社區成立工作彙報材料

紙北社區黨總支部原有黨員127人,在職黨員4人,預備黨員1人。根據《關於推進我省企業退休人員中的黨員納入社區黨組織管理的意見》和《南石頭街道關於廣紙退休黨員納入社區黨組織管理的工作方案》，5月南石頭街道接收廣紙企業退休黨員493人，其中紙北社區接收黨員244人。目前，紙北社區黨員人數達380人。

為了響應中央以及省、市、區委關於進一步加強基層黨建工作的指示，積極宣傳黨的路線、方針、政策，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用，提高黨員素質，增強黨性觀念，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《關於探索實施基層黨組織領導班子成員“公推直選”的意見》等規定，經南石頭街道黨工委研究，擬在紙北社區試行社區黨委工作模式，探索建立“社區黨委-樓宇黨支部-樓層黨小組”的黨建工作新機制。經6月28日紙北社區黨員大會，通過“公推直選”產生以紙北社區居委會主任楊喜娜同志為紙北社區黨委書記的第一屆黨委委員會。現將選舉工作彙報如下：

一、認清形勢，結合實際，以成立社區黨委形式作為我街黨建工作創新的一次嘗試

隨着“退二進三”政策的不斷推進，處於老工業區的南石頭街道將面臨着轉型時期的巨大壓力，其中在黨建工作中意味着接收原企業的離退休黨員人數將越來越多。目前，全街社區黨員人數已達2860多人，全街16個社區中大部份社區的黨員人數已經上百人，200名以上黨員的已達到4個社區。紙北社區作為這次接收廣紙集團離退休黨員最為集中的一個社區。為了開創黨建工作的新局面，結合這次大批次接收黨員的有利時機，南石頭街道黨工委決定在紙北社區成立社區黨委，並結合新形勢的發展，計劃通過“公推直選”進行新的嘗試，作為探索社區黨組織建設改革的重要舉措。這一方案得到了區委組織部的肯定，並得到了區委組織部的大力支持，區委組織部副部長單文龍同志親臨指導，並就建立社區黨委的有關事宜進行協商、交換意見。南石頭街道黨工委認真貫徹落實區委的指導意見，結合街道實際，制定《關於成立南石頭街道紙北社區黨委工作方案》，明確指導思想和目標，為選舉工作提供依據，併成立黨委籌備工作領導小組。

二、調查摸底，廣泛宣傳，以營造濃郁的選舉氛圍凸顯出社區黨組織的核心

紙北社區現有黨員由廣紙退休黨員和原下崗失業黨員組成，其中廣紙集團退休下崗黨員佔70%，在這些黨員當中，有工人身份的退休黨員，也有幹部身份的退休黨員，也有曾經參加過新中國革命戰爭的老前輩。這次大批次接收的黨員與以往接收的下崗黨員在思想上有所不同，他們在原單位有着較好的福利待遇，現在轉移到社區管理，難免有更多顧慮。為了打消這些黨員的顧慮，感受到社區黨組織的關愛和温曖，從接收這批黨員開始，紙北社區黨組織就緊緊圍繞黨員轉接與社區組織選舉工作結合在一起，通過派發《致廣紙退休黨員一封信》、上門慰問、探訪病號、召開座談會、電話聯繫、贈送紀念品等方式開展深入細緻的調查研究，進行黨員情況登記，建立黨員本底檔案，詳細掌握，並不失時機進行成立社區黨委選舉的宣傳。充分利宣傳櫥窗、黑板報等形式，大張旗鼓地開展黨委選舉和有關政策的宣傳活動。社區先後組織召開了黨總支部擴大會議、支委會議、黨員代表座談會等，明確任務，提出要求，廣泛徵求了意見、建議。通過小區宣傳欄、宣傳窗等多種方式深入宣傳社區黨委選舉工作的重要意義，將選舉工作的意義、原則、要求、程序告知社區居民羣眾，大力營造濃厚的選舉氛圍。同時將選舉的指導思想、時間、方式等內容在社區公告欄進行公告，通過這些宣傳和動員，提高了廣大黨員的參與意識，增強了社區黨員履行民主權利和義務的自覺性和責任感，保證了選舉工作全面有序地進行。

三、規範程序，把好關口，以擴大民主、兼顧公平為原則確定侯選人

為了更好地發揮這些退休黨員的先鋒模範作用,擴大黨內民主,加強黨組織的凝聚力,紙北社區黨總支部書記楊喜娜帶領支部委員登門拜訪原廣紙退休支部骨幹分子，分別拜訪了不同退休身份的黨員,向他們宣傳社區黨委的工作方案,廣泛聽取黨員們對社區成立黨委的有關意見,並鼓勵他們積極參與社區的黨務工作和社區的各項建設工作。在社區黨組織的大力宣傳下,黨員們紛紛推薦心目中黨員代表,產生了以湯兆祥代表幹部退休黨員參選，以阮鏡銘代表工人退休黨員參選，以秦允信代表革命老前輩參選等。同時為了有利於社區黨委的工作，由黨組織推薦了社區黨建指導員黃建成為社區黨委的侯選人之一。

為貫徹實施好“公推直選”的形式，嚴格把好侯選人的“提名關”、“民主測評關”、“組織考察關”以及“公示關”。採取“組織推薦、黨員推薦、羣眾推薦與個人自薦”相結合的“公推”方式，通過資格審查，組織符合任職條件的候選人推薦人選與黨員代表、羣眾代表見面，使候選人推薦人選更廣泛地接觸黨員和羣眾，讓黨員和羣眾對其能夠有比較深入的瞭解，在廣泛徵求並綜合黨員、羣眾意見的基礎上，按照不少於職數的40%的差額確定了初步候選人。組織黨員和羣眾對初步候選人從德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評，並由街道黨工委進行考察。根據民主測評和考察的情況，按照不少職數20%的差額確定候選人預備人選，報街道黨工委審批，並在社區內公示5天。侯選人的確定是在黨員和羣眾認可的基礎上實現的，充分保證了新一屆社區黨委選舉的順利進行，也將為今後社區黨委黨建工作的協調開展起到了促進作用。

四、精心組織，創新實踐，以“公推直選”推動社區黨建新發展

“公推直選”的方式與以往的換屆選舉有相似的地方，也有不同的地方，於社區黨委的選舉工作而言，海珠區目前還沒有一個可以借鑑的經驗。為了組織好這次選舉的成功，街黨工委決定採取“走出去”的方式，到先進區、街道、社區參觀學習，吸取好的經驗和做法。6月初，由街道黨工委副書記帶隊，組織有關工作人員到越秀區珠光街福行社區黨委參觀學習，借鑑他們成功的經驗。同時對選舉工作人員進行培訓，為選舉工作提供組織保障。

在區委組織部的指導，街道黨工委的領導下，經過精心組織，紙北社區黨委以“公推直選”的形式順利地選出了新一屆委員、書記和副書記，這標誌着我街首個社區黨委這個黨建模式嘗試的成功。

讓我們進一步認真貫徹落實黨的xx大精神，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，增強社區黨建工作的影響力、滲透力和社區黨組織的凝聚力、戰鬥力，以創建“五好”領導核心社區黨組織為目標，以“關愛黨員、增強黨性”為切入點，開展創爭活動，發揮黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為社區的平安和諧穩定發展，為社區黨建發展作出更好的探索