戰工作目標管理先進單位，縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位，縣僑聯榮獲全市僑聯工作目標管理先進單位，縣光彩辦被評為全市光彩事業工作先進單位，實現了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。

在肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地認識到，統戰工作中還存在不少問題，主要是：經濟領域統戰工作路子不夠寬，成效不是很突出;黨外後備幹部培養任用工作力度不夠大，人員數量和結構有待進一步優化;與基層統戰幹部聯繫不夠緊密，開展活動較少等。這些都需要我們在今後的工作中努力予以解決。

(二)20xx年統戰工作安排

今年全縣統戰工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹全國、全省、全市統戰部長會議，以及縣第十二次黨代會精神，以市委王萍書記在調研全市統戰工作座談會上的重要講話為指針，圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標，凝聚人心，匯聚力量，積極為建設富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量，努力開創我縣統戰工作新局面。具體來説，要重點做好以下幾個方面的工作：

1 、圍繞加快發展，在服務經濟建設上凝心聚力。 一要積極建言獻策。 主動圍繞縣委、縣政府決戰兩區、推進“三化進程”和主攻“十大產業”的戰略任務，組織統一戰線的各界人士，深入調查研究，切實提出有價值、可吸納的意見和建議，為黨委政府科學決策提供參考，最大程度地將統一戰線人才、智力優勢，轉化為推動經濟社會發展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發揮工商聯、僑聯、台聯和光彩事業促進會等社團的獨特作用，加強對外溝通聯繫，廣交、深交海內外朋友，並主動爭取上級有關部門支持，積極“走出去”，參加異地商會的相關活動，有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產業”的發展，發揮統一戰線的人脈優勢，開展多種形式的產業招商、以商招商活動，努力為引進大企業、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作，力爭在招大引強上建功立業。三要促進非公有制經濟健康快速發展。建立健全為非公有制企業服務各項制度，堅持定期走訪，跟蹤瞭解，協調服務，傳遞信息，排憂解難;引導和鼓勵非公有制企業增強自主創新能力，實施品牌發展戰略，為縣域經濟發展打造新的增長點;加強非公有制經濟代表人士的思想政治工作，通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓等有效形式，推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經濟人士參加第五屆“全省優秀社會主義事業建設者”評選表彰活動。

2 、圍繞民主團結，在推進合作共事上夯實基礎。 一要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動。 以迎接黨的召開為契機，積極開展多種形式的學習教育活動，進一步把統一戰線開展社會主義核心價值體系學習教育活動引向深入。組織實施好統一戰線 “同心”行動，深化“同心·共識教育”，引導統一戰線成員繼承和發揚優良傳統，堅定理想和信念。二要認真做好黨外代表人士隊伍建設工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發現黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外幹部的培訓培養力度，強化理論培訓，加大實踐鍛鍊力度，注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制，確保黨外代表人士和黨外幹部培養使用上新台階，力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設和海外統戰工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政，參與民主監督。通過召開座談會、情況通報會等形式，及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經濟社會發展情況，聽取意見、建議，使全縣徵地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統戰工作，加強與港澳台及海外人士的聯絡交往，通過各種形式，邀請港澳台及海外人士回鄉探親，參觀考察，投資興業。

3 、圍繞構建和諧，在民族宗教穩定上強化舉措。 一要加大對民族村組幫扶力度。 目前，我縣有湯湖鎮油湖村和大汾鎮和坪村兩個少數民族村，以及11個少數民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯繫協調工作，同時深化縣直單位對口支援工作，爭取每年為少數民族村組辦好一、兩實事，切實解決事關羣眾生產生活的現實問題。進一步加大向上爭資跑項力度，積極爭取上級扶持民族地區發展的項目和資金。 有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金，切實 改善民族村組基礎設施條件，大力發展少數民族村特色產業。進一步加強民族村的村級班子建設，提高帶領羣眾發展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領域和諧穩定。進一步完善宗教工作聯席會議制度，統戰、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯繫，互通信息，共同打擊各種非法宗教活動，做好抵禦境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網絡兩級責任制，切實履行好宗教事務屬地管理的規定要求，各鄉鎮要了解和掌握本轄區內宗教工作的基本情況，對信教羣眾、教職人員、活動場所等存在的問題，做到底數清、情況明。深入開展宗教“安全年”創建活動，認真排查宗教安全隱患， 將經常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結合，及時消除不安全和不穩定因素，確保宗教活動合法有序進行。三要充分發揮宗教促進和諧方面積極作用。 積極探索宗教與社會主義社會相適應的新途徑，挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利於社會發展、時代進步和健康文明的內容，探索和拓展宗教界為社會服務的新形式、新渠道，多做化解矛盾、維護穩定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求，加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設。結合縣森林公園建設，進一步加強資福禪寺建設協調工作，努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。

4 、圍繞提升能力，在統戰隊伍建設上求真務實。 鎖定“創新、提升、突破”工作目標，進一步把握做好統戰工作的新要求，把堅持服務發展作為統戰工作的第一要責，把創新有為作為統戰工作的第一動力，把制度建設作為統戰工作的第一根本。以開展“集中整治幹部作風突出問題”活動為契機，努力提高工作效率，內強素質，外樹形象，切實提高履職水平，更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調查研究和信息宣傳工作，緊緊圍繞統一戰線工作中的熱點難點問題展開調研，不斷提高組織水平和成果質量;進一步加強統戰工作社會宣傳，大力宣傳統一戰線為中心服務的典型事件和人物，擴大統一戰線的社會影響，在全社會形成了解、關注、參與統戰工作的濃厚氛圍。

同志們，同心山成玉，協力土變金。讓我們在縣委的堅強領導下，振奮精神，開拓進取，紮實工作，努力提高組織 、統戰工作科學化水平，以優異成績迎接勝利召開!

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇4

20xx年11月，中宣部等四部門關於開展“三項學習教育”活動的通知下發後，市委高度重視，要求把開展“三項學習教育”活動作為新聞戰線貫徹落實“三個代表”重要思想，加強新聞隊伍建設，踐行“三貼近”原則，提高輿論引導水平的重大舉措，紮實推進，深入開展。我市新聞戰線“三項學習教育”活動，緊密結合治理“四大公害”，狠抓了學習教育培訓。為此，市新聞戰線“三項學習教育”活動領導小組於去年7月中旬舉辦了培訓班，市級各新聞單位負責人、各區縣委宣傳部分管副部長和骨幹記者56人蔘加了培訓。市級各新聞單位也相繼舉辦了各類培訓班，參加培訓的新聞採編業務骨幹近1000人次。通過這些培訓，進一步夯實了理論基礎，為治理虛假新聞報道等打下了堅實的基礎。

1、深化思想認識，把開展“三項學習教育”活動作為新聞戰線一項長期任務。建設一支高素質的新聞隊伍，是辦好社會主義新聞事業的關鍵，是新聞戰線一項緊迫的、長期的戰略任務。開展“三項學習教育”活動是中央為加強宣傳思想工作隊伍建設採取的一項重大舉措;是全面貫徹落實黨的xx大精神，堅持用“三個代表”重要思想統領新聞宣傳工作的迫切需要;是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，確保新聞事業健康順利發展的迫切需要;是適應新形勢新任務的要求，建設一支高素質新聞隊伍的迫切需要。

全市宣傳管理部門和新聞單位要站在貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，加強黨的執政能力建設的高度，充分認識開展“三項學習教育”活動的重要性和緊迫性。要通過深入開展“三項學習教育”活動，使廣大新聞工作者在增強用“三個代表”重要思想統領新聞宣傳工作，貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性方面有明顯提高;在提高思想政治素質，堅持黨性原則，把握正確導向方面有明顯進步;在弘揚職業精神，恪守職業道德，維護新聞隊伍形象方面有明顯變化;在治理虛假新聞報道等“四大公害”方面有明顯成效。

學習教育能否收到實效，必須從思想上解決根本問題。去年我市“三項學習教育”活動，在市委宣傳部的指導下，市級各新聞單位認真貫徹、落實中宣部和省委宣傳部有關文件精神，按照市“三項學習教育”活動領導組的安排部署，積極開展活動，取得較好成績。去年4月份，省委宣傳部在我市召開了全省“三項學習教育”活動現場經驗交流會，推廣我市開展“三項學習教育”的經驗。這是對我市新聞宣傳工作的肯定。但同時也要看到我們工作中存在的不足，希望大家認真總結經驗，切實改進我們的工作，推動我市“三項學習教育”活動的深入開展。

開展“三項學習教育”活動以來，全市新聞單位根據市委宣傳部等四部門制定的有關規定，結合自身實際，制定和修訂規章制度達67件，其中新制訂規章制度34件，修訂規章文件33件。初步形成用制度管人管事的長效機制。XX日報、XX晚報把用制度管人、用制度規範行為、把用制度確保安全出報看作是提高隊伍素質的重要環節。對個別同志紀律差、業務弱、素質低的現狀加以改變，重點幫助解決。同時出台了《XX日報社黨組關於加強採編、廣告、排印管理的補充規定》和制定了《報紙差錯獎懲規定》以及《嚴禁有償新聞的管理細則》。為堵住有償新聞的源頭，對企業需要整體形象宣傳的一律標明“廣而告之”。XX晚報在杜絕“有償新聞虛假報道、低俗之風、不良廣告”方面制定了四十條規定，人手一份。通過這些制度和規定，對辦報各個環節進行了進一步規範，做到關口前移，使各方面人員恪盡職守，將各種問題堵在見報之前。晚報還針對該報創刊時間短。人員結構新、素質參差不齊的狀況，先後制度了《報紙差錯獎懲規定》、《稿件送審制度》，建立了周評好稿制度、廣告審核管理制度、財務審核管理、工作不落實通報等制度。此外，還對抄襲他人作品或寫虛假新聞等行為制定了十條與工資獎勵掛鈎的考核辦法。通過獎勵機制的建立對差錯獎懲責任制進一步完善，對各個環節的工作進行跟蹤考核、違規者罰、有功者獎，使晚報的辦報質量有明顯提高，差錯率明顯下降。XX日報在制止和杜絕虛假新聞方面的工作受到了省委宣傳部的好評，鄭曉幸副部長在講話中多次提到新聞宣傳工作。

2、狠抓正反典型，嚴查違規行為。配合學習教育活動的開展，我市各新聞單位結合自身實際，開展了學習身邊的人和事的活動，對學習好、工作好、遵章守紀、業績顯著的部門和個人進行表揚。XX日報、XX晚報對年初評出的優秀專業技術人員和工作成績突出的記者進行了表彰獎勵，並對10名工作上進、有突出業績的員工給予加薪獎勵。XX日報、晚報在對違規違紀人員上一是敏鋭、二是認真、三是敢於逗硬，只有這樣才能管住、管好隊伍，淨化版面、視面。廣播電台利用本單位湧現出的兩位女記者在採訪中拒收紅包的好典型對職工們進行教育。電視台、廣電報也總結推廣本單位的先進典型，收到較好較果。

各單位在抓學習好典型的同時，開展了反面典型的警示教育，對個別不自律、不正派、不誠信、不遵章守紀的人和事，不護短、不遮醜，發現一起就認真查處一起。XX日報對違規違紀、工作不認真、不踏實的人進行個別談話，警告或通報，對屢教不改、業績平平的人進行適當調整。XX晚報對工作不負責、不誠實、找藉口利用工作時間行個人之私，經多次教育幫助無效的原夜編部主任給予辭退處理。同時，該報還要求大家從前年開展職業道德教育集中整頓中因嚴重違反新聞工作者職業道德和違反晚報規章制度被公開登報開除的記者吳小飛，廣告部業務員靳小東這兩個反面典型身上汲取教育，做到警鐘長鳴。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇5

同志們：

今天會議目的是回顧總結三年來，特別是20xx年城市建設工作的成功經驗，表彰一批在去年城建工作中湧現出的先進個人，動員指揮部全體工作人員學習先進，弘揚先進，追趕先進，振奮精神，齊心協力，打好20xx年城市建設大會戰。剛才，副市長對去年城市大建設工作所進行的總結，實事求是，恰如其分;對今年的城建工作工作部署，目標明確，措施紮實。這些目標和任務是市委、市政府研究確定的，是今年的重點工作, 也是在座各位的奮鬥方向和必成目標。幾位同志的表態發言，思路清、決心大、措施實，希望大家言必行，行必果，狠抓落實。為進一步統一思想，提高認識，紮實推進今年城市大建設的各項工作，我講三點意見：

一、精心組織，團結拼搏，城市大建設取得了顯著成績

20xx年到20xx年，是城市大開發、大建設、大變樣的三年。三年來，我們堅持把城市建設作為經濟社會建設的一個重要內容來抓，取得了顯著成效，我們城市的功能和環境得到了明顯改善，城市面貌發生了巨大變化，城市形象和實力得到了顯著提升。認真回顧總結三年來城建工作取得的成績，概括起來有以下四個方面：

(一)三年的摸索和實踐，我們走出了一條城市經營發展之路。20xx年，我們很多同志對“經營城市”這一理念還十分陌生，很多羣眾甚至擔心搞城市大建設會把市財政拖垮。現在，實踐已經充分證明，這種擔心是不必要的。城市建設的“市場意識”已經被大家認同。 “政府引導、市場主導、多元投入”的投融資體制，充分挖掘了我們這座年輕城市所藴藏的巨大潛力。因為開發有序，運作方法正確，20xx年至20xx年，我們一次又一次刷新了土地招商、公開拍賣的單塊地價紀錄。20xx年的原實驗國小地塊和20xx年的原市圖書館地塊出讓單價均創下同時期**地區單塊地價最高紀錄。三年城市建設總共出讓土地面積60萬平方米，土地出讓收入22億元。城市經營的豐碩成果，有效地化解了城市建設資金不足這一難題，為城市建設增添了強勁動力。

(二)三年的摸索和實踐，我們形成了一套拆遷安置政策。城市建設難，難就難在拆遷安置。尤其是拆遷政策，在不斷的調整和完善中得到優化，經受了現實的考驗。從20xx年第一套拆遷安置方案，經歷了20xx年、20xx年的兩次調整，我市的《**市城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經走向成熟。這個《辦法》充分遵循國家法律，符合實際，為廣大市民所接受和認同。這是我們廣大城建人在工作中堅持依法行政、堅持以人為本、不斷總結、逐步完善的結果。三年來，我們共完成居民拆遷7000户、82萬平方米，在推進過程中拆遷矛盾較少，進展比較順利，其中兼顧公平和效率的拆遷辦法起到了至關重要的作用。

(三)三年的摸索與實踐，不僅促進了市級財政增收，而且提升了我市綜合實力和地區形象。從“經營城市”到“城市經濟”，城建工作帶動了房地產業、工業、金融業和服務業快速增長，對社會經濟的發展貢獻卓著。近三年，全市房地產竣工面積114萬平方米，在建的有277萬平方米。我市財政收入能實現超10億、13億、16億的“三級跳”，城市建設功不可沒。這充分説明，三年來的城建工作方向是完全正確的，符合廣大人民羣眾的利益需求，符合經濟社會的發展規律，符合城市發展的內在邏輯，必須堅定不移地向前推進。

同志們， 20xx-20xx年是我市城市建設投入最多、發展最快、成效最大的三年。城市建設的快速發展，為提升城市形象、完善城市功能、改善人居環境和促進經濟發展作出了積極貢獻。這些成績的取得，凝聚着全體城市建設廣大幹部職工的心血和汗水。實踐證明，我市的城市建設隊伍是一支特別能戰鬥的隊伍。在此，我謹代表市委、市政府，向全市城市規劃建設管理戰線上的廣大幹部職工，向所有參與和支持城市建設的部門、單位，向廣大的城市建設者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足，主要是：城市規劃需要加快完善，規劃管理工作仍需加強;房地產供應結構與市場運作不盡合理，拆遷安置工作有待進一步規範;城市管理對照創衞、創模標準還有一定差距，少數居民小區和城郊結合部“髒、亂、差”現象仍較為突出，等等。對此，我們必須高度重視，並努力加以解決。

二、準確定位，科學規劃，全力打造城市新形象

當前，已經進入了城市化發展的關鍵時期。一方面，我們的人均地區生產總值已經超過 20xx 美元、城市化率也已達到了一定水平，按照國際慣例，這正處於城市化快速發展階段，但我們城市規模的擴張速度、城市功能的完善程度、城市的豐厚程度以及城市的管理水平，與經濟發展的要求還不相適應;另一方面，我們堅持每年都推出一批城建重點工程，經過連續三年的艱苦奮鬥，城市面貌發生很大變化，但對照建設“江風海韻北上海”的目標，對照廣大人民羣眾優化美化人居環境的迫切願望，對照提升城市承載力的發展需求，我們還必須進一步解放思想、開闊胸襟、創新理念，繼續全面推進城市建設工作。

在“”期間，我們將突出抓好規劃修繕、功能完善、管理改善工作，將建設成為富有特色和競爭力的濱海工業城市、富有和獨特個性的生態園林城市、富有精神和文化底藴的文明法治城市。這“三個城市”，是市委、市政府審視啟東面臨發展大勢、所處發展階段而做出的科學判斷，是市委、市政府凝心聚力、搶抓機遇、跨越發展的重大決策。這 “三個城市”，就是富裕的、文化的、生態的、平安的、和諧的。這 “三個城市”，就是加快城市建設、推進城市發展的總體綱領和主要目標，是城市定位、規劃和設計的出發點和落腳點，是城市建設必須緊緊圍繞的一條主線。具體講，要突出把握三點。

一是城市定位要準。一個城市的發展定位，不僅決定着城市化發展的方向，而且決定着城市建設的品位。就啟東而言，建設規模適度的生態型現代濱海工業城市，就是城市發展的戰略定位。要着重強調並牢牢把握三方面：一是“規模適度”，就是在立足實際的基礎上，必須着眼長遠，規劃起點要高，既不追求盲目擴張，也不因循守舊;二是“生態型”，就是經濟增長與生態建設要協調統一、統籌發展，必須進一步做優城市環境;三是“現代濱海工業城市”，就是要成為以工業為主要支撐力量、能夠凸現濱江臨海特色的現代化城市。

二是規劃起點要高。規劃是城市定位的重要體現，是城市建設和發展的龍頭。好的規劃能產生長遠的綜合效益，有利於城市和農村可持續發展。今年重點實施的8大工程中，城鄉規劃覆蓋工程是龍頭工程。“城市控制性和修建性詳細規劃”、“城市專項規劃”和“鎮村控制性詳細規劃”的編制，一要突出規劃的前瞻性。不論總體規劃，還是專業規劃，都要把眼光放遠，適度超前，經得起歷史的檢驗，不能留下敗筆。短期內不能到位的，要先控制起來，多留出空間，少留下遺憾;二要突出規劃的開放性。要引入先進的城市規劃理念，體現時代要求，在長三角都市圈的大背景中，尋找自己的定位，形成自己的個性，決不能閉門造車，目光短淺;三要突出規劃的權威性。經批准的各項規劃具有法律效力，任何單位和個人都無權隨意更改，確保規劃實施不走樣。

三是城市設計要新。設計決定着城市風格，而城市風格寓於獨具匠心的設計之中。為了提高新城區規劃設計質量，我們特意邀請了多家城市規劃設計院設計了四套方案。其中以“曙光之城”命名的設計方案經專家評審，確認為中標方案。市政府常務會議就此方案進行了認真的研究和討論，要求在廣泛徵求社會各方意見的基礎上，對這套方案作進一步修改完善，形成最佳方案。在座的每個同志特別是從事城建工作的相關領導和部門要認真研究，多提建議意見，確保新城區方案更加科學、更加完善。在重視新城區設計的同時，在舊城改造過程中，也要注重城市功能設計，進一步完善城市整體社會功能和各分區的服務功能;切實加強城市景觀設計，精心打造一批街區、小區、公用設施等標誌性工程;堅持以人為本，體現人文關懷，佈局好、設計好城市的綠地、廣場、商業網點。城市設計草案出台後，要廣泛聽取和吸收社會各個層面的意見建議，以此增強市民對城市的認同感和歸屬感，增強城市的凝聚力和吸引力，使啟東既擁有大城市的現代化、國際化氣息，又擁有自身獨特的生態化、地域化魅力。

三、把握重點，狠抓關鍵，全力做好20xx年城市建設各項工作

今年是“”規劃的開局之年，也是我市城鎮建設走向新階段的起步之年。今年的城市建設任務與去年相比，有很大的提高。按照新一輪城市總體規劃，實施城鄉建設八大工程。這“八大工程”，重點還是基礎設施建設，是統籌城鄉發展的基石，十分迫切、十分重要，必須從早從快抓好。為此，必須突出以下六個方面工作。

一是突出多元籌資，拓寬城建融資渠道。今後一個時期，隨着新城區建設的啟動，我市城建資金需求將更加巨大。緩解鉅額資金壓力的根本出路，還是在於堅持走經營城市道路。因此，我們要在經營城市的理念和機制上不斷尋求突破，打破資金瓶頸制約，充分利用市場機制，合理配置城市資源，加快盤活城市閒置資產。一方面，堅持土地統一儲備和掛牌、招標、拍賣制度，切實增強土地供應計劃性，提高政府調控能力，以此實現土地資源快速升值。另一方面，要推行投資主體多元化運行機制。對重大基礎設施項目、社會公益性項目要加大跑省進京力度，爭取國家和省裏的支持。要積極鼓勵社會資本、私人資本和境外資本參與城市建設。通過建立多元化的城市建設投融資體制，激活投資，以此調動社會各方力量參與城市建設的積極性。

二是突出拆遷安置，依法維護羣眾利益。今年的拆遷任務非常繁重。拆遷工作政策性、羣眾性、時效性強，既關係到人民羣眾的切身利益，又關係到城市建設的進度，必須精心組織，統籌安排，全力以赴，快速推進。在不斷完善政策的基礎上，要進一步規範操作行為，增加工作的透明度，杜絕不公平、不公正現象。始終堅持一根標尺量到底，一個標準執行到底，一個政策貫徹到底，確保政策在執行過程中不走樣。同時要進一步細化工作，帶着深厚感情深入細緻地做好拆遷評估，讓羣眾心服口服，贏得他們的支持配合，確保拆遷順利推進，努力維護社會的穩定。

三是突出工程質量，紮實推進重點城建工程建設。與前兩年的城建工程相比，現在的項目不但樓層增多、而且體量更大，施工的難度和安全性要求更高。工程質量出了差錯，往往牽一髮而動全局，上上下下都很被動。為此，所有建設單位要牢固確立城市建設的精品意識，繼續保持腳踏實地，細緻入微，雷厲風行的工作作風，以一流的施工隊伍，一流的管理人員，進行一流的建設。各工程建設單位、施工企業以及主管部門必須落實質量責任，工程建設單位及主管部門的主要負責人是工程質量第一責任人，對其所選擇的工程施工承包企業和建築材料承擔相應責任。所有建設項目都要嚴格按照國家規定和基本建設程序履行報批手續，嚴格資質審查，認真落實招投標制、工程監理制、項目法人制和質量終身負責制。對一些重大工程項目，要實行從勘察設計、施工管理、工程監理到竣工驗收的全過程監督。要加強工程的安全管理，認真貫徹落實《安全生產法》和《建築施工安全檢查標準》的各項規定，將各種安全規範貫徹到每個操作流程，確保全年無一起重特大安全生產事故。

四是突出環境整治，切實加強城市管理。城市管理水平的高低，直接影響一個城市的整體形象，反映着一個城市的文明程度。要圍繞“三創一迎”活動，做靚城市名片，做深城市。要進一步加強生態建設和環境保護，強化建設項目環境管理，嚴格執行排污許可證制度，強化水體、大氣、噪聲專項治理。要抓好城市環境綜合整治，牢固樹立“三分建設、七分管理”的思想，改進管理方式，提高管理效率，努力提高執法水平，促進城市文明度的不斷提高。要組織開展市容市貌、交通秩序、違章佔道和違法建設等專項整治，繼續做好沿街建築立面出新、户外廣告規範、街景市容整治、破牆透景等工作。要加強城中村、城郊結合部的環境綜合治理和整體改造，加快城市管理向城郊結合部、城中村、背街小巷延伸。要建立全民參與的共管機制，形成輿論宣傳有力、市民認識到位、羣眾監督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發揮大眾傳媒的作用，增強全民參與城市管理的意識，將創文明城和育文明人有機結合起來，以市民素質的提高來提升整個城市的品位。

五是突出協調配合，形成城建整體合力。要進一步加強對城市建設工作的組織領導，加強重點項目的協調、督查和服務。各責任部門和單位要對照既定的工程項目和建設任務，制定工程進度日程表，排出工期，逐月考核，確保各項目標和責任落實到每一個責任單位、責任人。市建設、城管、交通、水利、國土等部門要切實履行職責,充分發揮城市建設的主體作用;市財政、金融等部門要積極為城市重點項目建設提供資金支持;市供電、電信、廣電等部門要結合道路建設，搞好管線配套改造。市紀檢、監察、司法部門要嚴肅查處阻礙和破壞城市建設的各種違法違紀行為，為城市建設保駕護航。新聞單位要繼續大力宣傳城市的規劃建設管理工作，使廣大市民理解支持城市建設，積極參與城市建設。各級、各部門、各單位都要從大局出發,把參與和支持城市建設當作自身的職責，主動關心、全力支持城市建設,為城市建設“撤籬笆”、“清路障”、“開綠燈”。

六是突出隊伍建設，不斷提高城建水平。加快城市重點工程建設是今年市委、市政府工作的重中之重，也是加快啟東經濟和社會事業發展的重要舉措。城建指揮部擔當着推進城市大建設各項工程建設的協調、督查和服務，是推動我市城市大建設的“司令部、參謀部、後勤部”，責任重大，使命光榮。全體同志必須繼續以時不我待的緊迫感和捨我其誰的責任感，精心組織，勇挑重擔，合力攻堅，務求全勝。一要統一思想，振奮精神，堅持城市建設不動搖。有些同志認為，城市建設在連續抓了三年之後，可以稍事休整一下;有些同志則擔心，**城市攤子是不是鋪大了，是不是脱離實際了;更有一些同志認為，啟東商品房開發已嚴重過剩，新一輪的泡沫經濟正向我們逼近，等等，不一而足。但從實際看，城區規模一直偏小，1995年時*萬人，20xx年才*萬人，20xx年因將、併入城區，才擴至*萬人，至今未突破*萬人。而、等縣市城區人口都已超*萬，通過城市建設，市區擴大了，經濟發展了。相對於、，我們區位優勢、經濟優勢更為明顯，但城市建設滯後了。因此，我們的城市建設不是投入過多了、建設超前了、步子邁大了，而是密度不夠強、手筆不夠大、速度不夠快。我們一定要統一思想，振奮精神，堅持加快城市大建設不動搖。二要明確目標，落實責任。今年城市建設的艱鉅任務已經重重地落在我們的肩頭，大家必須既當指揮員又當戰鬥員，切實履行好自己的工作職責，確保全年城市建設任務的圓滿完成。要敢於碰硬。原創文祕材料，盡在本站網。

相對而言，推進城市建設遇到的矛盾多、困難大，拆遷讓地、資金籌集、項目管理等等，沒有哪一塊不是硬骨頭，沒有哪一樣不棘手。我們必須敢於迎着困難上，頂着風雨走，以創新的思維開展工作，解決矛盾，克服困難。要勇於負責。今天的會議，我們分解了今年的城市建設任務。這對大家來講，就是一份責任、一個承諾。各責任部門和單位要對照既定的工作任務，認真細化和落實，逐層傳遞壓力，逐級落實責任，確保各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人。各責任人就要進一步強化質量意識、速度意識、精品意識，咬定目標不放鬆，全力以赴，搶進度、保質量、出精品。三要突出重點，打造精品。城市建設是一項系統工程，面廣量大，既不可能全面開花，更不可能一蹴而就，必須突出重點。這個重點就是今年的城建八大工程。城建各部門要把重點工作作為壓倒一切的中心任務，以強有力的隊伍來實施，以強有力的措施來推進，務求重點工作取得重點突破。同時，要樹立質量高於一切的意識，嚴把質量關，在堅持快節奏推進的基礎上，確保每一項工程都建成精品、名品，經得起歷史和人民的檢驗。四要嚴格監管，清正廉潔。要堅持“兩手抓，兩手都要硬”，把加強黨風廉政建設納入城市大建設的整體部署，進一步落實廉潔自律的各項規定，切實糾正行業不正之風，特別是負責拆遷安置、項目招投標、資金管理與使用、工程監理、質量驗收等重點工作的部門和單位，務必要加強教育，完善制度，嚴格監管，嚴明紀律，確保依法、公正、廉潔地開展工作。

同志們，當前我市城市建設工作面臨着新的良好機遇，能否抓住機遇，加速推進，是對我們每個人的重大考驗。讓我們以更高的要求、更快的行動，迅速掀起新一輪城市建設的熱潮，為實現 “兩個率先”、推進富民強市作出更大的貢獻!

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇6

**國小位於凌源市郊，東臨木蘭山，西靠大淩河。全校總面積7187㎡，綠化面積3234㎡，其中花壇、草坪面積1500㎡，學校院牆內外植樹面積1700㎡。幾年來，學校共投入綠化資金近十萬元，現綠化覆蓋率達45%，義務植樹盡責率達95%，受到上級部門的充分肯定。20xx年和20xx年學校兩次被凌源市委市政府評為綠化先進單位，20xx年，學校被凌源市教育局命名為“花園式學校”。

一、高度重視，加強領導。

幾年來，學校領導十分重視學校校綠化工作，強調“環境育人”的重要性，先後投入大量人力、物力及財力從事學校綠化工作，長抓不懈，始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列。學校成立了以校長為組長，學校黨、政、工專職人員為組員的學校綠化工作領導小組，按照校長負總責，部門實施，規模發展，重在實效的發展思路，做到分工明確，責任到班級到人，事事有人抓，項項有人管，全面開展綠化工作。

二、廣泛宣傳，人人蔘與。

為加強對學校綠化工作的管理，學校通過黑板報、校會、主題班會、小隊活動進行校園綠化和綠化知識宣傳教育，形成人人動手，人人蔘加綠化、美化校園的良好氛圍。作為育人單位，學校把校園綠化、美化、香化與教育實踐結合起來，充分利用校會、班會對學生進行環境教育;利用標語、圖片、廣播宣傳綠化知識，進行滲透性教育;結合植樹節等環保節日在校園內外開展環保宣傳活動;開展以班級、大隊部為單位的綠化責任區，設立清潔值日、監督崗，讓學生每天負責打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衞生，保持校園的清潔;定期給植物澆水、剪枝、施肥、防蟲。這些寓教育於綠化活動之中的措施，增強了學生的主人翁責任感，提高了學生環保知識、生態知識和綠化知識，培養了他們自覺愛護樹木花草的高尚品德，使全校師生員工充分認識到學校綠化是國土綠化的重要組成部分，是加強學校育人環境建設和校園文化建設全面推進素質教育的需要。

三、科學規劃，統籌兼顧。

為了提升校園綠化的規格質量，讓校園成為學生彰顯個性，釋放才能的有效平台，我們堅持因地制宜、科學規劃，走可持續發展道路，注重建設我校特色的綠色校園，以此展示厚重的文化底藴。在植物品種上，做到了植物多樣化、高規格化。現在，校園內植物品種繁多，做到了常綠植物和落葉植物相結合，針葉植物和闊葉植物相結合，林木和果木相結合，形成錯落有致，疏密相間，花開四季，綠樹成蔭的綠化景觀，尤其是校園內的後花園，更是校園的一道獨特的風景線。

四、真抓實幹，師生共建

校園綠化實踐中，學校領導身先士卒，帶頭實幹，增強了師生員工對搞好校園綠化工作的信心，提高了師生員工自覺愛護花草樹木、園林設施、愛護環境的素質，這對我校搞好校園綠化工作起到了促進作用。如今的*國小校園，充滿了欣欣向榮，花團錦簇的麗景：蔚明園中，曲徑迴廊通幽處，小橋湖水伴書聲。書香苑裏，爬牆植物長得好，滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護，駐足留影好去處。今年，學校又在校園內安裝了六盞路燈，使學校在淨化、美化的同時實現了亮化。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇7

同志們：

關於今春植樹綠化工作，春節前後省局已兩次下發傳真進行了部署安排。在當前各項工作都非常繁忙的情況下，在植樹節即將到來之際，省局又決定召開這次視頻會議，一方面充分説明了省局黨組對這項工作的高度重視，另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發動、再部署。

“落實植樹綠化規劃，完成年度植樹育苗任務”這是今年省局確定的“八件”實事之一。今春全局計劃植樹萬多株，其中防洪基建萬多株，補植萬株，更新萬多株，新植萬多株。今年全局計劃育苗畝，約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視，均成立了植樹綠化工作領導小組，明確了責任、分工。××、××局專門下發傳真部署春季植樹工作，××、××局召開了專門會議進行部署，其他市局也正在積極組織人員進一步落實苗源、辦理更新採伐證等工作。截止昨天，全局完成植樹萬多株，佔計劃的;已挖樹坑近萬個。與計劃相差數量較大。當前，各單位工作任務都很繁重，頭緒又多，加之今年春季的天氣情況，易於植樹的時間很有限。所以，算時間帳和任務帳，今年的植樹綠化任務還相當艱鉅。

剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創新模式及今年的工作打算。××局的做法，尤其是創新開發模式、創新管理模式、引進招投標制的做法，值得各單位學習借鑑。

下面，我代表省局就今春的植樹綠化工作再強調幾點意見：

一是要提高認識，加強領導，落實責任。植樹綠化工作是落實“維持黃河健康生命”治河新理念和建設××省第三條旅遊風貌帶的重要措施。對我們來講，不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項有效途徑，而且有利於開發××土地資源、改善流域生態環境，充分發揮工程的生態效益、經濟效益和社會效益。因此，各級××部門務必高度重視，進一步加強對植樹綠化工作的領導，主要負責同志要親自抓，分管領導要靠上抓，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的局面。各單位要進一步強化措施，落實責任，認真周密地進行組織，有計劃、有步驟地開展工作，做到各個環節有人抓、有人管。水管體制改革試點單位，要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，保證植樹工作的順序進行。植樹期間，省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進行檢察和督促，以確保全面完成今年植樹任務。

二是要統籌規劃，科學合理安排佈局。《××防洪工程植樹綠化建設規劃》已下發各市局，各單位要按照“規劃”落實具體地點和植樹計劃，確保按《規劃》要求完成年度植樹任務。在實施過程中，要調整、優化樹種結構，進行合理搭配，做到常綠樹種與落葉樹種的有機結合，環境美化與經濟發展的有機結合，以儘快形成人工造景與自然景觀，點、線、面相結合的綠化景觀和黃河堤防生態風景線。堤防行道林段內要做到苗木品種、規格統一，原則上以縣局為單位統一樹種，所轄堤段少於公里的縣局由市局統籌安排;常年靠河的險工、控導埽面植樹，佈局要美觀，樹種選擇要合理，並預留出足夠的搶險道路;跨河橋樑、浮橋兩側及涵閘管理範圍內，要結合工程實際，搞好綠化美化，達到四季常青;庭院綠化要結合發展庭院經濟，搞好環境美化。××、××標準化堤防範圍內和靠近城鎮堤段，要結合城市綠化，高標準、高起點，選擇優良樹種，搞好美化，為發展黃河旅遊創造有利條件。

已完成標準化堤防主體工程的段落，要按照設計要求，加大防浪林、行道林和生態林的植樹力度，確保月底前全面完成第一期標準化堤防建設任務。

另外，各單位要積極組織技術人員，根據省局《規劃》，結合工程實際，編制詳細的年度實施計劃，於月底前上報××。今後，每年一度的植樹綠化都要按照“實施計劃”進行合理安排。

三是必須要嚴格質量管理。在植樹過程中，要嚴格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關技術要求，從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環節抓起，嚴把質量關。堅持“大苗、大水、大肥”的原則，首先落實好苗源渠道，防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗後小時內未栽植的樹苗，栽植前必須先浸苗，以防止苗木存放時間過長而失水;第三，補植段落的樹苗要選用比現存樹株稍大的同品種苗木，以達到綠化樹木整齊劃一，增強工程的景觀效應;第四，春天降水偏少，氣温回升快，樹株栽植完成後如不及時澆水，易由於失水而死亡。因此，各單位務必狠抓澆水這一關鍵環節，做到隨植隨澆，澆足澆透，樹木栽植後當天必須完成一遍澆水，以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業專家到各單位進行現場技術指導，幫助解決植樹中的技術難題。

四是要切實做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統一部署和《規劃》要求，結合實際，儘快落實地點和苗木數量，確保完成年度育苗任務，以實現植樹綠化工作的健康發展。

五是要加強樹株的後期管護工作。栽樹容易護樹難，樹株的後期管理是一項長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動，加大對《××工程管理辦法》的宣傳力度，增強沿黃羣眾的法律意識和自覺愛樹、護樹意識，為樹株的後期管護創造良好的外部條件。充分發揮基層單位水政執法作用，嚴格落實工程管理崗位責任制，加大沿堤巡查力度，做到及時發現，及時處理。

同時，做好植樹綠化情況的聯繫和進度上報工作，各單位要指定專人負責對本單位的植樹進度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經驗等，按省局要求及時上報。

同志們，植樹綠化工作季節性強，工作量大，環節多，稍有貽誤就會錯過植樹的最佳時期，無法確保樹株成活率。因此，各單位一定要明確責任，落實措施，加大工作力度，早部署、早安排，確保在月份全面完成今年的春季植樹任務。

謝謝大家!

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇8

同志們：

經鄉黨委、政府研究，決定今天召開全鄉××年綜合目標管理暨黨風廉政工作會議。主要任務是，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《中國共產黨中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》和《雲南省關於實施”雲嶺先鋒“工程，大力推進黨的基層組織建設的決定》，切是實轉變和加強幹部隊伍作風建設，狠抓工作落實，促進農村經濟發展，通過實行綜合目標責任管理，使作風建設提高到一個新的水平，以新的形象，新的作風不斷推進全面建設小康社會的進程。下面，我講四點意見。

一、推行綜合目標管理的重要性和必要性

站所、村委會在全鄉處於重要的位置，承擔着組織物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設的重大責任。我們所

一、綜合目標管理有力地推動了全縣經濟社會的發展

在全縣推行綜合目標管理以來，進一步降低了行政管理成本，增強了全縣上下抓工作落實的責任感和緊迫感，調動了各鄉鎮、各部門的工作積極性，提高了行政管理工作的有效性，改進了機關工作人員的工作作風，不斷提高了行政效率，確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實。

××年，是我縣推行綜合目標管理工作的第二年，在上一年實踐的基礎上，縣委、縣人民政府結合石屏不斷髮展的縣情，進一步完善綜合目標管理的各項內容，使其更加具有操作性、可行性。一年來，與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標管理責任書的個縣屬部門和個鄉鎮，緊緊圍繞綜合目標考核的內容，切實轉變工作作風，一級抓一級，層層抓落實，全縣上下呈現出了人心思進、人心思富、人人爭先創優的好勢頭，各級各部門的發展意識、責任意識、競爭意識進一步得到了增強，縣委、縣人民政府年初安排部署的各項工作得到了有效的落實。經縣委、縣人民政府嚴格考核，大部分鄉鎮和縣屬部門，都較好地完成了綜合目標任務。在各鄉鎮列入考核的幾項經濟指標中，在糧食生產上，除四個鄉鎮稍差一點未完成任務外，其餘五個鄉鎮都完成了任務;在財政包乾上，全縣九個鄉鎮都完成了任務，其中有三個鄉鎮完成任務數達到或超過了個百分點;在農業税的徵收上，除個別鄉鎮未完成任務外，其餘八個鄉鎮都完成了任務;在烤煙收購均價上，九個鄉鎮都完成了任務，其中均價最高的鄉鎮達元。

通過各鄉鎮、各部門一年來的辛勤努力，我縣的經濟社會發展實現了新的突破。××年，全年預計完成國內生產總值億元，比上年增長;全社會固定資產投資億元，增長;地方一般預算收入萬元，增長;農民人均純收入元，增長。年內城鎮登記失業率控制為，人口自然增長率控制為‰。這些成績的取得，是全縣各級各部門辛勤努力的結果，凝聚着全縣各族人民的心血和汗水。

一年來，經過各級各部門的艱辛努力，雖然經濟社會發展取得了較好的成績，但我縣與周邊市縣相比，與全州發展速度較快的市縣相比，仍有較大的差距。一是經濟結構不盡合理，整體經濟質量不高;二是基礎設施仍然滯後，支撐經濟發展的骨幹產業少;三是經濟總量不大，增長速度不快;四是經濟外向開放不夠，投資渠道單一，融資機制不活，民間投資啟動難，投資環境有待改善;五是財政收支矛盾突出，農民增收緩慢，城鄉部分羣眾生活困難，扶貧開發任務仍然繁重等等。

就綜合目標管理工作來講，我們通過兩年的實踐，取得了顯著的成績，積累了寶貴的經驗。但是，仍還存在不少問題和不足。主要表現在：一是有的鄉鎮和部門對推行綜合目標考核這項工作認識還不到位、工作還不夠重視，導致工作上沒有認真抓落實，工作成效不明顯，導致一些部門不同程度地被州綜合目標考核扣分。二是有的鄉鎮和部門全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得還不牢固，大局意識、發展意識、效率意識還很淡薄。三是有的鄉鎮領導和部門領導甚至連綜合目標的內容都不熟悉、不掌握，導致工作被動等。

這些困難和問題，我們必須千方百計地想辦法加以克服和改進，爭取今年的工作交上一份滿意的答卷，再創新的業績。

二、圍繞全縣發展大局，紮實工作，努力謀求新的發展

上兩個月，我縣先後召開了縣委十一屆二次全會、政協六屆二次會議和人大十三屆二次會議，對新一年的工作作出了全面部署。縣委十一屆二次全會確立了今年全縣主要經濟社會發展的預期目標，提出國內生產總值增長;全社會固定資產投資增長;地方一般預算收入增長;農民人

均純收入增長。城鎮登記失業率控制在以內;人口自然增長率控制在‰以內的奮鬥目標。要實現上述目標，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發展思路，按照分步實施，逐步推進，整體發展的原則，發揮“兩大優勢”(綠色生態和文化底藴)，突出“兩個亮點”(異龍湖和豆製品)，扣緊“三大產業”(烤煙、豆製品、磷化工)，抓好“四個重點”(市政建設、西水東調、異龍湖綜合治理和石元公路)。大力實施科教興縣戰略，抓好精神文明和政治文明建設，抓好黨的建設和幹部隊伍建設。按照統籌城鄉發展、統籌區域經濟發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌自身發展和對外開放的要求，堅定不移地抓好發展第一要務，進一步做好改革發展穩定等各項工作，不斷推進石屏全面建設小康社會進程。重點抓好以下工作：

(一)抓好基礎設施建設

當前和今後一段時期，繼續重點抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設、異龍湖綜合治理的項目申報立項工作，加快以湖濱新區開發為主的市政建設。實施好高沖水庫除險加固工程，繼續爭取建水至峨山硬化路面項目申報立項。提高一批鄉村道路等級，改善農村道路狀況，提高路網通達速度。在基礎設施建設上，要用大項目，拉動大發展。要加強項目的動態管理，邊招商邊建設，做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經濟發展創造條件。

(二)抓好農業、農村、農民“三農”工作

加強農業基礎地位，高度重視並認真解決好“三農”問題。要繼續加強以農田水利為主的農業基礎設施建設，允許農民在承包期內依法流轉土地承包經營權，以實現資源的優化配置。要圍繞農民增收、企業增效、財政增長三大目標，加大農業產業結構調整，推進優勢農產品合理佈局。幾個山區鄉鎮要積極發展以烤煙、白蘿蔔等為主的經濟作物，同時，加大畜牧業的發展力度。白蘿蔔上，要努力發展到萬畝。畜牧業上，力爭用至年的時間發展肉豬年存欄萬頭，年出欄萬頭。壩區、異龍湖流域的幾個鄉鎮要重點發展以水產養殖和以茨菰為主的特色蔬菜;位於低熱河谷區的鄉鎮，要以發展甘蔗和特色經濟作物為主。在農產品的培植上，要努力做到上規模、上檔次、出效益、有特色。要認真貫徹黨在農村的各項方針政策，推進農村剩餘勞動力向非農產業轉移，不斷增加農民收入。切實加強扶貧工作，不斷解決和鞏固貧困人口的温飽問題。當前，全縣上下要圍繞春耕備耕，抓好良種、化肥、農膜等農用生產資料的落實到位，確保春耕生產所需，為全年農業生產開好頭起好步。範文先生版權所有

(三)抓好工業經濟發展

要以工業手段開發農業，以工業化帶動農業產業化，以農業產業化促進工業化。要繼續抓好深化企業改制工作。根據州下達的深化國有企業改革目標責任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業產權制度改革任務。除此而外，我縣還有城鎮集體企業户，供銷社企業户，鄉鎮集體企業户急需改革。要完成這些改革的任務，工作量相當大。要積極組織力量，合力攻堅，採取多種有效形式，大力推進我縣企業改革工作。要把發展工業與擴大對外開放、調整所有制結構、發展民營經濟、完善政策有機結合起來，千方百計把外地的資金、管理、技術和人才引到我縣投資開發。同時，放手、放膽發展民營經濟。要以優勢資源為依託，進一步改善招商環境，改進招商方式，提高招商效果。要以將要召開的全縣工業經濟工作會議為契機，千方百計加快工業經濟的發展。

(四)突出重點，抓好“三大產業”的發展

××年，在八大產業的實施上，本着分佈實施、突出重點、整體發展的原則，重點發展烤煙、豆製品、磷化工三大產業，兼顧林果、旅遊、畜牧業、水產、農副產品加工其他五大產業的發展。

(五)抓好異龍湖綜合治理和長遠規劃

全縣上下一定要統一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開發。繼續實施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實施退田還湖工程。高度重視沿湖旅遊配套設施開發過程中的環境保護，防止造成新的環境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項申報工作，早日解決異龍湖補水、農業灌溉和城鎮供水等難題。要着手湖濱城市的長遠建設規劃，並按規劃逐年實施，不斷展現石屏亮點。

(六)抓好以湖濱新區為主的縣城建設

要大規模、快速度、大手筆加快以湖濱新區為主的縣城建設步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現代化水平。樹立經營城市的理念，提高縣城資產的經營效益和縣城的營運管理水平。進一步搞好城鎮的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來投資。爭取實施壩心中心集鎮建設項目，繼續加強和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮基礎設施建設。要鼓勵農民進城入鎮務工經商，使農村富餘勞動力向城鎮有序轉移。

(七)抓好社會各項事業的發展

一是要抓住省、州建設歷史文化、民族文化大省、大州的機遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現代文化一體的文化強縣。要加強文化事業基礎設施建設，為石屏文化的振興和發展提供必要的物質基礎。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產業發展。加大文化投入，創造文化精品，提升文化品位。

二是要依靠科技增效益，引進有實力的科研機構進行技術攻關，通過技術進步和技術創新，推動產業優化升級。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強高中教育。要大力發展衞生、廣電等社會事業，保障人民健康生活，豐富人民羣眾的精神文化生活。高度重視人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長。

三是要緊緊圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》。千方百計幫助社會弱勢羣體解決生產生活中的實際困難。深入開展各類文明創建活動，倡導科學精神，弘揚社會正氣。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇9

同志們：

今天市委、市政府在這裏召開中心城區城市管理綜合行政執法工作動員大會，目的就是要對中心城區城市管理綜合行政執法工作進行再動員，大力推進綜合執法、聯創聯建和市民自治“三位一體”的城市創建工作，以實現創“國家生態園林城“的總目標。為開好這個動員大會，會前，楊市長主持召開了城市管理綜合執法專題辦公會，研究解決有關問題，並對啟動綜合執法工作提出了明確要求，宋書記也高度重視綜合執法工作，要示強力推進此項工作，這足以説明此項工作的重要性，也表明市委、市政府的態度是堅決的。今天的會，既是動員會，也是誓師會。剛才，定明常務副市長宣讀了《宜春市中心城區城市管理綜合行政執法工作實施方案》，胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執法、優化社區環境、迎新春佳節”活動及今年春季綠化工作兩個戰役作了工作部署，希望大家認真落實。袁州區政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表態性發言，都講得不錯。希望會後大家能夠迅速形成合力，大力支持城管綜合執法，共同創建文明社區的新局面，按照楊市長專題研究綜合執法的會議精神，我在這裏談幾點意見。

一、把握時局，統一思想，充分認識開展城管綜合行政執法工作的重要性必然性

目前，在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執法。顧名思義，城市管理綜合執法就是將與城市管理密切相關的市容環境衞生、城市規劃、城市綠化、市政公用事業、房地產、環境保護、交通、文化市場、衞生、交通運輸、民政等方面的法律規章定的全部或部分行政處罰權，相對集中，實行統一執法。

我市實行城市管理綜合執法，主要取決於以下幾個方面：

首先，實行城市管理綜合執法是農運會後鞏固提高創“三城”成果的必然需要。兩年多來，為了迎接農運會，我們開展了迎農運、創“三城”工作，在同志們的共同努力下，去年，我們取得了省級文明城市、衞生城市和園林城市的稱號，宜春城區的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，農運會期間得到全國各地朋友交口稱讚。那麼，宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題，也是市委、市政府必須回答的問題。對於這個問題，宋書記、楊市長在農運會之前就在思考，要求有關部門研究這個問題，並組織有關部門到全國其他城市進行了考察。那麼，對外學習考察得出的答案是什麼呢?一是加大城市執法的力度;二是提升市民自治的水平。根據全國其他城市的經驗，從我市實際出發，市委、市政府及時提出了5年要努力爭取實現“國家生態園林城”這個更市制創建目標。要實現這個目標，必須先要達到創建國家級的文明、衞生、園林城市這些標準，顯然不能維持原有的創建機制了，為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制，也就是説，要形成“內外結合、法德並舉、三位一體、四級聯創”這麼一個齊抓共管格局，確保城市管理水平和城市品位迅速提升，確保“國家生態園林城”這個總體目標的順利實現。其中，聯創聯建是動力，市民自治是基礎，綜合執法是保證。沒有綜合執法作保障，就不可能確保城市管理有序，不可能提升城市品位，也難以實現創建“國家生態園林城”的奮鬥目標。因此，搞好城市管理綜合執法，是我們如何鞏固提升創“三城”成果一個必然要求。

第二、實行城市管理綜合執法是城市發展的必然要求。城市是經濟、社會發展的基本載體。一個城市的管理水平體現了這個城市的經濟發展、社會進步和文明的程度。城市要發展，就必須加快推進城市化進程。在加快城市化的進程中，我們必須加大城市建設力度，尤其要加強城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空話，城市發展也將會落空。城市的發展首先要表現為人氣旺盛，人氣不旺，沒有足夠的人羣聚居在這裏，怎麼能成為城市?因此，必須要創造一個讓人民得以安居樂業的良好生活、居住環境。另外，城市的發展必須依託於經濟的發展，必須要推進工業化。沒有一個良好的投資、生產環境，招商引資時就沒有人願意光顧。農運會之後，我們招商引資的形勢更好，主要還是因為宜春的城市環境變美了，知名度更大了。過去別人説到宜春，不知道在哪裏。現在問起新餘在哪裏?人家會説在宜春旁邊。通過農運會的強勢宣傳，宜春知名度確實提高了，但只有我們投資環境變好了，才有可能順利招商引資，才可能促使城市更好地發展。要營造一個良好的投資環境，要形成一個良好的人居環境，要構築一個和諧的社會，靠什麼?靠管理，尤其要靠城市管理。隨着城市迅速發展，城市管理不能再雜亂無章，必須走向依法治市、依法管理的軌道，走上規範化、法制化路子。如何走向規範化、法制化?推行城市綜合執法，就是一種有效舉措，也是城市發展的必然要求。

第三，實行城市管理綜合執法是城市管理機制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多，行政執法的部門也多，但往往由於部門多，反而容易造成執法效率低的現象。各相關部門有利的爭着辦、無利的都不幹，“三個和尚沒水喝”。同時也容易出現重複執法、交叉執法和擾民執法，執法的成本也高，這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端，國務院已經下發文件，要求相對集中行政處罰權。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執法，實施了相對集中執法權的試點工作。我們正是順應這種改革大潮，走上了推行綜合執法這種新的改革之路。顯然，這種改革有利於加大依法治市、依法行政的力度，也有利於建立一個“精簡、統一、高效”的城市管理機制，更有利於維護羣眾的利益，真正體現“三個代表”重要思想，這是一項城市管理的改革，也是國務院要求地方大膽創試的一項工作，更是城市管理規範化的必然選擇。

正是基於以上原因，市委、市政府高度重視這項工作，並進行了充分研究和論證。楊市長也特別關注這項改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意趕到會上來，這也説明了他對綜合執法這項工作寄予很高的期望。因為它是一項實踐性工作，也是一個新鮮事物，而且只能做好，不能辦壞，這就要求我們要高度重視這項工作，同時要有強烈的緊迫感與責任感，切實把這項工作做好抓實。

二、明確職責，相互配合，共同推進城市管理綜合執法工作

首先，要更新觀念，樹立大局意識。城市管理綜合執法是一個系統工程，尤其是一個新生事物，正處於改革試點過程之中，可以説是一種並不很成熟、很完善的城市管理機制。從全國來看，行政執法權相對集中的範圍各不相同，有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多種模式。而我們推行的“17+1”模式，範圍更廣，也更科學，實施管理不夠，紮根基層，貼進現實，這在全國也是首創。當然，還需要不斷完善，這就要求我們給予足夠的關心支持，市委、市政府也應高度重視。楊市長明確指出城管綜合執法支隊成立後，在工作經費上財政必須給予絕對保證，嚴格執行“收支兩條線”，不能走以前的老路。我們過去執法一直強調“收支兩條線”，但是在全國相當多的地方沒有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返還，只是返還比例越來越少。但是，這次綜合執法要嚴格按照“收支兩條線”的規定，經費上由財政保證，這樣才有利於客觀、公正執法。當前，市委、市政府正在醖釀推進事業單位改革，而綜合執法支隊已經確定為今年重點保障單位，每年都要千多萬元經費支持，這在財力緊張的情況下，充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財力方面都給予了傾斜支持，我們就更應該珍惜這次改革成果，不僅可以我們的城市管理好，而且可能成為全國的典型。所以説我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執法問題，支持關心綜合執法工作，無條件地服從綜合執法行為。被剝離綜合執法權的部門更要理解並主動地配合好這項工作，推行綜合執法之後，從職能部門轉移出來的只是執法權，分離出去只是執行工作，決不是不再讓你們管這個事情，相反，是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面，想出更多的辦法來，努力把行政執法工作做得更好。做為袁州區政府和街道更應該要有主人翁的責任感，因為推行綜合執法，本身就是在幫袁州區和街道做工作。綜合執法的平台在街道，對街道做發各項工作都是有利的，所以街道更應該為綜合執法支隊解決困難，多做落實工作，確保這支隊伍真正發揮作用。宣傳、新聞單位也應該加大綜合執法、聯創聯建的宣傳力度，營造一個濃厚的氣氛。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動，儘量把聲勢造大，做到家喻户曉，讓市民明確我們在做什麼，為什麼要這麼做，目的就是讓全體市民都參與這項工作，先自己做好，然後監督有關部門與其他人。城市管理就是市民為主體，社會參與，所以宣傳部門一定要及時跟進，努力把宣傳工作推上去，主動報道，積極組織。總而言之，要樹立大局觀念，全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執法這項工作的開展。

第一、要明確各自的職責權限。一是理順好市、區兩級的關係，從轉變政府職能入手，實行管理重心下移，完善兩級政府、三級管理，明確區和街道的職責，實行統一領導，分級管理。袁州區要將城市管理綜合執法工作列入重要議事日程，不折不扣地完成有關城市管理綜合執法的工作任務。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市綜合執法的工作上，放在創建文明社區和引導市民自治上，理順條與塊的關係，做到以塊為主，條塊結合，立足社區，強化城區。

撤地設市才短短5年時間，我們的工作重心還沒有完

全轉移到以城市為主上面來，但市委、市政府的思路很清晰，宋書記、楊市長多次強調要把市本級這個“心”做強做大，要求市直各部門務必把工作精力放在市本級，只對縣市工作起指導作用，堅決把“心”搞起來。除了市本級，袁州區政府和各街道要明確自己在“心”裏的位置。外因是條件，內因是變化的依據，真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區和街道，你們是主體，一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作。目前市委、市政府、城管委、城市創建領導小組給區裏提供了很多的便利條件，給予很大的外力支持，你們要很好藉助這些外力，設法把內部因素提高增強。

第二，各個部門要理順職責，尤其是被剝離了全部或部分行政執法權的部門，必肌全力配合綜合執法工作。各部門不得重複行使已由城管綜合執法機關集中行使的行政處罰權，重複作出的行政處罰決定一律無效。對於造成重大影響和嚴重後果的，還要追究有關領導的責任，決不姑息手軟。

第三，要理順綜合執法與職能部門的關係，健全運行機制，做好工作銜接。首先，開展城管綜合行政執法後，有關職能部門的行政執法權全部或部分被調整給了城管綜合執法部門，這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題，龐大的綜合執法機構就是維護職能部門行政執法權的生力軍。原來幾個人、幾十個人，現在增至幾百人，行政執法只會搞得更好，在省裏也肯定會有位置。原來沒辦法執的事，現在可以執行到位，其他地市還是分散執法，有些行政法規是無法執行到位的，僅僅靠這些人也是管不到位的，前腳執了法，後腳又來了。因此，推行城市管理綜合執法，不僅不會削弱職能部門的管理力度，還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略。其次，要以“三個代表”重要思想為指導，內強素質、外塑形象，樹立執法為民、執法利民的思想，加強隊伍建設，提高隊伍素質。執法隊員不僅要有較高的綜合素質，具備良好的法律、業務知識，還要有紮實的工作作風，同時要注重執法隊伍形象，要敢於得罪人。從我們糾風工作調查來看，往往執法任務多的單位，測評的時候排位就會往後靠，原因就在於管理的事多，得罪的人肯定也多。當然，不能排除在執法過程中，確實有少數同志沒能做到公正、公平執法，以致影響不夠好，所以別人一想到這些，就會以偏概全，測評的時候就打叉。其實老黃牛似的無私奉獻的執法工作人員也很多，市民看到的只是壞印象。因此，新隊伍一開始就要注意形象，不要讓人家形成定型思維，先入為主，務必進一步強化文明執法與嚴格執法相結合意識，既要嚴管重罰，不為利益所驅，不為權勢所動，不為困難所卻，還要規範執法程序，從小事抓起，從平時抓起，打牢基礎，養成習慣，做到文明執法，徹底克服和消除各種不文明執法行為。對損害隊伍形象的行為，造成嚴重後果的，要嚴肅處理。同時，要抓好監督機制建設，把廉潔、文明執法當成綜合執法隊伍的生命線，不斷完善各項制度和監督機制，規範執法行為，使執法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力、較強的戰鬥力，最終把隊伍建設成為一支“政治可靠、思想合格、業務精通、作風優良、紀律嚴明、形象良好”的城市管理綜合執法隊伍。

三、全民動員、齊抓共管，切實把綜合執法、聯創聯建和市民自治有機結合起來

實行城市管理綜合執法，開展聯創聯建文明社區，實施市民自治，是城市創建工作的一個有機整體。20xx年啟動的“迎農運、創三城”，歷時一年多，取得了顯著成效。指揮部、專項組、四片一區、路段單位的組織框架及“三級負責、三級監管”的運行機制得到了充分發揮，“政府組織，社會參與，市民為主”的創建原則也得到了較好體現。農運會結束了，我們推出的城市管理綜合執法、聯創聯建文明社區和市民自治“三位一體”城市創建工作運行機制，是一種承前啟後的強化城市管理的有效舉措，也是一個全新的運作機制，可以概括為“內外結合、德法並重、三位一體、四級聯創”十六個字。四級聯創具有兩層意思，市、區、鄉(鎮)、居委會四級聯創共建是一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓並行是另一層意思，幫助、指導、督促、抓落實四項職能齊抓並行是另一層意思，目的就是要既依靠市民為主的內力奮鬥，又依靠外力幫助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“無隙化”管理城市，做大做強中心城區。今天我們在些召開城市管理綜合執法動員大會，正式啟動城市管理綜合執法的同時，還要以此為契機，動員全市上下共同努力，掀起社區聯創聯建和市民自治的新高潮，將城市管理與創建工作抓緊抓好抓出實效。

一是要把綜合執法與聯創聯建緊密結合起來。綜合執法、聯創聯建的平台都是在街道和社區，工作的範圍與對象是相同的，內容也基本相同，所以綜合執法和聯創聯建應當有機結合起來，聯創聯建要依靠綜合執法的強制力，綜合執法要藉助聯創聯建思想政治工作、組織協調的配合力。凡是要推到社區的戰役，都要由城管委辦與創建辦共同來抓，努力推向社區，真正把社區居民組織起來，動員起來，實現無隙化管理，上綜合執法順利推進，讓宜春城由內至外煥發出生機與活力，讓老百姓真正得到實惠。

二是要把綜合執法與市民自治緊密結合起來。城市綜合執法是他律性管理，市民自治屬自律性管理。要加強一個地方的管理，切實提高管理水平，必須堅持他律和自律有效結合，缺一不可，光有他律，沒有自律，你管不過來;光有自律，沒有他律，自律不會做好。城市管理就是自律和他律的結合。加強城市綜合執法的過程中，各個街道社區要抓好自治工作的建設，這也是個新鮮事物，形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經推出一些新的作法，並提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口號。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自願、義務的情況下，自學組織起來參加巡邏隊，這對督促、檢查城市環境衞生，維護社會治安都起到了較大的促進作用，是我們綜合執法的有力補充和延伸。這種羣眾自律性管理的形式還應該多樣化、活躍化，社區建設就是要靠羣眾自律來支撐。應該看到，在三者關係中，市民自治是基礎，聯創聯建是動力，綜合執法是保證。綜合執法只有與市民自治真正結合起來，才能取得實效。

四、精心組織，狠抓落實，打好春節前後兩大戰役

剛才胡琳副市長就活動的有關工作進行了了具體部署，按照市委、市政府的要求，為了給廣大市民營造一個優美、整潔、安全、祥和的節日環境，市委、市政府決定開展“啟動綜合執法、優化社區環境、喜迎新春佳節”活動和今年春季綠化工作兩大戰役。各部門、各單位尤其是7個牽頭片區，要按照胡琳副市長具體佈置和要求，認真抓好落實。城管綜合執法支隊年前要對違章違規行為進行整頓，各職能部門必須和城管綜合執法支隊一起對違章違規清理整頓，站好最後班崗，把工作做好，該作處理的要處理好，不能把遺留問題移交到執法支隊。

同志們，經過農運會籌辦的磨鍊，鍛造了宜春人民“堅忍不拔、不畏艱難、事在人為、負重奮進、眾志成城、敢創一流”的宜春精神，這是一種敢於勝利的紅土地精神，是一種善於協作的大團隊精神，是一種忠於職守的鏍絲釘精神，是一種甘於奉獻的老黃牛精神。在實施城市管理綜合行政執法工作中，我們要繼續保持和發揚這種精神，打好生態牌、維護好宜春的形象、建設管理好我們的家園，乘勢而上，進一步提高素質和城市品位，完善城市管理體制，全力以赴向創建“國家生態園林城”的目標衝刺，把各項事業不斷推向前進，再創宜春新的輝煌。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇10

老師們：

今天我們召開教育教學工作會議，目的是進一步明確上級精神及新學期的各項工作任務，動員全校上下充分發揚“愛崗敬業、團結協作、求真務實、是爭一流”的西城精神，切實轉變教育發展方式，努力扮靚西城教育品牌。下面我講三個方面的問題。

一、20xx年工作回顧

可以説，過去的一年是西城國小務實大幹的一年、亮點紛呈的一年。

亮點之一：在街道教委組織的兩次學校管理大觀摩中均獲得第一名的佳績;在街道教委組織的教學常規檢查中取得第一名的優異成績;學校連續兩學期量化積分列街道第一名，獲教委管理獎---------萬元。

亮點之二：20xx年度綜合評估成績列全市123處國小第三名，被教育局評為教書育人先進單位、資源開發與應用先進單位、素質教育實施實施先進單位、教育教學管理先進單位等四項大獎，是全市國小獲獎數量最多的學校之一。

亮點之三：街道黨工委和辦學村隊支持教育事業不遺餘力。5月21日，投資近50萬元的塑膠跑道工程項目開工，大大改善學校運動場地建設落後的實際，為我校體育競技水平的提高奠定了堅實基礎。

亮點之四：20xx年11月9日，我校獲濰坊市規範化學校、濰坊市數字化校園、山東省優秀校園網站等殊榮。僅20xx年度學校獲得的壽光市以上集體榮譽達16項。據不完全統計，學校自建校以來共榮獲壽光市級及以上榮譽表彰近50項。

亮點之五：20xx年12月8日，我校代表壽光市唯一國小接受山東省普通中國小課程實施評估組評估調研。評估組針對課程規範實施、辦學行為、作業設置等情況進行重點調研。經過一整天調研後，評估組對我校的特色辦學給予了高度評價。市政協副主席、市教育局原局長崔建軍、董有才副局長、市教研中心副主任馮樹學、街道教委主任張如明、副主任鄭建業等陪同。

亮點之六：校園安全形勢良好，安全事故為零。5月14日，濰坊市政法委相關領導在副市長劉煜東、市教育局原局長崔建軍等的陪同下來校檢查學校安全長效機制建設。學校高度重視安全工作，年度安全經費投入約5000元，有力的保障了師生人身和學校財產安全。

亮點之七：學校綜合實踐教學特色初步形成。3月25日為濰坊市綜合實踐觀摩研討會提供現場，受到與會專家和代表的一致好評。同年9月26日-28日在廣東省番禹市召開的全國課程改革實驗區綜合實踐活動第八次研討會上被教育部基礎課程改革綜合實踐項目組評為“全國先進實驗單位”。另外，學校國家級綜合實踐課題已順利結題。

亮點之八：西城鄉村少年宮建設及運作模式引起上層關注。4月13日，中央文明辦未成年人思想道德建設負責人譚陸在市委副書記楊建華的陪同下來校考察未成年人思想道德建設情況。山東省文明辦王紅勇主任、濰坊市委宣傳部孫儷君副部長、市教育局徐有禮副局長等也先後到校對鄉村少年宮的建設情況進行調度指導。《壽光日報》以“鄉村少年宮、育人新模式”為題進行了報道。同時，我校被市委、市府評為20xx年度文明單位;被市教育局評為“五個一工程”示範校，同時推薦參加濰坊市“五個一工程”示範校的驗收。

亮點之九：20xx年全年各級各類媒體對我校的報道達80多次。其中山東人民廣播電台經濟頻道以《國小校大課堂》為題對我校進行了長達30分鐘的報道;《壽光日報》教育週刊兩次以《走進西城鄉村俱樂部》、《精細化管理構建西城特色教育品牌》為題大篇幅進行報道。

亮點之十：學校加強師德建設，出台了“校園月段人物”評選細則，王翠翠、李玉梅、王春蕾、張雨珍分獲本學期9、10、11、12月份校園月段人物，同時張雨珍被評為20xx年感動西城校園人物;<<壽光日報》以“為身邊的榜樣加冕”為題對我校師德建設情況進行了報道。另外，李雪花老師被中國教育學會評為全國優秀班主任。

亮點十一：名師、名生隊伍不斷壯大。20xx年度20人次的教師獲得壽光市級以上榮譽稱號，其中李雪花獲全國優秀班主任榮譽稱號、馬琴獲全國綜合實踐先進個人榮譽稱號、李明軍獲壽光市優秀教師榮譽稱號、李玉梅、張玉珍兩名教師獲得壽光市教學能手;桑月山撰寫的金點子案例獲得濰坊市二等獎、桑月山、劉彩萍等撰寫的二篇金點子案例分獲壽光市一、二等獎;王秋蘭老師撰寫的《素質教育背景下實施無分數評價探索與應用》獲得20xx年度壽光市政府成果獎三等獎;13位教師的教學論文分獲山東省教科所優秀教學成果一、二、三等獎。220餘名學生在壽光市舉行的英語競賽、數學競賽、節目表演、口算比賽中獲獎。

亮點十二：據不完全統計，全年共接待來自全國各地的教育及其他社會團體來校參觀考察交流共計1200餘人。先後有山西省臨汾市黨政考察團、福建省泉州市教育考察團、四川省教育考察團、桓台縣教育考察團、濱州市教育考察團、東營市教育考察團等共計30餘個團體來校參觀交流。學校的知名度和社會影響力大幅提升。

亮點十三：校園活動豐富多彩。先後召開了春季運動會、秋季運動會、慶六一科技藝術節、校園採摘節、班級拔河、小排球、心目中的英雄、名家進校園、為災區捐款獻愛心、小記者走進軟件園等一系列富有成效的活動。

二、存在的問題：

在看到成績的同時，我們也必須正視存在的問題，主要表現在：

1、部分教師還沒有樹立強烈的質量生存意識，教學成績還沒有達到街道平均分(我校確定的目標是學科成績要達到街道平均分，取消不及格現象，今學期仍堅決執行這一目標不動搖，不要受街道有關語文低10分、數學英語低15分的影響，那不是給我們定的)，極個別教師教學成績與平均分差距較大，扯了學校的後退。(在這裏我不再點名，本想找幾名成績低的教師做檢討發言，這次贊留面子;今學期成績仍不見起色的，絕不留情)

2、學科教學中存在不均衡現象，數學科好於英語科，英語科好於語文科，從幾次抽測來看，語文學科成績普遍不理想，三四英語成績與兄弟單位差距較大，希望有關教師清楚自己的成績和在街道中的名次。

3、部分教師爭先創優意識不強烈，滿足於現狀，碌碌無為，不思進取。

4、極個別科室幹部缺乏進取精神和團隊配合意識，無奉獻精神，分管工作被動應付;有些事情做不到親力親為。值班督察不按時、不認真。

5、個別教師師德修養有待提高，不同程度存在違規行為，對學校安排的工作有“拖靠等”消極現象;

6、個別教師團隊意識差，對學校工作認識不到位，執行力不強，不顧全大局，個人利益存在;

7、個別教師做不到開全課程，開足課時，非考試科目上課質量不高等。

8、個別幹部對上級精神或領導意圖領會不到位，工作無創新，混同一般，執行力嚴重不足。

9、個別教師仍做不到2分鐘侯課制，上課隨便出入課堂。

10、個別教師給學生布置的家庭作業，基本不批閲，引起家長的不滿。

三、本學期的主要工作及措施：

1、安全工作：牢固樹立安全意識，認真落實上級安全精神，做到安全無小事，事事講安全。營造人人都是安全員，人人抓安全的氛圍。加大對重點部位的管理力度(校車、體育課、上下樓梯等)，定期組織安全演練。-----總負責人桑月山(校車);體育課安全有體育教師負責;上下樓梯、路隊放學有有關教師負責，學生處具體負責督察評價。

2、師德建設：本學期，重點開展好向崔效傑、李善海及本校師德標兵學習活動，5月份舉行一次“內強素質、外樹形象”師德報告會。組織教師簽訂經教代會通過的“師德承諾書”。

學期結束，組織學生、家長、社會評教活動。繼續開展“校園月段先模人物”的評選。嚴格師德考評考核。學校要按照育人為本的要求，把師德納入對教師學期工作業績的考核，並建立家長學生評教的師德考評機制。每學期末，學校要根據師德建設承諾書組織進行一次師德測評，不滿意率達到1/3者，將直接確定為考核不合格，在各項評優中一票否決，連續兩個學期不合格者必須調離教師崗位。(市局文件要求)-----楊校長具體負責

3、落實課程方案、減輕學生負擔：開全課程，開足課時，任何教師不得“貪污”課程、“受賄”課時，確保課程方案落到實處。切實減輕學生課業負擔。嚴把作業佈置關，凡是未經級部主任審批、教學處備案的作業一律不允許佈置，做到有佈置、有檢查、有記錄、有評比、有反饋;減少考試次數，實行多元評價，嚴禁公佈考試分數和給學生排隊。-----代玉敏、李玉梅、張玉珍、王曙光具體負責

4、努力打造“345”優質高效課堂：學校把3月份作為“345”優質高效課堂研究月，着力對語文、數學、英語等學科加強研究，通過開展同課異構研討、魅力課堂展示、高效課堂備課、説課、議課、評課大賽等活動，逐步把高效優質課堂教學落到實處,爭創壽光市、濰坊市自主互助教學示範校。同時，推薦本校教師王秋蘭、劉彩萍、張雪峯、李玉梅等教師參加市“輕負高質”典型教師評選----教學處代玉敏具體負責，馬琴、劉彩萍協助

5、教育科研創新：加大對生活教育、閒暇教育、現代學校制度建設、綜合實踐等課題研究，組成課題研究攻關團隊，定期邀請專家跟進指導，確保再次衝擊濰坊市政府成果獎、教學教學創新或燎原獎。-----桑月山具體負責，劉彩萍協助

6、校本培訓：開展好乾部教師同讀一本書和每週五下午1小時的教師自由閲讀活動;(2)持之以恆的抓好週一至週四下午1小時的菜單式校本研訓;(3)抓好小課題暨草根課題研究工作，提高教師科研創新能力;(4)啟動並組織教師開展職業生涯設計活動，舉行兩次青年教師專業發展論壇。(5)搞好一定課時的信息技術培訓，重點是電子表格的使用。-------前四項劉彩萍負責;第五項劉金偉負責。

7、現代教育技術水平及科技創新：本學期，利用每兩週一小時的微機培訓，組織45週歲以下教師掌握電子表格的使用，並定期組織校內大比武和達標活動，成績計入教師量化考核。同時上好學生微機課，選撥組建好學生隊伍，力爭在各級大賽中獲獎。----辦公室劉金偉負責、楊永剛負責科技創新

8、班主任工作：加大班主任隊伍建設管理力度，組織好每月一次的的班主任工作總結交流會。4月份舉行一次班主任管理論壇。建立多種學生組織，發揮在班級、學校管理中的作用。-----學生處李明軍負責

9、習慣養成教育：確定周或月段工作重點，定期組織評比，堅決不走過場、不流於形式，發揮好班級標兵展示欄的作用，各班級每月評選一次學習、行為標兵，將名單一式兩份，一份張貼在班級展示欄，一份交學生處存檔。學生處每月評選出校級學習、行為標兵，利用校會及展示欄表彰。同時，重點抓好學生路隊、禮儀教育等一日常規。加大對校風、校訓的落實力度、----學生處李明軍負責。

10、德育教育：嚴格落實教育局關於德育建設的意見，在學生中開展各種寓教於樂的活動，爭創壽光市首批德育品牌學校。-----馬琴具體負責，其他科室根據工作分工抓好落實。

11、生活教育及綜合實踐活動、社區活動、小記者活動：繼續加大生活教育、綜合實踐課程創新力度，開發2-3套校本教材，讓學生走出校外、深入大自然、深入社區、企業，確保把生活教育、綜合實踐活動開展的紮紮實實、轟轟烈烈;----劉彩萍具體生活教育、馬琴綜合實踐、月山、永剛負責小社區及小記者活動。

12、室內外環境衞生：嚴格執行每週三下午大課間衞生大檢查制度，各口組織進行評價;另外，平時的環境衞生檢查及平房特殊用房衞生有學生處楊校長組織每天的檢查、公示、整改;教學樓教室、地面、樓道、附屬設備等有辦公室劉金偉、教學處負責組織檢查;垃圾池、操場、室外廁所有總務處劉炳光負責督察;每週將檢查分數彙總評出文明科室、衞生先進班級、文明班級;另外學生處李明軍主任班級路隊、班主任管理等進行彙總、公示;王小鵬老師對大課間情況進行檢查公示存檔。學生處要定期組織衞生健康保健知識講座，提高學生健康知識知曉率。

13、質量檢測：嚴格落實教育局出台的教育教學質量檢測制度，把單元檢測、月段檢測落到實處，教學處落實月段抽檢制度，並進行詳細分析，徹底消滅達不到街道平均分現象，堅決消滅薄弱學科;級部主任要通盤考慮，瞭解本級部每一位教師的教學狀態，當好領頭雁，敢於叫響“向我看齊”的口號，定期不定期做好學情教情分析。-----代玉敏、級部主任具體負責

14、聽評課工作：嚴格落實聽評課制度，教學處每週確保組織2-3名教師上常態課活動，加大量化管理積分。同時加大對教學質量達不到街道平均分教師的聽課次數。教學處要及時把聽評課情況進行公示，學校主要領導不定期抽查教師聽課。全校上下要把主要經投入到高效課堂上來，走進課堂、關注課堂、研究課堂、反思課堂、打造課堂，向課堂要質量。-----教學處、級部主任負責

15、教學常規檢查工作：目標是每次教辦組織的教學常規檢查進入前兩名。級部主任每兩週檢查一次教師的常規，針對每位教師常規的數量和質量打出分屬於，排出名次，上交教學處存檔。教學處、級部要落實好平時的常規檢查面對面指導工作。另外，教學處每月組織人員對全校教師的有關常規進行大檢查，大排名。學期結束，評出優秀常規進行表彰。------教學處、級部主任負責

16、綠化美化工作：補栽有關苗木，加大修剪、治蟲等力度，確保綠化美化效果。-----劉炳光具體負責

17、教育宣傳：教育宣傳小組、科室人員要加大宣傳力度，及時把學校師生的作品及學校辦學中的經驗亮點推薦出去。學校校報兩個月出刊一期，總負責人楊永剛，同時負責一版的學校要聞版;第二版為學生作品版有李明軍負責;第三版為教師作品版有戴玉敏負責;第四版為家校共建版有劉菜萍負責。-----報紙類宣傳桑月山負責;網絡、校報宣傳有楊永剛負責。

18、校產管理：全體師生要自覺愛護學校的物資，學校領導小組要定期盤點、清查，確保教育教學需要，違者按學校管理制度追究。-----負責任人：劉金偉、劉炳光、楊永剛、級部主任。

19、3月底召開春季田徑運動會(為市運動會輸送高水平運動員)。-----楊校長具體負責，李明軍、王小鵬協助。

20、迎接市第二屆國小生素質教育展示、召開學校慶六一活動。----代玉敏具體負責;馬琴、劉彩萍協助。

老師們，新學期新目標，新任務，新追求，新挑戰，我們必須認清形勢，切實轉變教育發展方式，為扮靚西城教育品牌做出自己應有的貢獻。最後我用一句俗語結束講話-------“行勝於言，落實，落實，在落實”。

謝謝大家!

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇11

新的一年又來到了，見到同志們我很高興，這一年大家都很辛苦，各地的工作都取得了新成績，殘疾人事業也有了新發展。這是我們應該做的，也是殘疾人的期盼。昨天，我在中央黨校作了《殘疾人工作的視野》的專題報告，其中也談了我們當前的工作。前天，大家聽了魯勇理事長的工作報告，已經瞭解了中國殘聯理事會這一年的工作，20xx年的工作令人振奮，各方面都上了新台階，實現了既定目標。

20xx年是殘疾人事業發展的重要一年。等黨和國家領導同志分別出席殘疾人事業重大活動，就殘疾人工作及相關問題作出重要指示，充分體現了新一屆中央領導集體對殘疾人格外關心、對殘疾人事業高度重視;xx屆四中全會明確提出“完善殘疾人合法權益保護的法律法規”，今後殘疾人事業的發展將走上更加規範的法治軌道;國務院常務會議審議通過了《關於加快推進殘疾人小康進程的意見》，對推進殘疾人小康提出了一系列政策要求;我們啟動了全國殘疾人基本服務狀況和需求的專項調查，將為摸清殘疾人基本數據、制定“十三五”殘疾人事業發展規劃奠定堅實基礎;我們在APEC領導人會議週期間舉辦了殘疾人主題活動，推動把殘疾人事務納入APEC經濟體合作發展框架，展現了中國殘疾人事業發展和人權保障的良好形象，在國內外產生了積極影響。一年來，主席團抓大方向，帶領各級殘疾人工作者共同努力，密切聯繫殘疾人，康復、教育、就業、扶貧、維權、文體等各項工作都取得了新進展，殘疾人生活狀況進一步得到改善。我們到地方調研時，看到有的殘疾人得到了康復服務，有的住上了好房子，有的農村殘疾人種植了蔬菜大棚，還有一些殘疾孩子走進了校門，很多重度殘疾人領取了護理補貼，殘疾人出行、參與社會有了更多的無障礙設施。我們的工作符合中央關於保障和改善民生的要求，也為全面建成小康社會建設作出貢獻，我們應該為此感到驕傲。

關於明年的具體工作，魯勇理事長在報告中已進行了部署，希望大家結合實際，抓好落實。今年初，在第二十八次全國殘聯工作會議上，我講了如何發揮“代表、服務和管理”職能。這個題目對我們來説太重要了，每一位殘疾人工作者都要把“代表、服務和管理”銘記在心，落實在行動中。今天我再一次談談這個題目，有一些話不必重複，而有些話是應該重複的，因為重複就是強調，有時候重複就能產生力量。當然重複也要有新的思考、新的內容。以下我講三點，與同志們交流，也希望聽到大家的意見和建議。

一、履行好代表職責，把工作做到每一個殘疾人身邊

在20xx年初的工作會議上，我曾講過殘疾人工作要增強代表性，提出要做到與殘疾人心貼心。因為只有與殘疾人心貼心，才能真正瞭解殘疾人的痛苦，瞭解殘疾人的需求。我們的工作是發揚人道主義和仁愛精神，履行好代表職責，就要充分認識殘疾人的痛苦，千方百計解決殘疾人的困難，讓他們和家庭成員都能感受到幸福。

維護好殘疾人的各項權益，才有資格代表殘疾人，否則代表就是徒有虛名。代表的職責，就要通過具體的工作和服務來體現，工作做好了，殘疾人才會得到真正的幫助。我們要幫助每一個殘疾人，特別是重度殘疾人，還有殘疾婦女和兒童。昨天我已經講過，殘疾人不是獨立的羣體，而是分佈在千家萬户，和我們一樣是家庭成員。所以，殘疾人工作就是要關心到每一個個人，殘疾人工作就要一家一户地做，幫助一個殘疾人，就是幫助一個家庭，這樣做下去，就會改變千萬個家庭的生活狀況。前幾天，我在新聞裏看到，河南有一個女大學生叫底慧敏，她帶着重度殘疾的母親上大學，生活非常艱苦，19歲就累的白了頭髮。我要求維權部聯繫河南省殘聯，去看望底慧敏，並解決她母親的困難。河南省殘聯給底慧敏家送去慰問金，並制定了長期幫扶計劃。這件事也引發我們思考，我們應該如何更好地履行“代表”職能，改進工作作風，把工作做到殘疾人身邊。各級殘聯對這樣的新聞要關注，要千方百計幫助困難殘疾人，為他們提供好的服務。我們的目標就是要解放殘疾人，讓他們更好地融入社會。我們要儘可能地創造條件幫助殘疾人康復，讓他們像健全人一樣接受教育、實現就業，享有理想的生活。

20xx年7月，新聞報道了山東省平邑縣一個叫婷婷的單親家庭的女孩子，12歲了，因為出現狂躁、咬人等症狀，家人帶她去過多家醫院，卻沒診斷出是什麼病。由於怕她傷害別人，兩年來家人有時就把她綁在牀上。我看到這個消息，很同情女孩的遭遇，我們應該保護這個孩子的權益。我馬上請維權部的同志給山東省殘聯打電話，並請黃悦勤副主席和維權部的同志親自到山東看望孩子，給予幫助。黃主席為婷婷做了檢查、會診，並提出了治療建議。平邑縣為婷婷落實了低保、生活補貼、大病救助、醫療康復救助等政策，社會各界也給予了捐助。我們的工作就要這樣做。看到一個殘疾人權益被侵害，就要馬上着手處理，不能視而不見、麻木不仁。人人都盡心盡責，就能匯聚成強大的力量。

殘疾人工作是羣眾工作的一部分，是黨的羣眾路線的重要組成部分。密切聯繫殘疾人是殘疾人工作的本質要求，全心全意為殘疾人服務是我們的職責。我認為，殘疾人工作者應具有人道、勤奮、清廉的品格，要認識到，沒有殘疾人就沒有殘疾人工作者。既然代表殘疾人，就要為他們呼籲，為他們奔忙，為他們履職盡責。希望每一個殘疾人工作者，特別是黨員幹部，都要把殘疾人的冷暖記在心上，要去千家萬户，把真誠的關懷和幫助送到他們身邊。進了殘疾人的家門，就要問寒問暖，真心真意地聽聽他們的要求和願望。殘疾人工作者，特別是殘聯領導幹部一定要多走訪、多瞭解、多研究殘疾人的實際情況，找出最好的解決方法，而不能例行公事，走走過場，敷衍塞責。僅憑籤文件、作講話，是很難真正履行代表職責的。發現一個問題，就實實在在地解決一個問題，積少成多，只有這樣，殘疾人的狀況才會真正發生改變。

20xx年8月，福建考生劉婉玲大學聯考成績超過福建二本的錄取線，但因雙腿殘疾體檢不合格，被所報考學院退檔。可以想象劉婉玲的難過和失望，我們不能讓殘疾人流淚，保障殘疾人受教育權是殘聯組織的重要職責。我和魯勇同志與相關部門聯繫，並指導福建省殘聯務必協調教育廳、考試院和院校，一定要幫助劉婉玲公平入學。在大家的努力下，劉婉玲被廈門大學錄取。從這件事我們發現了工作中存在的一些問題，退檔的學院之所以拒絕接受，是根據20xx年教育部、衞生部、中國殘聯制定的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》來執行的。我們要認真思考、研究和解決殘疾人面臨的具體困難和問題，抓緊修訂影響殘疾人平等參與的不合理規定。這件事也提醒我們，在其他方面，殘疾人是否也會遇到同樣的障礙呢?

我們要對現有涉及殘疾人權益的法律法規和政策進行梳理，哪些是滯後的，哪些是需要修訂的?通過一個殘疾人遇到的困難和問題，我們要見微知著，想到更多的殘疾人會不會也遇到這樣的問題。要從個案中總結共性，解決普遍性的問題，讓更多的殘疾人受益。我們要把工作做到殘疾人的身邊，這是增強代表性的必然要求。

二、提高服務能力，不斷改善殘疾人生活質量

殘疾人工作者要把全心全意為殘疾人服務放在首位，服務是殘疾人工作者首要任務，當前最重要的服務就是提高殘疾人的生活質量。提高生活質量，就是推進小康進程，如果沒有高質量的生活，就談不上小康水平。據國務院扶貧辦最新數據，我們國家到20xx年底還有8862萬農村貧困人口，全國有12萬多個貧困村，有832個國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特殊困難地區縣，還有近4000多個村子沒有通電。這都是嚴峻的問題，距離小康還有很遠的路。8000多萬農村貧困人口中，有1230萬殘疾人，想到這些，我深感責任重大。我們要考察一下，特別貧困地區的殘疾人，他們在困境中能不能得到康復、能不能就業有收入。前不久，我看到一張照片，寧夏有一個殘疾人癱瘓了三十多年，家裏一貧如洗，那張照片的標題是“等日子”，這裏邊的含義太多了。我們不能讓貧困殘疾人這樣苦下去，等日子。我想，一個地方不通電，怎麼能有小康生活呢?一個殘疾人只能躺在炕上等日子，還有什麼生活質量呢?所以，我們要加快扶貧助殘的步伐。

明確指出，“要着力做好保障和改善民生工作，繼續按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，根據經濟發展和財力狀況逐步提高人民生活水平。”殘疾人存在太多的困難，我們要實事求是、認真負責、勇於擔當，要靠一片熱心、一片赤誠，幫助他們走出困境。要不斷學習，掌握新知識和新的政策法規，提高服務能力，這是對殘疾人工作者的特殊要求，殘聯領導幹部更要起模範帶頭作用。從現在到20xx年只有6年的時間了，時間很緊迫，各地要根據國務院常務會議審議通過的《關於加快推進殘疾人小康進程的意見》的要求，特別是當地實際和殘疾人狀況，爭取黨委、政府的支持，加快出台更具體、更實在的實施辦法。中國殘聯各部門要結合殘疾人事業“”目標任務的全面落實、“十三五”規劃的科學制定，不斷完善保障殘疾人權益的法規制度，配合相關部委細化配套的政策措施。比如出台加大殘疾人社會救助的具體意見，全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度等。推動落實是我們工作的根本，要上下聯動，共同努力，力爭把殘疾人小康進程向前推進一步。這是政治責任，這樣才能不負殘疾人的信任和期盼。

推進殘疾人小康是階段任務，不斷提高殘疾人生活質量和水平是殘疾人事業永無止境的目標。殘疾人事業不是一年兩年就能完成的，而要一代又一代人去接力。這是一個長期的事業，只要殘疾人存在，殘疾人事業就要發展，就要有新的內容。我們這代人的任務是打好殘疾人事業更加堅實的基礎，讓更多的殘疾人得到優質的服務。中國殘聯成立二十多年來，我們的工作從小到大逐漸發展，為成千上萬的殘疾人改善了生活狀況，創造了參與社會的機會。我們的任務不僅是讓殘疾人實現温飽，還要讓他們獲得更多的發展機會，讓他們每年生活都有新變化。今年貧窮的，明年一定要脱貧，已經脱貧的，日子要更上一層樓，這樣奔小康才有希望。要下大力氣做好農村殘疾人扶貧開發，藉助國家精準扶貧的機會，讓殘疾人早日擺脱貧困。我們要把希望給予殘疾人和他們的家庭，要讓他們看到美好未來的前景。

殘疾人工作者直接為殘疾人服務，我們要給殘疾人描繪新生活，帶領他們向前走，要讓殘疾人感到有奔頭。到20xx年，讓所有的殘疾人不僅解決温飽，還會得到康復等服務和幫助。小康不是一個抽象的概念，而是一個經過努力一定能實現的目標。到那時候，國家社會福利制度健全了，殘疾人憑殘疾人證可以享受服務，可以得到實惠;到那時候，殘疾人可以得到更多就業的機會，殘疾孩子可以像健康的孩子一樣快樂地接受教育。

殘疾人要融入社會，康復是首要的條件。今年，我和魯勇同志陪王勇國務委員到青海調研，王勇同志強調：“要加強殘疾人康復服務、特殊教育、勞動就業等工作，切實保障殘疾人基本生活，為殘疾人蔘與社會發展提供更多支持。”我們為殘疾人服務，要抓住工作重點，要把康復放在首位，這是最重要的服務，也是殘疾人事業的重中之重。我們不僅要對殘疾兒童實行搶救性康復，還要對有條件恢復功能的殘疾人進行搶救性康復，使更多的人獲得新生和參與社會的能力。做好康復服務要特別重視人才培養，不能只建機構沒有人才。這是今後發展中要解決好的一個關鍵問題。中國殘聯已經開始籌建中國殘疾人康復人才培訓基地，但這遠遠不夠，還要依靠醫學院校加快培養人才。各地要建設、管理、使用好康復中心，康復中心不能講求豪華，而應該儉樸實用，它的每一平方米都應該為殘疾人服務。要注重社區康復，讓更多的殘疾人在社區得到就近、便利和有效的康復服務。

教育是殘疾人實現平等參與、融合發展的根本，要實施好《特殊教育提升計劃》，加強教育救助，讓所有的殘疾孩子，只要有學習能力的，都要創造條件讓他們接受教育，或者把教育送到他們身邊。

《國家新型城鎮化規劃》明確提出“加強無障礙環境建設”，為在城鎮化進程中同步進行無障礙建設提供了保障。要呼籲政府加大學校、公共交通、政府網站、食品藥品信息等重點領域無障礙建設力度。我曾多次看到盲道被佔用、損壞的新聞，對此我們要做兩個方面的工作，既要建設好管理好無障礙設施，還要呼籲全社會都來關心、尊重殘疾人，加強輿論引導，使人們懂得，愛護無障礙設施是對殘疾人人權的尊重，也是一種應有的社會公德。

近年來，各地在推進殘疾人工作中又創造了許多好經驗好做法，豐富了推進殘疾人小康進程的實踐。如北京市採取“基本公共衞生服務、康復專項政策、政府購買服務”的模式，讓殘疾人得到更好的康復服務;江蘇省實行了在江蘇上大學的殘疾學生免費教育;上海市在公務員定向招錄殘疾人的基礎上，今年在事業單位中又開始公開定向招錄40名殘疾人;河北省首屆國有企業殘疾人專場招聘會一次就有700名殘疾人與用人單位達成就業意向;陝西省為城鎮中輕度殘疾人補貼代繳基本養老保險費，共建成117個殘疾人託養服務機構，覆蓋全省107個縣，對享受生活補貼的殘疾兒童提高了補貼標準;湖南省殘聯實施了“連千村幫萬户扶貧工程”，省市縣三級殘聯每年結對幫扶一個村，一名或多名幹部結對幫扶一户貧困殘疾人家庭，為貧困村和殘疾人家庭解決具體困難;四川省開展個性化服務，推進殘疾人工作精細化管理。這些好經驗好做法值得各地相互學習和借鑑。總之，要依據殘疾人的困難和需求，根據各地實際，創造性地開展工作，不斷豐富內容，改善服務，為提高殘疾人生活水平作出不懈努力。

三、做好專項調查，全面加強殘疾人事業科學化管理

加強殘疾人事業管理，提高管理能力，是我們增強代表性、改善服務的必然要求。只有加強管理，服務才有效率。今天，管理正在走向信息化、數字化，我們的思想觀念、工作方法、組織結構都要適應這些變化，工作不能再一成不變、因循守舊，需要用改革的思維來調整和創新管理模式。相比八十年代，今天中國殘疾人事業已經發展成宏大的規模，無論是人員、資金，還是組織機構，都是龐大的。比如，各級政府每年為殘疾人事業投入的資金高達百億，這些資金的投入與效益究竟怎樣?是不是所有的殘疾人都能從中受益呢?每一分錢是否發揮了應有的作用呢?所以，要加強管理並且要科學地、嚴格地管理和監督。

20xx年初，中國殘聯將20xx年確定為“基礎管理建設年”。一年來，在大家的共同努力下，基礎管理工作取得了積極成效。中國殘聯制定和修訂了近50項管理規範和辦法，健全了相關的管理制度，特別是經國務院批准，在相關部委的支持下，我們啟動了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查，瞭解全國近3000萬持證殘疾人和疑似殘疾兒童的狀況和需求，包括社會保障、康復、教育、就業、扶貧、無障礙等。這是一個很大的工程，相信隨着入户調查工作的開展，資料的收集、處理和分析，產生的數據將為今後制定政策、測算投入提供科學的依據。經過調查，我們一定會更精準地掌握殘疾人的狀況，管理好各項事務。

管理工作是一項需要長期抓緊抓好的工作，中國殘聯把20xx年確定為“基礎管理提升年”，這件事要一年一年做下去。管理不可有須臾的鬆懈，放鬆就會出漏洞、出問題。我們所掌握的資金，是為着改變殘疾人的生活狀況的，甚至是要改變他們命運的，所以，每一分錢都是沉甸甸的。我們需要當好管家，也需要好手段和好制度。

殘疾人事業管理要有前瞻性，要特別重視信息化建設，建立適應信息化社會的工作機制，以更嚴謹科學的方法，做好殘疾人信息管理、數據分析和應用，推動數據在不同部門之間的交換共享。要充分利用互聯網、雲計算、大數據等現代信息技術手段管理好殘疾人各項事務，為他們提供更好的社會保障、康復、教育、就業等服務。

進行科學化管理的目的就是提高工作質量。要用管理提高服務水平，增進效益。20xx年10月，我去波蘭參加康復國際主席選舉，其間訪問了波蘭殘疾人康復國家基金會。波蘭方面專門舉行了座談會，詳細介紹了基金會的管理和監督。他們有一套科學的基金募集、撥款使用和監督方法，基金主要由未按比例安排殘疾人就業的僱主繳款和國家撥款構成，用途是康復法案所規定的活動，支持殘疾人蔘與社會活動、職業發展和康復。比如，從20xx年到20xx年共收入多少錢，支出了多少錢，支出在哪些項目，幫助了多少殘疾人，都十分清楚，並且這些資金的走向都是向社會公示的。相比之下，我們的殘疾人就業保障金還有一些問題，有些沒有發揮應有的作用。多年來，在有些地方，就業保障金沒有全部直接用在殘疾人就業上，有的用來建基礎設施，有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重。就業保障金一旦被挪作他用，就意味着很多殘疾人就業的美好夢想破滅了，出現的就業保障金的負面新聞也會損害殘疾人事業的聲譽。對殘疾人就業保障金的使用需要建立嚴格的、科學的監督機制，用途一定要公示，資金走向一定要跟蹤問效。

我們要對得起殘疾人的信任和期待。加強殘疾人事業的管理就要建立好的監督機制，把殘疾人就業保障金管理好、使用好，讓每一分錢都花在殘疾人身上。就業保障金要管理好使用好，要用法治和科學手段來管理才有希望。殘疾人工作是要改善殘疾人的困境，這是人道主義的工作，是關乎生命的質量和千家萬户的幸福指數的工作，決不能損害殘疾人的利益，發生貪污腐敗現象一定要依法追究責任。殘疾人工作者要清正廉潔，黨員幹部更要保持高尚的風範，拒腐蝕、永不沾，一切以殘疾人利益為重，作人道主義的模範。今後一段時間我們要與有關政府部門下大力氣研究這項工作，借鑑先進國家的經驗和方法，推動就業保障金使用規定的修訂，完善管理和監督以及責任追究制度，使就業保障金真正為殘疾人謀福利。

20xx年10月，在同志們的共同努力下，我在波蘭當選康復國際候任主席。這個組織從建立至今，已經有92年的歷史，有一百多個國家和地區的會員，為世界殘疾人事務做出了很多工作。康復國際代表大會選舉我作主席，是對中國殘疾人事業的認同。我們要用好康復國際這個平台，學習借鑑先進的管理經驗、融合發展的理念，進一步擴展社區康復服務，同時也要開展廣泛的殘疾人事務國際交流合作，為推進國際殘疾人運動的開展、增進殘疾人的福祉多作努力。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是完成“”規劃的收官之年。殘疾人工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院關於殘疾人事業的新部署新要求，紮實落實加快推進殘疾人小康進程的政策措施;努力健全保障殘疾人合法權益的服務機制和溝通渠道，不斷提高依法代表服務殘疾人的履職能力;精心組織殘疾人基本服務狀況和需求的專項調查，全面開展殘聯繫統“基礎管理提升年”活動;全力落實殘疾人事業“”發展綱要各項任務，認真做好“十三五”規劃的調研論證編制工作;高舉人道主義旗幟，進一步加強殘疾人事業思想宣傳、理論研究、文化體育和慈善工作;深度參與殘疾人事務的國際交流與合作，進一步提升我國殘疾人事業的國際影響力;鞏固和擴大殘聯繫統整治“四風”成果，進一步加強幹部隊伍的思想作風建設。

主席團委員要加強學習，認真履行委員職責，密切聯繫殘疾人羣眾，落實《中國殘聯主席團委員意見建議辦理辦法》，緊緊圍繞殘疾人民生的改善，廣泛開展調查研究，切實瞭解殘疾人需求，為殘疾人事業“十三五”發展規劃的制定建言謀策，紮實工作，為加快推進殘疾人小康進程、幫助殘疾人與全國人民共創共享小康社會而努力奮鬥。

親愛的同志們，20xx年前，鄧樸方同志和那一代殘疾人工作開創者，在中國殘聯建立之初，就把殘聯的職責定為“代表、服務和管理”，20xx年來殘疾人事業的發展證明，這一定位是正確的。許許多多殘疾人工作者高舉人道主義旗幟，承擔起“代表、服務和管理”的職責，為殘疾人事業作出了積極貢獻。作為後來者，我們要更好地履行“代表、服務和管理”的職責，繼續拓展殘疾人事業發展的道路，為殘疾人早日實現小康、融合發展貢獻全部的力量。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇12

同志們：

廳黨組研究確定，20xx年建設系統黨風廉政建設工作，納入今年全省住房和城鄉建設工作會議一起謀劃、一起部署。這充分體現了廳黨組對系統黨風廉政建設的高度重視，表明了廳黨組下大力打造風清氣正建設系統的堅定決心。等一會，郭兆信副省長和楊煥彩廳長還要作重要講話，對今年的住房城鄉建設工作包括黨風廉政建設工作進行部署，我們要認真學習領會，下大力抓好貫徹落實。下面，我圍繞認真貫徹中央、中央紀委、省委和住房城鄉建設部有關會議精神，結合總結去年的黨風廉政建設工作，就做好今年的工作講三點意見。

一、進一步強化對黨風廉政建設工作重要性的認識

今年是實施“”規劃的第一年。做好開局之年的黨風廉政建設工作，服務好、保障好建設事業發展，建設系統的各級領導和紀檢監察工作人員肩負着重要責任，必須進一步強化對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭重要性的認識。

(一)進一步加強黨風廉政建設，是建設系統必須抓好的重大政治任務。我們黨從誕生之日起，就一直十分重視黨風廉政建設，把它作為關乎生死存亡的大事，要求全黨務必抓緊抓好。黨的xx大報告指出：“堅決懲治和有效預防腐敗，關係人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。”在黨的xx屆五中全會上，再次要求全黨必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，整體推進反腐倡廉教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作，抓緊解決反腐倡廉建設中人民羣眾反映強烈的問題，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。近日召開的中紀委六次全會又對加強黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署，提出了新的要求。近年來，省委對抓好黨風廉政建設的重視程度越來越高，工作力度不斷加大，在省委九屆十一次全會上，姜異康同志強調，全省各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。廳黨組對黨風廉政建設同樣擺在非常重要的位置，對打造風清氣正的建設系統提出了許多具體要求。上述要求集中到一點，就是加強黨風廉政建設對於鞏固我們黨的執政地位具有十分重要的意義，各級領導必須把它作為重大政治任務來抓。我省建設系統認真貫徹中央、省委和廳黨組部署要求，對黨風廉政建設是比較重視的，但在認識上還需要進一步提高。有的對抓好這項工作精力投入不夠，有的對抓好這項工作缺乏必有的信心。要把思想和認識統一到中央和省委關於加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的論述上，充分認識抓好這項工作的極端重要性，進一步提高行動自覺性。

(二)進一步加強黨風廉政建設，是推動建設事業平穩持續發展的有力政治保證。任何事業的發展都離不開良好的政治環境。近幾年來，我省建設事業之所以取得巨大成就，各級抓好黨的建設和黨風廉政工作是個很重要的因素。20xx年，建設系統緊緊圍繞建設事業發展大局，着力推進懲防體系建設，狠抓教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六項任務落實，取得了顯著成效，有力地保證了全省建設事業的發展。去年6月份，住房城鄉建設部在我省日照召開了全國住房城鄉建設系統懲防體系建設暨行風建設經驗交流會，對我省建設系統黨風廉政建設和行風建設給予充分肯定。在肯定成績的同時，還要看到在這方面存在的問題，有的同志在業務任務壓頭的時候，容易把黨風廉政建設放在“軟”的位置，抓起來存有時緊時鬆的現象。要充分認識黨風廉政建設在促進建設事業發展中的地位和作用，堅持在抓好業務工作的同時，持之以恆地抓好黨風廉政建設。

(三)進一步加強黨風廉政建設，是打造風清氣正建設系統的緊迫內在要求。這幾年來，通過堅持不懈地加強黨風廉政建設，我省建設系統的風氣不斷得到改善，在人民羣眾中的威信不斷得到提高。要充分認識建設系統是人民羣眾普遍高度關注的行業，依然是腐敗問題易發多發的領域。20xx年至20xx年，全國建設系統共有1793人違紀違法，其中932人受到黨紀政紀處分，861人受到刑事處理。20xx年我省建設系統發案20起，雖然案件數量比往年有所下降，但造成的影響非常惡劣，尤其是個別市發生案件比較多，佔全省的50%。它不僅對建設事業的發展造成了嚴重損害，而且對建設部門的威信和形象造成了巨大傷害，這不能不引起我們的高度重視。解決這些突出問題，提高建設行業在人民羣眾中的威信，離不開我們進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭。因此，我們一定要站在為黨負責，為人民負責，為建設事業負責的高度，堅決克服“建設大發展，案件難避免”的認識，紮紮實實抓好黨風廉政建設，最大限度地減少腐敗案件的發生，努力打造風清氣正的建設系統。

二、進一步明確加強黨風廉政建設的思路和任務

根據中央、中紀委、省委和住房城鄉建設部有關會議要求，抓好今年我省建設系統黨風廉政建設工作，必須進一步強化工作思路，突出工作重點，加大工作力度，以全面完成各項任務。

(一)強化工作思路。近幾年來，我省建設系統形成了緊緊圍繞服務發展大局、服務中心任務，抓黨風廉政建設的思路。20xx年的建設系統黨風廉政建設，必須結合形勢和任務提出新要求，繼續堅持和強化這一思路，這就是：認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和省委九屆十一次全委會議精神，按照住房城鄉建設部關於黨風廉政建設工作的要求，確立“貼近建設大局做，緊跟中心任務走”的工作理念，着力構建“重在防範、及時發現、嚴肅處理”的工作機制，在加強中央重大決策部署執行情況監督檢查、解決人民羣眾反映強烈的突出問題、規範領導幹部廉潔從政行為、推進懲治和預防腐敗體系建設上下功夫、見成效，為建設事業平穩持續發展提供有力政治保證。

(二)突出工作重點。圍繞構建“重在防範、及時發現、嚴肅處理”的工作機制，做好以下工作：一是抓好思想教育和風險防控，切實做到重在防範。要豐富廉政教育的內容和方式，在認真抓好黨性黨風、黨紀國法、廉潔勤政教育的基礎上，注意抓好職業道德教育和家庭道德教育，選擇不同行業的反面典型，經常不斷地進行警示教育。要前移監督關口，加強廉政風險防控。全國建設工作會議，把加強風險防控作為黨風廉政建設的一項重要任務，提出了具體要求。今年廳裏將按照上級要求，對行使行政權力風險點進行排查，逐一制定防控措施。系統也可視情開展這項工作。二是增強監督意識，切實做到及時發現。紀檢監察工作機構要進一步增強敢監督的意識，採取能監督的措施，提高會監督的本領，及時發現廉政建設方面存在的問題。廳裏將於今年上半年出台關於參與和監督行使行政權力的意見，系統內也可結合自己的實際，採取切實可行的措施，及時發現和處理出現的問題。三是加大懲治力度，切實做到嚴肅處理。要認真受理羣眾舉報工作，對羣眾舉報的問題不能一轉了之，更不能壓案不辦;對查實的問題做到不遷就、不袒護、不照顧，依照規定嚴肅處理;要發揮案件通報的作用，對查處的案件在適當範圍內通報，做到處理一個人、教育一大片，查處一個案件、規範一項工作。

(三)落實好上級部署的任務。近日召開的全國住房城鄉建設工作會議暨住房城鄉建設系統黨風廉政建設工作會議，部署了今年建設系統黨風廉政建設的任務。一是着力加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查，確保中央政令暢通。包括：加強對保障性安居工程建設情況的監督檢查，加強對房地產市場調控政策落實情況的監督檢查，加強對節能減排等重大事項執行情況的監督檢查。二是着力解決羣眾反映強烈的突出問題，深入開展專項治理。包括：深入開展工程建設領域突出問題專項治理，深入開展住房公積金專項治理，深入開展治理商業賄賂工作，切實糾正損害羣眾利益的不正之風。三是着力規範領導幹部廉潔從政行為，加強對權力運行的監督。包括：加強黨員幹部作風培養，落實領導幹部廉潔自律各項規定，強化對權力運行的制約和監督，鞏固黨政機關厲行節約工作成果。四是着力加強懲治和預防腐敗體系建設，深化治本抓源頭工作。包括：堅決查辦違紀違法案件，大力開展反腐倡廉教育，積極推進廉政風險防範管理，深入開展治本抓源頭工作。五是着力加強對反腐倡廉建設的領導，努力形成工作合力。包括：切實履行職責，抓好重點工作;切實深入實際，開展調查研究;切實加強自身建設，提高能力水平。我們要對上述任務認真領會、認真把握、認真謀劃，採取得力措施，真正落到實處。

三、進一步抓好各項任務落實

一是完善抓落實的工作機制。去年我省對紀檢監察工作體制進行了改革，各地派駐的紀檢監察機構和工作人員實行了統一辦公。建設系統要適應這種變化，更加積極主動地抓好黨風廉政建設。要根據中央新印發的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》的要求，“一把手”要切實履行好“一崗雙責”，把黨風廉政建設時刻放在心上，緊緊抓在手上。分管領導要履行好直接責任人的職責，具體抓好工作落實。紀檢監察機構和工作人員要認真履行職責，抓好具體工作分解、考核和監督。

二是配備抓落實的工作人員。實行紀檢監察幹部集中辦公後，住房城鄉建設主管部門抓黨風廉政建設的專職工作人員少了，要在編制員額內安排必要的工作人員從事這項工作。為了探索和加強建設系統黨風廉政建設工作的體制，濟南市又對建設口各主管委、局實行了派駐。不管採取何種體制，都要做到事情有人辦，工作有人抓。從事這項工作的機構和人員，要努力加強自身建設，提高能力水平，確實承擔起抓落實的責任，主動當好領導參謀和助手，協調好與對口紀檢組的關係，齊心合力抓好各項任務落實。

三是創新抓落實的工作措施。近幾年來，我省建設系統在推進黨風廉政建設中，創造了許多好的做法，取得了許多先進經驗，比如，根據《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的要求、運用實例逐條進行教育的經驗，加強崗位風險防控、前移監督關口的經驗，實行行使行政權力全過程監督、及時發現解決問題的經驗，糾正行業不正之風和查處建設領域突出問題與黨風廉政建設一起抓的經驗等等。這些創新的做法和經驗，在打造風清氣正建設系統中發揮了很大的作用，對此我們要搞好調查研究，加以總結提升，在借鑑、吸收、消化的基礎上，不斷創新抓落實的方法和措施，進一步豐富抓落實的途徑和手段，求取抓落實的最好效果。

同志們，20xx年全省住房城鄉建設系統黨風廉政建設和反腐敗工作，要求高、任務重、責任大。讓我們以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的工作、更加務實的作風，積極作為，狠抓落實，努力提高黨風廉政建設工作的水平，為促進建設事業平穩較快發展和建設系統幹部健康成長做出新的貢獻!

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇13

剛才聽了各責任單位關於重點項目工作進展情況的彙報，總的感覺，多數重點項目抓得不錯，掛包領導和責任單位能在最短的時間、用最快的速度推進項目建設，但也有一些項目因為種種原因，到目前為止沒有明顯進展，甚至個別項目還出現了不應該出現的問題，以致停滯不前、不能及早發揮出效益。今天下午的會議，還分析了項目建設存在的問題和原因，研究解決問題的對策和辦法，相當於開一次大型的現場辦公會。對會上明確的有關問題，辦公室的同志要整理成專題會議紀要。下面，我再強調四點意見。

一、咬住建設目標，倒排計劃，全力推進。首先要根據目標，倒排計劃。特別是縣掛包領導要自覺介入，把重點項目緊緊抓在手上，根據目標，倒排計劃。在倒排計劃過程中，遇到什麼問題，該怎麼研究，該怎麼解決，都要負起責任，認真對待，切實加以解決。比如10萬噸鋅冶煉項目，什麼時候完成立項，什麼時候完成設計，什麼時候破土動工，都要明確，並圍繞目標抓好各項工作的落實。其次要深入現場，掌握情況。毛主席説過：“世界上怕就怕認真二字，共產黨人最講認真”。講認真最基本的一點，就是要深入現場、掌握情況，只有這樣才有發言權。今天下午在分析研究項目建設過程中，有些領導的發言就很內行、很到位，説明他對情況很熟悉，所以能講到點上、抓住關鍵。各掛包領導和責任單位都要深入到項目建設第一線，掌握第一手資料，真正在加快項目建設上發揮出應有的作用。第三要強化對策，以增補欠。就是要根據項目的推進程度，查找還欠什麼，還缺什麼，還短什麼，在以後幾個月的時間，採取超常規的辦法，把短項補上，全力推進，確保目標實現。

二、扭住關鍵環節，強化協調，全程跟進。主要抓好以下三個關鍵環節。第一個環節：進度。就是要根據建設目標，按序時推進。特別是要抓好上場的勞力、上場的機械、安排工時等三個要素，這三個要素抓清楚了，項目建設就不會有什麼大的問題。昨天我們去阪面鄉開“三個一”項目工作現場會，一路上也等於是對206線西街公路進行一次檢查。但看了以後感覺情況不是很好，沒有什麼勞力和機械，沒看到熱烈的場面。西街公路年底要交付使用，但按照目前這種工程建設狀況，可能會出問題，所以分管領導和責任單位要有這方面的警覺，始終保持清醒頭腦，切實加快建設進度。第二個環節：質量。質量問題非常重要。我們追求比較快的進度，但決不能為了趕進度而影響質量。質量關係千秋，對項目的影響是長期性的。如果哪一個環節、哪一個部位出問題，企業就沒有辦法正常運轉。比如，如果地基不實，卻打上水泥，安裝上設備，就有可能因為地基的下陷導致設備受損，進而導致企業沒有辦法開機。有些業主沒有把眼光放長遠，考慮的可能是眼前節省投資、節省成本，忽視了工程質量，最終搞出一大堆麻煩，得不償失。所以，從去年6月1日開始，縣裏要求企業廠房必須由有資質的設計部門來設計、建設，就是為了保證質量。掛包領導和責任單位要共同把好質量關，每一次到項目現場都要過問這個事;作為業主，更要把質量問題當作項目建設的第一關鍵來抓。第三個環節：安全。安全責任重於泰山。一個企業如果安全出了大問題，也許就從此一蹶不振。抓好安全，就是對人民、對生命、對企業的高度負責。所以，安全問題，一定不能馬虎，拜託各位，一定要抓好來。

三、抓住薄弱環節，超常介入，突破瓶頸。一要主動服務。對剛引進的項目，要考慮如何幫助業主辦證辦照、審批立項，這一點非常關鍵。像10萬噸鋅冶煉這樣的大項目，確實有必要成立一個專門的班子來協調、來運作。今天的會上，大家都提出這樣那樣的問題需要解決，但有些問題，縣掛包領導和責任單位要協助業主先去跑、先去做，不要一下子就提到會上來研究。二要理順關係。要理順項目內部關係。剛才格利爾公司的方總經理講到，企業發展之初，股東多是“人多力量大”，但之後就人多嘴雜，意見難統一，內部矛盾就暴露出來，甚至影響企業的發展。不少項目都出現類似的問題。業主們在理順內部關係方面，可以學習我們共產黨人過民主生活的方式來解決問題，這是一種很好的辦法。要理順項目與當地羣眾的關係，下重力疏通、確保“零干擾”。要理順項目與部門之間的關係，如九阜山旅遊項目關於生態林調整的問題，縣分管領導要儘快協調有關部門，拿出解決方案。三要兑現承諾。下午大家提出的問題，原先合同上有簽定的、會議上有明確的，除非政策發生很大調整，否則就要尊重這些意見，按原定意見辦，兑現承諾，取信於人;還沒有研究過的問題，就根據實際情況，提出解決辦法。四要打破瓶頸。下午聽了大家的彙報後，我感覺制約項目向前推進大約有兩大瓶頸：一是資金，二是電力。資金瓶頸比較普遍，如西街公路建設之所以進度放緩，可能也是資金問題。要在四個標段之間搞一個勞動競賽，按完成的工程量付款，並實行質量、安全問題一票否決。電的問題，也比較普遍。前幾年我縣企業不多，所以電的問題沒有暴露出來;這幾年上了很多項目，用電量劇增，各鄉鎮的電網都全部滿載、超負荷。縣分管領導要召集相關部門一起好好研究一下。供電公司也要跟上發展步伐，把解決供電質量放在重之中重來抓。五要激勵業主。就是要克服業主的惰性。這幾年大抓軟環境建設，尤溪投資環境總體上還可以，但這也讓一些業主產生了很大的依賴性、惰性。甚至叫他們提供材料，剩下的事情我們辦，但連材料都拿不出來。要打消業主的顧慮。有些業主上了一期，二期工程就不見動靜。這就必須通過我們卓有成效的工作、優質的服務，來打消業主的顧慮。要激發業主的能動性。圍繞着項目建設目標，想盡辦法，想方設法，創造條件，促進項目。

四、盯住業主需要，優化環境，優質服務。一要冷靜解讀環境內涵，增強服務的主動性。究竟環境是什麼，各個部門、每個幹部都要搞清楚。“你帶項目資金來，剩下事情我們辦”，這句口號看似簡單，實際上內涵十分豐富，至少包含這麼三個方面意思。第一，業主的需要就是我們發展的意願。業主來尤溪投資、上項目，就是促進尤溪發展，所以他們有這個需要、那個需要，就是我們的意願，我們大家必須自覺自願地做好服務工作。第二，業主的意見就是我們整改的號令。對各位業主提出的意見，各部門都要拿回去好好研究，把問題解決清楚，改出全新的精神面貌，全新的良好形象。第三，業主的建議就是我們努力的方向。二要切實改進工作作風，增強服務的責任心。按照“人人都是發展環境，處處都是發展形象”的要求，着力搞好三個服務。①超常服務。現在如果沒有采取一些超常規的辦法和舉措，很難推進加快發展，很難實現趕超目標。這裏把握兩條原則：部門只能説行，而不能説不行;特事特辦，方便業主。②限時服務。全體機關單位幹部要全天候提供優質服務。對今天會上研究的問題，要立即辦理，不能拖延。對涉及到本部門本單位的問題，解決多少要反饋多少，以書面的形式反饋。兩辦要加強督查。③上門服務。要經常下訪企業，瞭解企業困難，但嚴禁到企業“吃、拿、要”。要回訪項目，經常看看項目建設進度，瞭解困難，及時幫助解決。要拜訪業主，和老闆交朋友，以自己的實際行動，營造一個親商安商扶商富商的良好環境。現在和老闆交朋友，為的是尤溪的加快發展，不應該有思想顧慮。三要高效運作政務中心，增強服務的實效性。政務中心最根本的一條，就是要既開方，又給藥。所以希望相關部門要派最強的業務骨幹進中心，用最簡的服務程序辦手續，用最低的收費標準辦成事。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇14

各位同志

今天召開的全縣政治科技學校現場經驗交流會對於總結經驗，推廣典型，使農村政治科技學校真正成為教育農民的主陣地具有積極的作用，下面與同志們共同探討幾個問題。

第一，是如何確保農村政治科技學校的經常化問題。通過各方的努力，政治科技學校已覆蓋全縣，並取得了良好成效。但怎樣做到經常化、規範化，我們還有許多工作要做。一要明確重點對象。當前一方面由於黨中央一系列向農業傾斜的政策特別是免除農業税的政策實施，使農民種田的積極性空前高漲，他們學科技用科技的願望也更加迫切，這為我們辦好政治科技學校帶來巨大動力。但另一方面，農村勞動力的流動也越來越頻繁，尤其是青年人大多外出打工經商，這也給政治科技學校的教育對象上帶來新的困難，根據這種情況，我們政治科技學校教育的重點對象應該是村組幹部、黨員、種養大户、科技示範户、富餘勞動力等。二要靠制度健全。我們所建立的各項制度總的來看是行之有效的，這包括計劃制度、責任制度、考核制度、台賬制度等，現在的關鍵是不斷健全和堅持，不能流於形式。三是要一切從實效出發，反對形式主義。只有取得實際效果，才能得到農民羣眾的歡迎，才能有強大的生命力。範文先生版權所有

第二，如何科學安排學習內容的問題。從全縣情況看，農村政治科技學校主要是學習實用科技知識為主，這無疑是正確的，但我們絕不能忽視對農民的思想政治教育，要通過政治科技學校，引導農民正確處理個人利益與集體利益的關係、局部利益與整體利益的關係、眼前利益與長遠利益的關係。要對農民進行積極科學的生活方式和消費方式的教育，抵制哪些消極落後的東西。要對農民進行經常性時事政策教育，使農民掌握黨在農村的大政方針和國內國際形勢。總之，通過農村政治科技學校，使農村的社會主義精神文明建設有更大的實質性進展，努力構建社會主義和諧新農村。

三是怎樣使學習形式更為羣眾喜聞樂見的問題。在辦學的形式上我們既要堅持可行有效的一些傳統的方式方法，又要與時俱進，創造出適合當代農民特點、符合當前形勢的一些新的方式方法，來增強教育的感染力。一是整合各個部門的教學資源，充分發揮電教手段的作用;二是有針對性地盡力邀請有關專家作現場諮詢;三是發揮當地致富能手、種養大户、經紀人、農民企業家等的傳幫帶作用。

四是如何進一步加強師資隊伍建設的問題。政治科技學校能否真正辦出效果、能否長期堅持下去，一個很重要的因素是能否建設一支專兼結合、相對穩定、素質較高的教師隊伍。根據我們關工委加強關心下一代志願者隊伍建設的情況來看，要加強政治科技學校的師資隊伍建設，一方面要充分發揮在職的黨政幹部和各方面人士的作用，另一方面也要注意發揮退居二線和離退休老幹部、老黨員、老教師、老專家、老模範的作用，老同志具有政治、威望、經驗、時空和親情五大優勢，是加強農村政治科技學校師資隊伍建設的重要資源，是一支不可忽視的力量，我們要把哪些政治上強、具有講授能力、身體許可、責任性強老同志吸收到農村政治工作新科技學校的教師隊伍中來。教師隊伍組建起來後，一定要注重對他們的培訓，要給他們創造比較良好的學習條件，不斷提高自身的素養。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇15

黨的xx大把全面建設小康社會作為一個宏偉的奮鬥目標提了出來，全面建設小康社會重點在農村，難點也在農村。農村基層黨組織處在農村工作的最前沿，是黨在農村工作中各項任務和要求的重要載體。隨着農村改革的不斷深入，農村經濟結構的調整和國家對農村政策的不斷深化，農村基層黨組織建設也進入了一個新的發展時期，農村基層黨組織建設工作也面臨着新的挑戰。對村級基層黨組織而言，如何調整和轉變工作思路和工作職能，向全面服務“三農”轉變，是農村基層黨建工作方面需要深入思考和認真研究解決的一項重大而現實的課題。

一、我鎮黨建基本情況和存在問題

我鎮地處縣區東端，全鎮轄12個行政村，總面積21平方公里，耕地面積2.7萬畝，總人口23059人。我鎮黨委下設村級黨支部10個(聯合支部1個)，共有農村黨員453人。近年來，我鎮黨委圍繞實現黨的xx大提出的全面建設小康社會的奮鬥目標，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，狠抓了農村基層黨組織的建設，深入開展了創建農村“五個好”黨支部和“三級聯創”等活動。以黨建促經濟，使全鎮農村基層黨組織的戰鬥力、凝聚力進一步加強，廣大農村黨員和基層幹部的政治素質和業務素質得到了很大提高，為全鎮農村經濟發展和社會穩定提供了堅強的組織保證，有力地促進了全鎮農村兩個文明建設。但是，經過這次調研，我們發現：隨着農村改革和發展向深層次的推進和新舊體制的轉換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農村基層黨組織的執政能力。主要存在以下幾個方面的問題。

1、黨的農村基層組織工作正常運轉面臨困難。我鎮是一個農業為主的大鎮，財政狀況比較困難，是財政補貼的鄉鎮。農村税改後，取消了“三提五統”，農民負擔相對減輕了，但村公益事業如何興辦?村級幹部待遇如何解決?村黨組織活動經費和陣地建設經費何處來?這些問題都直接影響了農村基層黨組織正常運轉。全鎮10個黨支部，6個設在學校，1個設在支部書記家中，只有3個支部有公有化活動陣地，且設備簡陋，嚴重影響了支部組織生活的正常開展。

2、部分農村基層黨組織領導核心作用不強，與建設社會主義新農村的工作要求已不相適應。隨着農村改革的不斷深入，羣眾對基層黨組織的要求也越來越高，羣眾不僅要求政策上的支持，而且要求智力上的支持。一些農村基層黨組織對黨的方針、政策的掌握只停留在學習上、口頭上，還不能把黨的富民政策具體化到工作實際中去，因地制宜發展農村經濟，不能發揮在農村各項工作中的領導核心作用。

3、基層黨員幹伍建設和農村改革的深化不相適應。隨着農村經濟結構戰略性調整的加速，城鎮化進程的加快和農村剩餘勞動力的轉移，大量農村青年外出務工，特別是一些文化高，能力強，有經濟頭腦的年輕人紛紛外出，基層黨組織幹部難選，年輕黨員難發展等問題不能及時解決，村級黨組織幹部青黃不接，後繼乏人的現象愈來愈嚴重。全鎮10個農村黨支部中，支部書記年齡在50歲往上的有5個，453名農村黨員中，60歲以上的有155名，佔到全體農村黨員的35%。一些村黨組織還存在長期不參加黨組織生活，不完成黨組織交給的任務，不交納黨費的“三不”黨員。

4、農村基層幹部的素質與推進農村改革發展不相適應。免徵農業税後，鄉村幹部職能理應轉向為農民羣眾提供服務方面，從過去的“索取型”向“給予型”轉變，從“全能型”向有限功能的“服務型”轉變。但部分農村基層幹部不能自覺堅持“三個代表”重要思想，工作漂浮，作風不深入，等、靠、要依賴思想仍然存在。有的基層幹部政策理論水平不高，習慣於行政命令，憑經驗辦事，工作方式方法還比較簡單。有的思路不清，點子不活，服務不優;有的開拓意識不足，領導發展能力不強，不能發揮應有的先鋒模範作用。特別是隨着農業税的取消，一下由“三要”(要錢、要糧、要命)幹部變成了“三無”(無權、無錢、無抓手)幹部，多少有一種盲目感，失落感，心中無底，無所適從，對如何給農民添實惠的辦法措施不多，做新形勢下羣眾工作的手段、方式不足，影響了黨在農村各項政策的貫徹落實。

5、農民羣眾的現實要求和渴望與農村黨組織供給能力脆弱之間的矛盾更加突出。目前，廣大農民有“四股”，一股好政策：“多予、少取、放活”政策長期穩定，農產品價格穩中有升，農貿價格下來;二股好環境，水利夯實，旱澇保收，道路通暢，出行方便，治安穩定，安居樂業;三股好服務，技術信息等服務及時，便利，有效;四股好出路，子女讀得起書，家病有所醫，老有所養。面對廣大羣眾的殷切期盼，村級黨組織提供公共服務的能力卻十分有限，心有餘而力不足，想辦事無錢辦事。從村黨組織角度看原因是“巧婦難為無米之炊”。免徵農業税後，村級組織只剩下支出力能，一干大事就會出現新的經費缺口，一辦公益事業就會加劇村級債務負擔，只能望事興歎，無為而治。從農民羣眾的角度看，“一事一議”推行落實難。一是勞動力外出務工的多，無人議事;二是操作程序要求嚴，有一步不到位就會授人以柄，遭到反對阻撓;三是上級規定的年籌資上限標準(15元/年/人)太低，杯水車薪;四是資金難以100%徵收到位，那怕只有極少數的村民拒絕出勞，都會導致決議的事項半途而廢。

二、鎮黨委針對近年來農村基層黨組織建設工作中存在的以上問題，按照“三個代表”的總體要求，着力加強對農村基層黨組織建設和黨員隊伍的管理，着重解決以下幾個方面的問題。

1、以班子建設為重點，農村基層黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷得到增強。“火車跑的快，全靠車頭帶”。近幾年來，鎮黨委堅持把班子建設作為加速全鎮經濟社會各項事業發展的關鍵性措施，圍繞經濟發展調優配強“兩委”班子，結合村支部換屆和村民委員會換屆，把有文化、懂技術、會管理的致富模範、技術能手選出擔任村兩委主要幹部，先後調整配備村兩委主要幹部5名。調整後，村兩委主要幹部的平均年齡由55歲下降到47歲;高中文化8名，國中文化7名，真正使一批德才兼備、羣眾公認的幹部走上了領導崗位。為了不斷提高黨員幹部的素質，鎮黨委按照“內抓學習，外強素質”的目標，以“外出培養、黨校培訓、在崗鍛鍊”等途徑，認真堅持“三會一課”制度，加強實用科技培訓，選派黨員幹部、科技示範户、專業户赴外地學習經驗，增強了全鎮羣眾用科技強村、靠科技致富的意識，收到了良好效果。近三年，全鎮外出考察學習2310人次，專題培訓22期，培訓黨員幹部1200多人次，進一步提高了領導全鎮各村經濟發展的能力。

2、以黨性實踐活動為載體，黨員的先鋒模範作用得到了充分發揮。“喊破嗓子，不如干出樣子”。近幾年，鎮黨委以加快發展為“第一要務”，不斷創新黨建工作理念，紮實深入地開展了“雙培雙帶”和“先進性教育”兩項黨性實踐活動，全鎮有52名黨員成為科技示範户，黨員幫帶羣眾148户，完成黨員創建示範基地8個。特別是今年上半年第三批黨員先進性教育以來，各村黨支部以黨支部和黨員承諾製為抓手，以實踐為民為制高點，積極探索幹部受教育、羣眾得實惠的長效機制，把績效量化與黨員的思想教育結合起來，與公益事業建設結合起來，與增收致富結合起來，與建設社會主義新農村和精神文明建設結合起來，不斷豐富和充實黨性實踐活動內容，使經濟建設的主戰場成為黨性實踐的主陣地，湧現出一批黨員帶頭致富、幫助羣眾共同富裕的鮮活典型。王馬村黨員劉明友是一名種植能手，為了快速發家致富，他帶頭響應村上發展蔬菜種植的號召，20xx年大膽嘗試種植芹菜，經他努力經營，一年多時間收入1餘萬元。在他的帶動下，全村種植羣眾達到30多户，芹菜種植面積達到400餘畝，均取得了不錯的收入，黨員的示範帶動效應得到了較好地發揮。

3、以強村富民為己任，為羣眾辦實事、辦好事。近年來，鎮黨委不斷加強對基層幹部和黨員的教育和管理，提高他們為民服務的宗旨意識。各村黨支部帶動，黨員帶頭，羣眾踴躍參與，共整修農田水利配套設施34套，襯砌渠道13.6公里，架設農用線路26.8公里，整修砂礫道路22公里，新修水泥路17.3公里，新增閉路電視用户300餘户、電話入户率達到90%以上，極大地提高了土地的產出率，村容村貌也發生了顯著變化。趙渠村兩委幹部充分發揮自身優勢，加大招商引資力度，在鎮村幹部的共同努力下，西安保賽制藥，銀橋乳業等企業先後在村上投資建廠，不但增加了村集體經濟收入，而且解決村富餘勞動力35名。雙橋村黨員王建民個人出資5000元，用於雙橋村四組的道路維修，解決了羣眾出行難的問題，使黨員的先進性得到充分的展現。

4、加大精神文明建設，豐富羣眾的業餘文化生活。近幾年，鎮黨委大力弘揚小康文化，全鎮各村支部牽頭，黨員帶頭，開展羣眾喜聞樂見的農村文化活動，傳播有益文化，滿足農民的精神文化需要，用健康向上的文化來豐富農民羣眾的精神生活。全鎮出現了“三多三少”現象：讀書看報的多了，閒逛賭博的少了;學科學技術的多了，無所事事的少了;靠科技致富的多了，打架鬥毆的少了。現全鎮12個行政村都有自己的業餘文化活動組織。20xx年元旦，鎮政府組織了全鎮的文藝匯演，得到羣眾的一致好評。通過堅持不懈地發展羣眾文化，最突出的變化是社會風氣好了，時代新風濃了，精神面貌新了，幹羣關係更加密切了。推動了全鎮各項事業的協調持續發展。

5、建立健全各項制度，確保各項工作的落實。，建立健全一套行之有效的工作管理和監督的機制，這是加強農村基層組織建設的重要內容和保證。①建立農村幹部利益導向機制，解決村幹部責、權、利統一問題。對村幹部實行責任管理，通過嚴格考核，工作實績與個人利益掛鈎，按績取酬，激勵先進。鎮黨委聘請了在全鎮有威望的老黨員、老幹部為政務監督員，負責對村級組織的考核考評，根據考評結果，確定年終幹部的工資待遇。極大地激發了幹部的工作積極性。②建立村集體經濟事務監督決策管理機制，解決村幹部民主、公開、廉潔問題。鎮黨委根據獨李實際，規定村務公開的內容，規範村務公開的程序，明確村務公開的形式，做到讓羣眾明白，還幹部清白。③在民主管理中進一步加強民主議事制度，民主理財制度等建設，完善民主管理的相關措施，對羣眾普遍關心的事項，用制度加以規範和約束，維護羣眾的根本利益。通過加強制度建設把羣眾對村務管理的知情權，決策權，參與權和監督權，落實到管理的每個環節，使村級組織和村幹部做遇事與羣眾商量，決策有羣眾參與，工作由羣眾監督，功過讓羣眾評議，形成在村級黨組織領導下充滿生機和活力的民主管理的新局面。

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇16

各位領導、同志們：

全市消防工作會議剛剛結束，温泉分局就在這裏隆重召開20xx年温泉城區消防工作會議，行動快，起點高，效果好，既充分體現了温泉公安分局對消防工作的高度重視，也預示着今年温泉城區消防工作和消防部隊建設必將會有更大的發展和進步。

近年來，温泉城區消防工作在分局黨委的正確領導下，緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，積極構築社會消防安全“防火牆”工程，保持了火災形勢的持續平穩，成績實屬不易。在最近幾年的社會消防工作中，温泉城區的消防工作始終走在全市前列!在此，我代表市消防支隊向大力支持消防工作和消防部隊建設的分局黨委表示衷心的感謝，向關心支持消防事業發展的社會各界致以崇高的敬意，向長期以來堅持戰鬥在防火崗位的城區消防工作者表示誠摯的慰問!

成績的取得不容易，對於今後既是動力也是壓力。剛才，李良武同志的消防工作報告，既是今後做好消防工作的思路，也是今年的工作安排。請各消防安全重點單位對照目標、結合實際，全力推進温泉城區20xx年消防工作再上一個台階。

下面，我再講三點意見：

一、認清形勢，把握大局，為實現温泉消防事業新跨越奠定了堅實基礎

20xx年，是落實精神的開局之年，是全面建成小康社會的開啟之年，是建設“鄂南強市”的重要一年，也是湖北省消防工作“”發展規劃第二年，營造和諧穩定的社會環境，是我們的首要政治任務。沒有好的消防安全環境，就沒有社會經濟的發展。温泉城區消防安全重點單位大都是咸寧經濟發展的中堅力量，單位的安全關係到國計民生。因此，希望温泉城區各單位要始終堅持以科學發展觀為統領，齊心協力做好温泉城區消防工作，為保持温泉經濟的持續穩定發展做出更大的貢獻。

二、充分認清消防工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強做好工作的責任感和使命感

去年入冬以來，全國部分省市相繼發生重大火災事故，引起了黨中央、國務院的高度關注。特別是4月份以來，在短短不到15天的時間裏，先後發生十堰“4.3”火災、武漢東西湖“4.13”火災和襄陽“4.14”火災，引起了中央、公安部、省委省政府主要領導的高度關注，先後就做好消防工作做出重要批示，召開緊急會議，督辦落實消防安全工作。雖然温泉城區未發生有較大影響的火災事故，但是當前的火災形勢依然嚴峻。消防工作是“平安咸寧”建設的重要組成部分，也是重要的民生問題，涉及到全市經濟社會發展的各個領域，關係到千家萬户的切身利益，做好消防工作責任重大、不容有失、不能含糊。

從各重點單位實際情況看，總體上能夠按照消防法律法規的要求，從消防安全責任、消防安全管理、火災隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓、滅火應急疏散預案和演練、消防檔案等方面進行消防安全管理工作，並取得了一定的效果。但在消防安全管理工作中也存在着一些問題不容忽視，主要表現在：

(一)台帳資料管理水平參差不齊。大多數單位消防檔案不能按照消防部門的統一規範進行整理，台帳資料不齊全，不能充分利用消防颱帳這一平台，做到檢查巡查有記錄、安全活動有方案、整改隱患有文書、責任落實有步驟。

(二)自動消防設施的維護保養不夠。導致消防設施完好率較低的原因主要有二個方面：一是部分產品質量差或已達到其使用壽命，尤其是火災自動報警系統的探頭使用時間過長，導致誤報率特別高。二是一些單位消防控制室、水泵房等消防設施因缺乏正確的維修保養，已不能正常使用。

(三)消防控制室等重點部位人員流動大。一些經專業培訓持證上崗的人員，因工作需要頻繁調動，給安全留下了隱患。還有一些單位將消防控制室交物業管理部門進行管理，這部分人員大都是臨時工且文化素質低，根本不能掌握自動消防設施的使用管理知識。

三、着力創新消防管理機制，不斷推動城區消防工作再上新台階隨着社會主義市場經濟的不斷深入，人們的價值觀念發生了很大的變化，對自身保護意識、願望越來越強烈。所以，單位要想在競爭中求得生存和發展，必須保證兩點：一是產品受市場歡迎;二是安全要有保障。為此，重點單位在消防管理工作中，應建立"三種機制"，實現"三個轉變"。

一是建立責任機制。單位應從實行消防安全責任人制度，劃分消防安全責任區，構造消防工作責任"鏈"等三方面入手，明確法定代表人為單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責，並根據單位各階層、部門的管理職能和工作範圍，從空間上劃分出消防安全責任區，並確定各階層、部門的負責人為該責任區的消防安全責任人。在日常消防管理工作中，應着力抓好各個環節的工作落實，形成一個封閉、循環的消防安全"責任鏈"，使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防管理盲區和消防安全責任空白點。

二是建立教育預防機制。單位應根據消防安全涉及面廣、內容多、科技性強的特點，重點抓好消防安全教育培訓，以崗位操作規程及操作技巧為主要內容，把消防科普知識和消防安全技能有機地結合起來一起進行教育，使操作行為規範化。同時，要搞好適應性教育，視不同情況按需施教。對一些重點工程、重點崗位的人員必須實行持證上崗制度，由消防部門統一考核發證;對一些非重點崗位人員在就業前的上崗培訓中，必須把消防安全知識納入其中，努力提高員工的消防安全意識和自防自救能力。

三是建立管理保證機制。要認真貫徹落實消防安全責任制，層層簽訂安全生產責任狀，始終堅持"誰主管，誰負責;誰分管，誰負責;誰在崗，誰負責;誰出事，誰負責"的原則，加強消防安全管理，嚴格防火檢查、巡查和火災隱患的整改制度，做到單位機構不管怎樣設置，人員如何變動，但消防安全工作要始終保證有人決策、有人管理、有人落實，真正形成消防安全工作人人有責、人人負責的良好局面，保證消防安全工作落到實處。

通過"三種機制"的建立，單位在消防安全管理中首先要實現觀念的轉變，變以往消防安全工作“要我管”為“我要管”、“被動抓”為“主動抓”，真正把消防工作當作自己的事;其次要實現機制轉變，實行"管理自主、隱患自除、責任自負"的消防安全管理機制，着力營造有章可循、違章必糾的消防氛圍;最後要實現作風轉變，力戒形式主義，堅持“科學發展、以人為本”的原則，加強消防安全教育和管理，努力實現消防工作內容與形式的和諧統一，確保消防安全管理工作不留死角，努力提高安全重點單位自身預防和抗禦火災的能力。今年內，100%的消防安全重點單位“四個能力”建設達標。100%的重點單位應用“户籍化”管理系統，落實“消防安全管理人員備案、建築消防設施維護保養、消防安全自我評估”三項備案申報制度，不斷提升各單位的消防安全自我管理能力。

同志們，消防工作無小事、事事關係民生大事。各單位要迅速行動起來、勇於擔當、狠抓落實，不斷加強和改進消防工作，以更加負責的精神、更加有力的措施，堅決預防和遏制大火災事故的發生，共同創造温泉城區良好的消防安全環境，為推動城區經濟社會的又好又快發展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

在全縣綠化工作會議上的講話稿 篇17

同志們：

今天我們召開全市環保系統工作座談會，目的是貫徹落實全省、全市環保工作視頻會議精神，貫徹落實市委陳俊卿書記、市政府潘東軍市長、廖其志副市長的8月13日重要批示精神，瞭解今年以來各地工作的工作動態，研究和部署下一階段工作，為確保完成今年各項目標任務奠定基礎。同時也是我到任後第一次與縣局的主要負責人見個面，大家互相認識認識。從現在起，我們就是同一條戰壕裏的戰友，希望我們彼此珍惜難得的機緣，多交流、勤聯繫、常來往，同心戮力，為推動上饒發展升級、綠色崛起出一份力、盡一份責。

剛才，各縣(市)局的負責人分別就今年以來的工作情況作了介紹，並提出了下一步工作的打算，講得都很好。羅亮、才彪、國平、黃宇、德雲、遠洪等局領導就各自分管的工作作了佈置、提了要求，我都贊同。下面，我講幾點意見，供大家參考。

一、取得的成績來之不易，難能可貴

在市委、市政府的正確領導下，全市環保系統堅持“生態立市”的發展戰略，以改革創新為動力，以開展黨的羣眾路線教育活動為契機，以生態創建為抓手，圍繞重點，積極工作，較好地完成各項任務。全市環境質量保持良好狀態，城區環境空氣質量達到二級，優良率為99.41%;地表水主要河流斷面水質達標率為99.18%，為經濟發展提供環境保障。

(一)建設項目管理日益規範

深化行政審批制度改革，簡政放權，提高效能。一是放權2項。將危險廢物廢礦物油物收集經營許可證核發、部分環評審批及驗收審批事項下放至縣局。二是委託1項。將醫療廢物水路運輸批准行政審批事項委託至縣局。三是提速50%。對保留的所有行政審批事項由法定時限壓縮一半。

全市共對289個項目進行環評審批，同比增長4.7%。對52個項目進行“三同時”驗收核准，同比增長7.6%。否決32個不符合國家產業政策和環保要求的項目。

(二)環境執法力度不斷加大

一是開展環境保護專項執法檢查。分3個小組對城區40餘台鍋爐及1400餘家餐飲業進行了摸底調查，為大氣污染防治工作奠定基礎。二是開展環境保護專項整治。按照市委、市政府“十大整治”活動的要求，我局制定了《上饒市城區飲用水水源環境保護整治方案》，對上饒市自來水公司靈溪取水口、大坳水庫2個城區飲用水水源保護區開展了專項整治。

全市共出動執法人員5810餘人次，檢查企業1160餘家，其中停產整治27家、取締關停16家。全市共徵收排污費 4517萬元,完成年度徵收計劃50.5%。立案查處各類環境違法案件53件，處罰金額205.5萬元。受理各類環境信訪投訴551件，辦結率98.7%。

(三)污染減排工作積極推進

一是制定年度減排計劃。根據全市社會經濟發展計劃和“”減排總體目標，編制了我市《20xx年主要污染物減排計劃》。二是督促落實重點減排項目。對列入“”國家、省責任書重點減排項目存在的問題，由市政府辦公廳印發《關於加快推進污染減排重點項目建設的通知》，加強督促檢查。三是狠抓監測體系建設。完成了一、二季度國控企業自動監測數據有效性審核，審核率達100%。目前，自行監測結果公佈率和監督性監測結果公佈率分別達80%和95%，但污染源自動監控數據傳輸有效率僅為43.35%。

根據環保部核查結果，我市化學需氧量削減1137噸，完成年度計劃28.1%;氨氮削減121噸，完成年度計劃22.6%;二氧化硫削減848噸，完成年度計劃52%;氮氧化物削減2825噸，完成年度計劃89.4%，化學需氧量、氨氮未完成時間過半任務過半的進度。

(四)生態創建工作穩步開展

繼續開展生態示範創建活動，推薦恩泉山茶油等5家公司申報為第五批國家有機食品生產基地，大力倡導發展綠色經濟。組織申報了上饒縣五府山鎮7個行政村2萬餘人的生活污水、生活垃圾和飲用水水源保護環境綜合整治項目，申請資金600萬元。

(五)環境監測工作能力提升

一是加強能力建設。啟用上饒市環境監測和環境應急指揮中心，環境執法業務用房大為改善。二是提高環境監測自動水平。投入500萬元，加快城區4個空氣自動站的升級改造，預計8月底前建成投運，年底前按新標準發佈環境空氣質量數據;完成了6個水質自動監測站建設及設備安裝工作，且城區飲用水源水質自動站已進行調試待驗收。

二、面臨的形勢十分嚴峻，壓力巨大

今年是我們全市環保系統面臨壓力最大的一年。突出表現在：

(一)污染減排形勢異常嚴峻

一是國家減排目標責任書重點項目建設進展嚴重滯後。市本級污水處理廠改擴建西遷、弋陽縣污水處理廠二期及配套管網建設項目未按計劃落實尚在建設中，市污水處理廠被環保部掛牌督辦。二是城鎮污水處理廠進水濃度嚴重偏低。因配套管網不完善，弋陽、德興、餘干、鄱陽、橫峯、婺源、鉛山、萬年、玉山等9座城鎮污水處理廠進水濃度達不到設計值的50%，存在被倒扣減排量的巨大風險，被省環保廳掛牌督辦。其中弋陽、鄱陽2座污水處理廠被環保部掛牌督辦。三是四項指標中的化學需氧量、氨氮未完成時間進度。四是國家重點監控企業自行監測結果公佈率及數據傳輸有效率均較低，上半年僅為45.35%，遠低於75%的目標要求。為此，省環保廳對我市及上饒經濟技術開發區新建涉水項目實行環評限批。

特別是日前省環保廳對制約全省污染減排目標完成的25家問題突出的城鎮污水處理廠進行集中曝光，其中我市有9家污水處理廠因沒有履行好污水處理責任和義務，被列入曝光名單，引起了市委、市政府主要領導和分管領導的高度重視，再一次把我們環保部門推到了風口浪尖上。8月12日，市委陳俊卿書記在《信息快報》第14期“《江西日報》反映我市9家城鎮污水處理廠污水處理效能差”上作出批示：全省25家，上饒佔了9家，再一次排列全省後進第一，請其志同志並環保局高度重視，督9家的書記、縣長提出解決辦法，切實貫徹我市兩個發展理念，不讓上饒市在環境保護落在全省後面，而是全力爭先進。市政府潘東軍市長批示：遵照陳書記批示，抓好整改到位。市委、副市長廖其志批示要求：形勢嚴峻、問題突出、責任重大，省減排工作會議後，我們已迅速召集縣(市、區)政府主要負責人、分管同志及相關部門進行全面部署，潘市長專門講話提出要求，正採取多種措施在建設、整改。請市直相關部門、縣(市)按照書記、市長批示要求，警醒再警醒，重視再重視，最重要的是落到實際行動上。為迅速貫徹市委陳書記、市政府潘市長、廖副市長的批示精神，市政府辦公廳下發了《關於加快落實生活污水處理廠整改建設工作的緊急通知》，要求各地認識上再提高、措施上落實、督查上再強化、獎懲上再嚴格，作為環保部門，我們一定要履行好督查、指導、推動的職能，確保任務完成、目標實現。

(二)局部環境隱患突出

由於一些工業園區規劃和項目佈局不合理，新建項目沒有嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，尤其是冶煉化工等企業缺乏規劃引導，結構性污染嚴重，污染治理不到位，衞生防護距離達不到要求等，加上環境監管能力有限，環境違法行為時有發生，環境隱患較為突出，甚至發生廠羣糾紛。近日，弋陽縣港口鎮數百名村民因環保訴求2次衝擊打砸興旺實業有限公司，導致警民雙方多人受傷，警車被砸，企業財產損毀嚴重。

(三)生態環境不容樂觀

一季度，我市主要河流斷面水質達標率較20xx年下降1.5%，主要原因是饒河趙家灣斷面曾出現Ⅴ類水質。城區空氣質量較20xx年下降1.1%，在1月31日曾出現中度污染，主要原因是春節市民燃放煙花爆竹所致，但與前兩年環境質量相比，城區環境空氣質量、信江河水質呈下降趨勢，英引起我們的高度警覺。

(四)環境信訪量位居全省第一

上半年，我市環境信訪量居全省第一，環保部“12369”環保舉報熱線受理的投訴件也列全國第22位，為此，務必要引起大家高度警覺，要認真分析，查找原因，儘快把信訪量降下來。

三、今年的任務十分繁重，逐項落實

根據全省、全市環保工作視頻會議精神以及省廳20xx年目標考核方案、《政府工作報告》工作任務責任分工等文件要求，需着重抓好總量減排、污染防治、環境執法、生態創建、環保能力、黨風廉政建設等6個方面重點工作。時間緊、任務重，我們必須振奮精神，始終堅持問題導向，以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風，一項一項去落實，一個難題一個難題去破解，確保各項目標順利完成。

(一)總量減排工作上要嚴守“三條紅線”

總體要求是把握國家對主要污染物總量減排考核設置的“三條紅線”，確保完成“五項硬任務”。“三條紅線”：一是化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項指標減排任務全面完成;二是重點減排項目按目標責任書全面落實;三是監測體系建設運行達到國家規定的相關要求。“五項硬任務”：一是列入國家、省減排目標責任書的9個重點項目必須如期完成;二是9座城鎮污水處理廠的配套管網建設必須完成，進水濃度必須有明顯提高;三是45家畜禽養殖場減排設施必須正常運行;四是全年淘汰老舊機動車及黃標車的任務必須確保完成;五是污染源自動監控數據傳輸有效率、國家重點監控企業自行監測結果公佈率和監督性監測結果公佈率必須確保達到75%、80%和95%。我們環保部門要履職盡責，重點推進以下工作：

1.推進重點減排項目落實。採取加大跟蹤督查、調度力度，實行派員駐廠督辦，督促項目所在地和企業，抓緊落實項目資金、人員和責任等，確保重點減排項目在年底前建成投運。

2.推進城鎮污水處理廠穩定運行。督促列入省環保廳掛牌督辦的9座城鎮污水處理廠全面排查管網滲漏點及水量、濃度突變管段，制定切實可行的管網配套建設方案並加快推進，確保在10月底前扭轉進水濃度偏低的狀況。實行每週通報制度，及時向黨委、政府報告，對進展緩慢的重點減排項目啟動約談機制，直至區域限批，堅決實行“一票否決”。

3.推進減排監測體系建設與運行。督促國控企業做好自行監測及信息公開工作，加強自動監測設備監管，確保其正常運行並上傳數據。確保污染源自動監控數據傳輸有效率、國家重點監控企業自行監測結果公佈率和監督性監測結果公佈率必須達到75%、80%和95%的要求。

(二)污染防治工作上要強化管理整治

1.加強水污染防治工作。重點加強信江河靈溪飲用水源保護區和大坳水庫飲用水源保護區管理，開展集中整治，保障飲用水安全。

2.加強大氣污染防治。開展城區煙塵控制區污染防治，分解落實顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點工程項目。加強機動車污染防治，落實“黃標車”限行方案，加快淘汰黃標車和老舊車輛。強化城區揚塵污染防治，加強城市建築施工工地揚塵污染監測，配合做好揚塵污染監管。

3.加強土壤污染治理。貫徹實施《上饒市重金屬污染綜合防治“”規劃》，積極穩妥推進重點流域廢棄礦山生態修復和歷史遺留重金屬污染治理工程。加大對鉛蓄電池、冶煉、電鍍、重金屬加工等涉重行業的檢查力度，嚴防重金屬污染事件發生。

(三)環境執法工作要突出專項行動

1.建立完善環境監管和行政執法體制機制。強化環境監管執法，加大環境信息公開力度，推行陽光執法。創新執法模式，加強環境行政執法與刑事司法的對接，積極開展區域間聯合和交叉執法。

2.積極推行環境管理制度。實施排污許可證制度，落實企事業單位污染物排放總量控制制度，逐步建立排污權交易制度。加大排污費徵收工作力度，杜絕“協議收費”和“定額收費”，按年度計劃，依法及時足額徵收排污費。繼續開展環境污染強制責任保險試點，加強與財政、金融機構的溝通，用好企業徵信、綠色信貸、排污收費等經濟政策槓桿，完善生態環境損害賠償制度。

3.積極開展環保專項行動。根據市局等11家單位聯合印發的《上饒市20xx年整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動實施方案》要求，開展大氣污染防治專項檢查;開展涉重金屬重點行業和醫藥製造行業“回頭看”;開展重點流域重污染行業水污染專項整治，尤其是做好由環保部門牽頭的專項整治工作。一要進一步強化飲用水源地環境風險隱患排查整治。重點檢查轄區內建制鎮以上集中式飲用水源保護區是否劃定保護區;是否設立明確的地理界標、明顯的警示標誌和隔離設施;是否制定保護區環境應急預案;保護區範圍內是否存在環境風險隱患;保護區環境風險防範措施是否落實;同時要在汛期、枯水期和重大節假日期間，重點排查整治飲用水源地保護區、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造、化工、製藥、印染、製革、冶煉、電鍍、礦山(尾礦庫)等行業以及其他涉及危險化學品生產、使用、貯存的工業污染源、加油站、儲油罐。二要對“三河一湖一庫”兩岸沿線1公里範圍內的污染企業進行“拉網式”排查，對所有涉水企業的生產規模、廢水排放量、污染物種類、污染物排放去向、是否達標排放、是否涉及危廢轉移等情況進行列表登記造冊，做到底數清、家底明;同時要增加對重點排污企業污染物排放監測和現場執法檢查頻次，督促企業排污口規範化，安裝污染源自動在線監控系統，確保各類污染物長期穩定達標排放，嚴查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對不達標企業採取限期治理、停產整治等措施，對整治無效、污染嚴重的要堅決採取關停措施，全力確保“三河一湖一庫”水質安全。三要加大對城鎮污水處理廠及其管網建設和運行監管力度。重點檢查處理設施運行情況和污泥處理處置情況，嚴查不正常運行、超標排放、非法傾倒污泥等違法行為。督促地方加快推進污水處理廠官網建設以及脱氮升級改造。四要加大對危險廢物產生、轉移的監管，實行規範化管理。五要加強環境應急處置工作，制定重點行業環境應急預案，強化應急演練，推進環境應急管理規範化。六要加強環境信訪，切實維護好羣眾環境權益，解決好關係民生的突出環境污染問題。

(四)生態保護工作要積極作為

1.貫徹落實《上饒市市級生態村考核驗收規定(試行)》，繼續開展省級生態縣、生態鄉鎮、生態村創建活動，力爭新增5個省級生態鄉鎮、生態村，20個市級生態村，此項工作將列入今年對縣(市)經濟巡查考核內容。

2.突出重點，加強對鄱陽湖核心區域，信江、饒河源頭飲用水水源地保護，抓緊編制生態環境保護和建設總體方案。

(五)能力建設工作有新的起色

1.加強隊伍建設。各縣(市、區)要認真分析環保隊伍現狀，圍繞新形勢、新任務、新要求，提出加強環保隊伍建設的思路和方案，積極爭取黨委政府領導的支持，不斷充實和加強環保行政管理和專業技術人才。要搞活選人用人機制，吸引和培養環保專業技術人才。要加快乾部培養步伐，提升幹部隊伍能力和素質，力爭環保系統內能出幹部、多出幹部。

2.抓好環保監測執法業務用房建設工作。鄱陽、上饒縣環保局要加把勁，確保“”全市業務用房開工率、竣工率達100%。同時積極爭取上級資金，增添執法儀器設備，加大環境監測、監察和環境信息標準化建設力度，今年市本級環境監測、監察隊伍力爭基本達到國家標準化建設要求，並完成3個縣級環境監察機構，5個縣級環境監測站的標準化建設工作。加快上饒市環境監控中心建設，實現與省聯網，對全市國控、省控和市控重點污染源實施在線監控。

3.加強環境宣傳工作。做好環保政務信息、綠色創建、環保知識、農村環境保護等宣傳教育工作，樹立典型，批評和曝光一批污染企業，為環保工作營造良好的輿論氛圍，形成正確的輿論導向，動員人們自覺參與保護環境。推行環境信息公開,加強環保系統網站建設，開通上饒環保局官方微博，通過上饒環保網站、微信、微博等平台，全面、準確、及時公開環境信息，保障公眾對環境的知情權、參與權和監督權，迴應羣眾關切。落實市委陳俊卿書記指示，配合環保專項行動，今年的4季度在新華社、江西日報、江西電視台、上饒日報、上饒電視台做一次大型宣傳報道活動，全面宣傳和反映我市爭當“生態名建設標兵、綠色崛起實踐先鋒”的行動和成效，扭轉我市環保工作在輿論宣傳上的被動局面。為此，我們要儘快策劃，拿出方案，付諸實施。

(六)黨風廉政建設要突出問題整改

1.認真開展黨的羣眾路線教育活動。根據整改階段的要求，着力解決人民羣眾反映強烈的突出環境問題，着力解決環保工作中的重點難點問題。要正風肅紀，強化作風建設，着力抓好乾部職工的教育和管理，堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”的損害羣眾利益的突出問題，努力打造一支“業務精湛、執法公正、紀律嚴明、作風優良、精幹高效”的環保幹部隊伍，不斷推進環保事業的健康發展。

2.全面加強黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務，構建全市環保系統懲治和預防腐敗體系，繼續深入貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設責任制，加強黨風廉政教育，不斷推進全市環保系統政風、行風、作風建設。認真貫徹落實中央八項規定和省委、市委有關規定，強化制度約束，為全市環保事業改革發展營造風清氣正的良好工作環境。