旅遊產業情況彙報

尊敬的孫市長，調研組各位領導：大家好！

歡迎各位領導蒞臨開原市對我市旅遊業進行視察指導，感謝領導對開原旅遊業的關注與支持。開原正在舉全市之力籌備魅力開原—歡樂中國行大型文藝演出活動，這算是旅遊界一大幸事，在這樣背景下喜迎上級領導對我市旅遊業的親臨指導，應該説是又一大幸事。下面我代表開原市政府，把我市旅遊業基本情況以及發展鄉村旅遊和旅遊產業集聚情況向各位領導做以彙報。

一、“十一五”期間開原旅遊業現狀

1、健全完備的旅遊產業體系

“十一五”期間，開原旅遊基本形成體系，初步形成產業規模，逐步由起步最晚、基礎最弱、實力最差的產業，發展為正在建設中的新興中等城市的三大支柱產業之一。目前全市旅遊產業現狀，從吃、住、行、遊、購、娛等六要素情況看大體如下：

吃——全市有星級酒店3家（金山國際飯店、天寶酒店、清河財政培訓中心），山莊3處（百麗山莊、象牙仙莊、象牙山莊），特色餐館和農家樂若干家，接待能力逐步增強。

住——有金山國際飯店（擬評四星級酒店）、天寶酒店和清河財政培訓中心（三星級），商務賓館6家，山莊和農家樂若干家，服務水平正在提升。

行——有旅行社7家，旅遊汽車公司1家，領先於各縣市區。

遊——有象牙山風景區、七鼎龍潭寺風景區、九鼎龍泉寺風景區、開原古城和白鷺洲野生動物保護區等，高品位旅遊區數量居各縣市區之首。

購——有新都商貿購物中心，正在建設中的興隆大家庭和時代商廈，開原農副產品銷售中心、榛子專賣店等旅遊購物店逾百家。

娛——有二人轉演出場所開原大戲院，時尚演出場所1家，電影院2家，水上游樂項目2處，西餐廳、咖啡廳4家，高檔茶樓1家，豪華歌廳11家，特色旅遊產品豐富。

截止目前，全市有旅遊從業單位近百家，絕大多數為民營企業，從業人員逾萬人。現在遊客來到開原，看有看的，吃有吃的，住有住的，玩有玩的，買有買的，出行方便，服務體系化，旅遊市場已經孕育成熟，開原旅遊產業在遼北各縣市區中率先正式形成規模與效益。

2、功能齊全的旅遊專項規劃

開原旅遊業總體規劃和專項規劃已經達到8項：（一）北京第二外國語學院編制的《開原市旅遊發展總體規劃》，（二）北京第二外國語學院編制的《開原古城修建性詳細規劃》，（三）天津大學編制的《開原濱水新城旅遊度假區規劃》，（四）吉林城市規劃設計院編制的《象牙山風景區旅遊規劃》，（五）天津大學編制的《黃龍崗森林公園規劃》，（六）天津大學編制的《大清河濕地保護區規劃》，（七）北京第二外國語學院編制的《絲關開原古城旅遊規劃》。我們目前正在組織編制《開原鄉村旅遊發展規劃》。省旅遊部門評價開原是旅遊規劃編制最好的縣市。

3、成效顯著的旅遊營銷

（一）通過趙本山影視拍攝推介象牙山，這一成功作法開創遼北旅遊營銷先河。（二）舉辦大型旅遊節會，我們成功舉辦的開原旅遊節、象牙山梨花節、開原旅遊美食節、開原龍潭寺廟會、象牙山旅遊推介會、歡樂中國行—魅力開原大型文藝晚會，宣傳開原旅遊。（三）網絡傳媒營銷，通過象牙山旅遊網、中央電視台《走遍中國》欄目等各種新聞媒體，重點宣傳開原旅遊。（四）出版《開原旅遊叢書》《絲關開原》《象牙山傳説》等出版物，印發開原風光片、開原旅遊畫冊、旅遊交通圖、導遊圖、宣傳摺頁等，具體宣傳開原旅遊。

二、“十二五”期間開原旅遊產業發展重點

開原旅遊集聚區有兩個重點，一是北部區，即以開原古城、開原濱水新城旅遊度假區、開原建成區、龍潭寺和葉赫湖為主的旅遊元素，二是東部區以環象牙山的大象牙山旅遊區。開原鄉村旅遊的重點一是大象牙山旅遊區的象牙山村、温泉山莊、象牙仙莊、百麗山莊等，二是南城子漁村，三是老虎頭錫伯族風俗村。

我們重點打造的景區：

1、建設中國第一古城，打造東北亞旅遊旗艦

我們抓住東北歷史文化旅遊景區少，開原遼金古城資源獨特等特點和現狀，全力建設中國第一古城，建設精品景區。我們正在建設規劃展廳，維修東北著名千年古塔，雕刻世界最大的金玉大佛，恢復東北廟城，包裝東北亞絲綢之路名關重鎮——開原“絲關”，努力把開原古城打造成東北旅遊精品景區。

2、開發濱水新城旅遊度假區，建設旅遊主題城區

開原新城區建設已經拉開序幕，這是一個以旅遊為主題的城市新區，其特色是濱水、生態、濕地型旅遊城區。濱水旅遊度假區的總規和修建性詳細規劃已經完成，濱水景觀大道基本完工，水系工程及生態工程、中央大街正在施工前的籌備之中。縣級城市能夠斥巨資建設旅遊型新城和古城，這在全國都不多見。

3、整合葉赫湖度假區，拉動鐵嶺北半部旅遊升級

葉赫湖度假區在威遠鎮南城子水庫，由龍潭寺、葉赫湖、萬里長城最北關鎮北關、南城子漁村、趙家大院等五個景區整合而成，這也是遼北重大旅遊項目，建成將大大拉動鐵嶺北半部旅遊升級。

4、開發砬子山森林公園，建設東北宗教名山

砬子山森林公園，正在打造東北宗教名山。有東北小黃山之譽的砬子山有12座山峯，每座山峯建一座寺院或道觀，與撫順市清原縣聯合規劃、聯合開發，更名萬壽山，打造東北佛教名山。

5、提升大象牙山旅遊產品，打造遼北第一景區

我們規劃的大象牙山風景區，既有趙本山農村題材影視拍攝基地這個東北最有亮點的新景區，又新擴充、開發出了十餘個景點，成了一個不同以往的全新風景區。景區面積近500平方公里，涵蓋了中固、松山、下肥地、黃旗寨、靠山、馬家寨等六個鄉鎮。由環象牙山百公里的柏油公路串聯而成。在象牙山核心景區的北、東、南三面穿連起了象牙山—《鄉村愛情》拍攝基地、象牙山温泉度假村、金水灣漂流度假區、普度寺、象牙仙莊、白鷺洲野生動物保護區、一面城苗木花卉村、靠山天主教堂、龍灣山城、百麗山莊、九鼎龍泉寺、杏花村等十幾個景區（點）、山莊、農家樂，目前各景區均已初具規模，進一步打造這一精品景區，形成環象牙山兩日遊線路，將成為遼北最新最大的景區，也是最有影響力的旅遊線路。

三、開原旅遊業發展的探索與問題

1、全力推進東北亞絲綢之路旅遊區項目。鐵嶺旅遊怎樣才能與國際旅遊市場接軌？我們最重要的國際招牌，就是東北亞絲綢之路旅遊區，它可以一步把鐵嶺與東北亞六國（朝、韓、日、俄、中、蒙）旅遊連成一線，成為東北亞國際旅遊俱樂部的重要成員。同時，大東北旅遊正在崛起，必須把鐵嶺開原打造成大東北旅遊線路的重點旅遊目的地，任何一個旅遊團到東北與必到鐵嶺，不能“三過家門而不入”，這樣鐵嶺旅遊才能真正形成氣候。

2、打造東北演藝之都。由三方面構成，一是打造全國一流的“東北二人轉”演藝，形成高中低檔一系列二人轉劇場，培育二人轉演出、培訓基地。二是打造全國一流的“東方斯卡拉”演藝，打造與二人轉民族風格截然不同的現代演藝。三是模仿張藝謀導演的“印象劉三姐”，打造全國獨家的“印象開原”演藝。東北是我國少數民族最為集中的地區之一，有二十幾個少數民族，滿族、朝鮮族、蒙古族、錫伯族等民族，開原又是少數民族集中地區，各個能歌善舞，我們完全有條件打造出一台東北民族風情的“印象開原”，這將是開原在全國所特有的“招牌菜”。三類全國一流的演藝形式，薈萃開原，開原就將建成東北演藝之都。

3、規範旅遊局編制。省旅遊局為省政府直屬部門，市旅遊局也參照公務員編制，西豐等縣旅遊局也都參照公務員。開原旅遊局為事業編制，需要解決參照公務員編制問題。

4、創建中國優秀旅遊城市，設立旅遊業發展基金。省旅遊局要求開原創建中國優秀旅遊城市，開原目前已經初步具備了創建條件，只要再做一點工作，年內有望請到中國旅遊銅飛馬。

開原旅遊，需要高起點，大手筆，要打造幾個中國第一，開原旅遊才有希望。再次感謝孫市長及各位領導對開原旅遊的關心與支持。我們有決心、有信心把開原的旅遊產業搞好，為新鐵嶺、大鐵嶺建設做出我們應有的貢獻。