區人民檢察院促進廉政、深化源頭治腐工作情況彙報大綱

我院黨風廉政建設和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央紀委五次全會、省紀委四次全會和市紀委三次全會的精神解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，大力弘揚求真務實的精神，積極探索深化黨風廉政和源頭治腐工作新途徑，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗制度，圍繞“抓教育，建防線，治理源頭；抓黨風，帶行風，廉潔從政；抓班子，帶隊伍，改進作風；抓監督，促管理，樹好形象”的工作思路，全面推行黨風廉政建設目標責任制，以工作效率，工作成果取信於民，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，取得了較好的成效。

一、加強領導，強化責任意識，全面落實黨風廉政建設目標責任制

我院黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實“一崗三責”，堅持黨組統一領導，黨政齊抓共管，檢察長負總責，分管檢察長各負其責的原則。及時調整充實了廉政建設領導機構，定期組織召開專題會議，分析黨風廉政責任制落實情況；細化責任分解，嚴格責任考核和責任追究，通過對院黨組領導幹部黨風廉政建設責任進行分解，明確了責任範圍，責任內容，做到責任到人。讓責任分解更加科學合理，使責任制的每一個階段，每一個環節的工作都紮實有效。按照“誰主管，誰負責”的原則，我院從檢察長到科室幹警層層簽定目標責任書，形成主要領導親自抓，中層幹部具體抓，層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制，使責任制運行環環緊密相扣，確保了責任制的全面落實，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

二、注重幹部職工的教育管理，提高幹部隊伍整體素質

建立完善學習教育機制，把幹部的思想教育和紀律教育納入檢察管理工作的全過程，總體部署，統一計劃，分步實施。

一是建立每週五學習教育制度，做到定時教育和隨機教育相結合。採取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式，認真組織學習了鄧小平理論、十六大及十六屆三中全會精神“三個代表”重要思想、新黨章、黨紀黨規和領導幹部廉潔從政“八十五個不準”、黨員幹部從政手冊、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、“四大紀律，八項要求”等內容，強化了幹部的黨性觀念和紀律意識，增強了清政廉潔，遵紀守法的自覺性，規範執法行為。

二是通過深入開展廉政教育活動，組織觀看正反兩方面的典型專題片，使廣大幹部職工增強了憂患意識，牢固樹立了居安思危，為黨和人民事業長期艱苦奮鬥的思想。

三是紮實有效地開展了落實《檢察服務為民十項措施》和《檢察系統工作九條禁令》的學習教育活動，提高了幹部隊伍素質，增強了幹部的責任感和使命感，把嚴格執行“十項措施”和“五條禁令”變成幹部職工的自覺行動。以政令是否暢通，效率是否提高，手續是否簡化，服務是否到位，羣眾是否滿意作為衡量工作成效的標準。

四是堅持做到了每月一次的反腐倡廉教育，初步形成了反腐教育的制度體系。特別是對領導幹部，院黨組認真落實各級紀委的指示精神，建立了領導幹部廉政教育制度，並嚴格教育登記制度。

通過學習教育機制的建立和運行，提高了幹部自我防範能力，增強了自重、自省、自警、自勵的自覺性，從思想源頭築牢了防腐防線，有效地防止了腐敗問題的發生。

三、加強制度建設，從源頭預防治理腐敗

我院十分重視黨風廉政建設和反腐敗制度建設工作，堅持不懈地推進源頭治腐制度建設。根據紀檢委的要求，結合檢察工作實際制定了《檢察院落實和深化黨風廉政建設責任制實施意見》、《檢察院黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》、《檢察院黨風廉政建設和反腐敗工作督導檢查計劃》、《領導班子成員黨風廉政建設責任制責任分解方案》、《深化黨風廉政建設責任制和領導幹部廉潔自律工作實施方案》、《檢察院廉潔自律若干規定》及領導幹部述廉制度、黨風廉政建設責任考核制度、責任報告制度、責任追究制度、誡勉談話制度、重大事項報告制度等規章制度，從制度上保證領導幹部廉潔自律和黨風廉政建設責任制的落實。結合黨風廉政建設和反腐敗工作實際開展創“創全國模範檢察院”活動，每名幹警將《檢察執法為民十項措施》和《檢察系統工作人員五條禁令》警示牌擺到桌子上，初步形成了從源頭治理腐敗的制度體系。通過抓制度建設和落實，源頭治理腐敗收到了良好的效果。

四、加強監督，強化責任追究，搞好廉潔自律

（一）建立完善幹部管理教育機制，狠抓幹部的管理教育，重點抓好科級以上幹部的思想道德教育，強化監督和管理，教育幹部在檢察管理工作中正確用權，廉潔從檢，堅決克服“四難”現象，杜絕吃、拿、卡、要、報等問題。嚴格落實了“領導幹部不準接受主管範圍內的下屬單位和個人、直接管理的服務對象以及其他與行使職權有關係的單位和個人贈送的現金、有價證卷、支付憑證”的規定，落實了領導幹部配偶、子女及身邊工作人員從業的有關規定，落實了領導幹部在住房、公務用車及通訊工具等方面的有關規定。通過完善領導幹部民主生活會制度，強化了班子內部的相互監督作用，凡涉及重大決策，重大事項安排和大額度資金的使用，都能通過院黨組集體討論決定。在經費開支上，嚴格落實層級審批制度。我院領導認真按照加強黨風廉政建設要求的各項規定，抓好落實工作，並嚴格地從自身做起，堅持做到 “三個管好”。一是管好本人，按照中央要求，主動做到廉政承諾，並結合半年工作總結，做好廉政述職，自覺接受羣眾監督；堅持全心全意為人民服務的宗旨，盡職盡責地為人民羣眾辦事；不搞以權謀私，假公濟私，錢權交易而傷害國家和人民羣眾的利益。時時事事以自身廉潔自律的行為帶動班子和影響羣眾。二是管好家庭。我院各位領導都能嚴格管好家庭子女，教育親友不以自己手中的權力和同事朋友關係“求利益”“撈好處”。三是管好自己身邊的工作人員。院領導在關心愛護身邊幹警的同時，能經常教育幹警正確對待所處的工作環境，要努力學習，勤奮工作。時時刻刻嚴格要求幹警。（二）全面推行檢務公開。主動接受社會監督。在充分發揮廣大幹部監督作用的同時，從其他單位聘請了責任心強、素質高、熱心檢察管理監督工作的檢分揀機檢風檢紀監督員，拓展民主監督渠道。及時召開檢風檢紀監督員座談會，彙報我院的各項工作情況，監督員也從社會監督的角度，對我院當前和今後的工作提出了合理化的建議，這些建議對我院工作作風的好轉起了很好的促進作用。

2、向社會各界發放調查問卷，及時瞭解我院幹部在黨風廉政建設、服務態度、服務質量和機關作風方面的情況。我們向羣眾、轄區企業發放了調查問卷表，從收回的調查問卷看，羣眾滿意率達到100%。

3、辦案、辦公透明化。堅持檢務公開，促進黨風廉政建設和行風建設工作。今年，我院在辦公一樓和大廳門前製作了公示，公開專欄，以提高執法水平和服務羣眾為目的，以加強監督、檢查為保證，公示了我院及各科、室、局的主要工作職責和辦案程序。設立舉報箱、意見簿和舉報電話。實行檢務公開，強化了外部監督，使對外公開事項得到進一步充實，有效地方便了辦事人員，提高了辦事效率。

五、爭創“全國模範檢察院”，深化黨風廉政建設和源頭治腐工作

我院把落實黨風廉政建設責任制和深入開展源頭治腐工作、爭創“全國模範檢察院”活動有機地結合起來，促進了機關作風的轉變。把糾正羣眾反映強烈的行業不正之風作為我院黨風廉政建設的重要內容，通過請進來，走出去的方式大力開展羣眾評議活動；積極進行紀律、作風整頓，堅持糾建並舉，加強檢察職業道德建設；推行行風示範窗口活動，遵循“公開、公正、效率、便民”的原則，堅持糾正執法不公，以權謀私和損害羣眾利益的問題，把人民滿意不滿意作為衡量工作好壞的第一標準。做到業務工作抓到哪兒，黨風廉政建設管到哪兒，糾風工作糾到哪兒，樹立良好的檢察形象。

我院狠抓黨風廉政建設責任制落實工作，有效地促進了政治文明、精神文明全面進步。不斷強化黨員領導幹部的責任意識，自覺把黨風廉政建設的要求融入到各項工作中，形成反腐敗的整體合力，推動反腐倡廉工作深入開展，為地區的經濟發展做出新的貢獻。